laporan tentang penanganan pasca bencana banjir bandang kota manado provinsi sulawesi utara
DESCRIPTION
BADAN NASIONAL PENANGGULANGAN BENCANA. LAPORAN TENTANG PENANGANAN PASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO PROVINSI SULAWESI UTARA. Jakarta, Februari 2014. DAFTAR ISI. PENDAHULUAN WILAYAH TERDAMPAK BENCANA PENDATAAN KERUSAKAN PENILAIAN KERUSAKAN DAN KERUGIAN ( DaLA ) - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
1
LAPORANTENTANG
PENANGANAN PASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO
PROVINSI SULAWESI UTARA
BADAN NASIONAL PENANGGULANGAN BENCANA
Jakarta, Februari 2014
DAFTAR ISI
I. PENDAHULUAN
II. WILAYAH TERDAMPAK BENCANA
III. PENDATAAN KERUSAKAN
IV. PENILAIAN KERUSAKAN DAN KERUGIAN (DaLA)
V. PENILAIAN KEBUTUHAN KEMANUSIAN (HRNA)
VI. USULAN KEBIJAKAN DAN STRATEGI PEMULIHAN
PENDAHULUAN Banjir Bandang Kota Manado terjadi pada tanggal 15
Januari 2014; Penyebab kejadian bencana kombinasi antara faktor alam
dan antropogenik, hujan deras dipicu oleh sistem tekanan rendah di perairan selatan Filipina dan konvergensi tekanan rendah utara Australia sehingga awam besar masuk wilayah Sulawesi Utara yang menyebabkan 4 sungai di Kota Manado meluap disertai longsor;
Masa tanggap darurat berakhir pada tanggal 12 Februari 2014, diteruskan dengan masa Transisi Darurat ke Pemulihan;
Penilaian DaLA dan HRNA, pada wilayah Kota Manado di 10 (sepuluh) Kecamatan terdampak dan 5 (lima) sektor perumahan, infrastruktur, sosial, ekonomi produktif serta lintas sektor.
PROSES PENYUSUNAN RENCANA PEMULIHAN
PENILAIANKERUSAKAN DAN
KERUGIAN(5 SEKTOR)
HRNA DAN PENILAIAN
KEBUTUHAN REHAB-REKON
RENCANAAKSI
REHAB-REKON
KEBIJAKANDAN
STRATEGIREHAB-REKON
SUMBERDATA
DARI K/L
SUMBERDATA DARI
PEMDA
KELOMPOKPEMULIHAN (5 SEKTOR)
DaLA HRNA danNeeds Assessment
PenyusunanRencana Aksi
WILAYAH TERDAMPAK
PENDATAAN KERUSAKAN
Struktur Tim:1. Tim Sektor Perumahan, dengan sensus by name, addres,
foto dan koordinat;
