manual de derecho informático
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Consejo de Redaccioacuten
JAVIER MOSCOSO DEL PRADO MUNtildeOZPresidente
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Catedraacutetico de Derecho Financiero y Tributario Abogado Acadeacutemico de Nuacutemero de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislacioacuten
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ANTONIO V SEMPERE NAVARROCatedraacutetico de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
Magistrado del Tribunal Supremo
EUGENIO SIMOacuteN ACOSTA Catedraacutetico de Derecho Financiero y Tributario Abogado
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M983137983150983157983137983148 983140983141 D983141983154983141983139983144983151 I983150983142983151983154983149983265983156983145983139983151
U983150983140983273983139983145983149983137 E983140983145983139983145983283983150
(Revisada y puesta al diacutea)
M983145983143983157983141983148 Aacute983150983143983141983148 D983137983158983137983154983137 R983151983140983154983277983143983157983141983162Catedraacutetico de Derecho Informaacutetico
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Editorial Aranzadi SA Camino de Galar 1531190 Cizur Menor (Navarra)ISBNDepoacutesito Legal NA 16772015Printed in Spain Impreso en Espantildea
Fotocomposicioacuten Editorial Aranzadi SA Impresioacuten Rodona Industria Graacutefica SLPoliacutegono Agustinos Calle A Nave D-1131013 ndash Pamplona
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5ordf Edicioacuten octubre de 20036ordf Edicioacuten septiembre de 20047ordf Edicioacuten septiembre de 20058ordf Edicioacuten septiembre de 20069ordf Edicioacuten septiembre de 200710ordf Edicioacuten septiembre de 200811ordf Edicioacuten 2015
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978-84-9098-750-6
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Sumario
ABREVIATURAS 27
CAPIacuteTULO I
INTRODUCCIOacuteN
1 Generalidades 292 La sociedad de la informacioacuten y el desarrollo de las telecomunicaciones 323 El llamado derecho informaacutetico 33
ndash La laquoproteccioacuten de datosraquo 36ndash La proteccioacuten juriacutedica del software 37ndash La proteccioacuten juriacutedica de las bases de datos 38ndash La contratacioacuten por medios electroacutenicos 39ndash Un nuevo escenario comercial 41
ndash La vulnerabilidad de los datos 41ndash El potencial de peligro de las tecnologiacuteas de la informacioacuten 43ndash La contratacioacuten informaacutetica 45ndash La transferencia electroacutenica de datos y de fondos 45ndash El Derecho Procesal 46ndash La Ley de Procedimiento Administrativo 47ndash Las normas prematuras y las normas rezagadas 48
4 A modo de conclusioacuten 49
CAPIacuteTULO II
LA PROTECCIOacuteN DE DATOS
1 Generalidades 512 Datos informacioacuten e informaacutetica 52
ndash Influencia de las comunicaciones 53
3 La proteccioacuten de datos 55ndash La expresioacuten laquoproteccioacuten de datosraquo 56ndash Los datos personales Clasificacioacuten 58ndash La privacidad 61ndash La conciencia europea sobre proteccioacuten de la privacidad 64
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M Aacute DAVARA RODRIacuteGUEZ Manual de Derecho Informaacutetico
ndash Referencia a la evolucioacuten de la normativa espantildeola 68
ndash La Directiva sobre la privacidad y las comunicaciones electroacutenicas 71ndash El Convenio europeo de proteccioacuten de datos 73ndash Las Resoluciones (73) 22 y (74) 29 del Comiteacute de Ministros del Consejo de
Europa 75
4 Principios y derechos 77ndash Los momentos del tratamiento de datos 77ndash Los principios 78ndash Los derechos 79
5 La ley espantildeola de proteccioacuten de datos 8051 El texto de la LOPD 82
ndash Tiacutetulo I Disposiciones generales 82ndash Las definiciones 83ndash Tiacutetulo II Los principios de la proteccioacuten de datos 86ndash La cesioacuten de los datos punto conflictivo 91ndash Tiacutetulo III Los derechos de las personas 92ndash Derecho de impugnacioacuten 92ndash Derechos de informacioacuten y acceso 92ndash Derechos de rectificacioacuten y cancelacioacuten 93ndash Otros derechos 95ndash Tiacutetulo IV Disposiciones sectoriales 95ndash Ficheros de titularidad puacuteblica 96ndash El reacutegimen de excepciones 96ndash Ficheros de titularidad privada 99ndash Prestacioacuten de servicios de informacioacuten y publicidad 100ndash Los coacutedigos tipo 102ndash Tiacutetulo V Movimiento internacional de datos 104ndash Tiacutetulo VI El oacutergano de control 108ndash El Estatuto de la Agencia Espantildeola de Proteccioacuten de Datos 110ndash Tiacutetulo VII Infracciones y sanciones 114
52 El desarrollo reglamentario de la LOPD 1156 Propuesta de reglamento europeo sobre proteccioacuten de datos 119
7 A vueltas con el derecho al olvido 12771 El derecho al olvido y el responsable del tratamiento 12872 La Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unioacuten Europea (TJUE)
del 13 de mayo de 2014 (TJCE 2014 85) y la aplicacioacuten territorial dela Directiva sobre proteccioacuten de datos 129
73 Derecho del interesado a que la informacioacuten no se ponga a disposi-cioacuten del puacuteblico en general 131
8 A modo de conclusioacuten 132
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Sumario
CAPIacuteTULO III
LA PROTECCIOacuteN JURIacuteDICA DEL SOFTWARE
1 Generalidades 137ndash Proteccioacuten laquosui generisraquo 138ndash Algunas reflexiones sobre la patentabilidad del software 141
2 La proteccioacuten juriacutedica del software 14221 El camino de los derechos de autor 144
a) Plazo de proteccioacuten 146b) Copias no autorizadas 146
c) Nacimiento de la proteccioacuten en forma automaacutetica 146d) Pocas obligaciones para el titular 147ndash La Directiva del Consejo de las Comunidades Europeas 14822 Los programas de ordenador en la normativa sobre propiedad inte-
lectual 149ndash iquestQueacute es un programa de ordenador 151ndash La originalidad y la expresioacuten de la idea 153ndash Los autores 154
23 Los derechos morales y los derechos patrimoniales 157
3 Algunas caracteriacutesticas especiales 15831 Duracioacuten de los derechos de explotacioacuten 15932 Realizacioacuten de versiones sucesivas 16033 Reproduccioacuten de las obras 16134 Cesioacuten de los derechos de uso 162
ndash Registro de la Propiedad Intelectual 163ndash Real Decreto 2812003 de 7 de marzo por el que se aprueba el
Reglamento del Registro General de la Propiedad Intelectual 163
4 La infraccioacuten de los derechos de propiedad intelectual 165
ndash Acciones y procedimientos 1665 Una breve referencia al software libre 166
ndash El software libre en relacioacuten con la posible adopcioacuten de una Directivasobre la patentabilidad de las invenciones implementadas en ordena-dor 167
6 Una referencia a la proteccioacuten juriacutedica de las topografiacuteas de los productossemiconductores 168
7 Coacutemo afecta a Internet la reforma de la Ley de Propiedad Intelectual 171
8 A modo de conclusioacuten 175
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CAPIacuteTULO IV
LA PROTECCIOacuteN JURIacuteDICA DE LAS BASES DE DATOS
1 Generalidades 177ndash Bienes y derechos objeto de proteccioacuten 178ndash Clases de bases de datos 179
2 Personas que intervienen en las bases de datos 180
3 Relaciones entre creador y distribuidor 181ndash Obligaciones de las partes 182
a) Del creador 182b) Del distribuidor 183
4 Relaciones entre distribuidor y usuario 18441 En las bases de datos laquoon-lineraquo 184
ndash Obligaciones de las partes 185a) Del distribuidor 185b) Del usuario 186
42 En las bases de datos laquoautoacutenomasraquo 186ndash Obligaciones de las partes 187
a) Del distribuidor 187b) Del usuario 187
43 Obligaciones comunes 187
5 Proteccioacuten juriacutedica de las bases de datos 188ndash Obra de creatividad intelectual 189ndash Colecciones que constituyen creaciones intelectuales 191ndash Particularidades del objeto de proteccioacuten 192ndash Una doble proteccioacuten 194
a) Mediante los derechos de autor 194b) Mediante un derecho laquosui generisraquo 195c) Siacutentesis de los dos aspectos de la proteccioacuten 197
51 La Directiva sobre la proteccioacuten juriacutedica de las bases de datos y sutransposicioacuten al ordenamiento juriacutedico espantildeol 200ndash Los considerandos 200ndash El articulado 202
A) Capiacutetulo I Aacutembito de aplicacioacuten 202B) Capiacutetulo II Derechos de Autor 203C) Capiacutetulo III Derecho laquosui generisraquo 206D) Capiacutetulo IV Disposiciones comunes 210
6 A modo de conclusioacuten 210
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ndash Reacutegimen de responsabilidad de los prestadores de servicios 254
ndash Comunicaciones comerciales y contratacioacuten electroacutenica 255ndash Sobre las cookies 258ndash Acerca de la fiscalidad de los contratos electroacutenicos 265ndash Solucioacuten judicial y extrajudicial de conflictos 266ndash Infracciones y sanciones 268
8 La ley 562007 de 28 de diciembre de medidas de impulso de la sociedadde la informacioacuten 26981 Cuestiones a destacar 273ndash La factura electroacutenica 273ndash Caracteriacutesticas de la factura electroacutenica 275
ndash Impulso a la utilizacioacuten de la factura electroacutenica 278ndash La interlocucioacuten telemaacutetica con los usuarios 279
9 Obligacioacuten del uso de la factura electroacutenica en el Sector Puacuteblico 28210 A modo de conclusioacuten 286
CAPIacuteTULO VI
LOS CONTRATOS INFORMAacuteTICOS
1 Generalidades 291ndash iquestQueacute entendemos por bienes y servicios informaacuteticos 292
2 La contratacioacuten informaacutetica 292ndash La prestacioacuten de teacutecnicas informaacuteticas no tiene una calificacioacuten unifor-
me 294ndash La teoriacutea del resultado 294ndash El resultado tambieacuten depende de la operativa del usuario 295ndash iquestSe puede hablar de contratos informaacuteticos 296ndash Contratos complejos 297
3 Los contratos de adhesioacuten 298ndash Procedencia de los contratos tipo informaacuteticos 299
4 El objeto en el contrato informaacutetico 3005 Tipos de contratos informaacuteticos 30151 Por el objeto 30252 Por el negocio juriacutedico 30353 El outsourcing 310
6 Casos particulares el software y las bases de datos 3127 Fases de la contratacioacuten 313
71 Precontractual 31372 Contractual o de acuerdo de voluntades 31573 Desarrollo y ejecucioacuten 316
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Sumario
8 Partes de un contrato informaacutetico 316
81 Los contratantes 31782 La parte expositiva 31783 Claacuteusulas o pactos 317
ndash Obligaciones de las partes claras y concisas 318ndash El deber de asesoramiento 318ndash El cumplimiento del plazo 318ndash La formacioacuten del usuario 319ndash Prohibicioacuten de subarrendar 319ndash Sustitucioacuten del equipo 319ndash Definicioacuten de teacuterminos o conceptos oscuros 319
ndash El mantenimiento preventivo 320ndash Claacuteusulas de garantiacutea 320ndash Las claacuteusulas abusivas 321
84 Los Anexos 321
9 Claacuteusulas tipo de un contrato informaacutetico 322ndash Objeto del contrato 322ndash Precio 322ndash Pago 323ndash Plazos 323
ndash Preparacioacuten del local o locales 323ndash Entrega e instalacioacuten 323ndash Pruebas de aceptacioacuten 324ndash Aceptacioacuten 324ndash Retencioacuten en precio como garantiacutea 324ndash Repuestos 325ndash Mantenimiento 325ndash Software 325ndash Compatibilidad 325ndash Manuales y documentacioacuten 326ndash Entrenamiento y soporte del sistema 326ndash Periacuteodo contractual de garantiacutea 327ndash Transmisioacuten de derechos 328ndash Propiedad 328ndash Seguro 328ndash Confidencialidad 329ndash Definicioacuten de teacuterminos y conceptos 329ndash Otras 330
10 A modo de conclusioacuten 330
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CAPIacuteTULO VII
LA TRANSFERENCIA ELECTROacuteNICA DE FONDOS
1 Generalidades 333ndash El pago electroacutenico 336ndash Carencia de legislacioacuten especiacutefica 338ndash El llamado laquodinero de plaacutesticoraquo y los nuevos servicios 340ndash Coacutedigo de Buena Conducta de la Comisioacuten de las Comunidades Euro-
peas 341
2 La tarjeta de creacutedito y la tarjeta de deacutebito 342ndash La tarjeta de creacutedito 342
ndash La tarjeta de deacutebito 3443 La tarjeta tiacutetulo valor 345ndash La propiedad de la tarjeta 346ndash La tarjeta como instrumento 347ndash La literalidad del derecho 349ndash Tiacutetulo nominativo 350
4 El pago mediante tarjeta 3515 Interoperabilidad 353
ndash La interoperabilidad como garantiacutea 353
6 Personas que intervienen en la contratacioacuten de las tarjetas 354
ndash El emisor de la tarjeta 356ndash El usuario de la tarjeta 356ndash Las entidades que se adhieren al sistema de pago 357
