manual 1,turcanu

Upload: mihai-musteata

Post on 02-Jun-2018

289 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    1/129

    1 of 131

    Nicolae urcanu, Aliona Grossu

    MANAGEMENTULPROIECTELOR

    Universitatea Tehnic a MoldoveiFacultatea Inginerie Econoic !i

    "usiness

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    2/129

    Nicolae urcanu

    Aliona Grosu

    MANAGEMENTULPROIECTELOR

    Note de curs general cu exemple din construcii

    Chiinu, 2!

    Universitatea Tehnic a MoldoveiFacultatea Inginerie Econoic !i "usiness

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    3/129

    Cu#rins

    "reliminarii ###################################################################################################################################$

    1# Ce este managementul proiectelor#############################################################################################%1#1# &curt istoric#############################################################################################################################%

    1#2# 'anagementul proiectelor ( discipline de studiu i programe de master )n uni*ersiti#######+1#3# "roiect, program, plan de afaceri, studiu de fea-ilitate ( tangene i distincii####################.1#$# Clasificarea proiectelor#########################################################################################################121#%# 'anagement i managementul proiectelor###########################################################################131#/# A*anta0ele i dea*anta0ele managementului proiectelor#####################################################1%

    2# undamente teoretice ale managementului proiectelor############################################################1/2#1# Concept, principii i o-iecti*e###############################################################################################1/2#2# Ciclul de *iat########################################################################################################################1.2#3# 'atricea logic a proiectului#################################################################################################2$

    3# &tructura, continutul i organiarea 'anagementului "roiectelor############################################323#1#itlu, reumat, 0ustificare i scop############################################################################################323#2# Acti*iti, indicatori de progres, reultate, -uget###################################################################3$3#3# 'onitoriare, e*aluare, pre*enirea riscurilor, dura-ilitate#####################################################3$3#$# rganiarea 'anagementului "roiectelor##############################################################################3/

    $# 'etode de planificare i programare a acti*itilor i resurselor##############################################$$#1# Coninutul planificrii i programrii#####################################################################################$$#2# Graficul Gantt si matricea######################################################################################################$3

    $#3# Graficul retea4 ela-orare, anali, drum critic########################################################################$.$#$# "lanificarea -ugetului ###########################################################################################################%

    %# Atragerea fondurilor pentru finanarea proiectelor###################################################################%3%#1# inanatorii i cerinele lor######################################################################################################%3%#2# inanarea prin "rogramele de preaderare la 5niunea 6uropean#########################################%/

    /#5tiliarea tehnologiilor informaionale )n 'anagementul "roiectelor#######################################+$/#1# 'icrosoft "ro0ect####################################################################################################################+$/#2# "67 Chart 6xpert#################################################################################################################+%

    8i-liografie####################################################################################################################################Anexe4Anexa nr# 1# 'atricea 9ogic##########################################################################################################Anexa nr# 2# &tructura "roiectului###################################################################################################Anexa nr# 3# "lanificarea calendaristic a proceselor de producie )n construcii##########################Anexa nr# $# 6xemplul Cererii de proiect#########################################################################################Anexa nr# %# este gril####################################################################################################################Anexa nr# /# Aplicaii practice###########################################################################################################

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    4/129

    Preliinarii

    Trim ntr-o lume a proiectelor, este vremea proiectelor - ceea ce ne rmne

    de fcut este sesizarea la timp a oportunitilor i integrarea schimbrilororganizaionale sau personale dorite n sistemul de lucru. !"tanle# $. %ortn# &'

    'anagementul proiectelor este o modalitate modern deorganiare a lucrului i atragere a surselor de finanare )n multiple sfereale acti*itii umane# :ncipient 'anagementul proiectelor ;'"< a fostpracticat de organiaiile non=gu*ernamentale trec)nd treptat la instituilede administraie pu-lic i la cele orientate spre o-inere de profit#"roiectul, a*)nd termene limitate, scopuri, coordonatori i constr)ngerefinanciar, contri-uie la introducerea unei modaliti performanteorientate spre atingerea o-iecti*elor )ntr=o perioad dat# '" facilitea su-stanial lucrul )n cadrul oricrui tip deorganiaie>instituie contri-uind la exercitarea tuturor funciilormanagementului planificare,organiare,moti*are,coordonare,control# ?n)ntreprinderi i instituii apar o multitudine de situaii unde existnecesitatea reol*arii unei sarcini manageriale printr=o form de

    organiare distinct, de proiect4 lansarea de noi produse, introducerea denoi procedee sau sisteme, reorganiare, restructurare etc#'" a de*enit )n toat lumea o parte component a modulelor de

    studii adresate specialitilor din domeniul ingineriei, economiei,produciei, 7epu-lica 'oldo*a nefiind o excepie )n acest sens#

    Actualitatea '" se deduce din considera-ilele e*oluii alemediului socio=economic drept rspuns la numeroasele crie economico=financiare, glo-aliare, rapidele schim-ri tehnologice, care generea

    ne*oia de a ela-ora modele i metode moderne de structurare a lucrului# :no*aia repreint un motor al lumii )n care trim, iar '"

    creea condiii ca reultatele unei g@ndiri ino*atoare s fie materialiate )ntermenii acceptai de ctre factorii interesai ale macro i micromediului#

    1&tanle 6# "ortn,%ro(ect )anagement for *ummies, Bile "u-lishing, :nc# 21, p# 2=1.#

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    5/129

    $% Ce este anageentul #roiectelor

    1.1 Scurt istoric

    Managementul Proiectelors&a de'voltat ca disci#lin !tiin(i)icrelativ recent% 5ltimele decenii au fost marcate de creterea rapid autilirii '" ca mi0loc prin care organiaiile )i ating o-iecti*ele#

    parte important a de*oltrii tehnicilor i practicilor din '"aparine domeniului militar, care a fost pus )n faa unor sarcini care nuputeau fi duse la -un sf@rit prin practicile organiaionale tradiionale#

    5rm@nd aceste exemple, sectoarele gu*ernamentale nemilitare, sectorulpri*at industrial, ageniile de ser*icii pu-lice i fundaiile au utiliat '"pentru a=i crete eficiena# Aadar, '" a preluat o parte dininstrumentele specifice domeniului militar i le=a adaptat *ieiieconomice i unor domenii ca sntatea, educaia, ecologia etc#

    upa unele lucrari, '", )n formele sale primare, a )nceput sa semanifeste cu mult )nainte ca regele Deops sa plnuiasc construciapiramidei sale, exist@nd mrturii c EFde=a lungul a mii de ani, c)ndrecolta anului nu era gata de cules )n luna potri*itH, e*reii )iresincroniau calendarul ;-aat pe faele lunii< cu anotimpurile anului,adaug@nd )nc o luna, asigur@ndu=se c populaia )ncepe s planteeanotimpul urmator la timpul potri*it ;)nceputulproiectului

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    6/129

    neschim-at pe timpul a aproape 1 de ani# alor, Gantt i alii aucontri-uit la de*oltarea managementului )ntr=o funcie distinct aafacerilor, care necesit studiu i disciplin#

    upa cel de=al :: 7a-oi 'ondial, complexitile proiectelor ireducerea timpului de furniare a acti*itii producti*e au dus la apariiade noi structuri organiaionale# Au aparut diagramele de reea complexenumite "67 ;ehnica de 6*aluare si 7e*iie a "rogramului< si C"';'etoda rumului Critic

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    7/129

    Complexitatea cresc@nd a pro-lemelor puse )n faa proiectelor icreterea rapid a numrului organiaiilor orientate pe proiecte a contri-uitla profesionaliarea '"#

    ?n 1!/! se )nfiinea :nstitutul de '" i a atins )n anii Q!aproximati* 1# de mem-ri# "rofesia de manager de proiect a )nflorit,ceea ce a fcut ca multe colegii i uni*ersiti s ofere pregtire )n acestdomeniu# 5ni*ersitile ;mai ales cele americane< au rspuns promptnoilor realiti i tendine i au de*oltat programe academice demanagementul proiectelor, iniial su- form de ateliere, module, secii,a0ung@nd cu timpul p@n la studii uni*ersitare complete, programe demasterat sau chiar doctorate# 3

    6xist din ce )n ce mai multe solicitri pentru studii focaliate pemanagementul proiectelor i uni*ersiti de prestigiu )ncep s ofereprograme complete ( 8oston 5ni*ersit, George Bashington 5ni*ersit,8erKele 5ni*ersit ;&tatele 5nite

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    8/129

    '" este procesul prin care managerul proiectului planific i controleaetapele i acti*itile proiectului i resursele pe care organiaia le pune ladispoiia proiectului#

    Progra repreint un cadru instituional care spri0in proiecte cecon*erg spre un o-iecti* general# Prin conclu'ie #ute s#une c aiulte #roiecte )orea' un #rogra%

    Caracteristica Progra Proiect

    $ AnverguraComponente de

    politic naional sauregional

    :niiati*e locale sausu-=programe

    * +urataurat nedefinit sau

    de ordinul anilor9uni ;cel mai

    adesea< sau ani

    , "ugetul 8uget alocat glo-al imodifica-il 8uget fix, alocat cudestinaie precis

    - Rolul echi#ei'anagement;planificare,

    coordonare, controloportuniti specifice#$# )anagementul presupune totodata conduceun grup de oameniT nutre-uie deci confundat managementul cu simplul fapt de a a*ea un grupde oameni )n su-ordine#%#)anagementul vizeaz atingerea n comun a unor obiective conformecu finalitile organizaiei#

    7eunind dou noiuni o-inem )m-inarea de cu*inte 'anagementde "roiect , care fiind analiat ca o tiin integr capt o nouaccepiune diferit de cea a termenilor analiai# ?n literatura despecialitate se cunosc mai multe defeniii ale '"134

    "lanificarea, organiarea si gestionarea ;controlulcomunitii pe care o repreentm, pentrudeterminarea prioritilor strategice din care decurge planul operaional i

    1.C#G#P@rtopeanu)anagementul 5iclului de %roiect5nitatea de 6*aluare a6uropeAid Cooperation ffice :nstitutul 6uropean din 7om@nia, 23, p#$2

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    20/129

    mai apoi proiectele de de*oltare, tre-uie s identificm pro-lemele pecare le *om soluiona# 1!

    ?n asemenea cauri putem utilia tehnici de anali managerial,cum ar fi ar-orele pro-lemei ; repreentare )n form de diagram a uneisituaii negati*e relief@nd relaia cau=efect#finanatorii,

    1!"roiectul ?nchiderea 'inelor, 7efacerea 'ediului si 7egenerare &ocio =6conomicL, &uport de Curs modulul %, 8ucuresti, 2., p#!

