M Ü N D Ə R İ C A T

Giriş.......................................................................................................................4-9

I. Auditin normativ hüquqi bazasının təkmilləşdirilməsinə yönəlmiş tədbirlər

...................................................................................................................................10-17

II. Auditor xidmətinin təşkili və tənzimlənməsi................................................18-25

III. Auditor xidmətinin keyfiyyətinə nəzarət………….....................................26-29

IV. Auditor kadrların hazırlanması və peşə-ixtisas səviyyəsinin

yüksəldilməsi….........................................................................................................30-37

V. Korrupsiyaya qarşı mübarizə və daxili audit…………................................38-45

VI. Beynəlxalq əlaqələr…………………………….........................................46-52

VII. İnformasiya-təbliğat və nəşriyyat fəaliyyəti…..........................................53-55

VIII. Maliyyə-təsərrüfat fəaliyyəti………………............................................56-57

IX. Xüsusi komissiyaların və komitələrin fəaliyyəti…………...…..................58-61

X. Palata Şurasının fəaliyyəti……………........................................................62-67

Əlavələr………………………………………………………………….......68-207

1. “Auditor fəaliyyəti haqqında” Azərbaycan Respublikası qanununun layihəsi.

2. Auditor təşkilatlarının və sərbəst auditorların maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətinin

yoxlanılmasına dair nümunəvi akt formasının tərtib edilməsinə dair Qayda.

3. Auditor adı almaq üçün imtahanların keçirilməsi Qaydaları.

4. Auditor adı almaq üçün Auditorlar Palatasının İmtahan Komissiyası haqqında

Əsasnamə.

- 2 -5. Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatası Şurasının 2010-cu il 14 dekabr

tarixli 214/9 saylı qərarı ilə təsdiq edilmiş “Şəffaflığın artırılması və korrupsiyaya qarşı

mübarizə üzrə Milli Strategiyanın həyata keçirilməsi ilə bağlı Azərbaycan Respublikası

Auditorlar Palatasının 2011-ci il üzrə Fəaliyyət Planı”.

6. Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2011-ci il 16 may tarixli 1504 saylı

sərəncamı ilə təsdiq edilmiş “2011-2020-ci illərdə Azərbaycan Respublikasında

qiymətli kağızlar bazarının inkişafı” Dövlət Proqramının icrası ilə əlaqədar Auditorlar

Palatasının Tədbirlər Planı.

7. Sərbəst auditorların, auditor təşkilatlarının və xarici auditor təşkilatlarının

filiallarının (və ya nümayəndəliklərinin) fəaliyyətini əks etdirən yarımillik (illik)

hesabatların və ona əlavənin Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatasının elekton

ünvanına göndərilməsinə dair Təlimat.

8. Auditor təşkilatlarının və sərbəst auditorların maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətinin

yoxlanılmasına dair Metodik Göstəriş.

9. “Müasir şəraitdə auditin aktual problemləri” mövzusunda 2011-ci il

27-28 yanvar tarixlərində keçirilmiş Polşa-Azərbaycan elmi-praktik simpoziumunun

proqramı.

10. “Şəffaflığın artırılmasında beynəlxalq maliyyə hesabatları və audit

standartlarının tətbiqi problemləri” mövzusunda 2011-ci il 15-17 sentyabr tarixlərində

keçirilmiş Mühasiblərin və Auditorların III Avrasiya Forumunun proqramı.

11. KİV-də çıxışların, məlumatların və müsahibələrin siyahısı.

12. Azərbaycan Respublikasının Auditorlar Palatası ilə Macarıstan Auditorlar

Palatası arasında əməkdaşlığa dair Anlaşma Memorandumu.

13. Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatası ilə Baltik Beynəlxalq

Akademiyası arasında əməkdaşlığa dair Saziş.

14. Azərbaycan Respublikasının Auditorlar Palatası ilə Ukrayna Auditorlar

Palatası arasında əməkdaşlığa dair Saziş.

15. Azərbaycan Respublikasının Auditorlar Palatası ilə Moldova Respublikası

Peşəkar Mühasiblər və Auditorlar Assosiasiyası arasında əməkdaşlığa dair Anlaşma

Memorandumu.

- 3 -16. Azərbaycan Respublikasının Auditorlar Palatası ilə Rusiya Peşəkar Mühasiblər

və Auditorlar İnstitutu arasında strateji əməkdaşlığa dair Saziş.

17. Azərbaycan Respublikasının Auditorlar Palatası və Azərbaycan Bank Tədris

Mərkəzi arasında strateji tərəfdaşlığa dair Əməkdaşlıq Sazişi.

18. Azərbaycan Respublikasının Auditorlar Palatası və GRBS® Beynəlxalq Tədris

Mərkəzi arasında Partnyorluq Sazişi.

19. “Auditor xidmətinin aktual problemləri” mövzusunda keçirilmiş sorğunun

nəticələri barədə icmal.

- 4 -G İ R İ Ş

Ümummilli lider Heydər Əliyev tərəfindən imzalanmış 1994-cü il 16 sentyabr

tarixli “Auditor xidməti haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun qəbul

edilməsi ilə ölkəmizdə auditor xidmətinin əsası qoyulmuş və sonrakı illərdə sürətlə

inkişaf etdirilmişdir.

Azərbaycan Respublikasının Prezidenti cənab İlham Əliyevin rəhbərliyi altında

ölkəmizdə uğurla həyata keçirilən islahatlar və uzaqgörən iqtisadi siyasət nəticəsində

2011-ci ildə ölkə iqtisadiyyatının inkişafı davam etmiş, mühüm nailiyyətlər əldə

edilmişdir. Bu, ölkə Prezidentinin möhkəm siyasi iradəsinin, ölkədə biznes mühitinin

əhəmiyyətli dərəcədə yaxşılaşdırılması üzrə hökumət qarşısında qoyduğu vəzifələrin

uğurla həyata keçirilməsinin məntiqi yekunudur. Görülmüş ardıcıl və məqsədyönlü

tədbirlərin nəticəsində sahibkarlıq fəaliyyətində mühüm inkişaf müşahidə olunmuş,

iqtisadiyyatın liberallaşmasının dərinləşdirilməsi istiqamətində ciddi nailiyyətlər əldə

edilmişdir. Eyni zamanda, iqtisadi yüksəliş əhalinin rifah səviyyəsinin artması üçün

görülən konkret tədbirlər, struktur-texnoloji müasirləşmənin həyata keçirilməsi və

ölkənin rəqabət üstünlükləri sayəsində təmin edilmişdir. Sosial-iqtisadi inkişafda yeni

nailiyyətlərin əldə edilməsi islahatların ardıcıl aparılması, şəffaflığın təmin olunması,

iqtisadiyyatın müasirləşməsi, sosial dəyişikliklərin keçirilməsinə kompleks yanaşma

zəminində baş vermişdir.

Bunlar ölkədə bazar infrastrukturlarının, o cümlədən bütün dünyada maliyyə

nəzarətinin sivil forması kimi qəbul edilən auditor xidmətinin inkişafı üçün də yeni

imkanlar açmışdır.

“Auditor xidməti haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununa əsasən,

ölkədə auditor xidmətinin dövlət tənzimlənməsini təşkil etmək, bu sahədə olan və

Azərbaycan Respublikasında auditor xidmətinin inkişafına və təkmilləşdirilməsinə

yönəlmiş müvafiq normativ aktların layihələrini, tədbirlər sistemini hazırlamaq,

dövlətin, təsərrüfat subyektlərinin və auditorların mənafelərini müdafiə etmək, öz

fəaliyyətində qanunvericilik aktlarından və normativ hüquqi aktlardan irəli gələn

tələblərə auditorlar tərəfindən riayət edilməsinə nəzarət etmək məqsədilə yaradılmış və

1996-cı ilin 5 aprel tarixindən fəaliyyətə başlamış Azərbaycan Respublikasının

Auditorlar Palatasının ötən 15 il ərzində intensiv fəaliyyəti sayəsində Azərbaycanda

- 5 -milli audit sistemi formalaşmış, auditor xidmətlərinin həcmi və əhatə dairəsi

əhəmiyyətli dərəcədə yüksəlmiş, şəffaflığın artırılmasında, korrupsiyaya qarşı

mübarizədə və bütövlükdə ölkə iqtisadiyyatının inkişafında auditin rolu əhəmiyyətli

dərəcədə dərinləşmiş, Palatanın beynəlxalq əlaqələri yetərincə genişlənmişdir.

Respublikada 1996-2011-ci illərdə qəbul edilmiş 200-dək qanun və məcəllələrdə,

dövlət başçısının imzaladığı fərman və sərəncamlarda müstəqil auditor xidməti bazar

infrastrukturu elementi və idarəetmə sisteminin mühüm zümrəsi kimi təsbit olunmuş,

Palata tərəfindən ölkə ərazisində auditor xidmətinin təşkilinə, inkişafına və

təkmilləşdirilməsinə yönəldilmiş normativ aktlar, tədbirlər sistemi hazırlamaq,

dövlətin, təsərrüfat subyektlərinin və auditorların mənafeyinin müdafiəsini təmin

etmək, auditorların fəaliyyətinə nəzarət etmək istiqamətində müvafiq tədbirlər həyata

keçirilmişdir.

1996-2011-ci illərdə Palata tərəfindən ölkə ərazisində auditor fəaliyyəti ilə məşğul

olmaq üçün 400-dən artıq fiziki və hüquqi şəxsə, o cümlədən 12 xarici hüquqi şəxsə

lisenziya verilmişdir. Hazırda Bakı, Naxçıvan, Sumqayıt, Gəncə, Lənkəran, Şəmkir və

Beyləqan şəhərlərində 50-dən çox auditor təşkilatı (o cümlədən 5 xarici auditor

təşkilatının filial və ya nümayəndəliyi), sadalanan ünvanlarda, habelə Abşeron,

Cəlilabad, Zaqatala, Biləsuvar, Göygöl və Şərur rayonlarında fərdi sahibkar kimi

42 sərbəst auditor fəaliyyət göstərir.

Palatanın məqsədyönlü səyləri nəticəsində son 15 ildə ölkədə auditor

xidmətlərinin göstərilməsinə dair yerinə yetirilmiş müqavilələrin sayı 21 dəfə, xidmətin

həcmi isə 35 dəfəyə qədər artmışdır.

Palata 15 illik fəaliyyəti müddətində üzvlərinin və əməkdaşlarının qüvvəsi ilə

hazırlanaraq nəşr etdirilmiş 40-dək müxtəlif ədəbiyyat - “Audit. İzahlı lüğət” və

“Auditin əsasları” adlı kütləvi nəşrlər, ali məktəblər üçün “Audit” dərs vəsaiti, 6 cildi

çap olunmuş “Audit: Qanunvericilik və normativ sənədlər” toplusu, “Azərbaycanda

audit: təşəkküldən inkişafa doğru (1996-2001-ci illər)” və “Azərbaycan auditi” icmal-

məlumat kitabları, “Daxili audit” tədris-praktika vəsaiti və “Daxili audit” dərs vəsaiti,

“Azərbaycanın milli audit standartları”, “Daxili audit standartları” və “Sahəvi

auditlərin aparılmasına dair proqramlar” topluları, “Auditorların Peşə Etikası

Məcəlləsi”, tematik yaddaş-bukletlər, təqvimlər, habelə Beynəlxalq Mühasiblər

- 6 -Federasiyası ilə Auditorlar Palatası arasında imzalanmış 2008-ci il 21 aprel tarixli

memoranduma əsasən ingilis dilindən Azərbaycan dilinə tərcümə olunaraq nəşr

edilmiş 796 səhifəlik “Peşəkar Mühasiblərin Etika Məcəlləsi. Beynəlxalq audit

standartları” kitabı təkcə auditorlar və audit mütəxəssisləri üçün deyil, həm də

iqtisadiyyat profilli təhsil müəssisələrinin professor-müəllim heyətləri, tələbə,

magistrant və doktorantları üçün gərəkli bilik mənbəyi rolunu oynayır. “Peşəkar

Mühasiblərin Etika Məcəlləsi. Beynəlxalq audit standartları” kitabının nəşri

“Şəffaflığın artırılması və korrupsiyaya qarşı mübarizə üzrə Milli Strategiya”da nəzərdə

tutulmuş və 2007-2011-ci illər ərzində həyata keçirilməli olan korrupsiyaya qarşı

mübarizə sahəsində mühüm tədbirlərdən daha birinin icrasına – 2010-cu il yanvarın

1-dən ölkədə beynəlxalq audit standartlarının tətbiqinə keçməyə imkan yaratmışdır.

1996-2011-ci illərdə Auditorlar Palatasının təşəbbüsçüsü və təşkilatçılarından biri

olaraq, həm ölkə daxilində və həm də onun hüdudlarından kənarda yüksək

qiymətləndirilmiş bir neçə irimiqyaslı elmi-praktik konfrans, simpozium və “dəyirmi

masa”lar keçirilmişdir. “Auditor xidməti haqqında” Azərbaycan Respublikası

Qanununun qəbul edilməsinin 10 illiyi ilə əlaqədar təşkil edilmiş, ABŞ, Türkiyə,

Rusiya, Qazaxıstan, Gürcüstan, Yamayka və digər xarici ölkələrdən, habelə audit və

mühasibatlıq üzrə beynəlxalq təşkilatlardan nümayəndələr iştirak etdiyi “Keçid

iqtisadiyyatı ölkələrində auditin inkişaf problemləri” mövzusunda beynəlxalq elmi-

praktik konfransa Azərbaycan Respublikasının Prezidenti cənab İlham Əliyevin

göndərdiyi təbrik məktubu çox əlamətdar və fərəhli hal kimi qiymətləndirilmiş, ruh

yüksəlişi ilə qarşılanmışdır. Dövlətimizin başçısı ölkədə milli auditin təşəkkülü və

inkişafı üçün hüquqi baza olan “Auditor xidməti haqqında” Qanunun qəbul edilməsini

“ümummilli liderimiz Heydər Əliyevin bazar iqtisadiyyatına keçid istiqamətində həyata

keçirdiyi siyasətin, cəmiyyətdə maliyyə şəffaflığının təmin olunmasında və bazar

infrastrukturları sistemində auditə verdiyi qiymətin parlaq təzahürü” kimi

dəyərləndirərək, Azərbaycanda auditor xidmətinin iqtisadi siyasətin aparılmasında

mühüm rol oynadığını qeyd etmiş, auditorlar qarşısında konkret vəzifələr qoymuşdur:

“İndiki mərhələdə maliyyə intizamına ciddi əməl olunması, pul vəsaitlərindən səmərəli

istifadə edilməsi xüsusi əhəmiyyət kəsb edir və bu baxımdan da audit həmin

vəzifələrin uğurla yerinə yetirilməsində ön sıralarda olmalıdır”; “Bizim açıq və

- 7 -informasiyalı cəmiyyət qurmaq istəyimiz həyatın bütün sahələrində demokratik

prinsiplərin, şəffaflığın təmin olunmasını, məlumatların dəqiq və mötəbər olmasını

zərurətə çevirir. Bu da auditorların üzərinə böyük vəzifələr qoyur, dünya təcrübəsini, ilk

növbədə də keçid iqtisadiyyatı ölkələrinin təcrübəsini öyrənib, yerli şəraitə

uyğunlaşdırmaqla tətbiq etməyi ön plana çıxarır”.

Ölkə başçısının Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatasının fəaliyyətə

başlamasının 10 illiyi ilə əlaqədar Auditorlar Palatasının kollektivinə və üzvlərinə

ünvanladığı 2006-cı il 4 aprel tarixli məktubunda isə qeyd edilmişdir ki, “Azərbaycanın

bir sıra transmilli layihələrin reallaşmasında fəal iştirakı, xarici investisiyaların ölkəmizə

axını, birgə müəssisələrin uğurlu fəaliyyəti auditor xidmətinin iqtisadi proseslərdə

rolunu və əhəmiyyətini daha da artırmışdır”. Azərbaycan Prezidenti vurğulamışdır ki,

“Azərbaycan Respublikasının iqtisadiyyatı inkişaf etdikcə və onun dünya təsərrüfat

sisteminə inteqrasiyası gücləndikcə iqtisadi-maliyyə münasibətlərində şəffaflığın

təmin olunmasında, iqtisadi cinayətkarlığa və korrupsiyaya qarşı mübarizədə auditin

imkanlarından daha geniş istifadə etmək zərurəti yaranır. Bunun üçün müstəqil maliyyə

nəzarəti sahəsində mütərəqqi dünya təcrübəsini öyrənmək və milli iqtisadiyyatın

xüsusiyyətlərini nəzərə almaqla ölkəmizdə tətbiqini genişləndirmək çox vacibdir”.

Auditorlar Palatası 2011-ci ildə öz fəaliyyətini “Auditor xidməti haqqında”

Azərbaycan Respublikasının Qanununa, “Azərbaycan Respublikasının Auditorlar

Palatası haqqında” Əsasnaməyə, Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2007-ci il

28 iyul tarixli sərəncamı ilə təsdiq edilmiş “Şəffaflığın artırılması və korrupsiyaya qarşı

mübarizə üzrə Milli Strategiya”ya, habelə Palata Şurasının 2010-cu il 23 dekabr tarixli

215/1 saylı qərarı ilə təsdiq edilmiş Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatasının

2011-2013-cü illər üzrə iş planına və Palata Şurasının 2011-ci il üzrə iş planına,

Azərbaycan Respublikasının Prezidenti cənab İlham Əliyevin “Azərbaycan

Respublikası Auditorlar Palatasının fəaliyyətə başlamasının 10 illiyi münasibətilə

Palatanın kollektivinə və üzvlərinə” təbrik məktubundan irəli gələn vəzifələrin icrası ilə

əlaqədar Palata Şurasının 2006-cı il 16 may tarixli 166/1 saylı qərarı ilə təsdiq edilmiş

Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatasının kompleks tədbirlər planına və Palata

Şurasının 2010-cu il 14 dekabr tarixli 214/9 saylı qərarı ilə təsdiq edilmiş “Şəffaflığın

artırılması və korrupsiyaya qarşı mübarizə üzrə Milli Strategiya”nın həyata keçirilməsi

- 8 -ilə bağlı Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatasının fəaliyyət planına

(2007-2011-ci illər)”, eləcə də Auditorlar Palatasının Beynəlxalq Mühasiblər

Federasiyasına (IFAC) həqiqi üzv kimi üzərinə götürdüyü öhdəliklərə və digər

sənədlərə müvafiq olaraq qurmuşdur.

Palatanın 2011-ci il üzrə iş planının 3.8-ci “Şəffaflığın artırılması və korrupsiyaya

qarşı mübarizə üzrə Milli Strategiyanın (2007-2011-ci illər) həyata keçirilməsi ilə bağlı

Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatasının 2011-ci il üzrə Fəaliyyət Planının

icrası” bəndinə uyğun olaraq, təsdiq edilmiş fəaliyyət planının “Auditorlar Palatasının

fəaliyyəti barədə illik hesabatların tərtib edilməsi” barədə 8(12)-ci bəndinin icrasının

təmin etmək məqsədilə, Palatanın fəaliyyətini əks etdirən geniş hesabat hazırlanmış və

işçi qrupuna təqdim olunmuş, həmin hesabat Palata Şurasının 2011-ci il 23 fevral tarixli

iclasında Şura üzvlərinin irad və təklifləri nəzərə alınmaqla 217/1 saylı qərarla təsdiq

edilmişdir. Hesabatda Palatanın il ərzində gördüyü işlərlə yanaşı, üzvlüyə qəbul, ərizə

və şikayətlərə baxılması, şəffaflığın artırılması və korrupsiyaya qarşı mübarizə

sahəsində həyata keçirilən tədbirlər barədə məsələlər də öz əksinin tapmışdır. Hesabat

Palatanın internet saytında yerləşdirilmiş, habelə ictimaiyyətə çatdırılması üçün KİV-də

dərc edilməsi ilə bağlı müvafiq material hazırlanaraq “İqtisadiyyat” qəzetində dərc

etdirilmişdir.

Şəffaflığın, hesabatlılığın və məsuliyyətin artırılması, dövlət əmlakının düzgün

idarə olunması, antikorrupsiya mədəniyyətinin formalaşdırılması, korrupsiyaya qarşı

mübarizə sahəsində milli qanunvericiliyin təkmilləşdirilməsi, iqtisadi və sosial sahədə

inkişafa mane olan amillərin aradan qaldırılması və maarifləndirmə tədbirlərinin

həyata keçirilməsi üzrə Palatanın fəaliyyəti daim ölkə rəhbərliyinin diqqət

mərkəzində olmuş və layiqincə qiymətləndirilmişdir. Bunun bariz nümunəsi

Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2011-ci il 15 sentyabr tarixli sərəncamı ilə

Azərbaycanda auditor xidmətinin inkişafındakı xidmətlərinə görə Auditorlar Palatasının

işçilərindən və üzvlərindən bir qrupunun “Tərəqqi” medalı ilə təltif edilməsidir. Bu da

Auditorlar Palatasının kollektivi və üzvləri qarşısında yeni öhdəliklər yaratmaqla

yanaşı, daha məsuliyyətlə çalışmağı tələb edir.

Eyni zamanda, Palata tərəfindən 2011-ci il ərzində sahibkarlığın inkişaf etdirilməsi

ilə bağlı Azərbaycan Respublikası Prezidentinin imzaladığı fərman və sərəncamlarda

- 9 -icrası tələb olunan məsələlərin auditor xidməti sahəsində həllinə nail olmaq, bu xidmət

növünün tənzimlənməsini təkmilləşdirmək, ölkədə auditor xidməti bazarının mövcud

vəziyyətini öyrənmək, bu sahədə gedən prosesləri təhlil etmək, xidmətin inkişaf

problemlərini müəyyənləşdirmək və auditor xidmətinin inkişafı üzrə kompleks

tədbirlərin hazırlanmasını təmin etmək üçün müvafiq işlər həyata keçirilmişdir.

Təqdim olunan hesabatda Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatasının

2011-ci ildəki fəaliyyətində əldə olunmuş nəticələr və mövcud problemlər əks

etdirilmişdir.

