les déterminants de la compétitivité de l'industrie française

8/2/2019 Les déterminants de la compétitivité de l'industrie française

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1

C o n f é r e n c e n a t i o n

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n d u s t r i e –

R a p p o

r t d u G T

« P r o p o s

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P i l o t e : P h i l i p p e

J u r g e n s e n ( I G F )

R a p p o r t e u r : C h r i s t o p h e M i c h e l ( D G C I S )

A v e c l ’ a p p u i d e P h i l i p p e H i r t z m a n ,

C G I E T ( P r é s i d e n t g r o u p e « C o n s t a t

» )



2

U n e c o m p o s i t i o n é q u i

l i b r é e

B u t : r e c h

e r c h e d e s o l u t i o

n s o u d e p i s t e s

c o n s e n s u e l l e s

• P a r t e n a i r e s s o c i a u x ( 3 O S p

r é s e n t e s )

• E n t r e p r i s e s e t f é d é r a t i o n s p r o f e s s i o n n e l l e s

• A d m i n i s t r a t i o n s

• E x p e r t s

• + D e s a u d i t i o n s d e g r a n d s t é m o i n s : P a s c a l C o l o m b a n i ( V a l e o ) ,

B e r t r a n d C o l l o m b

( L a f a r g e ) , M a t h i l d e L

e m o i n e ( H S B C ) , C h r i s t i a n S t o f f a ë s ( C G I E T ) ,

H u g u e s S o u p a r i s ( H o l o g r a m I n d u s t r i e s ) ,

J e a n - P i e r r e L e t a r t r e ( E r n s t & Y o u n g ) , M i c h e l

D i d i e r ( C O E R e x e c o d e ) , M . M i e s z a l a ( M

c K i n s e y ) , J e a n - C l a u d e

V o l o t , G é r a r d R a m e i x ,

e t c .

• A p p e l à p r o p o s i t i o n s a u p r è s

d e t o u t e s l e s p a r t i e s e t r e p o r t

s y s t é m a t i q u e d e s c o n t r i b u t i o n s r e ç u e s d a n s

l e s f i c h e s

S y n t h è s

e + 1 6 f i c h e s «

g i g o g n e » e n 5

p a r t i e s : c o n s t a t ;

p r o p o s i t i o n s ; c

h i f f r a g e ; a v a n t a g e s / i n c o n v é n i e n t s ; p o

s i t i o n s

( é v e n t u e l l e m e n t d i v e r g e n t e s ) + p r o p o s i t i o n s m i n o r i t a i r e s



3

U n c a l e n

d r i e r d e t r a v a i l v o l o n t a r i s t e

• M a n d a t c o n j o i n t d e s

M i n i s t r e s I n d

u s t r i e e t

T r a v a i l / E m

p l o i à J - F D E H

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C N I : 2 0 m a r s 2 0 1 1

• 8 S é a n c e

s c r o i s é e s a

v e c l e G T «

c o n s t a t » :

– 3 1 m a r s ;

1 4 a v r i l ; 2 8 a v r i l ; 1 3 m a i ; 2 6 m a i ; 9 j u i n ; 3 0 j u i n ; 1 3

j u i l l e t

• 6 S é a n c e

s d é d i é e s ( d

o n t 2 d ’ u n e j o u

r n é e c o m p l è t e ) :

– 3 0 a o û t ; 2 3 s e p t e m b r e ; 1 1 o

c t o b r e ; 2 6 o c t o b r e ; 1 5 n o v e m b r e ; 3 0

n o v e m b r e



4

L e s p r i n c i p e s f o n d a t e u r s d e s p r o p o s i t i o n s :

Q u a t r e g r a n d s é q u i l i b r e s

• E q u i l i b r e b

u d g é t a i r e : f i n a n

c e m e n t d e s m e s u r e s

d ’ a l l è g e m e

n t d e c h a r g e s o u d e r é d u c t i o n d

e t a x e s p a r d e s

r e c e t t e s é g a l e s o u s u p é r i e u

r e s

• E q u i l i b r e t e m p o r e l : d e s m e s u r e s u r g e n t e s ( e x : f i s c a l i s a t i o n

d e s c h a r g e s , a m o r t i s s e m e n

t s a c c é l é r é s ) m a i s a u s s i d e s

m e s u r e s s t r u c t u r e l l e s ( e x : f l e x i b i l i t é t r a v a i l - s a l a i r e - e m p l o i ,

f o r m a t i o n s , s o u t i e n à l ’ i n n o v a t i o n , i n f r a s t r u c t u r e s … )

• R é c i p r o c i t é

d e s e n g a g e m e n t s : d e s s a l a r i é s

( m i s e à n i v e a u ,

m o b i l i t é , a r b i t r a g e s a l a i r e / e m p l o i / t e m p s d e t r a v a i l ) . . ) ; d e s

e n t r e p r i s e s

( i n v e s t i s s e m e n t s , e m p l o i l o c a l , g o u v e r n a n c e ,

i n t é r e s s e m e n t … ) e t d e l ’ E t a t ( b a i s s e d e s c h a r g e s ,

s i m p l i f i c a t i o n s a d m i n i s t r a t i v e s , s t a b i l i t é d e s r è g l e s … )

• E q u i l i b r e e n t r e s e c t e u r s p l u s o u m o i n s e x p

o s é s à l a

c o n c u r r e n c

e i n t e r n a t i o n a l e



5

T r o i s f i l s c o n d u c t e

u r s

• S ’ a p p u y e r f o r t e m e n t s u

r l e s e c t e u r d

e s P M E &

E T I : f i s c a

l i t é , a c c è s a u x m a r c h é s p u b l i c s ,

f i n a n c e m e n t , s o u t i e n à

l ’ i n n o v a t i o n e t à l ’ e x p o r t ,

r a p p o r t s s

o u s - t r a i t a n t s / g r a n d e s e n t r e

p r i s e s , t a u x

d ’ I S r é d u i t … .

• P r i v i l é g i e

r l e r e n f o r c e m

e n t d e l a c a p

a c i t é

p r o d u c t i v e : u n e p o l i t i q u e d e l ’ o f f r e c o m p é t i t i v e

• T r a n s f é r e r d e s c h a r g e s

d e s r e v e n u s d ’ a c t i v i t é e t d u

c a p i t a l p r o d u c t i f v e r s l e s r e v e n u s n o

n l i é s à

l ’ a c t i v i t é ( r e v e n u s « d e

r e m p l a c e m e n t » o u

f i n a n c i e r s

)



