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LO QUE TODO CONSULADO DEBE SABER SOBRE REMEDIOS HUMANITARIOS DE INMIGRACION PRESENTADO POR: Sonia Parras Konrad Abogada,

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Page 1: LO QUE TODO CONSULADO DEBE SABER … que el Congreso ha logrado • Acceso a beneficios publicos • Acceso a servicios legales • Acceso a servicios para personas que no hablan

LOQUETODOCONSULADODEBESABERSOBREREMEDIOS

HUMANITARIOSDEINMIGRACION

PRESENTADOPOR:SoniaParrasKonrad

Abogada,

Page 2: LO QUE TODO CONSULADO DEBE SABER … que el Congreso ha logrado • Acceso a beneficios publicos • Acceso a servicios legales • Acceso a servicios para personas que no hablan

Metas1.  Iden:ficarengenerallosprincipales

remedioshumanitariosparasobrevivientes

2.  Obtenerinformacionclaveparadeterminardichosremediospotencialeshumanitarios

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LoqueelCongresohalogrado

•  Accesoabeneficiospublicos

•  Accesoaservicioslegales

•  AccesoaserviciosparapersonasquenohablanInglesconfluidez(LEP)

•  Viasespecialesparaconseguirestatusdeinmigracion

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Porquehasidomicompatriotaarrestadoporinmigracion?

•  Comoresultadodelacolaboracionentrepolicia,DOTyotrasagenciasconI.C.E(“ComunidadesSeguras,”etc)

•  Ordendedeportacionprevia•  Comisiondeundelitoagravado•  Reincidenciadeviolaciondelasleyesdeinmigracion

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•  Quepreguntassedebenhacerparaaveriguarproblemaspotenciales?

•  Cualessonlosproblemasmascomunes?

BarrerasdeInadmisibilidad

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BARRERASMASCOMUNESDEINADMISIBILIDAD

•  Entradaopresenciailegal(noautorizada)•  Enfermedadescontagiosas•  Fraudededocumentacion•  Cargopublico•  Deportacionesoviolacionesdeinmigracionprevias

•  CrimenesCopyrigt©2010ASISTAAllRights

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n AplicacionesenviadasaDHSn Autope:cionVAWAn Perdonesdeespososmaltratadosn VisaUn VisaTn EstadodeInmigracionEspecialJuvenil(SIJS)n ParoleHumanitario

n Defensasfrentealjuezdeinmigracionn CancelaciondelaDeportacionbajoVAWAn Asilo/AsiloporGenero

PotencialesRemediosLegalesdeInmigracionparasobrevivientesdecrimenes

.

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•  LaSeccion384delaReformadeInmigrantesIlegalesyelActodeResponsabilidaddeInmigrantesde1996(IIRIRA)

•  EnninguncasoalgunempleadodeCISpuede“permi:relusoorevelaraalguien…cualquierinformacionqueesterelacionadaconelinmigrantequeeselbeneficiariodeunaaplicacióndealivio”bajolasprovisionesdeVAWA.

•  Lasviolacionessonlabaseparaaccionesdisciplinariasy/omulta

ProvisionesdeConfidencialidadbajoVAWA

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HabilidadesdeEntrevistador

Alprincipiodelaentrevista:1.  Establezcaexpecta:vasclaras2.  Expliquesurolyloqueustedestarátratandode

hacer3.  De:empoparahacerpreguntasycomentesu

explicación/entendimiento.

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PreguntasdeinvesGgacion

•  Lahandañado/las:madoalgunavez?

•  Lehadichoaalguienqueustedhasidodañada/las:mada?

•  Quéhadicho?•  Sehaustedlas:madoaustedmismaalgunavez?Siessi,cómoyconquéfrecuencia?

•  Harecibidoayudaalgunavez?

•  Comopodríadecirquelavic:mizaciónlaafectó?

•  Argumentosdecierre

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RedadasenelLugardeTrabajo

–  Horas–  Libertad–  Recibiopagoporhorasextras?

–  Rechazotrabajar?–  Lequitarondinerodesucheque?

–  Hapreguntadosobreeso?–  Quésucedió?

•  Laobligabanacomprarpapeles,cambiarpapelesparatrabajaramenudo?

•  Siestosucedió,perdiólosbeneficios(an:güedad,vacaciones,etc.)

•  Pudotomarvacaciones/ganarvacaciones?

•  Eraustedlibredesalirdesulugardetrabajo?Siesquesi,porquéustednodejoesetrabajo?

