lietuvos respublikos vyriausybĖs kanceliarija … · nepadidinus bbnd baudžiamoji atsakomybė...

18
LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS KANCELIARIJA TEISĖS GRUPĖ PAŽYMA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS NUTARIMO „DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2008 M. SPALIO 14 D. NUTARIMO NR. 1031 „DĖL BAZINIO BAUSMIŲ IR NUOBAUDŲ DYDŽIO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO“ PROJEKTO (toliau Projektas) (TAP-17-1146; TAIS NR. 17-7041(2)) 2017-08-17 Nr. NV-2107 Vilnius Projekto rengėjas: Teisingumo ministerija. Projekto tikslas: nustatyti naują bausmių ir nuobaudų dydį, atsižvelgiant į pasikeitusią šalies ekonominę situaciją. Dabartinė situacija: 2008 m. nustatytas bazinis bausmių ir nuobaudų dydis (toliau BBND) 37,66 euro (130 litų). Šis dydis nebuvo keičiamas nuo pat jo patvirtinimo, kai 2007 metų, kai minimalus gyvenimo lygis buvo 130 litų per mėnesį. Projekto esmė: siūlomos šios nuostatos: siūloma nustatyti naują BBND; BBND siūloma sieti su vartotojų kainų indekso pokyčiais: 2007 m. kovo mėnesio vartotojų kainų indeksas palyginti su 2017 m I ketvirčiu, sudarė 135,2; atsižvelgiant į vartotojų kainų indekso pokytį nauja BBND reikšmė turėtų kilti nuo 37,66 iki 50,92 (37,66 euro*135,2/100 proc.) euro. Apskaičiuota reikšmė apvalinama iki 50 eurų; nepadidinus BBND baudžiamoji atsakomybė kils už nusikalstamas veikas, kurių pavojingumas dėl pakitusios šalies ekonominės situacijos yra sumažėjęs, o tai neatitinka baudžiamosios atsakomybės paskirties; siūloma, kad Projektas įsigaliotų 2018 m. sausio 1 d. Derinimas: Nutarimo projektas buvo pateiktas išvadoms gauti Teisėjų tarybai, Generalinei prokuratūrai, Specialiųjų tyrimų tarnybai (toliau STT), Finansų ministerijai, Vidaus reikalų ministerijai, Muitinės departamentui prie LR Finansų ministerijos, Valstybinei mokesčių inspekcijai prie LR Finansų ministerijos, Policijos departamentui prie LR Vidaus reikalų ministerijos, Lietuvos statistikos departamentui. Teisėjų taryba, Generalinė prokuratūra, Vidaus reikalų ministerija, Valstybinė mokesčių inspekcija prie LR Finansų ministerijos, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Policijos departamentas prie LR Vidaus reikalų ministerijos, Lietuvos statistikos departamentas pastabų ir pasiūlymų Nutarimo projektui neturėjo. Pastabas Nutarimo projektui pateikė STT, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija bei Finansų ministerija. Į pastarosios institucijos pastabas atsižvelgta. Kitų dviejų institucijų pasiūlymai įvertinti Nutarimo projekto derinimo pažymoje.

Upload: others

Post on 16-Feb-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS KANCELIARIJA … · nepadidinus BBND baudžiamoji atsakomybė kils už nusikalstamas veikas, kurių pavojingumas dėl pakitusios šalies ekonominės

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS KANCELIARIJA

TEISĖS GRUPĖ

PAŽYMA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS NUTARIMO „DĖL LIETUVOS

RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2008 M. SPALIO 14 D. NUTARIMO NR. 1031 „DĖL

BAZINIO BAUSMIŲ IR NUOBAUDŲ DYDŽIO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO“

PROJEKTO (toliau –Projektas)

(TAP-17-1146; TAIS NR. 17-7041(2))

2017-08-17 Nr. NV-2107

Vilnius

Projekto rengėjas: Teisingumo ministerija.

