manual de avalúos de la financiera rural

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  • 7/25/2019 Manual de Avalos de La Financiera Rural

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    Manual de Avalos de la Financiera Rural

    MANUAL DE AVALOS DE LA FINANCIERA RURAL

    (Vigente a partir del 17 de abril de 2013)

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    Manual de Avalos de la Financiera Rural

    Nombre Puesto Firma

    Lic. Araceli Guadalupe MargainPitman

    Director General Adjunto Jurdico yFiduciario

    Firmado

    Nombre Puesto Firma

    Lic. Roselina Isela Palacios

    GonzlezSubdirector Corporativo Fiduciario Firmado

    Nombre Puesto Firma

    Arq. Erick Morales de la Pea Gerente de Avalos Firmado

    CARTULA DE AUTORIZACIN Y ACTUALIZACIN

    Fecha de emisin: 20/12/2010

    Actualizacin: 22/07/201114/10/201115/11/201119/04/201214/12/201216/04/2013

    Aprobado por:

    Revisado por:

    Elaborado por:

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    Manual de Avalos de la Financiera Rural

    ndice:

    1. INTRODUCCIN 12. OBJETIVO 32.1 Objetivos Especficos. 32.1.1 Prestacin de Servicios de Avalos en la Financiera Rural. 32.1.2 Seleccin, Actuacin y Evaluacin del Perito Valuador en el Padrn

    Nacional de Valuadores de la Financiera Rural.3

    2.1.3 Catlogo de Funcionarios Autorizados para Revisar y Certificar Avalos. 32.1.4 Otorgamiento de Descuentos. 32.1.5 Devoluciones a Usuarios del Servicio de Avalos. 32.1.6 Pago de Honorarios a Peritos Valuadores por la prestacin del

    Servicio de Avalos.3

    2.1.7 Elaboracin de Reportes de Valor para Convenios Judiciales yTratamientos de Cartera.

    3

    3. ALCANCE 44. FUNDAMENTO LEGAL 45. POLTICAS 55.1 Polticas Generales. 55.2 Polticas Especficas. 55.2.1 Prestacin de Servicios de Avalos en la Financiera Rural. 55.2.2 Seleccin, Actuacin y Evaluacin del Perito Valuador en el Padrn

    Nacional de Valuadores de la Financiera Rural.7

    5.2.3 Catlogo de Funcionarios Autorizados para Revisar y Certificar Avalos. 125.2.4 Otorgamiento de Descuentos. 12

    5.2.5 Devoluciones a Usuarios del Servicio de Avalos. 145.2.6 Pago de Honorarios a Peritos Valuadores por la prestacin delServicio de Avalos.

    15

    5.2.7 Elaboracin de Reportes de Valor para Convenios Judiciales yTratamientos de Cartera.

    16

    6. RESPONSABILIDADES 20Responsabilidades Especficas 20

    6.1 Prestacin de Servicios de Avalos en la Financiera Rural. 206.2 Seleccin, Actuacin y Evaluacin del Perito Valuador en el Padrn

    Nacional de Valuadores de la Financiera Rural.22

    6.3 Catlogo de Funcionarios Autorizados para Revisar y Certificar Avalos 236.4 Otorgamiento de Descuentos. 24

    6.5 Devoluciones a Usuarios del Servicio de Avalos. 246.6 Pago de Honorarios a Peritos Valuadores por la prestacin del

    Servicio de Avalos.25

    6.7 Elaboracin de Reportes de Valor para Convenios Judiciales yTratamientos de Cartera.

    27

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    Manual de Avalos de la Financiera Rural

    7. DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO 29Procedimientos Especficos

    7.1 Prestacin de Servicios de Avalos en la Financiera Rural. 29

    7.2 Seleccin, Actuacin y Evaluacin del Perito Valuador en el PadrnNacional de Valuadores de la Financiera Rural.

    33

    7.3 Catlogo de Funcionarios Autorizados para Revisar y Certificar Avalos. 357.4 Otorgamiento de Descuentos. 377.5 Devoluciones a Usuarios del Servicio de Avalos. 387.6 Pago de Honorarios a Peritos Valuadores por la prestacin del Servicio de

    Avalos.42

    7.7 Elaboracin de Reportes de Valor para Convenios Judiciales y Tratamientosde Cartera.

    45

    8. DIAGRAMA DE FLUJO 488.1 Prestacin de Servicios de Avalos en la Financiera Rural. 488.2 Seleccin, Actuacin y Evaluacin del Perito Valuador en el Padrn

    Nacional de Valuadores de la Financiera Rural.

    49

    8.3 Catlogo de Funcionarios Autorizados para Revisar y Certificar Avalos. 508.4 Otorgamiento de Descuentos. 518.5 Devoluciones a Usuarios del Servicio de Avalos. 528.6 Pago de Honorarios a Peritos Valuadores por la prestacin del Servicio

    de Avalos.54

    8.7 Elaboracin de Reportes de Valor para Convenios Judiciales y Tratamientosde Cartera.

    56

    9. FORMATOS E INSTRUCTIVOS DE LLENADO 579.1 Prestacin de Servicios de Avalos en la Financiera Rural. 599.2 Seleccin, Actuacin y Evaluacin del Perito Valuador en el Padrn

    Nacional de Valuadores de la Financiera Rural.115

    9.3 Catlogo de Funcionarios Autorizados para Revisar y Certificar Avalos. 1219.4 Otorgamiento de Descuentos. 1239.5 Devoluciones a Usuarios del Servicio de Avalos. 1259.6 Pago de Honorarios a Peritos Valuadores por la prestacin del Servicio

    de Avalos.132

    9.7 Elaboracin de Reportes de Valor para Convenios Judiciales y Tratamientosde Cartera.

    135

    10. PRCTICAS Y CRITERIOS PARA LA FORMULACIN DE AVALOS 157

    11. APLICACIN DE TARIFAS DEL SERVICIO DE AVALOS 15812.13.

    13.1

    GASTOS DE VIAJE Y VITICOS DE PERITOS VALUADORESGLOSARIO

    Texto del Manual.

    161163

    16313.2 Texto de Diagramas de Flujo. 169

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    1. INTRODUCCIN:

    1.1 Creacin de laFinanciera Rural

    1.2. Objeto de laFinanciera Rural,conform e a la LOFR

    Financiera Rural es un Organismo Descentralizado de laAdministracin Pblica Federal, sectorizado en la Secretara deHacienda y Crdito Pblico, con personalidad jurdica y patrimoniopropios, creada en trminos de la Ley Orgnica de la FinancieraRural (LOFR), mediante Decreto publicado en el Diario Oficial dela Federacin del 26 de diciembre de 2002.

    Conforme al artculo 2 de la LOFR, la Financiera Rural tiene comoobjeto coadyuvar a realizar la actividad prioritaria del Estado de

    impulsar el desarrollo de las actividades agropecuarias, forestales,pesqueras y todas las dems actividades econmicas vinculadasal medio rural, con la finalidad de elevar la productividad, ascomo mejorar el nivel de vida de su poblacin. Para elcumplimiento de su objeto, entre otros, prestar el servicio deavalos sobre actividades relacionadas con su objeto, que tendrnla misma fuerza probatoria que las leyes asignan a los hechos porcorredor pblico o perito.

    1.3. Apro bacin d el Manualde A valos

    El Manual de Avalos de la Financiera Rural fue aprobado por

    el H. Consejo Directivo en su Tercera Sesin Ordinaria del 18 dejulio de 2003, facultndose al Comit de Operacin como lainstancia para aprobar modificaciones, ajustes o adiciones aeste documento y a sus procedimientos de avalos.

    1.4. Concep tos Gen erales La Financiera Rural en cumplimiento a sus facultades y con lafinalidad preponderante de adecuar su marco de actuacin a lassanas prcticas en el otorgamiento del servicio de avalos sobreactividades relacionadas con su objeto, criterios y estndaresinternacionales, ha definido sus normas y procedimientos enmateria de Avalos, que buscan adems fortalecer la seguridad yel buen desempeo de la actividad preponderante en laInstitucin.

    Asimismo, a la Financiera Rural se le menciona en esteManual, de manera indistinta, como la Financiera o la Institucin.

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    1.5. Estructu ra e

    Integracin del Manual La estructura del Manual se ha desarrollado considerando loslineamientos, polticas, normas, conceptos, reglas y dems

    normatividad aplicable al servicio de Avalos.

    El Manual est integrado por 7 procedimientos, a travs de loscuales se describen de manera particular y detallada, cada una delas actividades que conforman el proceso de Avalos de laFinanciera Rural y, por 3 apartados correspondientes a: i).Prcticas y Criterios para Formulacin de Avalos, ii). Aplicacinde Tarifas del Servicio de Avalos, iii). Gastos de Viaje y Viticosgenerados por la visita de campo a los bienes a valuar.

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    2. OBJETIVO:Estandarizar los criterios para la formulacin de avalos y dar a conocer lasdisposiciones que rigen para la consecucin de las operaciones de crdito a las que

    deben apegarse todas las reas de la Financiera Rural que estn involucradas en elproceso de Avalos, con el propsito de que al aplicarlas, se garantice una operacingil, eficiente, segura y apegada a la legislacin, normatividad y reglamentacinaplicables.

    2.1 Objetivos Especficos:2.1.1 Prestacin de Servicios de Avalos en la Financiera Rural.

    Contar con procedimientos y metodologas que permitan proporcionar servicioscon alto nivel tico y de calidad que aseguren que los avalos seanconfiables y certeros, en proteccin de los intereses de los usuarios y de la propiainstitucin.

    2.1.2 Seleccin, Actuacin y Evaluacin del Perito Valuador en el Padrn Nacional

    de Valuadores de la Financiera Rural.Establecer los lineamientos de seleccin y registro, que deben cumplir los peritosvaluadores para su integracin en el Padrn Nacional de Valuadores de laFinanciera Rural; as como los mecanismos para evaluar su actuacin ydesempeo.

    2.1.3 Catlogo de Funcionarios Autorizados para Revisar y Certificar Avalos.Contar con un catlogo de los Funcionarios de la Financiera Rural autorizadospara revisar y certificar avalos a bienes otorgados en garanta de crdito y deesta forma dar certeza y transparencia, a los usuarios del servicio de avalos.

    2.1.4 Otorgamiento de Descuentos.Establecer las directrices para realizar descuentos de los honorarios a cobrar,sobre el costo total del servicio de avalos.

    2.1.5 Devoluciones a Usuarios del Servicio de Avalos.Reembolsar la(s) cantidad(es) depositada(s) por concepto de avalo(s) resultantesde un saldo a favor o por cancelacin del servicio y realizar las afectacionescontables de dicha operacin.

    2.1.6 Pago de Honorarios a Peritos Valuadores por la prestacin del Servicio deAvalos.Realizar el pago de honorarios a peritos valuadores externos por los avalospracticados a la Financiera Rural, una vez que haya(n) sido pagado(s) por elsolicitante del servicio y, realizar los movimientos contables correspondientes adicha operacin.

    2.1.7 Elaboracin de Reportes de Valor para Convenios Judiciales y Tratamientosde Cartera.

    Estandarizar los criterios a los que deber sujetarse el Jefe de Departamento deCoordinacin Regional de Gestin de Avalos y el Ejecutivo de FinanciamientoRural o Ejecutivo de Cobranza en la elaboracin, revisin y suscripcin delReporte de Valor para convenios judiciales y tratamientos de cartera de crditosemproblemados.