7 Los contratos de las tarjetas 358ndash Claridad en la redaccioacuten 359ndash Obligacioacuten de informar 36071 Contrato entre emisor ndasho gestorndash de la tarjeta y el usuario 362
ndash Obligaciones del emisor ndasho gestorndash de la tarjeta 364ndash Determinacioacuten clara del importe de los gastos que pagaraacute el titu-
lar 364
ndash Entrega de la tarjeta 366ndash En la tarjeta deben figurar determinados datos 366ndash Establecimiento de una liacutenea de creacutedito a favor del titular de la
tarjeta 367ndash Atencioacuten a los pagos o disposiciones de efectivo efectuadas por
medio de la tarjeta 368ndash Confidencialidad 369ndash Informacioacuten al titular 369ndash Obligaciones libremente pactadas 370ndash Responsabilidad del emisor 371
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Sumario
ndash Operaciones no autorizadas 372
ndash Obligaciones del usuario de la tarjeta de creacutedito 372ndash Pago de las cuotas 372ndash Reintegro de las cantidades dispuestas en la liacutenea de creacutedito 372ndash Utilizacioacuten de la tarjeta de acuerdo con lo pactado y colaborar
en la seguridad de funcionamiento del sistema 373ndash Informacioacuten al emisor 374
72 Contrato entre emisor ndasho gestorndash de la tarjeta y el establecimientoadherido al sistema 374ndash Obligaciones del emisor ndasho gestorndash de la tarjeta 375ndash Obligaciones del establecimiento adherido al sistema de tarje-
tas 375ndash Aceptar la tarjeta como medio de pago 375ndash Realizar las comprobaciones pactadas en la utilizacioacuten de la tarje-
ta 376ndash Aplicar a los titulares de las tarjetas los precios ofertados al puacutebli-
co en general 376ndash Utilizar para realizar la factura del cliente los impresos que el
emisor de la tarjeta le proporciona 377ndash Conservar los documentos propios de la venta efectuada o el ser-
vicio prestado en la forma y por el tiempo marcado en la legisla-cioacuten vigente 377
ndash No sobrepasar los liacutemites en las cantidades maacuteximas autorizadaspor venta servicio o diacutea con el mismo titular y la misma tarjeta yutilizando eacutesta como instrumento de pago 377
ndash Poner en lugares visibles desde el exterior los siacutembolos distintivosdel sistema de compra de la tarjeta 378
ndash Mantener al diacutea las listas de tarjetas vaacutelidas y vigentes 378ndash Comunicar al emisor ndasho gestorndash de la tarjeta cualquier cambio en
la titularidad o situacioacuten patrimonial del establecimiento 378ndash Otras 379
8 Otros pagos electroacutenicos 379
9 A modo de conclusioacuten 381
CAPIacuteTULO VIII
EL DELITO INFORMAacuteTICO
1 Generalidades 385ndash La falta de tipificacioacuten 387
2 El delito informaacutetico 388ndash Clasificacioacuten 390ndash La informaacutetica como instrumento en la comisioacuten de un delito 391
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1 Manipulacioacuten en los datos o informaciones contenidas en los archi-
vos o soportes fiacutesicos informaacuteticos ajenos 3942 Acceso a los datos yo utilizacioacuten de los mismos por quien no estaacuteautorizado a ello 395
3 Introduccioacuten de programas o rutinas en otros ordenadores para des-truir informacioacuten datos o programas 396
4 Utilizacioacuten del ordenador yo los programas de otra persona sin au-torizacioacuten con el fin de obtener beneficios propios y en perjuicio deotro 396
5 Utilizacioacuten del ordenador con fines fraudulentos 3976 Agresioacuten a la laquoprivacidadraquo mediante la utilizacioacuten y procesamiento
informaacutetico de datos personales con fin distinto al autorizado 397
ndash Los programas de ordenador y su proteccioacuten juriacutedica en la Ley de Pro-piedad Intelectual 398
3 Caracteriacutesticas comunes a este tipo de delitos 4001 Rapidez y acercamiento en tiempo y espacio su comisioacuten 4002 Facilidad para encubrir el hecho 4003 Facilidad para borrar las pruebas 401
4 Prevencioacuten y correccioacuten 4045 El Coacutedigo Penal 405
51 En la proteccioacuten de la intimidad 407
52 Delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconoacutemico 412521 De los hurtos y de los robos 412522 De las defraudaciones 414
5221 De las estafas 4145222 De la apropiacioacuten indebida 416
523 De los dantildeos (arts 263 a 267) 417524 De los delitos relativos a la propiedad intelectual e industrial
al mercado y a los consumidores 4195241 De los delitos relativos a la propiedad intelectual 4195242 De los delitos relativos a la propiedad industrial 4225243 De los delitos relativos al mercado y a los consumido-
res 42353 De los abusos y agresiones sexuales a menores de dieciseacuteis antildeos 42454 De las falsedades documentales 42555 Otras referencias indirectas 426
ndash De las defraudaciones de fluido eleacutectrico y anaacutelogas 427ndash De los delitos societarios 427ndash De los estragos 427ndash De la infidelidad en la custodia de documentos y de la violacioacuten
de secretos 427
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Sumario
ndash De los desoacuterdenes puacuteblicos 427
6 La obligacioacuten del debido control y la responsabilidad penal de las personas juriacutedicas 428
7 A modo de conclusioacuten 432
CAPIacuteTULO IXLAS TECNOLOGIacuteAS DE LA INFORMACIOacuteN Y LA COMUNICACIOacuteN Y
LAS ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS
1 Generalidades 435ndash La utilizacioacuten de la informaacutetica 437
2 Las leyes de procedimiento 4383 La ley de reacutegimen juriacutedico de las administraciones puacuteblicas y del procedi-
miento administrativo comuacuten 441ndash La exposicioacuten de motivos 441ndash Disociacioacuten entre normativa y realidad 442ndash El articulado 443
A) Los registros y archivo de informacioacuten 444B) La incorporacioacuten de medios teacutecnicos 445
ndash Las comunicaciones por medios electroacutenicos informaacuteticos o telemaacuteti-cos 446
4 La ley de acceso electroacutenico de los ciudadanos a los servicios puacuteblicos 44741 El derecho de los ciudadanos a relacionarse con las Administraciones
Puacuteblicas por medios electroacutenicos 44842 Reacutegimen juriacutedico de la Administracioacuten electroacutenica 454
421 La sede electroacutenica 455422 Identificacioacuten y autenticacioacuten 456423 Los registros las comunicaciones y las notificaciones electroacute-
nicas 458424 Los documentos y los archivos electroacutenicos 458
43 La gestioacuten electroacutenica de los procedimientos 460
44 Creacioacuten de condiciones de confianza en el uso de medios electroacuteni-cos 46045 El Reglamento de la Ley de acceso 46246 El esquema nacional de interoperabilidad 46347 El esquema nacional de seguridad 465
5 La ley de enjuiciamiento civil 4666 La ley reguladora del uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comuni-
cacioacuten en la administracioacuten de justicia 4697 La ley de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica y buen gobierno 473
71 El Open Data y el Open Government 475
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M Aacute DAVARA RODRIacuteGUEZ Manual de Derecho Informaacutetico
72 La Ley de Procedimiento y la proteccioacuten de datos 476
73 El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno 4788 Los sistemas extrajudiciales de resoluci oacuten de conflictos el arbitraje 479
ndash Ventajas 480ndash Tipos de arbitraje 481ndash El arbitraje a traveacutes de Internet 482ndash El sistema arbitral de consumo caracteriacutesticas 483ndash Procedimiento 486
9 A modo de conclusioacuten 487
CAPIacuteTULO X
EL DOCUMENTO ELECTROacuteNICO
1 Generalidades 491ndash Tres aspectos posibles de los documentos informaacuteticos 492
2 Los documentos en los preceptos de la legislacioacuten positiva 494ndash Realidad social que el derecho no puede desconocer 497
3 Los documentos electroacutenicos 499ndash La Recomendacioacuten del Comiteacute de Ministros del Consejo de Europa 499ndash La aceptacioacuten 501
4 Conservacioacuten de documentos en soporte informaacutetico 501ndash Normalizacioacuten y homologacioacuten 502ndash La conservacioacuten de los originales y la no modificacioacuten o alteracioacuten de
los contenidos 503
5 Problemas de autenticacioacuten La firma 505ndash Su utilizacioacuten en la praacutectica mercantil 506ndash Presentacioacuten telemaacutetica de contratos en el Registro de Bienes Mue-
bles 507ndash En particular la factura 508ndash La autenticacioacuten electroacutenica 510
6 Algunos medios de prueba 511ndash Del interrogatorio de las partes 511ndash Del dictamen de peritos 512ndash Del reconocimiento judicial 513
7 El documento electroacutenico y la prueba 513ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo Penal 515ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo de Comercio 515ndash Procedimientos electroacutenicos en los Registros Mercantiles 516
8 Una introduccioacuten a la firma electroacutenica 51781 Sistemas de clave asimeacutetrica 520
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Sumario
82 La firma electroacutenica caracteriacutesticas 521
83 Autoridades de certificacioacuten privadas la prestacioacuten de servicios decertificacioacuten 52384 Obligaciones del prestador de servicios de certificacioacuten 52485 La certificacioacuten 52586 Los certificados 52587 Cuestiones praacutecticas a destacar de la Ley sobre Firma Electroacutenica 52688 Utilizacioacuten de la firma electroacutenica en las relaciones de los ciudadanos
con la Administracioacuten 52989 Firma electroacutenica de las entidades sin personalidad juriacutedica 530810 La regulacioacuten de la firma electroacutenica de las personas juriacutedicas 532
8101 Obligaciones de la persona juriacutedica que solicita un certifica-do 5338102 Extincioacuten del certificado 5348103 Suspensioacuten de la vigencia del certificado 535
811 El documento nacional de identidad electroacutenico 5358111 En la Ley de Firma Electroacutenica 5368112 Regulacioacuten especiacutefica del DNI electroacutenico 5388113 Su utilidad 5388114 Plazos de validez 5408115 Certificado de autenticacioacuten y certificado de firma electroacuteni-
ca reconocida 5418116 Proteccioacuten de datos 5438117 Ventajas del DNI electroacutenico seguacuten la Guiacutea de Referencia
Baacutesica 545
9 A modo de conclusioacuten 546
CAPIacuteTULO XI
LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIOacuteN Y LA NORMATIVA SOBRETELECOMUNICACIONES
1 Generalidades 5492 La sociedad de la informacioacuten 551
21 El informe norteamericano 55222 El libro blanco 553
3 Normativa sobre telecomunicaciones 55631 La Agenda Digital para Europa 55732 La Agenda Digital para Espantildea 55833 Reacutegimen general de explotacioacuten de redes y prestacioacuten de servicios 55934 Requisitos exigibles para la explotacioacuten de las redes y la prestacioacuten de
los servicios de comunicaciones electroacutenicas 560
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M Aacute DAVARA RODRIacuteGUEZ Manual de Derecho Informaacutetico
35 Numeracioacuten direccionamiento y denominacioacuten 561
36 El servicio universal 56137 Obligaciones y derechos de operadores y usuarios 562
371 Secreto de las comunicaciones 563372 Proteccioacuten de los datos de caraacutecter personal 564
4 El teletrabajo 56441 Las ventajas 56642 Los inconvenientes 567
5 La identificacioacuten mediante radio frecuencias (RFid) 56951 iquestCoacutemo funciona un sistema RFid 57152 Utilidades de las RFid 57253 Aprovechamientos 57454 Desventajas o llamadas de atencioacuten 574
6 El byod utilizacioacuten por el trabajador de dispositivos electroacutenicos de su pro-piedad en el aacutembito de la empresa 57761 iquestQueacute es el BYOD yo el BYOT 57862 Seguridad y riesgos 57963 Ventajas e inconvenientes 581
7 La computacioacuten en la nube 58271 Un primer acercamiento al cloud computing 583
72 Distintos modelos 58473 Hablando de ventajas e inconvenientes de la nube 58574 Problemas juriacutedicos 587
8 Derecho y nanotecnologiacutea 58981 Diversas aplicaciones y desarrollos 58982 Proteccioacuten juriacutedica de los avances en N+N 590
9 La internet de las cosas 59291 El Dictamen del Grupo de Trabajo del artiacuteculo 29 de la Directiva
9546CE 59392 Algunas cuestiones a destacar respecto al Dictamen del GT29 594
93 Dictamen conjunto de las Autoridades Europeas de Proteccioacuten deDatos 595
10 El big data 597101 El tratamiento masivo de datos 597102 Muchos datos grandes nuacutemeros 598103 El reconocimiento facial 599
11 Redes sociales y derecho de las tic uso empresarial y aspectos juriacutedicos deintereacutes 601111 iquestQueacute es una red social 603112 Intereacutes en estar en RR SS 603
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Sumario
113 Aacutembito juriacutedico 604