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AcosoSexual/AsaltoSexual

•  Cómolatratoelsupervisor?•  Algúnsupervisorhamaltratadoalgunavezasuscompañeros?Cómo?

•  Algodeesolesucedióaustedalgunavez?•  Sequejóporesoconelpersonalderecursoshumanos,otrossupervisoresocompañeros?

•  Havistoalgúnsupervisorocompañerocoquetearconotrocompañerodetrabajo,invitándoloasaliroinsultándolo,llamándoloconalgúnnombreinapropiado?

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AcosoSexual/AsaltoSexualCon:nuación

•  Algunavezsucedióesoconusted?Ledijoaalguiendeeso?Alguienlavio?

•  Algúnsupervisorocompañerodetrabajolahainvitadoasaliroaalmorzar,lahallamadofueradeltrabajo,y/uofrecidollevarlaasucasaantesodespuésdeltrabajo?

•  Quesucedíasiusteddecíano?(cas:gopotencial/represalias)

•  Lahatocadosusupervisoruotrocompañerodetrabajodealgunamaneraofensivaodecualquierotraforma?

•  Cuántasvecessucedió?Alguienlavio?Copyrigt©2010ASISTAAllRights

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Conquienhahablado?

Local/Estatal•  OSHA•  DivisióndelosDerechosCiviles•  OficinadeDesarrollodelosEmpleadores•  AbogadoGeneralFederal•  DepartamentodeJus:cia•  EEOC•  DOL/SalarioyHora

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Queeselestatusespecialjuvenil(“SIJS”)

•  Estatusqueprotegeajóvenesquieneshansidoabusados,abandonadosohansufridonegligenciaporunoodosdesuspadresoguardianeslegales.

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CuálessonlosbeneficiosdeobtenerSIJS?

 Sepuedetrabajardespuésderecibirsupermisodetrabajar; SepuedeviajarfueradelosEstadosUnidosdespuésdeobtenersuresidencia(recomendamosqueconsulteconunabogadodeinmigraciónantes) Sepuederecibiralgunosbeneficiospúblicos Sepuedeaplicarparalaciudadaníadespuésdecumplirlos18añosydespuésde5añosdetenerresidencia;

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¿QuiéncalificaparaSIJS?

(i)Tienemenosde21años;*(ii)Estasoltero/a(Nocasado/a)(iii)Hasidodeclaradodependientedeunacortejuveniloquienunacortejuvenilhapuestoenlacustodiadeunaagenciadelestadooconunindividuo;(iv)Lareunificaciónconunoodosdesuspadresnoesviabledebidoalabuso,negligencia,oabandono,ounabasisparecidabajolaleydelestado;(v)Hasidodeterminadoquenoesensumejorinterésregresarasupaísdeorigenoelpaísdeúl:maresidenciahabitual.

*Aunquelaleyfederalpermitelosjóvenesque:enen21añosomenosaplicar,lamayoríadelasleyesestatalesdefinenaunmenorcomounapersonaque:enemenosde18años.

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Caso•  Maria se marcho de Aguascalientes por necesidad de superarse

economicamenteyproveerparasushijosJose(12)yManuel(17).•  JoseyManuelfueronabandonadosporsupadreyaunquesuabuela los

cuida,eldineroquelamadremandaesinterferidoporel:oelcualobligaalosninosatrabajarylosninospasanhambreynecesidades.Cuandolaabuelaseenfermo,losninosdecidieronbuscaralamadreporquetemian.

•  Al cruzar la frontera son interferidos por la policia fronteriza y al sermenoresdeedad,lamadreesno:ficadaylosninosahoraenprocesodedeportacionsereunenconMariafinalmente.

–  Que:poderemediosdeinmigracionpodriantenerlosninoscontraladeportacion?–  Que:podeequipolegalnecesitaran?–  SiManuelcumplelos18yviveenNebraska,todaviacalificaparaalgo?

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PETICIONPROPIA

ELACTADELAVIOLENCIA

CONTRALAMUJERVAWA

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PETICIONDEFAMILIA

•  CUIDADANOAMERICANO

–  ESPOSA/O–  HIJOSNOCASADOS(–21)

–  HIJOSCASADOS(+21)–  PADRES(+21)–  HERMANOS

•  CIUDADANO=PETICIONARIO•  FAMILIAR=BENEFICIARIO

•  ESPOSAEHIJOS–  UNSOLOPASO–  AUTORIZACIONDEEMPLEO–  ESPERAALAENTREVISTA

FINAL–  CUIDADO!245(I)