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    3. Alcance.Este procedimiento aplica a las siguientes reas.Direccin General Adjunta de Jurdica y Fiduciaria.Direccin General Adjunta de Finanzas y Operaciones.Coordinaciones Regionales.Subdireccin Corporativa Fiduciaria.Subdireccin Corporativa de Normatividad de Crdito.

    Agencia Corporativa de Crdito Rural.Gerencia de Avalos.Gerencia Fiscal y de Cuentas por Pagar.Gerencia de Control de Tesorera.Gerencia de Contabilidad.Gerencia de Concentracin y Dispersin de Recursos Crediticios.Departamento de Gestin de Avalos en las Coordinaciones Regionales.

    Agencia Estatal de Crdito Rural.

    Agencia de Crdito Rural

    4. Fundamento Legal.Ley Orgnica de la Financiera Rural.Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crdito.Ley de Instituciones de Crdito.Ley de Desarrollo Rural Sustentable.Ley de Ahorro y Crdito Popular.Ley de Ttulos y Operaciones de Crdito.Ley General de Bienes Nacionales.Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.

    Ley de Expropiaciones.Ley Agraria.Ley de Aguas Nacionales.Ley del IVA.Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y en su caso suscorrelativos en las diferentes Entidades Federativas.Ley Ambiental del Distrito Federal y en su caso la homologa en las diferentesEntidades Federativas.Ley General de Asentamientos Humanos, Planes Parciales de Desarrollo.Urbano, Declaratorias de Usos Destinos, Reservas y Lmites.Estatuto Orgnico de la Financiera Rural.

    Leyes Catastrales de las diferentes Entidades Federativas.Cdigo Financiero del Distrito Federal o sus correlativos en las diferentesEntidades Federativas.Circular numero 1462 emitida por la Comisin Nacional Bancaria y deValores.Disposiciones de carcter general en materia prudencial, contable y para elrequerimiento de informacin aplicables a la Financiera Rural, emitidas por laSecretara de Hacienda y Crdito Pblico.

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    5. Polticas.5.1 Polticas Generales.5.1.1 Estas normas y polticas son aplicables a toda la actividad de valuacin que

    realice la Financiera Rural, en operaciones de primer y segundo piso, y suobservancia y aplicacin son obligatorias para todo el personal de la FinancieraRural.

    5.1.2 Corresponder al Comit Fiduciario y de Avalos resolver cualquier situacinno prevista en el presente Manual.

    5.2 Polticas Especficas.5.2.1 Prestacin de Servicios de Avalos en la Financiera Rural.5.2.1.1 Previo a la solicitud del servicio, se elaborar un presupuesto con el valor

    estimado que el cliente refiere sobre el bien a valuar.5.2.1.2 Deber existir una solicitud del cliente elaborada por la Financiera Rural

    para que se pueda prestar el servicio de avalos.La solicitud deber contener cuando menos:

    Datos completos relativos al solicitante y al bien a valuar.Fecha y firma del solicitante.Propsito del avalo.Informacin necesaria para realizar el avalo.Formalizacin del servicio.

    Solo para aquellas solicitudes de avalos de Pequeos Productores oAcreditados que se encuentren reestructurando lneas de crdito de hasta70,000 UDI con garantas de bienes muebles y de 300,000 UDI con garantasde bienes inmuebles que se ingresen al amparo de los Programas de Apoyo,el Agente Estatal o Agente de Crdito Rural deber anexar:a) Oficio F-ES-AV-04-01-2013, sealando lo siguiente:

    La documentacin establecida para la solicitud de apoyo se encuentra

    completa y requisitada conforme se establece en las Reglas de Operacin delos Programas de Apoyo de la Financiera Rural, y,El propsito del avalo, es decir, Otorgamiento o Reestructura de crdito.

    b) Solicitud de Apoyo FR-RO-01.c) Solicitud de Crdito.

    5.2.1.3 Se deber dejar constancia de la contratacin del servicio de avalos, una vezfirmada la solicitud por el cliente e impresa la ficha de anticipo.

    5.2.1.4 El anticipo se determinar de conformidad con lo establecido en las Polticaspara la Aplicacin de Tarifas en la Prestacin del Servicio de Avalos en laFinanciera Rural.

    5.2.1.5 Para la asignacin de avalos se deber considerar la ubicacin del bien avaluar respecto al rea de influencia del perito valuador.

    5.2.1.6 La asignacin de un avalo deber corresponder a la especialidad requerida yen lo posible, en forma consecutiva entre los valuadores externos, de maneraque no se concentre el trabajo en alguno o algunos de dichos valuadores.

    5.2.1.7 En la revisin que se efecte a los avalos, los funcionarios facultados por laFinanciera Rural, debern verificar lo siguiente:

    Revisin de la forma (formato acorde a la especialidad).Que el formato se presente debidamente requisitado, sin omitir ningn

    dato previsto en el mismo.Se verificar que se encuentren debidamente anexados y relacionados los

    datos y explicaciones complementarias, informacin, documentacin basepara el anlisis del avalo y reporte fotogrfico.

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    Que el enfoque o enfoques, datos y valores contenidos en el avalo seencuentren debidamente soportados.

    5.2.1.8 Los Funcionarios autorizados para revisar y certificar avalos sern:Oficinas Corporativas:

    El Director General Adjunto Jurdico y Fiduciario;El Subdirector Corporativo Fiduciario;El Gerente de Avalos;El Coordinador de rea de Avalos;Coordinaciones Regionales:El Coordinador Regional.El Gerente Jurdico.El Jefe de Departamento de Coordinacin Regional de Gestin de Avalos.

    5.2.1.9 La certificacin de los avalos deber ser realizada por personal autorizadopor la Financiera Rural y acreditado con tal carcter en el Catlogo deFuncionarios autorizados para revisar y certificar Avalos.

    5.2.1.10Para la certificacin de avalos por los funcionarios autorizados y facultados porla Financiera Rural, se deber observar lo siguiente:Estampar el sello de la Financiera Rural en cada una de las hojas queconforman el avalo, utilizando siempre papel membretado de sta.Rubricar cada una de las hojas que conforman el avalo por el funcionarioautorizado para tal efecto y por el valuador involucrado.Firmar tanto por el funcionario autorizado como por el valuador asignado pararealizar el avalo.

    5.2.1.11Cada una de las reas de Avalos de la Financiera Rural deber registrar yconservar por un periodo de cinco aos, la siguiente informacin:

    Solicitud del avalo.Original y copia del avalo debidamente certificado.

    Soporte documental, tcnico y memoria de clculo.Acuse de recibo de entrega del avalo.5.2.1.12 Para la prestacin del servicio de avalos al amparo de los Programas de

    Apoyo de la Financiera Rural se deber observar lo establecido en el Programapara la Reduccin de Costos de Acceso al Crdito contenido en las Reglas deOperacin de los Programas de Apoyo de la Financiera Rural para Acceder alCrdito y Fomentar la Integracin Econmica y Financiera para el DesarrolloRural, en las que se seala las caractersticas, descripcin, montos yespecificaciones de los apoyos para el pago de avalos, as como en el ManualOperativo del Programa antes referido.

    5.2.1.13 Lo sealado en el numeral anterior, ser aplicable, siempre y cuando se cuentecon la disponibilidad presupuestal, en caso contrario, el solicitante absorber el

    costo del avalo correspondiente al 50% de la cantidad que resulte a cobrarconforme a la Aplicacin de Tarifas del Servicio de Avalos.5.2.1.14 Los Productores que no sean elegibles para recibir el apoyo para el pago del

    avalo, debern absorber el costo del servicio conforme a la Aplicacin deTarifas del Servicio de Avalos.

    5.2.1.15 En el supuesto de que el costo del avalo resulte mayor al monto mximo delapoyo a autorizar, el Beneficiario deber cubrir con recursos propios ladiferencia que resulte del costo total del avalo respectivo.

    5.2.1.16 Tratndose de Pequeos Productores o Acreditados que se encuentrenreestructurando lneas de crdito de hasta 70,000 UDI con garantas de bienesmuebles o de 300,000 UDI con garantas de bienes inmuebles que resulten

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    elegibles de apoyo para el pago del avalo, no les ser aplicable el requisito decubrir el pago de anticipo y/o finiquito para que pueda prestarse el servicio deavalos, sin embargo, ser necesario que el apoyo haya sido pagado al PeritoValuador para que las reas de Gestin de Avalos en las Coordinaciones

    Regionales puedan entregar los avalos solicitados.5.2.1.17 Las reas de Gestin de Avalos en la prestacin de todos los servicios

    solicitados solo podrn entregar los avalos, una vez que el cliente hayacubierto el 100% (cien por ciento) del costo de los mismos.

    5.2.2 Seleccin, Actuacin y Evaluacin del Perito Valuador en el PadrnNacional de Valuadores de la Financiera Rural.

    5.2.2.1 La solicitud para incorporarse al Padrn Nacional de Valuadores de laFinanciera Rural deber acompaarse de los siguientes documentos:Curriculum vitae actualizado.Copia de acta de nacimiento.Copia de identificacin oficial vigente con fotografa y firma autgrafa.

    Copia del ttulo profesional.Copia de la cdula profesional.Copia de toda la documentacin que acredite su trayectoria como valuador(Diplomas, logros obtenidos, certificados, constancias, reconocimientos,cartas de recomendacin, etc.).Constancia de participacin en el padrn de la(s) institucin(es) de crdito conquienes colabore a la fecha, en su caso.Constancias que acrediten su trayectoria profesional (cartas de referencia endonde se haga constar el puesto ocupado, el tiempo que se labor y eldesempeo mostrado), en su caso.Constancias de estudios de postgrado de cursos de actualizacin afines a laactividad y con validez curricular, en su caso.

    Copia de dos avalos en cada una de las especialidades en las que cuentecon registro realizados en fecha reciente.Copia de la cdula de identificacin fiscal.Relacin del equipo mobiliario, infraestructura tecnolgica (equipo de computo,software, cmaras, GPS, scanner, impresoras, faxes, copiadoras, etc.) yrecursos materiales con que cuenta para la prestacin del servicio de avalos.Comprobante de domicilio reciente (recibo telefnico, luz, predial agua).Copia del estado de cuenta bancario en el que se identifique la cuenta CLABE.

    5.2.2.2 El perito valuador deber cumplir con los siguientes requisitos:Ser profesional con estudios afines a la especialidad valuatoria para la cual

    solicita registro, o contar con experiencia equivalente, as como tenerconocimientos sobre los procesos econmicos y sociales que afectan el valor

    de los bienes.Comprobar el desarrollo profesional y la experiencia en la prctica de avalos,

    as como en la especialidad de que se trate, mediante constancias deasistencia a cursos, seminarios u otros eventos de capacitacin conacreditacin a Curriculum, as como por medio de avalos realizados.

    Contar con la adecuada y suficiente infraestructura fsica, tecnolgica y derecursos materiales que garanticen el desempeo de un trabajo de alta calidady eficiencia.

    Obtener y mantener el registro vigente expedido por la Financiera Rural parala realizacin de avalos en la especialidad en que preste sus servicios.