- 10 -I. AUDİTİN NORMATİV HÜQUQİ BAZASININ

TƏKMİLLƏŞDİRİLMƏSİNƏ YÖNƏLMİŞ TƏDBİRLƏR

Auditorlar Palatasının əsas vəzifələrindən biri Azərbaycan Respublikasında

auditor xidmətinin inkişafına və təkmilləşdirilməsinə yönəlmiş normativ aktların

layihələrini, tədbirlər sistemini işləyib hazırlamaqdır. Bununla əlaqədar olaraq

beynəlxalq təcrübə və yerli şərait nəzərə alınaraq auditor xidmətinə dair mövcud

normativ hüquqi aktların təkmilləşdirilməsi, auditin aparılmasına dair standartların,

qaydaların, təlimatların, metodik göstərişlərin və proqramların, tövsiyələrin işlənib

hazırlanması üzrə işlər 2011-ci il ərzində də Palatanın fəaliyyətində xüsusi yer

tutmuşdur.

Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2007-ci il 28 iyul tarixli sərəncamı ilə

təsdiq edilmiş “Şəffaflığın artırılması və korrupsiyaya qarşı mübarizə üzrə Milli

Strategiyanın həyata keçirilməsi üzrə Fəaliyyət planının (2007-2011-ci illər) 48-ci

“Vergi nəzarəti və yoxlamaların səmərəliliyinin artırılması” maddəsinin

“Qanunvericiliyə əsasən məcburi auditin obyekti olan təsərrüfat subyektlərinin

auditdən yayınma hallarının qarşısının alınması üçün tədbirlərin görülməsi” barədə 6-cı

bəndinə uyğun olaraq, ölkəmizdə auditin inkişafını təmin etmək və təsərrüfat

subyektlərinin auditdən yayınması hallarının qarşısının alınmasına nail olmaq üçün

Auditorlar Palatası tərəfindən hazırlanan “Auditor xidməti haqqında” Azərbaycan

Respublikasının Qanununa və İnzibati Xətalar Məcəlləsinə əlavə və dəyişikliklər

edilməsi barədə” Azərbaycan Respublikası Qanununun Nazirlər Kabinetinə təqdim

edilmiş layihələri müvafiq mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarının rəyləri alındıqdan

sonra baxılmaq üçün Milli Məclisə təqdim olunmuşdur.

Həmin qanun layihələri Azərbaycan Respublikası Milli Məclisinin 2011-ci il

11 fevral tarixli iclasında geniş müzakirə edilərək, Azərbaycan Respublikasının 2011-ci

il 11 fevral tarixli 65-IVQD nömrəli Qanunu ilə “Auditor xidməti haqqında”

Azərbaycan Respublikası Qanununun 2-ci maddəsinin ikinci abzasının 2-ci cümləsi

aşağıdakı redaksiyada verilmişdir:

“Qanuna görə öz maliyyə hesabatlarını dərc etdirməli olan təsərrüfat subyektləri

üçün, habelə qanunla bilavasitə nəzərdə tutulmuş hallarda həyata keçirilməli olan audit

məcburi, digər hallarda isə könüllüdür”.

- 11 -Azərbaycan Respublikasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinə isə aşağıdakı məzmunda

247-3-cü maddə əlavə edilmişdir:

“Maddə 247-3. Məcburi auditdən yayınma.

Qanunla nəzərdə tutulmuş hallarda həyata keçirilməli olan məcburi auditdən

yayınmağa görə vəzifəli şəxslər üç yüz manatdan altı yüz manatadək miqdarda, hüquqi

şəxslər min beş yüz manatdan iki min beş yüz manatadək miqdarda cərimə edilir”.

Həmçinin, 360.1-ci maddədə “240-1.2,” rəqəmindən sonra “247-3,” rəqəmi əlavə

edilmişdir.

“Auditor xidməti haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununa və

Azərbaycan Respublikasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinə dəyişiklik və əlavələr

edilməsi barədə” Azərbaycan Respublikasının 2011-ci il 11 fevral tarixli 65-IVQD

nömrəli Qanununun tətbiq edilməsi haqqında” Azərbaycan Respublikası Prezidentinin

2011-ci il 13 aprel tarixli sərəncamından irəli gələn vəzifələrin yerinə yetirilməsinin

təmin edilməsi məqsədilə Azərbaycan Respublikasının Auditorlar Palatası tərəfindən

təkliflər hazırlanmış və Azərbaycan Respublikasının Nazirlər Kabinetinə təqdim

olunmuşdur.

Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2011-ci il 16 may tarixli 1504 nömrəli

sərəncamı ilə təsdiq edilmiş “2011-2020-ci illərdə Azərbaycan Respublikasında

qiymətli kağızlar bazarının inkişafı” Dövlət Proqramında bir sıra vəzifələrlə yanaşı,

maliyyə şəffaflığı prinsiplərinin və korporativ idarəetmənin tətbiqinin

genişləndirilməsi, maliyyə şəffaflığının artırılması məqsədilə qiymətli kağızlar

bazarında audit işini həyata keçirən şirkətlərə dair tənzimləyici tələblərin

təkmilləşdirilməsi nəzərdə tutulmuşdur. Bu vəzifələrin yerinə yetirilməsini təmin etmək

məqsədilə Auditorlar Palatası tərəfindən müvafiq Tədbirlər planı hazırlanmışdır (Əlavə

olunur). Bununla əlaqədar 2011-ci il 10 iyun tarixində keçirilmiş Dövlət Proqramının

icrası üzrə Əlaqələndirmə Qrupunun ilk iclasında Auditorlar Palatasının təmsilçisi

iştirak etmiş və tərtib olunmuş Tədbirlər planı barədə iclas iştirakçılarına məlumat

vermişdir. Qeyd olunan Tədbirlər planının bir nüsxəsi Azərbaycan Respublikasının

Qiymətli Kağızlar üzrə Dövlət Komitəsinə təqdim edilmiş və Dövlət Proqramının

ictimai müzakirəyə çıxarılması məqsədilə QKDK-nin rəsmi internet səhifəsində

müvafiq blokun yaradılması təklif olunmuşdur.

- 12 -“Auditor xidməti haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununa və

Azərbaycan Respublikasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinə dəyişiklik və əlavələr

edilməsi barədə” Azərbaycan Respublikasının 2011-ci il 11 fevral tarixli 65-IVQD

nömrəli Qanunundan və həmin Qanunun tətbiqinə dair Azərbaycan Respublikası

Prezidentinin 2011-ci il 13 aprel tarixli sərəncamından irəli gələn vəzifələrin yerinə

yetirilməsinin təmin edilməsi məqsədilə Auditorlar Palatası sədrinin 2011-ci il

15 nömrəli əmri ilə müvafiq işçi qrupu yaradılmışdır.

“Ali təhsil müəssisələrində yeni maliyyələşmə mexanizminin tətbiq edilməsi

barədə” Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2010-cu il 10 fevral tarixli

220 nömrəli fərmanının icrasını təmin etmək məqsədilə Azərbaycan Respublikası

İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin Auditorlar Palatasına təqdim etdiyi məktuba baxılmış və

2013-2014-cü və növbəti 3 tədris ili üçün dövlət sifarişinin formalaşdırılması məqsədilə

“İqtisadiyyat və idarəetmə ixtisasları qrupu” üzrə “Mühasibat uçotu və audit” ixtisasına

yiyələnmiş ingilis dilini bilən 2 (iki) nəfər bakalavr və magistrə ehtiyac olduğu barədə

cavab hazırlanaraq 2011-ci il 1 mart tarixində aidiyyatı ünvana göndərilmişdir.

Azərbaycan Respublikası Nazirlər Kabinetinin 2011-ci il 12 iyul tarixli

17/17/2095-18/14 nömrəli dərkənar-göstərişinə uyğun olaraq, “Auditor xidməti

haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununa və Azərbaycan Respublikasının

İnzibati Xətalar Məcəlləsinə dəyişiklik və əlavələr edilməsi barədə” Azərbaycan

Respublikasının 2011-ci il 11 fevral tarixli 65-IVQD nömrəli Qanununun tətbiq

edilməsi haqqında” Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2011-ci il 13 aprel tarixli

1422 nömrəli sərəncamının icrasının təmin edilməsi məqsədilə, Palata tərəfindən

hazırlanmış “Azərbaycan Respublikasının Vergi Məcəlləsinə dəyişiklik və əlavələr

edilməsi barədə” və “Azərbaycan Respublikasının Auditorlar Palatası haqqında”

Əsasnaməyə dəyişiklik və əlavələrin edilməsi barədə” Azərbaycan Respublikasının

Qanunlarının, “İnzibati orqanların təsnifatının təsdiq edilməsi haqqında Azərbaycan

Respublikası Nazirlər Kabinetinin 2007-ci il 28 avqust tarixli 136 nömrəli qərarına

dəyişiklik və əlavələrin edilməsi barədə” qərarına və “Auditor xidməti haqqında”

Azərbaycan Respublikasının Qanununa və Azərbaycan Respublikasının İnzibati

Xətalar Məcəlləsinə dəyişiklik və əlavələrin edilməsi barədə” Azərbaycan

Respublikasının 2011-ci il 11 fevral tarixli 65-IVQD nömrəli Qanununun tətbiq

- 13 -edilməsi haqqında” Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2011-ci il 13 aprel tarixli

1422 nömrəli sərəncamının icrasının təmin edilməsi haqqında” Azərbaycan

Respublikası Nazirlər Kabinetinin qərarının layihələri barədə Azərbaycan

Respublikasının İqtisadi İnkişaf, Ədliyyə, Vergilər, Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi

nazirliklərindən daxil olmuş rəy və təkliflərə Auditorlar Palatasında baxılmışdır.

Azərbaycan Respublikası Nazirlər Kabinetinin 2011-ci il 1 iyun tarixli

18-03-379 saylı dərkənar-göstərişinə əsasən “Məcburi auditin obyekti olan təsərrüfat

subyektləri üzrə “Daxili audit haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun

mərhələlərlə tətbiqi müddətləri”nin təsdiq edilməsi barədə Azərbaycan Respublikası

Nazirlər Kabinetinin 2007-ci il 5 oktyabr tarixli 155 nömrəli qərarında dəyişiklik

edilməsi haqqında” Azərbaycan Respublikası Nazirlər Kabinetinin qərar layihəsinə

baxılmışdır. Auditorlar Palatası tərəfindən qərar layihəsində göstərilən “Azərbaycan

Respublikası Nazirlər Kabinetinin 2007-ci il 5 oktyabr tarixli 155 nömrəli qərarı

(Azərbaycan Respublikasının Qanunvericilik Toplusu, 2007-ci il № 10, maddə 1015)

ilə təsdiq edilmiş “Məcburi auditin obyekti olan təsərrüfat subyektləri üzrə “Daxili

audit haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun mərhələlərlə tətbiqi

müddətləri”nin 12-ci hissəsi çıxarılsın” müddəası müsbət qiymətləndirilmişdir.

Azərbaycan Respublikası Nazirlər Kabinetinin 2011-ci il 21 fevral tarixli

18/08-117 №-li dərkənar-göstərişinə cavab olaraq, bir sıra ictimai birliklər tərəfindən

Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Administrasiyasına ünvanlanmış 2011-ci il

15 fevral tarixli müraciətə baxılmışdır. Müraciətin auditlə əlaqədar 8-ci “Daxili audit

haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununun tətbiqində 2010-cu il yanvarın

1-dən QHT-də daxili auditin təyin olunması bəndinin nəzərdə tutulması qeyd olunaraq

bildirilmişdir ki, QHT işi üçün bu, lazımsız və qeyri-realdır. Bu Qanunun tətbiq obyekti

kimi QHT-nin çıxarılması təklif olunmuşdir. Bununla əlaqədar qeyd edilmişdir ki,

“Daxili audit haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanunu təsərrüfat subyektlərinin

idarə edilməsinin səmərəliliyinin artırılması məqsədilə daxili audit xidmətinin təşkilinin

və həyata keçirilməsinin hüquqi əsaslarını müəyyən edir.

Qeyri-hökumət təşkilatlarının (qrant alanlar istisna olmaqla) bu Qanunun tətbiqi

dairəsindən çıxarılmasına prinsipcə etiraz etməməklə, QHT-nin məcburi auditdən

keçməli olan təsərrüfat subyektlərinin siyahısından çıxarılması müvafiq qanunvericilik

- 14 -aktlarına dəyişikliklər edildiyi təqdirdə mümkün olması bildirilmiş və bu barədə

2011-ci il 1 mart tarixli məktubla Azərbaycan Respublikasının Nazirlər Kabinetinə

məlumat verilmişdir.

Azərbaycan Respublikasının Prezidenti yanında Qeyri-Hökumət Təşkilatlarına

Dövlət Dəstəyi Şurasının 2011-ci il 16 fevral tarixli 175 nömrəli məktubuna

Azərbaycan Respublikasının Auditorlar Palatasında baxılaraq, qeyri-hökumət

təşkilatlarının (qrant alanlar istisna olmaqla) məcburi auditdən keçməli olan təsərrüfat

subyektlərinin siyahısından çıxarılması müvafiq qanunvericilik aktlarına dəyişikliklər

edildiyi halda mümkün olması bildirilmiş və bu sahədə həmin qurumla istənilən

formada əməkdaşlıq etməyə hazır olduğu barədə 2011-ci il 2 mart tarixli məktubla

Azərbaycan Respublikasının Prezidenti yanında Qeyri-Hökumət Təşkilatlarına Dövlət

Dəstəyi Şurasına məlumat verilmişdir.

Azərbaycan Respublikası Baş Nazirinin müavininin 2011-ci il 15 avqust tarixli

17/17/2095-18/14 nömrəli dərkənar-göstərişinə uyğun olaraq, “Auditor xidməti

haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununa və Azərbaycan Respublikasının İnzibati

Xətalar Məcəlləsinə dəyişiklik və əlavələr edilməsi barədə” Azərbaycan

Respublikasının 2011-ci il 11 fevral tarixli 65-IVQD nömrəli Qanununun tətbiq

edilməsi haqqında” Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2011-ci il 13 aprel tarixli

1422 nömrəli sərəncamının icrasının təmin edilməsi məqsədilə Azərbaycan

Respublikasının İqtisadi İnkişaf, Ədliyyə, Vergilər, Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi

nazirliklərindən daxil olmuş rəy və təkliflər nəzərə alınmaqla, “Azərbaycan

Respublikasının Auditorlar Palatası haqqında” Əsasnaməyə dəyişiklik edilməsi barədə”

Azərbaycan Respublikası Qanununun və Azərbaycan Respublikası Nazirlər

Kabinetinin qərarının yeni layihələri işçi qaydasında razılaşdırılması üçün Azərbaycan

Respublikası Ədliyyə Nazirliyinə göndərilmişdir.

2011-ci il 2 avqust tarixində Auditorlar Palatası tərəfindən hazırlanmış “Auditor

fəaliyyəti haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun yeni layihəsi Azərbaycan

Respublikasının Nazirlər Kabinetinə göndərilmişdir. Həmin layihə 2011-ci il 19 avqust

tarixində Nazirlər Kabineti tərəfindən rəy bildirilməsi üçün Azərbaycan

Respublikasının Ədliyyə, İqtisadi İnkişaf, Vergilər və Maliyyə nazirliklərinə

göndərilmişdir. Auditorlar Palatasında təqdim olunmuş layihə ilə bağlı qeyd olunan

- 15 -nazirliklərdən daxil olmuş rəylər öyrənilmişdir. Hazırkı mərhələdə layihəyə dair

İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin təklifləri üzrə həmin nazirliyin aidiyyatı qurumları ilə işçi

qaydasında səmərəli müzakirələr davam etdirilir.

“Auditor xidməti haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununa və Azərbaycan

Respublikasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinə dəyişiklik və əlavələr edilməsi barədə”

Azərbaycan Respublikasının 2011-ci il 11 fevral tarixli 65-IVQD nömrəli Qanununun

tətbiq edilməsi haqqında Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2011-ci il 13 aprel

tarixli sərəncamının 1.1-ci yarımbəndinin icrasının təmin edilməsi məqsədilə

hazırlanmış “Azərbaycan Respublikasının Vergilər Məcəlləsinə və “Auditorlar Palatası

haqqında” Əsasnaməyə dəyişiklik və əlavələrin edilməsi barədə” Azərbaycan

Respublikasının qanun layihələri və həmin sərəncamın 1.3-cü yarımbəndinə uyğun

olaraq hazırlanmış Azərbaycan Respublikasının Nazirlər Kabinetinin qərarının layihəsi

müvafiq qaydada baxılması üçün 2011-ci il 12 may tarixli 01-1/036 nömrəli məktubla

Azərbaycan Respublikasının Nazirlər Kabinetinə və Ədliyyə Nazirliyinə

göndərilmişdir.

Təqdim edilmiş layihələrdə aşağıdakılar təklif edilmişdir:

I. Azərbaycan Respublikasının Vergilər Məcəlləsinə aşağıdakı redaksiyada

“24.0.4.1. Məcburi auditin obyekti olan vergi ödəyicisi auditdən yayındıqda barəsində

qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş tədbirlər görməyə”;

II. “Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatası haqqında” Əsasnamənin 7-ci

abzasından sonra aşağıdakı məzmunda yeni 8-ci abzas əlavə edilsin:

“məcburi auditdən yayınan təsərrüfat subyektləri barədə qanunvericiliklə

müəyyən edilmiş qaydada müvafiq tədbirləri həyata keçirir”;

III. “Auditor xidməti haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununa və

Azərbaycan Respublikasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinə dəyişiklik və əlavələr

edilməsi barədə” Azərbaycan Respublikasının 2011-ci il 11 fevral tarixli 65-IVQD

nömrəli Qanununun tətbiq edilməsi haqqında Azərbaycan Respublikası Prezidentinin

2011-ci il 13 aprel tarixli 1422 nömrəli sərəncamının icrasının təmin edilməsi

məqsədilə hazırlanmış Azərbaycan Respublikasının Nazirlər Kabinetinin qərar

layihəsinə aşağıdakılar təklif edilmişdir:

- 16 -1. Azərbaycan Respublikası Vergilər Nazirliyi Azərbaycan Respublikası

Auditorlar Palatası ilə birgə hesabat ilinin sonuna Azərbaycan Respublikası ərazisində

fəaliyyət göstərən və qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada məcburi auditdən

keçməli olan təsərrüfat subyektlərinin siyahısını müəyyən etsin.

2. Azərbaycan Respublikasının Auditorlar Palatası maliyyə və vergi hesabatlarının

təqdim edilməsi dövrünün sonuncu gününə Azərbaycan Respublikası ərazisində

fəaliyyət göstərən və məcburi auditdən yayınan təsərrüfat subyektlərinin siyahısını

müəyyən etsin və qanunvericiliyə uyğun olaraq, həmin təsərrüfat subyektlərinin

inzibati məsuliyyətə cəlb edilməsi üçün öz təqdimatını müvafiq şəhər (rayon)

məhkəmələrinə təqdim etsin.

3. Azərbaycan Respublikasının şəhər (rayon) məhkəmələrinin qərarı ilə məcburi

auditdən yayınmaya görə cərimə olunmuş təsərrüfat subyektləri, həmin cərimə

məbləğlərini Dövlət Xəzinədarlığı orqanlarının müvafiq şəhər (rayon) üzrə banklarda

yerləşən hesablarına ödəsin.

4. Azərbaycan Respublikasının Vergilər Nazirliyinə tapşırılsın ki, təsərrüfat

subyektlərinin fəaliyyətində şəffaflığa nail olunması və korrupsiyaya qarşı mübarizə

məqsədilə məcburi auditin obyekti olan təsərrüfat subyektlərindən dövlət

qeydiyyatlarının ləğv edilməsi barədə müraciət daxil olduqda onlardan sonuncu hesabat

ili üzrə auditor yoxlamasından keçmələri barədə müstəqil auditorun hesabatını tələb

etsin.

Təqdim edilmiş layihələr barədə Azərbaycan Respublikası Nazirlər Kabinetinin

2011-ci il 16 may tarixli 17/2095-18 nömrəli dərkənar-göstərişinə cavab olaraq,

2011-ci il 23 may tarixli 01-1/040 nömrəli məktubla bildirilmişdir ki, həmin layihələr

“Auditor xidməti haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun 9-cu maddəsinə

uyğun olaraq, Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatasının vəzifələrinə aid edilmiş

“auditor xidmətinin inkişafına və təkmilləşdirilməsinə yönəlmiş normativ aktların

layihələrini, tədbirlər sistemini hazırlamaq” maddəsi rəhbər tutularaq hazırlanmışdır.

Eyni zamanda, təqdim edilmiş “Azərbaycan Respublikasının Auditorlar Palatası

haqqında” Əsasnaməyə dəyişiklik və əlavələrin edilməsi haqqında” Azərbaycan

Respublikası qanununun layihəsi və Azərbaycan Respublikası Nazirlər Kabinetinin

- 17 -qərarlarının layihəsi Azərbaycan Respublikasının mövcud normativ hüquqi aktlarına

uyğun olaraq əsaslandırılmışdır.

- 18 -II. AUDİTOR XİDMƏTİNİN TƏŞKİLİ VƏ TƏNZİMLƏNMƏSİ

Auditorlar Palatası tərəfindən auditor xidmətinin təşkili və tənzimlənməsi 2011-ci

il ərzində diqqət mərkəzində duran məsələlərdən biri olmuşdur.

2011-ci il ərzində Auditorlar Palatası tərəfindən 15 fiziki və 8 hüquqi şəxsə yeni

lisenziya verilmiş, 28 fiziki şəxsin və 8 hüquqi şəxsin lisenziyalarının müddətinin başa

çatması ilə əlaqədar onlara yeni müddət üçün lisenziya verilmişdir. 1 fiziki şəxsin və

1 hüquqi şəxsin lisenziyasının fəaliyyət müddəti başa çatmış, lakin müraciət

olunmadığı üçün onlara lisenziya verilməmişdir (Cədvəl 1-4).

Cədvəl 1.