12 A modo de conclusioacuten 607
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Consejo de Redaccioacuten
JAVIER MOSCOSO DEL PRADO MUNtildeOZPresidente
Fiscal
LUIS MARIacuteA CAZORLA PRIETOVicepresidente
Catedraacutetico de Derecho Financiero y Tributario Abogado Acadeacutemico de Nuacutemero de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislacioacuten
AMALIA IRABURU ALLEGUE Directora Editorial
MOacuteNICA NICOLAacuteS HAROSecretaria Editora
ALBERTO BERCOVITZ RODRIacuteGUEZ-CANOCatedraacutetico de Derecho Mercantil Abogado
FAUSTINO CORDOacuteN MORENOCatedraacutetico de Derecho Procesal Abogado
FRANCESC DE PAULA CAMINAL BADIacuteA Abogado
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M983137983150983157983137983148 983140983141 D983141983154983141983139983144983151 I983150983142983151983154983149983265983156983145983139983151
U983150983140983273983139983145983149983137 E983140983145983139983145983283983150
(Revisada y puesta al diacutea)
M983145983143983157983141983148 Aacute983150983143983141983148 D983137983158983137983154983137 R983151983140983154983277983143983157983141983162Catedraacutetico de Derecho Informaacutetico
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Editorial Aranzadi SA Camino de Galar 1531190 Cizur Menor (Navarra)ISBNDepoacutesito Legal NA 16772015Printed in Spain Impreso en Espantildea
Fotocomposicioacuten Editorial Aranzadi SA Impresioacuten Rodona Industria Graacutefica SLPoliacutegono Agustinos Calle A Nave D-1131013 ndash Pamplona
El editor no se hace responsable de las opiniones recogidas comentarios y manifestaciones vertidas porlos autores La presente obra recoge exclusivamente la opinioacuten de su autor como manifestacioacuten de suderecho de libertad de expresioacutenLa Editorial se opone expresamente a que cualquiera de las paacuteginas de esta obra o partes de ella seanutilizadas para la realizacioacuten de resuacutemenes de prensa
Cualquier forma de reproduccioacuten distribucioacuten comunicacioacuten puacuteblica o transformacioacuten de esta obrasolo puede ser realizada con la autorizacioacuten de sus titulares salvo excepcioacuten prevista por la ley Diriacutejasea CEDRO (Centro Espantildeol de Derechos Reprograacuteficos) si necesita fotocopiar o escanear alguacuten frag-mento de esta obra (wwwconlicenciacom 91 702 19 70 93 272 04 45)Por tanto este libro no podraacute ser reproducido total o parcialmente ni transmitirse por procedimientoselectroacutenicos mecaacutenicos magneacuteticos o por sistemas de almacenamiento y recuperacioacuten informaacuteticos ocualquier otro medio quedando prohibidos su preacutestamo alquiler o cualquier otra forma de cesioacuten deuso del ejemplar sin el permiso previo por escrito del titular o titulares del copyrightThomson Reuters y el logotipo de Thomson Reuters son marcas de Thomson Reuters
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5ordf Edicioacuten octubre de 20036ordf Edicioacuten septiembre de 20047ordf Edicioacuten septiembre de 20058ordf Edicioacuten septiembre de 20069ordf Edicioacuten septiembre de 200710ordf Edicioacuten septiembre de 200811ordf Edicioacuten 2015
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Sumario
ABREVIATURAS 27
CAPIacuteTULO I
INTRODUCCIOacuteN
1 Generalidades 292 La sociedad de la informacioacuten y el desarrollo de las telecomunicaciones 323 El llamado derecho informaacutetico 33
ndash La laquoproteccioacuten de datosraquo 36ndash La proteccioacuten juriacutedica del software 37ndash La proteccioacuten juriacutedica de las bases de datos 38ndash La contratacioacuten por medios electroacutenicos 39ndash Un nuevo escenario comercial 41
ndash La vulnerabilidad de los datos 41ndash El potencial de peligro de las tecnologiacuteas de la informacioacuten 43ndash La contratacioacuten informaacutetica 45ndash La transferencia electroacutenica de datos y de fondos 45ndash El Derecho Procesal 46ndash La Ley de Procedimiento Administrativo 47ndash Las normas prematuras y las normas rezagadas 48
4 A modo de conclusioacuten 49
CAPIacuteTULO II
LA PROTECCIOacuteN DE DATOS
1 Generalidades 512 Datos informacioacuten e informaacutetica 52
ndash Influencia de las comunicaciones 53
3 La proteccioacuten de datos 55ndash La expresioacuten laquoproteccioacuten de datosraquo 56ndash Los datos personales Clasificacioacuten 58ndash La privacidad 61ndash La conciencia europea sobre proteccioacuten de la privacidad 64
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M Aacute DAVARA RODRIacuteGUEZ Manual de Derecho Informaacutetico
ndash Referencia a la evolucioacuten de la normativa espantildeola 68
ndash La Directiva sobre la privacidad y las comunicaciones electroacutenicas 71ndash El Convenio europeo de proteccioacuten de datos 73ndash Las Resoluciones (73) 22 y (74) 29 del Comiteacute de Ministros del Consejo de
Europa 75
4 Principios y derechos 77ndash Los momentos del tratamiento de datos 77ndash Los principios 78ndash Los derechos 79
5 La ley espantildeola de proteccioacuten de datos 8051 El texto de la LOPD 82
ndash Tiacutetulo I Disposiciones generales 82ndash Las definiciones 83ndash Tiacutetulo II Los principios de la proteccioacuten de datos 86ndash La cesioacuten de los datos punto conflictivo 91ndash Tiacutetulo III Los derechos de las personas 92ndash Derecho de impugnacioacuten 92ndash Derechos de informacioacuten y acceso 92ndash Derechos de rectificacioacuten y cancelacioacuten 93ndash Otros derechos 95ndash Tiacutetulo IV Disposiciones sectoriales 95ndash Ficheros de titularidad puacuteblica 96ndash El reacutegimen de excepciones 96ndash Ficheros de titularidad privada 99ndash Prestacioacuten de servicios de informacioacuten y publicidad 100ndash Los coacutedigos tipo 102ndash Tiacutetulo V Movimiento internacional de datos 104ndash Tiacutetulo VI El oacutergano de control 108ndash El Estatuto de la Agencia Espantildeola de Proteccioacuten de Datos 110ndash Tiacutetulo VII Infracciones y sanciones 114
52 El desarrollo reglamentario de la LOPD 1156 Propuesta de reglamento europeo sobre proteccioacuten de datos 119
7 A vueltas con el derecho al olvido 12771 El derecho al olvido y el responsable del tratamiento 12872 La Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unioacuten Europea (TJUE)
del 13 de mayo de 2014 (TJCE 2014 85) y la aplicacioacuten territorial dela Directiva sobre proteccioacuten de datos 129
73 Derecho del interesado a que la informacioacuten no se ponga a disposi-cioacuten del puacuteblico en general 131
8 A modo de conclusioacuten 132
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Sumario
CAPIacuteTULO III
LA PROTECCIOacuteN JURIacuteDICA DEL SOFTWARE
1 Generalidades 137ndash Proteccioacuten laquosui generisraquo 138ndash Algunas reflexiones sobre la patentabilidad del software 141
2 La proteccioacuten juriacutedica del software 14221 El camino de los derechos de autor 144
a) Plazo de proteccioacuten 146b) Copias no autorizadas 146
c) Nacimiento de la proteccioacuten en forma automaacutetica 146d) Pocas obligaciones para el titular 147ndash La Directiva del Consejo de las Comunidades Europeas 14822 Los programas de ordenador en la normativa sobre propiedad inte-
lectual 149ndash iquestQueacute es un programa de ordenador 151ndash La originalidad y la expresioacuten de la idea 153ndash Los autores 154
23 Los derechos morales y los derechos patrimoniales 157
3 Algunas caracteriacutesticas especiales 15831 Duracioacuten de los derechos de explotacioacuten 15932 Realizacioacuten de versiones sucesivas 16033 Reproduccioacuten de las obras 16134 Cesioacuten de los derechos de uso 162
ndash Registro de la Propiedad Intelectual 163ndash Real Decreto 2812003 de 7 de marzo por el que se aprueba el
Reglamento del Registro General de la Propiedad Intelectual 163
4 La infraccioacuten de los derechos de propiedad intelectual 165
ndash Acciones y procedimientos 1665 Una breve referencia al software libre 166
ndash El software libre en relacioacuten con la posible adopcioacuten de una Directivasobre la patentabilidad de las invenciones implementadas en ordena-dor 167
6 Una referencia a la proteccioacuten juriacutedica de las topografiacuteas de los productossemiconductores 168
7 Coacutemo afecta a Internet la reforma de la Ley de Propiedad Intelectual 171
8 A modo de conclusioacuten 175
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CAPIacuteTULO IV
LA PROTECCIOacuteN JURIacuteDICA DE LAS BASES DE DATOS
1 Generalidades 177ndash Bienes y derechos objeto de proteccioacuten 178ndash Clases de bases de datos 179
2 Personas que intervienen en las bases de datos 180
3 Relaciones entre creador y distribuidor 181ndash Obligaciones de las partes 182
a) Del creador 182b) Del distribuidor 183
4 Relaciones entre distribuidor y usuario 18441 En las bases de datos laquoon-lineraquo 184
ndash Obligaciones de las partes 185a) Del distribuidor 185b) Del usuario 186
42 En las bases de datos laquoautoacutenomasraquo 186ndash Obligaciones de las partes 187
a) Del distribuidor 187b) Del usuario 187
43 Obligaciones comunes 187
5 Proteccioacuten juriacutedica de las bases de datos 188ndash Obra de creatividad intelectual 189ndash Colecciones que constituyen creaciones intelectuales 191ndash Particularidades del objeto de proteccioacuten 192ndash Una doble proteccioacuten 194
a) Mediante los derechos de autor 194b) Mediante un derecho laquosui generisraquo 195c) Siacutentesis de los dos aspectos de la proteccioacuten 197
51 La Directiva sobre la proteccioacuten juriacutedica de las bases de datos y sutransposicioacuten al ordenamiento juriacutedico espantildeol 200ndash Los considerandos 200ndash El articulado 202
A) Capiacutetulo I Aacutembito de aplicacioacuten 202B) Capiacutetulo II Derechos de Autor 203C) Capiacutetulo III Derecho laquosui generisraquo 206D) Capiacutetulo IV Disposiciones comunes 210
6 A modo de conclusioacuten 210
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ndash Reacutegimen de responsabilidad de los prestadores de servicios 254
ndash Comunicaciones comerciales y contratacioacuten electroacutenica 255ndash Sobre las cookies 258ndash Acerca de la fiscalidad de los contratos electroacutenicos 265ndash Solucioacuten judicial y extrajudicial de conflictos 266ndash Infracciones y sanciones 268
8 La ley 562007 de 28 de diciembre de medidas de impulso de la sociedadde la informacioacuten 26981 Cuestiones a destacar 273ndash La factura electroacutenica 273ndash Caracteriacutesticas de la factura electroacutenica 275
ndash Impulso a la utilizacioacuten de la factura electroacutenica 278ndash La interlocucioacuten telemaacutetica con los usuarios 279
9 Obligacioacuten del uso de la factura electroacutenica en el Sector Puacuteblico 28210 A modo de conclusioacuten 286
CAPIacuteTULO VI
LOS CONTRATOS INFORMAacuteTICOS
1 Generalidades 291ndash iquestQueacute entendemos por bienes y servicios informaacuteticos 292
2 La contratacioacuten informaacutetica 292ndash La prestacioacuten de teacutecnicas informaacuteticas no tiene una calificacioacuten unifor-
me 294ndash La teoriacutea del resultado 294ndash El resultado tambieacuten depende de la operativa del usuario 295ndash iquestSe puede hablar de contratos informaacuteticos 296ndash Contratos complejos 297
3 Los contratos de adhesioacuten 298ndash Procedencia de los contratos tipo informaacuteticos 299
4 El objeto en el contrato informaacutetico 3005 Tipos de contratos informaacuteticos 30151 Por el objeto 30252 Por el negocio juriacutedico 30353 El outsourcing 310
6 Casos particulares el software y las bases de datos 3127 Fases de la contratacioacuten 313
71 Precontractual 31372 Contractual o de acuerdo de voluntades 31573 Desarrollo y ejecucioacuten 316
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Sumario
8 Partes de un contrato informaacutetico 316
81 Los contratantes 31782 La parte expositiva 31783 Claacuteusulas o pactos 317
ndash Obligaciones de las partes claras y concisas 318ndash El deber de asesoramiento 318ndash El cumplimiento del plazo 318ndash La formacioacuten del usuario 319ndash Prohibicioacuten de subarrendar 319ndash Sustitucioacuten del equipo 319ndash Definicioacuten de teacuterminos o conceptos oscuros 319
ndash El mantenimiento preventivo 320ndash Claacuteusulas de garantiacutea 320ndash Las claacuteusulas abusivas 321
84 Los Anexos 321
9 Claacuteusulas tipo de un contrato informaacutetico 322ndash Objeto del contrato 322ndash Precio 322ndash Pago 323ndash Plazos 323