6

3 p i l i e r s p o u r u n

b l o c c o h

é r e n t d e

p r o p o

s i t i o n s

C o m p é t i t i v i t é

h o r s - p r i x

H A – a m é l i o r e r l a

q u a l i t é & l e d e s i g n

H B – i n v e s t i r

d a v a n t a g e

H C – v a l o r i s e r l e

c a p i t a l h u m a i n

H D – r é o r i e n t e r

l a f o r m a t i o n

H E – i n n o v e r p l u s

H F – ê t r e p l u s

p r o d u c t i f

C o m p é t i t i v i t é

p r i x

P A – a b a i s s e r l e s

c o û t s , n o t a m m e n t

d u t r a v a i l

P B – c o m p e n s e r

l e s r é d u c t i o

n s d e

c h a r g e s

P C – c o n c e

n t r e r

l e s e f f o r t s

P D – p r é s e r v e r u n e

é n e r g i e à b a s c o û t

P E – e n g a g

e m e n t s

r é c i p r o q u e s

R a p p o r t s i n t e r -

e n t r e p r i s e s e t l e u r

e n v i r o n n e m e n t

I A – R e l a t i o n s D O /

s o u s - t r a i t a n t s

I B – M i e u x p e r c e r

à l ’ e x p o r t

I C – D e n s i f i e r l e

t i s s u d ’ e n t r e p r i s e s

I D – A m é l i o r e r l e

f i n a n c e m e n t d e s P M E

I E – A l l é g e r l e s

c o n t r a i n t e s

a d m i n i s t r a t i v e s

I F – I n f r a s t r u c t u r e s

l o g i s t i q u e s



7

D

e s p r o p o

s i t i o n s c

l é s

C o m p é t i t i v i t é h o r s - p r i x

:

- u n d i s p o s i t i f d ’ a m o r t i s s e m e n t s a c c é l é r é s p o

u r r e l a n c e r c r o i s s a n c e

e t p r o d u c t i v i t é ;

- l a p o u r s u i t e d ’ u n e f f o r t m a j e u r d e r e c h e r c h e p r o l o n g é v e r s l ’ i n n o v a t i o n d e m a r c h é a v e c l a

c r é a t i o n d ’ u n c r é d i t d ’ i m p ô t - i n n o v a t i o n d i s t i n c t ;

- u n e r é v i s i o n p r o f o n d e e t c o n c e r t é e d e l ’ a r b i t r a g e s a l a i r e - e m p l o i - t e m p s d e t r a v a i l , i n c l u a n t u n e

f l e x i b i l i s a t i o n n é g o c i é e d e l a d u r é e d u t r a v a i l .

C o m p é t i t i v i t é - p r i x :

- u n e r é d u c t i o n f o r t e ( 3 p o i n t s d e P I B ) d e s c o

t i s a t i o n s s o c i a l e s e m p l o y e u r s p e s a n t s u r l e s s a

l a i r e s

( a l l o c a t i o n s f a m i l i a l e s , c o t i s a t i o n s - m a l a d i e , v e r s e m e n t t r a n s p o r t s , e t c . ) d u s e c t e u r m a r c h a n d , e t d e

l ’ I S p o u r l e s b é n é f i c e s e f f e c t i v e m e n t r é i n v e s t i s ;

- f i n a n c é e p a r u n m i x d e T V A ( + 2 , 4 p t s s u r

l e t a u x n o r m a l , r e l è v e m

e n t d e s t a u x r é d u i t s d e

5 , 5 p t s

s a u f p r o d u i t s d e 1 è r e

n é c e s s i t é ) , d e C S G e t t a x e / t r a n s a c t i o n s f i n a n c i è r e s , e t d e f i s c a l i t é

e n v i r o n n e m e n t a l e ( é n

e r g i e , c o n t e n u c a r b o n e ) ;

- e t s i p o s s i b l e c i b l é e s u r l e s s e c t e u r s l e s p l u

s e x p o s é s à l a c o n c u r r e n c e i n t e r n a t i o n a l e ( c r i t

è r e d e

V A p a r t ê t e ? ) .

E n

v i r o n n e m e n t d e s e n t r

e p r i s e s

- d e s r a p p o r t s i n t e r e n t r e p r i s e s p l u s c o o p é r a t i f s , i n t é g r a n t u n e s t r a t é g

i e à l o n g t e r m e e t u n e

g o u v e r n a n c e p u b l i q u e ( s i m p l i f i c a t i o n e t s t a b i l i t é d e s r è g l e s … ) e t p r i v é e a m é l i o r é e ;

- u n e r é o r g a n i s a t i o n à

l ’ e x p o r t e n c h e r c h a n t a p p u i s u r u n « H i n t e r l a n d » m é d i t e r r a n é e n e t u n

r é s e a u p l u s u n i f i é ;

- u n d o p a g e d u f i n a n c

e m e n t d e s P M E / E T I p a

r m o b i l i s a t i o n d e t o u s l e s a c t e u r s d u f i n a n c e m

e n t d e

l ’ i n v e s t i s s e m e n t e t u n e p r i s e e n c o m p t e d e s b e s o i n s d e f o n d s p r o p r e s e t d e c a p i t a l - r i s q u e e

t

c a p i t a l - i n v e s t i s s e m e n

t .



8

D é t a

i l p r o p o s i t i o n s :

C o m p é t i t i v i t é h

o r s p r i x

H B : C o m m e n t i n v e s t i r d a v a n t a

g e ?

•

U n d i s p o s i t i f t e m p o r a i r e d ’ a m

o r t i s s e m e n t a c c

é l é r é p o u r l e s P

M E :

– A m o r t i r s u r u

n e s e u l e a n n é e l e s

i n v e s t i s s e m e n t s ( <

1 o u < 5 M € ) d e s P

M E ,

– C e c i p e n d a n t

d e u x a n s , = s o u t i e n k e y n é s i e n e t a i d e

e n t r é s o r e r i e

– C o û t = 1 , 1 M

d € l a 1 è r e a n n é e , 4

M d s e n 3 a n s – e n

t r é s o r e r i e s e u l e m e n t

•

U n e i m p o s i t i o n r é d u i t e p o u r l e s b é n é f i c e s

– I n t r o d u i r e u n

t a u x m i n o r é d ’ I S à

2 0 % , o u m ê m e 1 5

% c o m m e e n

A l l e m a g n e , p o u r l e s r é s u l t a t s m i s e n r é s e r v e e t e f f e

c t i v e m e n t r é i n v e s t i s

d a n s u n d é l a i

p r é f i x é ( u n a n ? )

– C o û t : 1 3 M d s

€ ( e s t i m a t i o n g r o s s i è r e ) s i

t a u x à 2 0 % a p p l i q u é à t o u t e s e n t r e p r i s e s ; 1

M d p o u r l e s s

e u l e s P M E

– V a r i a n t e : é q u

i l i b r e r l e c o û t e n r e

l e v a n t l ’ I S à 4 0 % p o u r b é n é f i c e s d i s t r i b u é s

e t r a c h a t s d ’ a c t i o n s



9

D é t a



o r s p r i x

H C : V a l o r i s e r

l e c a p i t a l h u m a

i n

1 .