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    21/129

    = relaia cu -eneficiarii. )anagementul activitilor. 5na dintre primele reguli pentru

    managerul de proiect const din cunoaterea cu exactitate a proiectului pecare )l conduce# :mplicit din acest lucru reiese c acesta cunoate cuexactitate acti*itile pe care urmea s le implementee )n cadrulproiectului# Chiar mai mult se poate presupune c acesta a a*ut un rolimportant )n ela-orarea planului de acti*iti# 7olul principal pe care )lare managerul de proiect este coordonarea echipei de proiect pentrurealiarea acti*itilor pre*ute# 6ste necesar implicarea direct )nderularea proiectului dar i e*aluarea continu a acti*itilor realiate#

    )anagementul financiar. alt component a acti*itii

    managerului de proiect const din managementul financiar folosit )nperioada implementrii# \i aici acti*itatea )ncepe din momentul ela-orriiproiectului c@nd se sta-ilete necesarul de resurse i disponi-ilul deresurse# "rin resurse necesare se )nelege at@t cele care *or fi atrase prinproiect c@t i contri-uia proprie a solicitantului# "rin disponi-il deresurse )nelegem contri-uia local a solicitantului, acele resurse pe careacesta le poate pune la dispoiia proiectului# 6ste o-ligatoriu camanagerul de proiect s cunoasc modul de alocare al acestor resurse#

    "rimul pas )n asigurarea managementului financiar de succes esteparticiparea coordonatorului de proiect la ela-orarea -ugetului saucunoaterea foarte -ine a acestuia# 5rmtorul pas este repreentat decunoaterea cu exactitate a procedurilor financiare aplicate de ctrefinanator# 5n alt aspect pe care coordonatorii de proiect tre-uie s )ltratee cu serioitate este cointeresarea financiar a echipei de proiect#8eneficiile materiale ale echipei de proiect tre-uie adaptate )n funcie de

    resursele a*ute )n cadrul proiectului# e multe ori un managementfinanciar defectuos al proiectului poate compromite realiarea acestuia#"lanificarea i un control financiar riguros poate permite o-inereareultatelor scontate de pe urma proiectului#

    )anagementul resurselor umane. Acti*itatea de management deproiect presupune coordonarea unei echipe de lucru# e aici deri* oserie de pro*ocri la adresa coordonatorului# 6lementele pe care oricemanager de proiect tre-uie s le tratee cu maxim serioitate sunt

    repreentate de4

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    22/129

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    23/129

    23 of 131acti*itile care au fost pre*ute# 6*entualele neconcordane ;dintreproiectul propus i acti*itile realiate< tre-uie explicate#

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    24/129

    2$ of 131a-ordri tiinifice# 5n '" de*ine eficient i efecti* doar in)nd cont derespectarea principiilor sus=menionate )n mod riguros i profesionist#

    2.3.Matricea logica a proiectului

    A-ordarea 9A ;9ogical rameorK Approach< este o tehnicpentru identificarea i analia a unei situaii date i de definire ao-iecti*elor i acti*itilor, fiind i un instrument de management cheiepentru supra*eghere pe parcursul implementrii i e*alurii#

    'atricea logic a proiectului este un instrument analitic creat )nanii 1!+ i utiliat pe o scar tot mai larg de ctre organisme care

    asigur finanarea proiectelor sau sunt implicate )n realiarea propriuisa acestora, at@t )n cadrul 5niunii 6uropene, c@t i )n #A#, la ni*elgu*ernamental i negu*ernamental# 'etoda presupune preentareareultatelor di*erselor analie necesare pentruconstrucia proiectelor astfel )nc@t s pun )n e*iden )ntr=o maniersistematic i logic -iecti*ele proiectului, relaiile cauale dintrediferitele ni*eluri de o-iecti*e, modul )n care poate fi *erificat atingereao-iecti*elor propuse i principalele ipotee ;factori externi< care potinfluena succesul proiectului#21

    ?n prima fa de ela-orare a 'atricei 9ogice tre-uie pregtit unreumat al proiectului#221# -iecti*ul general la care contri-uie proiectulT2# -iecti*ul care tre-uie indeplinit de ctre proiect T3# 7eultatele pentru atingerea acestui o-iecti*T$# Acti*itile pentru o-inerea fiecrui reultat#

    ?ntrucat aceste afirmaii sunt logic legate )ntre ele, este necesar ase confirma c logica este ade*rat# "entru a asigura acest lucru tre-uies4%# *erificai logica pe *ertical cu testul ac>Atunci#/# definii &upoiiile pentru fiecare ni*el#

    217adu, P#Curteanu, #)anagementul proiectelor de construcii( 6diia a 2=a,8ucureti, 6ditura 6conomic, 2222C7]' Gor0 >"pri(in %entru 3ntreprinzatori )atricea 5adru-?ogic @,p#$

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    25/129

    2% of 1316ste necesar s definii o -a pentru msurarea eficacitii proiectului#"entru a face acest lucru tre-uie s4+# definii :ndicatorii de Perificare a -iecti*elor pentru -iecti*ulgeneral, apoi pentru -iecti*ul proiectului, apoi pentru 7eultate, apoipentru ni*elul Acti*itilorT.# definii 'i0loacele de Perificare#

    Astfel ai realiat o descriere a proiectului i putei s trecii acumla4!# alocare de costuri pentru Acti*iti4 pregtii 8udgetul "roiectului#?n final mai facei )nc doi pai pentru a *erifica dac 'atricea 9ogic afost -ine conceput4

    1# *erificai 'atricea 9ogicT ;*ei pag#2$$^22"reentari>'atricea^29ogica^2a^2"roiectului#pdf

    Interven(ialogic

    Indicatori /urse deveri)icare

    I#ote'e !iriscuri

    O0iectivul general

    /co#ul #roiectului

    Re'ultate

    Activit(i Resurse !i costuri

    http://lgi.is.edu.ro/Proiecte/4%2020Prezentari/Matricea%20Logica%20a%20Proiectului.pdfhttp://lgi.is.edu.ro/Proiecte/4%2020Prezentari/Matricea%20Logica%20a%20Proiectului.pdfhttp://lgi.is.edu.ro/Proiecte/4%2020Prezentari/Matricea%20Logica%20a%20Proiectului.pdfhttp://lgi.is.edu.ro/Proiecte/4%2020Prezentari/Matricea%20Logica%20a%20Proiectului.pdf
  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    26/129

    2/ of 1319ogica9ogica *ertica*erticall

    Interven(ia

    logic

    Legtura I#ote'e

    O0iectivul generalpentru susinerea realiriio-iecti*ului general petermen lung

    /co#ul #roiectului atinspentru realiareao-iecti*ului general

    Re'ultate o0(inutepentru atingereascopului proiectului

    Activit(i reali'atepentru o-inereareultatelor

    9egtura9egtura dintredintre c@mc@mppurileurile 'atricii'atricii 9ogice9ogice aa "roiectul"roiectuluui4i4

    9ogica9ogica oriontaoriontall

    Interven(ialogic Indicatori /urse deveri)icare

    O0iectivul general 3 #rivind o0iectivul general3 #entru res#ectivii indicatori

    /co#ul #roiectului 3 #rivind sco#ul #roiectului3 #entru res#ectivii indicatori

    Re'ultate3 #rivind re'ultatele

    3 #entru res#ectivii indicatori

    Activit i 3 nu indicatori1 ci resurse2costuri

    'atricea'atricea 99ogicogic aa "roiect"roiectuului4lui4

    Indicatori /urse de

    veri)icare

    I#ote'e

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    27/129

    Scopul proiectului

    Rezultate

    Activiti Mijloace

    O0iectiv s#eci)ic

    Mi4loace tangi0ile si

    intangi0ile necesare#entru a des)uraactivitile

    2+ of 131O0iectivul general lacare #roiectulcontri0uie

    #entru reali'areao0iectivului general

    #entru res#ectiviiindicatori

    pentru susinerearealirii o-iecti*uluigeneral pe termen lung

    /co#ul #roiectului#entru atingereasco#ului #roiectului

    #entru res#ectiviiindicatori

    pentru realiarea

    o-iecti*ului general

    Re'ultate#entru o0(inereare'ultatelor

    #entru res#ectiviiindicatori

    pentru atingereascopului proiectului

    Activit(i/#eci)icarea resurselor2costurilor )iecreiactivit(i 5#ersonal1 echi#aente1 )ondurietc%6

    pentru o-inereareultatelor

    "rima"rima coloancoloan(inter*enia(inter*enia logic4logic4

    9ogica )n caul dat este in*ers, se purcede de la sfirit spre)nceput , o component contri-uind la realiarea celeilalte#

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    28/129

    2. of 131

    AA douadoua coloacoloann == indicatoriiindicatorii:ndicatorii msura-ili repreint descrierea operaional a4

    Z o-iecti*ului generalZ scopului proiectuluiZ reultatelor

    :ndicatorii4Z permit msurarea gradului )n care o-iecti*ele au fost atinseTZ reflect o )nelegere comun a partenerilor din proiect, a modului cumacetia doresc s msoare dac i )n ce msur o-iecti*ul a fost atinsTZ nu ar tre-ui s fie o sinte a acti*itilor listate, ci mai degra- s

    descrie consecinele:ndicatorii descriu o-iecti*ele proiectului )n termeni de cantitate,calitate i timp#

    AA treiatreia coloacoloann(( surselesursele dede *erificare*erificare&ursele de *erificare indic unde i )n ce form pot fi gsite

    informaiile pri*ind realiarea o-iecti*ului general, scopului proiectuluii reultatelor ;excepie fac acti*itile

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    29/129

    2! of 131:poteele repreint rspunsul la urmtoarea )ntre-are4 Care

    factori externi nu sunt influenai de proiect, )ns )i pot afectaimplementarea i sustena-ilitatea pe termen lungY

    re-uie e*aluat c@t de important este factorul extern pentrusuccesul proiectului i )n ce msur s=ar putea realia, dup care sedecide dac4= *a fi inclus ca i ipoteT= proiectul *a fi refcut, astfel )nc@t s poat influena factorul externT= se renun la planificare deoarece proiectul nu este fea-il#

    'i0loace'i0loace ii costuricosturi'i0loacele sunt resursele umane i materiale necesare pentru

    derularea acti*itilor i pentru managementul proiectului#Costurile repreint transpunerea )n termeni financiari a tuturorresurselor ;mi0loacelor< identificate# atenie particular tre-uieacordat costurilor surselor de *erificare#