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    5.2.2.3 La incorporacin al Padrn de la Financiera Rural se realizar a travs delos Jefes de Departamento de Gestin de Avalos de las CoordinacionesRegionales de la Financiera Rural de que se trate conforme a susrequerimientos, la cual deber hacerse del conocimiento de la Direccin

    General Adjunta Jurdica y Fiduciaria a travs de la Subdireccin CorporativaFiduciaria.

    5.2.2.4 Para la asignacin y realizacin de avalos, se debern formalizar por escrito laprestacin del servicio de avalos, mediante la firma del contrato deprestacin de servicios profesionales.

    5.2.2.5 Durante el ltimo bimestre de cada ao, la Financiera Rural evala eldesempeo del perito valuador para considerar si se renueva o no su contratopor un ao ms.

    5.2.2.6 Para evaluar el desempeo del perito, se contar con un Programa permanentede revisin y control, basado en los trabajos asignados y desarrollados por elperito valuador, en el cumplimiento de las clusulas contractuales, en las quese tomarn en cuenta los puntos que se refieren en el Formato de Evaluacin

    de Peritos Valuadores.5.2.2.7 Los Departamentos de Gestin de Avalos de las Coordinaciones Regionales,

    debern comunicar a la Direccin General Adjunta Jurdica y Fiduciaria atravs de la Gerencia de Avalos las altas y bajas del Padrn Nacional deValuadores, dentro de un periodo de diez das hbiles siguientes a la fecha delos movimientos.

    5.2.2.8 Una vez incorporado al Padrn, el valuador deber mantenerse actualizado entemas afines a la prctica valuatoria, debiendo acreditar cuando menos 30horas anuales, mediante constancias expedidas por Colegios, Institutos deValuacin o Instituciones Educativas, las cuales deber acreditar ante elDepartamento de Gestin de Avalos de su competencia a ms tardar el 30 denoviembre del mismo ao para evaluar su permanencia en el Padron de

    Valuadores de la Financiera Rural.5.2.2.9 El perito valuador nicamente podr actuar a nombre de la Financiera Rural, de

    acuerdo al contrato de prestacin de servicios formalizado.5.2.2.10 El perito valuador no promover en forma particular sus servicios como

    valuador por parte de la Financiera Rural, de tal manera que induzca al errorcon respecto a los otros avalos que realice.

    5.2.2.11 El perito valuador no deber practicar avalos diferentes a su especialidad o alos que no est capacitado o reconocido oficialmente por la autoridad, es decir,deber actuar de acuerdo a su competencia.

    5.2.2.12 El perito valuador debe cuidar su prestigio con sentido de honradez,responsabilidad, respeto, preparacin y constancia, pretendiendoinvariablemente la excelencia en la calidad de sus servicios.

    5.2.2.13 El perito valuador deber prestar sus servicios en forma oportuna, diligente ytransparente, evitando peritajes y prcticas inconsistentes que perjudiquen suimagen y confiabilidad.

    5.2.2.14 El perito valuador deber de abstenerse de realizar avalos, en situaciones enlas que se presuponga que pueda existir prdida de objetividad y puedan poneren riesgo a la Financiera Rural.

    5.2.2.15 El perito valuador tendr la facultad discrecional de aceptar o rechazar larealizacin de un avalo, cuando contravenga sus principios de tica, sinnecesidad de fundar y motivar su resolucin, salvo en el caso denombramiento de oficio en el que la declinatoria debe ser justificada.

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    5.2.2.16 El perito valuador tiene la obligacin de cumplir con las formalidadesexigidas por la(s) autoridad(es) y las instituciones bancarias a las cuales prestasus servicios, evitando fomentar el ejercicio de la profesin, con aquellosque no estn capacitados en la materia, as como de utilizar indebidamente ypara estos efectos, su nombre, firma, registros o servicios profesionales.

    5.2.2.17 El perito valuador deber rehusar la atencin de cualquier avalo, cuandouna vez conocido el bien a valuar, su contexto, el mercado al que seenfrenta, etc., no sea posible sustentar el valor del mismo, debiendoinformar a la Financiera Rural dicha situacin para que ste tome lasmedidas necesarias sin menoscabo de su capacidad y profesionalismocomo valuador.

    5.2.2.18 Las irregularidades en las que incurra el perito valuador y que sern motivo dela aplicacin de medidas correctivas, sern de manera enunciativa ms nolimitativa, las siguientes:Ocultar o proporcionar informacin falsa para su incorporacin y permanenciaen el padrn. Reportar datos y conclusiones que no correspondan a la

    realidad dentro del avalo.Manipular los valores del avalo tendiente a beneficiar o perjudicar al cliente oa la Financiera Rural.Elaborar algn avalo no confiable, sin apegarse a lo establecido en el Manualde Avalos de la Financiera Rural.Suspensin o cancelacin de algn registro relativo a la prctica valuatoriaotorgado por autoridad competente como resultado de prcticas indebidas.No haber actuado de conformidad con el contrato de prestacin de servicios.

    Aplicar una metodologa no adecuada o injustificada.Promover en forma particular sus servicios como valuador a nombre de laFinanciera Rural sin enterar a la propia institucin.Incurrir en cualquier irregularidad que implique actuar fuera de tica. Reincidir

    en cualquiera de las conductas anteriores.5.2.2.19 En caso de que algn servidor pblico de la Financiera Rural se encuentre

    involucrado en alguna de las irregularidades contenidas en el presenteapartado, se deber dar aviso al rgano Interno de Control de la Institucin, aefecto de que ese rgano proceda a deslindar responsabilidades.

    5.2.2.20 Medidas correctivas.Con independencia de la evaluacin anual, cuando de la revisin, inspeccin yvigilancia, o por cualquier otro medio, se detecte o determine incumplimiento dealgn ordenamiento legal o administrativo, realizacin de actividades encondiciones que revelen incapacidad tcnica o falta producto de lasirregularidades, aplicables a la materia en relacin con la actividad valuatoriadel presente manual, la Financiera Rural podr aplicar las medidas correctivas

    correspondientes, tales como: amonestacin, suspensin, baja del padrn yrescisin de contrato.

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    Manual de Avalos de la Financiera Rural

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    FALTA. SANCIN APLICABLE.1. Cuando el valuador no proporcione

    copia de la documentacin que

    permita actualizar su expediente overificar el cumplimiento de susobligaciones administrativas.(Ejemplo: Constancia del RegistroFederal de Contribuyentes cuandoexista algn cambio en el mismo).

    Amonestacin verbal y suspensin delvaluador hasta en tanto no haga entrega de la

    documentacin requerida.

    2. Demuestre una actitud pococooperativa hacia la institucin. Porejemplo: que no acuda a reunionesde trabajo, no brinde apoyo alpersonal de las reas de Avalos dela Financiera Rural, demuestre poco

    inters, no acuda cuando se lerequiera a visitas de inspeccin conpersonal de las reas de Avalos dela Financiera Rural para verificarinformacin de sus trabajos, norealice las aclaraciones que se leindiquen, etc.

    Amonestacin verbal. Transcurrido unperiodo de diez das hbiles, el valuador nomodifica su actitud, se le amonestar porescrito; en la segunda amonestacin porescrito se le suspender por tres meses; en latercera ocasin se proceder a la rescisin

    del contrato.

    3. Cuando en las rdenes de trabajoasignadas, presente retrasoreiterados en su atencin, deacuerdo a la complejidad de cadacaso (tanto para las visitas, recoger

    la orden junto con el expediente,como para realizar y entregar eltraba o encomendado .

    Amonestacin verbal. Transcurrido unperiodo de diez das hbiles, el valuador nomodifica su actitud, se le amonestar porescrito; en la segunda amonestacin porescrito se le suspender por tres meses; en la

    tercera ocasin se proceder a la rescisindel contrato.

    4. Delegue el trabajo en terceraspersonas sin el consentimiento de laFinanciera Rural. Si adems sedetecta que los valores referidos enlos trabajos, no corresponden a larealidad, se rescindir el contrato yse notificar al rea jurdica para queroceda como corres onda.

    Amonestacin verbal. Transcurrido un periodode diez das hbiles, el valuador no modificasu actitud, se le amonestar por escrito; en lasegunda amonestacin por escrito se lesuspender por tres meses; en la terceraocasin se proceder a la rescisin delcontrato.

    5. Haya proporcionado informacin o

    documentacin falsa paraincorporarse al padrn de valuadores.

    Se dar de baja del padrn y se rescindir el

    contrato en forma inmediata al conocimientode la falta.

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    6 Cuando se detecte en una revisin,que el valuador en formaintencionada, en un avalo refiri unvalor no sustentado y que discrepasignificativamente a la realidaddebido a su presunto dolo onegligencia, o refiere un bieninexistente o que no corresponde albien descrito en la orden de trabajo oen el expediente proporcionado.

    Se dar de baja del padrn y se rescindir elcontrato en forma inmediata al conocimientode la falta. Asimismo, si como resultado deesta falta se ocasionara un quebrantoimportante a la Financiera Rural, se notificaral rea jurdica para que proceda comocorresponda.

    7. Por no ajustarse a las disposicionescontenidas en la Circular 1462, de laComisin Nacional Bancaria y deValores, al presente Manual, alcontrato de prestacin de servicios ocualquier otro ordenamiento legal,administrativo aplicable con laactividad valuatoria,

    Amonestacin verbal. Transcurrido unperiodo de diez das hbiles, el valuador nomodifica su actitud, se le amonestar porescrito; en la segunda amonestacin porescrito se le suspender por tres meses; en latercera ocasin se proceder a la rescisin

    del contrato.

    8. No concurrir cuando se le cite paraque haga las aclaracionespertinentes.

    Se dar de baja del padrn y se rescindir elcontrato de prestacin de servicios.

    En el supuesto que se aplique alguna medida correctiva a un valuador por parte de losDepartamentos de Gestin de Avalos de las Coordinaciones Regionales, se deber daraviso de inmediato a la Direccin General Adjunta Jurdica y Fiduciaria por conducto dela Subdireccin Corporativa Fiduciaria y a travs de la Gerencia de Avalos de laFinanciera Rural, para que sta proceda a registrar la medida aplicada y en su caso, a

    darlo de baja de su Padrn Nacional de Valuadores, con independencia de que no sepodr asignar trabajo al perito valuador que sea suspendido mientras dure dicha situacino se le rescinda su contrato.

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    Manual de Avalos de la Financiera Rural

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    5.2.2.21 Aplicacin de las medidas correctivas.Las acciones que integran el procedimiento a seguir para la aplicacin de lasmedidas correctivas por conducto de la Subdireccin Corporativa Fiduciaria,consistirn en:Reunir los elementos suficientes y necesarios para calificar la irregularidad.Requerir al perito valuador para que exponga lo que a su derecho convengarespecto de la irregularidad detectada.Levantar acta en la que queden asentados los hechos, declaraciones yconsideraciones, as como la manera en la cual se evaluaron lasirregularidades correspondientes. En caso de que el perito valuador se le citepara que haga las aclaraciones pertinentes y no concurra, se dejarconstancia de dicha situacin.Resolver de acuerdo con todos los elementos reunidos sobre la aplicacin delas medidas correctivas que correspondan a la gravedad de la conductarealizada por el perito valuador.