F a c i l i t e r

l ’ a r b i t r a g e s a l a i r e - e m p l o i - t e m p

s d e t r a v a i l

–

R V s e x p

l o r a t o i r e s r é g u l i e r s p a r

b r a n c h e s & e n t r e p r i s e

–

r e c o u r s a u c h ô m a g e p a r t i e l > 4 2 j o u r s e t a c c o r d s d e r é d u c t i o n t e m p o r a i r e

p r é v a u d r a i e n t s u r c o n t r a t s d e t r a v a i l i n d i v i d u e l s

–

A c c o r d n a t i o n a l i n t e r p r o p o u r p

e r m e t t r e r e n v o i à a c c o r d s c o l l e c t i f s

–

D i f f u s i o

n d e b o n n e s p r a t i q u e s , e t g a r a n t i e s a u x s a l a r i é s

2 .

F a c i l i t e r

l e r e c o u r s a u c h

ô m a g e p a r t i e l p

o u r é t a l e r u n c h o c c o n j o n c t u r e l

–

f u s i o n n e

r l e s d i s p o s i t i f s c h ô m a g e p a r t i e l e t A P L D ( a c t i v i t é p a r t i e l l e d e l o n g u e

d u r é e )

–

é t e n d r e l a d u r é e d e c o u v e r t u r e

–

a u g m e n t e r l e c o n t i n g e n t a n n u e l d ’ h e u r e s c h ô m é s a u t o r

i s é e s

–

m o d u l e r

i n d e m n i t é s c h ô m a g e p

a r t i e l s e l o n e n g a g e m e n t s d e s e n t r e p r i s e s

3 .

A s s o u p l i

r e t s é c u r i s e r l e

m a r c h é d u t r a v a i l

- B o n u s - m a l u s s u r l e

s c o t i s a t i o n s d ’ a s s u r a n c e - c h ô m a g e s e l o n e f f o r t s d e f o r m a t i o n d e s

e n t r e p r i s e s

- o u v r i r + l a r g e m e n t l ’ a c c è s a u x c o n t r a t s d e s é c u r i s a t i o n p r o f e s s i o n n e l l e

- i n c i t a t i o n s f i n a n c i è

r e s à l a m o b i l i t é p a r l e F o n d s p a r i t a i r e F P S P P



1 0

D é t a



o r s p r i x

H D

: R e n f o r c e r f o r m a t i o n e t c o m p é t e n c e s

• P a r t i c i p a t i o n d e s j e u n e s e t s e n i o r s a u m a r c h é d u t r a v a i l

– D é v e l o p p e r c u m u l e m p l o i - é t u d e s p a r e x o n é r a t i o n d e s c o n t r i b u t i o n

s

s o c i a l e s s a l a r i é s & e m p l o y e u

r s p e n d a n t l e t e m p

s d e s é t u d e s

r é u s s i e s

– A i d e f i n a n c i è r e p e r s o n n a l i s é

e b a s é e s u r c o n t r a t

d e r é u s s i t e

– O f f r e d e f o r m a t i o n s a d h o c e

t d e c o n t r a t s d e t r a

v a i l a m é n a g é s p o u

r

l e s s e n i o r s

• E l é v a t i o n d u n i v e a u g é n é r a

l d e q u a l i f i c a t i o

n

– R é é q u i l i b r a g e d e s b u d g e t s e n f a v e u r d e l ’ e n s e i g n e m e n t p r i m a i r e

– R e v a l o r i s a t i o n d e l ’ e n s e i g n e m e n t t e c h n i q u e e t p r o f e s s i o n n e l



1 1

D é t a i l p r o p o s i t i o n s : C o m p é t i t i v i t é h o r s p r i x

H E : R e n f o r c e r l ’ i n n o v a t i o n d a n s l e s p r o d u

i t s e t s e r v i c e s

•

C o m p l é t e r l e C I R p a r u n C r é d i t d ’ i m p

ô t i n n o v a t i o n

–

A s s s i e t t e ( c o m p l é m e n t a i r e d e c e l l e d u C I R ) : d é p e n s

e s d e c o n c e p t i o n t e c h n i q u e ,

p r o t o t y p a g e & l a n c e m e n t d e

p r o d u i t s / s e r v i c e s i n n o v

a n t s

–

C o û t a n n u e l = 1 , 5 M d € , p o u

r u n t a u x d e c r é d i t d ’ i m

p ô t d e 3 0 % e t u n p l a f o

n d

d ’ 1 M

€ )

•

U t i l i s e r l e s m a r c h é s p u

b l i c s p o u r f i n a n

c e r P M E

i n n o v a n t e s

–

R é s e r

v e r 1 % d u b u d g e t R & D

d ’ o r g a n i s m e s p u b l i c s

f r a n ç a i s à P M E / E T I

i n n o v

a n t e s

–

P r é f i n

a n c e m e n t p a r O S E O

–

P r o g r a m m e d e f o r m a t i o n d e s a c h e t e u r s p u b l i c s a u c h o i x d u « m i e u x - d i s a n t

»

•

D é v e l o

p p e r l e s V R I E ( v o l o n t a r i a t p o u r l a r e c h e r

c h e e t l ’ i n n o v a t i o n e n e n t r e p r i s e )

–

J e u n e

s d o c t e u r s e n e n t r e p r i s e

s ( P M E & E T I ) s u r p r o

j e t s d ’ u n à d e u x a n s

–

A v e c

c o n t r a t d e t r a v a i l a d a p t é – d i s p e n s é d e c o t i s a t i o n s s o c i a l e s

–

G e s t i o n p a r u n e A g e n c e a u t o

n o m e r é m u n é r é e f o r f a i

t a i r e m e n t p a r l ’ e n t r e p r i s e

•

A m p l i f

i e r l e d i s p o s i t i f

J E I ( j e u n e s e n t r e p r i s e s i n n o v a n t e s )

–

R e l e v

e r l e p l a f o n d d ’ e x o n é r a

t i o n d e c o t i s s o c d e 3 à

5 f o i s l e p l a f o n d S S

–

D é c l e

n c h e m e n t d u b i s e a u a p r è s 4 a n s d ’ u s a g e e t n o n 4 a n s d ’ e x i s t e n c e

–

D r o i t

d e r e s t e r J E I p e n d a n t 8

a n s



1 2

D é t a



o r s p r i x

H F : A

m e l i o r e r l a p r o

d u c t i v i t é d e s e n t r e p r i s e s

•

U n p l a n r e n f o r c é d e d i f f u s i o n d e s T I C c h e z l e s

P M E

–

L a n c e r u

n A A P r é g i o n a l i s é p o u r f a

i r e é m e r g e r p r o j e t s d ’ é c h a n g e s é l e c t r o n i q u e s i n t e r e n t r e p r i s e s

–

C a m p a g

n e d e d i a g n o s t i c s p e r s o n n a

l i s é s

–

A A P s u r l e s t e c h n o l o g i e s d e t r a ç a b

i l i t é e t l e s o u t i l s d e p r o d u c

t i v i t é

•

L ’ é m e r g e n c e d e p l a t e f o r m e s

d e s e r v i c e s

–

S u s c i t e r

& m o t i v e r d e s p r o j e t s d e p

l a t e f o r m e s d e s e r v i c e s

–

L e s a c c o

m p a g n e r p a r u n A A P n a t i o n a l + f o r m a t i o n d e s c o l l a b o r a t e u r s

