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Sector de los Alimentos Orgánicos en Canadá Luis Nogales González Abril 2011

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Esta nota sectorial tiene como objetivo ofrecer una visión general del sector de los alimentos orgánicos en Canadá y proveer a las empresas madrilenas dedicadas a este sector con información relevante.El subsector de los alimentos orgánicos es considerado por los expertos como el de mayor potencial dentro de la industria agroalimentaria canadiense y cabe destacar que,durante las ultimas dos decadas, ha registrado un crecimiento sostenido en torno al 20% anual. Es un sector joven, dinámico e innovador de dificil cuantificacion debido a la escasez de datos estadisticos disponibles.

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Page 1: Los alimentos organicos en Canadá

Sector de los Alimentos Orgánicos en Canadá

Luis Nogales González Abril 2011

Page 2: Los alimentos organicos en Canadá

 

Luis Nogales González - 2 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá

ÍNDICE DE CONTENIDOS 1. Introducción 2. Información Básica del País.

2.1.- Datos básicos del país 2.2.- Ambiente político 2.3.- Importaciones y exportaciones 2.4 - Relaciones Multilaterales

3. Análisis de la Oferta

3.1.- Producción canadiense de alimentos orgánicos 3.2.- Importaciones canadienses de productos orgánicos 3.3.- Exportaciones canadienses de productos Orgánicos 3.4.- Distribución y marcas principales

3.5- Precios Alimentos Orgánicos 4. Análisis de la Demanda.

4.1.- Perfil del consumidor canadiense de alimentos orgánicos 4.3 Productos más demandados

5. Regulaciones y programas públicos de Fomento del Sector 5.1 Regulación alimentos orgánicos 5.2 Programas públicos de apoyo al sector

6. Fuentes de Información. Links de Interés.

6.1.- Instituciones Locales 6.2.- Asociaciones Empresariales 6.3.- Instituciones Españolas en el País de destino 6.4.- Instituciones del País en España

7. Contactos y Eventos del Sector 7.1.- Ferias, Congresos y Exposiciones de interés del Sector o Subsector 7.2.- Publicaciones del sector

8. Bibliografía

Page 3: Los alimentos organicos en Canadá

 

Luis Nogales González - 3 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá

1. INTRODUCCIÓN

Esta nota sectorial tiene como objetivo ofrecer una visión general del sector de los alimentos

orgánicos en Canadá y proveer a las empresas madrilenas dedicadas a este sector con

información relevante.

El subsector de los alimentos orgánicos es considerado por los expertos como el de mayor

potencial dentro de la industria agroalimentaria canadiense y cabe destacar que,durante las

ultimas dos decadas, ha registrado un crecimiento sostenido en torno al 20% anual. Es un

sector joven, dinámico e innovador de dificil cuantificacion debido a la escasez de datos

estadisticos disponibles.

Se entiende por alimentos orgánicos aquellos "que han sido producidos de forma natural y bajo

un sistema de producción agrícola que respeta un equilibrio natural con el medio ambiente, al

mismo tiempo que se eliminan pesticidas, herbicidas y fertilizantes tóxicos".

Aunque en Canadá y Estados Unidos el término empleado para designar a este tipo de

alimentos es "organic foods" no debemos olvidar que en otros mercados se utilizan términos

como "ecológicos", "biológicos" o incluso "naturales". Todas estas denominaciones distintas,

dependiendo del mercado objeto de estudio, hacen referencia al mismo subsector dentro de la

industria agroalimentaria.

Por contra, y aunque también proliferan tanto en el mercado canadiense como en el

estadounidense, no hay que confundir los alimentos orgánicos con los denominados organismos

genéticamente modificados (OMG) 1.

1 Son aquellos cuyo material genético es manipulado en laboratorios donde han sido diseñados o alterados

deliberadamente con el fin de otorgarles alguna característica específica. Comúnmente se les denomina

transgénicos.

Page 4: Los alimentos organicos en Canadá

 

Luis Nogales González - 4 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá

2. INFORMACIÓN BÁSICA SOBRE CANADÁ

Existe una ficha país que contiene información actualizada sobre la situación económica y

política del país. Si desea que se la hagamos llegar póngase en contacto con PromoMadrid o

con CEIM.

2.1 Datos Básicos

Superficie: 9.984.670 km2

Población: 34.019.000 habitantes

Distribución por sexos:

- Hombres: 49,5%

- Mujeres: 50,5%

Densidad demográfica: 3,3 hab/km2

Población urbana: 81.3%

Capital: Ottawa

Idiomas oficiales: Inglés y Francés

Moneda: Dolar canadiense

Forma de gobierno: Monarquía parlamentaria

Ciudades principales: Toronto, Montreal, Vancouver, Ottawa, Calgary, Edmonton

Page 5: Los alimentos organicos en Canadá

 

Luis Nogales González - 5 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá

PIB: 1.083.016 millones de euro

Tasa de crecimiento: 0,5%

PIB per capita: 31.972 euros

Población activa: 16.871.300 personas

Tasa de paro: 7,8%

Tasa de inflación: 2 %

2. 2 Ambiente político

Canadá es un Estado Federal en forma de Monarquía Constitucional cuyo Jefe de Estado es la

Reina Isabel II de Inglaterra, quien ejerce el poder ejecutivo y esta representada en el país por

un Gobernador General, propuesto por el Primer Ministro y aprobado por la Reina. El Primer

Ministro es el líder del partido con mas escaños en la Cámara de los Comunes, una de los dos

instituciones del sistema bicameral parlamentario, siendo el Senado el otro órgano legislativo. En

la actualidad gobierna el partido conservador, representado en la figura de Stephen Harper,

quien fue elegido como Primer Ministro en las elecciones de 2006. Sin embargo, y tras una

mocion de censura encabezada por el Partido Liberal 2, el proximo 2 de Mayo se celbraran

elecciones federales en Canada por cuarta vez en siete anos.