    6xist i o list de *erificare pentru a putea determina dacmatricea logic ;'9< a fost efectuat corect42$

    logica *ertical este complet i corectT indicatorii i sursele de *erificare sunt accesi-ile si credi-ileT precondiiile sunt realisteT ipoteele sunt realiste i completeT riscurile sunt accepta-ileT pro-a-ilitatea succesului este suficient de mareT -eneficiile 0ustific costurile#

    '9 are un ir de a*anta0e i dea*ata0e )n utiliare#2%

    "rincipalele a*anta0e ale '9 sunt4 Aduce impreun intr=un singur loc o formulare a tuturor

    componentelor cheie ale proiectului sau programului #

    2$Asist#uni*# ana 8erceanu, H'atricea cadru logicL 'aster 'anagementul "roiectelorAl-a :ulia 2%2%C7]' Gor0 >"pri(in %entru 3ntreprinzatori )atricea 5adru-?ogic @,p#1=2

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    30/129

    3 of 131 :ndeplinete cerinele unei -une concepii de proiect i asigur

    rspuns la punctele sla-e din trecut in multe alte proiecte# 6ste uor de in*at i folosit#

    Nu presupune mai mult timp sau efort pentru managementulproiectului, ci din contr il reduce# &e poate folosi pentru procesele de concepie i e*aluare interne

    dar i in exterior in lucrul cu consultanii care lucrea lade*oltarea organiaiei#

    Anticip implementarea# 6a fixea un cadru pentru acti*itile de monitoriare i e*aluare

    planificate, iar reultatele actuale pot fi comparate# A0ut la comunicarea dintre donatorii i executanii proiectului#ea*ata0ele se refer la 4

    6a nu constituie un inlocuitor pentru alte analie tehnice,economice, sociale i de mediu# Nu poate inlocui folosireapersonalului calificat cu experien#

    "oate apare o anume rigiditate )n '" atunci c)nd o-iecti*ele ifactorii externi specificai )n faa de concepie sunt preaaccentuai#

    Cere lucru )n echip cu capa-iliti de conducere i facilitarepentru a fi cea mai eficient#

    '9 a proiectului poate fi utiliat i pentru inter*enii complexe;programe< care includ un numr mare de proiecte i componente, cumsunt programele sectoriale, naionale sau regionale# ?n principiu este

    *or-a despre di*iarea matricei )n su-matrici care arat legtura logicdintre componente, proiecte i programe#

    ,%/tructura1 continutul !i organi'area ManageentuluiProiectelor

    3.1.(itlu, reumat, 'ustificare si scop

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    31/129

    31 of 1319a ele-orararea unui proiect o importan deose-it o are structura

    acestuia# 6a difer )n dependen de sursa de finanare la care aspirmanagerul de proiect# Cererile de finanare sunt distince, fiicare instituiedonatoare de fonduri a*)nd specifice proprii#;*ei cap#!

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    32/129

    32 of 131` de ce solicitantul este capa-il s o reol*e ;succese anterioare, resurse,atu=uri< i cum o *a reol*aT

    &e preint date concrete, uor *erifica-ile4 studii, analiestatistice, cercetri )n domeniu, chestionare, articole de pres, aprecieriale unor experi# ;)n toate caurile se preint referine la sursa din care afost preluat materialul

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    33/129

    33 of 1315n indicator tre-uie s fie41#credi-il ;s dea informaii corecte i exacte indiferent de cine )lmsoar

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    34/129

    3$ of 131articole, mape de preentare, afie, fluturai, pliante, -annere, altemateriale promoionalePartenerii de #roiect4gu*ernamentali> ne=gu*ernamentali, interni> externi, contri-uie larealiarea proiectului prin4

    = resurse umane ;personal administrati*= =managerial, specialisti si>sau *oluntari 'arKeting inantare esign "lanificare Achiitionare"roiect 1 pentru proiectul 1 pentru proiectul 1 pentru proiectul 1 pentru proiectul 1 pentru proiectul 1

    'anager Panare> 'arKeting inantare esign "lanificare Achiitionare"roiect 2 pentru proiectul 2 pentru proiectul 2 pentru proiectul 2 pentru proiectul 2 pentru proiectul 2

    'anager Panare> 'arKeting inantare esign "lanificare Achiitionare"roiect 3 pentru proiectul 3 pentru proiectul 3 pentru proiectul 3 pentru proiectul 3 pentru proiectul 3

    3/ of 1315n exemplu eloc*ent al unei astfel de structuri matriciale al

    organiaiei focusate pe proiect ar fi42/

    2/N# "osta*aru)anagementul %roiectelor, ed# 'atrix 7om, 8ucureti 22, p# 32

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    37/129

    3+ of 131Mangerul de proiect'anagementul de proiect este cel mai adesea in responsa-ilitatea

    unui anager de #roiect# Acesta tre-uie s asigure derularea proiectului)n parametrii sta-ilii, pentru a respecta condiiile contractuale sta-ilite declieni sau de ne*oie proiectului# Managerul de #roiecttre-uie s ai-acaliti excepionale de lider, pentru a )nelege proiectul )n )ntregimea sa,de la )nceput pn la sf@rit, de a conduce, organia, coordona si controlaresursele si echipele de lucru# 'anager de proiect tre-uie s posedeurmtoarele caliti4

    s fie un -un organiator, planific@nd i coordon@nd eforturile iresursele )n *ederea )ndeplinirii o-iecti*elorT

    s fie un -un strateg, capa-il s disting o-iecti*ele pe termenscurt i lung, in@nd cont de aceste elemente pe toat durataproiectuluiT

    s fie persuasi*, s ai- deprinderile i atitudinile necesare pentrua moti*a i a con*inge echipa de proiect de importanao-iecti*elor urmriteT

    fund=raiser, s ai- cunotinele i pregtirea pentru a putea atrage

    i administra resurseleT s fie un acti*ist, )n sensul )n care cine*a este capa-il de a=i

    organia i susine ideile )n aciuni utileT s fie *iionar, capa-il de ino*aie i de schim-areT cunosctor al *alorilor comunitii, asistent social, capa-il de a=i )nelege pe oameni, de a pstra

    moti*aia i )ncrederea acestoraT

    profesor i ele*, capa-il de a )n*a din experiena altora i de a=iasista pe alii#unciile 'anagerului de proiect ar fi 42+

    =fixe o-iecti*ele prioritare ale proiectului )n concordan cu o-iecti*elede de*oltare ale organiaiei T=fixea prioritile )n utiliarea i alocarea resurselor=ela-orea standarde, proceduri, direcii care tre-uie urmate )n execuiaproiectuluiT

    2+A#8)rgoanu,)anagementul %roiectelor, ed#6conomica , 8ucureti 2%, p# 2+

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    38/129

    3. of 131=se implic )n monitoriarea i e*aluarea proiectuluiT=particip la de*oltarea i *alorificarea competenelor echipei de proiect#

    ?n aceast perioad tot mai des se *or-ete de existena unordepartamente specialiate pentru ela-orarea de proiecte# omeniile )ncare pot fi ela-orate proiectele sunt destul de *ariate i se refer at@t laproiecte generale care *iea de*oltarea ;a unei persoane, a uneiorganiaii sau a unei comuniti

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    39/129

    3! of 131 conceperea modului de aplicare a acti*itilor incluse )n proiect =

    realiarea planului de acti*itati, cu termene, responsa-iliti,resurse, criterii de acceptare, etc#

    alegerea parametrilor care tre-uie msurai pentru a putea e*aluareultatele o-inute ;gradul de indeplinire a o-iecti*elor sta-ilitefaa aproiectuluiT

    2# :dentificarea costurilor, pe categorii ;mi0loace financiare, umane,tehnice

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    40/129

    $ of 131 sursele atrase din alt direcie ;fonduri, oameni

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    41/129

    'odelele menionate sunt fie instrumente de realiare a unor pre*iiuniincluse )n programe sau de formare a unor deciii, fie metode decoordonare a diferitelor aciuni ce formea structura programelor demarKeting# in cadrul primei categorii amintim4 analia de regresie,corelaia multipl, analia matricial, diferitele metode de calcul acosturilor i -eneficiilor etc#

    Cea de=a doua categorie de metode are un coninut mai larg,cuprin)nd4 metoda de a-ordare -aesian, ar-orele de deciie,programarea dinamic, ni*elarea exponenial, diferitele tehnici desimulare dup metoda 'onte Carlo, lanurile 'arKo*, programareaneliniar, analia input=output, metoda irurilor de ateptare, analia

    riscurilor, unele metode de pre*iiune tehnologic, metode -aate peanalia *alorii etc#)etoda potenialelor : )etra %otential )ethod !)%) )%)

    este un procedeu deri*at al metodei drumului critic ;5%) 6tapeleela-orrii unui program prin procedeul )%) sunt urmtoarele4structurarea programului in acti*iti i intocmirea Blistei activitilor,cu preciarea celor precedente i a condiionrilor dintre acesteaTsta-ilirea duratelor acti*itilorT definiti*area geometriei reelei iela-orarea graficului reeaT calculul termenelor caracteristice aleacti*itilorT e*aluarea reer*elor de timp ale acti*itilor i trasareadrumului criticT compararea duratei de realiare a programului cu duratacontractual i e*entuala )m-untire a programuluiT ela-orarea planuluicalendaristic# ?n caul )n care programarea iniial, o-inut pe -aadatelor de intrare ;acti*iti, durate, condiionri, graf etc#

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    42/129

    de construcii# Aplicarea acestor principii confer o desfurare normal aexecuiei, asigurand o eficien sporit )n utiliarea resurselor, durate icosturi reduse, precum i o calitate corespuntoare a lucrrilor#"rincipiile de -a )n planificarea execuiei lucrrilor de construcii sunt4principiul continuitii, principiul uniformitii, principiul ritmicitii iprincipiul sincronizrii.