ndash Preparacioacuten del local o locales 323ndash Entrega e instalacioacuten 323ndash Pruebas de aceptacioacuten 324ndash Aceptacioacuten 324ndash Retencioacuten en precio como garantiacutea 324ndash Repuestos 325ndash Mantenimiento 325ndash Software 325ndash Compatibilidad 325ndash Manuales y documentacioacuten 326ndash Entrenamiento y soporte del sistema 326ndash Periacuteodo contractual de garantiacutea 327ndash Transmisioacuten de derechos 328ndash Propiedad 328ndash Seguro 328ndash Confidencialidad 329ndash Definicioacuten de teacuterminos y conceptos 329ndash Otras 330
10 A modo de conclusioacuten 330
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CAPIacuteTULO VII
LA TRANSFERENCIA ELECTROacuteNICA DE FONDOS
1 Generalidades 333ndash El pago electroacutenico 336ndash Carencia de legislacioacuten especiacutefica 338ndash El llamado laquodinero de plaacutesticoraquo y los nuevos servicios 340ndash Coacutedigo de Buena Conducta de la Comisioacuten de las Comunidades Euro-
peas 341
2 La tarjeta de creacutedito y la tarjeta de deacutebito 342ndash La tarjeta de creacutedito 342
ndash La tarjeta de deacutebito 3443 La tarjeta tiacutetulo valor 345ndash La propiedad de la tarjeta 346ndash La tarjeta como instrumento 347ndash La literalidad del derecho 349ndash Tiacutetulo nominativo 350
4 El pago mediante tarjeta 3515 Interoperabilidad 353
ndash La interoperabilidad como garantiacutea 353
6 Personas que intervienen en la contratacioacuten de las tarjetas 354
ndash El emisor de la tarjeta 356ndash El usuario de la tarjeta 356ndash Las entidades que se adhieren al sistema de pago 357
7 Los contratos de las tarjetas 358ndash Claridad en la redaccioacuten 359ndash Obligacioacuten de informar 36071 Contrato entre emisor ndasho gestorndash de la tarjeta y el usuario 362
ndash Obligaciones del emisor ndasho gestorndash de la tarjeta 364ndash Determinacioacuten clara del importe de los gastos que pagaraacute el titu-
lar 364
ndash Entrega de la tarjeta 366ndash En la tarjeta deben figurar determinados datos 366ndash Establecimiento de una liacutenea de creacutedito a favor del titular de la
tarjeta 367ndash Atencioacuten a los pagos o disposiciones de efectivo efectuadas por
medio de la tarjeta 368ndash Confidencialidad 369ndash Informacioacuten al titular 369ndash Obligaciones libremente pactadas 370ndash Responsabilidad del emisor 371
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Sumario
ndash Operaciones no autorizadas 372
ndash Obligaciones del usuario de la tarjeta de creacutedito 372ndash Pago de las cuotas 372ndash Reintegro de las cantidades dispuestas en la liacutenea de creacutedito 372ndash Utilizacioacuten de la tarjeta de acuerdo con lo pactado y colaborar
en la seguridad de funcionamiento del sistema 373ndash Informacioacuten al emisor 374
72 Contrato entre emisor ndasho gestorndash de la tarjeta y el establecimientoadherido al sistema 374ndash Obligaciones del emisor ndasho gestorndash de la tarjeta 375ndash Obligaciones del establecimiento adherido al sistema de tarje-
tas 375ndash Aceptar la tarjeta como medio de pago 375ndash Realizar las comprobaciones pactadas en la utilizacioacuten de la tarje-
ta 376ndash Aplicar a los titulares de las tarjetas los precios ofertados al puacutebli-
co en general 376ndash Utilizar para realizar la factura del cliente los impresos que el
emisor de la tarjeta le proporciona 377ndash Conservar los documentos propios de la venta efectuada o el ser-
vicio prestado en la forma y por el tiempo marcado en la legisla-cioacuten vigente 377
ndash No sobrepasar los liacutemites en las cantidades maacuteximas autorizadaspor venta servicio o diacutea con el mismo titular y la misma tarjeta yutilizando eacutesta como instrumento de pago 377
ndash Poner en lugares visibles desde el exterior los siacutembolos distintivosdel sistema de compra de la tarjeta 378
ndash Mantener al diacutea las listas de tarjetas vaacutelidas y vigentes 378ndash Comunicar al emisor ndasho gestorndash de la tarjeta cualquier cambio en
la titularidad o situacioacuten patrimonial del establecimiento 378ndash Otras 379
8 Otros pagos electroacutenicos 379
9 A modo de conclusioacuten 381
CAPIacuteTULO VIII
EL DELITO INFORMAacuteTICO
1 Generalidades 385ndash La falta de tipificacioacuten 387
2 El delito informaacutetico 388ndash Clasificacioacuten 390ndash La informaacutetica como instrumento en la comisioacuten de un delito 391
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1 Manipulacioacuten en los datos o informaciones contenidas en los archi-
vos o soportes fiacutesicos informaacuteticos ajenos 3942 Acceso a los datos yo utilizacioacuten de los mismos por quien no estaacuteautorizado a ello 395
3 Introduccioacuten de programas o rutinas en otros ordenadores para des-truir informacioacuten datos o programas 396
4 Utilizacioacuten del ordenador yo los programas de otra persona sin au-torizacioacuten con el fin de obtener beneficios propios y en perjuicio deotro 396
5 Utilizacioacuten del ordenador con fines fraudulentos 3976 Agresioacuten a la laquoprivacidadraquo mediante la utilizacioacuten y procesamiento
informaacutetico de datos personales con fin distinto al autorizado 397
ndash Los programas de ordenador y su proteccioacuten juriacutedica en la Ley de Pro-piedad Intelectual 398
3 Caracteriacutesticas comunes a este tipo de delitos 4001 Rapidez y acercamiento en tiempo y espacio su comisioacuten 4002 Facilidad para encubrir el hecho 4003 Facilidad para borrar las pruebas 401
4 Prevencioacuten y correccioacuten 4045 El Coacutedigo Penal 405
51 En la proteccioacuten de la intimidad 407
52 Delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconoacutemico 412521 De los hurtos y de los robos 412522 De las defraudaciones 414
5221 De las estafas 4145222 De la apropiacioacuten indebida 416
523 De los dantildeos (arts 263 a 267) 417524 De los delitos relativos a la propiedad intelectual e industrial
al mercado y a los consumidores 4195241 De los delitos relativos a la propiedad intelectual 4195242 De los delitos relativos a la propiedad industrial 4225243 De los delitos relativos al mercado y a los consumido-
res 42353 De los abusos y agresiones sexuales a menores de dieciseacuteis antildeos 42454 De las falsedades documentales 42555 Otras referencias indirectas 426
ndash De las defraudaciones de fluido eleacutectrico y anaacutelogas 427ndash De los delitos societarios 427ndash De los estragos 427ndash De la infidelidad en la custodia de documentos y de la violacioacuten
de secretos 427
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Sumario
ndash De los desoacuterdenes puacuteblicos 427
6 La obligacioacuten del debido control y la responsabilidad penal de las personas juriacutedicas 428
7 A modo de conclusioacuten 432
CAPIacuteTULO IXLAS TECNOLOGIacuteAS DE LA INFORMACIOacuteN Y LA COMUNICACIOacuteN Y
LAS ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS
1 Generalidades 435ndash La utilizacioacuten de la informaacutetica 437
2 Las leyes de procedimiento 4383 La ley de reacutegimen juriacutedico de las administraciones puacuteblicas y del procedi-
miento administrativo comuacuten 441ndash La exposicioacuten de motivos 441ndash Disociacioacuten entre normativa y realidad 442ndash El articulado 443
A) Los registros y archivo de informacioacuten 444B) La incorporacioacuten de medios teacutecnicos 445
ndash Las comunicaciones por medios electroacutenicos informaacuteticos o telemaacuteti-cos 446
4 La ley de acceso electroacutenico de los ciudadanos a los servicios puacuteblicos 44741 El derecho de los ciudadanos a relacionarse con las Administraciones
Puacuteblicas por medios electroacutenicos 44842 Reacutegimen juriacutedico de la Administracioacuten electroacutenica 454
421 La sede electroacutenica 455422 Identificacioacuten y autenticacioacuten 456423 Los registros las comunicaciones y las notificaciones electroacute-
nicas 458424 Los documentos y los archivos electroacutenicos 458
43 La gestioacuten electroacutenica de los procedimientos 460
44 Creacioacuten de condiciones de confianza en el uso de medios electroacuteni-cos 46045 El Reglamento de la Ley de acceso 46246 El esquema nacional de interoperabilidad 46347 El esquema nacional de seguridad 465
5 La ley de enjuiciamiento civil 4666 La ley reguladora del uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comuni-
cacioacuten en la administracioacuten de justicia 4697 La ley de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica y buen gobierno 473
71 El Open Data y el Open Government 475
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M Aacute DAVARA RODRIacuteGUEZ Manual de Derecho Informaacutetico
72 La Ley de Procedimiento y la proteccioacuten de datos 476
73 El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno 4788 Los sistemas extrajudiciales de resoluci oacuten de conflictos el arbitraje 479
ndash Ventajas 480ndash Tipos de arbitraje 481ndash El arbitraje a traveacutes de Internet 482ndash El sistema arbitral de consumo caracteriacutesticas 483ndash Procedimiento 486
9 A modo de conclusioacuten 487
CAPIacuteTULO X
EL DOCUMENTO ELECTROacuteNICO
1 Generalidades 491ndash Tres aspectos posibles de los documentos informaacuteticos 492
2 Los documentos en los preceptos de la legislacioacuten positiva 494ndash Realidad social que el derecho no puede desconocer 497
3 Los documentos electroacutenicos 499ndash La Recomendacioacuten del Comiteacute de Ministros del Consejo de Europa 499ndash La aceptacioacuten 501
4 Conservacioacuten de documentos en soporte informaacutetico 501ndash Normalizacioacuten y homologacioacuten 502ndash La conservacioacuten de los originales y la no modificacioacuten o alteracioacuten de
los contenidos 503
5 Problemas de autenticacioacuten La firma 505ndash Su utilizacioacuten en la praacutectica mercantil 506ndash Presentacioacuten telemaacutetica de contratos en el Registro de Bienes Mue-
bles 507ndash En particular la factura 508ndash La autenticacioacuten electroacutenica 510
6 Algunos medios de prueba 511ndash Del interrogatorio de las partes 511ndash Del dictamen de peritos 512ndash Del reconocimiento judicial 513
7 El documento electroacutenico y la prueba 513ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo Penal 515ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo de Comercio 515ndash Procedimientos electroacutenicos en los Registros Mercantiles 516
8 Una introduccioacuten a la firma electroacutenica 51781 Sistemas de clave asimeacutetrica 520
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Sumario
82 La firma electroacutenica caracteriacutesticas 521
83 Autoridades de certificacioacuten privadas la prestacioacuten de servicios decertificacioacuten 52384 Obligaciones del prestador de servicios de certificacioacuten 52485 La certificacioacuten 52586 Los certificados 52587 Cuestiones praacutecticas a destacar de la Ley sobre Firma Electroacutenica 52688 Utilizacioacuten de la firma electroacutenica en las relaciones de los ciudadanos
con la Administracioacuten 52989 Firma electroacutenica de las entidades sin personalidad juriacutedica 530810 La regulacioacuten de la firma electroacutenica de las personas juriacutedicas 532
8101 Obligaciones de la persona juriacutedica que solicita un certifica-do 5338102 Extincioacuten del certificado 5348103 Suspensioacuten de la vigencia del certificado 535
811 El documento nacional de identidad electroacutenico 5358111 En la Ley de Firma Electroacutenica 5368112 Regulacioacuten especiacutefica del DNI electroacutenico 5388113 Su utilidad 5388114 Plazos de validez 5408115 Certificado de autenticacioacuten y certificado de firma electroacuteni-
ca reconocida 5418116 Proteccioacuten de datos 5438117 Ventajas del DNI electroacutenico seguacuten la Guiacutea de Referencia
Baacutesica 545
9 A modo de conclusioacuten 546
CAPIacuteTULO XI
LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIOacuteN Y LA NORMATIVA SOBRETELECOMUNICACIONES
1 Generalidades 5492 La sociedad de la informacioacuten 551
21 El informe norteamericano 55222 El libro blanco 553
3 Normativa sobre telecomunicaciones 55631 La Agenda Digital para Europa 55732 La Agenda Digital para Espantildea 55833 Reacutegimen general de explotacioacuten de redes y prestacioacuten de servicios 55934 Requisitos exigibles para la explotacioacuten de las redes y la prestacioacuten de
los servicios de comunicaciones electroacutenicas 560
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35 Numeracioacuten direccionamiento y denominacioacuten 561
36 El servicio universal 56137 Obligaciones y derechos de operadores y usuarios 562
371 Secreto de las comunicaciones 563372 Proteccioacuten de los datos de caraacutecter personal 564
4 El teletrabajo 56441 Las ventajas 56642 Los inconvenientes 567
5 La identificacioacuten mediante radio frecuencias (RFid) 56951 iquestCoacutemo funciona un sistema RFid 57152 Utilidades de las RFid 57253 Aprovechamientos 57454 Desventajas o llamadas de atencioacuten 574