La sede del Parlamento se encuentra en la capital del país, Ottawa, aunque las principales

ciudades en población e importancia económica son Toronto, Montréal y Vancouver. En cuanto

al poder judicial, el principal órgano es la Corte Suprema de Canadá, que aplica leyes

procedentes del código francés en la provincia de Quebec, y leyes de origen británico en el resto

de provincias. Esta compuesto por nueve miembros, que son nombrados por el Primer Ministro.

2 Moción de censura aprobada en el parlamento de Ottawa el 25 de Marzo de 2011 y apoyada por el Bloque Quebequés (BQ) y el Nuevo Partido Democrático (NPD)

Page 6: Los alimentos organicos en Canadá

 

Luis Nogales González - 6 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá

El país esta formado por diez provincias y tres territorios, con unos marcos legislativos propios

en materias de trabajo, infraestructuras, impuestos, financiación, etc Las diez provincias que

forman Canadá son: Alberta, British Columbia, Manitoba, New Brunswick, Newfoundland and

Labrador, , New Scotia, Ontario, Prince Edward Island, Quebec, Saskatchewan; mientras que los

tres territorios son Yukon, Nortwest Territories y Nunavut.

En cada una de estas provincias existe un gobierno provincial y una estructura política similar a

la del Gobierno federal: Un teniente gobernador, primer ministro y sistema parlamentario

cameral. Esto implica una gran descentralización de los poderes del Gobierno Federal en las

provincias, cuya mayor manifestación se representa en la provincia de Quebec, con ciertas

aspiraciones soberanistas. Dado que el origen de la nación se remonta a la unión de colonias

francesas y británicas, en el país coexisten dos lenguas oficiales, el inglés y el francés.

El país pertenece a la mayoría de organizaciones políticas y económicas mundiales, como la

OCDE, la Commonwealth, la Francofonía o el G8, y ocupa el tercer lugar en el ranking del Índice

de Desarrollo Humano, elaborado por las Naciones Unidas. Según la valoración de riesgo

CESCE, el país no ofrece ningún tipo de riesgo ni comercial ni político, calificando la situación

política como muy estable.

2. 3 Importaciones y exportaciones  En 2010, a nivel mundial Canadá sobresale como el 12º importador mundial y el 10ª exportador,

Según la Organización Mundial del Comercio (OMC). Las exportaciones de Canadá se estima

que alcanzaron un valor de 387,260 millones de dolares frente a unas importaciones de 391,597

millones dedolares.

. Los principales orígenes de sus importaciones fueron EEUU, China y México. Los productos

más importados fueron: maquinaria y equipos, partes de automóviles, bienes industriales,

petróleo y productos químicos.

Page 7: Los alimentos organicos en Canadá

 

Luis Nogales González - 7 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá

Aunque el saldo negativo de 2009 y 2010 ha supuesto un cambio importante para Canadá, que

siempre había obtenido un saldo positivo desde 1975, cabe destacar que las previsiones para

2011 son que se vuelva al superávit.

El superávit comercial del país con los Estados Unidos ha aumentado ligeramente, guiado por un

incremento en las exportaciones de un 22% hasta los 289,867 millones de dólares. Por su parte

las importaciones de Estados Unidos también sufrieron un pronunciado aumento con un 20%,

cifrándose en 197,261 millones de dólares.

Siguiendo en la línea de 2009, el resto de países (al margen de Estados Unidos) continúan

aumentando su porcentaje y ya representan el 25,15% de las exportaciones canadienses.

Evidentemente, el restante 74,85% de las exportaciones tiene como destino los Estados Unidos.

2.4 Relaciones multilaterales

Canadá es un país que participa en la mayor parte de las instituciones multilaterales mundiales

tanto económicas como políticas. A nivel comercial, apoya activamente los objetivos de

liberalización comercial de la Organización Mundial del Comercio y promueve la conclusión de

acuerdos regionales y bilaterales, tales como el ALCA o el nuevo acuerdo que negocia

Page 8: Los alimentos organicos en Canadá

 

Luis Nogales González - 8 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá

actualmente con la Unión Europea. Canadá forma parte del Tratado de Libre Comercio de

Norteamérica, popularmente NAFTA por sus siglas en inglés, junto con México y los EE.UU.

Tiene firmados a la vez acuerdos de libre comercio con varios países: Chile, Costa Rica, Perú,

Colombia e Israel.