Projekto tikslas: nustatyti naują bausmių ir nuobaudų dydį, atsižvelgiant į pasikeitusią

šalies ekonominę situaciją.

Dabartinė situacija:

2008 m. nustatytas bazinis bausmių ir nuobaudų dydis (toliau – BBND) 37,66 euro

(130 litų). Šis dydis nebuvo keičiamas nuo pat jo patvirtinimo, kai 2007 metų, kai minimalus

gyvenimo lygis buvo 130 litų per mėnesį.

Projekto esmė: siūlomos šios nuostatos:

siūloma nustatyti naują BBND;

BBND siūloma sieti su vartotojų kainų indekso pokyčiais: 2007 m. kovo mėnesio

vartotojų kainų indeksas palyginti su 2017 m I ketvirčiu, sudarė 135,2;

atsižvelgiant į vartotojų kainų indekso pokytį nauja BBND reikšmė turėtų kilti nuo

37,66 iki 50,92 (37,66 euro*135,2/100 proc.) euro. Apskaičiuota reikšmė apvalinama iki 50 eurų;

nepadidinus BBND baudžiamoji atsakomybė kils už nusikalstamas veikas, kurių

pavojingumas dėl pakitusios šalies ekonominės situacijos yra sumažėjęs, o tai neatitinka

baudžiamosios atsakomybės paskirties;

siūloma, kad Projektas įsigaliotų 2018 m. sausio 1 d.

Derinimas: Nutarimo projektas buvo pateiktas išvadoms gauti Teisėjų tarybai, Generalinei

prokuratūrai, Specialiųjų tyrimų tarnybai (toliau – STT), Finansų ministerijai, Vidaus reikalų

ministerijai, Muitinės departamentui prie LR Finansų ministerijos, Valstybinei mokesčių inspekcijai

prie LR Finansų ministerijos, Policijos departamentui prie LR Vidaus reikalų ministerijos, Lietuvos

statistikos departamentui. Teisėjų taryba, Generalinė prokuratūra, Vidaus reikalų ministerija,

Valstybinė mokesčių inspekcija prie LR Finansų ministerijos, Socialinės apsaugos ir darbo

ministerija, Policijos departamentas prie LR Vidaus reikalų ministerijos, Lietuvos statistikos

departamentas pastabų ir pasiūlymų Nutarimo projektui neturėjo.

Pastabas Nutarimo projektui pateikė STT, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija bei

Finansų ministerija. Į pastarosios institucijos pastabas atsižvelgta. Kitų dviejų institucijų

pasiūlymai įvertinti Nutarimo projekto derinimo pažymoje.

Page 2: LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS KANCELIARIJA … · nepadidinus BBND baudžiamoji atsakomybė kils už nusikalstamas veikas, kurių pavojingumas dėl pakitusios šalies ekonominės

2

STT siūlo BBDD peržiūrėti kasmet bei siūlo svarstyti galimybę keisti BBND skaičiavimo

metodiką, tačiau rengėjai argumentuoja, kad esama situacija atitinka įstatymų leidėjo tikslus,

numatytus Socialinės apsaugos išmokų atskaitos rodiklių ir bazinio bausmių ir nuobaudų dydžio

nustatymo įstatyme. Socialinės apsaugos ir darbo ministerija nurodo, kad padidinus BBND,

BBND neatitiks minimalaus gyvenimo lygio dydžio (nuo 2014 m. bazinės socialinės išmokos),

todėl siūlo iš esmės peržiūrėti teisės aktus, reglamentuojančius nusikalstamų veikų ir

administracinių nusižengimų kvalifikavimą, atsisakant juos MGL dydžio vartojimo. Rengėjų

argumentai pateikti derinimo pažymoje dėl STT ir Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos

pasiūlymų laikytini priimtinais, be kita ko, darbo tvarka suderinti su pastabų teikėjais.

Atitiktis Vyriausybės programai: Projektas nesusijęs su Septynioliktosios Vyriausybės

programos nuostatų įgyvendinimu.