2011-ci il ərzində ilk dəfə lisenziya almış auditor təşkilatları

Sıra№-si

Təşkilatın adı Lisenziyanın

nömrəsi

Lisenziyanınqeydiyyatnömrəsi

Lisenziyanınverilmə tarixi

1. “FİNRE AUDİT” MMC № 047498 AT/088 20.04.2011

2 2. “RN AUDİT-CONSULTİNGSERVİCES” MMC № 047497 AT/089 28.04.2011

3 3. “İMDAD AUDİT” № 047504 AT/090 21.07.2011

4 4. “AZƏRİ-SV” MMC № 047506 AT/091 28.07.2011

5 5. “BEST AUDİT” № 047518 AT/092 12.10.2011

6 6. “KASPİ-AUDİT” MMC № 047526 AT/093 01.12.2011

7 7.“KERMUR AUDİT və

KONSALTİNQ” MMC

№ 047529 AT/094 15.12.2011

8 8.“CENTRAL AUDİT” MMC

(“FİNRE AUDİT”MMC)

№047527 AT/088 08.12.2011

Cədvəl 2.

2011-ci il ərzində lisenziyasının müddəti bitdiyinə görəyenidən lisenziya almış auditor təşkilatları

Sıra№-si

Təşkilatın adıLisenziyanın

nömrəsi

Lisenziyanın qeydiyyat nömrəsi

Lisenziyanınverilmə tarixi

1.“VİZA AUDİT” MMC

№ 047479 AT/059 13.01.2011

- 19 -2. “AUDİT-LİDER” MMC № 047480 АТ/026 14.01.2011

3. “ALFA AUDİT” MMC № 047488 AT/027 04.02.2011

4. “ BAKER TİLLY AUDİTAZƏRBAYCAN” MMC

№ 047494 АТ/058 13.02.2011

5.“AZAUDİT” MMC

№ 047499 AT/038 13.05.2011

6. “M & J ACCURACY

CONSULTİNG” MMC

№ 047520 AT/029 19.10.2011

7. “AZƏRİ AUDİT ” auditor firması № 047521 AT/001 28.10.2011

8. Auditor xidməti departamenti № 047523 AT/005 14.11.2011

Cədvəl 3.2011-ci il ərzində ilk dəfə lisenziya almış fiziki şəxslər

Sıra№-si Soyadı, adı və atasının adı

Lisenziyanınnömrəsi

Lisenziyanın qeydiyyat nömrəsi

Lisenziyanın verilmə tarixi

1. Bayramova Lamiyə Qəşəm qızı № 047478 SA/298 06.01.2011

2. Əkbərov Elçin Ehtibar oğlu № 047481 SA/299 18.01.2011

3. Əliyev Haşım Ramiz oğlu №047485 SA/302 21.01.2011

4. Zərbəliyev Emil Telman oğlu № 047483 SA/300 21.01.2011

5. Tandoğan Aynurə Tərlan qızı № 047482 SA/301 21.01.2011

6. İsmayılov Pərvin Ehtiram oğlu № 047487 SA/303 04.02.2011

7. Məhərrəmov Tural Musa oğlu №047495 SA/304 11.03.2011

8. Nağıyeva Cəmilə Cabirovna № 047496 SA/305 05.04.2011

9. Süleymanov İlham Süleyman oğlu № 047505 SA/309 22.07.2011

10. Balakişiyev Rəşid Oqtay oğlu № 047502 SA/308 11.07.2011

11. Əliyev Məhərrəm Fayaz oğlu №047503 SA/307 11.07.2011

12. Vəkilov Səbuhi Xaliddin oğlu № 047507 SA/310 29.07.2011

13. Allahverdiyev Məmməd Aydın oğlu № 072699 SA/311 19.12.2011

14. Abdinova Elnurə Tofiq qızı № 072700 SA/312 19.12.2011

15. Novruzov Zaur Akif oğlu № 072706 SA/313 23.12.2011

- 20 -Cədvəl 4.

2011-ci il ərzində lisenziyasının müddəti bitdiyinə görəyenidən lisenziya almış fiziki şəxslər

Sıra№-si

Soyadı, adı və atasının adıLisenziyanın

nömrəsi

Lisenziyanın qeydiyyat nömrəsi

Lisenziyanın verilmə tarixi

1. Bünyadov Hafiz Arif oğlu №047484 SA/274 12.01.2011

2. Sadıxov Azad Tağı oğlu № 047486 SA/254 27.01.2011

3. Əliyev Fuad Eyyub oğlu № 047490 SA/136 14.02.2011

4. Dadaşev Rişad Eynulla oğlu № 047489 SA/233 07.02.2011

5. Miriyev Rasət Abasət oğlu № 047491 SA/150 14.02.2011

6. Tahirov Tahir Məmmədhəsən oğlu № 047492 SA/159 21.02.2011

7. Fətullayev Eminağa Tağı oğlu № 047493 SA/253 21.02.2011

8. Cəfərov Altay Mürsəl oğlu № 047500 SA/165 26.06.2011

9. Eminov Otello Zəkəriyyə oğlu № 047501 SA/306 28.06.2011

10. Rəhimova Nigar Məmməd qızı № 047508 SA/005 09.08.2011

11. Əhmədov Misir Zaman oğlu № 047509 SA/037 26.08.2011

12. Əliyev Aftandil Adıgözəl oğlu № 047510 SA/030 05.09.2011

13. Qənizadə Ramiz Tofiqi oğlu № 047511 SA/033 26.08.2011

14. Pənahov Novruz İsmayıl oğlu № 047512 SA/050 20.09.2011

15. Musayev Adıgözəl Maqsud oğlu № 047492 SA/039 12.09.2011

16. Bayramov İslam Qurban oğlu № 047515 SA/016 29.09.2011

17. Nuriyev Alqış Tərlan oğlu № 047516 SA/169 30.09.2011

18. Qurbanov Abbasəli Şükür oğlu № 047517 SA/002 07.10.2011

19. Rəhimov Vəli Rəhim oğlu № 047524 SA/168 17.10.2011

- 21 -20. Həsənov Bəhlul Qara oğlu № 047525 SA/028 26.11.2011

21. Əliyev İbiş Müseyib oğlu № 072698 SA/221 13.12.2011

22. Vahabov Adil İdris oğlu № 047528 SA/171 15.12.2011

23. Axundov Vaqif Xəlil oğlu № 072703 SA/080 22.12.2011

24. Əhmədov Hafiz Məhəmməd oğlu № 072701 SA/072 22.12.2011

25. Soltanov Qulu Mehbalı oğlu № 072709 SA/024 23.12.2011

26. Hacıəzizov İlham İsfəndiyar oğlu № 072705 SA/258 23.12.2011

27. Abdullayev Yaqub Həsən oğlu № 072702 SA/313 22.12.2011

28. Bəşirov Şərif Miri oğlu № 072707 SA/074 27.12.2011

Ölkə Prezidenti cənab İlham Əliyevin təqdimatı əsasında Azərbaycan

Respublikasının Milli Məclisi tərəfindən 2011-ci il 11 fevral tarixdə qəbul edilmiş

“Auditor xidməti haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununa və Azərbaycan

Respublikasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinə əlavə və dəyişikliklərin tətbiqi ilə

əlaqədar kompleks tədbirlərin işlənib hazırlanması” bəndinin icrasının təmin edilməsi

məqsədilə Azərbaycan Respublikasının Auditorlar Palatası Şurasının “Şəffaflığın

artırılması və korrupsiyaya qarşı mübarizədə Auditorlar Palatasının kollektivi

qarşısında duran vəzifələr barədə” 2011-ci il 23 fevral tarixli 217/2 saylı qərarının

“Məcburi auditin obyekti olan təsərrüfat subyektlərində auditdən yayınma hallarının

qarşısının alınması” adlı 8-ci bəndi istiqamətində aşağıdakı tədbirlərin həyata

keçirilməsi məqsədəmüvafiq hesab edilmişdir:

- Azərbaycan Respublikasının Vergilər Nazirliyi ilə Azərbaycan Respublikasının

Auditorlar Palatası arasında 2003-cü il 25 iyun tarixli partnyorluq sazişinin

imzalanmasından uzun müddət keçməsini, həmin vaxtdan bəri çoxsaylı qanunların,

Dövlət Proqramlarının və digər hüquqi-normativ aktların qəbul edilməsini, habelə

mövcud hüquqi-normativ aktlara çoxsaylı əlavə və dəyişikliklərin edilməsini nəzərə

alaraq, Azərbaycan Respublikasının Vergilər Nazirliyi ilə əməkdaşlığın daha da

- 22 -genişləndirilməsini nəzərdə tutan və məzmunca daha müasir olan Əməkdaşlıq sazişinin

layihəsinin hazırlanması;

- Azərbaycan Respublikasının Vergilər Nazirliyi ilə əməkdaşlığın daha da

təkmilləşdirilməsi istiqamətində, nazirliyin potensialından məcburi auditdən

yayınmaların qarşısının alınması, regionlarda vergi ödəyicilərinin maliyyə və vergi

hesabatlarının şəffaflığının təmin olunması, kadr hazırlığı və davamlı peşə təhsili

proseslərinə nazirliyin yüksək ixtisaslı və təcrübəli əməkdaşlarının cəlb olunması üzrə

tədbirlərin həyata keçirilməsi;

- Məcburi auditin obyekti olan təsərrüfat subyektləri tərəfindən vergi orqanlarına

təqdim edilən bəyannamələrdə həmin təsərrüfat subyektlərində audit aparmış auditor

və ya auditor təşkilatının VÖEN nömrələrinin qeyd edilməsinin təmin edilməsi;

- Məcburi auditdən yayınmanın qarşısının alınması istiqamətində “Auditor xidməti

haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununa və Azərbaycan Respublikasının

İnzibati Xətalar Məcəlləsinə əlavə və dəyişikliklər edilməsi” barədə Azərbaycan

Respublikasının 2011-ci il 11 fevral tarixli Qanununun tətbiq edilməsi ilə əlaqədar

Azərbaycan Respublikasının Vergilər Nazirliyi ilə razılaşdırılaraq təsdiq edilmiş

qrafikə uyğun olaraq, respublikanın şəhər və rayonlarında Vergilər Nazirliyinin,

Auditorlar Palatasının, Azərbaycan Respublikası Sahibkarlar (İşəgötürənlər)

Təşkilatları Milli Konfederasiyasının, regional şəhər (rayon) vergi idarələrinin əhatə

etdiyi ərazilərdə yerləşən təsərrüfat subyektlərinin rəhbərlərinin, müvafiq icra

hakimiyyəti orqanlarının nümayəndələrinin iştirakı ilə seminar-müşavirələrin

keçirilməsi;

- Azərbaycan Respublikasının Vergilər və Ədliyyə nazirliklərindən 2011-ci il

1 yanvar tarixinə qeydiyyatdan keçən təsərrüfat subyektlərinin dəqiq siyahısının əldə

edilərək, Auditorlar Palatasında mövcud olan hesabatlar və kompyuter uçot

məlumatları ilə üzləşdirilərək, respublikanın regionları üzrə məcburi auditdən yayınan

təsərrüfat subyektlərinin siyahısının müəyyənləşdirilməsi və qanunvericiliklə müəyyən

edilmiş tədbirlərin həyata keçirilməsi məqsədəmüvafiq hesab edilmişdir.

2012-ci il 1 yanvar tarixinə respublika ərazisində 98 fiziki şəxs auditor

lisenziyasına malik olmuşdur. Onların 42 nəfəri sərbəst auditor kimi, 56 nəfəri isə

51 auditor təşkilatının tərkibində fəaliyyət göstərmişdir.

- 23 -Yeni fəaliyyətə başlayan sərbəst auditorlara və auditor təşkilatlarına auditor

fəaliyyəti ilə bağlı normativ hüquqi akt və sənədlərlə təmin olunmaq və digər bu kimi

məsələlər üzrə əməli köməklik göstərilmişdir.

2011-ci il ərzində Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatası adından 3 nəfər

Palatanın üzvünə “Fəxri auditor” adı, 1 nəfər Palatanın əməkdaşına və 4 nəfər Palatanın

üzvünə “Fəxri fərman” verilmişdir.

2011-ci il üzrə Azərbaycan Respublikasında fəaliyyət göstərən auditor təşkilatları

və sərbəst auditorlar haqqında məlumatlar Auditorlar Palatasının internet saytında

yerləşdirilmişdir.

Palatanın iş planının 1.12-ci və Palata Şurasının iş planının 28-ci “Regionlarda

auditin inkişafına dəstəyin göstərilməsi” bəndinin icrası ilə əlaqədar aşağıdakı işlər

həyata keçirilmişdir:

- Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2011-ci il 15 fevral tarixli 383 nömrəli

fərmanı ilə təsdiq edilmiş "Sahibkarlıq sahəsində aparılan yoxlamaların vahid məlumat

reyestrinin forması və aparılması qaydası haqqında Əsasnamə"nin 1.4-cü və 4.3-cü

bəndlərinə əsasən, aparılacaq yoxlamaların reyestrdə qeydiyyata alınması qaydaları

barədə regionlarda fəaliyyət göstərən sərbəst auditorlar və auditor təşkilatları

məlumatlandırılmışdır;

- Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatasının fəaliyyətə başlamasının 15 illiyi

ilə əlaqədar keçirilmiş “Şəffaflığın artırılmasında beynəlxalq maliyyə hesabatları və

audit standartlarının tətbiqi problemləri” mövzusunda tədbirlə bağlı regionlarda

fəaliyyət göstərən sərbəst auditorlar və auditor təşkilatları məlumatlandırılmışdır;

- “Auditor xidməti haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununa və

Azərbaycan Respublikasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinə dəyişiklik və əlavələr

edilməsi barədə” Azərbaycan Respublikasının 2011-ci il 11 fevral tarixli 65-IVQD

nömrəli Qanunu və həmin Qanunun tətbiq edilməsi haqqında Azərbaycan Respublikası

Prezidentinin 2011-ci il 13 aprel tarixli 1422 nömrəli sərəncamı barədə sərbəst

auditorlar və auditor təşkilatları məlumatlandırılmışdır.

2011-ci il ərzində 42 sərbəst auditor, 56 auditor təşkilatı (o cümlədən 5 xarici

auditor təşkilatının filialı (və ya nümayəndəliyi) və 3 xarici investisiyalı auditor

- 24 -təşkilatı) tərəfindən Auditorlar Palatasına öz fəaliyyətlərinə dair hesabatlar təqdim

edilmişdir.

Təqdim edilmiş hesabatlara əsasən müəyyən edilmişdir ki, hesabat dövründə

təsərrüfat subyektləri ilə 27729697,8 manat məbləğində 3465 müqavilə bağlanmışdır.

Həmin müqavilələrin 5233790,3 manat məbləğində 541-i ilin əvvəlinə qalıq kimi,

22495907,5 manat məbləğində 2924-ü isə hesabat dövründə bağlanmışdır. Bağlanmış

müqavilələrin xüsusi çəkisi xarici auditor təşkilatlarının filial və ya nümayəndəlikləri

üzrə sayına görə 5,0% və məbləğinə görə 27,6%, xarici investisiyalı auditor təşkilatları

üzrə sayına görə 7,8% və məbləğinə görə 31,4%, yerli auditor təşkilatları üzrə sayına

görə 40,6% və məbləğinə görə 33,6%, sərbəst auditorlar üzrə sayına görə 46,6% və

məbləğinə görə 7,4% təşkil etmişdir.

2010-cu il ilə müqayisədə 2011-ci ildə bağlanmış müqavilələrin sayı 65 ədəd

və ya 1,84%, məbləği isə 3172321,1 manat və ya 10,27% azalmışdır.

2011-ci il ərzində bağlanmış müqavilələrdən 21005416,9 manat məbləğində

2869-u yerinə yetirilmişdir.

Qeyd etmək lazımdır ki, 2010-cu il ilə müqayisədə 2011-ci il üzrə yerinə

yetirilmiş müqavilələrin sayı 38 ədəd və ya 1,3 % artmış, məbləği isə 4531448,7 manat

və ya 17,7 % azalmış, orta məbləğ isə 9020,4 manatdan 7321,5 manata qədər, yəni

1698,9 manat və ya 18,8 % azalmışdır (Diaqram 1-2);

2800

2820

2840

2860

2880

2010 2011

Yerinə yetirilmişmüqavilələrinsayına görəmüqayisə

0

10000000

20000000

30000000

2010 2011

Yerinə yetirilmiş müqavilələrin məbləğinə görəmüqayisə

Diaqram 1. Diaqram 2.

Azərbaycan Respublikasının ərazisində fəaliyyət göstərən sərbəst auditorlar və

auditor təşkilatları tərəfindən tərtib edilmiş, onların fəaliyyətlərini əks etdirən yarımillik

(illik) hesabatların və onlara əlavələrin Auditorlar Palatasının elektron ünvanına online

hesabat formasında göndərilməsini təmin etmək məqsədilə Təlimat hazırlanmış və

Auditorlar Palatası Şurasının 2011-ci il 20 dekabr tarixli 226/5 saylı qərarı ilə təsdiq

- 25 -edilmişdir. Həmin təlimatın müddəalarına uyğun olaraq, sərbəst auditorlar və auditor

təşkilatları tərəfindən tərtib edilmiş 2011-ci il üzrə illik hesabatlar Auditorlar

Palatasının elektron ünvanına göndərilməklə qəbul edilmişdir.

- 26 -III. AUDİTOR XİDMƏTİNİN KEYFİYYƏTİNƏ NƏZARƏT

“Auditor xidməti haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununa əsasən

Auditorlar Palatası sərbəst auditorların və auditor təşkilatlarının maliyyə-təsərrüfat

fəaliyyətini və apardıqları auditlərin keyfiyyətini yoxlayır və onların işlərinə nəzarət

edir.

Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2011-ci il 15 fevral tarixli 383 nömrəli

fərmanı ilə təsdiq olunmuş “Sahibkarlıq sahəsində aparılan yoxlamaların vahid

məlumat reyestrinin forması və aparılması qaydası haqqında Əsasnamə”nin 4.2-ci

bəndinin tələbinə və “Auditor xidməti haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununa

uyğun olaraq, Azərbaycan Respublikasının Auditorlar Palatası tərəfindən 2012-ci il

ərzində sərbəst auditorların və auditor təşkilatlarının fəaliyyətinin yoxlanılmasına dair

illik plan hazırlanaraq Azərbaycan Respublikası Ədliyyə Nazirliyinin Qeydiyyat və

Notariat Baş idarəsinə göndərilmişdir.

Auditor xidmətinin keyfiyyətinin yüksəldilməsi məqsədilə beynəlxalq təcrübəyə

əsaslanaraq, Auditorlar Palatası Şurasının 2008-ci il 4 fevral tarixli 190/2 saylı qərarı

ilə “Azərbaycan Respublikasında auditor xidmətinin keyfiyyətinə nəzarət üzrə

Əsasnamə” təsdiq edilmişdir. Əsasnaməyə uyğun olaraq, auditin tənzimlənməsi

prosesində şəffaflığın artırılması, beynəlxalq audit standartlarının tələblərinə riayət

edilməsi, Palatanın üzv olduğu Beynəlxalq Mühasiblər Federasiyasının (IFAC), habelə

Avropa İttifaqının 8-ci direktivinin tələblərinə uyğun olaraq, auditorların və auditor

təşkilatlarının göstərdikləri xidmətin keyfiyyətinə nəzarətin gücləndirilməsi məqsədilə

Azərbaycan Respublikasının Auditorlar Palatasının Keyfiyyətə nəzarət komitəsi

yaradılmışdır. Komitənin 7 üzvü vardır, onun tərkibi 2 nəfər Auditorlar Palatasından,

2 nəfər auditor təşkilatının rəhbəri, 1 nəfər sərbəst auditor, 1 nəfər Azərbaycan

Respublikası Vergilər Nazirliyinin və 1 nəfər Azərbaycan Respublikası Mərkəzi

Bankının nümayəndələrindən ibarətdir. Palata Şurasının müvafiq qərarları ilə

Keyfiyyətə nəzarət komitəsinin Əsasnaməsi, komitənin müfəttişlərinin təyin edilməsi,

“Auditor təşkilatlarının və sərbəst auditorların fəaliyyətlərinin, onların apardıqları

auditlərin keyfiyyətinin audit standartlarına və mövcud qanunvericilik aktlarına

uyğunluğunun yoxlanmasına dair nümunəvi hesabat formasını tərtib edilməsi barədə

Qayda” və “Sərbəst auditorun (auditor təşkilatının) fəaliyyətinin yoxlanılmasına dair

- 27 -bildiriş” təsdiq edilmiş və 2011-ci ildən Əsasnamənin tətbiqinə başlanmasına nail

olunmuşdur.

Azərbaycan Respublikasının ərazisində fəaliyyət göstərən auditor təşkilatları və

sərbəst auditorlar tərəfindən qanunvericiliyin və normativ-hüquqi aktların tələblərinə

riayət edilməsinə nəzarət etmək, maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətinin yoxlanılması zamanı

nöqsan və çatışmazlıqları aşkar etmək və onları aradan qaldırmaq məqsədilə auditor

təşkilatlarının və sərbəst auditorların maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətinin yoxlanılmasına

dair Metodik göstəriş və “Auditor xidməti haqqında” Azərbaycan Respublikası

Qanununun 20-ci maddəsinə uyğun olaraq, auditor təşkilatlarının və sərbəst

auditorların maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətinin həmin Qanunun müddəalarına

uyğunluğunu yoxlamaq və onların işlərinə nəzarət etmək məqsədilə nümunəvi akt

formasının tərtib edilməsinə dair Qayda hazırlanmışdır. Həmin Metodik göstəriş və

Qayda Auditorlar Palatası Şurasının 2011-ci il 2 iyun tarixli 220/5 saylı qərarı ilə təsdiq

edilmiş və 2011-ci ilin II yarımilliyindən etibarən auditorlar təşkilatlarının və sərbəst

auditorların maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətinin ona uyğun olaraq yoxlanılması təmin

edilmişdir.