6 El byod utilizacioacuten por el trabajador de dispositivos electroacutenicos de su pro-piedad en el aacutembito de la empresa 57761 iquestQueacute es el BYOD yo el BYOT 57862 Seguridad y riesgos 57963 Ventajas e inconvenientes 581
7 La computacioacuten en la nube 58271 Un primer acercamiento al cloud computing 583
72 Distintos modelos 58473 Hablando de ventajas e inconvenientes de la nube 58574 Problemas juriacutedicos 587
8 Derecho y nanotecnologiacutea 58981 Diversas aplicaciones y desarrollos 58982 Proteccioacuten juriacutedica de los avances en N+N 590
9 La internet de las cosas 59291 El Dictamen del Grupo de Trabajo del artiacuteculo 29 de la Directiva
9546CE 59392 Algunas cuestiones a destacar respecto al Dictamen del GT29 594
93 Dictamen conjunto de las Autoridades Europeas de Proteccioacuten deDatos 595
10 El big data 597101 El tratamiento masivo de datos 597102 Muchos datos grandes nuacutemeros 598103 El reconocimiento facial 599
11 Redes sociales y derecho de las tic uso empresarial y aspectos juriacutedicos deintereacutes 601111 iquestQueacute es una red social 603112 Intereacutes en estar en RR SS 603
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113 Aacutembito juriacutedico 604
12 A modo de conclusioacuten 607
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M983137983150983157983137983148 983140983141 D983141983154983141983139983144983151 I983150983142983151983154983149983265983156983145983139983151
U983150983140983273983139983145983149983137 E983140983145983139983145983283983150
(Revisada y puesta al diacutea)
M983145983143983157983141983148 Aacute983150983143983141983148 D983137983158983137983154983137 R983151983140983154983277983143983157983141983162Catedraacutetico de Derecho Informaacutetico
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Editorial Aranzadi SA Camino de Galar 1531190 Cizur Menor (Navarra)ISBNDepoacutesito Legal NA 16772015Printed in Spain Impreso en Espantildea
Fotocomposicioacuten Editorial Aranzadi SA Impresioacuten Rodona Industria Graacutefica SLPoliacutegono Agustinos Calle A Nave D-1131013 ndash Pamplona
El editor no se hace responsable de las opiniones recogidas comentarios y manifestaciones vertidas porlos autores La presente obra recoge exclusivamente la opinioacuten de su autor como manifestacioacuten de suderecho de libertad de expresioacutenLa Editorial se opone expresamente a que cualquiera de las paacuteginas de esta obra o partes de ella seanutilizadas para la realizacioacuten de resuacutemenes de prensa
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5ordf Edicioacuten octubre de 20036ordf Edicioacuten septiembre de 20047ordf Edicioacuten septiembre de 20058ordf Edicioacuten septiembre de 20069ordf Edicioacuten septiembre de 200710ordf Edicioacuten septiembre de 200811ordf Edicioacuten 2015
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Sumario
ABREVIATURAS 27
CAPIacuteTULO I
INTRODUCCIOacuteN
1 Generalidades 292 La sociedad de la informacioacuten y el desarrollo de las telecomunicaciones 323 El llamado derecho informaacutetico 33
ndash La laquoproteccioacuten de datosraquo 36ndash La proteccioacuten juriacutedica del software 37ndash La proteccioacuten juriacutedica de las bases de datos 38ndash La contratacioacuten por medios electroacutenicos 39ndash Un nuevo escenario comercial 41
ndash La vulnerabilidad de los datos 41ndash El potencial de peligro de las tecnologiacuteas de la informacioacuten 43ndash La contratacioacuten informaacutetica 45ndash La transferencia electroacutenica de datos y de fondos 45ndash El Derecho Procesal 46ndash La Ley de Procedimiento Administrativo 47ndash Las normas prematuras y las normas rezagadas 48
4 A modo de conclusioacuten 49
CAPIacuteTULO II
LA PROTECCIOacuteN DE DATOS
1 Generalidades 512 Datos informacioacuten e informaacutetica 52
ndash Influencia de las comunicaciones 53
3 La proteccioacuten de datos 55ndash La expresioacuten laquoproteccioacuten de datosraquo 56ndash Los datos personales Clasificacioacuten 58ndash La privacidad 61ndash La conciencia europea sobre proteccioacuten de la privacidad 64
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ndash Referencia a la evolucioacuten de la normativa espantildeola 68
ndash La Directiva sobre la privacidad y las comunicaciones electroacutenicas 71ndash El Convenio europeo de proteccioacuten de datos 73ndash Las Resoluciones (73) 22 y (74) 29 del Comiteacute de Ministros del Consejo de
Europa 75
4 Principios y derechos 77ndash Los momentos del tratamiento de datos 77ndash Los principios 78ndash Los derechos 79
5 La ley espantildeola de proteccioacuten de datos 8051 El texto de la LOPD 82
ndash Tiacutetulo I Disposiciones generales 82ndash Las definiciones 83ndash Tiacutetulo II Los principios de la proteccioacuten de datos 86ndash La cesioacuten de los datos punto conflictivo 91ndash Tiacutetulo III Los derechos de las personas 92ndash Derecho de impugnacioacuten 92ndash Derechos de informacioacuten y acceso 92ndash Derechos de rectificacioacuten y cancelacioacuten 93ndash Otros derechos 95ndash Tiacutetulo IV Disposiciones sectoriales 95ndash Ficheros de titularidad puacuteblica 96ndash El reacutegimen de excepciones 96ndash Ficheros de titularidad privada 99ndash Prestacioacuten de servicios de informacioacuten y publicidad 100ndash Los coacutedigos tipo 102ndash Tiacutetulo V Movimiento internacional de datos 104ndash Tiacutetulo VI El oacutergano de control 108ndash El Estatuto de la Agencia Espantildeola de Proteccioacuten de Datos 110ndash Tiacutetulo VII Infracciones y sanciones 114
52 El desarrollo reglamentario de la LOPD 1156 Propuesta de reglamento europeo sobre proteccioacuten de datos 119
7 A vueltas con el derecho al olvido 12771 El derecho al olvido y el responsable del tratamiento 12872 La Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unioacuten Europea (TJUE)
del 13 de mayo de 2014 (TJCE 2014 85) y la aplicacioacuten territorial dela Directiva sobre proteccioacuten de datos 129
73 Derecho del interesado a que la informacioacuten no se ponga a disposi-cioacuten del puacuteblico en general 131
8 A modo de conclusioacuten 132
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Sumario
CAPIacuteTULO III
LA PROTECCIOacuteN JURIacuteDICA DEL SOFTWARE
1 Generalidades 137ndash Proteccioacuten laquosui generisraquo 138ndash Algunas reflexiones sobre la patentabilidad del software 141
2 La proteccioacuten juriacutedica del software 14221 El camino de los derechos de autor 144
a) Plazo de proteccioacuten 146b) Copias no autorizadas 146
c) Nacimiento de la proteccioacuten en forma automaacutetica 146d) Pocas obligaciones para el titular 147ndash La Directiva del Consejo de las Comunidades Europeas 14822 Los programas de ordenador en la normativa sobre propiedad inte-
lectual 149ndash iquestQueacute es un programa de ordenador 151ndash La originalidad y la expresioacuten de la idea 153ndash Los autores 154
23 Los derechos morales y los derechos patrimoniales 157
3 Algunas caracteriacutesticas especiales 15831 Duracioacuten de los derechos de explotacioacuten 15932 Realizacioacuten de versiones sucesivas 16033 Reproduccioacuten de las obras 16134 Cesioacuten de los derechos de uso 162
ndash Registro de la Propiedad Intelectual 163ndash Real Decreto 2812003 de 7 de marzo por el que se aprueba el
Reglamento del Registro General de la Propiedad Intelectual 163
4 La infraccioacuten de los derechos de propiedad intelectual 165
ndash Acciones y procedimientos 1665 Una breve referencia al software libre 166
ndash El software libre en relacioacuten con la posible adopcioacuten de una Directivasobre la patentabilidad de las invenciones implementadas en ordena-dor 167
6 Una referencia a la proteccioacuten juriacutedica de las topografiacuteas de los productossemiconductores 168
7 Coacutemo afecta a Internet la reforma de la Ley de Propiedad Intelectual 171
8 A modo de conclusioacuten 175
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CAPIacuteTULO IV
LA PROTECCIOacuteN JURIacuteDICA DE LAS BASES DE DATOS
1 Generalidades 177ndash Bienes y derechos objeto de proteccioacuten 178ndash Clases de bases de datos 179
2 Personas que intervienen en las bases de datos 180
3 Relaciones entre creador y distribuidor 181ndash Obligaciones de las partes 182
a) Del creador 182b) Del distribuidor 183
4 Relaciones entre distribuidor y usuario 18441 En las bases de datos laquoon-lineraquo 184
ndash Obligaciones de las partes 185a) Del distribuidor 185b) Del usuario 186
42 En las bases de datos laquoautoacutenomasraquo 186ndash Obligaciones de las partes 187
a) Del distribuidor 187b) Del usuario 187
43 Obligaciones comunes 187
5 Proteccioacuten juriacutedica de las bases de datos 188ndash Obra de creatividad intelectual 189ndash Colecciones que constituyen creaciones intelectuales 191ndash Particularidades del objeto de proteccioacuten 192ndash Una doble proteccioacuten 194
a) Mediante los derechos de autor 194b) Mediante un derecho laquosui generisraquo 195c) Siacutentesis de los dos aspectos de la proteccioacuten 197
51 La Directiva sobre la proteccioacuten juriacutedica de las bases de datos y sutransposicioacuten al ordenamiento juriacutedico espantildeol 200ndash Los considerandos 200ndash El articulado 202
A) Capiacutetulo I Aacutembito de aplicacioacuten 202B) Capiacutetulo II Derechos de Autor 203C) Capiacutetulo III Derecho laquosui generisraquo 206D) Capiacutetulo IV Disposiciones comunes 210
6 A modo de conclusioacuten 210
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ndash Reacutegimen de responsabilidad de los prestadores de servicios 254
ndash Comunicaciones comerciales y contratacioacuten electroacutenica 255ndash Sobre las cookies 258ndash Acerca de la fiscalidad de los contratos electroacutenicos 265ndash Solucioacuten judicial y extrajudicial de conflictos 266ndash Infracciones y sanciones 268
8 La ley 562007 de 28 de diciembre de medidas de impulso de la sociedadde la informacioacuten 26981 Cuestiones a destacar 273ndash La factura electroacutenica 273ndash Caracteriacutesticas de la factura electroacutenica 275
ndash Impulso a la utilizacioacuten de la factura electroacutenica 278ndash La interlocucioacuten telemaacutetica con los usuarios 279
9 Obligacioacuten del uso de la factura electroacutenica en el Sector Puacuteblico 28210 A modo de conclusioacuten 286
CAPIacuteTULO VI
LOS CONTRATOS INFORMAacuteTICOS
1 Generalidades 291ndash iquestQueacute entendemos por bienes y servicios informaacuteticos 292
2 La contratacioacuten informaacutetica 292ndash La prestacioacuten de teacutecnicas informaacuteticas no tiene una calificacioacuten unifor-
me 294ndash La teoriacutea del resultado 294ndash El resultado tambieacuten depende de la operativa del usuario 295ndash iquestSe puede hablar de contratos informaacuteticos 296ndash Contratos complejos 297
3 Los contratos de adhesioacuten 298ndash Procedencia de los contratos tipo informaacuteticos 299
4 El objeto en el contrato informaacutetico 3005 Tipos de contratos informaacuteticos 30151 Por el objeto 30252 Por el negocio juriacutedico 30353 El outsourcing 310
6 Casos particulares el software y las bases de datos 3127 Fases de la contratacioacuten 313
71 Precontractual 31372 Contractual o de acuerdo de voluntades 31573 Desarrollo y ejecucioacuten 316
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Sumario
8 Partes de un contrato informaacutetico 316
81 Los contratantes 31782 La parte expositiva 31783 Claacuteusulas o pactos 317
ndash Obligaciones de las partes claras y concisas 318ndash El deber de asesoramiento 318ndash El cumplimiento del plazo 318ndash La formacioacuten del usuario 319ndash Prohibicioacuten de subarrendar 319ndash Sustitucioacuten del equipo 319ndash Definicioacuten de teacuterminos o conceptos oscuros 319
ndash El mantenimiento preventivo 320ndash Claacuteusulas de garantiacutea 320ndash Las claacuteusulas abusivas 321
84 Los Anexos 321
9 Claacuteusulas tipo de un contrato informaacutetico 322ndash Objeto del contrato 322ndash Precio 322ndash Pago 323ndash Plazos 323
ndash Preparacioacuten del local o locales 323ndash Entrega e instalacioacuten 323ndash Pruebas de aceptacioacuten 324ndash Aceptacioacuten 324ndash Retencioacuten en precio como garantiacutea 324ndash Repuestos 325ndash Mantenimiento 325ndash Software 325ndash Compatibilidad 325ndash Manuales y documentacioacuten 326ndash Entrenamiento y soporte del sistema 326ndash Periacuteodo contractual de garantiacutea 327ndash Transmisioacuten de derechos 328ndash Propiedad 328ndash Seguro 328ndash Confidencialidad 329ndash Definicioacuten de teacuterminos y conceptos 329ndash Otras 330
10 A modo de conclusioacuten 330
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CAPIacuteTULO VII