2. Tim Sektor Non Perumahan yang terdiri dari sektor Infrastruktur, sosial, ekonomi produktif dan lintas sektor;
3. Tim HRNA, dengan kuesiner dan FGD pada 5 Kecamatan paling terdampak.
Unsur Tim terdiri dari BNPB dan Kementerian Terkait, BPBD dan SKPD Teknis Propinsi/Kota Manado, Perguruan Tinggi, Fasilitator PNPM Perkotaan, PMI, UNDP
No Kecamatan Jml. Kel. Jml. Lingk RB RS RR TOTAL Hanjut
1 Wanea 9 17 248 127 457 832 80
2 Paal 2 7 41 268 359 1,463 2,090 81
3 Tikala 5 26 308 490 1,363 2,161 93
4 Malalayang 9 26 28 22 186 236 6
5 Mapanget 1 5 17 8 55 80 1
6 Singkil 8 34 410 531 1,296 2,237 47
7 Bunaken Kep. 1 1 - - 2 2 -
8 Wenang 7 24 110 173 1,071 1,354 47
9 Tuminting 7 17 2 22 382 406 -
10 Sario 5 20 34 24 757 815 30
59 211 1,425 1,756 7,032 10,213 385
Catatan: Sensus by name, addres, foto, koordinat
Total
INVENTARISASI DAN VERIFIKASI DATA KERUSAKAN PASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO 15 JANUARI 2014
SEKTOR PERUMAHAN
MobilRB RB RS RR RB RS RR
1 Wanea 50 2,800 3,485 180 - - -
2 Paal 2 84 - 7,500 6,000 - - -
3 Tikala 86 500 - 1,000 4 1 -
4 Malalayang - - - - 1 - -
5 Mapanget - - - - - - -
6 Singkil 67 259 - - 1 - -
7 Bunaken Kep. - - - - - - -
8 Wenang 55 588 420 1,110 - - -
9 Tuminting - - - - - -
10 Sario 100 - - 2,300 2 - -
442 4,147 11,405 10,590 8 1 -
INVENTARISASI DAN VERIFIKASI DATA KERUSAKANPASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO 15 JANUARI 2014
Total
No KecamatanJalan (meter) Jembatan (unit)
SEKTOR INFRASTRUKTUR
RB RS RR RB RS RR RB RS RR1 Wanea - 925 1,200 - - - - -
2 Paal 2 - 1,950 7,540 - - 700 1 - -
3 Tikala - - 6,200 - 525 - 1 - -
4 Malalayang - - - 565 - - 1 - -
5 Mapanget - - - - - - - - -
6 Singkil - - 1,925 - - - - - -
7 Bunaken Kep. - - 3,150 - - - - - -
8 Wenang - - - 4,600 - - - - -
9 Tuminting - - - - - - - - -
10 Sario - 900 - 180 - - 1 - -
- 3,775 20,015 5,345 525 700 4 - - Total
Air Bersih (Unit)SEKTOR INFRASTRUKTUR
No KecamatanDrainase (meter) DAS (meter)
RB RS RR Puskes Pustu Lain Mesjid Gereja Klenteng1 Wanea 1 - 5 - - - - - -
2 Paal 2 1 - - 1 3 10 4 4 -
3 Tikala 44 1 1 1 7 18 1
4 Malalayang - - - - - - - - -
5 Mapanget - - - - - - - - -
6 Singkil - - 20 1 4 - 16 7 -
7 Bunaken Kep. - - 1 1 - - - - -
8 Wenang 1 - 20 - 1 - - - 4
9 Tuminting 2 1
10 Sario - - 1 - 1 1 - - -
3 - 93 4 10 12 27 30 5 Total
Kesehatan
INVENTARISASI DAN VERIFIKASI DATA KERUSAKANPASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO 15 JANUARI 2014
SEKTOR SOSIAL
No KecamatanPendidikan Agama
Toko Kios W. Makan Bengkel Showrom UKM Koperasi Kapal Keramba
1 Wanea 1 43 - - - 14 1 - -
2 Paal 2 6 213 84 43 - - - - 2
3 Tikala 93 25 51 15 3 4 2 - -
4 Malalayang - 17 - - - 17 - 19
5 Mapanget - - - - - - - - -
6 Singkil 4 43 20 - - - 3 - -
7 Bunaken Kep. - - - - - - - 29 1
8 Wenang 146 163 56 13 3 3 2 - -
9 Tuminting - - - - - - - 5 2
10 Sario 4 9 68 11 - 3 1 - -
254 513 279 82 6 41 9 53 5 Total
Industri