Auditorlar Palatası tərəfindən 2011-ci il ərzində 18 auditor təşkilatının (2010-cu

ildə 35) və 8 sərbəst auditorun (2010-cu ildə 34) maliyyə-təsərrüfat fəaliyyəti

yoxlanılmışdır. Bununla yanaşı, 1 sərbəst auditorun və 3 auditor təşkilatının apardıqları

auditlərin keyfiyyəti beynəlxalq audit standartlarına uyğun olaraq yoxlanılmışdır.

Aparılmış yoxlamalar, təhlil və araşdırmalar nəticəsində müəyyən olunmuşdur ki,

bir sıra sərbəst auditorlar və auditor təşkilatları işlərini audit standartlarının,

“Auditorların Peşə Etikası Məcəlləsi”nin və digər normativ hüquqi aktların tələblərinə

uyğun quraraq xidmət göstərmişlər. Bunlardan sərbəst auditorlar Nazim Axundovu,

Eldəniz İsgəndərovu, auditor təşkilatlarından “BAKER TİLLY AUDİT

AZƏRBAYCAN” MMC-ni (Kamran Rəhimov), “CACS AUDİT” MMC-ni (Vüqar

Abbasov), “RSM Kapital Karden”MMC-ni (Tural Məhərrəmov), “Deloitte & Touche”

MMC-ni (Nuran Kərimov), “PRAYSVOTERHAUSKUPERS AUDİT

AZƏRBAYCAN” MMC-ni (Teymur Abasquliyev) qeyd etmək olar.

Bununla yanaşı, bəzi sərbəst auditorlar və auditor təşkilatları fəaliyyətlərində

müəyyən nöqsan və çatışmazlıqlara yol vermişlər. Belə ki, “Audit-Lider” MMC (İlqar

- 28 -Baxşıyev), “Tax, Audit & Konsaltinq Servis” MMC (Lalə Abbasova), “Biznes Audit”

MMC (Məhərrəm Əliyev), “MAK AZƏRBAYCAN LTD” MMC (Zamin Hüseynov),

“M&J Accurasy Consalting” MMC (Elçin Cəfərov), “QARANTAUDİT” MMC (Elçin

Cəfərov), “Kaspian Audit Kompani” MMC (Əlibala Məhərrəmzadə), “Azəri Audit

Servis” MMC (Yasin Şirinov), “İnter Audit” auditor təşkilatı (Əlimuxtar Bağırov),

Gəncə şəhər auditor təşkilatı (Natiq Məmmədov) və Şəmkir rayon auditor təşkilatı

(Musa Sadıqov), habelə sərbəst auditorlar Altay Cəfərov, Adıgözəl Musayev və İlham

Hacıəzizov “Azərbaycan Respublikasının ərazisində göstərilən auditor xidmətlərinin

dəyərinin tövsiyə olunan minimum hədləri barədə” Auditorlar Palatası Şurasının

2005-ci il 23 dekabr tarixli 159/5 saylı qərarına əlavə və dəyişikliklər edilməsi

haqqında” Auditorlar Palatası Şurasının 2009-cu il 26 yanvar tarixli 197/6 saylı

qərarının tələblərinə tam əməl etməmişlər, bir sıra müqavilələrin dəyəri minimum

həddən aşağı olmuşdur.

Auditorlar Palatası Şurasının 2007-ci il 4 dekabr tarixli 185/4 saylı qərarı ilə təsdiq

edilmiş “Şəffaflığın artırılması və korrupsiyaya qarşı mübarizə üzrə Milli Strategiyanın

həyata keçirilməsi ilə bağlı Auditorlar Palatasının Fəaliyyət Planının (2007-2011-ci

illər)” 11(15)-ci “Auditor xidmətinin dəyərinin ödənişləri üzrə nağd ödəmələrin

azaldılması” bəndinə bəzi sərbəst auditorlar və auditor təşkilatları tərəfindən tam əməl

edilməmişdir. Belə ki, sərbəst auditorlar İlham Hacıəzizov, Altay Cəfərov, Adıgözəl

Musayev, Səməd İsgəndərov, Tahir Tahirov, auditor təşkilatlarından

“QARANTAUDİT” MMC (Elçin Cəfərov), “Tax, Audit & Konsaltinq Servis” MMC

(Lalə Abbasova), “Kaspian Audit Kompani” MMC (Əlibala Məhərrəmzadə), “İnter

Audit” auditor təşkilatı (Əlimuxtar Bağırov), Gəncə şəhər auditor təşkilatı (Natiq

Məmmədov) və Şəmkir rayon auditor təşkilatı (Musa Sadıqov) tərəfindən auditor

xidmətinin dəyərinin ödənişləri əsasən kassa vasitəsilə həyata keçirilmişdir.

Sərbəst auditor Tariyel Talıbov və “QARANTAUDİT” MMC (Elçin Cəfərov)

tərəfindən “Auditor xidməti bazarında haqsız rəqabət hallarının aradan qaldırılması

ücün qabaqlayıcı tədbirlər barədə” Auditorlar Palatası Şurasının 2004-cü il 28 dekabr

tarixli 143/1 saylı qərarının 12-ci bəndinə riayət edilməyərək, bir gün ərzində iki, üç və

bəzən də dörd təsərrüfat subyektində audit aparıldığına dair auditor rəyləri təqdim

edilmişdir.

- 29 -“AZAUDİT” MMC (Afiq İsrəfilov) tərəfindən aparılmış audit zamanı beynəlxalq

audit standartlarının tələblərinə tam riayət edilməmişdir. Belə ki, audit riskini mümkün

qədər aşağı səviyyəyədək azaltmaq üçün audit planı hazırlanmamış, kifayət qədər audit

sübutları toplanmamış, fırıldaqçılıq və səhvlərin olmasına dair əminlik əldə edilməmiş,

maliyyə hesabatlarının tərtib olunması və rəyin imzalanması tarixləri arasında olan

dövr ərzində baş verə biləcək hadisələr nəzərə alınmamışdır.

“AZAUDİT” MMC tərəfindən aparılmış auditor yoxlamalarının nəticələri

Keyfiyyətə nəzarət komitəsində müzakirə olunmuş və Auditorlar Palatasının Şurasında

müzakirə olunması üçün təqdim edilmişdir.

Sərbəst auditor Eldəniz İsgəndərovun apardığı auditlərin keyfiyyətinin audit

standartlarına uyğunluğu 3 audit işi üzrə yoxlanılmış və beynəlxalq audit

standartlarının tələblərinə riayət olunduğu müəyyən edilmişdir. Bununla yanaşı 1 aktual

olmayan çatışmazlıq, 12 əhəmiyyəti olmayan çatışmazlıq və 12 maddi çatışmazlıq

aşkar edilmişdir.

Aparılmış yoxlamaların nəticəsindən asılı olaraq, aşkar edilmiş nöqsan və

çatışmazlıqların aradan qaldırılması məqsədilə 7 sərbəst auditora və 16 auditor

təşkilatının rəhbərlərinə məktub göndərilmiş, 1 auditor təşkilatının (“Kompas Audit”

MMC) yoxlama materialı işə alınmış, 1 sərbəst auditorun (Tariyel Talıbov)

yoxlamasının nəticələri Auditorlar Palatası Şurasında və 1 auditor təşkilatının

(“QARANTAUDİT” MMC) yoxlamasının nəticələri Palata rəhbərliyinin yanında

müşavirədə müzakirə edilmiş və müvafiq qərarlar qəbul edilmişdir.

“Deloitte & Touche” MMC tərəfindən yerinə yetirilmiş ayrı-ayrılıqda seçmə

üsulu ilə 3 müqavilə öhdəliyi üzrə audit işinin qiymətləndirməsi aparılmışdır. Müəyyən

edilmişdir ki, Cəmiyyət tərəfindən qüvvədə olan normativ hüquqi sənədlərin tətbiqinə

əsasən riayət edilir, aparılan auditlərdə əhəmiyyətli çatışmazlıqlar olmamışdır, habelə

Cəmiyyətdə aparılmış auditlər üzrə daxili nəzarət təşkil edilmiş və həmin fəaliyyət

əlavə olaraq baş ofis tərəfindən yoxlanılmışdır.

“PRAYSVOTERHAUSKUPERS AUDİT AZƏRBAYCAN” MMC

(Teymur Abasquliyev) tərəfindən tələb olunan məlumatlar qoyulmuş müddətdə

Auditorlar Palatasına təqdim edilməmişdir.

- 30 -IV. AUDİTOR KADRLARIN HAZIRLANMASI VƏ

PEŞƏ-İXTİSAS SƏVİYYƏSİNİN YÜKSƏLDİLMƏSİ

Azərbaycanda beynəlxalq tələblərə uyğun fəaliyyət göstərməyə qadir olan auditor

kadrların hazırlanması, onların peşə-ixtisas səviyyəsinin yüksəldilməsi və

təkmilləşdirilməsi məsələləri Palatanın fəaliyyətində mühüm istiqamətlərdən birini

təşkil edir.

Auditorlar Palatasının 2011-ci il üzrə iş planının “Mövcud əməkdaşlıq sazişlərinin

yenilənməsi ilə əlaqədar tədbirlərin həyata keçirilməsi və yeni sazişlərin bağlanılması”

barədə 1.8-ci bəndinə uyğun olaraq, Azərbaycan Respublikasının “Mühasibat uçotu

haqqında” 2004-cü il 29 iyun tarixli Qanunun və Azərbaycan Respublikası

Prezidentinin 2007-ci il 28 iyul tarixli sərəncamı ilə təsdiq edilmiş “Şəffaflığın

artırılması və korrupsiyaya qarşı mübarizə üzrə Milli Strategiya”da müəyyən edilmiş

vəzifələrin icrasının, təsərrüfat subyektlərinin maliyyə və vergi hesabatlarında

şəffaflığın təmin edilməsi, korrupsiyaya şərait yaradan halların aradan qaldırılması və

qabaqlayıcı tədbirlərin görülməsi üçün auditor və mühasiblərin peşə biliklərinin

beynəlxalq standartlara müvafiq surətdə və bütün dünyada qəbul edilmiş qabaqcıl

təcrübə əsasında təkmilləşdirilməsi məqsədilə Azərbaycan Respublikası Auditorlar

Palatası və Böyük Britaniyanın Sertifikatlı İmtiyazlı Mühasiblər Assosiasiyasının

(ACCA) Azərbaycan Respublikasında akkreditə olunmuş GRBS® Beynəlxalq Tədris

Mərkəzinin daha səmərəli birgə fəaliyyətinin təmin edilməsi məqsədilə 2011-ci il

14 noyabr tarixində yenilənmiş Partnyorluq Sazişi bağlanmışdır.

Palatanın 2011-ci il üzrə iş planının “Yeni əməkdaşlıq sazişlərinin bağlanması ilə

əlaqədar tədbirlərin həyata keçirilməsi” barədə 1.9-cu bəndinə uyğun olaraq,

Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatası ilə Azərbaycan Bank Tədris Mərkəzi

arasında strateji tərəfdaşlığa dair Əməkdaşlıq Sazişi bağlanması ilə əlaqədar müvafiq

tədbirlər həyata keçirilmişdir. İki tərəfin razılığı əsasında 2011-ci il 13 may tarixində

Saziş imzalanmışdır.

- 31 -Auditorların assistent və audit mütəxəssisləri üçün

ixtisasartırma kurslarının təşkili

Palatanın 2011-ci il üzrə iş planının “Şəffaflığın artırılması və korrupsiyaya qarşı

mübarizə üzrə Milli Strategiyanın (2007-2011-ci illər) həyata keçirilməsi ilə bağlı

Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatasının 2011-ci il üzrə Fəaliyyət planının

icrası” barədə 3.8-ci bəndinə uyğun olaraq, “Auditorların peşəkarlığının artırılması” və

Palatanın 2011-ci il üzrə iş planının “Kursların təşkili” bəndlərinin icrasını təmin etmək

məqsədilə sərbəst auditorlar və auditor təşkilatlarının əməkdaşları üçün kursların təşkil

edilməsi ilə əlaqədar “Auditin əsasları” üzrə 50 saatlıq tədris proqramı hazırlanmış və

Palata sədrinin 2011-ci il 21 fevral tarixli 8 saylı əmri ilə təsdiq edilmişdir. Auditor

təşkilatlarında çalışan assistent və mütəxəssislərin ixtisasartırma kursunda iştirak

etmələri ilə bağlı məktublar göndərilmiş və həmin məktublar əsasında 30 auditor

təşkilatından 44 nəfərin iştirakı ilə bağlı cavablar alınmışdır. Müraciət etmiş namizədlər

üçün 2011-ci il 4 aprel tarixindən kurslar təşkil edilmiş və qrafik üzrə 26 aprel tarixində

başa çatmışdır. Kursları bitirən şəxslərə sertifikatlar təqdim edilmişdir.

Daxili auditor kurslarının keçirilməsi

Palatanın 2011-ci il üzrə iş planına uyğun olaraq, 2011-ci il 14 fevral tarixindən

18 mart tarixinədək, 23 may tarixindən 24 iyun tarixinədək və 3 oktyabr tarixindən

3 noyabr tarixinədək müxtəlif müəssisə və təşkilatlardan müraciət etmiş 22 nəfər üçün

“Daxili auditin əsasları” üzrə kurslar təşkil edilmiş və kursların nəticələrinə görə onlara

sertifikatlar təqdim edilmişdir.

Auditorların ixtisasartırma kurslarının keçirilməsi

Palatanın 2011-ci il üzrə iş planının 4.7-ci bəndinin icrasını təmin etmək məqsədilə

auditorların ixtisasartırma kurslarının təşkili ilə əlaqədar “2011-ci il üzrə auditorların

ixtisasartırma kursunun tədris proqramı” hazırlanmış və Palata Şurasının 2011-ci il

27 aprel tarixli 219/2 saylı qərarı ilə təsdiq edilmişdir.

Proqram və qrafikə əsasən auditorların I və II qrupları üçün 2011-ci il 1 sentyabr

tarixindən 17 oktyabr tarixinədək, III, IV və V qruplar üçün 24 oktyabr tarixindən

9 dekabr tarixinədək ixtisasartırma kursları keçirilmişdir. Kursların nəticələrinə dair

2011-ci il 22 oktyabr və 10 dekabr tarixlərində imtahanlar keçirilmişdir. İmtahanlarda

- 32 -138 nəfər iştirak etmiş, onlardan 113 nəfəri imtahanları müvəffəq qiymətlərlə

vermişdir.

Fəaliyyət planının “Terrorçuluğun maliyyələşdirilməsi və çirkli pulların

yuyulmasının qarşısının alınması üzrə beynəlxalq standartların tətbiq edilməsi” barədə

16(44)-cü bəndinə uyğun olaraq, 2011-ci il üzrə auditorların ixtisasartırma kursunun

tədris proqramına “Cinayət yolu əldə edilmiş pul vəsaitlərinin və ya digər əmlakın

leqallaşdırılmasına və terrorçuluğun maliyyələşdirilməsinə qarşı mübarizə” başlığı

altında mövzu daxil edilmiş və ixtisasartırma kursunda auditorlar çirkli pulların

yuyulmasına qarşı tədbirlər üzrə təlimatlandırılmışdır.

Palatanın 2011-ci il üzrə iş planının “Palatanın tədris sisteminin nəzərdən

keçirilməsi və beynəlxalq standartlara müvafiq olaraq təkmilləşdirilməsi üzrə təkliflərin

hazırlanması” barədə 4.1-ci bəndinə uyğun olaraq, Palata Şurasının 2011-ci il 30 mart

tarixli və 2011-ci il 27 aprel tarixli iclasında auditor adı almaq üçün imtahanların

beynəlxalq tələblər səviyyəsində və tam obyektivlik şəraitində keçirilməsini təmin

etmək, auditor peşəsinin nüfuzunu artırmağa zəmin yaradan yüksək ixtisaslı auditor

kadrlarının hazırlanması məqsədilə “Auditor adı almaq üçün imtahanların keçirilməsi

Qaydaları”na və “Auditor adı almaq üçün Auditorlar Palatasının İmtahan Komissiyası

haqqında” Əsasnaməyə yenidən baxılmış, Şuranın 221/6 və 221/7 saylı qərarları ilə

təsdiq edilmişdir.

Palatanın 2011-ci il üzrə iş planının “Beynəlxalq standartların tələblərinə uyğun

olaraq auditor adı almaq üçün imtahan proqramının təkmilləşdirilməsi” barədə 4.4-cü

bəndinə uyğun olaraq, tədris və davamlı peşə təhsili proqramlarında qabaqcıl təcrübə

nəzərə alınmaqla beynəlxalq standartların tələblərinə uyğun olaraq auditor adı almaq

üçün imtahan proqramı təkmilləşdirilmiş və Palata Şurasının 2011-ci il 27 aprel tarixli

iclasında geniş müzakirə edilərək, Şura üzvlərinin irad və təklifləri nəzərə alınmaqla

219/1 saylı qərarla təsdiq edilmişdir.

Auditor adı almaq üçün imtahanların keçirilməsi

Palatanın 2011-ci il üzrə iş planının “Auditor adı almaq ücün imtahanların

keçirilməsinin təşkili” barədə 4.6-cı bəndinə uyğun olaraq, auditor adı almaq üçün və

auditor fəaliyyəti ilə məşğul olmaq üçün lisenziyalarının qüvvədə olma müddətinin

- 33 -başa çatması ilə bağlı 2011-ci ilin 4 iyun, 16 oktyabr və 11 dekabr tarixlərində

imtahanlar keçirilmişdir.

Ümumilikdə il ərzində auditor adı almaq üçün və lisenziyalarının müddəti başa

çatmış auditorlara keçirilən imtahanlarda 30 nəfər iştirak etmiş, imtahanı müvəffəq

qiymətlərlə vermiş şəxslərin sayı 30 nəfər olmuşdur.

Auditorlar Palatası tərəfindən ixtisasartırma kurslarında hər il iştirak edən və bu

kursları müvəffəqiyyətlə bitirən, habelə seminarlarda fəal iştirak etmiş 36 nəfər auditor

imtahan verməkdən və imtahan haqqından azad olunmuş, onlara növbəti beş il müddəti

üçün yeni lisenziyalar verilmişdir.

Palatanın 2011-ci il üzrə iş planının “Audit üzrə mütəxəssislərin hazırlanması

istiqamətində beynəlxalq və milli peşəkar qurumlarla və ali təhsil müəssisələri ilə

əməkdaşlıq” barədə 4.9-cu bəndinə uyğun olaraq, GRBS Tədris Mərkəzi ilə

imzalanmış əməkdaşlıq sazişinə əsasən Auditorlar Palatasının əməkdaşları və üzvləri

ixtisasartırma məqsədilə GRBS Tədris Mərkəzinə kursa göndərilmiş və eyni zamanda,

təşkil edilmiş imtahanlarda Auditorlar Palatasının təmsilçiləri İmtahan Komissiyasının

üzvü kimi iştirak etmişlər.

Palatanın 2011-ci il üzrə iş planının “Beynəlxalq Audit və İnformasiyanın

Düzgünlüyünün Təsdiqlənməsi Standartları Şurasının (IAASB) peşə təhsili ilə əlaqədar

materiallarının ictimaiyyətə və auditorlara açıqlanması istiqamətində tədbirlərin həyata

keçirilməsi” barədə 4.10-cu bəndinə uyğun olaraq, Beynəlxalq Təhsil Standartlarının

Maliyyə Uçotu və Hesabatı Komitəsinin peşə təhsili sahəsində son yenilikləri barədə

məlumatları www.ifac.org saytından əldə edilmişdir. 2011-ci il üzrə auditorların

ixtisasartırma kursunun tədris proqramına IAASB-nin peşə təhsili ilə əlaqədar mövzu

daxil edilmiş, ixtisasartırma kurslarında auditorlara Beynəlxalq Təhsil Standartları ilə

bağlı bütün açıqlamalar tədris olunmuşdur.

Palatanın 2011-ci il üzrə iş planının “Auditin aktual problemləri üzrə seminarların

təşkili” barədə 7.9-cu bəndinə uyğun olaraq, 2011-ci il ərzində aşağıdakı seminarlar

keçirilmişdir:

28.02.2011 – “Auditorlar, təsərrüfat subyektləri və digər maraqlı tərəflər üçün

IFAC-ın Aşkarlıq Layihəsi (Clarity projekt)” mövzusunda seminar-müşavirə;

- 34 -31.03.2011 – Avropa Komissiyasının “Yaşıl sənəd”inin müzakirəsinin yekunlarına

dair və “Bələdiyyələrdə auditin aparılması xüsusiyyətləri” mövzusunda seminar;

27.05.2011 – “Auditin normativ hüquqi bazasının təkmilləşdirilməsi və şəffaflığın

təminatı” mövzusunda seminar. Seminarda “Cinayət yolu ilə əldə edilmiş pul

vəsaitlərinin və ya digər əmlakın leqallaşdırılmasına və terrorçuluğun

maliyyələşdirilməsinə qarşı mübarizədə auditorların vəzifə və öhdəlikləri”, “Kiçik və

orta müəssisələr üçün keyfiyyətə nəzarət üzrə Təlimat”ın şərhi” və “Sərbəst

auditorların və auditor təşkilatlarının məcburi sığortalanması və auditor təşkilatlarının

auditdən keçməsinin vəziyyəti barədə” mövzularında məruzələr dinlənilmişdir;

29.06.2011 - “Maliyyə Hesabatlarının Beynəlxalq Standartlarının və Beynəlxalq

Audit Standartlarının tətbiqi” mövzusunda seminar;

26.07.2011 - “İFAC-ın Beynəlxalq Təhsil Standartları” mövzusunda Auditorlar

Palatası ilə Azərbaycan Respublikasının Qiymətli Kağızlar üzrə Dövlət Komitəsi

arasında imzalanmış Əməkdaşlıq sazişinə əsasən “Səhmdar cəmiyyətlərinin maliyyə

hesabatlarının auditinə dair” mövzusunda birgə seminar.