Gracias al Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Canadá, Estados Unidos y México, los

productos y servicios canadienses pueden acceder de forma preferente a un mercado de 365

millones de consumidores y la inversión extranjera encuentra en Canadá una puerta de acceso

al continente norteamericano. Desde la creación del TLC en 1994, la integración de la economía

de Canadá dentro del tejido económico de los Estados Unidos se ha hecho más intensa, por lo

que una parte de importante de sus esfuerzos en materia de política comercial está orientados

hacia ese país.

A pesar de ello, el Gobierno canadiense pretende diversificar sus socios comerciales y mira

hacia el continente asiático. Actualmente se encuentra en negociaciones con la India para firmar

el acuerdo Comprenhensive Partnership Agreement (CEPA) para cooperar en sectores

económicos estratégicos como el aéreo, minería o industrial, y con Singapur para la firma del

acuerdo de libre comercio Free Trade Agreement (FTA).

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Luis Nogales González - 9 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá

3. Análisis de la Oferta

3.1 Producción canadiense de alimentos Orgánicos

La industria de alimentos organicos canadiense está formada por una comunidad innovadora y

en pleno crecimiento. Si bien los cereales son el producto orgánico canadiense más exportado,

el sector de la agricultura orgánica está sumamente diversificado. Canadá produce y exporta una

gama completa de alimentos orgánicos frescos, congelados y procesados,

Se estima, según datos proporcionados por las principales asociaciones del sector a nivel

nacional 3, que a finales del ano 2009 el país contaba con 3.914 granjas orgánicas certificadas 4

y otras 217 granjas repartidas por el territorio nacional se encontraban en proceso de

certificación.

3 Las principales asociaciones en Canadá en lo relative a productos orgánicos son la Canadian Organic Growers (COG) http://www.cog.ca/ y la Canada Organic Trade Association (COTA) http://www.ota.com/otacanada.html 4 Dato recogido en el informe "The Canadian Organic Sector" desarrollado por las asociaciones mencionadas

Page 10: Los alimentos organicos en Canadá

 

Luis Nogales González - 10 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá

Respecto a la extensión de cultivos orgánicos, se observa una progresión importante en los

últimos 5 años 5 y se espera que la superficie orgánica cultivada siga creciendo en el futuro. A

día de hoy, se puede afirmar que la producción orgánica en Canadá es muy inferior a la

demanda nacional lo que convierte al país en uno de los mayores importadores del mundo para

este tipo de productos.

Los cultivos que representan mayor extensión dentro de la agricultura orgánica nacional son:

Cultivo Hectáreas (Ha) Trigo 102.434

Avena 44.539 Cebada 27.767

Lino 24.238 Lentejas y Guisantes 23.801

Soja 14.186 Grano 9.978

Centeno 9.211 Maiz 7.199

Espelta 4.183 Canola 1.785

Oleaginosas 1.639 Trigo Negro 1.284

Cáñamo 1.170

5 Las hectáreas orgánicas cultivadas en el país han pasado de 400.000 a finales de 2003 a las 700.000 que se registraron a finales de 2009.

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Luis Nogales González - 11 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá

Saskatchewan acoge más de la mitad de todas las tierras de cultivo orgánico certificado en

Canadá con más de 333.000 hectáreas. Más de la mitad de los granos orgánicos y los

productores de semillas oleaginosas en todo Canadá provienen de esta provincia.

Además de esta región, destacan también las siguientes: British Columbia (fundamentalmente

dedicada al cultivo de verduras), Ontario y Quebec (con el sirope de arce). Pese a su crecimiento

en los últimos años, la agricultura orgánica sigue teniendo una presencia meramente testimonial

en la agricultura canadiense ya que este tipo de cultivos apenas representan el 2 % de la

superficie total cultivada en el país.

3.2 Importacion de productos organicos en Canadá

Como se ha comentado con anterioridad, Canadá es un país netamente importador de productos

orgánicos ya que la demanda es muy superior a la producción local. En concreto, y para el año

2008, se calcula que la cifra total de alimentos orgánicos certificados importados a Canadá

ascendió a 240 millones de dólares. Dentro de esta partida, destacan por encima del resto la

importación de frutas y verduras que representan un 86,7 % del total 6. Aunque todavía gozan de

6 Aun así se estima que esta cifra irá en crecimiento ya que actualmente las importaciones de frutas y verduras orgánicas tan solo representan un 3 % de la importaciones totales de futas y verduras

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Luis Nogales González - 12 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá

una cuota mucho menor, destacan las importaciones de otras categorías de productos orgánicos

como: salsas de tomate, lácteos o productos de alimentación infantil.

A continuación se proporcionan cifras aproximadas7 para las principales categorías importadas.

Vegetales Orgánicos Frescos: Las importaciones de vegetales orgánicos frescos alcanzaron

los 86 millones de dólares canadienses en 2008. Entre los productos importados en esta

categoria destacan ensaladas empaquetadas, zanahorias, verduras, lechugas y tomates.