LA TRANSFERENCIA ELECTROacuteNICA DE FONDOS
1 Generalidades 333ndash El pago electroacutenico 336ndash Carencia de legislacioacuten especiacutefica 338ndash El llamado laquodinero de plaacutesticoraquo y los nuevos servicios 340ndash Coacutedigo de Buena Conducta de la Comisioacuten de las Comunidades Euro-
peas 341
2 La tarjeta de creacutedito y la tarjeta de deacutebito 342ndash La tarjeta de creacutedito 342
ndash La tarjeta de deacutebito 3443 La tarjeta tiacutetulo valor 345ndash La propiedad de la tarjeta 346ndash La tarjeta como instrumento 347ndash La literalidad del derecho 349ndash Tiacutetulo nominativo 350
4 El pago mediante tarjeta 3515 Interoperabilidad 353
ndash La interoperabilidad como garantiacutea 353
6 Personas que intervienen en la contratacioacuten de las tarjetas 354
ndash El emisor de la tarjeta 356ndash El usuario de la tarjeta 356ndash Las entidades que se adhieren al sistema de pago 357
7 Los contratos de las tarjetas 358ndash Claridad en la redaccioacuten 359ndash Obligacioacuten de informar 36071 Contrato entre emisor ndasho gestorndash de la tarjeta y el usuario 362
ndash Obligaciones del emisor ndasho gestorndash de la tarjeta 364ndash Determinacioacuten clara del importe de los gastos que pagaraacute el titu-
lar 364
ndash Entrega de la tarjeta 366ndash En la tarjeta deben figurar determinados datos 366ndash Establecimiento de una liacutenea de creacutedito a favor del titular de la
tarjeta 367ndash Atencioacuten a los pagos o disposiciones de efectivo efectuadas por
medio de la tarjeta 368ndash Confidencialidad 369ndash Informacioacuten al titular 369ndash Obligaciones libremente pactadas 370ndash Responsabilidad del emisor 371
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Sumario
ndash Operaciones no autorizadas 372
ndash Obligaciones del usuario de la tarjeta de creacutedito 372ndash Pago de las cuotas 372ndash Reintegro de las cantidades dispuestas en la liacutenea de creacutedito 372ndash Utilizacioacuten de la tarjeta de acuerdo con lo pactado y colaborar
en la seguridad de funcionamiento del sistema 373ndash Informacioacuten al emisor 374
72 Contrato entre emisor ndasho gestorndash de la tarjeta y el establecimientoadherido al sistema 374ndash Obligaciones del emisor ndasho gestorndash de la tarjeta 375ndash Obligaciones del establecimiento adherido al sistema de tarje-
tas 375ndash Aceptar la tarjeta como medio de pago 375ndash Realizar las comprobaciones pactadas en la utilizacioacuten de la tarje-
ta 376ndash Aplicar a los titulares de las tarjetas los precios ofertados al puacutebli-
co en general 376ndash Utilizar para realizar la factura del cliente los impresos que el
emisor de la tarjeta le proporciona 377ndash Conservar los documentos propios de la venta efectuada o el ser-
vicio prestado en la forma y por el tiempo marcado en la legisla-cioacuten vigente 377
ndash No sobrepasar los liacutemites en las cantidades maacuteximas autorizadaspor venta servicio o diacutea con el mismo titular y la misma tarjeta yutilizando eacutesta como instrumento de pago 377
ndash Poner en lugares visibles desde el exterior los siacutembolos distintivosdel sistema de compra de la tarjeta 378
ndash Mantener al diacutea las listas de tarjetas vaacutelidas y vigentes 378ndash Comunicar al emisor ndasho gestorndash de la tarjeta cualquier cambio en
la titularidad o situacioacuten patrimonial del establecimiento 378ndash Otras 379
8 Otros pagos electroacutenicos 379
9 A modo de conclusioacuten 381
CAPIacuteTULO VIII
EL DELITO INFORMAacuteTICO
1 Generalidades 385ndash La falta de tipificacioacuten 387
2 El delito informaacutetico 388ndash Clasificacioacuten 390ndash La informaacutetica como instrumento en la comisioacuten de un delito 391
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1 Manipulacioacuten en los datos o informaciones contenidas en los archi-
vos o soportes fiacutesicos informaacuteticos ajenos 3942 Acceso a los datos yo utilizacioacuten de los mismos por quien no estaacuteautorizado a ello 395
3 Introduccioacuten de programas o rutinas en otros ordenadores para des-truir informacioacuten datos o programas 396
4 Utilizacioacuten del ordenador yo los programas de otra persona sin au-torizacioacuten con el fin de obtener beneficios propios y en perjuicio deotro 396
5 Utilizacioacuten del ordenador con fines fraudulentos 3976 Agresioacuten a la laquoprivacidadraquo mediante la utilizacioacuten y procesamiento
informaacutetico de datos personales con fin distinto al autorizado 397
ndash Los programas de ordenador y su proteccioacuten juriacutedica en la Ley de Pro-piedad Intelectual 398
3 Caracteriacutesticas comunes a este tipo de delitos 4001 Rapidez y acercamiento en tiempo y espacio su comisioacuten 4002 Facilidad para encubrir el hecho 4003 Facilidad para borrar las pruebas 401
4 Prevencioacuten y correccioacuten 4045 El Coacutedigo Penal 405
51 En la proteccioacuten de la intimidad 407
52 Delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconoacutemico 412521 De los hurtos y de los robos 412522 De las defraudaciones 414
5221 De las estafas 4145222 De la apropiacioacuten indebida 416
523 De los dantildeos (arts 263 a 267) 417524 De los delitos relativos a la propiedad intelectual e industrial
al mercado y a los consumidores 4195241 De los delitos relativos a la propiedad intelectual 4195242 De los delitos relativos a la propiedad industrial 4225243 De los delitos relativos al mercado y a los consumido-
res 42353 De los abusos y agresiones sexuales a menores de dieciseacuteis antildeos 42454 De las falsedades documentales 42555 Otras referencias indirectas 426
ndash De las defraudaciones de fluido eleacutectrico y anaacutelogas 427ndash De los delitos societarios 427ndash De los estragos 427ndash De la infidelidad en la custodia de documentos y de la violacioacuten
de secretos 427
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Sumario
ndash De los desoacuterdenes puacuteblicos 427
6 La obligacioacuten del debido control y la responsabilidad penal de las personas juriacutedicas 428
7 A modo de conclusioacuten 432
CAPIacuteTULO IXLAS TECNOLOGIacuteAS DE LA INFORMACIOacuteN Y LA COMUNICACIOacuteN Y
LAS ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS
1 Generalidades 435ndash La utilizacioacuten de la informaacutetica 437
2 Las leyes de procedimiento 4383 La ley de reacutegimen juriacutedico de las administraciones puacuteblicas y del procedi-
miento administrativo comuacuten 441ndash La exposicioacuten de motivos 441ndash Disociacioacuten entre normativa y realidad 442ndash El articulado 443
A) Los registros y archivo de informacioacuten 444B) La incorporacioacuten de medios teacutecnicos 445
ndash Las comunicaciones por medios electroacutenicos informaacuteticos o telemaacuteti-cos 446
4 La ley de acceso electroacutenico de los ciudadanos a los servicios puacuteblicos 44741 El derecho de los ciudadanos a relacionarse con las Administraciones
Puacuteblicas por medios electroacutenicos 44842 Reacutegimen juriacutedico de la Administracioacuten electroacutenica 454
421 La sede electroacutenica 455422 Identificacioacuten y autenticacioacuten 456423 Los registros las comunicaciones y las notificaciones electroacute-
nicas 458424 Los documentos y los archivos electroacutenicos 458
43 La gestioacuten electroacutenica de los procedimientos 460
44 Creacioacuten de condiciones de confianza en el uso de medios electroacuteni-cos 46045 El Reglamento de la Ley de acceso 46246 El esquema nacional de interoperabilidad 46347 El esquema nacional de seguridad 465
5 La ley de enjuiciamiento civil 4666 La ley reguladora del uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comuni-
cacioacuten en la administracioacuten de justicia 4697 La ley de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica y buen gobierno 473
71 El Open Data y el Open Government 475
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72 La Ley de Procedimiento y la proteccioacuten de datos 476
73 El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno 4788 Los sistemas extrajudiciales de resoluci oacuten de conflictos el arbitraje 479
ndash Ventajas 480ndash Tipos de arbitraje 481ndash El arbitraje a traveacutes de Internet 482ndash El sistema arbitral de consumo caracteriacutesticas 483ndash Procedimiento 486
9 A modo de conclusioacuten 487
CAPIacuteTULO X
EL DOCUMENTO ELECTROacuteNICO
1 Generalidades 491ndash Tres aspectos posibles de los documentos informaacuteticos 492
2 Los documentos en los preceptos de la legislacioacuten positiva 494ndash Realidad social que el derecho no puede desconocer 497
3 Los documentos electroacutenicos 499ndash La Recomendacioacuten del Comiteacute de Ministros del Consejo de Europa 499ndash La aceptacioacuten 501
4 Conservacioacuten de documentos en soporte informaacutetico 501ndash Normalizacioacuten y homologacioacuten 502ndash La conservacioacuten de los originales y la no modificacioacuten o alteracioacuten de
los contenidos 503
5 Problemas de autenticacioacuten La firma 505ndash Su utilizacioacuten en la praacutectica mercantil 506ndash Presentacioacuten telemaacutetica de contratos en el Registro de Bienes Mue-
bles 507ndash En particular la factura 508ndash La autenticacioacuten electroacutenica 510
6 Algunos medios de prueba 511ndash Del interrogatorio de las partes 511ndash Del dictamen de peritos 512ndash Del reconocimiento judicial 513
7 El documento electroacutenico y la prueba 513ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo Penal 515ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo de Comercio 515ndash Procedimientos electroacutenicos en los Registros Mercantiles 516
8 Una introduccioacuten a la firma electroacutenica 51781 Sistemas de clave asimeacutetrica 520
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Sumario
82 La firma electroacutenica caracteriacutesticas 521
83 Autoridades de certificacioacuten privadas la prestacioacuten de servicios decertificacioacuten 52384 Obligaciones del prestador de servicios de certificacioacuten 52485 La certificacioacuten 52586 Los certificados 52587 Cuestiones praacutecticas a destacar de la Ley sobre Firma Electroacutenica 52688 Utilizacioacuten de la firma electroacutenica en las relaciones de los ciudadanos
con la Administracioacuten 52989 Firma electroacutenica de las entidades sin personalidad juriacutedica 530810 La regulacioacuten de la firma electroacutenica de las personas juriacutedicas 532
8101 Obligaciones de la persona juriacutedica que solicita un certifica-do 5338102 Extincioacuten del certificado 5348103 Suspensioacuten de la vigencia del certificado 535
811 El documento nacional de identidad electroacutenico 5358111 En la Ley de Firma Electroacutenica 5368112 Regulacioacuten especiacutefica del DNI electroacutenico 5388113 Su utilidad 5388114 Plazos de validez 5408115 Certificado de autenticacioacuten y certificado de firma electroacuteni-
ca reconocida 5418116 Proteccioacuten de datos 5438117 Ventajas del DNI electroacutenico seguacuten la Guiacutea de Referencia
Baacutesica 545
9 A modo de conclusioacuten 546
CAPIacuteTULO XI
LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIOacuteN Y LA NORMATIVA SOBRETELECOMUNICACIONES
1 Generalidades 5492 La sociedad de la informacioacuten 551
21 El informe norteamericano 55222 El libro blanco 553
3 Normativa sobre telecomunicaciones 55631 La Agenda Digital para Europa 55732 La Agenda Digital para Espantildea 55833 Reacutegimen general de explotacioacuten de redes y prestacioacuten de servicios 55934 Requisitos exigibles para la explotacioacuten de las redes y la prestacioacuten de
los servicios de comunicaciones electroacutenicas 560
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35 Numeracioacuten direccionamiento y denominacioacuten 561
36 El servicio universal 56137 Obligaciones y derechos de operadores y usuarios 562
371 Secreto de las comunicaciones 563372 Proteccioacuten de los datos de caraacutecter personal 564
4 El teletrabajo 56441 Las ventajas 56642 Los inconvenientes 567
5 La identificacioacuten mediante radio frecuencias (RFid) 56951 iquestCoacutemo funciona un sistema RFid 57152 Utilidades de las RFid 57253 Aprovechamientos 57454 Desventajas o llamadas de atencioacuten 574
6 El byod utilizacioacuten por el trabajador de dispositivos electroacutenicos de su pro-piedad en el aacutembito de la empresa 57761 iquestQueacute es el BYOD yo el BYOT 57862 Seguridad y riesgos 57963 Ventajas e inconvenientes 581
7 La computacioacuten en la nube 58271 Un primer acercamiento al cloud computing 583
72 Distintos modelos 58473 Hablando de ventajas e inconvenientes de la nube 58574 Problemas juriacutedicos 587