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PETICIONDEFAMILIA

•  RESIDENTELEGALPERMANENTE

–  ESPOSA–  HIJOSMENORESDE21–  HIJOSMAYORESDE21NOCASADOS

•  PROCEDIMIENTO–  2PASOS

•  PETICION•  AJUSTEDEESTATUS

–  I-130,ESPERAALAFECHADEPRIORIDAD

–  FECHADEPRIORIDADVIGENTE

»  PERMISODETRABAJO

»  AJUSTEDEESTATUS

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PETICIONPROPIABAJOVAWAQUIENCALIFICA

1.  ESPOSAS,VIUDAS(usc)

ODIVORCIADASEHIJOSDE:

A.  CIUDADANOSAMERICANOS

B.  RESIDENTESPERMANENTES•  ATENCION:

•  FECHALIMITEDEDOSANOS•  CUIDADOCONLABIGAMIA

3.  PERSONASDEBUEN

CARACTERMORAL4.  CASADASDEBUENAFE5.  ALGUNASMUJERES

PODRANENVIARSUCASODESDEOTROSPAISES

6.  SONOHANSIDOVICTIMASDELABUSOENELHOGAR

–  ABUSOFISICOOCRUELDADEXTREMA

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PROBANDOELCASODEVAWA

•  ESPOSAS(VIUDASUSCYDIVORCIADASDEUSCYLPR)HIJOSDE:–  CIUDADANOSAMERICANOS

–  RESIDENTESPERMANENTES.(RELACIONBAJOINA).

EVIDENCIAS DE QUE EL ESPOSO ES UN CIUDADANO O UN RESIDENTE?

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PROBANDOELCASODEVAWA–  CASADAS,ENUNIONLIBRE,

DIVORCIADASOCIUDADANOFALLECIDOENLOSULTIMOSDOSANOS(CUIDADOCONLABIGAMIA).

EVIDENCIAS?

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PROBANDOELCASODEVAWA

•  MATRIMONIOCONTRAIDOENBUENAFE

EVIDENCIAS?

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PROBANDOELCASODEVAWA

•  PERSONADEBUENCARACTERMORAL

EVIDENCIAS?

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PROBANDOELCASODEVAWA

•  RESIDIOCONELABUSADORENLOSESTADOSUNIDOSOENOTROPAIS

EVIDENCIAS?

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PROBANDOELCASODEVAWA

•  SONOHANSIDOVICTIMASDELABUSOENELHOGAR–  ABUSOFISICOOCRUELDADEXTREMA

EVIDENCIAS?

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ORDENESCIVILESDEPROTECCION.QUIENCALIFICA?

1.  CASADOS,SEPARADOS,ADULTOSVIVIENDOJUNTOS,CONHIJOSENCOMUN,DIVORCIADOS

2.  EXISTIOUNASALTOFISICO(INCLUYENDOSEXUAL)1.  CONTACTOFISICONODESEADOQUECAUSAMIEDOOAPRENSION

3.  EXISTIOAMENAZAFISICAVERBALYLAVICTIMATIENEMIEDOPORSUSEGURIDADOLASEGURIDADDESUSHIJOS

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EJERCICIO#1

•  Anavieneahacerunaconsultasobreunaordendeproteccion.Cuandolepreguntassobresuestatusdeinmigracion,Anateexplicaqueellaesunaresidente.CuandovessutarjetaderesidentelasletrasCR1aparecenenelfrente.– NecesitaAnaayudadeinmigracion?

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} Unintentopre-VAWAdeayudarainmigrantesmaltratados

} Elwaiverdeesposo/amaltratadopermitetransladarlascodicionesderesidenciasin:◦ Dependerdelabusador◦ Tenerquepermanecerenunarelacionabusivapor2anos

PerdondeEsposos/asMaltratadas(I-751)

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EJERCICIO#2•  Aliciahaestadoasis:endoagruposdeapoyodurantelosul:mostresmeses.Suabusadorestaenlacarcelpordelitodedrogas.Inmigracionarrestoasuabusadorycomoellaestabaenlacasalaarrestarontambien.

•  Aliciatecuentaquelanochequesuabusadorfuearrestado,losvecinosllamaronalapoliciaporquelaescucharongritaryllorar.Cuandolapoliciavino,encontrarondrograsenlamesayloarrestaron.–  PodriaAnacalificarparaunaUvisa?

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ACTADEPROTECCIONCONTRAVICTIMASDELAVIOLENCIAY

TRAFICOHUMANO

LAVISAU

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PropósitoU

•  Parareforzarlacapacidaddeaplicacióndelaleyparainvestigaryprocesarcrímeneslistados.