    )etode matematico-grafice de planificare a activitii nconstrucii# 'etodele de planificare i repreentare a proceselor deconstrucii pe scara timpului sunt cu preponderen metode grafice liniare;de tip /antt< sau metode matematico=grafice# 7emarcm faptul crepreentrile grafice redau imaginea derulrii execuiei lucrrilor, dar nu

    pot pune )n e*iden dinamica desfurrii lor su- aciunea factorilorpertur-atori con0uncturali sau de mediu, impunand optimiri ireactualiri# ?n domeniul construciilor, metodele de planificarematematico=grafice pot fi de tip ciclograme sau de tipgrafice reea#

    5iclogramele repreint transpunerea grafic a proceselor deconstrucii )ntr=un sistem rectangular de axe, )n care a-scisa repreintscara timpului, iar pe ordonat sunt e*ideniate lucrrile de construcii (pe componente ( )n succesiunea lor# "rin metoda ciclogramei pot fiplanificate acti*itile ;lucrrile< at)t din cadrul proceselor simple ;unsingur executant, o singur categorie constructi* de lucrri, un singur locde execuie etc#

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    43/129

    31

    ?n figur este redat un model de ciclogram a execuiei unui

    proces simplu ritmic HiL, prin metoda lanului elementar di*iat modulatritmic# Aceast metod poate fi adaptat i la planificarea aciunilor cecompun programe mai puin complexe, realia-ile )n perioade scurte detimp#

    Astfel, dac se consider necesar reducerea duratelor aciunilorconinute de un program HiL , se pot suplimenta colecti*ele participante larealiarea respecti*ului program, respect)nd condiiile de ritmicitate ale

    31'# oma, N# 'rgrit = 'anagement in construcii# "lanificarea i organiareaexecuiei lucrrilor de construcii, 6ditura 6conomic, 8ucureti, 22, p# $!

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    44/129

    componentelor acestuia# Aceasta presupune ca fiecare colecti* de lucru sinceap execuia aciunii repartiate cu un decala0 constant Doi ;modululde ritmicitate< fa de colecti*ul precedent, astfel )ncat finaliarea aciuniis se fac )n aceeai ritmicitate Doi# "rin aceast form de organiare aacti*itilor, lanul elementar ritmic se transform )n lan elementardi*iat modulat ritmic# urata total de realiare a programului HiL pecele n categorii de aciuni se determin astfel4tei : ti ; 5n&$6

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    45/129

    32

    ".2.*raficul *antt si matricea

    /raficul /antt# esfurarea oricrui proces )n construcii serealiea )n timp i spaiu, ceea ce a impus gsirea unor forme derepreentare grafic accesi-ile, care s pun )n e*iden planificareaexecuiei acestora# M#9# Gantt a creat primul instrument de planificare a

    acti*itilor pe scara timpului, graficul ce=i poart numele, care const )nealonarea calendaristic a derulrii proceselor su- forma unor HgraficeliniareL cuprind un ansam-lu de -are oriontale cali-rate pe durateleproceselor i inlnuite in mod logic pe criterii tehnice i organiatorice#iecrui proces ii este asociat o -ar, ale crei capete corespund pa scaratimpului termenelor calendaristice de incepere i respecti* de finaliare aprocesului#

    Graficul Gantt33( sau planul calendaristic, dup cum mai estecunoscut ( e*idenia urmtoarele elemente4 durata total a procesuluicomplexT duratele proceselor componenteT momentele de )ncepere i definaliare a proceselor, cu respectarea succesiunii tehnico=organiatoriceTpregtirea, lansarea, urmrirea, coordonarea i conducerea proceselor ianalia periodic a stadiului acestoraT asigurarea ritmic i raional curesurse a proceselorT necesarul de dotare a proceselorT apro*iionarearesurselor materialeT echi*alena )ntre scara relati* a timpului de

    realiare a proceselor i scara a-solut calendaristic a timpuluiTreplanificarea i actualiarea programului la aciunea factorilorpertur-atori de mediuT respectarea riguroas a termenelor i reducereacosturilor de realiare a proceselor#

    6la-orarea graficului Gantt se poate realia prin metoda directsau prin metoda indirect# 'etoda direct presupune urmtoarele etape4analia amnunit a proiectului procesuluiT sta-ilirea proceselor

    32:dem, p#$.33:dem , p#11.

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    46/129

    componente ( acti*itiT calculul *olumului de munc pentru fiecareacti*itateT sta-ilirea metodelor de realiare i tehnologia necesarTdeterminarea *olumelor de munc pentru acti*itile complementareTdeterminarea duratei fiecrei acti*iti i a resurselor umane necesareacestoraT asigurarea coordonrii in timp a acti*itilor, repreentarea su-forma graficelor liniare a tuturor acti*itilor, prin desfurareaintercorelat a acestora pe scara timpului# 6la-orarea graficului Ganttprin metoda indirect se utiliea atunci cand ealonarea pe scaratimpului a acti*itilor sau proceselor s=a realiat printr=o alt metod deplanificare, situaie in care graficul Gantt constituie o reflectare indirecta procedurii de planificare aprioric utiliat# up intocmire, se *erific

    *ala-ilitatea graficului Gantt, iar )n situaia )n care nu satisface cerineleiniiale, se recurge la optimiarea acestuia ;reducerea durateloracti*itilor, modificarea succesiunii tehnico=organiatorice, redistri-uireaacti*itilor i resurselor, alocarea de resurse suplimentare etc#

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    47/129

    unor metode fundamentate tiinific care s rspund exigenelor de timpi cost in realiarea lucrrilor# Aplica-ilitatea practic a unor noi ramuriale matematicii i mai ales apariia unor tehnici informatice au permisela-orarea de procedee eficiente in domeniu, generand totodatconstituirea de noi discipline tiinifice#

    intre metodele respecti*enaliza *rumului 5ritic se defineteca o disciplin care are ca o-iect studierea conducerii tiinifice arealirii proiectelor, un instrument care sistematiea i algoritmeamunca de conducere prin aplicarea unor procedee tiinifice ce permita-ordarea inclusi* a unor pro-leme nereol*a-ile anterior din cauamasi*itii sau>i complexitii lor# Analia rumului Critic ;*5sunt o-iecti*ul>o-iecti*ele proiectului# 5n o-iecti* poate fidefinit ca un deiderat care )n urma implementrii proiectului poate firealiat i totodat repreint un pas )n atingerea scopului proiectului#-iecti*ul proiectului tre-uie s fie at@t de concret )nc@t msura)ndeplinirii sale s fie cuantifica-il ;estima-il

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    53/129

    s aproximm prin cifre numrul concret at@t al grupului int direct, c@t ial celui indirect# 5rmtorul element ce tre-uie s se regseasc )n oriceproiect este un plan de acti*iti )n care se specific durata derulriiproiectului i se descrie fiecare acti*itate )n parte#

    "lanificarea acti*itilor este o etap important din orice proiect#?n aceast parte se descriu acti*itile derulate, ordinea i durata acestora#6ste -ine ca acti*itile s fie preentate c@t mai )n detaliu pentru a puteaaproxima necesitatea cheltuielilor pre*ute )n -uget, dar i sarcinile a*utede ctre echipa de proiect# 'etodologia se refer la ela-orarea 'atriceilogice ; metodologie pentru planificarea, managementul i e*aluareaprogramelor i proiectelor, implic@nd analia factorilor interesai, analia

    pro-lemei, analia o-iecti*elor, analia strategiilor, prepararea matriceicadru logic i planurile de acti*iti i resurse#< i a planului calendaristicutili)ndu=se di*erse instrumente ale tehnologiilor informaionale pentruaceasta ;metoda cadrului logic, diagramele de tip Gantt, Chart , "67 etc

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    54/129

    "entru asigurarea succesului unei campanii de atragere de fonduritre-uie )ndeplinite anumite condiii4 existena unui proiect scrisT -a de date cu posi-ili finanatori T alocarea de timp pentru atragerea fondurilorT alocarea de -ani pentru atragerea fondurilor T existena unei echipe specialiate )n atragerea fondurilor#

    ?n 7epu-lica 'oldo*a acti*ea un ir de organiaii donatoarede fonduri, fiecare a*)nd un specific al su# Cunosc)ndu=l, precum iurm)nd regulile enunate )n Ghidul sau regulileprogramului de finanareputei iniia o Campanie de atragere de fonduri#

    $.2.inantarea prin Programele de preaderare la -niunea uropeana

    ?n preent, la )nceput de secol, c@nd ordinea mondial seconcentrea )n 0urul unor centre de putere, este e*ident c 7epu-lica

    'oldo*a nu poate rm@nea )n afara acestor comuniti# :ndiscuta-il c pecontinentul european o astfel de putere este 5niunea 6uropean, a creiimportan politic i economic este )n continu cretere# 6ste ineficienti ineficace de a analia mecanismele, oportunitile, tehnicile '"nelu)nd )n consideraie orientrile pro=europene ale politicii economicedin 7epu-lica 'oldo*a# Necunosc)nd oportunitile de extindere a '"prin intermediul suportului fondurilor 56 ele se transform automat )nriscuri pe care statul nostru i le asum )n mod contient# Apar

    considera-ile dificulti la planificarea, implementarea, gestionarea,a-sor-ia, monitoriarea proiectelor europene )n 'oldo*a# &tudiereaacestei laturi a finanrii i derulrii de programe sau proiecte precum i ae*oluiei ei paralele cu extinderea 56 de*ine un imperati* al actualeisituaii )n care ne regsim#7ondurile europene sau asistena structural !pentru rile membre ale4$&FG

    3!6uropean Commission=)anual for the %hare *ecentralized 3mplementation "#stem,8russels, 1!!$, p#%.=%!