Producto Cuota de Mercado (%) Ensaladas empaquetadas 27,9

Zanahorias 22,4 Espinacas 19,7 Lechuga 5,3 Tomates 4,2 Cebollas 3,4 Patatas 2,6 Otros 14,5

7 Datos obtenidos del estudio "Alimentos Orgánicos y Etnicos 2009" http://www.chilealimentos.com/medios/Servicios/noticiero/EstudioMercadoCuyuntura2009/Organicos/Alimentos_Organicos_y_Etnicos_Canada_2009.pdf

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Luis Nogales González - 13 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá

Frutas Frescas Orgánicas: Las importaciones de frutas frescas orgánicas, alcanzaron los 111

millones de dólares canadienses en 2008. Las principales frutas importadas fueron: plátanos,

manzanas y uvas.

Producto Cuota de Mercado (%) Plátanos 25,4

Manzanas 23 Uvas 8,2

Naranjas 4,5 Otras frutas 38,8

Respecto a los países desde los que se importan los alimentos orgánicos a Canadá destaca por

encima de todos Estados Unidos que es el origen del 72.5 % de las importaciones canadienses.

En un segundo plano se ecnuentran países de America Latina como Chile (con el 6,6 %), Mexico

(5,8 %) y Ecuador (4,1%). Por detras de estos, estarian mercados como los países de la Unión

Europea y Japón.

Page 14: Los alimentos organicos en Canadá

 

Luis Nogales González - 14 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá

3.3 Exportaciones de Alimentos Orgánicos Canadá

La mayoría de los productos orgánicos obtenidos en Canadá se exportan a granel o

semielaborados principalmente a los Estados Unidos, donde se procesan una gran proporción

de los productos orgánicos a nivel mundial. Entre los cultivos exportados por parte de Canadá

destacan: trigo, avena, lentejas, guisantes, cebada, lino, cáñamo, hierbas y especias y frutas.

3.4 Distribución y principales marcas

Segun recoge el estudio ”The Canadian Organic Sector, Trade Data and Retail Sales 2008” los

principales canales de distribución para productos orgánicos son los grandes hipermercados que

copan aproximadamente el 45 % de la ventas 8.

El segundo canal de distribución mas empleado para este tipo de alimentos son los

supermercados y tiendas especializadas. Algunos de estos establecimientos son: “The Big

Carrot” (Toronto), “Karma” Co-op (Toronto), “Ontario Natural Food” Coop (Toronto), Green Earth

Organics (Vancouver y Toronto) y “Organics Delivery” B.C. (Vancouver)..Se estima que estas

tiendas representa el 33 % de las ventas.

En cuanto a marcas se refiere el mercado de los alimentos orgánicos en Canadá esta dominado

por las marcas blancas. La confianza y fidelidad que han conseguido crear entre los

consumidores hace que sea muy difícil competir con ellas. Las principales marcas de orgánicos

que se encuentran en los supermercados canadienses son:

8 Existe un amplio margen para que estos productos ganen una mayor participación ya que actualmente solo representan el 2% de las ventas totales de las grandes cadenas de supermercados

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Luis Nogales González - 15 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá

-President Choice Brand, Loblaw’s (http://www.presidentschoice.ca/products/pc_organics.asp)

Esta marca es una de las de mayor presencia en Canadá. Es propiedad de Loblaw’s, el mayor

distribuidor de alimentación del país. Actualmente esta empresa ha lanzado 150 productos

registrados bajo la denominación PC Organic.

- Organic Meadow (http://ontarbio.com/)

El compromiso de esta cooperativa es rentabilizar el mercado de los orgánicos protegiendo a

pequeños productores y manteniendo el respeto al medio ambiente. Se centra en la producción

de cereales y los productos lácteos.

- Cal-Organics / Bunny Luv Grimmway Farms, Bakersfield, California (http://grimmway.com)

Grimmway es uno de los mayores productores mundiales de verduras, como las zanahorias,

tanto por vías convencionales como a través de técnicas orgánicas.

3.5 Precios de los alimentos Orgánicos Canadá

Es generalmente aceptado que los alimentos orgánicos, dadas las características que tienen

atribuidas, deben incorporar un sobreprecio. En algunos casos, el precio puede ser un 50%

superior al precio de los mismos productos cultivados por vía convencional, en el caso de la

carne y la leche el plus aplicado llega al 100% 9

El precio de comercialización .de los orgánicos no es uniforme y varía de producción a

producción y de año a año, influye la calidad, lugar de procedencia y del éxito del programa de

marketing. Salvo pequeñas excepciones todas las frutas y verduras orgánicas tienen un precio

superior al de los mismos productos producidos por técnicas convencionales. Este es uno de los

principales atractivos para que los agricultores cambien a producir orgánicos.

.

9 ConsumerReport.org

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Luis Nogales González - 16 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá

Aunque no en todos los casos el precio premium está justificado, los precios para estos artículos

han sido siempre altos. Se espera que la entrada de nuevos productores genere más

competencia y permita reducir los precios. La reciente penetración de las cadenas de distribución

en este mercado y sus exigencias sobre calidad de los productos y consistencia en los

volúmenes suministrados también afectarán a la configuración de los precios

.

Los precios se han incrementado entre 2006 y 2008, particularmente para las frutas, vegetales

donde el índice de precio se incrementó de 104 a 118. Para la carne, pescado y lácteos, el

índice de precios se incremento menos dramáticamente de 104 a 111 en el mismo período.