    Aplicar y notificar la medida correctiva que corresponda en razn de lagravedad de la conducta del perito valuador.Guardar acuse de recibo de toda notificacin al perito valuador e integrar a suexpediente.Reasignar a la fecha de aplicacin de la medida correctiva correspondiente,los avalos pendientes o bien los que estuviera realizando el perito valuadorque sea suspendido o dado de baja del padrn.

    5.2.3 Catlogo de Funcionarios Autorizados para Revisar y Certificar Avalos.5.2.3.1 Los funcionarios facultados para la integracin del Catalogo de Funcionarios

    autorizados para revisar y certificar avalos sern:Oficinas centrales.

    Director General Adjunto Jurdico y Fiduciario.Subdirector Corporativo Fiduciario.Gerente de Avalos.Coordinador de rea de Avalos.Coordinaciones Regionales:Coordinador Regional.Gerente Jurdico.Jefe de Departamento de Coordinacin Regional de Gestin de Avalos.

    5.2.3.2 La informacin requerida del funcionario que integrar el citado catlogo,deber constar por escrito en el formato de "Cedula de identificacin deFuncionario" que para tal efecto establezca la Subdireccin Corporativa

    Fiduciaria a travs de la Gerencia de Avalos y registrar dicha informacin enel Sistema Informtico de Avalos.

    5.2.3.3 Se deber actualizar en el Sistema informtico de Avalos cada vez queexistan altas y/o bajas de personal que revise y certifique avalos.

    5.2.3.4 En el caso de que el Funcionario con clave para revisar y certificar avaloscause baja de la institucin, la Gerencia de Avalos asignar a esa clave, elestatus de "inactivo".

    5.2.4 Otorgamiento de Descuentos.5.2.4.1 Se podrn otorgar descuentos de hasta un 50% de los honorarios a cobrar, en

    los siguientes casos:

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    SUJETOS DE DESCUENTO POR TIPO DE CLIENTE

    *CLASIFICACIN DECLIENTE DE LA FR.

    ** CALIFICACIN DE RIESGO.PORCENTAJE DEDESCUENTO (%).

    Cliente Preferente

    A-1 50

    A-2 40B 30

    Cliente HabitualA-1 30

    A-2 20B 15

    OtrosA-1 15

    A-2 10

    B 5

    Cliente Nuevo

    Score Aprobado(igual menor a 200,000 UDI) 15

    Pre-calificacin(mayor a 200,000

    UDI)

    A-1 15

    A-2 10

    B 5

    * Conforme al Manual de Normas y Polticas de Crdito de la Financiera Rural.* * Se considerar la calificacin del trimestre inmediato anterior, que se otorgaconforme a la metodologa de calificacin de cartera crediticia de la FR.

    SUJETOS DE DESCUENTO POR VOLMEN

    Cualquier clasificacin ycalificacin de riesgo del

    cliente, que solicite ms decinco avalos en una misma

    fecha.

    NMERO DE AVALOSSOLICITADOS.

    PORCENTAJE DEDESCUENTO (%).

    31- MAS 40

    16 - 30 30

    11 - 15 20

    5 - 10 10

    5.2.4.2 En el supuesto que el sujeto aplique para las dos tablas, se autorizar elporcentaje de descuento que resulte mayor.

    5.2.4.3 Los descuentos aplicarn para los acreditados y los potenciales acreditados delas Empresas de Intermediacin Financiera (EIF), conforme a las reglasanteriores (clasificacin y nivel de riesgo de las EIF) y el volumen ser sobre eltotal de operaciones que solicite la EIF.

    5.2.4.4 La solicitud de descuento deber constar por escrito con la justificacincorrespondiente y firma al calce del Coordinador Regional y del Jefe deDepartamento de Coordinacin Regional de Gestin de Avalos, siempre quese cuente con la conformidad del perito valuador y no implique un detrimento

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    en la calidad del avalo.La documentacin requerida para autorizar y aplicar descuento (s) por tipo decliente ser la siguiente:

    Solicitud de descuento F-ES-AV-10-01-2010.

    Documento que indique la clasificacin de cliente y calificacin de riesgoemitida por la Agencia de Crdito, Gerencia de Anlisis de Crdito de laCoordinacin Regional o del Corporativo.

    Carta elaborada por el cliente mediante la cual solicite el descuento.5.2.4.5 Para la autorizacin y aplicacin de descuentos por volumen se requerir de la

    siguiente documentacin:Oficio solicitud de descuento firmada por el Jefe de Departamento de

    Coordinacin Regional de Gestin de Avalos.Copias fotostticas de las solicitudes de avalos emitidas por el Sistema

    Informtico de Avalos.Carta elaborada por el cliente mediante la cual solicite los descuentos.

    5.2.4.6 Cuando se solicite un descuento en la Agencia de Crdito Corporativa, suTitular, deber entregar a la Gerencia de Avalos, la solicitud de descuento conla justificacin correspondiente y firma al calce de la misma.

    5.2.4.7 En el supuesto de que se solicite un avalo sobre un bien que ya hubiere sidovaluado por la Financiera Rural en un plazo no mayor a dos aos, con motivode la actualizacin de los valores, se podr autorizar un descuento del 50% delos honorarios por el servicio de avalo, a la cantidad que resulte de aplicar latarifa que corresponda.

    5.2.4.8 Tratndose de servicios de avalos solicitados por dependencias y entidadesde la Administracin Pblica Federal, Estatal Municipal, se podr aplicar undescuento hasta del 30% por el pago del servicio, previa justificacin delrequirente del avalo.

    5.2.4.9 Todos los descuentos otorgados en los trminos sealados en los numeral5.2.4.1, deber hacerse del conocimiento del Comit Fiduciario y de Avalos demanera semestral, es decir, en su Tercera y Sexta Sesin Ordinaria del aoque corresponda.

    5.2.5 Devoluciones a Usuarios del Servicio de Avalos.5.2.5.1 Proceder la devolucin de cantidades depositadas cuando se cumpla al

    menos uno de los supuestos siguientes:Cuando el anticipo depositado por el cliente exceda el costo total del servicio.Cuando el (los) depsito (s) realizado (s) por el cliente haya sido

    extemporneo y que por tal motivo, se cancele el trmite del serviciosolicitado a la Financiera Rural.

    Cuando exista manifestacin expresa del cliente en el sentido de norequerir el servicio, siempre que dicha manifestacin sea comunicada a laFinanciera Rural de manera escrita antes de la visita de campo del peritovaluador asignado.

    Cuando el cliente realice el depsito con una referencia distinta a laproporcionada por las reas de Gestin de Avalos de la Financiera Rural o ala especialidad a valuar, siempre que el depsito se realice en alguna de lascuentas que la Financiera Rural tiene abiertas con las Instituciones de Crditodel pas y sea reclasificado a la cuenta de Avalos.

    5.2.5.2 La devolucin ser improcedente cuando el cliente haya depositado elanticipo y no el finiquito, siempre que el servicio de avalo haya sido realizado.

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    5.2.5.3 Cuando por situaciones propias o ajenas a la Financiera Rural, exista lanecesidad de llevar a cabo la devolucin parcial o total por el pago delservicio de avalos, cuyo Impuesto al Valor Agregado (IVA) haya sido enteradoa la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, la devolucin se rembolsaral 100%, siempre y cuando el solicitante requisite y entregue a la Agencia elformato F-ES-AV-12-01-2010 o F-ES-AV-13-01-2010 segn corresponda,

    5.2.5.4 Cuando el cliente solicite la reclasificacin de recursos de una referencia deavalos a otro concepto, el avalo deber ubicarse en el estatus de Canceladoo Finiquitado.

    5.2.5.5 Cuando el Cliente solicite la reclasificacin y aplicacin directa a la comisin oamortizacin de crdito cuyo impuesto haya sido enterado a la Secretara deHacienda y Crdito Pblico, dicha reclasificacin se realizara al 100%, siemprey cuando el solicitante requisite y entregue a la agencia el formato establecidopara ese fin.

    5.2.5.6 En caso de que el cliente realice un pago a una referencia distinta delnmero de avalo que se le otorg, la Agencia deber solicitar la reubicacindel recurso depositado errneamente.

    5.2.5.7 La Financiera Rural cuando as lo determine, pagar a los solicitantes lasdevoluciones de recursos, mediante transferencia electrnica a sus cuentasbancarias en un plazo no mayor a 7 das hbiles contado a partir de larecepcin de la documentacin en la Gerencia de Avalos.

    5.2.6 Pago de Honorarios a Peritos Valuadores por la prestacin del Serviciode Avalos.

    5.2.6.1 El perito valuador cobrar a la Financiera Rural por concepto de honorarios el50% de la cantidad que perciba la Financiera Rural por cada avalo practicado,conforme a la aplicacin de tarifas en la prestacin del servicio de avalos enla Financiera Rural vigentes a la fecha en que se practique, considerando demanera adicional, los gastos de viaje y viticos que en su caso se generen porla inspeccin fsica de los bienes a valuar, los cuales sern con cargo alsolicitante del avalo.

    5.2.6.2 Slo, en los casos que as lo determine el Comit Fiduciario y de Avalos, elporcentaje a pagar por concepto del servicio de avalos, ser pactado enconjunto con el perito valuador de acuerdo a las caractersticas del avalo arealizar.

    5.2.6.3 En la prctica de avalos de bienes muebles en los que no se cuente con larelacin de inventarios para su elaboracin y se tenga que realizar sta, secobrarn estos servicios por parte del perito valuador, adicionalmente alcosto total del servicio de avalo.

    5.2.6.4 En la prctica de avalos bienes inmuebles, en los que no se proporcionan

    planos y se tenga que medir el inmueble a valuar, se cobrarn estos serviciospor parte del perito valuador, adicionalmente al costo total del servicio deavalo.

    5.2.6.5 Los pagos al perito valuador se realizarn en un plazo no mayor a 15 dashbiles, contados a partir de la entrega del (los) recibo (s) de honorarios delServicioen la Gerencia de Avalos yuna vez que el cliente haya cubierto el100% del costo del avalo.

    5.2.6.6 En el supuesto que el solicitante del avalo no cubra el importe total de loshonorarios correspondientes, solo se pagar al perito valuador el 50% delporcentaje que corresponda, sobre la cantidad que se haya pagado como

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    anticipo.5.2.6.7 El perito valuador deber presentar a los Departamentos de Gestin de

    Avalos en las Coordinaciones Regionales el(los) recibo(s) por concepto dehonorarios en original anexando el formato F-ES-AV-17-02-2012Comprobacin de gastos de viaje y viticos, en los trminos de lasdisposiciones fiscales vigentes,

    5.2.6.8 La Financiera Rural pagar a los peritos valuadores por medio de transferenciaelectrnica a sus cuentas bancarias indicadas en el Contrato de Prestacin deServicios.

    5.2.6.9 La Financiera Rural en la prestacin del servicio de avalos solicitado porPequeos Productores o Acreditados que se encuentren reestructurandolneas de crdito de hasta 70,000 UDI con garantas de bienes muebles o de300,000 UDI con garantas de bienes inmuebles al amparo de los Programasde Apoyo, en el cual no se haya realizado pago de anticipo y/o finiquito por elservicio, cubrir los honorarios al Perito Valuador hasta que la Agencia deCrdito autorice el apoyo y el rea responsable de su aplicacin realice su

    dispersin.5.2.6.10 Cuando el costo del avalo requerido por los solicitantes sealados en el

    numeral anterior, resulte mayor al monto mximo del apoyo, el Beneficiariopagar con recursos propios la diferencia que resulte para cubrir el costo totaldel avalo respectivo directamente al Perito Valuador, debiendo acreditar elpago con la ficha de depsito bancaria respectiva ante la Agencia de CrditoRural.

