MATERIA: ECONOMIA POLITICA Y ALIMENTARIA CARRERA: NUTRICION ALUMNA: ISDARELY ANAHI DE ALEJANDRO SIFUENTES MAESTRA: DRA. ROCIO M. URESTI MARIN

LAS POLITICAS PUBLICAS

28 DE NOVIEMBRE DEL 2015

Unidad 3 1 . - Las Políticas Alimentarias 1 . 1 Lo intimo, lo publico y lo privado 1 . 2 Ética, moral y valores de los Servidores Públicos 1 . 3 La Gestión Publica 1 . 4 Las políticas publicas 1 . 5 Diseño de Políticas publicas

Son tres ámbitos, en los que se podrían afectar los derechos o intereses de un individuo. La distinción plausible entre lo íntimo, lo privado y lo público y que, en todo caso, la distinción entre lo privado y lo público es fundamental para determinar el alcance normativo de un sistema político privado.

1.1 Lo intimo, lo publico, lo privado

Lo intimo:Tus valores morales personales (verdad, dignidad, juicioso, humilde templanza,  perseverancia,  educado)

Lo privado:Tus comportamientosfamiliares o religiosos.(obediente, solidario,generoso, leal, servicial,agradecido

Lo publico:Valores éticosHonrado, puntual,justo, trabajador,Pacifico.

1.1.1 Lo IntimoEs el ámbito de los pensamientos de cada cual, de la formación de decisiones, de las dudas que escapan a una clara formulación, de lo reprimido de lo aún no expresado y que quizás nunca lo será.es dondeel individuo ejerce plenamente su autonomía personal; es el reducto último de la personalidad, es allí "donde soy lo que soy".El individuo es soberano, en él decide las formas de su comportamiento social, privado o público, que es el que constituye el objeto propiamente dicho de la moral.“Los pensamientos íntimos de una persona discurren sobre todo tipo de cosas–sagradas, profanas, puras, obscenas, graves y triviales– sin vergüenza ocensura

1.1.2 Lo público Lo público era lo manifiesto, lo colectivo que tenía lugar en el ágora de modo abierto a todos, a la luz del día y sin ningún tipo de secretos. Lo público era lo manifiesto, lo colectivo que tenía lugar en el ágora de modo abierto a todos, a la luz del día y sin ningún tipo de secretos. La religión que profesaba cada familia era algo privado, que pertenecía la secreto del ambiente familiar.

Lo público está caracterizado por la libre accesibilidad de los comportamientos y decisiones de las personas en sociedad.

Si lo íntimo estaba caracterizado por su total opacidad, lo que caracteriza a lo público es la transparencia.

llamamos “privada” a una esfera de intimidad cuya peculiar multiplicidad era desconocida antes de la Edad Media. En la antigüedad lo privado conservaba su sentido de privativo, desprovisto de algo, la vida pública, fuera de la cual no se era plenamente humano (como el esclavo o el bárbaro). Lo privado moderno en su más apropiada función, la de proteger lo íntimo, se descubrió como lo opuesto no a la esfera política, sino a la social.

En la esfera privada, constituida básicamente por el ámbito del hogar y sus necesidades, incluida la de la reproducción, los seres humanos pueden resguardarse y ocultarse de la vida pública.

1.1.3 lo privado

para el pensamiento clásico lo privado era el ámbito de las necesidades, como la administración familiar, en el mundo moderno lo social empieza a invadirlo todo y se empieza a considerar la administración del estado.

Lo privado, cuando se vuelve poder (económico, ideológico, político) también debe estar sometido al ejercicio de la publicidad. El poder público, es el único actor capaz de proteger la intimidad que vive permanentemente amenazada por el morbo insaciable de la colectividad y regular las intervenciones legítimas en el ámbito de lo privado, sancionado las intervenciones ilegítimas.

A través de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, para el caso de México nos permite a reflexionar respecto al beneficio que puede generar la implementación de políticas de administración y regulación del personal que laboran en las instituciones públicas.

Los argumentos a favor del servicio profesional de carrera sostienen que entre sus principales beneficios se encuentran: un sistema objetivo con reglas claras y transparentes, provisión de servidores públicos acorde a los perfiles requeridos en el puesto y la función a desempeñar, eliminar prácticas como el nepotismo y compadrazgo..

1.2 Ética, moral y valores en los servidores públicos

El servicio civil de carrera provee de reglamentación con el fin de que los servidores públicos, ingresen, permanezcan y asciendan en los escalafones del servicio, con base en principios de preparación académica, mérito, equidad, igualdad de oportunidades y productividad, que trae consigo un beneficio social, a propiciar el mejoramiento administrativo y la prestación eficaz y eficiente del servicio público, lo cual genera confianza.