4 Análisis de la Demanda

4.1 Perfil del consumidor Canadiense de Alimentos Orgánicos

De acuerdo con el estudio “Canadian Food Trends to 2020” los consumidores canadienses

compran alimentos orgánicos por varios motivos, principalmente porque los perciben como un

medio para brindar beneficios de salud y seguridad al ambiente, al trabajador agrario y al

consumidor. La mayoría de los consumidores perciben los alimentos orgánicos como más

nutritivos, de mejor sabor y más sensibles al bienestar de los animales y al ambiente, en

comparación con los alimentos producidos de manera convencional.

Los consumidores canadienses también se están informando con relación a los alimentos

genéticamente modificados o manipulados, es decir, los alimentos transgénicos, y están

buscando la seguridad en los productos alimenticios orgánicos, ya que éstos presentan una

prohibición a todas estas alteraciones genéticas.

La mayoría de los consumidores orgánicos canadienses tiene entre 35 y 55 años. Destaca un

fuerte aumento de consumidores jóvenes. En realidad, la mayoría de los consumidores

habituales de alimentos orgánicos en Canadá (el 18% de la población) son mujeres (60%) y

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Luis Nogales González - 17 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá

tienen un nivel educativo elevado. “Cuanta más educación tenga el encuestado, más alta es la

probabilidad de que se trate de un consumidor orgánico”, señala el estudio mencionado.

En cuanto al nivel de ingresos, la encuesta destaca que el grupo de las “consumidoras” está

fragmentado en dos partes. La del consumo clásico, es decir, las que “tienen su compromiso con

los productos ecológicos como parte de su estilo de vida” y tienden a tener ingresos más bajos,

mientras que las nuevas consumidoras tienen mayores ingresos y “se comprometen con

productos relacionados con la salud personal”.

Pese a que los consumidores canadienses son relativamente conscientes en relación a los

precios, están preparados para pagar precios más elevados por mayor calidad. Sin embargo,

estos precios deben ser competitivos ante las alternativas producidas en Canadá, EE.UU. y

México.

4.2 Productos más demandados

El acercamiento al consumo de orgánicos comienza con el interés por las frutas y verduras

frescas. A continuación, el consumidor se adentra en el sector de los lácteos, para acabar

consumiendo productos orgánicos empaquetados (por ejemplo pastas) y productos congelados.

En el siguiente gráfico podemos observar, por categorías, los productos orgánicos más

demandados en el año 2008 por los consumidores canadienses.

Page 18: Los alimentos organicos en Canadá

 

Luis Nogales González - 18 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá

Confirmando estos datos, y atendiendo a los datos facilitados por la OTA (Organic Trade

Association) vemos como dentro de los porductos organicos mas importados en 2010 dominan

las frutas y vegetales.

Categorías Volumen $ (2008)

Comida Preparada 86.852.918

Refrigerados (Bebida y Comida) 76.552.241

Lácteos 70.962.817

Bebidas (No Refrigeradas) 45.930.995

Condimentos, Aliños y Salsas 29.414.427

Snacks 20.506.875

Congelados 20.151.511

Comida de Bebés 15.211.034

Panadería 14.444.660

Levaduras y Harinas 12.049.370

Confitería 3.480.861

Empaquetados 2.408.756

Postres 2.036.599

Carne Enlatada 81.058

Carne (Salchichas) 64.748

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Luis Nogales González - 19 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá

Page 20: Los alimentos organicos en Canadá

 

Luis Nogales González - 20 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá

5. Regulaciones y programas públicos de Fomento del Sector

5.1 Regulación de los productos orgánicos en Canadá.

Lo primero que hay que recalcar es que este tipo de productos cuenta con regulación adicional

respecto a los productos alimenticios convencionales pero en ningun caso la reemplaza.

La primera legislacion especifica en matetria de alimentos organicos data de 1999. Dicha

regulacion que era de ambito nacional y de caracter voluntario se denominaba "Organic

Production Systems. General Principles and Management Standards" y establecía normas de

cumplimiento voluntario sobre la producción y comercialización de productos orgánicos.

Esta carencia de regulación nacional, provoco que dos provincias punteras en el sector como

son Quebec y British Columbia aprobaran sus propias normativas de carácter obligatorio en los

años siguientes.

Sin embargo, en 2006,el gobierno federal de Canadá fue un paso mas allá y se pone a la altura

de otros mercados como: Estados Unidos, Japón o la Unión Europea aprobando el Nuevo

Reglamento de Productos Organicos (Canada Organic Regime).

Este reglamento, que entro en vigor el 30 de Junio de 2009, ya no es de character voluntario sino

obligatorio y en el se establecen estándares más rigurosos para la certificación de productos

orgánicos por parte los organismos de certificación acreditados.

Además, y con el objetivo de crear una imagen país y ofrecer más confianza al consumidor, se

crea el Logo "Biologique Canada 10" que certifica que ese producto es orgánico antendiendo a

los estándares canadienses. La ley distingue tres tipos de productos orgánicos en función de su

composición:

10

Page 21: Los alimentos organicos en Canadá

 

Luis Nogales González - 21 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá

• Los productos que cumplan con los requisitos de producción y contengan al menos el

95 por ciento de contenido orgánico pueden ser etiquetados como "orgánicos" y podran

incorporar el logo "Biologique Canada".