8 Derecho y nanotecnologiacutea 58981 Diversas aplicaciones y desarrollos 58982 Proteccioacuten juriacutedica de los avances en N+N 590
9 La internet de las cosas 59291 El Dictamen del Grupo de Trabajo del artiacuteculo 29 de la Directiva
9546CE 59392 Algunas cuestiones a destacar respecto al Dictamen del GT29 594
93 Dictamen conjunto de las Autoridades Europeas de Proteccioacuten deDatos 595
10 El big data 597101 El tratamiento masivo de datos 597102 Muchos datos grandes nuacutemeros 598103 El reconocimiento facial 599
11 Redes sociales y derecho de las tic uso empresarial y aspectos juriacutedicos deintereacutes 601111 iquestQueacute es una red social 603112 Intereacutes en estar en RR SS 603
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113 Aacutembito juriacutedico 604
12 A modo de conclusioacuten 607
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Editorial Aranzadi SA Camino de Galar 1531190 Cizur Menor (Navarra)ISBNDepoacutesito Legal NA 16772015Printed in Spain Impreso en Espantildea
Fotocomposicioacuten Editorial Aranzadi SA Impresioacuten Rodona Industria Graacutefica SLPoliacutegono Agustinos Calle A Nave D-1131013 ndash Pamplona
El editor no se hace responsable de las opiniones recogidas comentarios y manifestaciones vertidas porlos autores La presente obra recoge exclusivamente la opinioacuten de su autor como manifestacioacuten de suderecho de libertad de expresioacutenLa Editorial se opone expresamente a que cualquiera de las paacuteginas de esta obra o partes de ella seanutilizadas para la realizacioacuten de resuacutemenes de prensa
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Sumario
ABREVIATURAS 27
CAPIacuteTULO I
INTRODUCCIOacuteN
1 Generalidades 292 La sociedad de la informacioacuten y el desarrollo de las telecomunicaciones 323 El llamado derecho informaacutetico 33
ndash La laquoproteccioacuten de datosraquo 36ndash La proteccioacuten juriacutedica del software 37ndash La proteccioacuten juriacutedica de las bases de datos 38ndash La contratacioacuten por medios electroacutenicos 39ndash Un nuevo escenario comercial 41
ndash La vulnerabilidad de los datos 41ndash El potencial de peligro de las tecnologiacuteas de la informacioacuten 43ndash La contratacioacuten informaacutetica 45ndash La transferencia electroacutenica de datos y de fondos 45ndash El Derecho Procesal 46ndash La Ley de Procedimiento Administrativo 47ndash Las normas prematuras y las normas rezagadas 48
4 A modo de conclusioacuten 49
CAPIacuteTULO II
LA PROTECCIOacuteN DE DATOS
1 Generalidades 512 Datos informacioacuten e informaacutetica 52
ndash Influencia de las comunicaciones 53
3 La proteccioacuten de datos 55ndash La expresioacuten laquoproteccioacuten de datosraquo 56ndash Los datos personales Clasificacioacuten 58ndash La privacidad 61ndash La conciencia europea sobre proteccioacuten de la privacidad 64
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ndash Referencia a la evolucioacuten de la normativa espantildeola 68
ndash La Directiva sobre la privacidad y las comunicaciones electroacutenicas 71ndash El Convenio europeo de proteccioacuten de datos 73ndash Las Resoluciones (73) 22 y (74) 29 del Comiteacute de Ministros del Consejo de
Europa 75
4 Principios y derechos 77ndash Los momentos del tratamiento de datos 77ndash Los principios 78ndash Los derechos 79
5 La ley espantildeola de proteccioacuten de datos 8051 El texto de la LOPD 82
ndash Tiacutetulo I Disposiciones generales 82ndash Las definiciones 83ndash Tiacutetulo II Los principios de la proteccioacuten de datos 86ndash La cesioacuten de los datos punto conflictivo 91ndash Tiacutetulo III Los derechos de las personas 92ndash Derecho de impugnacioacuten 92ndash Derechos de informacioacuten y acceso 92ndash Derechos de rectificacioacuten y cancelacioacuten 93ndash Otros derechos 95ndash Tiacutetulo IV Disposiciones sectoriales 95ndash Ficheros de titularidad puacuteblica 96ndash El reacutegimen de excepciones 96ndash Ficheros de titularidad privada 99ndash Prestacioacuten de servicios de informacioacuten y publicidad 100ndash Los coacutedigos tipo 102ndash Tiacutetulo V Movimiento internacional de datos 104ndash Tiacutetulo VI El oacutergano de control 108ndash El Estatuto de la Agencia Espantildeola de Proteccioacuten de Datos 110ndash Tiacutetulo VII Infracciones y sanciones 114
52 El desarrollo reglamentario de la LOPD 1156 Propuesta de reglamento europeo sobre proteccioacuten de datos 119
7 A vueltas con el derecho al olvido 12771 El derecho al olvido y el responsable del tratamiento 12872 La Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unioacuten Europea (TJUE)
del 13 de mayo de 2014 (TJCE 2014 85) y la aplicacioacuten territorial dela Directiva sobre proteccioacuten de datos 129
73 Derecho del interesado a que la informacioacuten no se ponga a disposi-cioacuten del puacuteblico en general 131
8 A modo de conclusioacuten 132
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Sumario
CAPIacuteTULO III
LA PROTECCIOacuteN JURIacuteDICA DEL SOFTWARE
1 Generalidades 137ndash Proteccioacuten laquosui generisraquo 138ndash Algunas reflexiones sobre la patentabilidad del software 141
2 La proteccioacuten juriacutedica del software 14221 El camino de los derechos de autor 144
a) Plazo de proteccioacuten 146b) Copias no autorizadas 146
c) Nacimiento de la proteccioacuten en forma automaacutetica 146d) Pocas obligaciones para el titular 147ndash La Directiva del Consejo de las Comunidades Europeas 14822 Los programas de ordenador en la normativa sobre propiedad inte-
lectual 149ndash iquestQueacute es un programa de ordenador 151ndash La originalidad y la expresioacuten de la idea 153ndash Los autores 154
23 Los derechos morales y los derechos patrimoniales 157
3 Algunas caracteriacutesticas especiales 15831 Duracioacuten de los derechos de explotacioacuten 15932 Realizacioacuten de versiones sucesivas 16033 Reproduccioacuten de las obras 16134 Cesioacuten de los derechos de uso 162
ndash Registro de la Propiedad Intelectual 163ndash Real Decreto 2812003 de 7 de marzo por el que se aprueba el
Reglamento del Registro General de la Propiedad Intelectual 163
4 La infraccioacuten de los derechos de propiedad intelectual 165
ndash Acciones y procedimientos 1665 Una breve referencia al software libre 166
ndash El software libre en relacioacuten con la posible adopcioacuten de una Directivasobre la patentabilidad de las invenciones implementadas en ordena-dor 167
6 Una referencia a la proteccioacuten juriacutedica de las topografiacuteas de los productossemiconductores 168
7 Coacutemo afecta a Internet la reforma de la Ley de Propiedad Intelectual 171
8 A modo de conclusioacuten 175
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CAPIacuteTULO IV
LA PROTECCIOacuteN JURIacuteDICA DE LAS BASES DE DATOS
1 Generalidades 177ndash Bienes y derechos objeto de proteccioacuten 178ndash Clases de bases de datos 179
2 Personas que intervienen en las bases de datos 180
3 Relaciones entre creador y distribuidor 181ndash Obligaciones de las partes 182
a) Del creador 182b) Del distribuidor 183
4 Relaciones entre distribuidor y usuario 18441 En las bases de datos laquoon-lineraquo 184
ndash Obligaciones de las partes 185a) Del distribuidor 185b) Del usuario 186
42 En las bases de datos laquoautoacutenomasraquo 186ndash Obligaciones de las partes 187
a) Del distribuidor 187b) Del usuario 187
43 Obligaciones comunes 187
5 Proteccioacuten juriacutedica de las bases de datos 188ndash Obra de creatividad intelectual 189ndash Colecciones que constituyen creaciones intelectuales 191ndash Particularidades del objeto de proteccioacuten 192ndash Una doble proteccioacuten 194
a) Mediante los derechos de autor 194b) Mediante un derecho laquosui generisraquo 195c) Siacutentesis de los dos aspectos de la proteccioacuten 197
51 La Directiva sobre la proteccioacuten juriacutedica de las bases de datos y sutransposicioacuten al ordenamiento juriacutedico espantildeol 200ndash Los considerandos 200ndash El articulado 202
A) Capiacutetulo I Aacutembito de aplicacioacuten 202B) Capiacutetulo II Derechos de Autor 203C) Capiacutetulo III Derecho laquosui generisraquo 206D) Capiacutetulo IV Disposiciones comunes 210
6 A modo de conclusioacuten 210
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ndash Reacutegimen de responsabilidad de los prestadores de servicios 254
ndash Comunicaciones comerciales y contratacioacuten electroacutenica 255ndash Sobre las cookies 258ndash Acerca de la fiscalidad de los contratos electroacutenicos 265ndash Solucioacuten judicial y extrajudicial de conflictos 266ndash Infracciones y sanciones 268
8 La ley 562007 de 28 de diciembre de medidas de impulso de la sociedadde la informacioacuten 26981 Cuestiones a destacar 273ndash La factura electroacutenica 273ndash Caracteriacutesticas de la factura electroacutenica 275
ndash Impulso a la utilizacioacuten de la factura electroacutenica 278ndash La interlocucioacuten telemaacutetica con los usuarios 279
9 Obligacioacuten del uso de la factura electroacutenica en el Sector Puacuteblico 28210 A modo de conclusioacuten 286
CAPIacuteTULO VI
LOS CONTRATOS INFORMAacuteTICOS
1 Generalidades 291ndash iquestQueacute entendemos por bienes y servicios informaacuteticos 292
2 La contratacioacuten informaacutetica 292ndash La prestacioacuten de teacutecnicas informaacuteticas no tiene una calificacioacuten unifor-
me 294ndash La teoriacutea del resultado 294ndash El resultado tambieacuten depende de la operativa del usuario 295ndash iquestSe puede hablar de contratos informaacuteticos 296ndash Contratos complejos 297
3 Los contratos de adhesioacuten 298ndash Procedencia de los contratos tipo informaacuteticos 299
4 El objeto en el contrato informaacutetico 3005 Tipos de contratos informaacuteticos 30151 Por el objeto 30252 Por el negocio juriacutedico 30353 El outsourcing 310
6 Casos particulares el software y las bases de datos 3127 Fases de la contratacioacuten 313
71 Precontractual 31372 Contractual o de acuerdo de voluntades 31573 Desarrollo y ejecucioacuten 316
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Sumario
8 Partes de un contrato informaacutetico 316
81 Los contratantes 31782 La parte expositiva 31783 Claacuteusulas o pactos 317
ndash Obligaciones de las partes claras y concisas 318ndash El deber de asesoramiento 318ndash El cumplimiento del plazo 318ndash La formacioacuten del usuario 319ndash Prohibicioacuten de subarrendar 319ndash Sustitucioacuten del equipo 319ndash Definicioacuten de teacuterminos o conceptos oscuros 319
ndash El mantenimiento preventivo 320ndash Claacuteusulas de garantiacutea 320ndash Las claacuteusulas abusivas 321
84 Los Anexos 321
9 Claacuteusulas tipo de un contrato informaacutetico 322ndash Objeto del contrato 322ndash Precio 322ndash Pago 323ndash Plazos 323
ndash Preparacioacuten del local o locales 323ndash Entrega e instalacioacuten 323ndash Pruebas de aceptacioacuten 324ndash Aceptacioacuten 324ndash Retencioacuten en precio como garantiacutea 324ndash Repuestos 325ndash Mantenimiento 325ndash Software 325ndash Compatibilidad 325ndash Manuales y documentacioacuten 326ndash Entrenamiento y soporte del sistema 326ndash Periacuteodo contractual de garantiacutea 327ndash Transmisioacuten de derechos 328ndash Propiedad 328ndash Seguro 328ndash Confidencialidad 329ndash Definicioacuten de teacuterminos y conceptos 329ndash Otras 330
10 A modo de conclusioacuten 330
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CAPIacuteTULO VII
LA TRANSFERENCIA ELECTROacuteNICA DE FONDOS
1 Generalidades 333ndash El pago electroacutenico 336ndash Carencia de legislacioacuten especiacutefica 338ndash El llamado laquodinero de plaacutesticoraquo y los nuevos servicios 340ndash Coacutedigo de Buena Conducta de la Comisioacuten de las Comunidades Euro-
peas 341
2 La tarjeta de creacutedito y la tarjeta de deacutebito 342ndash La tarjeta de creacutedito 342
ndash La tarjeta de deacutebito 3443 La tarjeta tiacutetulo valor 345ndash La propiedad de la tarjeta 346ndash La tarjeta como instrumento 347ndash La literalidad del derecho 349ndash Tiacutetulo nominativo 350
4 El pago mediante tarjeta 3515 Interoperabilidad 353
ndash La interoperabilidad como garantiacutea 353
6 Personas que intervienen en la contratacioacuten de las tarjetas 354
ndash El emisor de la tarjeta 356ndash El usuario de la tarjeta 356ndash Las entidades que se adhieren al sistema de pago 357
7 Los contratos de las tarjetas 358ndash Claridad en la redaccioacuten 359ndash Obligacioacuten de informar 36071 Contrato entre emisor ndasho gestorndash de la tarjeta y el usuario 362
ndash Obligaciones del emisor ndasho gestorndash de la tarjeta 364ndash Determinacioacuten clara del importe de los gastos que pagaraacute el titu-
lar 364