•

A s s o u p l i r

l e s b a r r i è r e s à l ’ e n

t r é e d e p r o f e s s i o n s r é g l e m e n t é e s

–

D é r é g l e m e n t e r l ’ a c c è s d e l a m o i t i é

d e s c e n t p r o f e s s i o n s c o n c e r n é e s

–

É v i t e r e x i g e n c e s d i s p r o p o r t i o n n é e s

e n t e r m e s d e q u a l i f i c a t i o n

s

–

L e v e r o b s t a c l e s j u r i d i q u e s à c r é a t i o

n d ’ e n t i t é s p l u r i d i s c i p l i n a i r e s e t o u v r i r p a r t i c i p a t i o n a u c a p i t a l

•

P l a n d e s e

n s i b i l i s a t i o n & d é p l o i e m e n t d e l a r o b

o t i q u e

–

A c t i o n c

o l l e c t i v e p o u r f i n a n c e r a u d

i t d e l ’ i n t é g r a t i o n d ’ u n e c e l l u l e r o b o t i s é e

–

A c c o m p

a g n e m e n t d e l a d é c i s i o n d ’ i n v e s t i s s e m e n t q u i s u i v r a

•

A c c o m p a g n e r l e s e n t r e p r i s e s d a n s l a d é m a r c h e

« l e a n »

–

A m p l i f i c a t i o n d u p l a n e x i s t a n t d ’ a c c o m p a g n e m e n t d ’ e n t r e p r i s e s p a r d e s c o n s u l t a n t s p o u

r a m é l i o r e r

l e u r p e r f o r m a n c e

–

D i f f u s i o

n d e s b o n n e s p r a t i q u e s d ’ o

r g a n i s a t i o n



1 3

D é t a i l p r o p o s i t i o n s : C o m p é t i t i v i t

é p r i x

F i c h e P A : C o

m m e n t a b a i s s e r l e

c o û t d u t r a v a i l p o u r l e s e n t r e p r i s e s ?

• 1 è r e p o s s i b i l i t é : f i s c a l i s e r c o

t i s s o c e m p l o y e u r s s u r s a l a i r e s

d u s e c t e u r m a r c h a n d :

–

P r e s t a t i o n s

f a m i l i a l e s : 5 , 4 p o i n t s ( c o û t = 2 2 M d s € p o u r l e

c h a m p F i l l o n

u n i q u e m e n t )

–

5 p o i n t s ( s u

r 1 3 , 1 ) d e c o t i s m a l a d i e ( c o û t = 2 0 M d s € )

–

V e r s e m e n t

t r a n s p o r t s ( c o û t = 4 M d s € p o u r l e s e u l s e c t e u r

m a r c h a n d )

• E n c o m p l é m e n t : a l l è g e m e n t d e l ’ I S

–

R é d u i r e l e

t a u x d ’ a u m o i n s d i x p o

i n t s p o u r l e b é n é f i c e s e

f f e c t i v e m e n t r é i n v e s t i s

( c o û t = 1 3 M d s € p o u r u n t a u x à 2 0 % )

–

P o r t e r à 1 0 0 K € a u l i e u d e 3 8 l a t r

a n c h e d ’ I S à 1 5 % p o u r

l e s P M E < 2 0 M € d e c . a .

• 2 è m e p o s s i b i l i t é : é l a r g i r l e s

a l l è g e m e n t s « F

i l l o n » j u s q u ’ à

3

S M I C

–

V a r i a n t e a ) : é l a r g i s s e m e n t h o m o t h

é t i q u e d e s t r a n c h e s a c t u e l l e s ( d e 1 à 3 S M I C a u

l i e u d e 1 à 1 , 6 ) : c o û t = 2 2 M d s

–

V a r i a n t e b )

: a l l è g e m e n t m a x i m a l j u s q u ’ à 2 S M I C , p u i s d é

g r e s s i f j u s q u ’ à 3 S M I C

:

c o û t = 6 1 M

d s €



1 4

D é t a i l p r o p o s i t i o n

s : C o m p é t i t i v i t é p r i x

F i c h e P B : C

o m m e n t c o m p e

n s e r l e s r é d u c t i o n s d e c h a r g e s ?

U n e c o m b i n a i s o n d e t r o i s m e s u r e s , a u -

d e l à d e l a p o u r s u i t e n é c e s s a i r e d ’ u n e

m e i l l e u r e e f f i c

a c i t é d e l a d é p e n s e p

u b l i q u e :

•

U n e h a u s s e d e T V A d e 2 1 M d s € :

–

r e l è v e m e n t d e 2 , 4 p o i n t s ( à 2 2 % c

o n t r e 1 9 , 6 a c t u e l l e m e n t ) d u t a u x n o r m a l ( = 1 4 , 6

M d s € ) ;

–

m a j o r a t i o n

d u t a u x i n t e r m é d i a i r e d

e 7 à 1 2 , 5 % p o u r h ô t e l l e r i e - r e s t a u r a t i o n ,

b â t i m e n t ( s a u f i s o l a t i o n ) , e t c . ,

l a t a x a t i o n d e s p r o d u i t s d e p r e m i è r e n é c e s s i t é

d e m e u r a n t i n c h a n g é e ( = 6 M d s € ) ;

•

U n e h a u s s e d e 2 0 M d s d e l a C S G

:

–

+ 1 p o i n t p o u r l e t a u x g é n é r a l ( = 1 1 M d s € ) ;

–

+ 2 , 5 p o i n t s

s u p p l é m e n t a i r e s s u r l e s « r e v e n u s d e r e m p l a c e m e n t » e t d e p a t r i m o i n

e

( = 9 , 2 M d s €

)

–

C e r e l è v e m

e n t d u t a u x g é n é r a l d e C S G p o u r r a i t a v a n t a g e u s e m e n t ê t r e r e m p l a c é

p a r : •

l a t a x e

s u r l e s t r a n s a c t i o n s f i n a n c i è r e s ( = 1 1 M d s d ’ € )

•

e t / o u l a

s u p p r e s s i o n d e s « n i c h e s f i s c a l e s » f a v o r i s a n t l e s r e t r a i t é s ( = 7 M d s d ’ € )

•

U n e f i s c a l i t é é c o l o g i q u e d e 2 0 M d

s é g a l e m e n t e n e x o n é r a n t a u t a n t q u e

p o s s i b l e l ’ a p p

a r e i l i n d u s t r i e l

–

s u r l a c o n s o m m a t i o n d ’ h y d r o c a r b u

r e s ( p o u r l ’ e s s e n t i e l i m

p o r t é s ) ( + 2 0 c t s d e

T I C P E = 1 4

M d s € )

–

s u r l e s é m i s s i o n s d e s g a z à e f f e t d e s e r r e : l a t a x e c a r b o n e

( = 4 , 4 M d s € )

–

S u r l a p o l l u

t i o n : g é n é r a l i s a t i o n d e

l a T G A P ( = 3 M d s € ) )