Beynəlxalq standartların tətbiqinə həsr olunmuş tədbirlərin keçirilməsi ilə əlaqədar

olaraq, 2011-ci il 23 noyabr tarixində Auditorlar Palatasında “Məcburi auditin obyekti

olan ASC və MMC-lərdə daxili audit xidmətinin yaradılması və işinin təşkili”

mövzusunda seminar keçirilmişdir. Seminarda müxtəlif qurumların (Azərbaycan

Respublikasının Vergilər Nazirliyi, Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi, Azərbaycan Turizm

İnstitutu, “Azərenerji” ASC, “Kredobank” ASC, “Bank of Baku” ASC, “Credagro

BOKT”, “Royal Bank” ASC, “Əmrah Bank” ASC, “Xalq sığorta” və s.) nümayəndələri

təmsil olunmuşlar.

Palatanın 2011-ci il üzrə iş planının “Maliyyə Hesabatlarının Beynəlxalq

Standartlarının və İctimai Sektorda Beynəlxalq Mühasibat Uçotu Standartlarının

(IPSAS) respublikamızda tətbiqi və bu sahədə yeniliklər barədə məlumatların Palatanın

internet səhifəsinə daxil edilməsi və təbliğ olunması” barədə 7.10-cu bəndinə uyğun

olaraq, il ərzində təqdim olunan materiallar Palatanın internet səhifəsində

yerləşdirilmək üçün Azərbaycan dilinə tərcümə edilmişdir.

- 35 -Palatanın 2011-ci il üzrə iş planının “Auditorlar Palatasının fəaliyyətinə dair

tədbirlərin KİV-də işıqlandırılmasının təşkili” barədə 7.11-ci bəndinə uyğun olaraq,

2011-ci il 22 aprel tarixində Yeni Azərbaycan Partiyasının Mərkəzi qərargahında KİV

nümayəndələrinin iştirakı ilə Auditorlar Palatasının sədri, iqtisad elmləri doktoru,

professor V.Novruzovun mətbuat konfransı təşkil edilmişdir. Həmin mətbuat

konfransında Palatanın ötən 15 il ərzində gördüyü işlər barədə geniş məlumat verilmiş,

eyni zamanda, Azərbaycanın iqtisadiyyatı və sosial-iqtisadi inkişafı barədə ətraflı

məlumat verilmişdir.

Palatanın fəaliyyətə başlamasının 15 illiyi ilə əlaqədar yerli və xarici qurumlardan

daxil olmuş təbrik məktublarından ibarət nəşr etdirilmiş kitabın və Palatanın 15 illiyi ilə

əlaqədar bukletin yerli və xarici qurumlara, eyni zamanda respublikamızın dövlət

müəssisələrinə, sahibkarlıq subyektlərinə, elm və təhsil müəssisələrinə, beynəlxalq

qurumlara çatdırılması təmin edilmişdir.

Palatanın 2011-ci il üzrə iş planının “Beynəlxalq maliyyə qurumları və donor

təşkilatları ilə əlaqələrin yaradılması” barədə 8.6-cı bəndinə uyğun olaraq, USAID

nümayəndələri ilə 2011-ci il 13 sentyabr tarixində Auditorlar Palatasında görüş

keçirilmişdir.

Fəaliyyət planının “Korrupsiyanın səviyyəsinin öyrənilməsi məqsədilə

ixtisaslaşdırılmış tədqiqatların və rəy sorğularının həyata keçirilməsi” barədə 7(11)-ci

və Palatanın 2011-ci il üzrə iş planının “Auditor xidmətinin aktual problemləri üzrə

sorğunun keçirilməsi” barədə 9.14-cü bəndlərinə uyğun olaraq, Auditorlar Palatası

əməkdaşlarının və Azərbaycan Universiteti tələbələrinin iştirakı ilə sosioloji sorğu

keçirilmişdir.

Respublikamızda aparılan iqtisadi islahatlar, sahibkarlığın inkişafı ilə bağlı həyata

keçirilən tədbirlər auditor xidmətinin inkişaf istiqamətlərinin elmi-praktik cəhətdən

əsaslandırılmasını zəruri edir. Bu məqsədlə Palatanın 2011-ci il üzrə iş planının

“Auditor xidmətinin aktual problemləri üzrə sorğunun keçirilməsi” barədə 9.14-cü və

Palata Şurasının 2011-ci il üzrə iş planının 32-ci və Palatanın iş planının “Auditor

xidmətinin aktual problemləri üzrə keçirilmiş sorğunun nəticələrinin təhlili və

təkliflərin hazırlanması” barədə 9.15-ci bəndlərinin icrası ilə əlaqədar, Palata sədrinin

- 36 -2011-ci il 3 oktyabr tarixli 1/21 saylı sərəncamına əsasən yaradılmış işçi qrupu

tərəfindən sosioloji sorğu aparılmışdır.

Sosioloji sorğunun məqsədi – Azərbaycanda auditor xidmətinin təşkilini və

müasir inkişaf səviyyəsini təhlil edərək qiymətləndirmək, xidmətin aktual inkişaf

problemləri üzrə araşdırmalar aparmaq və bu istiqamətdə təkliflər hazırlamaq

olmuşdur.

Sorğuda təsərrüfat subyektlərinin bütün növ təşkilati-hüquqi formalarını əhatə

etməklə 245 respondent iştirak etmişdir. Təsərrüfat subyektlərinin təşkilati-hüquqi

forması baxımından bunlar respublikamızda fəaliyyət göstərən açıq və qapalı tipli

səhmdar cəmiyyətləri, məhdud məsuliyyətli cəmiyyətlər, qeyri-hökumət təşkilatları,

dövlət müəssisələri və birgə müəssisələr, bələdiyyələr və digər təşkilatlar olmuşdur.

İqtisadiyyatın ixtisaslaşmış sahələri baxımından isə respondentlər sənaye, kənd

təsərrüfatı, kommersiya, sığorta, bank, fond və digər sahələri təmsil etmişlər.

Respondentlərin təmsil etdikləri təsərrüfat subyektlərinin fəaliyyət müddəti 1 ildən 10

ilədək və daha çox olmuşdur.

Aparılmış sorğunun nəticələri göstərir ki, bu gün auditor xidmətinin sürətli

inkişafına, auditor xidmətləri bazarında tələblə təklifin həmahəng uzlaşmasına,

xidmətin keyfiyyətinin yüksəlməsinə, auditor xidmətinin rolunun və əhəmiyyətinin

bütün səviyyələrdə tanınmasına mane olan bir sıra amillər, həllini gözləyən problemlər

də mövcuddur. Eyni zamanda, sorğunun nəticəsinə görə müəyyən edilmişdir ki, ötən

illərlə müqayisədə 2011-ci ildə auditor xidmətinin keyfiyyəti yüksəlmiş və ona tələbat

daha da artmışdır.

Aparılmış sorğunun nəticələri təhlil edilərək geniş material hazırlanmış və həmin

material Palata Şurasının 2011-ci il 20 dekabr tarixili iclasında geniş müzakirə edilərək

226/10 saylı qərarla təsdiq edilmişdir.

Auditorlar Palatasının nümayəndələri 2011-ci il ərzində respublikada

keçirilən aşağıdakı tədbirlərdə iştirak etmişdir:

- 37 -- 2011-ci il 4 mart və 17 avqust tarixlərində Gəncə şəhər auditor təşkilatının

fəaliyyəti ilə yaxından tanış olmaq məqsədilə Auditorlar Palatasının sədri V.Novruzov

Gəncə şəhərində olmuşdur;

- 2011-ci il 2-3 iyun tarixlərində Qiymətli Kağızlar Dövlət Komitəsinin Gəncə

şəhərində keçirdiyi regional seminarında sədrin elmi-metodik məsələlər üzrə müşaviri

N.Talıbov iştirak etmişdir;

- 2011-ci il 15 iyul tarixində Lənkəran şəhər auditor təşkilatının fəaliyyəti ilə

yaxından tanış olmaq məqsədilə Auditorlar Palatasının sədri V.Novruzov Lənkəran

şəhərində olmuşdur;

- 2011-ci il 3-5 oktyabr tarixlərində Azərbaycan Dövlət Aqrar Universitetində

keçirilmiş “Qafqaz ölkələri, Türk Respublikaları və Türkiyə Tədqiqat əməkdaşlığını

inkişaf etdirmə” toplantısında və həmin toplantı çərçivəsində “Qloballaşma şəraitində

təhsil və elmin inkişaf problemləri” mövzusunda keçirilən beynəlxalq konfransda

Auditin tənzimlənməsi, təşkili və şəffaflığın təminatı idarəsinin şöbə müdiri

M.Hacıyev iştirak etmişdir;

- 2011-ci il 21-22 oktyabr tarixlərində Naxçıvan Muxtar Respublikası auditor

təşkilatına əməli köməklik göstərmək məqsədilə Maliyyə və informasiya təminatı

idarəsinin rəisi V. Rəhimov Naxçıvan şəhərində olmuşdur;

- 2011-ci il 23-25 dekabr tarixlərində Lənkəran Dövlət Universitetində “Dayanıqlı

inkişaf və idarəetmə modelləri: nəzəriyyə və praktika” mövzusunda keçirilən

beynəlxalq konfransda Kadr hazırlığı, xarici əlaqələr və nəşriyyat idarəsinin rəisi

S.Gülməmmədov iştirak etmişdir.

- 38 -V. KORRUPSİYAYA QARŞI MÜBARİZƏ VƏ DAXİLİ AUDİT

Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatasının 2011-ci il üzrə iş planının

“Milli Strategiyanın icrası ilə əlaqədar 2011-ci il üçün tədbirlər planının hazırlanması

və Korrupsiyaya Qarşı Mübarizə üzrə Komissiyaya təqdim edilməsi” barədə 9.24-cü

bəndinin icrası ilə əlaqədar tədbirlər planı hazırlanaraq Korrupsiyaya Qarşı Mübarizə

üzrə Komissiyaya təqdim edilmişdir. Həmçinin, iş planının “Auditorlar Palatası

tərəfindən Milli Strategiyanın icra vəziyyəti barədə məlumatların hər altı aydan bir

Korrupsiyaya Qarşı Mübarizə üzrə Komissiyaya və Nazirlər Kabinetinə təqdim

edilməsi” barədə 9.24-cü bəndinin icrası ilə əlaqədar olaraq, 2011-ci il 19 dekabr

tarixində illik hesabat hazırlanaraq Korrupsiyaya Qarşı Mübarizə üzrə Komissiyaya və

Nazirlər Kabinetinə təqdim edilmişdir.

Palatanın iş planının “Şəffaflığın artırılması və korrupsiyaya qarşı mübarizə üzrə

Milli Strategiya”nın (2007-2011-ci illər) həyata keçirilməsi ilə bağlı Azərbaycan

Respublikası Auditorlar Palatasının 2011-ci il üzrə Fəaliyyət Planının icrası” barədə

3.8-ci bəndi ilə əlaqədar illik hesabat tərtib olunmuş və Palatanın iş planının

“Şəffaflığın artırılması və korrupsiyaya qarşı mübarizə üzrə Milli Strategiya”nın

(2007-2011-ci illər) həyata keçirilməsi ilə bağlı məlumatların Palatanın internet

səhifəsində yerləşdirilməsi” barədə 8.10-cu bəndinə uyğun olaraq Palatanın internet

saytında yerləşdirilmişdir.

“Şəffaflığın artırılması və korrupsiyaya qarşı mübarizə üzrə Milli Strategiya”nın

58-ci bəndinin “Mərkəzi icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən Milli Strategiyanın icrası

üzrə illik tədbirlər planının qəbul edilməsi və Korrupsiyaya Qarşı Mübarizə üzrə

Komissiyaya təqdim edilməsi” yarımbəndinə uyğun olaraq, Palata tərəfindən 2011-ci il

üzrə “Fəaliyyət Planı” tərtib edilmiş, təsdiq edildikdən sonra aidiyyatı üzrə

göndərilməsi təmin olunmuş və icraya yönəldilmişdir.

Palatanın 2011-2013-cü illlər üzrə iş planının “Palataya səlahiyyətli dövlət

orqanlarından daxil olan məktubların icrasının təmin edilməsi” barədə 9.12-ci bəndinin

və Fəaliyyət Planının “Korrupsiya ilə əlaqədar hüquqpozmalarla bağlı müraciətlərə,

ərizə və şikayətlərə baxılması işinin təkmilləşdirilməsi” barədə 6.8-ci bəndinin “Ərizə

və şikayətlərlə əlaqədar effektiv araşdırmaların aparılması” yarımbəndinin icrası ilə

əlaqədar aşağıdakı işlər həyata keçirilmişdir:

- 39 -1. Azərbaycan Respublikası Daxili İşlər Nazirliyinin Baş Mütəşəkkil

Cinayətkarlıqla Mübarizə İdarəsinin 2010-cu il 21 dekabr tarixli 6/37-4192 nömrəli

məktubuna uyğun olaraq, həmin idarədə istintaq olunan “AzinterOyl” BM-lə bağlı

cinayət işi üzrə Auditorlar Palatası sədrinin 2011-ci il 5 yanvar tarixli sərəncamı ilə

auditor araşdırması aparılmış, sərəncamın icrası başa çatdırıldıqdan sonra yoxlama

materiallarının aidiyyatı üzrə göndərilməsi təmin edilmişdir;

2. Azərbaycan Respublikası 2 saylı Bakı İnzibati-İqtisad Məhkəməsinin 2010-cu il

26 iyul tarixli 2(82)-620/2010 saylı iş üzrə qərarında göstərilənlərlə əlaqədar olaraq,

“Eleqant-M” MMC-də Auditorlar Palatası sədrinin 2011-ci il 18 yanvar tarixli

sərəncamı ilə auditor yoxlaması aparılmış, sərəncamın icrası başa çatdırıldıqdan sonra

yoxlama materiallarının 2 saylı Bakı İnzibati-İqtisad Məhkəməsinə təqdim edilməsi

təmin olunmuşdur;

3. Azərbaycan Respublikasının Baş Prokuroru yanında Korrupsiyaya Qarşı

Mübarizə İdarəsinin 2011-ci il 2 fevral tarixli 99624 nömrəli məktubuna uyğun olaraq,

Nəsimi Rayon Məhkəmsinin 2011-ci il 31 yanvar tarixli qərarına əsasən Siyəzən

rayonu Zarat bələdiyyəsinin 2000-ci il 1 yanvar tarixindən 2010-cu il 1 noyabr

tarixinədək olan dövr üzrə maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətinin yoxlanılması 2011-ci il

10 fevral tarixli sərəncamla “Azərbeynəlxalq audit xidməti” MMC-yə tapşırılmış,

sərəncamın icrası başa çatdırıldıqdan sonra yoxlama materialları Azərbaycan

Respublikasının Baş Prokuroru yanında Korrupsiyaya Qarşı Mübarizə İdarəsinə təqdim

edilmişdir;

4. Bakı şəhəri Nərimanov rayon icra şöbəsi tərəfindən Palatanın Auditin

keyfiyyətinə nəzarət şöbəsinin baş mütəxəssisi Rəhimov İlqar İsa oğlu barəsində

göndərilmiş 2011-ci il 14 fevral tarixli 17/69 1836-6 nömrəli sorğu məktubu

araşdırılaraq cavablandırılmışdır;

5. Azərbaycan Respublikası 1 saylı Bakı İnzibati-İqtisad Məhkəməsinin 2011-ci il

17 avqust tarixli M-424/5 saylı məktubuna əsasən, həmin məhkəmədə araşdırılan iş

üzrə iddiaçı K.A.Ağayevin cavabdehlər Qaradağ Rayon İcra Hakimiyyəti və

“Bakıelektrikşəbəkə” ASC-yə qarşı maddi və mənəvi ziyanın ödənilməsi barədə

tələbinə dair rəy verilməsi məqsədilə Auditorlar Palatası sədrinin 2011-ci il 18 avqust

- 40 -tarixli 1/17 saylı sərəncamı ilə araşdırma aparılmış və nəticəsi barədə məhkəməyə

müvafiq məzmunlu məktub göndərilmişdir.

6. Azərbaycan Respublikasının Baş prokuroru yanında Korrupsiyaya Qarşı

Mübarizə İdarəsinin 2011-ci il 15 avqust tarixli 112026008 nömrəli məktubuna uyğun

olaraq, Yasamal Rayon Məhkəməsinin 2011-ci il 11 avqust tarixli qərarına əsasən

“Xalq Bank” ASC-nin “Zaqatala” filialının 2006-cı il 7 mart tarixindən 2008-ci il

8 sentyabr tarixinədək, “Mərkəz” filialının 2008-ci il 20 oktyabr tarixindən 2009-cu il

1 dekabr tarixinədək və Baş filialının 2009-cu il 1 dekabr tarixindən 2010-cu il

7 sentyabr tarixinədək olan dövr üzrə maliyyə-təsərrüfat fəaliyyəti Auditorlar Palatası

sədrinin 2011-ci il 18 avqust tarixli 1/16 saylı sərəncamı ilə yoxlanılmış, sərəncamın

icrası başa çatdırıldıqdan sonra yoxlama materiallarının Azərbaycan Respublikasının

Baş Prokuroru yanında Korrupsiyaya Qarşı Mübarizə İdarəsinə təqdim edilməsi təmin

olunmuşdur;

7. Azərbaycan Respublikası 1 saylı Bakı İnzibati-İqtisadi Məhkəməsinin 2011-ci il

20 sentyabr tarixli M-467/5 məktubuna uyğun olaraq, həmin məhkəmədə araşdırılan iş

üzrə 2011-ci il 9 avqust tarixli qərardada əsasən iddiaçı “Rabitəbank” ASC-nin

cavabdeh “Sərraf” MMC-yə qarşı sonuncunun əmlakının qiymətləndirilməsi barədə

ekspert rəyinin ləğv edilməsi, məhkəmə-əmtəəşünaslıq ekspertizası təyin edilməklə

yenidən qiymətləndirilməsi tələblərinə dair iş üzrə Auditorlar Palatası sədrinin 2011-ci

il 26 sentyabr tarixli № 1/18 sərəncamı ilə məhkəmə-əmtəəşünaslıq ekspertizasının

keçirilməsi təmin edilmiş, sərəncamın icrası başa çatdırıldıqdan sonra yoxlama

materiallarının aidiyyatı üzrə göndərilməsi təmin edilmişdir;

8. Bakı şəhəri Sabunçu Rayon Prokurorunun 2011-ci il 22 sentyabr tarixli

646-Ş/11 nömrəli məktubuna əsasən, “Azərneftkimyamaş” ASC-nin “Bakı fəhləsi”

maşınqayırma zavodu törəmə müəssisəsinin bir qrup əməkdaşının 2011-ci il

21 sentyabr tarixli 646Ş/N saylı şikayət məktubu ilə əlaqədar olaraq Auditorlar Palatası

sədrinin 2011-ci il 30 sentyabr tarixli № 1/20 sərəncamı ilə müvafiq auditor araşdırması

aparılmış, sərəncamın icrası başa çatdırıldıqdan sonra yoxlama materiallarının aidiyyatı

üzrə göndərilməsi təmin edilmişdir;

9. Azərbaycan Respublikasının Baş Prokuroru yanında Korrupsiyaya Qarşı

Mübarizə İdarəsinin 2011-ci il 28 sentyabr tarixli 112026061 nömrəli məktubuna

- 41 -əsasən, həmin idarədə istintaqı aparılan 112026061 nömrəli cinayət işinə dair Nəsimi

Rayon Məhkəməsinin 2011-ci il 26 sentyabr tarixli qərarına uyğun olaraq, “Hertel

Indastrial Servises B.V” şirkətinin Azərbaycan Respublikasındakı filialının 2010-cu il

1 yanvar tarixindən 2011-ci il 30 aprel tarixinədək olan dövrdə qərarda göstərilən

hüquqi və fiziki şəxslərlə qarşılıqlı həyata keçirdiyi maliyyə əməliyyatları ilə bağlı

Auditorlar Palatası sədrinin 2011-ci il 30 sentyabr tarixli № 1/19 sərəncamı ilə sənədli

təftiş keçirilmişdir. Təftiş başa çatdırıldıqdan sonra yoxlamanın nəticələrinə dair

materialların aidiyyatı üzrə göndərilməsi təmin edilmişdir;

10. Bakı şəhəri Suraxanı Rayon Prokurorluğunun 2011-ci il 4 mart tarixli

110106046 nömrəli məktubuna uyğun olaraq, Suraxanı Rayon Məhkəməsinin 2011-ci

il 3 mart tarixli qərarına əsasən Bülbülə qəsəbəsində yerləşən kənd qəbristanlığı ilə

bağlı götürülmüş mühasibat sənədləri əsasında Auditorlar Palatası sədrinin 2011-ci il

5 mart tarixli sərəncamı ilə yoxlama aparılmış, sərəncamın icrasının nəticələrinin

Suraxanı Rayon Prokurorluğuna təqdim edilməsi təmin olunmuşdur.

