mak iv telg – leader meede anneli kimmel põllumajandusministeerium 2010 a
DESCRIPTION
MAK IV telg – Leader meede Anneli Kimmel Põllumajandusministeerium 2010 a. LEADER algus. LEADER - prantsuse keelne lühend Liaison entre Actions de Developpement de l’Economie Rurale - seosed erinevate maamajanduse arengu tegevuste vahel. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
1
MAK IV telg – Leader meede
Anneli KimmelPõllumajandusministeerium
2010 a.
2
LEADER algus
• LEADER - prantsuse keelne lühend Liaison entre Actions de Developpement de l’Economie Rurale - seosed erinevate maamajanduse arengu tegevuste vahel.
• Leader toetusskeem on üks edukamaid Euroopa Komisjoni algatusi, mis sai alguse 1991. aastal ning on läbinud juba kolm toetusperioodi: Leader I, Leader II ja Leader+
• Leader on Euroopa Liidu algatusprogramm, mille peamine eesmärk on edendada maapiirkonnas kohalike inimeste algatust ja koostööd, aidates luua kohalikul partnerlusel põhinevaid maaelu strateegiaid, mis arvestavad kohalikku eripära.
• Euroopa Liidu kogemused on näidanud, et Leader võib oluliselt muuta maapiirkondades elavate inimeste igapäevaelu kuna maapiirkondadele antakse võimalus kohapeal otsustada toetuste jagamise üle.
3
LEADER algus
• Eestis alustati Leaderi rakendamist 2004-2006 riikliku arengukava meetmega 3.6 "Kohaliku initsiatiivi arendamine Leader - tüüpi meede” kaudu 2006. aastal esitasid Leader - meetme raames toetuse taotluse 24
kohalikku tegevusgruppi (strateegia ettevalmistamiseks taotles toetust 21 tegevusgruppi ja pilootprojektide elluviimiseks 3 tegevusgruppi), mis katsid üle 90% Eesti maapiirkonnast;
meetme eelarve oli 28,8 miljonit krooni; meetme rakendamisperiood lõppes 30. juuni 2008. äsjaloodud tegevusgruppide toetamine strateegia koostamisel; väikses mahus pilootprojektide elluviimine;
4
LEADER 2007-2013
• Uuel programmperioodil 2007-2013 rakendatakse Leaderit läbi Maaelu arengukava (MAK) 4. telje (horisontaalne Leader-prioriteeditelg)
• Käesoleval perioodil on Leader-meetme näol pigem tegemist senisest laiema otsustusõiguse andmisega kohalikule tasandile tingimusel, et elluviidavad tegevused vastavad MAK 2007-2013 toodud eesmärkidele. Selline lähenemine võimaldab ellu viia integreeritud ning uuenduslikke projekte, mis vastavad just kohalikele vajadustele.
• MAK 2007 – 2013 Leader meetme kaudu on otsustatud jagada kuni 10 % arengukava eelarvest ehk 1,34 miljardit krooni. Sellest summast ~ pool jagatakse kohalike tegevusgruppide vahel
ära programmiperioodi esimesel poolel, aastatel 2008-2010 ja teine osa programmiperioodi teisel poolel, aastatel 2011-2013.
5
LEADER meetme eesmärk
Leader meetme põhiline eesmärk on kohaliku algatuse edendamine,aidates läbi maapiirkonna sisemiste arenguvõimaluste parema kasutamisekaasa:• 1) põllumajanduse ja metsanduse konkurentsivõimele,• 2) keskkonna ja paikkonna parandamisele, • 3) maapiirkonna elukvaliteedi parandamisele ja majandustegevuse
mitmekesistamisele.
Meedet rakendatakse maapiirkonnas - maapiirkonnaks Leaderi tähendusesloetakse valdu (sh vallasisesed linnad) ja kuni 4000 elanikega väikelinnasid.