•  Paraproporcionaraliviohumanitarioavíctimasdecrimenymiembrosdelafamilia.

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RequisitosparaunaVisaU•  "Abusosubstancial,Bísicoomental"delaactividadcriminal

•  Poseeinformaciónconrespectoalaactividadcriminal;

•  CertiBicacióndeaplicacióndelaley

•  "Es,hasidooesprobablequeseaútil"enlainvestigaciónoelcasodelBiscal

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CrímenesdeVisaUViolaciónTormentoTraBicoIncestoViolenciadomésticaAsaltosexualContactosexualabusivoProstituciónExplotaciónsexualMutilacióngenital

femeninaSertenidoarehénEsclavitudServidumbreinvoluntariaTráBicodeesclavosSecuestro

Secuestro Restricción criminal ilegal Detención ilegal Chantaje Extorsión Homicidio involuntario Asesinato Asalto criminal Testigo que manipula Obstrucción de la justicia Perjurio la tentativa, la conspiración, o la solicitación, para cometer cualquiera de los crímenes ya mencionados

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EJERCICIO#2•  Aliciahaestadoviniendoagruposdeapoyodurantelosul:mostresmeses.Suabusadorestaenlacarcelpordelitodedrogas.

•  Durantelaul:masesion,Aliciatecuentaquelanochequesuabusadorfuearrestado,losvecinosllamaronalapoliciaporquelaescucharongritaryllorar.Cuandolapoliciavino,encontrarondrograsenlamesayloarrestaron.–  PodriaAnacalificarparaunaUvisa?

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INTAKE/QUESTIONARIOINICIAL

REFERENCIAAMATERIALES

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¿QuiénpuedecertiBicar?•  OBicialdelaPolicia

•  Fiscal

•  Juez

•  OBicialdeDHS

•  EmpleadodeAgenciaEstataloFederalsipartedesutrabajoconsisteeninvestigarcrimines-EEOCetc

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EJERCICIO#3

•  Benita:enetreshijos.Manolo,sumaridoessoloelpadredelmaspequeno.

•  UndiaDHSllegoasulugardetrabajoyledijoquesuhijamayorYolanda,habiadichoenelcolegioqueManololallevabaabusandomucho:empo.– CalificaYolandaparaunaUvisa?– YsiYolandaesunaciudadanaamericana,selepuedeayudarasumama?

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Abusosubstancial•  Laincapacitacionemocionalopsycologica

•  Factoressubstancialesincluyen:•  Eltipodeherida;•  Severidaddelaconductadelagresor;•  Severidaddedañosufrido;•  Duracióndeldaño•  DañograveopermanentealaaparienciaBísica;•  Lasalud,laBirmezaBísicaomental

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Conrespectoalcrimencalificante

•  Noexisteunalistaexhaustadeviolacionesestatutoriassinounalistadecategoriasgenerales

•  Revisarloselementosdeloscrimenesparaversicoincidenconalgunosdeloselementosdeloscrimineslistados

•  Puedequeeldanoocurradurantelacomisiondeotrocrimenquenocalifiqueporsi.Ejemplo,inves:gacionsobredelitosdedrogas.

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Conrespectoaladefiniciondevic:ma

Engeneral:Aquellapersonaqueesdirectamenteoporproximidaddanadaforlaac:vidadcalificante

Incluyepersonasqueporcasualidadestabanpresentes

Aquellapersonaqueobservauncrimendeviolenciaysufreundanofueradelonormal

-  Porejemplo,lamujerembarazadaqueobservauncrimendeviolenciayseponedeparto

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2.POSESIONDELAINFORMACIONRESPECTOALAACTIVIDADCRIMINALCALIFICANTE

•  Lasobrevivientedebedetenerconocimientodelosdetalles(hechosespeficicos)quepodranasis:renlainves:gacionolafiscalia.

•  Silasobrevivienteesmenorde18anosoesincompetente/incapacitada,

unpadre,guardiano“amigoproximoenasuntoslegales”podriaposeerlainformacionylavic:mapodriaestarexemptade“poseerlainformacion.”

–  Luisfueasaltadosexualmenteenelcolegiocuandoteniacuatroanos.Sumadredescubrioloocurridocuandolollevoalpediatra.EstaLuisobligadoalrequisitode“poseerinformacion”?