11. Azərbaycan Respublikası 1 saylı Bakı İnzibati-İqtisad Məhkəməsinin

2011-ci il 16 mart tarixli M-133/5 nömrəli məktubuna və 2011-ci il 16 mart tarixli

2-inz (81)-104/2011 nömrəli qərarına uyğun olaraq, Auditorlar Palatası sədrinin

2011-ci il 29 mart tarixli sərəncamı ilə auditor yoxlaması aparılmış, sərəncamın icrası

başa çatdırıldıqdan sonra yoxlama materiallarının aidiyyatı üzrə təqdim olunması təmin

edilmişdir;

12. Azərbaycan Respublikasının Baş prokuroru yanında Korrupsiyaya Qarşı

Mübarizə İdarəsinin 2011-ci il 11 mart tarixli məktubuna uyğun olaraq, Nəsimi rayon

məhkəməsinin 2011-ci il 10 mart tarixli qərarına əsasən 80602 №-li cinayət işi üzrə

Dövlət Torpaq və Xəritəçəkmə Komitəsinin Dövlət Torpaq Kadastrı və Monitorinqi

Elm-İstehsalat Mərkəzinin Ağsu Regional Torpaq Kadastrı Mərkəzinin 2007-ci il

1 yanvar tarixindən 2011-ci il 2 mart tarixinədək maliyyə-təsərrüfat fəaliyyəti

Auditorlar Palatası sədrinin 2011-ci il 14 mart tarixli sərəncamı ilə yoxlanılmış,

sərəncamın icrası başa çatdırıldıqdan sonra yoxlama materiallarının Azərbaycan

Respublikasının Baş Prokuroru yanında Korrupsiyaya Qarşı Mübarizə İdarəsinə təqdim

edilməsi təmin olunmuşdur;

- 42 -13. “Dövlət və bələdiyyə əmlakının və vəsaitlərinin idarə olunması sahəsində

korrupsiya ilə əlaqədar hüquqpozmalara qarşı mübarizənin gücləndirilməsi haqqında”

Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2009-cu il 22 iyun tarixli fərmanının tələblərinə

uyğun olaraq, Azərbaycan Respublikasının Baş Prokurorluğundan Auditorlar

Palatasına göndərilmiş 2011-ci il 31 mart tarixli 04/xid.1444 saylı məktuba əsasən

Sabirabad rayonu Nizami bələdiyyəsində 2010-cu il 1 yanvar tarixindən 2011-ci il

1 yanvar tarixinədək bələdiyyə əmlakının və vəsaitlərinin idarə olunması Auditorlar

Palatası sədrinin müvafiq sərəncamı ilə yoxlanılmış, sərəncamın icrası başa

çatdırıldıqdan sonra yoxlama materiallarının Azərbaycan Respublikasının Baş

prokuroru yanında Korrupsiyaya Qarşı Mübarizə İdarəsinə təqdim edilməsi təmin

olunmuşdur;

14. Azərbaycan Respublikasının Baş prokuroru yanında Korrupsiyaya Qarşı

Mübarizə İdarəsinin 2011-ci il 1 aprel tarixli 112026036 nömrəli məktubuna uyğun

olaraq, Nəsimi Rayon Məhkəməsinin 2011-ci il 31 mart tarixli qərarına əsasən Bakı

şəhəri Səbail bələdiyyəsinin 2010-cu il 1 yanvar tarixindən 2011-ci ilin müvafiq

dövrünədək olan müddət ərzində maliyyə-təsərrüfat fəaliyyəti Auditorlar Palatası

sədrinin müvafiq sərəncamı ilə yoxlanılmış, yoxlama materiallarının Azərbaycan

Respublikasının Baş prokuroru yanında Korrupsiyaya Qarşı Mübarizə İdarəsinə təqdim

edilməsi təmin olunmuşdur;

15. “Dövlət və bələdiyyə əmlakının və vəsaitlərinin idarə olunması sahəsində

korrupsiya ilə əlaqədar hüquqpozmalara qarşı mübarizənin gücləndirilməsi haqqında”

Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2009-cu il 22 iyun tarixli fərmanının tələblərinə

uyğun olaraq, Azərbaycan Respublikasının Baş Prokurorluğundan Auditorlar

Palatasına göndərilmiş 2011-ci il 7 aprel tarixli 04/xid.1438 saylı məktuba əsasən

Bərdə rayonu Nəcəfqulubəyli bələdiyyəsinin 2004-2009-cu illər üzrə maliyyə-təsərrüfat

fəaliyyəti Auditorlar Palatası sədrinin müvafiq sərəncamı ilə yoxlanılmış, yoxlama

materiallarının Azərbaycan Respublikasının Baş Prokuroru yanında Korrupsiyaya Qarşı

Mübarizə İdarəsinə təqdim edilməsi təmin olunmuşdur;

16. Azərbaycan Respublikasının Baş Prokuroru yanında Korrupsiyaya Qarşı

Mübarizə İdarəsinin 2011-ci il 10 may tarixli 106516 nömrəli məktubuna uyğun olaraq,

həmin idarədə istintaq olunan 106516 saylı cinayət işi üzrə Nəsimi Rayon

- 43 -Məhkəməsinin 2011-ci il 6 may tarixli qərarına əsasən Moskva Dövlət Açıq

Universiteti Bakı filialının fəaliyyət dövrü üzrə Auditorlar Palatası sədrinin 2011-ci il

17 may tarixli 1/13 saylı sərəncamı ilə auditor yoxlaması aparılmışdır. Sərəncamın

icrası başa çatdırıldıqdan sonra yoxlama materiallarının Azərbaycan Respublikasının

Baş prokuroru yanında Korrupsiyaya Qarşı Mübarizə İdarəsinə təqdim edilməsi təmin

olunmuşdur;

17. Azərbaycan Respublikası Vergilər Nazirliyi yanında Vergi cinayətlərinin

ibtidai araşdırılması departamentinin 2011-ci il 16 iyun tarixli 112980003 saylı

məktubuna əsasən “Sahibtac” MMC-nin fəaliyyət göstərdiyi dövrdə gəliri və xərcləri,

habelə əldə edilmiş xalis gəlirinin hansı məqsədlə xərclənməsinin müəyyənləşdirilməsi

məqsədilə Auditorlar Palatası sədrinin müvafiq sərəncamı ilə auditor yoxlaması

aparılmış, sərəncamın icrası başa çatdırıldıqdan sonra yoxlama materiallarının

Azərbaycan Respublikasının Baş prokuroru yanında Korrupsiyaya Qarşı Mübarizə

İdarəsinə təqdim edilməsi təmin olunmuşdur;

18. “Azərbaycan Gözdən Əlillər Cəmiyyəti” İctimai Birliyinin fəaliyyəti və

cəmiyyətin prezidentinin qanunsuz hərəkətlərə yol verməsi ilə bağlı Azərbaycan

Respublikası Baş Prokurorluğuna ünvanlanmış şikayət ərizəsi həmin qurum tərəfindən

2011-ci il 27 aprel tarixində Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatasına

göndərilmişdir. Həmin məktub üzrə araşdırma aparılaraq 2011-ci il 9 iyun tarixində

müvafiq qaydada şikayətçiyə yazılı məlumat verilmişdir;

19. Azərbaycan Respublikası Daxili İşlər Nazirliyinin Baş Mütəşəkkil

Cinayətkarlıqla Mübarizə İdarəsinin 2011-ci il 11 oktyabr tarixli 6/35-3792 nömrəli

məktubuna uyğun olaraq, həmin idarədə araşdırılan “STS” MTK-nın sənədləri üzrə

Auditorlar Palatası sədrinin müvafiq sərəncamı ilə auditor araşdırması aparılmış,

sərəncamın icrası başa çatdırıldıqdan sonra yoxlama materialları Baş Mütəşəkkil

Cinayətkarlıqla Mübarizə İdarəsinə təqdim edilmişdir;

20. Azərbaycan Respublikasının Baş prokuroru yanında Korrupsiyaya Qarşı

Mübarizə İdarəsinin 2011-ci il 24 oktyabr tarixli 112026148 nömrəli məktubuna uyğun

olaraq, həmin idarədə istintaq olunan 112026148 saylı cinayət işi üzrə Sabunçu Rayon

Məhkəməsinin 2011-ci il 20 oktyabr tarixli qərarına əsasən “Aqrolizinq” ASC-nin

Goranboy rayon “Aqroservis” filialının 2006-cı il 3 aprel tarixindən 2011-ci il 9 mart

- 44 -tarixinədək olan dövr üzrə fəaliyyəti ilə əlaqədar Auditorlar Palatası sədrinin müvafiq

sərəncamı ilə auditor yoxlaması aparılmışdır. Sərəncamın icrası başa çatdırıldıqdan

sonra yoxlamanın nəticələrinə dair materialların aidiyyatı üzrə göndərilməsi təmin

edilmişdir;

21. Azərbaycan Respublikasının Baş Prokuroru, birinci dərəcəli dövlət ədliyyə

müşaviri Z.Qaralovun sərbəst auditor Aftandil Əliyevin hərəkətləri ilə bağlı Palataya

ünvanladığı 2011-ci il 20 oktyabr tarixli 01/14679-Ş nömrəli məktub araşdırılmış və

nəticələri Palata Şurasının 2011-ci il 26 oktyabr tarixli iclasında geniş müzakirə

edilərək sərbəst auditor A.Əliyevin lisenziyasının ləğv edilməsi barədə 223/1 saylı

qərar qəbul edilmişdir. Bu barədə aidiyyatı orqana müvafiq məzmunlu cavab məktubu

göndərilmişdir;

22. Bakı şəhər sakini T.Ə.Əfəndiyevin sərbəst auditor Hafiz Əhmədovla bağlı

Azərbaycan Respublikasının Auditorlar Palatasına ünvanladığı şikayət ərizəsi

araşdırılaraq şikayətçiyə müvafiq məzmunlu cavab məktubu göndərilmişdir;

23. Bakı şəhərində yaşayan X.İ.Qasımov tərəfindən “Cavid-Audit” MMC-nin

direktoru Ş.Məmmədovun qanunsuz hərəkətləri ilə bağlı Azərbaycan Respublikasının

Auditorlar Palatasına göndərilmiş şikayət ərizəsi araşdırılaraq şikayətçiyə müvafiq

məzmunlu cavab məktubu göndərilmişdir;

24. “Vijn Fond Azərkredit” MMC-nin İdarə Heyəti sədrinin müavini S.T.Cəfərli

tərəfindən Palataya ünvanlanmış 2011-ci il 11 fevral tarixli 27 nömrəli məktub

araşdırılaraq müvafiq məzmunda cavablandırılmışdır;

25. “Azərtunelmetrotikinti” ASC-nin sədr müavini İ.Xankişiyevin

“Azərtunelmetrotikinti” ASC-nin 2010-cu il üzrə maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətinin

yoxlanılması ilə bağlı Auditorlar Palatasına ünvanladığı 2011-ci il 10 fevral tarixli

məktub araşdırılaraq müvafiq məzmunda cavablandırılmışdır;

26. Bakı şəhərində yaşayan E.İ.Sarıvəlli tərəfindən “Ekspert-Audit” MMC ilə

bağlı ərizə araşdırılaraq ərizəçiyə müvafiq cavab məktubu göndərilmişdir;

27. Gəncə şəhərində yaşayan X.N.Cavadzadə tərəfindən Azərbaycan

Respublikasının Auditorlar Palatasına ünvanlanmış ərizə araşdırılaraq ərizəçiyə

müvafiq cavab məktubu göndərilmişdir.

- 45 -Azərbaycan Respublikası Maliyyə Nazirliyinin Uçot siyasəti şöbəsinin müdiri

E.Cəfərov tərəfindən daxil olmuş “2010-cu il üzrə auditor fəaliyyətinin

tənzimlənməsinin milli sistemlərinin təkmilləşdirilməsi vəziyyəti barədə” 2011-ci il

3 mart tarixli məktub 2011-ci il 10 mart tarixində aidiyyatı üzrə cavablandırılmışdır.

Palatanın 2011-2013-cü illər üzrə iş planının “Auditorlar Palatasında daxili

nəzarətin həyata keçirilməsi” barədə 9.13-cü bəndinin icrası ilə əlaqədar, 2011-ci ilin

hər ayı üzrə daxili nəzarət həyata keçirilmiş və arayışlar Palatanın rəhbərliyinə təqdim

edilmişdir.

Ölkəmizdə daxili auditor peşəsinin yayılması və inkişaf etdirilməsinə, daxili

auditorlar arasında peşə münasibətlərinin gücləndirilməsinə, daxili audit standart və

normalarının işlənib hazırlanmasına, təkmilləşdirilməsinə, daxili auditorların peşə

müstəqilliyinin və mənafelərinin qorunmasına nail olmaq üçün və “Şəffaflığın

artırılması və Korrupsiyaya qarşı mübarizə üzrə Milli Strategiya”nın tələblərini rəhbər

tutaraq, bu istiqamətdə qarşımıza qoyulmuş vəzifələrin icrası növbəti illərdə də davam

etdiriləcəkdir.

- 46 -VI. BEYNƏLXALQ ƏLAQƏLƏR

Auditorlar Palatası audit sahəsində inkişaf etmiş qabaqcıl ölkələrin təcrübəsinin

öyrənilməsi və tətbiq edilməsini, eləcə də beynəlxalq audit praktikası əsasında

respublikada auditin keyfiyyətinin yüksəldilməsini təmin etmək məqsədilə müvafiq

tədbirlər sisteminin işlənib hazırlanmasına xüsusi diqqət yetirir.

Bütövlükdə, xarici ölkələrin audit təcrübəsinin öyrənilməsi Azərbaycanda auditin

inkişafına və keyfiyyətinin yüksəldilməsinə, auditor xidmətinin qanunvericilik

bazasının təkmilləşdirilməsinə əhəmiyyətli təsir göstərir.

Palata beynəlxalq əlaqələrinin qurulması üzrə fəaliyyətinin beynəlxalq və regional

peşə qurumlarında təmsilçiliyə, ikitərəfli və çoxsaylı əməkdaşlıq əlaqələrinin

qurulmasına və inkişaf etdirilməsinə mütərəqqi xarici audit təcrübəsinin öyrənilməsi,

milli kadrlara çatdırılması və yerli xüsusiyyətlər nəzərə alınmaqla, ölkədə tətbiq

edilməsi baxımından yanaşır. Auditorlar Palatası nüfuzlu peşə qurumlarında -

Beynəlxalq Mühasiblər Federasiyasında (IFAC), Avropa Mühasiblər və Auditorlar

Federasiyasında (EFAA), Sertifikatlı Mühasiblərin və Auditorların Avrasiya Şurasında

(ESSBA) tamhüquqlu üzv sifətilə təmsil olunmuşdur.

Bununla yanaşı, Palata tərəfindən Rusiya Auditorlar Kollegiyası, Qazaxıstan

Respublikası Auditorlar Palatası, Özbəkistan Respublikası Auditorlar Palatası,

Gürcüstan Parlamenti yanında Audit Şurası, Litva Auditorlar Palatası, Latviyanın

Sertifikatlı Auditorlar Assosiasiyası, Rusiya Auditorlar Palatası, Böyük

Britaniyanın İmtiyazlı Sertifikatlı Mühasiblər Assosiasiyası, Fransanın Ekspert

Mühasiblərin Peşəkar Birliyi və Milli Auditorlar Assosiasiyası, Kanadanın Sertifikatlı

Baş Mühasiblər Assosiasiyası, Türkiyə Sərbəst Mühasibəçi Mali Müşavirlər və Yeminli

Mali Müşavirlər Odaları Birliyi, Rumıniya Maliyyə Auditorları Palatası, Polşa Milli

Auditorlar Palatası, Slovakiyanın Auditorlar Palatası ilə əməkdaşlıq barədə imzalanmış

saziş və memorandumlar Azərbaycanda auditin inkişafına, beynəlxalq təcrübənin

öyrənilməsi və tətbiqinə xidmət edir.

2011-ci ildə Auditorlar Palatası tərəfindən beynəlxalq əlaqələrin təşkili və inkişafı

sahəsində bir sıra tədbirlər həyata keçirilmişdir. O cümlədən:

- 47 -1. Auditorlar Palatasının 2011-ci il üzrə iş planının (“Xarici ölkələrin audit

təşkilatları ilə əməkdaşlıq üzrə saziş layihələrinin hazırlanması və imzalanması ilə

bağlı təşkilati tədbirlərin həyata keçirilməsi”) 5.3-cü bəndinə müvafiq olaraq:

- Macarıstan və Çexiyanın Auditorlar Palatasına əməkdaşlıqla əlaqədar 2011-ci

ilin əvvəlində məktublar göndərilmişdir. Göndərilmiş məktubla əlaqədar Macarıstan

Respublikasının Auditorlar Palatasından Anlaşma memorandumunun layihəsi

alındıqdan sonra həmin sənəd Palata sədrinin yanında iclasda müzakirə olunduqdan

sonra 2011-ci il 3 fevral tarixində təsdiq edilmişdir. Hal-hazırda Azərbaycan

Respublikasının Auditorlar Palatası ilə Çexiya Respublikasının Auditorlar Palatası

arasında əməkdaşlığa dair sənədin imzalanması ilə bağlı işlər həyata keçirilir;

- “Baltik Kaspian Audit” MMC-nin rəhbərliyinin müraciətinə əsasən, Azərbaycan

Respublikası Auditorlar Palatası ilə Baltik Beynəlxalq Akademiyası arasında

əməkdaşlığa dair razılaşmanın imzalanması təklif olunmuşdur. Razılaşmaya əsasən

Auditorlar Palatası ilə Baltik Beynəlxalq Akademiyası arasında əməkdaşlığa dair

2011-ci il 30 iyun tarixində Saziş imzalanmışdır;

- 2011-ci il 15 sentyabr tarixində Bakı şəhərində Azərbaycan Respublikasının

Auditorlar Palatası ilə Ukrayna Auditorlar Palatası arasında əməkdaşlığa dair Saziş

imzalanmışdır;

- 2011-ci il 16 noyabr tarixində Azərbaycan Respublikasının Auditorlar Palatası ilə

Moldova Respublikası Peşəkar Mühasiblər və Auditorlar Assosiasiyası arasında

əməkdaşlığa dair Anlaşma Memorandumu imzalanmışdır;

- 2011-ci il 18 noyabr tarixində Azərbaycan Respublikasının Auditorlar Palatası ilə

Rusiya Peşəkar Mühasiblər və Auditorlar İnstitutu arasında strateji əməkdaşlığa dair

Saziş imzalanmışdır.

2. Palatanın 2011-ci il üzrə iş planının (“Beynəlxalq audit və mühasibat

qurumları tərəfindən təşkil olunacaq konfranslarda, forumlarda və digər

tədbirlərdə Palata təmsilçilərinin iştirakının təmin edilməsi”) 5.4-cü bəndinə

müvafiq olaraq:

- 48 -- 2011-ci il 9-10 fevral tarixlərində Avropa Komissiyasının Daxili Bazar və

Xidmətlər baş direktoratlığının “Maliyyə hesabatı və auditə dair Avropa Komissiyası –

Dəyişmə zamanı?” mövzusunda Brüsseldə keçirdiyi konfransda Palatanın sədri

V.Novruzovun rəhbərlik etdiyi nümayəndə heyəti iştirak etmişdir;

- 2011-ci il 25 mart tarixində Ukrayna Peşəkar Mühasiblər və Auditorlar

Federasiyası, Ukrayna Auditorlar Palatası və ACCA ilə birgə təşkil edilmiş “Maliyyə

sabitliyinin gücləndirilməsində auditin rolu” mövzusunda müzakirədə iştirak etmək

üçün Auditorlar Palatasının sədri V.Novruzov, Maliyyə və informasiya təminatı

idarəsinin rəisi V.Rəhimov Ukraynanın Kiyev şəhərində ezamiyyətdə olmuşlar;

- 2011-ci il 18 aprel tarixindən 25 aprel tarixinədək TÜRMOB-un İstanbul

Odasında keçirdiyi toplantıda iştirak etmək məqsədilə Auditin tənzimlənməsi, təşkili və

şəffaflığın təminatı idarəsinin şöbə müdiri M.Hacıyev Türkiyə Respublikasının İstanbul

şəhərində olmuşdur;

- 2011-ci il 28 aprel tarixindən 1 may tarixinədək Riqa şəhərində Rusiya

Peşəkarlar Mühasiblər və Auditorlar İnstitutu tərəfindən keçirilən “MDB və Baltik

ölkələrində peşəkar auditorlar təşkilatlarının irəliyə hərəkət” adlı beynəlxalq

konfransında Maliyyə və informasiya təminatı idarəsinin rəisi V.Rəhimov və “Kapital-

Audit LTD” MMC-nin direktoru İ.Bayramov iştirak etmişlər;

- 2011-ci il 12 may tarixində Avropa Mühasiblər və Auditorlar Federasiyasının

(EFAA) Almaniyanın Berlin şəhərində keçirdiyi “Kiçik və orta müəssisələrdə maliyyə

hesabatlarının harmonizasiyası” mövzusunda konfransda və həmin təşkilatın 2011-ci il

13 may tarixində illik yığıncağında Palata sədrinin elmi-metodik məsələlər üzrə

müşaviri N.Talıbov iştirak etmişdir;

- 2011-ci il 13 may tarixindən 17 may tarixinədək TÜRMOB-un İstanbul

Odasında keçirdiyi toplantıda iştirak etmək məqsədilə Auditin tənzimlənməsi, təşkili və

şəffaflığın təminatı idarəsinin şöbə müdiri Y.Namazəliyev Türkiyə Respublikasının

İstanbul şəhərində olmuşdur;

- 2011-ci il 16-17 may tarixlərində Belarus Respublikasının Minsk şəhərində

Sertifikatlaşdırılmış Mühasiblərin və Auditorların Avrasiya Şurasının ümumi iclasında

Palata sədrinin müşaviri A.Kərimov iştirak etmişdir;

- 49 -- 2011-ci il 9-12 iyun tarixlərində Kiyev şəhərində keçirilmiş seminarda Maliyyə

və informasiya təminatı idarəsinin rəisi V. Rəhimov iştirak etmişdir;

- 2011-ci il 14-15 oktyabr tarixlərində Ukrayna Mühasiblər Federasiyası və

Ukrayna Auditorlar Palatasının “Auditin bu günü və gələcəyi” mövzusunda keçirdiyi

konfransda iştirak etmək məqsədilə Palata sədrinin elmi-metodik məsələlər üzrə

müşaviri N.Talıbov Kiyev şəhərində olmuşdur;

- 2011-ci il 26-28 oktyabr tarixlərində Polşa Milli Auditorlar Palatası tərəfindən

keçirilən 12-ci illik audit konfransında Auditorlar Palatası sədrinin müavini

F.İsmayılov iştirak etmişdir;

- 2011-ci il 28 noyabr tarixindən 1 dekabr tarixinədək İngiltərə və Uels Sertifikatlı

Mühasiblər İnstitutunun və Beynəlxalq Maliyyə Hesabatları Fondunun təşkilatçılığı ilə

keçirilən seminarda iştirakla bağlı Maliyyə və informasiya təminatı idarəsinin rəisi

V.Rəhimov London şəhərində olmuşdur;

- 2011-ci il 8-9 dekabr tarixlərində “Maliyyə Hesabatlarının Beynəlxalq

Standartları əsasında Rusiyada mühasibat uçotunun inkişafı” adlı Rusiya Mühasibləri

və Auditorları Beynəlxalq Konqresində iştirak etmək məqsədilə Palata sədrinin elmi-

metodik məsələlər üzrə müşaviri N.Talıbov Moskva şəhərində olmuşdur.