• Productos multi ingredientes que contengan entre un 70 % y un 95% de contenido

organico podran contener en su etiquetado la afirmacion : "este producto contiene x% de

contenido organico" pero en ningun caso podran denominarse productos organicos ni

incorporar el logotipo mencionado anteriormente. Deben incorporar en la etiqueta el

porcentaje exacto de productos organicos que incorporan.

• Productos multi ingredientes que contengan menos de un 70 % solamente podran

declarar contenido organico en la lista de ingredients y en ningun caso incorporar el

logotipo

Esta nueva regulación se aplica tanto a los productos nacionales como a los importados.

independientemente de su origen, todos los productos que quieran obtener la certificación

orgánica deben cumplir con los estándares de Canadá.

Para conseguir la certificación de orgánico es necesario seguir un proceso administrativo que

exige la presentación de un “plan de orgánicos” en el que se describa el sistema de producción

llevado a cabo en esa explotación, acreditando documentalmente los productos utilizados

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Luis Nogales González - 22 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá

actualizado anualmente y con una antigüedad mínima de cinco años contados desde el

momento de la solicitud.

En él se reflejarán los porcentajes de componentes orgánicos del producto en cuestión y el

cumplimiento de lo establecido en CAN/CGSB-32.310/2006 y CAN/CGSB-32.311/2006. Además

de este proceso general, cada tipo de explotación tiene sus propias especificidades.

Así, se establecen unos requisitos concretos para los productos agrícolas, para la ganadería, la

piscicultura, los productos del arce, los hongos, los brotes, las plantas de invernadero y las

plantas salvajes. Los objetivos fundamentals son11:

• Proteger a los consumidores de prácticas fraudulentas en el etiquetado de los productos

• Definir claramente el concepto de orgánico

• Facilitar el acceso de los productos canadienses a otros mercados que cuentan con

regulaciones similares.

• Apoyar el desarrollo del mercado interno

Por último, hay que destacar el acuerdo de equivalencia, firmado en 2009 entre Estados Unidos

y Canadá en materia de alimentos orgánicos, En virtud del mismo, un producto que cumple con

la normativa NOP (estadounidense) puede venderse en Canadá como orgánico según la

normativa canadiense (COPR) y vice versa.

Hay que tener en cuenta que, pese al acuerdo, siguen existiendo algunos requisitos para que se

pueda reconocer la equivalencia. Quizá los más importantes sean: que no se haya utilizado

nitrato de sodio durante la producción y que no se trate de cultivos hidropónicos. En la

11 Para obtener información en profundidad relativa esta nueva normativa se recomienda visitar

la siguiente web http://www.inspection.gc.ca/english/fssa/orgbio/orgbioe.shtml

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Luis Nogales González - 23 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá

actualidad, Canadá y la Unión Europea se encuentran negociando un acuerdo de reconocimiento

mutuo de similares careacteristicas.

Respecto al etiquetado de los productos organicos, al margen de la posibilidad de incorporar el

logo mencionado, es de aplicacion (al igual que para los alimentos convencionales) la 'Guía

para Publicidad y Etiquetado de los Alimentos" publicada por la CFIA12. La guía proporciona

información sobre los requerimientos de etiquetado y publicidad, políticas y directrices

relacionadas con productos específicos,

5.2 Programas Públicos de apoyo al Sector

Entre los programas que actualmente desarrolla el gobierno federal canadiense destacan

principalmente los siguientes:

Programa Growing up Organic

El gobierno federal, canalizando los fondos y la gestión a través de la asociación Canadian

Organic Growers (COG), puso en marcha el programa denominado "Growing Up Organic" en el

ano 2007. Esta iniciativa ofrece una respuesta efectiva ante la creciente demanda interna de

productos ecológicos: agricultores, consumidores y medioambiente se ven beneficiados por la

ayuda gubernamental de 258.000 dólares canadienses anuales

El proyecto se espera que ayude a los agricultores ecológicos a acceder a los nuevos mercados

locales, sobre todo: guarderías, hospitales y colegios. Además, el proyecto pretende animar a los

agricultores convencionales para que inicien la transición a métodos ecológicos. Igualmente

contribuirá a establecer una denominación de origen regional para productos ecológicos, a la

creación de cooperativas de productores y a la puesta en marcha de la infraestructura necesaria

para apoyar las actividades locales de distribución y almacenamiento.

12 Esta guía puede ser consultada on –line http://www.inspection.gc.ca/english/fssa/labeti/guide/toce.shtml

Page 24: Los alimentos organicos en Canadá

 

Luis Nogales González - 24 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá

Gracias a esta iniciativa del gobierno, los agricultores y la industria fortalecen las ayudas al

crecimiento del sector agrícola asegurando un futuro dinámico para la agricultura ecológica en

Canadá.

Plan de Investigación y desarrollo en el campo de los Alimentos Orgánicos

El 1 de Septiembre de 2010, el ministro de Agricultura Gerry Ritz, anunció una inversión de 6,5

millones de dólares canadienses para reunir a expertos científicos e investigadores, la industria y

el gobierno con el fin de desarrollar procesos más eficientes y rentables para los agricultores

orgánicos.