    5.2.7 Elaboracin de Reportes de Valor para Convenios Judiciales yTratamientos de Cartera.

    5.2.7.1 Deber existir una solicitud del cliente elaborada por el Ejecutivo deFinanciamiento Rural o Ejecutivo de Cobranza segn corresponda, para que

    se pueda prestar el servicio.La solicitud deber contener cuando menos:

    Datos relativos al solicitante y del bien a estimar su valor.Propsito del Reporte de Valor.Informacin necesaria para realizar el Reporte de Valor.Fecha y firma del solicitante.

    5.2.7.2 El Titular de la Agencia de Crdito Rural solicitar a peticin del deudor, laelaboracin del Reporte de Valor, dejando constancia que el destino deldictamen, ser para reestructuracin de crdito, celebracin de convenio

    judicial y tratamientos de cartera de crditos emproblemados, cuando:

    (i) Se detecte un deterioro fsico en la garanta que pudiera disminuir suvalor, y/o.(ii) Para el otorgamiento del crdito se conto con estimacin de valor de la

    garanta, y/o.(iii) El avalo de la garanta en la originacin del crdito se encuentre

    vencido, y/o.(iv) Se otorguen garantas adicionales y no se cuente con avalo vigente, y/o.(v) Para el otorgamiento del crdito se conto con la factura del bien mueble

    para su valoracin y la fecha de emisin de la misma excede de tresmeses.

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    En la celebracin de convenios judiciales, cuando se cuente con avalojudicial se podr aceptar para fines de conocer su valor.

    5.2.7.3 La prestacin del servicio de Reportes de Valor, se deber ajustar a lo que acontinuacin se menciona:

    5.2.7.3.1 Se deber realizar con imparcialidad, objetividad e independencia,apegndose a su propsito.

    5.2.7.3.2 Es obligacin del personal facultado, guardar el secreto profesional encualquier tiempo, bajo cualquier circunstancia y ante cualquier persona, salvoaquellos casos en los que deba advertir sobre irregularidades detectadas o arequerimiento de autoridad competente.De conformidad con lo dispuesto en los artculos 18 y 19 de la Ley Federal deTransparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, lainformacin que proporcionen los particulares para que se realice el Reporte,ser considerada como informacin confidencial, salvo la que se encuentre enlos registros pblicos o en fuentes de acceso pblico.

    5.2.7.4 Para la realizacin del Reporte de Valor, el solicitante del servicio deberpresentar la siguiente informacin:

    5.2.7.4.1 Bienes urbanos.

    5.2.7.4.1.1 Datos relativos a la(s) persona(s) que otorgar(n) facilidades para lainspeccin fsica de los bienes.

    5.2.7.4.1.2 Fotocopia de la escritura del inmueble, que consigne: superficie, medidas ycolindancias, en su caso, indivisos y cuando exista, escritura del rgimen encondominio.

    5.2.7.4.1.3 Fotocopia de los planos arquitectnicos, estructurales, de instalaciones y deacabados, en su caso.

    5.2.7.4.1.4 Fotocopia de la ltima boleta predial.

    5.2.7.4.1.5 Fotocopia de la ltima boleta de agua.5.2.7.4.2 Bienes agropecuarios.5.2.7.4.2.1 Datos relativos a la(s) persona(s) que otorgar(n) facilidades para la

    inspeccin fsica de los bienes.5.2.7.4.2.2 Fotocopia de la escritura del inmueble, consignando: superficie, medidas y

    colindancias.

    5.2.7.4.2.3 Fotocopia de la ltima boleta predial.5.2.7.4.2.4 Fotocopia de los planos topogrficos, arquitectnicos, estructurales, de

    instalaciones y de acabados, en su caso.5.2.7.4.2.5 Fotocopia de la concesin otorgada por la Comisin Nacional del Agua (CNA)

    para la explotacin del recurso acufero, en su caso.

    5.2.7.4.2.6 Informacin relativa a la clasificacin del predio segn la Secretara deAgricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA),en su caso.

    5.2.7.4.2.7 Fotocopia de las facturas de los bienes, los pedimentos de importacin,bitcora del mantenimiento, planos y especificaciones, en su caso.

    5.2.7.4.3 Maquinaria y equipo.5.2.7.4.3.1 Datos relativos a la(s) persona(s) que otorgar(n) facilidades para la

    inspeccin fsica de los bienes.5.2.7.4.3.2 Inventario o descripcin de los bienes a considerar, as como su ubicacin

    fsica.

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    5.2.7.4.3.3 Fotocopia de las facturas de los bienes.5.2.7.4.3.4 Bitcora del mantenimiento, en su caso.5.2.7.4.3.5 Planos y especificaciones, en su caso.

    5.2.7.5 Prcticas y criterios para la elaboracin del Reporte de Valor.5.2.7.5.1 Estar impreso en hoja que contenga el logotipo de la Financiera Rural.5.2.7.5.2 El Reporte de Valor deber contener, claramente y por separado el valor

    concluido y el propsito.5.2.7.5.3 Los bienes a estimar su valor debern ser fsicamente identificables.5.2.7.5.4 Presentarse en el formato que corresponda de acuerdo al tipo de bien.5.2.7.6 Fecha del Reporte del Valor.

    5.2.7.6.1

    En el reporte de valor deber establecerse la fecha en la cual se estiman losvalores de los bienes y que corresponde a la fecha en que se realiza lainspeccin fsica del bien.

    5.2.7.7 Exclusin del Reporte de Valor

    5.2.7.7.1 Cuando por alguna situacin en particular se hayan excluido ciertos bienesestimacin de valor respectiva, se debern explicar las razones.

    5.2.7.8 Vigencia.5.2.7.8.1 La vigencia del reporte de valor ser de dos aos para bienes inmuebles y de

    meses para bienes muebles, contados a partir de su fecha de emisin.5.2.7.9 Limitantes para la prctica del Reporte de Valor.5.2.7.9.1 Se debern especificar las limitantes que se hubieran tenido en cuan

    condiciones e informacin necesaria para la elaboracin del reporte de valor dse trate. De manera enunciativa ms no limitativa podran ser.

    5.2.7.9.25.2.7.9.35.2.7.9.4

    Si no se cont con algn documento necesario para emitir el reporte de Valor.Si hubiera restricciones en cuanto al tiempo para su emisin.Si hubo circunstancias que impidieran tener una certeza en la informacinproporcionada en relacin con el bien a estimar su valor.

    5.2.7.10 Conclusin del Valor estimado.

    5.2.7.10.1 El valor estimado que ser concluido se obtendr en funcin al propsito delReporte de Valor.

    5.2.7.11.1 Revisin de acuerdo al tipo de bien que se est estimando su valor.5.2.7.11.2 Que el formato se presente debidamente requisitado, sin omitir ningn dato

    previsto en el mismo o con los abundamientos que se requieran.5.2.7.11.3 Se verificar que se encuentren debidamente anexados y relacionados los

    datos y explicaciones complementarias, informacin y documentacin basepara el anlisis del Reporte de Valor

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    5.2.7.12 Suscripcin del Reporte de Valor.Se deber observar lo siguiente:

    5.2.7.12.1 Estampar el sello de la Financiera Rural, en cada una de las hojas queconforman el Reporte de Valor, utilizando siempre papel que contenga sulogotipo.

    5.2.7.12.2 Rubricar cada una de las hojas que conforman la estimacin de valor por elfuncionario que autoriza, revisa y por el Ejecutivo de Financiamiento Ruralque elabora.

    5.2.7.12.3 Los servidores pblicos autorizados para revisar y autorizar el Reporte deValor, sern:El Coordinador Regional.El Gerente Jurdico Regional.El Titular de la Agencia Estatal.El Jefe de Departamento de Coordinacin Regional de Gestin de Avalos.

    El Titular de la Agencia de Crdito Rural.5.2.7.13 Registro y resguardo de la informacin.

    El Ejecutivo de Financiamiento Rural o Ejecutivo de Cobranza que realiz elReporte de Valor deber enviar al Departamento de Gestin de Avalos dela Coordinacin Regional que corresponda, para su registro y conservacin,la siguiente informacin:Solicitud del Reporte de Valor.Un ejemplar del Reporte de Valor.Soporte documental, tcnico y memoria de clculo, en su caso.

    Acuse de recibo de entrega del Reporte de Valor.La citada informacin deber conservarse por un periodo de cinco aos.

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    6. RESPONSABILIDADES.

    Este Manual y las disposiciones complementarias que con base en l se expidan son deobservancia obligatoria para los servidores pblicos de la Financiera Rural relacionadoscon las operaciones de financiamiento.

    En situaciones extraordinarias, que salgan de lo previsto en este Manual, la CoordinacinRegional a travs de su titular podr solicitar al Comit Fiduciario y de Avalos a travsde la Direccin General Adjunta Jurdica y Fiduciaria la excepcin a algn preceptonormativo especfico.

    Direccin General Adjunta Jurdica y Fiduciaria.Es responsable de dar a conocer las modificaciones, adiciones e interpretaciones a esteManual, a travs de la Subdireccin Corporativa Fiduciaria mediante la emisin decirculares y la inclusin de stas en el medio oficial de informacin institucional llamadoNormateca Institucional, as como de la coordinacin de aquellas actividades queaseguren la difusin, conocimiento y operatividad del Manual.Coordinaciones Regionales.Las Coordinaciones Regionales tienen la responsabilidad de participar directa oindirectamente en todo el proceso de valuacin de garantas, desde el contacto inicial conlos prospectos y clientes, la obtencin de la documentacin necesaria, la asignacin delperito, el seguimiento y hasta la valuacin de la garanta.Las Coordinaciones Regionales son responsables de que su personal conozca lanormatividad, la estrategia y los servicios que ofrece la Financiera Rural.

    Subdireccin Corporativa Fiduciaria.Es responsable de la implantacin de las actividades requeridas y normadas en el

    presente Manual.

    Responsabilidades especificas:

    6.1 Prestacin de Servicios de Avalos en la Financiera Rural.

    6.1.1 Gerente de Avalos6.1.1.1 Corresponde al Gerente de Avalos, organizar, reglamentar y supervisar el

    funcionamiento de la prestacin del servicio de avalos en la Financiera Rural,as como resolver situaciones no previstas en el Manual de Avalos o cualquierduda que se tenga en materia valuatoria.

    6.1.1.2 El Gerente de Avalos, deber establecer los mecanismos de control internos

    para revisar los avalos practicados y garantizar que se cumplan las prcticas yprocedimientos establecidos en el Manual de Avalos.

    6.1.2 Coordinador de rea de Avalos.6.1.2.1 Administrar las cancelaciones, descuentos y reactivaciones en el Sistema

    Informtico de Avalos (SIA).6.1.2.2 Realizar las cancelaciones de las referencias de avalos en el SIA, a solicitud de

    los Jefes de Departamento de Coordinacin Regional de Gestin de Avalos.6.1.2.3 Informar de las cancelaciones realizadas al Jefe de Departamento de

    Coordinacin Regional de Gestin de Avalos.