1.2.1 Los preceptos morales

MORAL:Es el conjunto de principios, costumbres, valores y normas de conducta, adquiridos y asimilados del medio (hogar, escuela, iglesia, comunidad). Su asimilación y práctica no depende de una actitud plenamente consciente o racional, sino principalmente, de un sentimiento de respeto a la autoridad moral de la que proviene

ETICAEs el conjunto de principios, valores, costumbres y normas de conducta, adquiridos, asimilados y practicados de un modo estrictamente racional o consciente. Corresponde al ejercicio libre y consciente de la razón para justificar nuestros actos desde el punto de vista del bien y del mal.

la moral es particular y subjetiva, mientras que la ética es universal y objetiva, porque se basa en principios racionales, que trascienden los hábitos y las costumbres particulares.

El deber moral es el fundamento orientador de la conducta, es decir, el criterio de verdad que permite guiar los actos por el camino correcto. La libertad debe estar sujeta siempre a los criterios éticos; esto es, a la verdad, al bien y al deber moral.

La ética se basa en preceptos morales aceptados y practicados mediante un acto de libre elección interior. Su propósito es señalar lo que se debe hace y lo que se debe evitar.

Ejemplos:Respetar la vidaRespetar lo ajenoNo mentirNo desear el mal a los demásCumplir los pactos y promesas

No todos los preceptos que observamos en la vida diaria son de naturaleza moral, algunos son de carácter social, jurídico o religioso, y se obedecen no por convicción moral, sino por motivos diversos.Los preceptos morales son aquellos que se obedecen en virtud del deber moral, independientemente de las creencias, los prejuicios, las emociones o la presión social.Su objetivo es el cumplimiento del deber moral y la práctica del bien. La moral es un asunto de libertad, y por eso decimos que toda persona es responsable de sus actosse puede decir que las leyes y las sanciones son un complemento coercitivo para orientar la conducta de los ciudadanos de un Estado; son necesarias en la medida que existen personas que, por satisfacer deseos e intereses individuales ajenos al bien público, tienden a apartarse del deber moral .

1.2.2 La falsa moral en las organizaciones

una moral falsa, definida en procura de satisfacer deseos e intereses particulares y subjetivos. Estos deseos e intereses se relacionan principalmente con el abuso del poder y el afán desmesurado de riqueza.

Los efectos de la falsa moral se reflejan, por ejemplo, en el juego de la doble moral, en el que importa más cuidar las apariencias, que respetar los imperativos de la moral. Importa más quedar bien que hacer el bien.

Ejemplos de situaciones perversas derivadas de la falsa moral en las organizaciones

El daño a la ecología por la polución industrial.El aislamiento y el cautiverio en los hospitales psiquiátricosEl manejo de la opinión e imágenes por el monopolio de la prensa.La mentira sistemática de determinados medios de información.La discriminación racial, religiosa, sexual y política.La obediencia incondicional en las fuerzas de seguridad.La intimidación en las confesiones por la policía como auxiliar de la justicia .La dependencia psíquica inducida por las prácticas médicas que

llevan a la drogadicción.

Para superar las desviaciones de la falsa moral, es necesario que la visión y misión de las instituciones públicas estén inspiradas y orientadas por servidores con valores éticos, que le permitan cumplir su compromiso con la comunidad predicando con el ejemplo, sin perjudicar ni violar los derechos de las personas y las organizaciones a las que van a dirigir y servir.

Quienes ocupan cargos de liderazgo tienen el deber de conciliar la misión, los valores, las normas y las pautas de comportamiento con los principios de moralidad que procuren el respeto absoluto por la identidad personal de cada integrante de la organización

1.3 la gestión publicaConjunto de acciones mediante las cuales las entidades tienden al logro de sus fines, objetivos y metas, los que están enmarcados por las políticas gubernamentales establecidas por el Poder Ejecutivo.

Las acciones de gobierno se pueden clasificar en al menos tres tipos:

Políticas del Estado Políticas del gobierno Políticas publicas

Políticas de Estado : son acciones plasmadas en la Constitución con preceptos claros que trascienden periodos de gestión de gobierno. Son implementadas únicamente por el ejecutivo federal y son de alcance general

Políticas de Gobierno: son acciones de gobierno planteadas en la estrategia de un gobernante en turno. Presentan características tales como: 1) estar en los planes nacionales, estatales y municipales de desarrollo 2) tener un sello distintivo de la administración en turno.

Políticas Públicas: acciones de gobierno con objetivos de interés público que surgen de decisiones sustentadas en un proceso de diagnóstico y análisis de factibilidad, para la atención efectiva de problemas públicos específicos, en donde participa la ciudadanía en la definición de problemas y soluciones.

La necesidad de observar las nuevas señales de los contextos político, económico, tecnológico, social o cultural en los niveles regional, nacional o internacional se convierte en un elemento rector de la acción de las diversas dependencias.