1 5

D é

t a i l p r o p o s i t i o n


F i c h e P B ( s u i t e ) :

•

D e s p r o p o s i t i o n s d e r e c e t t e s c o m

p l é m e n t a i r e s :

–

P l a f o n n e r d

é d u c t i b i l i t é i n t é r ê t s d ’ e

m p r u n t d e s e n t r e p r i s e s

à 5 % d e s f o n d s p r o p r e s ;

–

a u g m e n t e r l e s d r o i t s d e s u c c e s s i o n

p o u r l e s p a r t i c u l i e r s ;

–

R é t a b l i r l ’ i m p o s i t i o n à l ’ I R e t l e s c

o t i s . S o c . p o u r l e s h e u r e s s u p p l . ( = 4 , 5 M d s € ) ;

–

T a x e r l e s t r

è s h a u t s r e v e n u s o u l e s

i n c l u r e d a n s l e r é s u l t a t

( = 1 0 0 M € )

–

I n s t a u r e r u n e j o u r n é e d e s o l i d a r i t é

( = 3 , 8 M d s € E t a t + S é c

u )

–

S u p p r i m e r l e s n i c h e s f i s c a l e s i n e f f

i c a c e s - c o m m e o u t r e - m

e r p a r e x ( = 4 , 3 M d s € )

F i c h e P C : c o n c e n t r e r l e s e f f o r t

s s u r l e s s e c t e u r s l e s p l u s e x p o s é s ?

•

T r o u v e r d e s c r i t è r e s « o b j e c t i f s » c i b l a n t l ’ i n d u s t r i e

C o n s e n t i r u n a l l è g e m

e n t d e 1 0 % d e s l ’ e n s e m b l e d e s c h a r g e s s o c i a l e s p o u r l e s P M E & E T I

–

S i d é p e n s e s d e R & D / v . a . > 5 % ;

–

E t / o u s i v . a

. p a r s a l a r i é > 7 8 K €

•

S ’ i n s p i r e r d e s a i d e s l o c a l e s a l l e m a n d e s

M e s u r e s d e s o u t i e n l o c a l e s t y p e a i d e s d e s L

ä n d e r

•

T r a v a i l l e r l e p r o f i l d e s a l l è g e m e

n t s s u r l ’ é c h e l l e d e s s a l a i r e s



1 6

D é



F i c h e P D : C o n s e r v e r l ’ a v a n t a g e d ’ u n e é n e

r g i e à b a s c o û t

•

A l i g n e r l e p r i x d e l ’ A R E N H ( A c c è s r é g u l é à l ’ é l e c t r i c i t é n u c l é a i r e h i s t o r i q u e )

s u r l e s s e u l s c o û t s d u p a r c n u c l é

a i r e

D e s t a r i f s + é l e v é s

p o u r l e s p a r t i c u l i e r s

m a i s a v e c t a r i f s o c i a l p r o g r e s s i f ( t r è s b a s

p o u r 1 è r e t r a n c h e )

•

N é g o c i e r à B

r u x e l l e s u n e p o s i t i o n s u r l e s a i d e s d ’ E

t a t a u x é l e c t r o -

i n t e n s i f s

•

F i n a n c e r u n e

o p é r a t i o n d e d i a g n

o s t i c s e n v u e d ’ é c o n o m i e s d ’ é n e r g i e

•

P o u r s u i v r e u n e p o l i t i q u e a c t i v e

d ’ é c o n o m i e s d ’ é n e

r g i e d a n s l ’ h a b i t a t

( c o û t t o t a l + 6

M d s € / a n d o n t 1 p o u r l ’ E t a t ? )

•

S u p p r i m e r l e s f r e i n s à l ’ a l i m e n t a t i o n d u r é s e a u p a r

l e s i n d u s t r i e l s

•

I n t r o d u i r e u n

c r é d i t d ’ i m p ô t p o u

r l e s i n v e s t i s s e m e n t s « v e r t s » d e s

i n d u s t r i e l s ( c o û t = 4 3 0 M € / a n )



1 7

D é



F i c

h e P E : L e s e n g

a g e m e n t s r é c i p r o q u e s

•

N é c e s s i t é d ’ u

n v é r i t a b l e « p a c t e

s o c i a l » a v e c r é c i p r o c i t é d e s e f f o r t s

•

D e s e n g a g e m

e n t s r e n f o r c é s p o u

r l e s s e c t e u r s l e s m

o i n s e x p o s é s à l a

c o n c u r r e n c e i n t e r n a t i o n a l e :

•

c o n c e r n a n t l ’ e m p l o i : m a i n t i e n

, c r é a t i o n , m o i n d r e r e c o u r s à l ’ i n t é r i m

e t a u x C D D ?

•

e n m a t i è r e d e f o r m a t i o n ( a l t e r n a n c e , o u v e r t u r e p

l u s g r a n d e e n

m a t i è r e d e s t a g e s d ’ é t u d i a n t s , f o

r m a t i o n p e r m a n e n

t e , e t c . )

•

c o n c e r n a n t l ’ i n v e s t i s s e m e n t e t l a l o c a l i s a t i o n d e

s a c t i v i t é s

•

r e l a t i f s à l a

« g o u v e r n a n c e d ’ e n t r e p r i s e : u n c o d

e d ’ e x e m p l a r i t é ( p a r

e x e m p l e : a c c o r d s d e m o d é r a t i o n s u r l e s s a l a i r e s e t b o n u s d e s d i r i g e a n t s d e s g r a n d e s

e n t r e p r i s e s ? p a r t i c i p a t i o n d e s s a l a r i é s ?

e t c . ) a l l a n t d a n s l e s e n s d ’ u n p a r t a g e d

e

l a v a l e u r a j o u

t é e e t

•

e n m a t i è r e d e r é p e r c u s s i o n d a n s l e s p r i x d e s a l l è g e m e n t s d e

c o t i s a t i o n s c

o n s e n t i s



1 8

D é t a i l p r o p o s i t i o n s : E n v

i r o n n e m e n t d e s e n t r e p r i s e s

F i c h e I A : R é g u l a t i o n d e s

t e n s i o n s a u s e i

n d e s f i l i è r e s

•

A m é l i o r e r l a

s é c u r i t é j u r i d i q u e d e l a r e l a t i o n c l i e n t s / f o u r n i s s e u r s

–

O b l i g a t i o n l é

g a l e d e r é v i s i o n d e s p r i x s i v a r i a t i o n b r u s q u e d e s c o û

t s

–

I n t é g r a t i o n d

e s r e p r é s e n t a n t s s o u s - t r a i t a n t s d a n s l a c o m m i s s i o n d ’ e x . p r a t i q u e s c o m m e r c i a l e s