3. Palatanın 2011-ci il üzrə iş planının (“Xarici audit qurumlarının

təmsilçilərinin Auditorlar Palatasına səfərlərinin təşkil edilməsi”) 5.6-cı bəndinə

müvafiq olaraq:

- 2011-ci il 6-8 iyun tarixlərində Qazaxıstanın UHY SAPA Consultinq təşkilatının

baş direktoru Talqat Nurqazıyevin Auditorlar Palatasının rəhbərliyinə göndərdiyi

məktuba əsasən, onun Auditorlar Palatasının üzvü olan “Kapital Audit” MMC və

“AzAudit” MMC-nin rəhbərliyi ilə təcrübə mübadiləsi aparması məqsədilə Bakı

şəhərinə səfəri təşkil edilmişdir. Qonaq həmin auditor təşkilatları ilə təcrübə mübadiləsi

aparmış və eyni zamanda, 2011-ci il 8 iyun tarixində onun Palata sədri V.Novruzovla

görüşü təşkil edilmişdir;

- 2011-ci il 27-28 yanvar tarixlərində Azərbaycan İqtisadçılar İttifaqı, Azərbaycan

Respublikasının Auditorlar Palatası, Polşa Milli Auditorlar Palatası və Azərbaycan

- 50 -Universitetinin birgə təşkilatçılığı ilə “Müasir şəraitdə auditin aktual problemləri”

mövzusunda Azərbaycan-Polşa elmi-praktik simpoziumu keçirilmişdir. Simpoziumda

yeni iqtisadi-maliyyə mühitində auditin rolu və əhəmiyyəti, auditin müasir problemləri

və onların həlli yolları, Avropa Komissiyasının Məcburi Audit Direktivinin tətbiqi və

onun praktik nəticələri, Avropa Komissiyası tərəfindən müzakirəyə çıxarılmış “Audit

siyasəti: Böhranın dərsləri” mövzularında məruzələr dinlənilmiş, onların ətrafında

çıxışlar və müzakirələr aparılmışdır.

Simpoziumun təşkilində Polşanın Azərbaycan Respublikasındakı səfirliyinin

böyük dəstəyi omuş və tədbir zamanı onların nümayəndələri də iştirak etmişlər.

Tədbirlərin gedişi KİV-də geniş işıqlandırılmışdır.

Auditorlar Palatası Şurasının 2011-ci il 31 yanvar tarixli iclasında simpoziumun

nəticələri geniş müzakirə edilərək tədbirlər planı təsdiq edilmişdir.

Palata tərəfindən daxil olmuş simpoziumun materialları toplanaraq redaktə

edildikdən sonra nəfis şəkildə nəşr etdirilmişdir. Həmin materialın təşkilatçı qurumlara

və respublikamızda fəaliyyət göstərən dövlət müəssisələrinə, sahibkarlıq subyektlərinə,

elm və təhsil müəssisələrinə, səfirliklərə və beynəlxalq qurumlara çatdırılması təmin

edilmişdir;

- 2011-ci il 15-17 sentyabr tarixlərində “Şəffaflığın artırılmasında beynəlxalq

maliyyə və audit standartlarının tətbiqi problemləri” mövzusunda Mühasiblərin və

Auditorların III Avrasiya Forumuna və Palatanın fəaliyyətə başlamasının 15 illik

yubileyi ilə əlaqədar 16 ölkənin beynəlxalq audit və mühasibatlıq qurumlarının

nümayəndələrinin Bakı şəhərinə səfəri ilə bağlı geniş proqram hazırlanmış və həmin

proqrama uyğun olaraq tədbirlər həyata keçirilmişdir.

Forumun təşkilindən əsas məqsəd şəffaflığın artırılmasında beynəlxalq

standartların rolu və əhəmiyyəti sahəsində peşəkar müzakirələr aparmaq, mövcud

problemləri təhlil etmək, beynəlxalq təcrübə nəzərə alınmaqla müvafiq institusional

mexanizmlərin fəaliyyət istiqamətlərini dəqiqləşdirmək, şəffaflığın artırılması ilə bağlı

qanunvericilik aktlarının qəbulu və mövcud qanunların icra mexanizmlərini

təkmilləşdirməklə bağlı konkret əməli təkliflər irəli sürmək, maarifləndirmə və

beynəlxalq əməkdaşlıq üzrə real nəticələr əldə etməkdən ibarət olmuşdur.

- 51 -Tədbirdə Avropanın və Asiyanın bir çox ölkələrinin nüfuzlu qurumlarının:

Beynəlxalq Mühasiblər Federasiyasına üzv orqanlarının inkişaf proqramının rəhbəri

Szymon Radziszewicvz, Fransa - JPA Beynəlxalq Şəbəkəsinin sədri Jacques Potdevin,

Türkiyə Sərbəst Mühasibəçi Mali Müşavirlər və Yeminli Mali Müşavirlər Odaları

Birliyinin (TÜRMOB) prezidenti Nail Sanli, Rumıniya Maliyyə Auditorları Palatasının

prezidenti Horia Neamtu, Polşa Milli Auditorlar Palatasının prezidenti Jozef Krol,

Polşa Mühasiblər Assosiasiyasının Baş Audit Komissiyasının sədri Ryszard Gorycki,

Rusiya Auditorlar Kollegiyasının sədri Aleksandr Ruf, Ukrayna Auditorlar Palatasının

sədri İvan Nesterenko, Böyük Britaniyanın Sertifikatlı Mühasiblər Assosiasiyasının

(ACCA) Ukrayna, Baltik və Qafqaz ölkələri üzrə nümayəndəliyinin rəhbəri Nataliya

Vovcuk, Peşəkar mühasiblərin, maliyyə menecerlərinin və iqtisadçıların milli

institutunun (Rusiya) prezidenti Dmitri Yakovenko, Gürcüstan Parlamenti yanında

Audit Şurasının sədri Elquca Apridonidze, Gürcüstanın “Finans Audit” şirkətinin audit

və sığorta üzrə direktoru Giorgi Rusiaşvili, Özbəkistan Auditorlar Palatasının sədri

Ravşan Haydarov, Özbəkistanın Fərqanə Regionu Auditorlar Palatasının sədri, “TTT-

Audit” MMC-nin baş direktoru Məhəmməd Botirov, Özbəkistanın Əndican Regionu

Auditorlar Palatasının sədri Furkat Xusanov, Latviya Sertifikatlı Auditorlar

Assosiasiyası İdarə heyətinin üzvü Svetlana Kolesnikova, Çex RespublikasıAuditorlar

Palatasının İntizam Komissiyasının sədri Jiri Vrba, Ukrayna Milli Bankının baş

mühasibi, Mühasibat uçotu metodologiyası departamentinin direktoru Boqdan

Lukaseviç, Rusiyada Sertifikatlı Maliyyə Menecerləri İnstitutu (SMMİ) Birləşmiş

Krallıq nümayəndəliyinin rəhbəri, Beynəlxalq Sertifikatlaşdırma Mərkəzi, Moskva

Sənaye və Kommersiya Palatasının Təhsil Komitəsinin sədr müavini, Rusiya

Parlamentinin Məsləhət Şurasının baş eksperti Anastasia Rusakova, habelə Auditorlar

Palatasının əməkdaşlıq etdiyi qurumları: Azərbaycan İqtisadçılar İttifaqını, Azərbaycan

Respublikası Vergilər Nazirliyini, Azərbaycan Respublikası Müdafiə Sənayesi

Nazirliyini, Azərbaycan Respublikasının Baş Prokuroru yanında Korrupsiyaya Qarşı

Mübarizə İdarəsini, Azərbaycan Respublikası Dövlət Neft Şirkətini, Azərbaycan

Respublikası Dövlət Neft Fondunu, Azərbaycan Respublikası Hesablama Palatasını,

Bakı Biznes Universitetini təmsil edən məsul əməkdaşlar müxtəlif mövzularda

məruzələr etmiş, məruzələr ətrafında fikir mübadiləsi və müzakirələr aparılmışdır.

- 52 -Tədbir KİV-də geniş işıqlandırılmışdır.

Auditorlar Palatası Şurasının 2011-ci il 29 sentyabr tarixli iclasında forumun

nəticələri üzrə tədbirlər planı təsdiq edilmiş və hazırda həmin tədbirlər planının icrası

ilə əlaqədar işlər həyata keçirilir.

- 53 -VII. İNFORMASİYA-TƏBLİĞAT VƏ NƏŞRİYYAT FƏALİYYƏTİ

Ölkədə auditor xidmətinin təşkili və dövlət tənzimlənməsi ilə bağlı Palatanın

qarşısında duran vəzifələrin həyata keçirilməsinə müvafiq təbliğat-informasiya və

nəşriyyat fəaliyyəti, təşkilati-protokol tədbirləri vasitəsilə təminat yaratmaq məqsədilə

ayrı-ayrı istiqamətlər üzrə 2011-ci ildə görülmüş işlər aşağıdakılardan ibarət olmuşdur:

1. Auditor xidmətinin tənzimlənməsinə və təbliğatına xidmət edən elmi-praktik,

metodik və məlumat-reklam xarakterli ədəbiyyatın nəşr etdirilməsi və yayılması

Auditorlar Palatası tərəfindən auditor xidmətinin təşkili, tənzimlənməsinə və

təbliğinə xidmət edən aşağıdakı ədəbiyyatlar nəşr etdirilmişdir:

Palatanın fəaliyyətə başlamasının 15 illik yubileyi münasibətilə 270 səhifə

həcmində olan materiallar 500 nüsxə həcmində kitab şəklində, habelə 32 səhifə

həcmində buklet şəklində nəşr etdirilərək müvafiq qaydada paylanması təmin

edilmişdir;

504 səhifə həcmində olan “Audit” dərs vəsaitinin 2-ci nəşri iqtisadi

qanunvericilikdə baş vermiş yeniliklər nəzərə alınmaqla, əsaslı şəkildə redaktə olunaraq

1000 nüsxə çap etdirilmiş və müvafiq qaydada paylanması təmin edilmişdir;

“Audit. Qanunvericilik və normativ sənədlər” toplusunun VI cildi 272 səhifə

həcmində 500 nüsxə nəşr etdirilmiş və müvafiq qaydada paylanması təmin edilmişdir.

2. Palatanın fəaliyyəti ilə bağlı müxtəlif tədbirlər barədə məlumatların

hazırlanması və KİV-də yayılması

Bu istiqamətdə televiziya kanalları və qəzet redaksiyaları ilə müntəzəm iş

aparılmış, Palatanın özünün və partnyor qurumlarla birgə keçirdiyi, ictimai əhəmiyyət

kəsb edən bütün tədbirlər barədə mətbuat üçün məlumatlar hazırlanıb yayılmış, həmin

tədbirlərin KİV-də və televiziya kanallarında işıqlandırılması təmin edilmişdir.

Bununla yanaşı, Palata tərəfindən hazırlanmış materiallar əsasında “Azərbaycan”,

“Vergilər”, “İqtisadiyyat” və “Бакинский рабочий” qəzetlərində müxtəlif mövzulu

15 reklam-elan dərc edilmişdir (əlavə olunur).

- 54 -3. Müxtəlif əlamətdar və tarixi günlərlə bağlı ziyarətlərin təşkili,

təbriknamələrin hazırlanması və əməkdaşların yubileylərinin qeyd olunması

İl ərzində iki dəfə Şəhidlər Xiyabanına və iki dəfə Fəxri Xiyabana ziyarətlər təşkil

edilmiş, Palatanın əməkdaşı və üzvü olan 9 nəfərin yubiley ad günləri qeyd

olunmuşdur.

4. Auditorlar Palatasının internet səhifəsində informasiyaların yerləşdirilməsi

Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2007-ci il 28 iyul tarixli sərəncamı ilə

təsdiq edilmiş “Şəffaflığın artırılması və korrupsiyaya qarşı mübarizə üzrə Milli

Strategiya”ya uyğun olaraq, Auditorlar Palatasının internet səhifəsi yaradılmış və

auditor xidmətinin tənzimlənməsi, təşkili və inkişafına yönəldilmiş tədbirlər sistemi ilə

əlaqədar ictimaiyyətə, Auditorlar Palatasının üzvlərinə və maraqlı tərəflərə çatdırılması

məqsədilə informasiyalar mütəmadi olaraq internet səhifəsində yerləşdirilir

(www.audit.gov.az).

Belə ki, hesabat dövrü ərzində aşağıdakı bir sıra məlumatlar Palatanın internet

səhifəsində əks etdirilmişdir:

- “Auditor xidməti haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununa və

Azərbaycan Respublikasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinə dəyişiklik və əlavələr

edilməsi barədə” 2011-ci il 11 fevral tarixli Azərbaycan Respublikası Qanununun və

həmin qanunun tətbiqinə dair Azərbaycan Respublikasının Prezidentinin 2011-ci il

13 aprel tarixli sərəncamının mətni;

- Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatası ilə Azərbaycan Bank Tədris

Mərkəzi arasında əməkdaşlıq haqqında sazişin imzalanması ilə əlaqədar keçirilən tədbir

barədə material Azərbaycan Bank Tədris Mərkəzinin aylıq bületenində dərc edilmiş,

həmçinin Palatanın elanlar lövhəsində və internet səhifəsində yerləşdirilmişdir;

- Palatanın 2011-2013-cü illər üzrə iş planının “Şəffaflığın artırılması və

korrupsiyaya qarşı mübarizə sahəsində beynəlxalq təşkilatlar və xarici dövlətlərin

müvafiq qurumları ilə əməkdaşlığın davam etdirilməsi” barədə 3.7-ci bəndinin icrası ilə

əlaqədar olaraq, Azərbaycan Respublikasının Nazirlər Kabinetinin 2011-ci il 25 iyun

tarixli 124 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş “Terrorçuluğun maliyyələşdirilməsinə qarşı

mübarizə çərçivəsində Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyinə və tərəfdar

- 55 -çıxdığı beynəlxalq müqavilələrə, habelə Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Təhlükəsizlik

Şurasının aidiyyatı qətnamələrinə əsasən barələrində sanksiyalar tətbiq edilməli olan

fiziki və ya hüquqi şəxslərin Ümumi Siyahısının təsdiq olunması Qaydası”na əsasən

Azərbaycan Respublikasının Mərkəzi Bankı yanında Maliyyə Monitorinqi Xidməti

tərəfindən Ümumi Siyahının 2011-ci il 19 avqust tarixində yenilənməsi barədə

məlumat sərbəst auditorların və auditor təşkilatlarının məlumatlandırılmasının

zəruriliyini nəzərə alaraq Palatanın saytında yerləşdirilmişdir;

- Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatası ilə Azərbaycan Respublikası

Mərkəzi Bankı yanında Maliyyə Monitorinqi Xidməti arasında mövcüd olan

Memoranduma uyğun olaraq, “Cinayət yolu ilə əldə edilmiş pul vəsaitlərinin və ya

digər əmlakın leqallaşdırılmasına və terrorçuluğun maliyyələşdirilməsinə qarşı

mübarizə haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun icrası ilə əlaqədar Maliyyə

Monitorinqi Xidmətindən daxil olmuş məlumatlar mütəmadi olaraq Palatanın rəsmi

internet səhifəsində yerləşdirilmişdir.

- 56 -VIII. PALATANIN MALİYYƏ-TƏSƏRRÜFAT FƏALİYYƏTİ

Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatası təsərrüfat hesablı müstəqil maliyyə

orqanı olmaqla, Əsasnaməsinə uyğun fəaliyyət göstərərək, aşağıdakı maliyyə

mənbələrinə malikdir:

- auditor təşkilatları və sərbəst auditorlar tərəfindən ödənilən üzvlük haqqı;

- auditor fəaliyyəti ilə məşğul olmaq hüququ verən lisenziya almaq üçün

keçirilən imtahanlarda iştirak etmək üçün ödəniş haqqı;

- daxili audit kursları üçün ödəniş haqqı;

- müxbir üzvlərdən üzvlük haqqı;

- auditə dair nəşr edilmiş çap məhsullarından əldə edilən gəlirlər.

Göstərilən maliyyə mənbələrinə uyğun olaraq, Auditorlar Palatasının gəliri

2011-ci ildə aşağıdakı kimi olmuşdur:

Manatla

Gəlir mənbəyi MəbləğÜzvlük haqqı 414 969,22İmtahan haqqı 7 900,0Auditə dair nəşr edilmiş çap məhsullarının satışı və abunə haqqı

155,0

Kurslardan daxilolmalar 12 905,0Müxbir üzvlərdən üzvlük haqqı 380,18Kənar köməklik 108 750,0Kurs fərqi 1639,88 CƏMİ: 546 699,28

Beləliklə, 2010-cu il ilə müqayisədə (433 473,3 manat), 2011-ci ildə

546699,28 manat gəlir əldə edilmişdir ki, bu da 20,7% artım deməkdir.

Auditorlar Palatası 2011-ci il ərzində respublika büdcəsinə 26405,03 manat,

Dövlət Sosial Müdafiə Fonduna 53279,59 manat vəsait ödəmişdir. 2011-ci il ərzində

Palatada əməkdaşların orta siyahı sayı 59 nəfər olmuş və onlara 233127,41 manat

məbləğində əməkhaqqı və mükafat ödənilmişdir.

Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2004-cü il 1 iyul tarixli 298 saylı

sərəncamı ilə təsdiq edilmiş “Qaçqınların və məcburi köçkünlərin yaşayış şəraitinin

yaxşılaşdırılması və məşğulluğun artırılması üzrə Dövlət Proqramı”nın həyata

keçirilməsi ilə əlaqədar olaraq Lənkəran şəhərində məskunlaşmış məcburi köçkünlərə

- 57 -Yeni il bayramı münasibətilə 2800,00 manat məbləğində maddi yardım göstərilmişdir.

Qarabağ müharibəsinin iştirakçısı, I qrup əlil Yusif Hüseynova (Kürdoğlu)

360,0 manat məbləğində maddi yardım göstərilmişdir.

Daxil olmuş üzvlük haqqından 1% olmaqla 4149,69 manat məbləğində vəsait

“Azərbaycan Respublikasında auditor xidmətinin inkişafı fondu”na köçürülmüş və il

ərzində bu fonddan vəsait istifadə edilməmişdir.

Beləliklə, 2011-ci ildə 525729,0 manat xərc çəkilərək, Palata maliyyə-təsərrüfat

fəaliyyətini 20970,28 manat mənfəətlə başa vurmuşdur. 2010-cu il ilə müqayisədə

2011-ci il maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətinin nəticələri aşağıdakı cədvəl və diaqramda

əksini tapmışdır:

Manatla

İllər Gəlir Xərc Mənfəət2010 433 473,3 431 073,0 2400,302011 546 699,28 525 729,0 20 970,28

433473,30

546 699,28

431073,0

525 729,0

2400,30

20 970,28

-100000

0

100000

200000

300000

400000

500000

2010 2011

Gəlir

xərc

Mənfəət

- 58 -IX. XÜSUSİ KOMİSSİYALARIN VƏ KOMİTƏLƏRİN FƏALİYYƏTİ

Auditorlar Palatasında beynəlxalq audit norma və standartlarına müvafiq olaraq,

Azərbaycan Respublikasının milli audit norma və standartlarını hazırlamaq üçün,

auditor xidmətini müasir tələblər baxımından inkişaf etdirmək, təkrar audit aparılması

barədə sifarişçilərdən və səlahiyyətli dövlət orqanlarından daxil olmuş təklif və

sifarişləri araşdırmaq və təkrar audit aparmaq üçün, Azərbaycan Respublikası

ərazisində fəaliyyət göstərən sərbəst auditorların və auditor təşkilatlarının apardıqları

auditlərin keyfiyyətinin yüksəldilməsinə nail olmaq, Azərbaycan Respublikasının

qanunvericilik aktlarına, beynəlxalq audit standartlarına müvafiq olaraq, peşə etikası

qayda və normalarına riayət edilməsi üzrə tədbirləri həyata keçirmək məqsədilə

2011-ci ildə 3 komissiya (Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatası Şurasının

2000-ci il 5 fevral tarixli 48/4 saylı qərarı ilə yaradılmış “Azərbaycan Respublikası

Auditorlar Palatasında audit norma və standartlarının hazırlanması üzrə Xüsusi

Komissiya”, Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatası Şurasının 2000-ci il 29 aprel

tarixli 54/4 saylı qərarı ilə yaradılmış Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatasının

Təkrar audit üzrə Xüsusi Komissiyası, Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatası

Şurasının 2011-ci il 23 fevral tarixli 217/3 saylı qərarı ilə yaradılmış Azərbaycan

Respublikası Auditorlar Palatasının Metodik Komissiyası), Azərbaycan Respublikası

Auditorlar Palatası Şurasının 2010-cu il 2 noyabr tarixli 213/2 saylı qərarı ilə yaradılmış

Auditorların Peşə Etikası Komitəsi və Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatası

Şurasının 2008-ci il 4 fevral tarixli 190/2 saylı qərarı ilə təsdiq edilmiş “Azərbaycan

Respublikasında auditor xidmətinin keyfiyyətinə nəzarət üzrə Əsasnamə”yə uyğun

olaraq yaradılmış Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatasının Keyfiyyətə nəzarət

komitəsi, habelə Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatası Şurasının 2002-ci il

29 noyabr tarixli 104/2 saylı qərarı ilə yaradılmış “Azərbaycan Respublikasında auditor

xidmətinin inkişafına kömək fondu” fəaliyyət göstərmişdir.