INVENTARISASI DAN VERIFIKASI DATA KERUSAKANPASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO 15 JANUARI 2014
SEKTOR EKONOMI
No KecamatanPerdagangan Kelautan
RB RS RR RB RS RR RB RS RR1 Wanea - - 1 - - - - - 155
2 Paal 2 - - 2 - - - - - -
3 Tikala - - 31 - - - - - 1
4 Malalayang - - - - - - - - -
5 Mapanget - - - - - - - - -
6 Singkil - - 6 - - - - - -
7 Bunaken Kep. - - - - - - - - -
8 Wenang - - 17 - - - - - -
9 Tuminting - - - - - - - - -
10 Sario - - 6 - - 1 - - -
- - 63 - - 1 - - 156 Total
INVENTARISASI DAN VERIFIKASI DATA KERUSAKANPASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO 15 JANUARI 2014
LINTAS SEKTOR
No KecamatanPemerintahan Ketertiban (Polisi) Keamanan (TNI)
PENILAIAN KERUSAKAN DAN KERUGIAN (DaLA)
(Rp ) (Rp ) (Rp ) 1 PERMUKIMAN 506,870,025,000 186,498,000,000 693,368,025,000
1 Perumahan 506,870,025,000 186,498,000,000 693,368,025,000
2 INFRASTRUKTUR 64,832,466,250 21,636,814,800 86,469,281,050 1 Transportasi 27,508,160,000 18,482,912,000 45,991,072,000 2 Sumber Daya Air 6,017,206,250 492,500,000 6,509,706,250 3 Sanitasi dan Air Minum 31,307,100,000 2,335,200,000 33,642,300,000 4 Energi/Listrik - 326,202,800 326,202,800
3 SOSIAL 51,727,952,340 22,096,871,208 73,824,823,548 1 Kesehatan 20,626,236,100 2,314,771,208 22,941,007,308 2 Pendidikan 22,259,266,240 18,658,500,000 40,917,766,240 3 Agama 8,842,450,000 1,123,600,000 9,966,050,000
4 EKONOMI 52,338,958,400 184,700,345,000 237,039,303,400 1 Perdagangan 49,353,203,200 126,934,225,000 176,287,428,200 2 Perindustrian, UKM, Koperasi 1,116,315,200 4,468,500,000 5,584,815,200 3 Kelautan & Perikanan 1,869,440,000 5,590,120,000 7,459,560,000 4 Pariwisata - 47,707,500,000 47,707,500,000
5 LINTAS SEKTOR 18,811,193,100 243,500,000 19,054,693,100 1 Pemerintahan 14,208,144,100 224,300,000 14,432,444,100 2 Ketertiban (Kepolisian) 65,395,000 4,200,000 69,595,000 3 Keamanan (TNI) 4,460,188,400 9,600,000 4,469,788,400 4 Keuangan dan Perbankan 33,905,200 2,700,000 36,605,200 5 BUMN 43,560,400 2,700,000 46,260,400
694,580,595,090 415,175,531,008 1,109,756,126,098 TOTAL
PENILAIAN KERUSAKAN & KERUGIAN PASCABENCANABANJ IR BANDANG KOTA MANADO 15 JANUARI 2014
NO SEKTOR/ SUBSEKTOR
Nilai Kerusakan Nilai Kerugian Total Kerusakandan Kerugian
PENILAIAN KEBUTUHAN KEMANUSIAAN (HRNA)
Perkiraan Kebutuhan Sektor Perumahan
1. Dukungan pembersihan puing dan sampah;2. Musyawarah komunitas, penyuluhan dan advokasi relokasi;3. Relokasi perumahan4. Pembangunan, Perbaikan rumah
Perkiraan Kebutuhan Sektor Infrastruktur
1. Perbaikan Jalan2. Pembangunan dan Perbaikan Jembatan3. Perbaikan Drainase, Air Bersih, Utilitas dan Energi/Listrik4. Normalisasi Sungai dan Perkuatan Tebing Sungai
Prakira Kebutuhan Sektor Ekonomi Produktif
1. Dukungan Peralatan Kerja;2. Revitalisasi Fungsi Pasar;3. Konseling Usaha, Pelatihan dan Permodalan
Prakira Kebutuhan Sektor Sosial1. Sub Sektor Kesehatan: Dukungan sarana kesehatan, Penyediaan