•

R é d u i r e l e s d

é l a i s d e p a i e m e n t à 4 5 j o u r s e f f e c t i f s

•

A v e c s u r v e i l l a n c e

p r é c i s e d a n s r a p p o r t c o m m

i s s a i r e s a u x c o m p t e s

•

P r o m o u v o i r e t d i f f u s e r d e n o u v e l l e s p r a t i q u e s d ’ a c

h a t

•

C f C h a r t e d e s b o n n e s p r a t i q u e s , s i g n é e p a r 1

7 0 g r a n d s g r o u p e s , + p l a t e

f o r m e d ’ i n f o s p o u r l e s p M

E

•

E n g a g e r l e s g

r a n d s g r o u p e s à s o

u t e n i r l a c r o i s s a n c e d e l e u r s

f o u r n i s s e u r s

•

R e n f o r c e r l e s

s o u t i e n a u x « g r a p p e s » ( c l u s t e r s ) d ’ e n t r e p r i s e s

–

M u t u a l i s a t i o n d e f o n c t i o n s , s o u t e n u e p a r C D C

o u O S E O , l e s C C I … ;

–

P l a t e f o r m e s d ’ a p p u i p o u r l e s d e m a n d e s d e f i n

a n c e m e n t s e u r o p é e n s ;

•

A c c o m p a g n e

r l e s P M E / E T I d a n

s l e m o n t a g e d ’ a l l i a n c e s

•

B o u r s e s d e p a r t e n a i r e s a u s e i n d u r é s e a u d e s

C C I

•

R e g r o u p e m e n t s p o

u r r é p o n d r e a u x o f f r e s d e s

g r a n d s c o m p t e s

•

F a v o r i s e r l a c

o n s t i t u t i o n d e g r o u p e m e n t s d ’ e m p l o y e u r s



1 9



F i c h e

I B : C o m m e n t m i e u x p e r c e r à l ’ e x p o r t ?

•

F a c i l i t e r l a c o

n s t i t u t i o n « d ’ é q u i p e s d e F r a n c e » à l ’ e x p o r t

–

D é v e l o p p e r p o r t a g e p a r g r a n d e s e n

t r . e t i d e n t i f i e r c l a i r e m e n t c h e f s d e f i l e ;

–

M o d u l e r s o u t i e n p u b l i c e n f o n c t i o n d e s

e f f o r t s d e s o u s - t r a i t a n c e f r a n ç a i s e e t d e p o r t a g e

•

O b t e n i r l ’ é q u

i l i b r e d e s e f f o r t s ( « l e v e l p l a y i n g f i e l d » )

–

U n e t a x e d ’ a j u s t e m e n t a u x f r o n t i è r e s e u r o p é e n n e s c o n t r e d u m p i n g s o c i a l e t

e n v i r o n n e m

e n t a l ;

–

U n i n s t r u m

e n t e u r o p é e n d ’ a c c è s s y m é t r i q u e a u x m a r c h é s

p u b l i c s

•

B i e n g a r a n t i r

l e s r i s q u e s

–

R e n f o r c e r l ’ a

s s u r a n c e - p r o s p e c t i o n e t c r

é e r u n e a s s u r a n c e « p r e m i e r s p a s » ( c o û t = q q u e s M €

) .

–

O b t e n i r d e l ’ U E l a p r o r o g a t i o n d e s d i s p

o s i t i f s C a p E x p o r t e t C a p E x p o r t +

•

M i e u x u t i l i s e

r l e r é s e a u d e s p o i n t s d ’ a p p u i

•

M i s e e n œ u v r e d e s C h a r t e s n a t i o n a l e e t r é g i o

n a l e à l ’ e x p o r t

•

U t i l i s e r e f f i c a c e m e n t l e « H i n t e r l a n d » m é d i t e r r a n é e n

–

O f f r e d e d i a g

n o s t i c s t r a t é g i q u e ;

–

f i l i è r e s i n d u s

t r i e l l e s e t p ô l e s d e c o m p é t i t i v i t é e u r o - m é d ;

–

P l a t e f o r m e m

é d i t e r r a n é e n n e e - s t a r t - u p s



2 0



F i c h e I C

: C o m m e n t d e n

s i f i e r l e t i s s u d ’

e n t r e p r i s e s ?

•

G é n é r a l i s e r l e s c o m i t é s d e f i n a n

c e u r s a u x p ô l e s d e

c o m p é t i t i v i t é ;

•

M e t t r e e n p l a

c e u n e f o n d a t i o n s o u s l ’ é g i d e d u F S I

d é d i é e à l a

t r a n s m i s s i o n

d e s e n t r e p r i s e s f a m

i l i a l e s ( c o û t , r é c u p é r é à t e r m e = 5 0 0

M € )

•

C r é e r u n r e v e

n u m i n i m u m d u c h e f d ’ e n t r e p r i s e

– E n c o n t r e

p a r t i e d e l ’ a d h é s i o

n à u n p a r c o u r s d ’ a c c o m p a g n e m e n t ;

– U n R S A m a j o r é p o u r l a 1 è r e a n n é e d e c r é a t i o n

( c o û t = 9 0 M € )

•

A c c é l é r e r l a d i f f u s i o n d u t i t r e e m p l o i - s e r v i c e :

U n s o c l e c o n v e n

t i o n n e l d e p r o t e c t i o n s o c i a l e i n t e r b r a n c h e s c o m m u n a u x

e n t r e p r i s e s < 2 0 s a l a r i é s



2 1



F i c h e I D

: A m é l i o r e r l e

f i n a n c e m e n t d e s P M E / E T I

• D y n a m i s e r

l ’ a p p o r t d e l ’ a s

s u r a n c e - v i e

–

U n t a u x d ’ i m p o s i t i o n p r é f é r e n t i e l d e 5 , 5 % ( a u l i e u d e 7 , 5

p o r t é à 8 , 5 ) p o u r l e s

c o n t r a t s c o m p o r t a n t a u m o i n s 1 8 %

d ’ a c t i o n s , d é t e n u s d i x

a n s

–

R e v o i r l ’ e n

g a g e m e n t v o l o n t a i r e s u

r l e n o n - c o t é : m o i n s d e

L B O , + d ’ i n n o v a t i o n

–

N o u v e a u x c o n t r a t s d e t y p e N S K ( i

n v e s t i s e n a c t i o n s o u e n n o n - c o t é )

• M i e u x m o b

i l i s e r l ’ é p a r g n e

–

R e l e v e r l e p l a f o n d d u P E A à 2 5 0 K

€ ( c o û t = 1 0 0 M € ? )

–

R e l a n c e r u n P l a n d ’ é p a r g n e I n d u s t r i e ( c o û t = i m m é d i a t f a

i b l e , à t e r m e 3 5 0 M € )

• C o n f o r t e r l e s o u t i e n p u b l i c

–

D é g a g e r p r ê t s O S E O d e l ’ o b l i g a t i o n d ’ u n c o l l a t é r a l b a n c a

i r e ;

–

A c c r o î t r e d

o t a t i o n F o n d s d e G a r a n

t i e , s u r t o u t F o n d s p r o p r e s ;