Audit norma və standartlarının hazırlanması üzrə Xüsusi Komissiyasının əsas

məqsədi beynəlxalq audit norma və standartlarına müvafiq olaraq, beynəlxalq audit

standartlarının tərcüməsi və nəşri, inkişaf etmiş xarici ölkələrlə işgüzar əlaqələr

saxlanmaqla, audit sahəsində beynəlxalq təcrübəni öyrənməklə, Azərbaycan

- 59 -Respublikasının qanunvericilik aktlarına müvafiq olaraq, beynəlxalq audit

standartlarının tətbiqi mexanizmlərini işləyib hazırlamaqdan ibarətdir.

Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatasının Təkrar audit üzrə Xüsusi

Komissiyasının əsas məqsədi təkrar audit aparılması barədə sifarişçilərdən və

səlahiyyətli dövlət orqanlarından Auditorlar Palatasına daxil olmuş tələb və sifarişləri

araşdırmaq və təkrar auditlərin aparılması üçün Palatanın rəhbərliyinə təkliflər vermək,

təkrar auditin nəticələrinə dair materialları araşdırmaq və müvafiq təkliflər və tövsiyələr

hazırlamaq, təkrar auditin nəticəsində əvvəlki auditi aparan auditorlar tərəfindən

“Auditor xidməti haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununa, audit

standartlarına, peşə etikası məcəlləsinə və digər hüquqi-normativ aktlara riayət

edilməməsi nəticəsində aşkar edilən nöqsan və çatışmazlıqların müzakirəsini təşkil

etmək, təkrar audit aparılması üzrə xüsusi metodik materialların hazırlanmasında iştirak

etmək və hər il aparılan təkrar auditlərin nəticələrini ümumiləşdirmək və onlarla

auditorları tanış etmək, inkişaf etmiş xarici ölkələrin təkrar audit sahəsində qabaqcıl

təcrübəsini öyrənmək və tətbiq edilmək üçün təkliflər hazırlamaqdan ibarətdir.

Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatasının Metodik Komissiyasının əsas

məqsədi audit və mühasibat uçotu sahəsində beynəlxalq standartların və onlara edilən

əlavə və dəyişikliklərin, beynəlxalq peşəkar qurumların normativ sənədlərinin, qabaqcıl

xarici audit təcrübəsinin öyrənilməsi, Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatasının

üzvlərinə, əməkdaşlarına və bütün maraqlı tərəflərə çatdırılması, habelə onların

Azərbaycan Respublikasında tətbiqi ilə əlaqədar tövsiyələr hazırlamaqdan ibarətdir.

Auditorların Peşə Etikası Komitəsinin əsas məqsədi Azərbaycan Respublikasının

qanunvericilik aktlarına, beynəlxalq audit standartlarına, Peşəkar Mühasiblərin Etika

Məcəlləsinə, Auditorların Peşə Etikası Məcəlləsinə müvafiq olaraq, sərbəst auditorlar

və auditor təşkilatları tərəfindən peşə etikası qayda və normalarına daha dolğun riayət

edilməsi üzrə tədbirlərin həyata keçirilməsinə dair Palatanın rəhbərliyinə və Palata

Şurasına təkiliflər vermək, auditorların peşə etikası normalarına riayət edilməsi

sahəsində beynəlxalq təcrübəni öyrənmək və ölkə qanunvericiliyinə, milli-mənəvi

xüsusiyyətlərə uyğun şəkildə tətbiqi üzrə işlənib hazırlanmış zəruri normativ-metodik

sənədlərə dair təklif və tövsiyələr vermək, fəaliyyət göstərərkən “Auditor xidməti

haqqında”, “Cinayət yolu ilə əldə olunmuş pul vəsaitlərinin və ya digər əmlakın

- 60 -leqallaşdırılmasına və terrorçuluğun maliyyələşdirilməsinə qarşı mübarizə haqqında”,

“Korrupsiyaya qarşı mübarizə haqqında” Azərbaycan Respublikası qanunlarının,

“Azərbaycan Respublikasının Auditorlar Palatası haqqında” Əsasnamənin, Peşəkar

Mühasiblərin Etika Məcəlləsinin, Auditorların Peşə Etika Məcəlləsinin, beynəlxalq

audit standartlarının, peşə etikası və əxlaq normalarına dair digər normativ hüquqi

aktların tələblərinə riayət etməyən sərbəst auditorlar və auditor təşkilatları barəsində

müvafiq tədbirlər görülməsi üçün Palatanın rəhbərliyinə və ya Palata Şurasına təkliflər

verməkdən ibarətdir.

Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatasının Keyfiyyətə nəzarət komitəsinin

əsas məqsədi Azərbaycan Respublikası ərazisində fəaliyyət göstərən sərbəst auditorların

və auditor təşkilatlarının apardıqları auditlərin keyfiyyətinə səmərəli nəzarətə nail

olmaq, auditlərin keyfiyyətinə dair aparılan yoxlamaların nəticələrinin araşdırılmasında

iştirak etmək, aşkar edilmiş nöqsan və çatışmazlıqların aradan qaldırılması məqsədilə

təklif və tövsiyələr vermək, inkişaf etmiş xarici ölkələrin auditin keyfiyyətinə nəzarət

sahəsində qabaqcıl təcrübəsini öyrənmək və tətbiq edilmək üçün təkliflər hazırlamaqdan

ibarət olmuşdur.

“Azərbaycan Respublikasında auditor xidmətinin inkişafına kömək fondu”nun

əsas məqsədi Azərbaycan Respublikasında auditor xidmətini müasir tələblər

baxımından inkişaf etdirmək, bu sahənin maddi-texniki bazasını möhkəmləndirmək,

kadr hazırlığına və auditor fəaliyyətinin inkişaf etdirilməsi sahəsində görüləcək

tədbirlərə maliyyə dəstəyi verməkdən ibarətdir. Fondun əsas vəzifəsi isə Azərbaycan

Respublikasında auditor xidmətinin inkişafı sahəsində həyata keçiriləcək məqsədyönlü

tədbirlərə maliyyə köməkliyi göstərmək, ölkədə audit sisteminin təşkilinin

səmərəliliyinin artırılması, bu sahədə sahibkarlığın inkişafına yardım göstərilməsi

məqsədilə dövlətin həyata keçirdiyi iqtisadi siyasəti dəstəkləmək, auditin inkişafına

yönəldilmiş proqramların maliyyələşdirilməsində iştirak etmək, auditin inkişafı ilə bağlı

investisiya layihələrinin və proqramlarının həyata keçirilməsinə kömək göstərmək, kadr

hazırlığının yüksək səviyyədə qurulmasında yaxından iştirak etmək, auditə dair

vəsaitlərin nəşrinə köməklik göstərməkdən ibarətdir. Fond, ona həvalə olunmuş

vəzifələrə uyğun olaraq, aşağıdakı funksiyaları yerinə yetirir:

- 61 -- Azərbaycan Respublikasında auditor xidmətinin beynəlxalq meyarlara uyğun

qurulması işinə yardım edir;

- auditor xidməti üçün zəruri olan hüquqi, iqtisadi və digər məlumatların

toplanması və tətbiqi, auditə dair elmi tədqiqat işləri və sorğular aparılması

istiqamətində həyata keçirilən tədbirlərə maliyyə dəstəyi verir;

- auditor təşkilatlarının və sərbəst auditorların xarici əlaqələrinin fəallaşması üçün

onlara maddi köməklik edir.

2011-ci ildə Palataya daxil olmuş üzvlük haqqından 1% olmaqla, 4149,69 manat

məbləğində vəsait “Auditor xidmətinin inkişaf fondu”na köçürülmüş və il ərzində bu

fonddan vəsait istifadə edilməmişdir.

- 62 -X. PALATA ŞURASININ FƏALİYYƏTİ

2011-ci ildə Palata Şurasının 11 iclası (fəaliyyətə başladığı dövrdən hesabat ilinin

sonuna qədər iki yüz iyirmi altı iclas) keçirilmiş və onlarda əsasən auditor fəaliyyətini

tənzimləyən normativ-hüquqi sənədlərin, təlimatların, standartların və qaydaların

müzakirəsi ilə əlaqədar qərarlar qəbul edilmişdir.

Palata Şurasının 2011-ci il 31 yanvar tarixində keçirilən iki yüz on altıncı

iclasında aşağıdakı məsələlərə baxılmışdır:

“Müasir şəraitdə auditin aktual problemləri” mövzusunda keçirilmiş Polşa-

Azərbaycan elmi-praktik simpoziumun nəticələri barədə;

IFAC-ın “Aşkarlıq layihəsi” (Clarity projekt) çərçivəsində materialların tərcümə

edilməsi barədə;

Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatasının “Auditor xidmətinin keyfiyyətinə

nəzarətin həyata keçirilməsi üzrə 2011-ci il üçün iş planının tərtibi və təsdiqi” barədə;

Azərbaycan Resbuplikası Auditorlar Palatasının fəaliyyətə başlamasının 15 illiyi

ilə əlaqədar Palatanın tədbirlər planı barədə;

“İnvestisiya fondlarının kənar auditorlarına dair tələblər haqqında Qaydalar”

barədə;

Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatasının üzvü olan auditorların 2010-cu

ildə keçirilən ixtisasartırma kurslarında iştiraklarının nəticələri barədə;

“Azərbaycan Respublikasının ərazisində göstərilən auditor xidmətlərinin dəyərinin

tövsiyə olunan minimum hədləri barədə” Auditorlar Palatası Şurasının 2005-ci il

23 dekabr tarixli 159/5 saylı qərarına əlavə və dəyişikliklər edilməsi barədə.

Palata Şurasının 2011-ci il 23 fevral tarixində keçirilən iki yüz on yeddinci

iclasında aşağıdakı məsələlərə baxılmışdır:

Auditorlar Palatasının 2010-cu il üzrə fəaliyyətinin nəticələrinə dair hesabatın

hazırlanması, müvafiq qurumlara və ictimaiyyətə çatdırılması barədə;

Şəffaflığın artırılması və korrupsiyaya qarşı mübarizədə Auditorlar Palatasının

kollektivi və üzvləri qarşısında duran vəzifələr barədə;

Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatasının Metodik komissiyasının

Əsasnaməsinin təsdiqi və yeni tərkibi barədə.

- 63 -Palata Şurasının 2011-ci il 30 mart tarixində keçirilən iki yüz on səkkizinci

iclasında aşağıdakı məsələlərə baxılmışdır:

2010-cu il ərzində sərbəst auditorların və auditor təşkilatlarının maliyyə-təsərrüfat

fəaliyyətlərinin və onların apardıqları auditlərin keyfiyyətinin audit standartlarına

uyğunluğunun yoxlanılmasının nəticələri ilə əlaqədar hesabat barədə;

Nəşrlərdən maliyyə vəsaitləri daxilolmalarının təkmilləşdirilməsi məqsədilə

tədbirlərin həyata keçirilməsi barədə;

Beynəlxalq standartların tələblərinə uyğun olaraq auditor adı almaq üçün imtahan

proqramının təkmilləşdirilməsi barədə;

2011-ci il üzrə auditorların ixtisasartırma kursunun tədris proqramının beynəlxalq

standartlara müvafiq olaraq hazırlanması və qrafikin tərtibi barədə.

Palata Şurasının 2011-ci il 27 aprel tarixində keçirilən iki yüz on

doqquzuncu iclasında aşağıdakı məsələlərə baxılmışdır:

Beynəlxalq standartların tələblərinə uyğun olaraq auditor adı almaq üçün imtahan

proqramının təkmilləşdirilməsi barədə;

2011-ci il üzrə auditorların ixtisasartırma kursunun tədris proqramının beynəlxalq

standartlara müvafiq olaraq hazırlanması və qrafikin tərtibi barədə;

Sərbəst auditorların və auditor təşkilatlarının 2010-cu ilin yekunu üzrə təqdim

edilmiş illik hesabatlarının təhlili və müvafiq icmalın hazırlanması barədə;

Auditorlar Palatası haqqında bukletin hazırlanması və nəşri barədə;

Palatadaxili kargüzarlığın və informasiya axını sisteminin təhlili və

təkmilləşdirilməsi üzrə tədbirlərin davam etdirilməsi barədə;

“Audit. Qanunvericilik və normativ sənədlər” toplusunun 6-cı cildinin nəşri barədə.

Palata Şurasının 2011-ci il 2 iyun tarixində keçirilən iki yüz iyirminci

iclasında aşağıdakı məsələlərə baxılmışdır:

Sərbəst auditorlar və auditor təşkilatlarının 2010-cu ilin yekunu üzrə təqdim

edilmiş illik hesabatlarının təhlili və müvafiq icmalın hazırlanması barədə;

Palatanın təsis etdiyi auditor təşkilatlarının 2010-cu ilin maliyyə-təsərrüfat

fəaliyyəti üzrə məcmu balansı barədə;

Auditorlar Palatasının 2010-cu ilin maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətinin nəticələrinə

dair hesabatın hazırlanması və Auditorlar Palatasının 2010-cu ilin maliyyə-təsərrüfat

- 64 -fəaliyyətinin auditi barədə;

Azərbaycan Respublikasının ərazisində auditor fəaliyyəti ilə məşğul olmaq üçün

lisenziyaların qüvvədə olma müddətinin başa çatması ilə əlaqədar keçiriləcək imtahan

barədə;

Auditorlar Palatasının 2011-2013-cü illər üzrə iş planının 1.7-ci “Auditor xidməti

ilə əlaqədar təlimatlar, tövsiyələr və metodiki göstərişlərin hazırlanması” bəndinin

icrası barədə;

M.Ç.Çıraqzadənin auditor adı almaq üçün İmtahan Komissiyasına müraciəti

barədə.

Palata Şurasının 2011-ci il 30 iyun tarixində keçirilən iki yüz iyirmi birinci

iclasında aşağıdakı məsələlərə baxılmışdır:

Auditorlar Palatası tərəfindən “Milli Strategiya”nın icra vəziyyəti barədə

məlumatların hər altı aydan bir Korrupsiyaya Qarşı Mübarizə üzrə Komissiyaya və

Nazirlər Kabinetinə təqdim edilməsi barədə;

Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatasının fəaliyyətini geniş əks etdirmək

üçün internet səhifəsinin təkmilləşdirilməsi işinin təşkili və Azərbaycan Respublikası

Auditorlar Palatasının fəaliyyətini geniş əks etdirmək üçün internet səhifəsinin ingilis

və rus dillərində hazırlanması barədə;

IFAC-ın Beynəlxalq Təhsil Standartlarının nəşri barədə;

Palata Şurasının 2011-ci il 23 fevral tarixli 217/2 saylı qərarının 5-ci bəndinə

müvafiq olaraq “Auditorun peşə məsuliyyətinin icbari sığortası haqqında” Azərbaycan

Respublikasının 2007-ci il 22 may tarixli Qanununun tələblərinə sərbəst auditorlar və

auditor təşkilatları tərəfindən riayət olunması vəziyyətinin araşdırılması barədə;

Palata Şurasının 2011-ci il 23 fevral tarixli 217/2 saylı qərarının 9-cu bəndinə

uyğun olaraq “Auditor təşkilatlarında şəffaflığa əməl olunması məsələsi və onların

tələb olunan hallarda məcburi auditdən keçməsi vəziyyətinin araşdırılması və müvafiq

tədbirlər görülməsi barədə” təqdim edilmiş arayış barədə;

“Auditor adı almaq üçün imtahanların keçirilməsi Qaydaları”nın təkmilləşdirilməsi

barədə;

“Auditor adı almaq üçün Auditorlar Palatasının İmtahan Komissiyası haqqında”

Əsasnamənin təkmilləşdirilməsı barədə;

- 65 -IFAC tərəfindən 2009-cu ilin mart ayında nəşr edilmiş Kiçik və orta müəssisələr

üçün keyfiyyətə nəzarət üzrə Təlimatın nəşri barədə.

Palata Şurasının 2011-ci il 29 sentyabr tarixində keçirilən iki yüz iyirmi

ikinci iclasında aşağıdakı məsələlərə baxılmışdır:

“Şəffaflığın artırılmasında beynəlxalq maliyyə hesabatları və audit standartlarının

tətbiqi problemləri” mövzusunda 2011-ci il 15-17 sentyabr tarixlərində Bakı şəhərində

keçirilmiş Mühasiblərin və Auditorların III Avrasiya Forumunun yekunları barədə;

2012-2014-cü illər üçün Auditorlar Palatasının iş planının hazırlanması barədə;

Azərbaycan Respublikasının ərazisində auditor fəaliyyəti ilə məşğul olmaq üçün

verilmiş lisenziyaların qüvvədə olma müddətinin başa çatması ilə əlaqədar keçiriləcək

imtahan barədə;

Auditorlar Palatasında daxili nəzarətin həyata keçirilməsi barədə;

Regionlarda auditin inkişafına dəstəyin göstərilməsi barədə;

Sərbəst auditorların və auditor təşkilatlarının hesabatlarının elektron variantının

qəbul olunmasının təşkili barədə.

Palata Şurasının 2011-ci il 26 oktyabr tarixində keçirilən iki yüz iyirmi

üçüncü iclasında aşağıdakı məsələlərə baxılmışdır:

Sərbəst auditor Aftandil Adıgözəl oğlu Əliyev haqqında Azərbaycan

Respublikasının Baş Prokurorluğundan daxil olmuş təqdimatın müzakirəsi barədə.

Palata Şurasının 2011-ci il 14 noyabr tarixində keçirilən iki yüz iyirmi

dördüncü iclasında aşağıdakı məsələlərə baxılmışdır:

Sərbəst auditor Tariyel Aslan oğlu Talıbovun 2009-cu il 1 oktyabr tarixindən

2011-ci il 1 sentyabr tarixinədək olan dövr üzrə maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətinin

yoxlanılmasının nəticələri barədə;

Xarici ölkələrin audit təşkilatları ilə əməkdaşlıq üzrə saziş layihələrinin

hazırlanması və imzalanması ilə bağlı təşkilati tədbirlərin həyata keçirilməsi barədə;

Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatasının 2012-2014-cü illər üzrə iş planı və

Palata Şurasının 2012-ci il üzrə iş planı barədə;

Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatasının struktur bölmələrinin 2011-ci ilin

9 ayı üzrə fəaliyyətinin nəticələri barədə;

- 66 -Sərbəst auditorların və auditor təşkilatlarının 2011-ci ilin I yarımilliyi üzrə təqdim

edilmiş hesabatlarının təhlili və müvafiq icmalın hazırlanması barədə.

Palata Şurasının 2011-ci il 7 dekabr tarixində keçirilən iki yüz iyirmi beşinci

iclasında aşağıdakı məsələlərə baxılmışdır:

Korporativ və İctimai sektorun Hesabatlılıq layihəsi (CAPSAP) ilə bağlı tədbirlərin

həyata keçirilməsi barədə;

Audit qanunvericiliyinə dair normativ-hüquqi aktların layihələrinin hazırlanması,

qəbulu və tətbiqi üzrə müvafiq tədbirlərin həyata keçirilməsi barədə;

Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatasının 2012-2014-cü illər üzrə iş planı və

Palata Şurasının 2012-ci il üzrə iş planı barədə;

Auditorlar Palatası üzvlərinin ümumi yığıncağının keçirilməsi barədə;

Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatasının üzvü olan auditor təşkilatları və

sərbəst auditorlar tərəfindən 2011-ci il üzrə Palataya üzvlük haqqının ödənilməsi

vəziyyətinin təhlili barədə;

Azərbaycan Respublikasının ərazisində auditor fəaliyyəti ilə məşğul olmaq üçün

lisenziyaların qüvvədə olma müddətinin başa çatması ilə əlaqədar keçiriləcək imtahan

barədə;

Auditorlar Palatasının 2011-2013-cü illər üzrə iş planında dəyişikliklər edilməsi

barədə;

Auditorlar Palatasının 2011-2013-cü illər üzrə iş planının 7.9-cu bəndində

dəyişikliklər edilməsi barədə;

Auditorlar Palatasının 2011-2013-cü illər üzrə iş planının 4.8-ci bəndinin icra

vaxtının dəyişdirilməsi barədə.

Palata Şurasının 2011-ci il 20 dekabr tarixində keçirilən iki yüz iyirmi

altıncı iclasında aşağıdakı məsələlərə baxılmışdır:

Maliyyə Hesabatlarının Beynəlxalq Standartlarının və İctimai Sektorda Beynəlxalq

Mühasibat Uçotu Standartlarının tətbiqi sahəsində ölkəmizdə həyata keçirilən

tədbirlərdə iştirak edilməsi barədə;

Auditor xidməti ilə əlaqədar təlimatlar, tövsiyələr və metodik göstərişlərin

hazırlanması barədə;

Regionlarda auditin inkişafına dəstəyin göstərilməsi barədə;

- 67 -Azərbaycan Respublikasının Auditorlar Palatası Şurasının 1998-ci il 21 aprel

tarixli 19/2 saylı qərarı ilə təsdiq edilmiş “Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatası

üzvlərinin üzvlük haqqının müəyyən edilməsi və ödənilməsi qaydaları barədə təlimat”a

əlavə və dəyişikliklərin edilməsi barədə;

Sərbəst auditorların və auditor təşkilatlarının hesabatlarının elektron variantının

qəbul olunmasının təşkili barədə;

Qanunvericiliklə müəyyən edilmiş vəzifələrin və IFAC qarşısında üzvlük

öhdəliklərinin yerinə yetirilməsinin təmin edilməsi məqsədilə Auditorlar Palatasının

institusional potensialının gücləndirilməsi üzrə tədbirlərin davam etdirilməsi barədə;

Azərbaycan Respublikasında auditor xidmətinin inkişaf konsepsiyasının

hazırlanması (2011-2015-ci illər) barədə;

“Audit” dərs vəsaitinin II nəşri barədə;

Auditorlar Palatası tərəfindən “Milli Strategiya”nın icra vəziyyəti barədə

məlumatların hər altı aydan bir Korrupsiyaya Qarşı Mübarizə üzrə Komissiyaya və

Nazirlər Kabinetinə təqdim edilməsi barədə;

“Auditor xidmətinin aktual problemləri” üzrə keçirilmiş sorğunun nəticələrinin

təhlili və təkliflərin hazırlanması barədə;

Azərbaycan Respublikası Auditorlar Palatasının üzvləri tərəfindən üzvlük haqqının

ödənilməsi barədə.