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    Manual de Avalos de la Financiera Rural

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    6.1.3 Jefe de Departamento de Coordinacin Regional de Gestin de Avalos6.1.3.1 Revisar la documentacin soporte de las solicitudes de los avalos a realizar,

    de acuerdo a la especialidad correspondiente.6.1.3.2 Asignar el avalo al perito valuador seleccionado.6.1.3.3 Generar la orden de trabajo del bien a valuar, a travs del SIA.6.1.3.4 Enviar la documentacin soporte del avalo a realizar, al perito valuador

    asignado.6.1.3.5 Llevar a cabo las revisiones tcnicas de los avalos de acuerdo a los criterios

    que establecidos para la especialidad de que se trate.6.1.3.6 En su caso, solicitar al perito valuador las correcciones o ajustes del avalo

    presentado.6.1.3.7 Calcular costo total del servicio de acuerdo al valor concluido del avalo en el

    SIA.6.1.3.8 Generar e imprimir ficha de finiquito de avalo a travs en el SIA.6.1.3.9 En su caso, solicitar al Coordinador de rea de Avalos llevar a cabo la

    cancelacin de referencias de avalos.

    6.1.3.10 Llevar a cabo la revisin y certificacin de avalos, de acuerdo a loestablecido en el presente Manual.

    6.1.3.11 Realizar la carga de informacin del avalo en el SIA.6.1.3.12 Enviar original y copia del avalo realizado al Ejecutivo de Financiamiento Rural

    e integrar expediente del mismo. Para aquellos avalos realizados al amparo delos Programas de Apoyo, deber anexar oficio sealando el nombre delprestador de servicios que elabor el avalo, as como el costo y monto delapoyo a aplicar.

    6.1.4 Agente Estatal y/o Agente de Crdito Rural6.1.4.1 Elabora oficio dirigido al Jefe de Departamento de Coordinacin Regional de

    Gestin de Avalos para aquellas solicitudes de avalos de Pequeos

    Productores y Acreditados que se ingresen al amparo de los Programas deApoyo, sealando que la documentacin establecida para la solicitud de apoyose encuentra completa y debidamente integrada, indicando adems, el propsitodel avalo que se est solicitando.

    6.1.4.2 Informar por escrito al cliente cuando corresponda, que el costo del avaloresult mayor al monto mximo del apoyo establecido, con el objeto de quecubra con recursos propios la diferencia correspondiente al Perito Valuador.

    6.1.4.3 Solicitar al cliente la ficha de depsito original y copia de la misma para su cotejorespectivo, incluyendo la leyenda cotejado con su original, nombre, firma yfecha de quien recibe por la Financiera Rural, en el supuesto sealado en elnumeral anterior.

    6.1.5 Ejecutivo de Financiamiento Rural.

    6.1.5.1 Revisar la documentacin necesaria presentada por el cliente para laformulacin de avalos, de acuerdo a la especialidad de que se trate.

    6.1.5.2 Generar el presupuesto del avalo solicitado, de acuerdo con el valor estimadoque el cliente refiere sobre el bien a valuar.

    6.1.5.3 Generar e imprimir la solicitud de avalo y la ficha de depsito de anticipo en elSistema Informtico de Avalos.

    6.1.5.4 Enviar documentacin soporte para la elaboracin del avalo al Jefe deDepartamento de Coordinacin Regional de Gestin de Avalos.

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    Las responsabilidades especficas por tipo de Funcionario en la prestacin delservicio de avalos a Pequeos Productores o Acreditados que se encuentrenreestructurando lneas de crdito al amparo de los Programas de Apoyo de laFinanciera Rural, sern las contenidas en el presente apartado, salvo lasrelativas al pago de anticipo y finiquito del servicio contempladas en losnumerales 6.1.3.8 y 6.1.5.3.

    6.2 Seleccin, Actuacin y Evaluacin del Perito Valuador en el PadrnNacional de Valuadores de la Financiera Rural.

    6.2.1 Gerente de Avalos.6.2.1.1 Revisar los anexos A, B y C enviados por los Jefes de Departamento de

    Coordinacin Regional de Gestin de Avalos.6.2.1.2 Emitir el visto bueno respecto al alta de peritos al Padrn Nacional de

    Valuadores de la Financiera Rural.6.2.1.3 Otorgar las claves de registro y alta como peritos valuadores de la Financiera

    Rural, que emite el Sistema Informtico de Avalos.6.2.1.4 Revisar los resultados de las evaluaciones y en su caso, las medidas correctivas

    aplicadas a los peritos valuadores.6.2.1.5 Enviar anualmente a la Direccin Ejecutiva Jurdica para su validacin, el

    Contrato de Prestacin de Servicios Profesionales de los peritos valuadores, conla finalidad de verificar que el fundamento y los trminos se encuentren vigentespara su implementacin y formalizacin con los valuadores que prestan susservicios profesionales con la institucin.

    6.2.2 Coordinador del rea de Administracin de Avalos.6.2.2.1 Generar la clave de registro de los peritos valuadores, a travs del Sistema

    Informtico de Avalos.6.2.2.2 Administrar y controlar los registros de altas y bajas de los peritos que conforman

    el Padrn Nacional de Valuadores, en el Sistema Informtico de Avalos.6.2.2.3 Elaborar reportes estadsticos en relacin a las actualizaciones realizadas alPadrn Nacional de Valuadores a travs del Sistema Informtico de

    Avalos.6.2.2.4 Integrar y conservar los expedientes con los registros de los peritos valuadores

    que integran el Padrn Nacional de Valuadores de la Financiera Rural.

    6.2.3 Jefe de Departamento Coordinacin Regional de Gestin de Avalos.6.2.3.1 Evaluar la contratacin inicial de peritos externos y verificar que la persona

    cuenta con la experiencia y conocimientos en valuacin, de acuerdo a lo descritoen el presente Manual.

    6.2.3.2 Acreditar la incorporacin del perito valuador al Padrn Nacional de

    Valuadores de la Financiera Rural.6.2.3.3 Solicitar el visto bueno de la Direccin General Adjunta Jurdica y Fiduciaria porconducto de la Subdireccin Corporativa Fiduciaria a travs de la Gerencia de

    Avalos de la Financiera Rural, para que le sea otorgado al perito su clave deregistro de valuador y su alta en el Padrn Nacional de Valuadores de laFinanciera Rural.

    6.2.3.4 Enviar los anexos A, B, C a la Gerencia de Avalos.6.2.3.5 Llevar a cabo el proceso de contratacin de los valuadores, mediante la

    formalizacin y firma del contrato de prestacin de servicios del perito valuador yenviarlo a la Gerencia de Avalos.

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    Manual de Avalos de la Financiera Rural

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    6.2.3.6 Integrar el expediente por cada valuador que contenga cuando menos, ladocumentacin presentada para su incorporacin al Padrn Nacional deValuadores, el contrato de prestacin de servicios a que se refiere el Manual de

    Avalos, la carta de aceptacin de incorporacin y otorgamiento de clave porparte de la Gerencia de Avalos, entre otros.

    6.2.3.7 Vigilar que la prestacin del servicio de avalos se desarrolle de acuerdo a lasdisposiciones legales y administrativas aplicables en la materia.

    6.2.3.8 Evaluar el desempeo de los peritos valuadores mediante la aplicacinpermanente del Programa de revisin y control de acuerdo a lo establecido en elnumeral 5.2.2. del presente Manual.

    6.2.3.9 Aplicar las medidas correctivas sealadas en el presente Manual, previajustificacin a la Direccin General Adjunta Jurdica y Fiduciaria por conducto dela Subdireccin Corporativa a travs de la Gerencia de Avalos.

    6.2.3.10 Enviar los resultados de las evaluaciones de los peritos valuadores a la Gerenciade Avalos, y en su caso, las medidas correctivas aplicables.

    6.3 Catlogo de Funcionarios Autorizados para Revisar y Certificar Avalos.

    6.3.1 Gerente de Avalos.6.3.1.1 Autorizar el formato de "Cdula de identificacin de Funcionario" que se utilizar

    para la integracin del catlogo.6.3.1.2 Administrar el Catlogo en el Sistema Informtico de Avalos a nivel nacional y

    de integrar y resguardar un expediente documental del mismo.6.3.1.3 Generar u otorgar la clave de funcionario segn el rea de adscripcin del

    Funcionario.6.3.1.4 Gestionar la firma de la cedula de identificacin de los funcionarios adscritos en

    las oficinas centrales mediante oficio.6.3.1.5 Elaborar y enviar oficio dirigido a las reas de Gestin de Avalos de las

    Coordinaciones Regionales, solicitando la actualizacin y en su caso, recabar lasfirmas de los funcionarios autorizados.

    6.3.1.6 Instruir al Coordinador de rea de Avalos, la asignacin de clave de funcionarioy el acceso al Sistema Informtico de Avalos para aplicar las altas y bajas depersonal que revisan y certifican avalos.

    6.3.2 Coordinador de rea de Avalos.6.3.2.1 Generar u otorgar la clave de funcionario autorizado para revisar y certificar

    avalos, de acuerdo al control histrico de nmeros de claves de la Gerencia deAvalos.

    6.3.2.2 Accesar al Sistema Informtico de Avalos para aplicar el alta y baja defuncionario segn solicitud del Departamento de Coordinacin Regional de

    Gestin de Avalos.6.3.2.3 Integrar y resguardar un expediente documental del Catlogo de Funcionarios

    autorizados para revisar y certificar avalos.

    6.3.3 Jefe de Departamento de Coordinacin Regional de Gestin de Avalos6.3.3.1 Recibe la documentacin correspondiente, enviada por el Gerente de Avalos.6.3.3.2 Solicitar a la Coordinacin Regional Administrativa la informacin requerida del

    funcionario con el objeto de formular la cdula de identificacin.6.3.3.3 Solicitar a la Gerencia de Avalos la asignacin de clave de funcionario.6.3.3.4 Solicitar al Coordinador Regional el registro de la firma de la Cdula, en su caso.

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    6.3.3.5 Formular la cdula con la informacin proporcionada por la Gerencia deAvalos y la Coordinacin Regional Administrativa.

    6.3.3.6 Enviar por correo electrnico a los funcionarios correspondientes la cedula parasu firma.

    6.3.3.8 Elabora y enva mediante oficio dirigido al Gerente de Avalos, el Catlogo deFirmas debidamente actualizado.

    6.3.3.9 Integrar un expediente que contenga el soporte documental del Catlogo deFuncionarios.

    6.3.3.10 Comunicar a la Subdireccin Corporativa Fiduciaria a travs de la Gerencia deAvalos, las altas y bajas de funcionarios, dentro de un periodo de quince dashbiles siguientes a la fecha de los movimientos.

    6.4 Otorgamiento de Descuentos.

    Las personas facultadas para aplicar los descuentos en el Sistema de Avalos,

    referidos en el presente Procedimiento, sern:a) Director General Adjunto Jurdico y Fiduciario.b) Subdirector Corporativo Fiduciario.c) Gerente de Avalos.

    6.4.1 Coordinador Regional.6.4.1.1 Revisar y evaluar la solicitud de descuento, atendiendo las presentes polticas para el

    otorgamiento de descuentos.6.4.1.2 Firmar la solicitud de descuento anexando el soporte correspondiente.6.4.2 Jefe de Departamento de Coordinacin Regional de Gestin de Avalos.6.4.2.1 Revisar y evaluar la solicitud de descuento del cliente.6.4.2.2 Solicitar a la Gerencia de Anlisis de Crdito en la Coordinacin Regional, el tipo de cliente

    y clasificacin de riesgo que deber constar en la solicitud de descuento.