–

M a j o r e r e n v e l o p p e s p r ê t s p a r t i c i p a

t i f s e t a v a n c e s r e m b o u r s a b l e s à l ’ i n n o v a t i o n

• I n t e r v e n i r e n f o n d s p r o p r e s

•

U n e e n v e l o p p e a d h o c d u F S I ( c o û t , r é c

u p é r a b l e = 1 M d € / a n

•

A m é l i o r e r l e s d é d u c t i o n s « M a d e l i n » e

t I S F - P M E

•

O r g a n i s e r m o n t é e e n p u i s s a n c e d e s B u s

i n e s s A n g e l s : p l a f o n d d e d é d u c t i o n , f a c i l i t é s

j u r i d i q u e s , i m p u

t a t i o n s u r r e v e n u p e r s o

( s i i n d é p e n d a n t s ) d u d é f i c i t d e l a P M E f i n a n c é e



2 2



F i c h e I E : S i m p l i f

i e r l a r é g l e m e n t a t i o n

• A s s o u p l i r c e r t a i n e s r è g l e s d

’ h y g i è n e & s é c

u r i t é ( c f r a p p o r t

L a R a u d i è r e , o c t . 2 0 1 1 )

• A s s o u p l i r l e

s e f f e t s d e s e u i l

•

« l i s s e r » l e p a s s a g e d e s s e u i l s d e 1 0 , 2 0

e t 5 0 s a l a r i é s ( s e u i l s s o c i a u x )

• D e s n o r m e s

à d u r é e d é t e r m

i n é e ( c f m o d è l e a

l l e m a n d )

•

L i m i t e r p e n d a n t 5 a n s t o u t e r é v i s i o n n o r m a t i v e a u x s e u l s c a s d e

f o r c e m a j e u r e ;

•

É v a l u a t i o n a p o s t e r i o r i i m p é r a t i v e p o u r d é c i d e r d u m a i n t i e n , r é v i s i o n o u a b r o g a t i o n

• G é n é r a l i s e r

l e s y s t è m e « o n

e i n , o n e o u t »

= p a s d e n o u v e l l e r é g l e m e n t a t i o n s a n s a b r o g

a t i o n d ’ u n e e x i s t a n t e , d e c o û t é q u i v a l e n t

• G é n é r a l i s e r

l ’ a u t o r i s a t i o n t a c i t e

e n c a s d e n o n - r é p o n s e d e l ’ a d m i n i s t r a t i o n d a n s l e d é l a i p r é v u



2 3



F i c h e I F

: A m é l i o r e r l e s

i n f r a s t r u c t u r e s

l o g i s t i q u e s

• P o r t s m a r i t i m e s

–

D i a l o g u e r e

n f o r c é e n t r e a c t e u r s i n d u s t r i e l s e t p o r t u a i r e s ;

–

R e l i e r l e s p

o r t s p a r r é s e a u x d e t r a n

s p o r t m u l t i m o d a u x ;

–

S i m p l i f i e r e t a u t o m a t i s e r t â c h e s a d

m . e t c o m p t a b l e s l i é e s

à l ’ i m p o r t - e x p o r t – 1 è r e

e x p é r i m e n t a t i o n à c o n d u i r e a u H a v r e

• T r a n s p o r t f

e r r o v i a i r e

R é f o r m e d u f r e t

S N C F , d e s s e r t e s s p é c i f i q u e s

• R o u t e s

A u t o r i s e r r a p i d

e m e n t p o i d s l o u r d s d e 4 4 T , a v e c p r i s e e n c h a r g e d e l e u r s e f f e t s

• O l é o d u c s

•

P i p e l i n e C 2 à c o

n n e c t e r a u r é s e a u n o r d - e u r o p é e n

• C a n a u x

•

P l a t e f o r m e s l o g i s t i q u e s m u l t i m o d a l e s p

o u r l e c a n a l S e i n e - N o r d - E u r o p e ;

•

L a n c e r d e n o u v e

a u x c a n a u x à g r a n d g a b a r i t



2 4

R e t o u r s u r l e s m o d é l i s a t i o n s m

a c r o :

R é s u l t a t s d e s m o d è l e s T r é s o r e t

N e m e s i s

1 .

U n t r a n s f e r t d ’ u n e p a r t i e d e s

c h a r g e s s o c i a l e s v e r s l a f i s c a l i t é s e r a i t

n e t t e m e n t f a v o r a b l e à l a c o m p é t i t i v i t é , m a i s a u s

s i à l ’ a c t i v i t é e t à

l ’ e m p l o i : +

0 , 7 p t d e P I B e t + 1

8 0 0 0 0 e m p l o i s p a r p o i n t d e P I B t r a n s f é r é

2 .

U n c h o i x d o i t ê t r e f a i t e n t r e a l l è g e m e n t s s u r b a s s a l a i r e s , + f a v o r a b l e à

l ’ e m p l o i , e t

s u r s a l a i r e s m o y e n s , + f a v o r a b l e à l a c o m

p é t i t i v i t é

3 .

U n e b a i s s e d e s c o t i s a t i o n s s o c i a l e s a u b é n é f i c e d e s s a l a r i é s e t n o n d e s

e m p l o y e u r s

s e r a i t i n e f f i c a c e

4 .

L a m e s u r e l a + f a v o r a b l e à l o n g

t e r m e p o u r a c t i v i t é e t c o m m e r c e e x t . s e r a i t l a

b a i s s e d e l ’ I S ( f o r t e s e n s i b i l i t é d

e l ’ i n v e s t i s s e m e n t a u

c o û t d u c a p i t a l )

5 .

U n e h a u s s e

d e l a C S G d o n n e d e

b i e n m e i l l e u r s r é s u l t a t s s i e l l e e s t + f o r t e

p o u r

l e s r e v e n u s

d e r e m p l a c e m e n t e t d u p a t r i m o i n e

6 .

L ’ i n t r o d u c t i o n d ’ u n e t a x e s u r l e s t r a n s a c t i o n s f i n a n c i

è r e s a u r a i t d e s e f f e t s

t r è s

f a v o r a b l e s s u r a c t i v i t é e t l ’ e m p l o i

7 .

L e s r é s u l t a t s s o n t p l u s c o n t r a s t é

s p o u r l a f i s c a l i t é é c o l o g i q u e ( t r è s f a v o r a b l e s

d a n s l e m o d

è l e T r é s o r , t r è s p e u d a n s N e m e s i s )



2 5

R e t o u r s u

r l e s m o d é l i s a t i o n s m

a c r o ( s u i t e 1 )

• E

x e m p l e d e r é s u l t a t s ( « m i x 4 . 1

» ) : b a i s s e d e s c o t i s

s o c d e 3 p t s d e P I B ,

h a u s s e

T

V A d ’ 1 p t d e P I B , t a

x e t r a n s . f i n . d e 0 , 3 p t d e P I B , C S G + 0 . 7

p t d e P I B ( e n p r i o r i t é s u r

r e v e n u s r e m p l a c e m e n t & p a t r i m o i n e ) , f i s c a l i t é e n v i r o n n e m e n t a

l e + 1 p t d e P I B

• C i b l a g e s u r s e c t e u r m a r c h a n

d . L e s s u r p l u s b u d g é t a i r e s s o n t r é i n v e s t i s à 5 0

% e n i n v e s t i s s e m e n t p u

b l i c s e t

p e r m e t t e n t d e d é s e n d e t t e r l ’ É

t a t p o u r l ’ a u t r e m o i t i é .