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AYUDARENLAINVESTIGACIONDELCRIMENOALAFISCALIAENLAPERSECUCIONDELCRIMEN

•  Ayudasignifica:asis:ralapoliciauotro:podeinves:gadorenlainves:gacionoalafiscaliaenelenjuiciamientodelaac:vidadcriminaldelacualhasidovic:ma

•  Aquellaspersonasquesenieganacolaborardespuesdereportarelcrimenpodrianestarexcluidosdeestebeneficiodeinmigracion.(exceptopersonasmenoresde16anos)

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APLICANTESINADMISIBLES

•  UnaplicanteoderivadoinadmisiblenoeselegibleparalavisaUanoserqueelperdondelabasedeinadmisibilidadesconcedida.LaformaqueseusaparaestoeslaI-192ylasbasesdeinadmisibilidadseencuentranenlaseccion212a6delActadeInmigracionyNacionalidad.(INA)

•  INA212(d)(14)autorizaasimismoelpersondecasitodas

lasbasesdeinadmisibilidadconlaexcepciondelaseccion212(a)(3)(E)-personasquepar:ciparoncomonazisenpersecuciones,actosdegenocidio,torturaetc.Elperdonesconcedidosisedemuestraqueesenelinteresnacionalelqueasisehaga.

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EJERCICIO#5

•  SilviaestaaplciandoparalavisaU.CuandorellenaslaformaI-198,ellatedicequehausadopapelesfalsosyquelaarestaronycondenarondeesto.– EssilviaelegibleparalavisaU?– Quemasdeberiassaber?

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BARRERASMASCOMUNESDEINADMISIBILIDAD

•  Presenciailegal•  Enfermedadescontagiosas•  Fraudededocumentacion•  Entradailegal•  Deportacionesprevias•  Crimenes

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LAFORMAI-192

•  USCIShapublicadounaregulacionquepermiteelperdondelcostodelaformaI-192sisedemuestranecesidadeconomicayquelaaplicanteestabajoelniveldepobrezaestablecidoporelgobiernofederal.

•  I-192sinelpagode$545.00oelpersondelacuotalaUvisaestaincompletayserarechazada.

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REVOCACIONDELAUVISA

•  Laaplicantepodrano:ficaralserviciodeinmigracionquehadecididonocon:nuarconlaUvisayelcasoseracerrado

•  Bajono:ficacionporpartedelServiciodeInmigracion:-  Wherecer:fyingofficialwithdrawsUcer:fica:onordisavowsitscontentsin

wri:ng-  Whereapprovalofpe::onwasinerror-  Wheretherewasfraudinthepe::on-  Whereaderiva:ve’srela:onshiptotheprincipalhasterminated-  Wheretheprincipal’sapprovedpe::onisrevoked

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Enprocesodedeportacion?

•  Uvisa•  VAWA–reglasespeciales

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laReglaEspecialdeCancelación),básicamente,debedemostrarque:

1.  Vic:maosuhijo/a(quepuedeserunadulto),sonvíc:masdeviolencia

domés:caporelcónyugeopadreomadrequeseanciudadanosestadounidensesoresidenteslegalespermanentes.

2.  Elcónyugeopadre/madrenopuedesertodavíaciudadanooresidentepermanentedelosEstadosUnidosenelmomentodesolicitarlacancelaciónde3añosy

3.  ustednodebeestarcasado/aconelabusadorparasolicitarlacancelación.Estoquieredecirque:

1.  Haabusadodeusted�sicaopsicológicamentesucónyugeopadreomadrequeson

ciudadanosestadounidensesoresidenteslegalespermanentes,tantodentrocomofueradelosEE.UU.;oelotropadredesuhijo/aesunciudadanoestadounidenseoresidentelegalpermanenteyhaabusado�sicaopsicológicamentedesuhijo/atantodentrocomofueradelosEE.UU.,y

2.  Ustedosuhijo/ahanresididoenlosEE.UU.conuncónyugeoconpadreounamadrequesonabusivos;y

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laReglaEspecialdeCancelación),básicamente,debedemostrarque:

Hamantenidounapresencia�sicacon:nuaenlosEE.UU.durante,porlomenos,3añosomásinmediatamenteantesdepresentarlasolicituddeCancelación;yHasidounapersonade“buencaráctermoral”duranteesos3años;yNohacome:dodeterminados:posdedelitosodelitosmigratorios;Lavic:maosuhijo/asufriríanextremasdificultadesopenuriassiloexpulsarandelosEstadosUnidos.Enotraspalabras:

•Ustedespadre/madreysuexpulsiónleocasionaríaaustedoasuhijo/aungransufrimiento;o•Ustedesun/aniño/acuyaexpulsiónleocasionaríaaustedoasupadre/madreungransufrimiento.