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    55/129

    6xist patru tipuri de fonduri europene41# 7ondul european de dezvoltare regional !7$*$&, cu

    programele sale :N6776G, destinat susineri regiunilor maipuin de*oltate, regiunilor aflate )n recon*ersiune economic saua celor cu dificulti structurale

    2# 7ondul social european !7"$&( un instrument menit sa spri0inefinanciar &trategia 6uropean de amplasare )n c)mpul muncii

    3# 7ondul $uropean de orientare i de garanii gricole !7$E/&,menit s spri0ine de*oltarea i reformele structurale )n onelerurale

    $# 3nstrumentul financiar pentru susinerea industriei piscicole,

    menit s spri0ine reformele )n sectorul piscicol#?n afar de acestea mai exist i ondul de Coeiune , creat )n1!!3 i menit s spri0ine rile mai puin prospere ale 5niunii ;Grecia,"ortugalia, :rlanda, &pania, ":8=ul crora este mai 0os de !^ din mediape 56< )n finanarea proiectelor de protecie a mediului i a celor )ndomeniul transportului# 8ugetul pentru perioada 2=2/ pre*edeaalocarea resurselor )n sum 1.2,$% miliarde 6uro pentru finanarea celorpatru tipuri de fonduri i 1. miliarde 6uro pentru ondul de Coeiune#sistena de transformare !pentru rile cu perspectiv de integrareeuropean, 'GHG -'GGI&

    ?n anul 1!.! 56 a lansat un program am-iios de asisten pentrurile 6uropei Centrale i de 6st ;programul "MA76

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    56/129

    spre sectorul pu-lic i spre de*oltarea sectorului pri*at ;$3,+^ din sumatotal

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    57/129

    spri0inite au fost cele din 8alcani i rile 8altice, cu, respecti* !,1. i 1,3$ euro per capita, fa de /,$ euro per capita pentru rile Piegrad#$1?nconsecin, exist discontinuiti inter=regionale destul de puternice,adesea incompati-ile cu principiile generale de alocare i gestionare afondurilor 56# Cum se poate explica, deseori, ca *olumul de asisten 56pe cap de locuitor pentru 8ulgaria este cam de dou ori mai mare dec)tcel alocat 7om@niei# Put )n termeni a-solui, asistena 56 pentru transformarearilor 6uropei Centrale i de 6st este destul de redus ;+,%!3 miliarde6uro )ntre 1!! i 1!!+

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    58/129

    ri candidate la aderare, pentru perioada 2=2/# "rogramul are un-uget de 1#1 mld# 6uro, dintre care $%2 mln# 6uro sunt reer*ate pentru7omania i 8ulgaria# "rogramul este complementar programului"MA76, fiind inclus )n aceeai strategie de coeiune economic isocial#

    :&"A este gestionat de irectoratul General pentru "olitic7egional# Acest fapt permite ;i< conectarea automat a rilor ;lamomentul aderrii la 56< la asistena structural pentru regiunile mai sla-de*oltate ale 56, inclusi* preluarea finanrii pentru proiectelor)ncepute )n cadrul :&"A )n cadrul politicii regionale a 56#

    &A"A7 ;"rogramul special de aderare pentru agricultur i

    de*oltare rural< a fost lansat )n 1!!!, a*)nd menirea de a a0uta rilecandidate la aderare s depeasc pro-lemele legate de a0ustareastructural )n domeniul agriculturii i )n sectoarele rurale, precum i )nimplementarea Acuis=ului comunitar pri*ind politica comun )nagricultur i legislaia corespuntoare# "rogramul era pre*ut pentruperioada 2=2/ i a a*ut un -uget anual de /% mln# 6uro pentrucele 1 ri candidate la aderare# 8ugetul pentru 7omania i 8ulgariapentru anul 2$ constituie 22%#2 mln# 6uro#Gestionarea programului afost preluat de irectoratul General pentru Agricultur a 56, ceea cepermite asigurarea continuitii proiectelor i dup aderarea rilor la 56#Ebiectivele asistenei de pre-aderare i relevana acestora pentru .)oldova

    iecare fond de pre=aderare are unul sau mai multe o-iecti*eproprii# Aceste o-iecti*e sunt legate de asistena de transformare, fiind, )nacelai timp, puternic ancorate )n *iitor# ?ntr=o anumit msur 56

    pornete de la ideea c acest a0utor repreint o aa numita fa decon*ergen# ?n acest fel "MA76 a )nceput a fi utiliat pentru a a0utarilor candidate s se pregteasc s -eneficiee de ondurile &tructuraledup aderare#L$$"ornind de aici, programul se concentrea asupra a douo-iecti*e principale4 consolidarea instituiilor i in*estiiile necesarepentru implementarea acCuis comunautaire ;cooperarea transfrontalier,coeiunea economic i social

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    59/129

    sectoarelor de protecie a mediului i a celui de transport )n conformitatecu legislaia comunitar# &A"A7 urmrete scopul de a susineeforturile rilor candidate )n domeniul de*oltriii rurale iimplementarea acCuis-ului comunautar )n domeniul agriculturii#?n cadrul "MA76 alocrile naionale plurianuale sunt determinate dectre Comisie )n funcie de numrul populaiei, ":8 pe cap de locuitor,reultatele precedenteL, necesitiL, capacitatea de a-sorptieL iprogresele )n implementarea "arteneriatului de aderare# "entru :&"AComisia utiliea aceleai criterii ca i pentru fondurile de coeiune#%rincipiile asistenei de pre-aderare

    Asistena de pre=aderare este construit pe urmtoarele principii4

    programare, decentraliare, co=finanare i e*aluarea automat agestionrii programelor, ceea ce poart o rele*an sporit pentrumoderniarea, democratiarea i a0ustarea capacitilor instituionale ale'oldo*ei la standardele europene )n caul trecerii la pregtirea spreaderare la 56#%rogramarea

    &pre deose-ire de asistena pentru transformare, cea de pre=aderare este plasat )ntr=un cadru unic de programare# "rincipiul deprogramare are drept -a "arteneriatul de aderare ;"A< definit de ctreConsiliul 6uropean de la 9uxem-ourg din decem-rie 1!!+# iecare "Asta-ilete o list de prioriti pe termeni scuri i mi0locii pentru fiecaredin rile candidate# "rioritile sunt sta-ilite )n funcie de domeniile*ulnera-ile ale fiecrei ri, unde se cer eforturi suplimentare pentrualinierea le normele europeneL# "MA76, :&"A i &A"A7 sunt supuseprincipiului de programare# ?n cadrul "MA76 fiecare ar candidat )i

    ela-orea propriul "rogram naional pentru adoptarea acuis=ului;"NAA

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    60/129

    produce un transfer parial de responsa-iliti unui coordonatornaionalL$% at)t la ni*elul de programare, c)t i la cel de e*aluare aprogramelor# "MA76 i :&"A sunt supuse principiului de decentraliare apriori, iar &A"A7 funcioneaa )n -aa decentralirii a posteriori.5o-finanarea

    Co=finanarea este un principiu -ine cunoscut statelor mem-re ale56 care -eneficia de fonduri structurale# :&"A i &A"A7funcionea dup acest principiu, )n timp ce "MA76 repreint oexcepie# :&"A poate finana p)n la +%^ dintr=un proiect# ?n cadrul&A"A7 contri-uia comunitar poate acoperi p)n la +%^ dincheltuielile unui proiect, iar )n caul )n care in*estiiile nu sunt

    generatoare de *enituri su-staniale ( chiar i 1^# &tatistic, )n cele maimulte cauri, a0utoarele europene nu depesc %^ din -ugetul total alproiectelor#%rograme de asisten !pentru rile %rocesului de "tabilizare isociere,

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    61/129

    Acest acord repreint pentru rile regiunii, o prim forma derelaii contractuale cu 56# e notat, c relaiile 7epu-licii 'oldo*a cu56 au fost formaliate )nc )n 1!!$ i ar putea fi a*ansate, )n caul)ntrunirii intereselor politice, )n forma unui Acord de &ta-iliare iAsociere, cu at@t mai mult cu c@t specificul procesului de transformare al7epu-licii 'oldo*a la aceast etap pro-ea o serie )ntreag desimilitudini cu cel al rilor -alcanice ;fragilitatea statului,fragmentariare cu efectele implicite asupra economiei, efecteleextinderii 56 spre 6st, etc#

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    62/129

    proiectului t2inning# ?n cadrul acestui program partenerii se anga0ea )negal msur pentru atingerea unor reultate -ine conturate )nc de lamomentul programrii proiectului# ocmai acest aspect distinge calitati*programele t2inningde alte programe comunitare, unde expertia 56 nu=i asum responsa-iliti clare pentru reultatele concrete ale proiectelori nu stimulea, )n acest fel, crearea unor parteneriate dura-ile# "eparcursul anului 2$ instrumentul T2inninga fost extins asupra tuturorrilor din 8alcani# Acesta nu este un program regional )n sine, ci doar uninstrument pus la dispoiia tuturor rilor din regiune, dar care urmea afi finanat prin intermediul alocrilor naionale CA7

    "roiecte T2inningsunt la moment )n plin desfurare )n Al-ania

    i Croaia# omeniile acoperite de acestea sunt cele mai di*erse4statistic, one de pri*are a li-ertii, audit intern, ail, *ame, poliia defrontier, inspecia sanitar la frontier, etc#

    5n alt program european, extins recent i asupra rilor acoperitede CA7& este 6'"5 ?n prima sa fa 6'"5& a fost lansat )nanul 1!! )n *ederea spri0inirii reformelor educaionale )n rile 6uropeiCentrale i de 6st# Aa numitul 6'"5& : ;1!!=1!!3< a a*ut drepto-iecti* primar reformarea )n*m@ntului superior dup cderea iduluide la 8erlin# e atunci programul a fost reno*at de trei ori ;empus ::,empus :: -is, i empus ::: ( 2=2/W6"s>< i

    sunt, de regul, spri0inite financiar pentru doi sau trei ani# empus ofer,de asemenea, aa numitele Granturi :ndi*iduale de 'o-ilitate ;:ndi*idual'o-ilit Grants >:'Gs>< persoanelor fiice anga0ate )n instituiisuperioare de )n*m@nt care lucrea )n anumite domenii specifice )nalte ri# empus spri0in nu doar instituiile superioare de )n*m@nt sianga0aii acestora, ci i instituii i organiaii non=academice, NG=uri,companii de -usiness, autoriti pu-lice, etc#"rogramul 6'"5&, este gestionat de irectoratul General pentru

    6ducaie i Cultur, 5nitate empus "rogramme ( 5&A>CanadaagreementsL i finanat de undaia 6uropean de raining#

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    63/129

    &:G'A ;&upport for :mpro*ement in Go*ernance and'anagement< este o iniiati* comun a Comisiei 6uropene i a 6C#9a moment, programul este finanat de ctre Comisia 6uropean igestionat de ctre 6C# "rogramul a fost lansat )n 1!!2 cu scopul de aspri0ini reformele administrati*e )n rile aflate )n traniie, )n special )ncele 1 ri candidate la aderare plus Al-ania, 8osnia=Merego*ina i'acedonia#:nteresant este c &:G'A gestionea un program de pre=aderare;finanat prin "MA76< i unul aa numit -alcanic ;finanat prinCA7&< , folosind din ce )n ce mai multe sisteme de mamagement iresurse tehnice comune#

    "rogramul 67A&'5& '5N5&$/

    este un program european decooperare de schim- academic, deschis pentru ri tere# Acest programofer, )ncep@nd cu anul academic 2$, studenilor i tinerilor cercettoridin 5craina, 7epu-lica 'oldo*a i 8elarus, posi-ilitate de a o-ine -ursede studiu i de cercetare )n rile 56# "rogramul are trei direcii# "rimadirecie *a finana ! cursuri de masterat 6rasmus 'undus# ?n acest fel*or fi oferite granturi pentru % a-sol*eni ai instituiilor superioare de)n*m)nt din rile tere )n rile 56 i pentru $ a-sol*eni din rile56 )n rile tere# Cea de=a doua direcie *a oferi c)te 1 de -urse decercetare pentru tineri din rile tere i din 56# irecia a treia *a spri0ini1 parteneriate )ntre programele de masterat 6rasmus 'undus iinstituii superioare de )n*m)nt din rile tere# urata programului estede % ani ;2$ =2.