• L ’ a m

é l i o r a t i o n d e l a m a r g e

d e s e n t r e p r i s e s d e 3 p o i n t s d e P I B e s t p a r t i e l l e m e n t ( 0 , 5 p t P I B ) r é i n v e s t i e e n

R & D / i n n o v a t i o n + i n v e s t i s s e

m e n t p r o d u c t i f ( l e r e s t a n t s e r v a n t u n e b a i s s e d

e s p r i x H T )

• C o n

s o m m a t i o n p r é s e r v é e



2 6

R e t o u r s u r

l e s m o d é l i s a t i o n s m

a c r o ( s u i t e

2 )

• E

x e m p l e d e r é s u l t a t s ( « m i x 5 . 2

» ) : s i m i l a i r e a u p r é c é d e n t , m a i s a l l è g e m

e n t s

c o t s o c p o u r 2 p t d e P I B e t b a i s s e d ’ I S p o u r

1 p t d e P I B . S u r p l u s e n t i è r e m e n t u t i l i s é p o u r

d é s e n d e t t e r l e s a c t e u r s p u b l i c s



2 7

C h i f f r a g e d e s t r a

n s f e r t s e t

d é p e n s e s



2 8

R e c e t t e s

p r o p o s é e s

•

N o t a : l e v o l u m e d e s r e c e t t e s p r o p o s é e s e s t v o l o n t a i r e m e n t s u

p é r i e u r a u x d é p e n s e s ,

p o u r l a i s s e r l a l i b e r t é a u d é c i d e u r d ' e n é c

a r t e r c e r t a i n e s

( * ) P r o p o s i t i o n d e c e r t a i n s p a r t i c i p a n t s s e u l e m e n

t



2 9

C o n c l u s i o n : U n e

u r g e n c e n a t i o n a l e

1 .

L a s i t u a

t i o n c o n t i n u e

à s ’ a g g r a v e r :

•

p r o

d u c t i o n i n d u s t r i e l l e e t i n v e s t i s s e m e n t p r o d u c t i f < à 2 0 0 5 ;

•

d é f

i c i t e x t é r i e u r c r o i s s a n t ( p r è s d e 4 % d u P I B e n 2 0 1 1 ) ;

•

m a

u v a i s c l a s s e m e n t e

u r o p é e n e n p r o d u c

t i v i t é e t i n n o v a t i o n

2 .

D i f f é r e r e n c o r e l e s m

e s u r e s c o n j o n c t u r e l l e s m a i s

a u s s i s t r u c t u r e l l e s n é c e s s a i r e s , c ’ e s t r i s q u e r

d ’ a g i r t r o p t a r d , e n a y a n t o b é r é l e s

m a r g e s d e

m a n œ u v r e q u i d e m e u r e n t .

3 .

L a d i f f i c u l t é d e s c h o i x q u i d o i v e n t ê t r e f a i t s

n ’ ô t e r i e n à l e u r u r g e n c e .



PIB 2010 1950 Mds€ % PIB

1) TVA (fiche PB)

1.1 TVA taux normal relevé de 2,4 pts 14,6

1.2 TVA taux intermédiaire de 5,5 pts (déduction faite des travaux à portée env.) 6

2) Revenus financiers (PB bis)

2.1 Taxation des transactions financières 11 0,6%

3) Fiscalité environnementale (PB ter)

3.1 TICPE augmentée de 20 centimes 14

3.2 Taxe Carbone 4,4

3.3 TGAP 3

4) Revenus non directement liés au travail (PB quater)

4.1 Augmenter d'un point la CSG générale 11

4.2 Augmenter de 2,5 points supplémentaire la CSG sur revenus non salariaux 9,2

4.3 Porter la CSG sur les pensions au nouveau taux normal de CSG 2,5

4.4 Supprimer l'abattement pour "frais" de 10% sur les retraites (y compris effets induits) 4,3

4.5 Rétablir l'imposition des majorations des pensions de 10% pour 3 enfants et + 0,4

5) Autres recettes possibles (PB sexies)

5.1 Rétablir l'imposition et l'assujettissement aux CS des heures supplémentaires 4,5

5.2 Taxer les très hauts revenus d'un point suppl. ou les inclure dans le résultat (*) 0,1

5.3 Instaurer une journée de solidarité (recettes Etat+CT+SS) (*) 3,8

5.4 Supprimer les niches fiscales outre-mer inefficaces 4,3

TOTAL (mesures chiffrées uniquement) 89 4,8%

Avec (*) 93 4,8%

(*) Proposition de certains participants seulement

RECETTES PROPOSEESNota : le volume des recettes proposées est volontairement supérieur aux dépenses, pour laisser la

liberté au décideur d'en écarter certaines

0,7%

1,1%

1,1%

1,4%



DEPENSES ENVISAGEES

PIB 2010 1950

coût en

tréso

(Mds€) % PIB

1) Allègement coût du travail (PA)

1.1 Transférer les cotisations familles 22

1.2 Transférer 5 points de cotisations maladie 20

1.3 Transférer le versement transport 4

1.4 (pm) Supprimer moitié autres taxes/salaires marchands (PB quinquiès) 2,4

1.5 (pm) Homothétie des allègements Fillon jusqu'à 3 SMIC 22

61

2) Alléger les autres coûts (PA)

2.1 Extension IS réduit à hauteur de 100 K€ (PME jusqu'à 20 M€ CA) 1,6

2.2 IS réduit à 20% pour les bénéfices réinvestis 13

3) Investir plus (HB)

3.1 Amortissements accélérés sur un an < 5M€ (coût sur 24 mois) 2,5

1

4) Innover plus HE)

4.1 Instituer un CIIP 1,2

4.2 Renforcer le dispositif JEI 0,08

5) Garder une énergie bon marché (PD)

5.1 Opération d'économies d'énergies dans l'habitat 1

5.2 Crédit d'impôt pour les investissements verts 0,43

6) Améliorer la productivité (HF)

6.1 Plan de diffusion des TIC 0,02

6.2 Plan robots 0,02

6.3 Plan lean 0,01

7) Financer l'industrie (ID)

7.1 Livret-épargne industrie 0,35 0,02%

8) Améliorer les infrastructures logistiques (IF)

8.1 Pipeline Lorraine 0,03 0,002%

dépenses

Mds€

1.6 (pm) Allègement Fillon maximal jusqu'à 2 SMIC puis homothétie

jusqu'à 3 SMIC

2,4%

3.2 Amortissements avant le 30/09 comptant comme

une année pleine

0,07%

0,003%

0,7%

0,01%

0,07%

les déterminants de la compétitivité de l'industrie française

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