lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyn suositukset · 1. lähisuhde- ja perheväkivalta...

21
Tiedosta hyvinvointia Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Helena Ewalds 4.11.2008 1 Lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyn suositukset TUNNISTA, TURVAA JA TOIMI Sosiaali- ja terveystoimelle paikallisen ja alueellisen toiminnan ohjaamiseen ja johtamiseen Julkaisuja 2008:9

Upload: others

Post on 28-Sep-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyn suositukset · 1. lähisuhde- ja perheväkivalta ymmärretään vakavana ongelmana, ... kiusaaminen Edellisten lisäksi: psyykkinen kiusaaminen

Tiedosta hyvinvointia

Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskusHelena Ewalds

4.11.2008

1

Lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyn suositukset

TUNNISTA, TURVAA JA TOIMISosiaali- ja terveystoimelle paikallisen ja

alueellisen toiminnan ohjaamiseen ja johtamiseenJulkaisuja 2008:9

Page 2: Lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyn suositukset · 1. lähisuhde- ja perheväkivalta ymmärretään vakavana ongelmana, ... kiusaaminen Edellisten lisäksi: psyykkinen kiusaaminen

Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskusHelena Ewalds

4.11.2008

Tiedosta hyvinvointia 2

Suositusten tavoitteet 1. lähisuhde- ja perheväkivalta

ymmärretään vakavana ongelmana, johon on puututtava

2. kehitetään lähisuhde- ja perheväkivaltaongelmaa ehkäiseviärakenteita ja toimintatapoja

3. edistetään koordinoitua ja tavoitteellista yhteistyötä

4. saatavilla apua ja palveluja riittävän varhain ja riittävän pitkään

Page 3: Lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyn suositukset · 1. lähisuhde- ja perheväkivalta ymmärretään vakavana ongelmana, ... kiusaaminen Edellisten lisäksi: psyykkinen kiusaaminen

Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskusHelena Ewalds

4.11.2008

Tiedosta hyvinvointia 3

Kansainväliset sopimukset ja suositukset Katso liite 3YK – laillisesti sitovia sopimuksia(CEDAW komitea)

WHO – suosituksia

EN – suosituksia, valmisteilla yleissopimus

EU – suosituksia, Daphne-ohjelma

Page 4: Lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyn suositukset · 1. lähisuhde- ja perheväkivalta ymmärretään vakavana ongelmana, ... kiusaaminen Edellisten lisäksi: psyykkinen kiusaaminen

Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskusHelena Ewalds

4.11.2008

Tiedosta hyvinvointia 4

http://www.coe.int/t/dg2/equality/domesticviolencecampaign/Source/Final_Activity_Report.pdf

Page 5: Lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyn suositukset · 1. lähisuhde- ja perheväkivalta ymmärretään vakavana ongelmana, ... kiusaaminen Edellisten lisäksi: psyykkinen kiusaaminen

Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskusHelena Ewalds

4.11.2008

Tiedosta hyvinvointia 5

Väkivallan tasot (Raaseporin kihlakunnan pari- ja

lähisuhdeväkivallan toimintasuunnitelma kunnille)

Page 6: Lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyn suositukset · 1. lähisuhde- ja perheväkivalta ymmärretään vakavana ongelmana, ... kiusaaminen Edellisten lisäksi: psyykkinen kiusaaminen

Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskusHelena Ewalds

4.11.2008

Tiedosta hyvinvointia 6

Yksilötasolla väkivallalla on toimija, ja siihen kiinnitetään siksi usein huomiota esim. tiedotusvälineissä.

Rakenteellisella tasolla ei ole suoranaista toimijaa, vaan väkivalta on sisäänrakennettuna yhteiskunnan rakenteissa, perheessä, ideologisissa ja uskonnollisissa laitoksissa, jolloin on olemassa vaara, että se jää huomaamatta. Kyse saattaa olla mm. resurssien saatavuudesta, syrjäytymisestä ja valtasuhteista.Kulttuurisella tasolla rakenteellinen ja henkilökohtainen väkivalta legitimoidaan. Kyse on aatteista, käsityksistä, uskonkäsityksistä, sosiaalisista normeista, rooliodotuksista ja asenteista, jotka tukevat ja ylläpitävät väkivaltaa.

Page 7: Lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyn suositukset · 1. lähisuhde- ja perheväkivalta ymmärretään vakavana ongelmana, ... kiusaaminen Edellisten lisäksi: psyykkinen kiusaaminen

Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskusHelena Ewalds

4.11.2008

Tiedosta hyvinvointia 7

Naisten parisuhdeväkivalta- ja

kaikki väkivaltakuolemat (M. Heiskanen)

Lähde: Henkirikostietokanta 1.6.2002-31.12.2006

1922

25

20 21

36

31 32

35 35

0

5

10

15

20

25

30

35

40

2002/VI-XII 2003 2004 2005 2006

puoliso, naisystävä, ex

Yhteensä

Page 8: Lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyn suositukset · 1. lähisuhde- ja perheväkivalta ymmärretään vakavana ongelmana, ... kiusaaminen Edellisten lisäksi: psyykkinen kiusaaminen

Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskusHelena Ewalds

4.11.2008

Tiedosta hyvinvointia 8

Tulokset eivät eroa 95 %:n luottamusvälillä

14971365n (naiset, joilla oli entinen parisuhde)

17,318,7Seksuaalinen väkivalta ja uhkaavakäyttäytyminen

44,746,1Fyysinen väkivalta

31,533,8Uhkailu

49,049,9Yhteensä

20051997

Väkivaltaa vähintään kerran entisessäparisuhteessa kokeneet (M. Heiskanen)

Koska ”entiset parisuhteet” ovat lisääntyneet, koko 18-74-vuotiaaseen naisväestöön suhteutettuna väkivaltaa entisessä parisuhteessa kokeneita oli vuonna 1997 14 % ja vuonna 2005 17,7 %. Ero ylittää satunnais-vaihtelun rajat (95 %:n luottamusväli ).

Page 9: Lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyn suositukset · 1. lähisuhde- ja perheväkivalta ymmärretään vakavana ongelmana, ... kiusaaminen Edellisten lisäksi: psyykkinen kiusaaminen

Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskusHelena Ewalds

4.11.2008

Tiedosta hyvinvointia 9

Mistä naiset hakivat apua parisuhdeväkivaltaan? M. Heiskanen

Virallinen tuki

31 % haki apua viranomaisilta tai muilta palvelun tarjoajilta (26 % vuonna 1997)Poliisin tietoon 10 % (9 % vuonna 1997, vakavin tapaus)

Lääkärin hoitoon hakeutui 14 % (12 % vuonna 1997 vakavin tapaus)

Sosiaalinen tuki lähiympäristöltä

65 % keskusteli parisuhdeväkivallasta ystävän, tuttavan, sukulaisen ym. kanssa (56 % vuonna 1997)

Page 10: Lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyn suositukset · 1. lähisuhde- ja perheväkivalta ymmärretään vakavana ongelmana, ... kiusaaminen Edellisten lisäksi: psyykkinen kiusaaminen

Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskusHelena Ewalds

4.11.2008

Tiedosta hyvinvointia 10

10

Lapset kokevat useammin väkivaltaa kun aikuiset ( Lapsiuhritutkimus 6.10.2008 Juha Kääriäinen/Polamk)

Pahoinpitelyn kohteeksi joutuneiden osuus (%) vastaajan iän mukaan. Luvut perustuvat lapsiuhritutkimuksen (LU) ja kansallisen rikosuhritutkimuksen (KU) tietoihin. Kansallisen rikosuhritutkimuksen lähdetiedot, ks. Siren ym. 2007, 19.

Page 11: Lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyn suositukset · 1. lähisuhde- ja perheväkivalta ymmärretään vakavana ongelmana, ... kiusaaminen Edellisten lisäksi: psyykkinen kiusaaminen

Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskusHelena Ewalds

4.11.2008

Tiedosta hyvinvointia 11

Lasten kokema väkivalta tai väkivallan uhka (Kouluterveyskysely)

55 % pojista 9 luokalla ovat kokeneetväkivaltaa tai väkivallan uhkaa elämänsäaikana

29 % tytöistä 9 luokalla ovat kokeneetväkivaltaa tai väkivallan uhkaa

Page 12: Lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyn suositukset · 1. lähisuhde- ja perheväkivalta ymmärretään vakavana ongelmana, ... kiusaaminen Edellisten lisäksi: psyykkinen kiusaaminen

Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskusHelena Ewalds

4.11.2008

Tiedosta hyvinvointia 12

Nuorten keskinäinen väkivalta ja kiusaaminen (Kouluterveyskysely)

0

10

20

30

40

50

60

Lyöminen tai kimppuunkäyminen rikoksena (ml.

yritykset)

Edellisen lisäksi: lyöminentai kimppuun käyminen

ikätovereiden välillä

Edellisten lisäksi: fyysinenkiusaaminen

Edellisten lisäksi:psyykkinen kiusaaminen

6. lk Tytöt 6. lk Pojat 9. lk Tytöt 9. lk Pojat

Page 13: Lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyn suositukset · 1. lähisuhde- ja perheväkivalta ymmärretään vakavana ongelmana, ... kiusaaminen Edellisten lisäksi: psyykkinen kiusaaminen

Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskusHelena Ewalds

4.11.2008

Tiedosta hyvinvointia 13

Vastuu, johtaminen ja työnjako

Kunta määrittelee eri hallintokuntien välisen työnjaon väkivallan ehkäisyssä sekä sen, kuka väkivallan ehkäisytyöstä vastaa ja kuka sitäjohtaa.Asettaa poikkihallinnollisen koordinaatioryhmänNimeää vastuuhenkilön jokaiseen kuntaan

Page 14: Lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyn suositukset · 1. lähisuhde- ja perheväkivalta ymmärretään vakavana ongelmana, ... kiusaaminen Edellisten lisäksi: psyykkinen kiusaaminen

Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskusHelena Ewalds

4.11.2008

Tiedosta hyvinvointia 14

Toimintaohjelmat ja suunnitelmat

Lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisytyö on sisällytetty kunnan hyvinvointistrategiaan ja turvallisuussuunnitteluun sekä sosiaali-ja terveydenhuollon laajan väestöpohjan organisaatioiden toimintasuunnitelmiin.