"La demanda de productos orgánicos está creciendo y este Gobierno quiere ayudar a nuestros

agricultores canadienses trabajadora capturar la mayor cantidad de este mercado como sea

posible", dijo el ministro Ritz. La Federación Orgánica de Canadá se canalizará esta inversión

para hacer frente a las prioridades de los productores orgánicos. La investigación se centrará en

la fertilidad del suelo, el grano de cultivo, la producción del efecto invernadero, y el procesado de

alimentos.

Este grupo también ayudará a desarrollar una marca reconocible, de alta calidad para ayudar a

establecer a Canadá como un líder en la producción ecológica y ayudar a los agricultores a

expandir sus negocios.

Esta inversión beneficiará a los agricultores orgánicos, así como los agricultores convencionales

en todo Canadá, quienes tendrán acceso a los resultados de la investigación que podrían

mejorar su rentabilidad y la gestión ambiental. En colaboración con la CFE, el Centro de

Agricultura Orgánica de Canadá (OACC) jugó un papel decisivo en el aumento de una

contribución de la industria de 2,2 millones de dólares canadienses para este proyecto.

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Luis Nogales González - 25 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá

Por ultimo y dada la importancia del sector para la economia canadiense, hay que mencionar la

red de centros de Excelencia para la Investigacion agraria13 que actualmente cuenta con 19

centros

Plan de Internmacionalización de la OTA (Organic Trade Association)

El Ministerio Canadiense de Agricultura y Agroalimentación invertirá a partir de 2011 $ 118.000

anuales en la OTA con el fin de desarrollar una estrategia en los mercados internacionales para

los productos ecológicos canadienses. .

Los objetivos principales son :identificar mercados objetivo, qué productos o materias primas son

mas acorde con las tendencias de cada Mercado y cómo las empresas canadienses pueden

acceder a estos importantes mercados.

Además, esta estrategia también beneficiará el sector doméstico ya que se identificaran lagunas

en la cadena de suministro, nuevas oportunidades e innovaciones. El proyecto promoverá la

amplia oferta y alta calidad de los productos orgánicos de Canadá en los dinámicos mercados

internacionales.

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Luis Nogales González - 26 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá

6. FUENTES DE INFORMACIÓN. LINKS DE INTERÉS

6.1 Instituciones Locales

Agriculture and Agri-Food Canada

Sir John Carling Building ,930 Carling Ave.

Ottawa, ON K1A 0C5

www.agr.gc.ca

Cámara de Comercio Exterior Canadiense Canadian Manufacturers and Exporters

1 Nichols Street, Suite 1500

Ottawa, ON, K1N 7B7

www.cme-mec.ca

Cámara de Comercio Canadiense

Canadian Chamber of Commerce

360 Albert Street, Suite 420

Ottawa, ON, K1R 7X7

www.chamber.ca

Banco de Desarrollo Canadiense Business Development Bank of Canada

5 Place Ville Marie, Suite 400

Montreal, Quebec, H3B 5E7

http://www.bdc.ca/en/home.htm

Page 27: Los alimentos organicos en Canadá

 

Luis Nogales González - 27 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá

6.2. Asociaciones Empresariales del sector

Canadian Organic Growers

323 Chapel Street

Ottawa, Ontario, Canada

K1N 7Z2

http://www.cog.ca/ Canada Organic Trade Association

255 Albert Street, Suite 700

Ottawa, Ontario, Canada

http://www.ota.com/otacanada.html

Organic Agriculture Centre of Canada (OACC)

Nova Scotia Agricultural College

P.O. Box 550, Truro, NS B2N 5E3

http://www.organicagcentre.ca/

Atlantic Canadian Organic Regional Network (ACORN)

P. O. Box 6343 Sackville, NB , E4L 1G6

http://www.acornorganic.org/contact.htm

Certified Organic Associations of British Columbia (COABC)

3402 32nd Ave, Vernon BC Canada V1T 2N1

http://www.certifiedorganic.bc.ca/contact/office.php

6.3.- Instituciones Españolas en Canadá

Embajada de España en Canadá

74, Stanley Avenue

Ottawa, Ontario K1M 1P4

www.maec.es/Embajadas/Ottawa/es/Home

Page 28: Los alimentos organicos en Canadá

 

Luis Nogales González - 28 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá

Oficina Económica y Comercial de España en Canadá

151 Slater Street, Suite 801

Ottawa, Ontario K1P 5H3

Consulado General de España en Montreal 1 Westmount Square, Suite 1456

Montreal, Quebec, H3Z 2P9

[email protected]

Consulado General de España en Toronto

2 Bloor Street East, Suite 1201

Toronto, ON, M4W 1A8

[email protected]

6.6.- Instituciones Canadienses en España

Embajada de Canadá en España

Edificio Goya

Nuñez de Balboa, 35

28001 Madrid

www.espana.gc.ca

Camara de Comercio de Canada en España

Paseo de la Castellana 141, pta 8

28046 Madrid

www.canadaespana.org

Oficina Comercial de Canadá en Barcelona Placa de Catalunya 9

08002, Barcelona

[email protected]

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Luis Nogales González - 29 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá

Royal Bank of Canadá en España

Nuñez de Balboa 4, 1º A

28001 Madrid

7. Contactos y Eventos del Sector 7.1.- Ferias, Congresos y Exposiciones

No existe ninguna feria en Canadá exclusivamente dedicada a alimentos orgánicos, siendo la

feria BIOFACH 14 (Núremberg, Alemania) la unica feria a nivel mundial destinada en exclusiva a

este tipo de productos.