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    64/129

    eose-irile de esen constau )n aspectul non=politic al programelor, lipsade condiionalitate, a-ordarea nedifereniat, accentul asupra asisteneitehnice ;cu un pachet de in*estiii foarte redus

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    65/129

    sta-ilitate regional ( inclusi* pre*enirea conflictelor, rea-ilitarei reconstrucie, securitate alimentar, etc##

    democratiare, drepturile omului ;inclusi* consolidarea societii

    ci*ile< securitate, 0ustiie i afaceri interne protecia mediului egalitatea sexelor educaie, sntate i protecie social cretere economic i de*oltarea sectorului pri*at reele de infrastructur

    securitate nuclear i non=proliferareaiecare strategie pe ar cuprinde un numr redus de aspecte din

    aceast list# Acestea sunt selectate )n -aa ;i< intereselor strategice decooperare )ntre ara in cau i 56 i ;ii< a tipului de srcie#"rogramul regional AC:& cuprinde aspectele menionate mai sus dinperspecti*a cooperrii transfrontaliere# Noul concept AC:& presupune,de asemenea, o legtur mai strns )ntre asisten i dialogul politic cu56 )n cadrul A"C=urilor sau a "lanurilor de Aciuni#

    3mplementarea i a(ustarea instituionalNoul concept AC:& se axea pe dou tipuri de proiecte4

    "roiecte mari, pe termen lung, flexi-ile la ni*el conceptual, -aatepe mai multe instrumente i orientate spre un anumit sector# Acesttip de proiecte *a lua, )n mod special, )n calcul capacitatea dea-sorpie a rilor )n cau#

    "roiecte mici i consultan pentru spri0inirea acti*itii NG=

    urilor, )n special )n domeniul democraiei i a drepturilor omului#?n *ederea accelerrii implementrii proiectelor sunt simplificate

    procedura i mecanismele de li*rare# 5n accent puternic se pune pecooperarea cu ali donatori internaionali i cu rile partenere )n proiecte#

    8ugetul 56 pentru 7epu-lica 'oldo*a pentru perioada 2$=2/ pre*edea fonduri )n sum de aproximati* 1 mln# anual# "e l)ngaceasta a fost deschis o linie de finanare in sum de % mln# la 8anca

    6uropean de :n*estiii pentru 5craina, 7usia, 'oldo*a i 8elarus pentrufinanarea proiectelor )n urmtoarele domenii4 protecia mediului,

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    66/129

    transport, telecomunicaii, infrastructur )n sectorul energetic, )n specialcoridoare trans=europene, cu aspect trans=frontalier# $+Polumul deasisten ce *a re*eni 7epu-licii 'oldo*a pe aceast cale nu este clarsta-ilit i *a ine de numrul i calitatea proiectelor propuse#%rograme n curs de implementare8

    AC:& spri0inea mai multe programe )n 7epu-lica 'oldi*a,printre care4

    = "rogramul de infrastructur la posturile de frontier 9eueni=5ngheni=Giurgiuleti ;)ncep@nd cu 1!!+

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    67/129

    :nstrumentul 6uropean de *ecintate:nstrumentul 6uropean de Pecintate ;:6P< *ine s completee, )ncep@ndcu anul 2+, sursele existente de asisten pentru rile *iate )n politicade *ecintate 56#?n Comunicarea sa din iulie 23 Comisia propusese trei alternati*epentru ela-orarea acestui instrument4

    1# 6xtinderea unui instrument existent de cooperare asupraconinuturilor i a arealului geografic al politicii de *ecinatateT

    2# Crearea unui 7egulament nou care ar gestiona :nstrumentul de*ecintate pentru finanarea acti*itilor )n cadrul i )n afara 56T

    3# Concentrartea eforturilor asupra unei mai -une coordinri )ntre

    instrumentele existente#up examinarea acestor opiuni poiia Comisiei este copiunea a doua rspunde cel mai exact naturii instrumentului propus i arpermite, )n consecin, depirea pro-lemelor actuale de coordonare#Comisia s=a pronunat, de asemenea, pentru folosirea unui singur capitolde -uget at@t pentru aciunile interne, c)t i pentru cele externe#:nstrumentul operea prin intermediul unui mecanism de gestionare unici cu un set unic de proceduri# ?n propunerea sa pri*ind perspecti*ele ianga0amentele financiare pentru anii 2+=213 Comisia include noul:6P )n setul celor ase instrumente financiare care *or spri0ini relaiileexterne ale 56 dup anul 2/#

    ?n ce pri*ete -aa 0uridic, tocmai datorit naturii duale ainstrumentului ;care acoper politica extern i coeiunea social ieconomic )n cadrul 56 i care are am-iia de a opera pe am-ele pri alefrontierei 56< nu exist precedente rele*ante )n scurta istorie a politicii

    de asisten 56# ?n acest domeniu se lucrea, la moment tiindu=se doarc instrumentul *a fi construit )n -aa principiilor programelortransfrontaliere existente, cum ar fi parteneriatul, programareamultianual i co=finanarea#?n conformitate cu Comunicarea Comisiei din iulie 23, :6P *a acoperigeografic )ntreaga frontier dintre statele mem-re ale 56, pe de o parte,i statele cuprinse )n politica de *ecintate a 56, pe de alt parte# :6P *aspri0ini cooperarea transfrontalier implic@nd -eneficiari din cel puin un

    stat mem-ru al 56 i un stat partener# :nstrumentul *a )nlocui toate

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    68/129

    programele transfrontaliere interne i externe existente din statelemem-re i statele din regiunile adiacente *iitoarei frontiere 56#

    :6P *a fi conceput )n -aa experienei acumulate pe parcursulsta-ilirii programelor de *ecintate pentru perioada 2$=2/# "unctelecheie ale instrumentului ram@n identice cu o-iecti*ele identificate )nComunicarea Comisiei din iulie 234

    = "romo*area de*oltrii dura-ile )n regiuni pe am-ele pri alefrontiereiT

    = ?ntreprinderea aciunilor comune )ntru depirea sfidrilorcomune )n domenii precum4 protecia mediului, ocrotireasntii, pre*enirea i com-aterea crimei organiateT

    = Asigurarea, prin aciuni comune, a unor frontiere eficiente isigureT= "romo*area aciunilor transfrontaliere locale de tip om=la=omL

    :6P *a finana proiectele comune ale statelor mem-re ale 56 iale partenerilor acestora din *ecintatea 56# &copul urmrit ine decomplementariarea instrumentelor de finanare interne i externe care, lamoment, pot opera doar pe una din prile frontierei 56# Comisia este deprere c noul :nstrument de *ecintate ar tre-ui s ofere spri0in rilor*iate, )n domeniul cooperrii transfrontaliere, )n c@te*a sectoarespecifice, adional celor acoperite de programele existente )n preent# ?nacest fel programele de *ecintate urmea s aduc o *aloare adugatla cooperarea regional, transnaional i transfrontalier, inclusi* pentruperioada 2$=2/#

    in punct de *edere al structurii :6P urmea s operee pe douci de finanare4

    %rima cale*a spri0ini cooperarea transfrontalier# "rogramele *orfi, )n cea mai mare parte, -ilaterale, dei programele multilaterale, )nspecial )n caul frontierelor maritime, nu sunt excluse# At@t )n faa deselectare a programelor, c@r i )n cea de implementare *or fi implicairepreentani ai autoritilor naionale, regionale i locale ale statelormem-re ale 56 i ale rilor partenere#

    5alea a doua *a oferi un spri0in mai flexi-il pentru cooperarealarga transnaional, implic@nd, iari, actori i -eneficiari at)t din statele

    mem-re ale 56, c@t i din rile partenere# omeniile prioritare decooperare *or fi4 protecia mediului, securitatea energetic,

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    69/129

    telecomunicaii i reele de transport, ocrotirea sntii, pre*enirea icom-aterea crimei organiate#

    ?n ce pri*ete bugetul, Comisia a anunat deciia de a ma0ora*olumul de fonduri alocate anual pentru :6P, )n comparaie cuprogramele de *ecintate din anii 2$=2/# Cu toate acestea nu esteclar, care *a fi proporia resurselor alocate pentru programele i proiectelefinanate pe prima cale i pentru cele finanate pe calea a doua, dup cumnu exist claritate nici asupra proporiei resurselor care *or re*eni rilor56 i aa numitelor ri partenere#

    9a momentul actual rile *iate, 'oldo*a inclusi*, dispun deanumite posi-iliti de a=i promo*a interesele la capitolul asisten prin

    intermediul planurilor de aciuni, acestea ser*ind, )n conformitate cuComunicarea Comisiei din 12 mai 2$ 6uropean Neigh-ourhood"olic# &trateg paperL, drept punct de referin pentru programareaa0utoarelor 56#

    Polumul de fonduri care *a fi reer*at pentru :nstrumentul dePecintate nu se cunoate la moment# iindc politica de *ecintateurmea s de*in o prioritate a 56, fondurile programelor existente sauale succesoarelor acestora urmea s fie ma0orate su-stanial# Comisiaexaminea, de asemenea, posi-ilitatea deschiderii anumitor programecomunitare cu profil cultural, educaional, de protecie a mediului, tehnic,tiinific i pentru rile cuprinse )n politica de *ecintate#

    "rogramul$rasmus mundusa fost de0a extins asupra 7epu-licii'oldo*a, 5crainei i 7epu-licii 8elarus# 6xtinderea programului Tempus;*ersiunea Tempus plus< asupra rilor cuprinse )n politica de *ecintateeste, de asemenea, posi-il# "lanurile de aciuni urmea doar s fac

    referin la anumite domenii concrete care ar putea fi spri0inite prinintermediul acestor programe#7eformarea i moderniarea sistemelor de )n*m)nt fiind o

    condiie )n sine pentru competiti*itatea economic i pentru sta-ilitateapolitic i social, accesarea acestor programe este considerat a fi de oimportan ma0or# ?n consecin se spoate spune c con0unctura actualse preint, )n pofida gradului redus de flexi-ilitate al Comisiei la acestcapitol, drept una mai mult sau mai puin fa*ora-il pentru expunerea

    propriilor puncte de *edere )n legtur cu conectarea la anumite programesau proiecte existente#