Dalykinio ir teisinio vertinimo išvada: įvertinę Projekto atitiktį įstatymams ir teisės

technikos reikalavimams, esminių pastabų ir pasiūlymų neturime.

Siūlome Projektą svarstyti Vyriausybės posėdžio A dalyje.

Teisės grupės patarėja Gerda Štaraitė-Barsulienė

Page 3: LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS KANCELIARIJA … · nepadidinus BBND baudžiamoji atsakomybė kils už nusikalstamas veikas, kurių pavojingumas dėl pakitusios šalies ekonominės

LIETUVOS RESPUBLIKOS

VYRIAUSYBĖS KANCELIARIJA Teisės akto projekto lydraštis 2017-08-10 Nr. G-9091

Page 4: LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS KANCELIARIJA … · nepadidinus BBND baudžiamoji atsakomybė kils už nusikalstamas veikas, kurių pavojingumas dėl pakitusios šalies ekonominės
Page 5: LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS KANCELIARIJA … · nepadidinus BBND baudžiamoji atsakomybė kils už nusikalstamas veikas, kurių pavojingumas dėl pakitusios šalies ekonominės

LIETUVOS RESPUBLIKOS

VYRIAUSYBĖS KANCELIARIJA Teisės akto projektas

2017-08-10 Nr. TAP-17-1146 TAIS Nr. 17-7041(2)

Page 6: LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS KANCELIARIJA … · nepadidinus BBND baudžiamoji atsakomybė kils už nusikalstamas veikas, kurių pavojingumas dėl pakitusios šalies ekonominės
Page 7: LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS KANCELIARIJA … · nepadidinus BBND baudžiamoji atsakomybė kils už nusikalstamas veikas, kurių pavojingumas dėl pakitusios šalies ekonominės
Page 8: LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS KANCELIARIJA … · nepadidinus BBND baudžiamoji atsakomybė kils už nusikalstamas veikas, kurių pavojingumas dėl pakitusios šalies ekonominės
Page 9: LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS KANCELIARIJA … · nepadidinus BBND baudžiamoji atsakomybė kils už nusikalstamas veikas, kurių pavojingumas dėl pakitusios šalies ekonominės
Page 10: LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS KANCELIARIJA … · nepadidinus BBND baudžiamoji atsakomybė kils už nusikalstamas veikas, kurių pavojingumas dėl pakitusios šalies ekonominės
Page 11: LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS KANCELIARIJA … · nepadidinus BBND baudžiamoji atsakomybė kils už nusikalstamas veikas, kurių pavojingumas dėl pakitusios šalies ekonominės
Page 12: LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS KANCELIARIJA … · nepadidinus BBND baudžiamoji atsakomybė kils už nusikalstamas veikas, kurių pavojingumas dėl pakitusios šalies ekonominės
Page 13: LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS KANCELIARIJA … · nepadidinus BBND baudžiamoji atsakomybė kils už nusikalstamas veikas, kurių pavojingumas dėl pakitusios šalies ekonominės
Page 14: LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS KANCELIARIJA … · nepadidinus BBND baudžiamoji atsakomybė kils už nusikalstamas veikas, kurių pavojingumas dėl pakitusios šalies ekonominės
Page 15: LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS KANCELIARIJA … · nepadidinus BBND baudžiamoji atsakomybė kils už nusikalstamas veikas, kurių pavojingumas dėl pakitusios šalies ekonominės
Page 16: LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS KANCELIARIJA … · nepadidinus BBND baudžiamoji atsakomybė kils už nusikalstamas veikas, kurių pavojingumas dėl pakitusios šalies ekonominės
Page 17: LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS KANCELIARIJA … · nepadidinus BBND baudžiamoji atsakomybė kils už nusikalstamas veikas, kurių pavojingumas dėl pakitusios šalies ekonominės
Page 18: LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS KANCELIARIJA … · nepadidinus BBND baudžiamoji atsakomybė kils už nusikalstamas veikas, kurių pavojingumas dėl pakitusios šalies ekonominės