    6.4.2.3 Elaborar oficio de solicitud de descuento dirigido al Gerente de Avalos o al SubdirectorCorporativo Fiduciario.

    6.4.2.4 Firmar la solicitud de descuento y enviarla a la Gerencia de Avalos.

    6.4.3 Subdirector Corporativo Fiduciario o Gerente de Avalos.6.4.3.1 Revisar la solicitud de descuento enviada por el Coordinador Regional y el Jefe de

    Departamento de Coordinacin Regional de Gestin de Avalos.6.4.3.2 Aplicar el descuento en el Sistema Informtico de Avalos.

    6.5 Devoluciones a Usuarios del Servicio de Avalos.

    6.5.1 Subdirector Corporativo Fiduciario.6.5.1.1 Autorizar el FURRT para la dispersin de recursos por concepto dedevoluciones, una vez cubiertos los requisitos normativos y procedimentalesestablecidos por las leyes aplicables y por la normatividad emitida por lasautoridades externas e internas de la institucin.

    6.5.2 Gerente de Avalos.6.5.2.1 Elaborar oficio dirigido a la Gerencia Fiscal y Cuentas por Pagar, solicitando las

    gestiones correspondientes para el pago de devolucin.6.5.2.2 Autorizar el FURRT para la dispersin de recursos por concepto de

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    devoluciones, una vez cubiertos los requisitos normativos y procedimentalesestablecidos por las leyes aplicables y por la normatividad emitida por lasautoridades externas e internas de la institucin.

    6.5.2.3 Asegurar en el FURRT la correcta inscripcin de los datos y de los recursos

    solicitados.6.5.2.4 Verificar el correcto llenado del archivo de dispersin o layout, de acuerdo a las

    especificaciones acordadas con la institucin bancaria de que se trate.6.5.2.5 Verificar la suficiencia presupuestal, partida y cuenta contable de registro.6.5.2.6 Enviar archivo impreso y electrnico del Formato FURRT y archivos lay out a la

    Gerencia de Control de Tesorera para su dispersin.6.5.2.7 Autorizar la elaboracin y emisin del paquete contable propio de la

    operacin.6.5.2.8 Elaborar oficio solicitud de autorizacin para reclasificar importes errneamente

    referenciados.

    6.5.3 Coordinador de rea de Avalos.

    6.5.3.1 Validar la referencia del avalo solicitada en el sistema informtico de avalos yconciliar la base de datos de devoluciones generada en la Gerencia de Avalos.6.5.3.2 Elaborar FURRT y archivos lay out.6.5.3.3 Enviar a los Jefes de Departamento de Coordinacin Regional la confirmacin

    de la dispersin a travs de correo electrnico.6.5.3.4 Acceder al sistema de contabilidad para registrar los movimientos contables

    propios de la operacin.6.5.3.5 Vigilar que los registros operativo-contables se apeguen a los lineamientos y

    obligaciones legales, fiscales y a la normatividad de la Financiera Rural.6.5.3.6 Elaboracin diaria de su conciliacin operativo-contable.6.5.3.7 Enviar diariamente el paquete contable al rea encargada de la custodia de la

    informacin contable.

    6.5.4 Jefe de Departamento de Coordinacin Regional de Gestin de Avalos.6.5.4.1 Informar a la Agencia del saldo a favor o cancelacin de la referencia de avalo.6.5.4.2 Recibir la documentacin del cliente para continuar con el procedimiento de

    devolucin.6.5.4.3 Elaborar oficio solicitud de devolucin dirigida al Subdirector Corporativo

    Fiduciario o al Gerente de Avalos.6.5.4.4 Enviar la documentacin por valija a la Gerencia de Avalos.6.5.4.5 Enviar a los Ejecutivos de Financiamiento Rural la confirmacin de la dispersin

    mediante correo electrnico.

    6.5.5 Ejecutivo de Financiamiento Rural.

    6.5.5.1 Informar al cliente del saldo a favor resultante de la referencia y/o de lacancelacin del servicio de avalo y solicitar los requisitos normativos yprocedimentales aplicables para devoluciones.

    6.5.5.2 Validar la documentacin presentada por el solicitante.6.5.5.3 Enviar valija con la documentacin correspondiente al Jefe de Departamento de

    Coordinacin Regional de Gestin de Avalos.6.5.5.4 Elaborar y enviar a la Gerencia de Avalos, la solicitud de aclaraciones y ficha de

    depsito bancaria para su reclasificacin.

    6.6 Pago de Honorarios a Peritos Valuadores por la prestacin del Servicio deAvalos.

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    6.6.1 Subdirector Corporativo Fiduciario.6.6.1.1 Autorizar el FURRT para la dispersin de recursos por concepto de pago de

    honorarios a peritos valuadores, una vez cubiertos los requisitos normativos y

    procedimentales establecidos por las leyes aplicables y por la normatividademitida por las autoridades externas e internas de la institucin.

    6.6.2 Gerente de Avalos.6.6.2.1 Enviar Formato FURRT y archivos lay out a la Gerencia de Control de

    Tesorera para su dispersin.6.6.2.2 Elaborar oficio de respuesta a los Jefes de Departamento de Coordinacin

    Regional de Gestin de Avalos, indicando los pagos de honorarios autorizadosy no autorizados.

    6.6.2.3 Autorizar el FURRT para la dispersin de recursos por concepto de pago dehonorarios, una vez cubiertos los requisitos normativos y procedimentalesestablecidos por las leyes aplicables y por la normatividad emitida por lasautoridades externas e internas de la institucin.

    6.6.3.4 Enviar a los Jefes de Departamento de las Coordinaciones Regionales laconfirmacin de la dispersin a travs de correo electrnico.

    6.6.3.5 Autorizar la elaboracin y emisin del paquete contable propio de laoperacin.

    6.6.3 Coordinador de rea de Avalos.6.6.3.1 Verificar el cumplimiento de los requisitos fiscales y el correcto llenado del (los)

    recibo(s) de honorarios enviados por el Jefe de Departamento de CoordinacinRegional de Gestin de Avalos.

    6.6.3.2 Validar el clculo de honorarios apoyado en el Sistema Informtico de Avalos.6.6.3.3 Integrar una base de datos en Excel para elaborar FURRT y archivos lay out.6.6.3.4 Realiza conciliacin de base de datos en Excel y recibos de honorarios a pagar.

    6.6.3.5 Elabora FURRT y archivos lay out.6.6.3.6 Enviar mensualmente a la Gerencia de Fiscal y Cuentas por Pagar la relacin de

    pagos efectuados a los peritos valuadores por cada una de las CoordinacionesRegionales con el objeto de enterar los impuestos retenidos por los siguientesconceptos: impuestos sobre la renta, impuesto al valor agregado e impuestocedular, de conformidad con las leyes federales y estatales vigentes a la fecha.

    6.6.4 Jefe de Departamento de Coordinacin Regional de Gestin de Avalos en lasCoordinaciones Regionales.

    6.6.4.1 Solicitar al perito valuador el cobro de honorarios por la prestacin del serviciode avalos a la Financiera Rural.

    6.6.4.2 Verificar el cumplimiento de los requisitos fiscales y el correcto llenado del

    (los) recibo (s) de honorarios.6.6.4.3 Validar el clculo de honorarios y los gastos de viaje y viticos que presenta elPerito Valuador apoyado en el Sistema Informtico de Avalos.

    6.6.4.4 Elaborar oficio de solicitud de pago de honorarios dirigido al Gerente de Avalos.6.6.4.5 Enviar en archivo electrnico el oficio de solicitud de pago de honorarios

    anexando copia fiel de los recibos de honorarios y formato F-ES-AV-17-02-2012 Comprobacin de gastos de viaje y viticosa la Gerencia de Avalos.

    6.6.4.6 Informa al Perito Valuador de los pagos realizados por Tesorera.6.6.5 Coordinador Especializado6.6.5.1 Conciliar y eliminar de la contabilidad los saldos dispersados por Tesorera.

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    6.6.5.2 Elaborar plizas contables en el Sistema de Contabilidad.6.6.5.3 Enviar los paquetes contables al rea encargada de la custodia de la informacin

    contable.

    6.7 Elaboracin de Reportes de Valor para Convenios Judiciales yTratamientos de Cartera.

    6.7.1 Agente Estatal de Crdito Rural.6.7.1.1 Llevar a cabo la revisin y suscripcin del Reporte de Valor, de acuerdo a lo

    establecido en el presente Manual.

    6.7.2 Jefe de Departamento de Coordinacin Regional de Gestin de Avalos.

    6.7.2.1 Revisar la documentacin necesaria para la elaboracin del Reporte de Valorpresentada por el solicitante, de acuerdo a la especialidad de que se trate.

    6.7.2.2 Genera y enva el nmero de referencia del Reporte de Valor al Ejecutivo de

    Financiamiento Rural o al funcionario responsable de atender la solicitud decrdito.6.7.2.3 Elaborar e integrar en el Reporte los enfoques de valuacin para estimar el

    valor comercial del bien.6.7.2.4 Llevar a cabo la revisin tcnica del Reporte de Valor.6.7.2.5 Realiza los ajustes o correcciones al Reporte de Valor.6.7.2.6 Llevar a cabo la suscripcin del Reporte de Valor, de acuerdo a lo establecido

    en el presente Manual.6.7.2.7 Realizar la carga de informacin del Reporte de Valor en el control interno que

    para tales efectos establezca la Gerencia de Avalos.6.7.2.8 Enviar original del Reporte de Valor realizado al rea requirente del mismo.

    6.7.3 Agente de Crdito Rural.6.7.3.1 Llevar a cabo la revisin y suscripcin del Reporte de Valor, de acuerdo a loestablecido en el presente Manual.

    6.7.3.2 Enviar copia del Reporte de Valor debidamente firmada y rubricado alDepartamento de Gestin de Avalos para integracin y resguardo delexpediente correspondiente.

    6.7.3.3 Entregar el Reporte de Valor a las reas requirentes del mismo.

    6.7.4 Ejecutivo de Financiamiento Rural o Ejecutivo de Cobranza.6.7.4.1 Revisar la documentacin necesaria para la elaboracin del Reporte de Valor

    presentada por el solicitante, de acuerdo a la especialidad de que se trate.6.7.4.2 Solicita nmero de referencia del Reporte de Valor, al Jefe de Departamento de

    Coordinacin Regional de Gestin de Avalos.6.7.4.3 Generar solicitud del Reporte de Valor.6.7.4.4. Contacta al cliente para realizar inspeccin fsica del bien.6.7.4.5 Realiza inspeccin fsica al bien, integrando la siguiente informacin:

    Identificacin del bien a estimar su valor.Caractersticas y clasificacin del bien.Verificar en qu condiciones se encuentra.Investigacin del mercado de bienes comparables.Reporte fotogrfico.

    6.7.4.6 Realiza el llenado del formato del Reporte de Valor, de acuerdo a losapartados siguientes:

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    Manual de Avalos de la Financiera Rural

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    I. Antecedentes.II. Datos del terreno.IV. Descripcin general del bien.VIII. Croquis de localizacin.IX. Reporte fotogrfico.