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    70/129

    Concluion)nd asupra celor expuse principiile i schemeleela-orate p)n )n preent pentru :nstrumentul de Pecintate, acesta pare aspri0ini )n egal msur rile mem-re ale 56 i aa numitele ripartenere#

    "roporia anga0amentelor financiare nu este specificat, rilecuprinse de politica de *ecintate risc@nd s -eneficiee, )n pofidama0orrii anunate a fondurilor fa de programele existente la moment;)n caul 'oldo*ei AC:&< de mai puine resurse )n termeni a-solui# &=ar putea )ncerca solicitarea unui model de descentraliare a nouluiinstrument de *ecintate similar cu cel aplicat )n asistena de pre=aderare#'oldo*a ar tre-ui s insiste )n "lanul ei de Aciuni cu 56 ca instrumentul

    de *ecintate s conin c)t mai multe elemente ale unui program deasisten pentru transformare ;de exemplu, dupa modelul "MA76 cu su-=programele acestuia4 Jopppentru de*oltarea sectorului pri*at, /reen at$astpentru protecia mediului, 5$, T$)%4" plus pentru educaie itiin, ?ien pentru domeniul social, "3/) pentru instruireafuncionarilor, *emocrac# pentru formarea elitelor i consolidareasocietii ci*ile, etc#

    ")n )n preent )ncep)nd cu anul 2+, s=a pus un accent sporit peproiectele cu caracter transfrontalier cu 7om@nia# :nstrumentele det2inning )n curs de ela-orare i capacitatea de a-sor-ie a fondurilortocmai )n acest domeniu *a ser*i drept criteriu de -a pentru sta-ilireamar0ei de fonduri )n cadrul :nstrumentului de *ecintate# ?n consecin,cola-orarea cu 7om@nia la acest capitol ar tre-ui s constituie o prioritate#

    =% Utili'area tehnologiilor in)orationale >n ManageentulProiectelor

    %.1.Microsoft Pro'ect

    at fiind faptul c '" a de*enit at)t de rsp)ndit )n )ntreaga lume,iar gradul su de complexitate este )n continu cretere se ela-orea

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    71/129

    softuri ;programe pentru calculator< tot mai a*nsate care faciliteaoperarea cu di*erse componente ale proiectului, simplific raionaliareautilirii resurselor de timp i a celor materiale etc

    5n astefel de program este)icrosoft %ro(ect !parte component aprogramelor din pachetul )" Effice&. '" stochea informaiile despreproiect )n -aa de date proprie# '" utiliea apoi aceste informaiipentru a calcula i menine programul proiectului i costurile acestuia, )nconsecin realiarea planului# Cu c@t numrul informaiilor furniate *afi mai mare cu at@t mai precis *a fi planul# '" pstrea aceste informaii)n celule ce conin date specifice, gen numele acti*itii, durate, costuri#9a fel ca i o foaie de calcul ta-elar, '" afiea reultatele imediat#

    dat ce sunt introduse toate informaiile '" furniea informaiireferitoare la momentele de de-ut i de sf@rit a acti*itilor, resurselenecesare, data final a proiectului, etc

    "rincipalele informaii de care are ne*oie '" 4Acti*itileTuratele acestoraT ependenele dintre acti*itiT 7esurseleT Costurile#:nstrumentele utiliate )n administrarea proiectului sunt4 C@mpurile speciale pentru a identifica o informaie specificT a-ele i moduri de *iualiare care afiea informaiile ce

    doresc a fi *erificateT iltre i grupuri ce se concentrea pe informaiile care necesit

    atenie#:nstrumentele puse la dispoiie de '" sunt4iprirea diferitelor rapoarteale proiectuluiT "u-licarea ca pagina e- a proiectuluiT 5n sistem de e=mail pentru a transmite altora detalii despre proiect T$.

    %.2.P/( #0art pert4n alt instrument de programare este %$T 5hart $9pert. !%5$&."C6 este un program de management al proiectelor, utiliat pentru

    creearea i preentarea proiectelor cu a0utorul diagramelor "67#Ca instrument de planificare, "C6 permite schiarea rapid a

    planului proiectului prin simple clicK=uri i Hdrag and dropL a acti*itilori a dependenelor dintre acestea#

    Cu du-lu clicK=uri se introduc facil informaii adiionale precum

    $.#info#umfclu0#ro>masterat>Resurse>'anagement>pro0ect#ppt

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    72/129

    duratele, momentele de )ncepere i finaliare a acti*itilor#5n exemplu simplu de diagrama "67 4$!

    "lanurile create )n "C6 pot fi utiliate at@t independent c@t i prinintermediul '" sau al oricrui program capa-il s foloseasc formatul#mpx ;'icrosoft "ro0ect file format

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    73/129

    Acti*itatea reumat este termenul folosit pentru a denumi o acti*itate ceconine mai multe su-acti*iti# &e folosete pentru o mai -unstructurare )n caul planurilor complexe#6xemplu de plan cu acti*iti i acti*iti reumat 4%

    iagramele "67 nu afiea acti*itile ca o list# e aceea dacse realiea o diagram "67 dintr=un proiect '" nu *or fi afiate dec@tacti*itile ce au dependene#

    "C6 permite *iualiarea diagramelor )n di*erse moduripresta-ilite ;de asemenea este posi-il configurarea unor a-loanepersonaliate

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    74/129

    *iagrama 5%) !5%) 5hart - )etoda *rumului 5ritic&

    +iagraa CPM ;C"' Chart< este, ca si diagrama "67, ungrafic de retea ;NetoK iagram< deoarece arata legaturile dintree*enimente si acti*itati ;la fel ca si diagrama "67, spre deose-ire dediagrama Gantt

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    75/129

    ulterioare

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    76/129

    12$ of 131Ane?a I

    Matricea Logic

    +escriere IndicatoriConstrangeri si

    o#ortunitati

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    77/129

    O0iectivegenerale

    Care este o-iecti*ul general alproiectului Y

    Care sunt indicatorii pentruo-iecti*ele generaleY

    'entionati care sunt o-stacoleleprecum si conditiile fa*ora-ile _

    /co#ul#roiectului

    Care sunt o-iecti*ele specifice aleproiectuluiY

    Care este elementul ino*ator pecare proiectul d*s il aduceY

    Care sunt indicatorii cantitati*ii calitati*i care *or indica

    dac i )n ce msur

    o-iecti*ele specifice aleproiectului au fost realiateY

    'entionati care sunt o-stacolele

    precum si conditiile fa*ora-ile _

    Re'ultate#reconi'ate

    Care sunt reultatele preconiateale proiectuluiY

    Care sunt indicatorii caremsoar reultatele i )n ce

    msur proiectul atingereultatele preconiateY

    'entionati care sunt o-stacoleleprecum si conditiile fa*ora-ile _

    Activit(iCare sunt acti*itile ce *or fi

    desfasurate pentru a atingereultatele estimateY

    Resurse

    'entionati care sunt o-stacoleleprecum si conditiile fa*ora-ile _

    Care sunt resursele necesarepentru realiarea acti*itatilor

    ;umane, materiale, etc< Y

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    78/129

    . of 131Ane?a II

    /tructura ProiectuluiCa#ania @Edi)icarea deocra(iei !i integrit(ii #rin ac(iunea

    tinerilor

    Cu#rins7$% &copuri i o-iecti*e*% Coninutul campaniei,% 8eneficiarii, grupul int-% escrierea acti*itilor.% ura-ilitatea campaniei

    =% "lan calendarisitcB% 8uget

    1# /co#ul4 "articiparea acti* a tineretului aparin)ndminoritilor etno=culturale la procesul de luare a deciiilorpentru democratiare i integritatea 7epu-licii 'oldo*aO0iective generale4

    :# Inclu'iunea social !i civic a tinerilor din regiunile

    'oldo*ei compact populate de minoriti etnice#::# +e'voltarea regional a 'oldo*ei prin creterea

    moti*rii tinerilor de participa acti* la reformarea, progresul iintegrarea localitilor rurale ale rii#O0iective o#era(ionale4 instruirea !i in)orati'area ;)n domeniul cadruluilegislati*, instituirea i funionarea NG, acti*ism social i

    *oluntariat, formarea a-ilitilor de leadership i lucrul )n echip,cola-orarea cu organele de putere de stat, relaiilor cu pu-licul imedia #a# < tinerilor aparin)nd minoritilor etno=culturale promo*area i implimentarea *alorilor internaionalein domeniul dre#turilor oului, toleranei, antidiscriminrii )nr@ndurile tineretului din 'oldo*a

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    79/129

    crearea unui mediu fa*ora-il pentru cola0orarea !icoo#erare a tineretului )n *ederea atingerii scopurilor isoluionarea pro-lemelor locale, regionale i naionale de ordin

    politic, economic, social, cultural, educaional cre!terea #artici#ativit(ii ci*ile i sociale atineretului i promo*area aciunilor comunitare )orarea unei re(ele na(ionale ce ar includeasociaiile, organiaiile, grupurilor de iniiati* locale ale tinerilor )ondarea a , Cetre In)o&culturale regionale pentrususinerea i promo*area iniiati*elor tinerilor ce locuiesc )n regiunilerii compact populate de minoriti etnice consolidarea ca#acit(ilor ONG regionale prinunificarea forelor mai multor categorii sociale i etnice, care au sco#)inal educa(ia 5 de*olta capacitile cogniti*e, de acumulare decunotine intelectuale, de asimilare a tehnicilor i metodeloreducaiei non=formale< sensi0ili'area o#iniei #u0lice la pro-lemeletineretului din regiuni ;iolare geografic, social, lipsa unei

    infrastructuri prielnice pentru instruire, dificulti de acces lainformaie etc#nd inorit(ilorna(ionale !i la statutul 4uridic al organi'a(iilor lor#

    Legea Nr%,-=.&I cu #rivire la )unc(ionarea li0ilor vor0ite#e teritoriul Re#u0licii Moldova

    Planul de Actiuni Uniunea Euro#eana &Re#u0lica Moldova;aspecteledrepturilor si li-ertile fundamentale ale omuluipat> . ile 1 %/ %/

    ')ncare1per> . ile

    ;3 mese 2 pauede cafea)ntors 1 %12 %128irotica;carnet,stilou,map,-aidge< set 1 $ $Mandouts set 1 2 2

    &alariul pentru traineri pers>i . / $.