1.4 las políticas publicas En México, cómo en otros países, no creció sólo el gobierno, su organización, aparato personal, recursos, propiedades y programas. Creación el estado de derecho o de hecho, creció el ámbito de los poderes, las atribuciones y las normas generales que estrecharon el radio de acción de las libertades políticas y económicas de los ciudadanos.

El nuevo patrón de policy making modifica reglas, procedimientos expectativas, concepciones de la relación entre sociedad y gobierno

La idea y valor de lo público ha sido central en aquellas sociedades donde la cultura de libertades civiles y políticas individuales acompaño el proceso de formación del estado nacional. Los problemas públicos, sociales, difieren los unos de los otros, poseen su propia especificidad y circunstancia, y por tanto, que las políticas para su atención y tratamiento deben ser también especificas en sus objetivos, instrumentos, modos, procedimientos, agentes, tiempos.

Las políticas publicas que a todos conciernen incorporan la dimensión de la franqueza, convoca a la luz publica, al principio del libre acceso, a la transparencia y apertura para buscar el bien común, lo buen, lo justo y lo saludable.

Las decisiones públicas resultan de diálogos, argumentos, polémicas, transacciones, acuerdos, accesibles y visibles, en los cuales los ciudadanos realizan sus libertades públicas de expresión, manifestación, reunión, opinión, asociación, prensa.

¿Qué son las políticas publicas?Las políticas públicas son acciones de gobierno con objetivos de interés público,que surgen de decisiones apoyadas en un proceso de diagnóstico y análisis de viabilidad

tienen dos características fundamentales:

1) buscar objetivos de interés o beneficio público

2) ser el resultado de un proceso de investigación que implica el uso de unmétodo para asegurar que la decisión tomada es la mejor alternativa posible pararesolver un determinado problema público.

1 . 5 Diseño de Políticas públicas

Existen diversos enfoques respecto al ciclo de vida de las políticas públicas, donde se pueden distinguir al menos cuatro momentos analíticos:

gestaciónSurgimiento eidentificación deproblemas públicos.Inclusión en laagenda de gobierno.

diseñoAnálisis delproblema Análisis desolución Análisis defactibilidadRecomendación depolítica pública.Plan de acción depolítica pública.

ImplementaciónDecisión.PresupuestarioLegislación.Ejecución enagenciasGubernamentales

Evaluación de impacto

Evaluación delos efectos de lapolítica pública.

La agenda pública: conjunto de temas que la ciudadanía y los distintos grupos de la sociedad buscan posicionar para ser considerados como susceptibles de atención por parte de sus representantes.

La agenda política: conjunto de temas que alcanzan prioridad en el debate político y la acción de aquellos actores políticos que por su posición, tienen la capacidad de impulsarlos.

La agenda de gobierno: es el conjunto de prioridades que un gobierno constituido plantea a manera de proyecto y que busca materializar a lo largo de su mandato.

La etapa de diseño o formulación

Metodología de cinco etapas para diseñar una política pública viable:

1. Análisis del problema.2. Análisis de soluciones.3. Análisis de factibilidad.

4. Recomendación de política pública.5. Plan de acción de política pública

La etapa de implementación o ejecución:La implementación se refiere a "aquellas acciones efectuadas por individuos (o grupos) públicos y privados, con miras a la realización de objetivos previamente decididos.

La etapa de evaluación de impacto:se valoran los efectos para determinar cómo ha cambiado una situación una vez que ha culminado la acción del gobiernoun especialista en política pública debe responder al menos dos preguntas:1) ¿La política pública generó los efectos deseados?2) ¿Cuáles son las áreas de oportunidad para mejorar el diseño de la políticapública?

¿Qué es un problema público?

Cuando una situación social se juzga políticamente como problemática y es objeto de debate público, se convierte en un problema público.

Afecta a un gran número de personas y que tiene amplios efectos, incluyendo consecuencias a personas que no están directamente relacionadas con el problema. Una situación que produce una insatisfacción en la ciudadanía yque requiere de una solución pública, es decir, de una solución por parte del gobierno. Un problema social reconocido políticamente como público

Paso 1. Entender el problema público

Paso 2. Cuantificar el problemaPermitirá conocer: el número de personas afectadas por el problema; las áreas geográficas en las que se manifiesta; y los costos que ha generado el problema público.

La importancia de la cuantificación de problemas Para generar una política pública se debe de identificar el problema y buscar estrategias para resolverlo, por medio de una lluvia de ideas.

¿Dónde obtengo las causas del problema?

1 ) Análisis de afectados.

2 ) Análisis de opinión de expertos académicos y expertos servidores públicos.

3 ) Análisis económico para identificar las causas de un problema público