Sin embargo, como hemos visto a lo largo de esta nota secorial, el mercado está en auge y

goza cada día de una mayor presencia dentro de las ferias de alimentación más importantes del

país. Asimismo, están empezando a surgir nuevas ferias y conferencias en las que se da

especial relevancia a este subsector.

A continuación, se enumeran los eventos con mayor presencia de alimentos orgánicos en el

mercado canadiense:

1. Guelph Organic Conference, University of Guelph, Guelph, ON.

Conferencia sobre Alimentos Orgánicos

Periodo: Enero

Tipo Anual

Web: http://www.guelphorganicconf.ca/

2. Eat Well Expo and Living Green, Palais des Congrès, Montreal, QC.

Feria de alimentación y productos orgánicos

Periodo: Marzo

14 Esta feria de character annual se celebra cada mes de Febrero. Para m'as informacion consultar la web de la feria http://www.biofach.de/en

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Luis Nogales González - 30 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá

Tipo Anual

Web: http://www.expomangersante.com/

3. CRFA Show, Direct Energy Centre, Toronto.

Feria de Alimentación y Restauración

Periodo: Marzo

Tipo Anual

Web: http://www.crfa.ca/tradeshows/crfashow/

4. CHFA Expo West, Vancouver Convention Centre West, Vancouver, BC.

Feria de Alimentación y productos orgánicos

Periodo: Abril

Tipo: Anual

Web: http://www.chfa.ca/EVENTS/ExpoEast.aspx

5. SIAL Canada, Metro Convention Centre, Toronto.

Feria de Alimentación y Restauración

Periodo: Mayo

Tipo Anual

Web: http://www.sialcanada.com/sial/en/index.sn

6. CHFA Expo East Metro Toronto Convention Center, Toronto, ON

Exposición productos orgánicos

Periodo: Octubre

Tipo: Anual

Web: http://www.chfa.ca/EVENTS/ExpoEast.aspx

7. Grocery Innovations Canada, Toronto Congress Centre

Feria de alimentación

Periodo: Octubre

Tipo:Anual

Web: http://www.groceryinnovations.com/

Page 31: Los alimentos organicos en Canadá

 

Luis Nogales González - 31 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá

7.2 Publicaciones del sector

La mayoría de las asociaciones de productores o consumidores establecidas en el país tienen

publicaciones trimestrales o semestrales sobre las últimas tendencias del sector, algunas pueden

consultarse on-line pero la mayoría requieren una suscripción.

También las publicaciones especializadas en alimentación suelen hacerse eco de la evolución

del sector de los orgánicos.

Así, en revistas como Food in Canada, Canadian Grocer y Grocer Today, se pueden encontrar

artículos y entrevistas relacionadas con este subsector. Dada la relevancia que está cobrando

este subsector, Los periódicos de tirada nacional como The Globe and Mail han dedicado

recientemente dos reportajes al mismo.15

15 ”Suplemento especial sobre la Agricultura Orgánica Canadiense” del 14 de Octubre de 2010 http://www.ota.com/pics/documents/Globe%20and%20Mail%202010%20Insert%5B5%5D.pdf e “Informe Especial sobre Alimentos Orgánicos en Canadá” http://www.ota.com/pics/documents/Globe.organic.pdf

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Luis Nogales González - 32 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá

8. Bibliografía

• "The Canadian Organic Sector" por Laura Telford & Matthew Holmes http://www.cog.ca/uploads/Organic%20Agriculture%20in%20Canada%20AAFC%20presentation%202011%20E.pdf

• "An Overview of the Canadian Agriculture and Agri-Food System 2009 " http://ageconsearch.umn.edu/bitstream/59885/2/overview_2009_e.pdf

• ”The Canadian Organic Sector, Trade Data and Retail Sales 2008” http://www.ocpro.ca/docs/Library/CDN%20Organic%20Sector%202008%20(EN)_Final.pdf

• "The World of Organic Agriculture: Statistics and Emerging Trends" Capitulo de Canadá por

Matthew Holmes y Anne Macey http://www.ota.com/pics/documents/2009Canada.pdf

• “Mercado de Alimentos Orgánicos en Canadá” Pro Chile año 2008 http://www.prochile.cl/documentos/seminario_crisis_a_norte_2009/seminario_crisis_a_norte_taller_organicos_recart.

pdf

• “El mercado de los productos orgánicos en Canadá” Gema Martínez http://www.icex.es/icex/cma/contentTypes/common/records/viewDocument/0,,,00.bin?doc=582903

• " The Canadian Food Retail Sector" Osec Business Network Switzerland, Febrero 2011 http://www.exportblog.ch/sites/default/files/bbf_Canada_FoodRetail_Feb2011.pdf

• "Alimentos Orgánicos y Étnicos 2009" TFO Canadá http://www.chilealimentos.com/medios/Servicios/noticiero/EstudioMercadoCuyuntura2009/Organicos/Alimentos_Org

anicos_y_Etnicos_Canada_2009.pdf