trauma healing/psikosial/mental ibadah;2. Sub Sektor Pendidikan: Bantuan peralatan sekolah, Bantuan
sekolah sementara;3. Layanan Admin Penduduk: Pengurusan surat berharga seperti
Ijazah, sertifikat rumah, identitas penduduk, surat nikah dan lain-lain;
4. Layanan Kemasyarakatan: Dukungan pengaktifan kegiatan sosial kemasyarakatan seperti peribadatan,
Prakira Kebutuhan Lintas Sektor1. Perbaikan sarana prasarana kantor pemerintah, ketertiban,
keamanan;2. Penyusunan RTRW dan Rencana Detail Kawasan DAS Yang
bermuara ke Kota Manado;3. Sosialisasi dan penguatan kelembagan berorientasi pada PRB;4. Perkuatan penyelenggaran PB Daerah
PERCEPATAN PENANGANAN PENGUNGSI
Jangka waktu penanganan pengungsi ini akan berdampak kepada
besarnya kerugian (makin lama makin besar kerugian)
1. Pembersihan Sampah dan Puing Rumah Tangga:
1) Supply air untuk MCK, perlu mesin pompa air, untuk menarik air dari sungai
2) Supply air minum, perlu drum untuk penampungan air hujan, disamping supply dari PT. AIR MANADO (PDAM)
3) Peralatan untuk kebersihan, seperti sekop, sapu lidi, gayung, selang dan lain-lain
4) Pembersihan saluran/drainase dan sungai.
2. Penyediaan Tempat Penampungan Sementara, alternatif:1) Diberikan biaya sewa rumah2) Memanfaatkan bangunan terlantar/kosong, standar
minimum darurat 3 m2 per orang, (idealnya Huntara inti 4x5m2, 4x6 m2, 4x7 m2)
Memperhatikan : • akses ke sekolah (alternatif menyediakan sekolah darurat
atau pindah sekolah di lokasi dekat tempat tinggal • Akses ke tempat usaha
PRIORITAS REHABILITASI DAN REKONSTRUKSIPermukiman: Untuk relokasi Pemerintah Kota menyediakan lahan dengan
status clear and clean (kapan ?) Alternatif dgn rumah susun (rusun) yang tidak jauh dari lokasi
semula, harus memperhatikan bentuk bangunan build back better and safer
Perlu sosialisasi kepada masyarakat terlebih dahulu dan mendengarkan aspirasi mereka
Provinsi menyediakan tanah di Kalasey, cukup untuk memenuhi kebutuhan relokasi (Ha ?), warga belum tentu bersedia, di luar kota)
RENCANA TINDAK LANJUT
1. Rapat koordinasi BNPB, K/L, Pemprov dan Pemkot untuk menyepakati kebijakan, strategi, program, kegiatan dan sumber dana sebelum Ka. BNPB menetapkan Rencana Aksi Rehabilitasi Rekonstruksi Pasca Bencana;
2. Sosialisasi program untuk memperkuat Komitmen, Koordinasi, dan kerjasama seluruh pemangku kepentingan
3. Pemberian bantuan peralatan sekolah dan bea siswa bagi korban bencana;
4. Pemerintah Kota Manado memastikan lahan relokasi, untuk kepastian penyediaan dana bantuan rumah.
5. Pemerintah Propinsi Sulawesi Utara, perlu reviu RTRW menyeluruh mencakup DAS Tondano dan DAS Lainnya yang bermuara di Kota Manado
Terima Kasih.
Badan Nasional Penanggulangan Bencana Jl. Ir. H.Juanda No. 36 Jakarta Pusat 10120
Telp. : 021-3458400Fax. : 021-3458500Email : [email protected] : www.bnpb.go.idFacebook : www.facebook.com/bnpb.indonesia Twitter : @BNPB_IndonesiaYouTube : BNPBIndonesia