    6.7.4.7 Enviar documentacin necesaria para la elaboracin del Reporte de Valor einformacin levantada en la inspeccin fsica, al Departamento de Gestin de

    Avalos.6.7.4.8 Llevar a cabo la suscripcin del Reporte de Valor, de acuerdo a lo

    establecido en el presente Manual.

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    Manual de Avalos de la Financiera Rural

    29

    7. Descripcin del Procedimiento7.1 Procedimi ento para la Prestacin de Servic ios d e Avalos en la Financiera Rural.En este procedimiento se establecen en forma general las actividades para la Prestacinde Servicios de Avalos en la Financiera Rural, a las que deben sujetarse las reasparticipantes en las operaciones relativas al servicio de avalos para el desempeo de susfunciones.En la prestacin del servicio de avalos a Pequeos Productores o Acreditados que seencuentren reestructurando lneas de crdito al amparo de los Programas de Apoyo de laFinanciera Rural, no les ser aplicable las actividades, 8, 10, 11, , 31, 32, 33 y 34correspondientes al cobro del servicio de avalos.

    Responsable No. Actividad

    CLIENTE1. Solicita presupuesto del servicio de avalo en la

    Agencia de Crdito que corresponda.

    EJECUTIVO DEFINANCIAMIENTO RURAL

    2. Seala la documentacin necesaria para realizaravalo.

    CLIENTE 3. Presenta los documentos necesarios.

    EJECUTIVO DEFINANCIAMIENTO RURAL

    4. Revisa la documentacin presentada por el cliente.

    5. Est completa?SIPasa a la actividad 6.NO

    Regresa a la actividad 2.6. Genera presupuesto a travs del Sistema Informticode Avalos, con base en la estimacin de valor delbien que refiere el cliente.

    7. El cliente acepta el presupuesto?SIContinuar con actividad 8.NOFin del rocedimiento.

    8. Genera e imprimir solicitud de avalo y ficha dedepsito de anticipo a travs del Sistema Informticode Avalos.

    CLIENTE

    9. Firma solicitud de avalo.10. Realiza depsito de anticipo referenciado en un

    plazo de 3 das hbiles, contados a partir de la firmade la solicitud.

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    Manual de Avalos de la Financiera Rural

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    EJECUTIVO DE

    FINANCIAMIENTO RURAL

    11. El depsito de anticipo se realiza dentro del plazoestablecido?SIContinuar con actividad 12.NOSe cancela la referencia de avalo de maneraautomtica en el Sistema Informtico de Avalos yFin del procedimiento.

    Aplicar Procedimiento de Devoluciones a usuariosdel servicio de avalos.

    Nota: Si el cliente requiere continuar con el servicio deavalo, deber realizar el depsito de anticipo a la referenciacancelada y posteriormente, solicitar su reactivacin alDepartamento de Gestin de Avalos correspondiente, obien, a la Gerencia de Avalos.

    Continuar con actividad 12.12. Enva documentacin para elaboracin de avalo al

    Jefe de Departamento de Coordinacin Regionalde Gestin de Avalos.Para aquellas solicitudes de avalos de PequeosProductores o Acreditados que se encuentrenreestructurando lneas de crdito de hasta 70,000UDI con garanta de bienes muebles o de 300,000UDI con garantas de bienes inmuebles que seingresen al amparo de los Programas de Apoyo, el

    Agente Estatal o Agente de Crdito Rural anexar:

    Oficio F-ES-AV-04-01-2013Solicitud de Apoyo FR-RO-01Solicitud de crdito

    JEFE DE DEPARTAMENTODE COORDINACINREGIONAL DE GESTINDE AVALOS

    13. Recibe y revisa documentacin enviada por elEjecutivo de Financiamiento Rural, con base en laespecialidad del avalo a realizar.

    14. La informacin est completa y correcta?SIContinuar con la actividad 15.NO

    Regresar a la actividad 3.

    15. Asigna avalo al perito valuador a travs del SistemaInformtico de Avalos.

    16. Genera orden de trabajo del bien a valuar.

    17. Enva por correo electrnico al perito valuadorasignado, la documentacin soporte del avalo arealizar.

    PERITO VALUADOR18. Recibe documentacin y contacta al cliente para

    programar visita de campo.

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    19. Realiza visita de campo y verifica si laespecialidad registrada es la correcta.

    20. La especialidad es la correcta?SIContinuar con la actividad 23.NOContinuar con la actividad 21.

    JEFE DE DEPARTAMENTODE COORDINACINREGIONAL DE GESTINDE AVALOS

    21. Solicita al Coordinador de rea de Avalos lacancelacin de la referencia del avalo.

    COORDINACIN DE READE AVALOS

    22. Realiza cancelacin de la referencia del avalo einforma al Jefe de Departamento de CoordinacinRegional de Gestin de Avalos.Regresa la actividad 6 / Fin del procedimiento.

    PERITO VALUADOR 23. Elabora avalo.

    24. Enva avalo para su revisin al Jefe de Departamentode Coordinacin Regional de Gestin de Avalos.

    JEFE DE DEPARTAMENTODE COORDINACINREGIONAL DE GESTINDE AVALOS

    25. Realiza revisin tcnica del avalo de acuerdo conlas Prcticas y Criterios para la Formulacin de

    Avalos sealadas en el presente Manual.

    26. El avalo es correcto?SIContinuar con actividad 29.NO

    Continuar con actividad 27.

    27. Entrega avalo a perito valuador, solicitandocorreccin.

    PERITO VALUADOR 28. Realiza correccin y nuevo anlisis y regresa a laactividad 23.

    JEFE DE DEPARTAMENTODE COORDINACINREGIONAL DE GESTINDE AVALOS

    29. Carga informacin del avalo en el SistemaInformtico de Avalos.

    30. Calcula costo total de acuerdo al valor concluido atravs del SIA.

    31. El valor concluido del avalo es mayor que elanticipo realizado?SIContinuar con la actividad 31.NO

    Aplicar Procedimiento de Devoluciones.

    32. Genera e imprime ficha de finiquito de avalo atravs del SIA.

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    CLIENTE 33. Realiza depsito referenciado de finiquito en un plazono mayor a 5 das hbiles.Aplicar Procedimiento de Pago de Honorarios a peritovaluador.

    JEFE DE DEPARTAMENTODE COORDINACINREGIONAL DE GESTINDE AVALOS

    34. El depsito de finiquito se realiza dentro del plazoestablecido?SIContinuar con actividad 35.

    Aplica Procedimiento de Pago de Honorarios aPeritos Valuadores.NOSe cancela la referencia de avalo de maneraautomtica y Fin del procedimiento.

    Aplicar Procedimiento de Pago de Honorarios aPeritos Valuadores.

    Nota: Si el cliente requiere continuar con el servicio deavalo, deber realizar el depsito de finiquito a la referenciacancelada y posteriormente, solicitar su reactivacin alDepartamento de Gestin de Avalos correspondiente, obien, a la Gerencia de Avalos.Continuar con actividad 35.

    JEFE DE DEPARTAMENTODE COORDINACINREGIONAL DE GESTINDE AVALOS

    35. Certifica avalo conforme a lo descrito en la Poltica5.2.1.14 del presente procedimiento.

    36. Entrega original y copia del avalo al Ejecutivo deFinanciamiento Rural.

    37. Integra expediente de avalo.

    FIN DEL PROCEDIMIENTO

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    7.2 Procedimi ento d e Seleccin, Act uacin y Evaluacin d el Perito Valuador en elPadrn Nacional de Valuadores d e la Financ iera Rural.

    En este captulo se establecen las normas y polticas generales, para la seleccin de

    perito valuador conforme a los requerimientos tcnicos y ticos, a las que deben sujetarselas reas participantes en las operaciones relativas al servicio de avalos para eldesempeo de sus funciones.

    Responsable No. Actividad

    PERITO VALUADOR1. Presentar solicitud de incorporacin al Jefe de

    Departamento de Coordinacin Regional de Gestinde Avalos.

    JEFE DE DEPARTAMENTODE COORDINACIN

    REGIONAL DE GESTINDE AVALOS

    2. Solicitar informacin y documentacin al PeritoValuador considerando lo establecido en la poltica5.2.2.1 del presente Manual.

    PERITO VALUADOR 3. Entregar informacin requerida.

    JEFE DE DEPARTAMENTODE COORDINACINREGIONAL DE GESTINDE AVALOS

    4. Realizar entrevista a Perito Valuador.5. Revisar informacin entregada para la seleccin de

    candidatos, a efecto de definir que valuadores son losque renen las condiciones para incorporarse alpadrn, en cuanto a sus conocimientos o niveleducativo, experiencia y desarrollo profesional. Seproceder a su evaluacin, la cual consistir en:Una evaluacin curricular considerando su trayectoriaprofesional acadmica, valuatoria, etc, tomando encuenta lo estipulado en el Manual de Avalos de laFinanciera Rural.Evaluacin de conocimientos tcnicos y de valores,consistente en una entrevista y que a juicio de las

    reas de Avalos de la Financiera Rural que pretendacontratarlo considere necesaria.Referencias personales, comerciales o bancarias quepermitan conocer su solvencia moral.

    6. El perito rene las condiciones suficientes?SIContinuar con actividad 8.

    NOContinuar con actividad 7.7. Rechazar va oficio e informar al candidato a perito

    valuador de la Financiera Rural los motivos de surechazo.

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    PERITO VALUADOR8. El perito firma de recibido el oficio.

    Fin del Procedimiento.

    JEFE DE DEPARTAMENTODE COORDINACINREGIONAL DE GESTINDE AVALOS

    9. Solicitar el visto bueno y enviar los anexos A, B, y C

    a la Gerencia de Avalos:

    A. Carta solicitud de incorporacin al PadrnNacional de la Financiera Rural y acreditacin de laseleccin del perito, indicando la especialidadfirmada por Gerente Jurdico, dirigido al Gerente de

    Avalos.B. Listado de Avalos realizados del ao a lafecha.C. Cdula de identificacin del valuador.

    GERENTE DE AVALOS

    10. Revisar los anexos A, B y C.11. Emitir carta-oficio para el otorgamiento de clave de

    perito valuador indicando regin, especialidad ynmero consecutivo y enviar al Jefe deDepartamento de Coordinacin Regional de Gestinde Avalos.

    JEFE DE DEPARTAMENTODE COORDINACINREGIONAL DE GESTINDE AVALOS

    12. Informar al Perito Valuador su aceptacin yformalizar Contrato de Prestacin de serviciosProfesionales y este firma de recibido.

    13. Enviar contrato firmado a la Gerencia de Avalos.

    COORDINADOR DELREA DE AVALOS

    14. Dar de alta al Perito Valuador en el Padrn Nacionalde Valuadores, a travs del Sistema Informtico de

    Avalos.

    JEFE DE DEPARTAMENTODE COORDINACINREGIONAL DE GESTINDE AVALOS

    15. Integrar expediente por cada perito valuador.16. Verificar si el perito incurre en alguna de las

    irregularidades sujetas a medidas correctivas.17. El perito incurre en irregularidad?

    SIContinuar con actividad 18.NOContinuar con actividad 19.

    18. Aplicar medidas correctivas, de conformidad con lodescrito en el numeral 5.2.2.21 presente Manual.

    19. Realizar evaluacin anual de lo