    Mirtie format A$;8allet 5ni*ersal .g>m2

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    91/129

    &tiKere set 1-uc 2 + 1$Mirtie format A$ color set 2+-uc 2 + 1$

    Arenda tehnicii de lucru ;flip chart,ecran,proiector,laptop,amplificator, -oxenregistrare )iscal1 Adresa#o!tal a institu(iei1 Adresa de e&ail a institu(iei1 e0 #age 1Ti#ulorgani'a(iei 1Nuele !i #renuele re#re'entantului legal1 Func(ia

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    106/129

    re#re'entantului legal 1+ate de contact ale re#re'entantului legal !telDfa9De-mail&$%. +E/CRIEREA PARTENERULUIa< P rugm preciai c@nd a fost )nfiinat organiaia partenera i care sunt

    principalele sale acti*iti# otodat, preentai moti*ele implicrii )nacest proiect#!ma9im =,Q pagin&.

    5*6 +ATE +E/PRE PROIECT*%$ O"IECTIELE PROIECTULUI%rezentai obiectivulDobiectivele generalDe i scopul proiectuluiQ

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    107/129

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    108/129

    PACETUL +E FINANJARE AL PROIECTULUI,%$% +ETALIEREA CO/TURILOR PROIECTULUI PE FIECARE CATEGORIE +E CELTUIAL

    Cod +enuire cheltuialaloaretotal Lei

    $ * ,A% Cheltuieli eligi0ile

    I% Cheltuieli #entru consultan( !i e?#erti'

    II% Cheltuieli cu #ersonalulnchirieri1 leasing !i asigurriM.' 5heltuieli cunchirierea de cldiri, sedii pentru managementul proiectuluiA

    M.< 5heltuieli cu nchirierea de spaii pentru desfurarea diverselor activiti specifice proiectuluiA

    M.F 5heltuieli cu nchirierea de echipamenteA

    M.R 5heltuieli pentru nchiriere servicii de transportA

    M.Q 5heltuieli pentru nchiriere mi(loace de transport

    !!

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    109/129

    Cod +enuire cheltuialaloaretotal Lei

    $ * ,M.M 5heltuieli pentru nchiriere mobilier !diverse bunuri&A

    M.I 5heltuieli pentru nchirierea de instalaiiA

    M.H 5heltuieli cu ratele de leasing pentru mi(loace de transportA

    II% Cheltuieli cu achi'i(ia de ateriale consua0ileI.' 5heltuieli cu achiziia de consumabile aferente activitilor desfurate n cadrul proiectuluiA

    III% Cheltuieli generale de adinistra(ie

    H.'5heltuieli cu servicii de comunicaii !telefoane, fa9, internet, servicii potale i de curierat, acces la bazede date&A

    H.n categoria i4loacelor )i?e sau a o0iectelor de inventarnecesare i#leentrii #roiectului

    % Cheltuieli #entru achi'i(ia de active )i?e necor#orale

    '=.' 5heltuieli cu achiziia de aplicaii informatice'=.< 5heltuieli cu achiziia de licene

    '=.F 5heltuieli cu achiziia de brevete

    '=.R 5heltuieli cu achiziia de mrci

    '=.Q 5heltuieli cu achiziia de no2 ho2

    I% Cheltuieli #entru servicii in)oratice !i de counica(ii

    1

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    110/129

    Cod +enuire cheltuialaloaretotal Lei

    $ * ,

    ''.'3nstalare, ntreinere i reparare echipamente informatice, de comunicaii, periferice de calcul iinstalaiiA

    ''.< Pntreinere, actualizare i dezvoltare aplicaii informatice.

    II% Ta?eIII% Cheltuieli #entru in)orare1 counicare !i #u0licitate

    I% Cheltuieli cu achi'i(ionarea de #u0lica(ii >n )orat ti#rit !i2sau electronic !i a0onaente

    'R.' 5heltuieli cu abonamente la publicaii de specialitateA

    'R.dificulti se confrunt comunitatea *s# lasoluionarea crora proiectul ar putea contri-ui poiti*YT

    8# Care msuri pot fi )ntreprinse pentru aceasta Y TC# Cine *or fi -eneficiarii proiectului YT# e ce resurse *ei a*ea ne*oie pentru aceasta YT6# Care pot fi partenerii proiectului Y T# Care pot fi sursele de finanare ale proiectului YTG# Care poate fi contri-uia *s# ;a organiaiei *s#< )n cadrul

    proiectului YTM# Care *a fi impactul proiectului YT

    :# Cine )si *a asuma responsa-ilitatea de a coordona i care *or fimem-rii echipei de management Y TW# Cum *ei estima reultatele o-inute cantitati* i calitati* YTD# Cum *or fi multiplicate i desiminate reultatele Y T9# Cum *a continua e*oluia proiectului odat cu finaliarea

    finanrilor YT'# Ce importan are proiectul pentru *s# personal i profesionalYT

    1$$

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    127/129

  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    128/129

    1%# C7]' Gor0 >"pri(in %entru 3ntreprinzatori )atricea 5adru-?ogic @,p#$

    1/# ana 8erceanu, H'atricea cadru logicL 'aster 'anagementul"roiectelor Al-a :ulia 2%

    1+# N# "osta*aru )anagementul %roiectelor, ed# 'atrix 7om,8ucureti 22, p# 32

    1.# Consiliul National al :ntreprinderilor "ri*ate 'ici si 'i0locii din7omania,"lanificarea proiectului, 8ucuresti, 22

    1!# '# oma, N# 'rgrit = 'anagement in construcii# "lanificareai organiarea execuiei lucrrilor de construcii, 6ditura6conomic, 8ucureti, 22, p# 23/

    2# 9ar4 naliza drumului critic, 6ditura \tiinific, 8ucureti,

    1!/.21# H"lanificarea i -ugetarea multianual a in*estiiilorL, 'anual6la-orat :n Cadrul "roiectului :df Grant No#f %12$/,8ucuret: 2%, p#%

    22# 6uropean Commission=)anual for the %hare *ecentralized3mplementation "#stem, 8russels, 1!!$, p#%.=%!

    23#$uro-$st, N .. Kforme de la gestion de lLaide e9tKrieure,2, p#:P.

    2$# W#B#Cusorth, #7#ranKs )anagement de proiect al rilor ncurs de dezvoltare:'AN, ed# All, 8ucureti, 2$, p# $3

    2%# 7aportul Comisiei 6uropene4aport anual asupra programului%N$, ;23< 22.

    2/# Ctlin Ga-riel P@rtopeanu )anagementul 5iclului de %roiect5nitatea de 6*aluare a 6uropeAid Cooperation ffice:nstitutul 6uropean din 7om@nia, 23, p# 3/

    2+# 5nitatea Consolidat pentru :mplementarea i 'onitoriarea"roiectelor )n omeniul Agriculturii, finanate de 8anca'ondial ;5C:'"A 8'masterat>Resurse>'anagement>pro0ect#ppt

    132

    http://www.cnipmmr.ro/http://www.cnipmmr.ro/http://www.info.umfcluj.ro/masterat/Resurse/Management/project.ppthttp://www.info.umfcluj.ro/masterat/Resurse/Management/project.ppthttp://www.info.umfcluj.ro/masterat/Resurse/Management/project.ppthttp://www.cnipmmr.ro/http://www.cnipmmr.ro/http://www.info.umfcluj.ro/masterat/Resurse/Management/project.ppt
  • 8/10/2019 Manual 1,Turcanu

    129/129

    2!# http4>>ec#europa#eu>europeaid>multimedia>pu-lications>pu-lications>manuals=tools>t11[en#htm ##ipp#md>pu-lic>-i-lioteca>++>ro>asistenta56

    3#%ro(ect )anagement T-13T F, #training=outh#net>:N6G7A:N>X>"u-lications>tKits>tKit3>tKit3#pdf

    31# #smepro0ects#ro32# #lgi#is#edu#ro>"roiecte>$^22"reentari>'atricea

    ^29ogica^2a^2"roiectului#pdf33# #apu--#ro>ocuments>"ostuni*ersitar>"olitia[comunitara>'

    ANAG6'6N59["7:6C697[:#ppt3$# #managementul=proiectelor#ro>3%# #plandeafacere#ro>utorial>e=ce=este=necesar=un=plan=de=

    afacere>3/# &isK, one, #sims#-erKele#edu>courses>is2.>s2>Mistor=of="'#htm

    http://www.ipp.md/public/biblioteca/77/ro/asistentaUEhttp://www.training-youth.net/INTEGRATION/TY/Publications/tkits/tkit3/tkit3.pdfhttp://www.training-youth.net/INTEGRATION/TY/Publications/tkits/tkit3/tkit3.pdfhttp://www.lgi.is.edu.ro/Proiecte/4%2020Prezentari/Matricea%20Logica%20a%20Proiectului.pdfhttp://www.lgi.is.edu.ro/Proiecte/4%2020Prezentari/Matricea%20Logica%20a%20Proiectului.pdfhttp://www.apubb.ro/Documents/Postuniversitar/Politia_comunitara/MANAGEMENTUL_PROIECTELOR_I.ppthttp://www.apubb.ro/Documents/Postuniversitar/Politia_comunitara/MANAGEMENTUL_PROIECTELOR_I.ppthttp://www.sims.berkeley.edu/courses/is208/s02/History-of-PM.htmhttp://www.sims.berkeley.edu/courses/is208/s02/History-of-PM.htmhttp://www.ipp.md/public/biblioteca/77/ro/asistentaUEhttp://www.training-youth.net/INTEGRATION/TY/Publications/tkits/tkit3/tkit3.pdfhttp://www.training-youth.net/INTEGRATION/TY/Publications/tkits/tkit3/tkit3.pdfhttp://www.lgi.is.edu.ro/Proiecte/4%2020Prezentari/Matricea%20Logica%20a%20Proiectului.pdfhttp://www.lgi.is.edu.ro/Proiecte/4%2020Prezentari/Matricea%20Logica%20a%20Proiectului.pdfhttp://www.apubb.ro/Documents/Postuniversitar/Politia_comunitara/MANAGEMENTUL_PROIECTELOR_I.ppthttp://www.apubb.ro/Documents/Postuniversitar/Politia_comunitara/MANAGEMENTUL_PROIECTELOR_I.ppthttp://www.sims.berkeley.edu/courses/is208/s02/History-of-PM.htmhttp://www.sims.berkeley.edu/courses/is208/s02/History-of-PM.htm