Meetme rakendamiseks ja elluviimiseks on loodud kohalikud tegevusgrupid
6
Nõuded tegevusgrupile
• tegevuspiirkond on tegevusgrupi liikmeks olevate valdade ja kuni 4000 elanikuga linnade territoorium;
• tegevuspiirkonna elanike arv peab olema vahemikus 10 000 kuni 100 000;
• liikmeteks on vähemalt kaks kohalikku omavalitsusüksust, sama omavalitsusüksuse territooriumil tegutsev äriühing või füüsilisest isikust ettevõtja ja mittetulundusühing või sihtasutus;
• tema liikmeks peavad olema ühiste majanduslike, kultuuriliste ja sotsiaalsete huvidega omavalitsusüksused, mille territooriumid kuuluvad samasse geograafilisse piirkonda;
• liige võib kuuluda üksnes ühte kohalikku tegevusgruppi.
7
Meetme spetsiifilised eesmärgid
Kohalike tegevusgruppide arendamise ning nende strateegiateväljatöötamise kaudu kohaliku kogukonna tugevdamine;
Kohaliku tasandi koostöö (sh majandusliku) ja töökohtade loomiselekaasa aitavate koostöövormide edendamine;
Kohaliku eripära, sh loodus- ja kultuuripärandi säästlikule kasutamisele ja tutvustamisele, kogukonna tegevuste arendamisele, tööhõive parandamisele, kohaidentiteedi rõhutamisele, sise- ja välisturismi potentsiaali kasutamisele, omapära
jatraditsioonide väärtustamisele suunatud strateegiate rakendamine; Innovatiivsete ja lisandväärtust loovate lähenemiste julgustamine ning seeläbikohalike teenuste ja elukvaliteedi arendamine.
8
Kohaliku tegevusgrupi toetus strateegia rakendamiseks
• Kohaliku tegevusgrupi ülesandeks on arengustrateegiate rakendamine ehk projektikonkursside korraldamine ja projektide hindamine
• Toetus kuni 20% strateegia rakendamise ja projektitoetuse eelarvest ehk tegevusgrupile määratud kogueelarvest
• Toetust antakse kuni 100% abikõlblike kulude maksumusest järgmisteks tegevusteks:• koostöö-alane tegevus;• koolituse, seminari ja infopäeva korraldamine;• kohalikku tegevuspiirkonda puudutavate uuringute teostamine;• siseriiklikul ja välisriigis toimuval seminaril, konverentsil, messil või
õppereisil osalemine;• üld –ja personalikulud
9
Projektitoetus
• Tegevusgrupp esitab iga aasta 1. novembriks PRIAle rakenduskava, mis sisaldab selle esitamise aastale järgneval kalendriaastal kavandatavaid tegevusi ja eelarvet
• Projektitoetust võib taotleda kohaliku tegevusgrupi tegevuspiirkonnas tegutsev ettevõtja, sihtasutus, mittetulundusühing, sealhulgas kohalik tegevusgrupp, seltsing ja kohalik omavalitsusüksus
• Projektitoetust võib taotleda tegevusgrupi strateegia meetmetes (rakenduskavas) toodud tegevuse või investeeringu, sealhulgas koostööprojekti elluviimiseks
10
Projektitoetus
• Leader toetusega on võimalik saada projektitoetust nii investeeringutele, kui ka erinevate ürituste, koolituste, võistluste, näituste, talgute, heakorratööde õppereiside korraldamiseks, messidel osalemiseks, trükiste ja infomaterjalide väljaandmiseks ning muudeks aredus- ja maapiirkonna inimeste aktiivsuse tõstmiseks suunatud tegevuste elluviimiseks.
• Oluline on, et projektitaotlused vastaksid kohaliku tegevusgrupi piirkonna jaoks väljatöötatud strateegiale ja strateegia meetmetele.
11
Projektitoetus
Toetuse määrad abikõlblike kulude maksumusest:• Seltsing kuni 100%• Mittetulundusühing (sealhulgas kohalik tegevusgrupp),
sihtasutus, kohalik omavalitsus kuni 90%• Ettevõtja kuni 60%• Infrastruktuuriinvesteering kuni 60%• Mootorsõiduki soetamine ettevõtjale kuni 40%
Toetuse summad:• Seltsing kuni 156 466.- ühe projekti kohta (v.a. juhul, kui
rakendatakse arengukava meetmeid, mille puhul seltsing on taotlejana lubatud)
• Maksimaalne toetussumma ühe taotluse/projekti kohta kuni 3 129 320.-
12
13
Tänan tähelepanu eest!Tänan tähelepanu eest!
Põllumajandusministeerium
Maaelu arengu osakond