Page 15: Lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyn suositukset · 1. lähisuhde- ja perheväkivalta ymmärretään vakavana ongelmana, ... kiusaaminen Edellisten lisäksi: psyykkinen kiusaaminen

Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskusHelena Ewalds

4.11.2008

Tiedosta hyvinvointia 15

Henkilöstön ammatilliset valmiudet

Sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstön ammatillisia valmiuksia lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisytyöhön ja ongelmien hoitamiseen lisätään.

Henkilöstön koulutuksessa otetaan huomioon erityisosaamisen tarve, jota seksuaalista väkivaltaa tai hyväksikäyttöä kokeneiden auttaminen vaatii.

Page 16: Lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyn suositukset · 1. lähisuhde- ja perheväkivalta ymmärretään vakavana ongelmana, ... kiusaaminen Edellisten lisäksi: psyykkinen kiusaaminen

Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskusHelena Ewalds

4.11.2008

Tiedosta hyvinvointia 16

TAVITTAVAT PALVELUT

Kunnissa tai kuntien yhteistoiminta-alueilla on suunniteltuna väkivallan ehkäisytyön toimintamalli, joka sisältää:

ongelmia ehkäisevää toimintaa,

matalan kynnyksen palveluita,

akuuttipalveluita, kuten turvakoti ja kriisiapua, sosiaalipäivystys

väkivallan ehkäisytyöhön erikoistuneita palveluita sekä

pitkäaikaista tukea ja terapiaa väkivallan traumatisoimille ihmisille.

Page 17: Lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyn suositukset · 1. lähisuhde- ja perheväkivalta ymmärretään vakavana ongelmana, ... kiusaaminen Edellisten lisäksi: psyykkinen kiusaaminen

Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskusHelena Ewalds

4.11.2008

Tiedosta hyvinvointia 17

Väkivallan ehkäisytyöhön erikoistuneet palvelut (Paras-laki 169/2007, 6§)

väkivallan uhri ja tekijä pääsevät suoraan väkivallan ehkäisytyöhön erikoistuneeseen palveluun

muut toimijat voivat suoraan ilman ajanvarausta ohjata väkivallan uhrin ja tekijän.

palvelussa on kokonaisvaltaisesti arvioitava väkivallan uhrin ja tekijän turvallisuus, avun ja tuen tarve sekäkoordinoida hänen tarvitsemansa palvelut siten, että se helpottaa avun vastaanottamista ja varmistaa palveluketjun toimivuuden.

Page 18: Lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyn suositukset · 1. lähisuhde- ja perheväkivalta ymmärretään vakavana ongelmana, ... kiusaaminen Edellisten lisäksi: psyykkinen kiusaaminen

Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskusHelena Ewalds

4.11.2008

Tiedosta hyvinvointia 18

KANSALAISTOIMINTA VÄKIVALLAN EHKÄISYSSÄ

Kansalaisjärjestöjen, seurakuntien ja viranomaisten yhteistyötä väkivallan torjunnassa parannetaan.

Page 19: Lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyn suositukset · 1. lähisuhde- ja perheväkivalta ymmärretään vakavana ongelmana, ... kiusaaminen Edellisten lisäksi: psyykkinen kiusaaminen

Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskusHelena Ewalds

4.11.2008

Tiedosta hyvinvointia 19

Dokumentointi ja tilastointi

Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakas-ja potilastyössä parannetaan lähisuhde- ja perheväkivallan dokumentointia ja tilastointia.

www.stakes.fi/tilastot/vakivalta

Page 20: Lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyn suositukset · 1. lähisuhde- ja perheväkivalta ymmärretään vakavana ongelmana, ... kiusaaminen Edellisten lisäksi: psyykkinen kiusaaminen

Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskusHelena Ewalds

4.11.2008

Tiedosta hyvinvointia 20

Tiedottaminen ja vaikuttaminen

Sosiaali- ja terveydenhuollon hallinnonaloilla toteutetaan tiedottamis- ja vaikuttamistoimintaa lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisemiseksi ja siitä aiheutuvien ongelmien vähentämiseksi.

Kunnan kaikessa toiminnassa korostetaan väkivallattoman toimintatavan merkitystä.

Page 21: Lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyn suositukset · 1. lähisuhde- ja perheväkivalta ymmärretään vakavana ongelmana, ... kiusaaminen Edellisten lisäksi: psyykkinen kiusaaminen

Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskusHelena Ewalds

4.11.2008

Tiedosta hyvinvointia 21

Suositusten toteutumisen seuranta ja arviointi

Vastuu tavoitteiden toteutumisesta, seurannasta ja arvioinnista on kuntien ja kuntayhtymien johdolla.Lääninhallitukset kartoittavat suositusten toimeenpanoa vuoden 2009 aikana yhdessä Stakesin kanssaValtakunnallisesti arvioidaan suositusten toteutumista vuoden 2011 aikana