ndash Entrega de la tarjeta 366ndash En la tarjeta deben figurar determinados datos 366ndash Establecimiento de una liacutenea de creacutedito a favor del titular de la
tarjeta 367ndash Atencioacuten a los pagos o disposiciones de efectivo efectuadas por
medio de la tarjeta 368ndash Confidencialidad 369ndash Informacioacuten al titular 369ndash Obligaciones libremente pactadas 370ndash Responsabilidad del emisor 371
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Sumario
ndash Operaciones no autorizadas 372
ndash Obligaciones del usuario de la tarjeta de creacutedito 372ndash Pago de las cuotas 372ndash Reintegro de las cantidades dispuestas en la liacutenea de creacutedito 372ndash Utilizacioacuten de la tarjeta de acuerdo con lo pactado y colaborar
en la seguridad de funcionamiento del sistema 373ndash Informacioacuten al emisor 374
72 Contrato entre emisor ndasho gestorndash de la tarjeta y el establecimientoadherido al sistema 374ndash Obligaciones del emisor ndasho gestorndash de la tarjeta 375ndash Obligaciones del establecimiento adherido al sistema de tarje-
tas 375ndash Aceptar la tarjeta como medio de pago 375ndash Realizar las comprobaciones pactadas en la utilizacioacuten de la tarje-
ta 376ndash Aplicar a los titulares de las tarjetas los precios ofertados al puacutebli-
co en general 376ndash Utilizar para realizar la factura del cliente los impresos que el
emisor de la tarjeta le proporciona 377ndash Conservar los documentos propios de la venta efectuada o el ser-
vicio prestado en la forma y por el tiempo marcado en la legisla-cioacuten vigente 377
ndash No sobrepasar los liacutemites en las cantidades maacuteximas autorizadaspor venta servicio o diacutea con el mismo titular y la misma tarjeta yutilizando eacutesta como instrumento de pago 377
ndash Poner en lugares visibles desde el exterior los siacutembolos distintivosdel sistema de compra de la tarjeta 378
ndash Mantener al diacutea las listas de tarjetas vaacutelidas y vigentes 378ndash Comunicar al emisor ndasho gestorndash de la tarjeta cualquier cambio en
la titularidad o situacioacuten patrimonial del establecimiento 378ndash Otras 379
8 Otros pagos electroacutenicos 379
9 A modo de conclusioacuten 381
CAPIacuteTULO VIII
EL DELITO INFORMAacuteTICO
1 Generalidades 385ndash La falta de tipificacioacuten 387
2 El delito informaacutetico 388ndash Clasificacioacuten 390ndash La informaacutetica como instrumento en la comisioacuten de un delito 391
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1 Manipulacioacuten en los datos o informaciones contenidas en los archi-
vos o soportes fiacutesicos informaacuteticos ajenos 3942 Acceso a los datos yo utilizacioacuten de los mismos por quien no estaacuteautorizado a ello 395
3 Introduccioacuten de programas o rutinas en otros ordenadores para des-truir informacioacuten datos o programas 396
4 Utilizacioacuten del ordenador yo los programas de otra persona sin au-torizacioacuten con el fin de obtener beneficios propios y en perjuicio deotro 396
5 Utilizacioacuten del ordenador con fines fraudulentos 3976 Agresioacuten a la laquoprivacidadraquo mediante la utilizacioacuten y procesamiento
informaacutetico de datos personales con fin distinto al autorizado 397
ndash Los programas de ordenador y su proteccioacuten juriacutedica en la Ley de Pro-piedad Intelectual 398
3 Caracteriacutesticas comunes a este tipo de delitos 4001 Rapidez y acercamiento en tiempo y espacio su comisioacuten 4002 Facilidad para encubrir el hecho 4003 Facilidad para borrar las pruebas 401
4 Prevencioacuten y correccioacuten 4045 El Coacutedigo Penal 405
51 En la proteccioacuten de la intimidad 407
52 Delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconoacutemico 412521 De los hurtos y de los robos 412522 De las defraudaciones 414
5221 De las estafas 4145222 De la apropiacioacuten indebida 416
523 De los dantildeos (arts 263 a 267) 417524 De los delitos relativos a la propiedad intelectual e industrial
al mercado y a los consumidores 4195241 De los delitos relativos a la propiedad intelectual 4195242 De los delitos relativos a la propiedad industrial 4225243 De los delitos relativos al mercado y a los consumido-
res 42353 De los abusos y agresiones sexuales a menores de dieciseacuteis antildeos 42454 De las falsedades documentales 42555 Otras referencias indirectas 426
ndash De las defraudaciones de fluido eleacutectrico y anaacutelogas 427ndash De los delitos societarios 427ndash De los estragos 427ndash De la infidelidad en la custodia de documentos y de la violacioacuten
de secretos 427
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Sumario
ndash De los desoacuterdenes puacuteblicos 427
6 La obligacioacuten del debido control y la responsabilidad penal de las personas juriacutedicas 428
7 A modo de conclusioacuten 432
CAPIacuteTULO IXLAS TECNOLOGIacuteAS DE LA INFORMACIOacuteN Y LA COMUNICACIOacuteN Y
LAS ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS
1 Generalidades 435ndash La utilizacioacuten de la informaacutetica 437
2 Las leyes de procedimiento 4383 La ley de reacutegimen juriacutedico de las administraciones puacuteblicas y del procedi-
miento administrativo comuacuten 441ndash La exposicioacuten de motivos 441ndash Disociacioacuten entre normativa y realidad 442ndash El articulado 443
A) Los registros y archivo de informacioacuten 444B) La incorporacioacuten de medios teacutecnicos 445
ndash Las comunicaciones por medios electroacutenicos informaacuteticos o telemaacuteti-cos 446
4 La ley de acceso electroacutenico de los ciudadanos a los servicios puacuteblicos 44741 El derecho de los ciudadanos a relacionarse con las Administraciones
Puacuteblicas por medios electroacutenicos 44842 Reacutegimen juriacutedico de la Administracioacuten electroacutenica 454
421 La sede electroacutenica 455422 Identificacioacuten y autenticacioacuten 456423 Los registros las comunicaciones y las notificaciones electroacute-
nicas 458424 Los documentos y los archivos electroacutenicos 458
43 La gestioacuten electroacutenica de los procedimientos 460
44 Creacioacuten de condiciones de confianza en el uso de medios electroacuteni-cos 46045 El Reglamento de la Ley de acceso 46246 El esquema nacional de interoperabilidad 46347 El esquema nacional de seguridad 465
5 La ley de enjuiciamiento civil 4666 La ley reguladora del uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comuni-
cacioacuten en la administracioacuten de justicia 4697 La ley de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica y buen gobierno 473
71 El Open Data y el Open Government 475
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72 La Ley de Procedimiento y la proteccioacuten de datos 476
73 El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno 4788 Los sistemas extrajudiciales de resoluci oacuten de conflictos el arbitraje 479
ndash Ventajas 480ndash Tipos de arbitraje 481ndash El arbitraje a traveacutes de Internet 482ndash El sistema arbitral de consumo caracteriacutesticas 483ndash Procedimiento 486
9 A modo de conclusioacuten 487
CAPIacuteTULO X
EL DOCUMENTO ELECTROacuteNICO
1 Generalidades 491ndash Tres aspectos posibles de los documentos informaacuteticos 492
2 Los documentos en los preceptos de la legislacioacuten positiva 494ndash Realidad social que el derecho no puede desconocer 497
3 Los documentos electroacutenicos 499ndash La Recomendacioacuten del Comiteacute de Ministros del Consejo de Europa 499ndash La aceptacioacuten 501
4 Conservacioacuten de documentos en soporte informaacutetico 501ndash Normalizacioacuten y homologacioacuten 502ndash La conservacioacuten de los originales y la no modificacioacuten o alteracioacuten de
los contenidos 503
5 Problemas de autenticacioacuten La firma 505ndash Su utilizacioacuten en la praacutectica mercantil 506ndash Presentacioacuten telemaacutetica de contratos en el Registro de Bienes Mue-
bles 507ndash En particular la factura 508ndash La autenticacioacuten electroacutenica 510
6 Algunos medios de prueba 511ndash Del interrogatorio de las partes 511ndash Del dictamen de peritos 512ndash Del reconocimiento judicial 513
7 El documento electroacutenico y la prueba 513ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo Penal 515ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo de Comercio 515ndash Procedimientos electroacutenicos en los Registros Mercantiles 516
8 Una introduccioacuten a la firma electroacutenica 51781 Sistemas de clave asimeacutetrica 520
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Sumario
82 La firma electroacutenica caracteriacutesticas 521
83 Autoridades de certificacioacuten privadas la prestacioacuten de servicios decertificacioacuten 52384 Obligaciones del prestador de servicios de certificacioacuten 52485 La certificacioacuten 52586 Los certificados 52587 Cuestiones praacutecticas a destacar de la Ley sobre Firma Electroacutenica 52688 Utilizacioacuten de la firma electroacutenica en las relaciones de los ciudadanos
con la Administracioacuten 52989 Firma electroacutenica de las entidades sin personalidad juriacutedica 530810 La regulacioacuten de la firma electroacutenica de las personas juriacutedicas 532
8101 Obligaciones de la persona juriacutedica que solicita un certifica-do 5338102 Extincioacuten del certificado 5348103 Suspensioacuten de la vigencia del certificado 535
811 El documento nacional de identidad electroacutenico 5358111 En la Ley de Firma Electroacutenica 5368112 Regulacioacuten especiacutefica del DNI electroacutenico 5388113 Su utilidad 5388114 Plazos de validez 5408115 Certificado de autenticacioacuten y certificado de firma electroacuteni-
ca reconocida 5418116 Proteccioacuten de datos 5438117 Ventajas del DNI electroacutenico seguacuten la Guiacutea de Referencia
Baacutesica 545
9 A modo de conclusioacuten 546
CAPIacuteTULO XI
LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIOacuteN Y LA NORMATIVA SOBRETELECOMUNICACIONES
1 Generalidades 5492 La sociedad de la informacioacuten 551
21 El informe norteamericano 55222 El libro blanco 553
3 Normativa sobre telecomunicaciones 55631 La Agenda Digital para Europa 55732 La Agenda Digital para Espantildea 55833 Reacutegimen general de explotacioacuten de redes y prestacioacuten de servicios 55934 Requisitos exigibles para la explotacioacuten de las redes y la prestacioacuten de
los servicios de comunicaciones electroacutenicas 560
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35 Numeracioacuten direccionamiento y denominacioacuten 561
36 El servicio universal 56137 Obligaciones y derechos de operadores y usuarios 562
371 Secreto de las comunicaciones 563372 Proteccioacuten de los datos de caraacutecter personal 564
4 El teletrabajo 56441 Las ventajas 56642 Los inconvenientes 567
5 La identificacioacuten mediante radio frecuencias (RFid) 56951 iquestCoacutemo funciona un sistema RFid 57152 Utilidades de las RFid 57253 Aprovechamientos 57454 Desventajas o llamadas de atencioacuten 574
6 El byod utilizacioacuten por el trabajador de dispositivos electroacutenicos de su pro-piedad en el aacutembito de la empresa 57761 iquestQueacute es el BYOD yo el BYOT 57862 Seguridad y riesgos 57963 Ventajas e inconvenientes 581
7 La computacioacuten en la nube 58271 Un primer acercamiento al cloud computing 583
72 Distintos modelos 58473 Hablando de ventajas e inconvenientes de la nube 58574 Problemas juriacutedicos 587
8 Derecho y nanotecnologiacutea 58981 Diversas aplicaciones y desarrollos 58982 Proteccioacuten juriacutedica de los avances en N+N 590
9 La internet de las cosas 59291 El Dictamen del Grupo de Trabajo del artiacuteculo 29 de la Directiva
9546CE 59392 Algunas cuestiones a destacar respecto al Dictamen del GT29 594
93 Dictamen conjunto de las Autoridades Europeas de Proteccioacuten deDatos 595
10 El big data 597101 El tratamiento masivo de datos 597102 Muchos datos grandes nuacutemeros 598103 El reconocimiento facial 599
11 Redes sociales y derecho de las tic uso empresarial y aspectos juriacutedicos deintereacutes 601111 iquestQueacute es una red social 603112 Intereacutes en estar en RR SS 603
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113 Aacutembito juriacutedico 604
12 A modo de conclusioacuten 607
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Sumario
ABREVIATURAS 27
CAPIacuteTULO I
INTRODUCCIOacuteN
1 Generalidades 292 La sociedad de la informacioacuten y el desarrollo de las telecomunicaciones 323 El llamado derecho informaacutetico 33
ndash La laquoproteccioacuten de datosraquo 36ndash La proteccioacuten juriacutedica del software 37ndash La proteccioacuten juriacutedica de las bases de datos 38ndash La contratacioacuten por medios electroacutenicos 39ndash Un nuevo escenario comercial 41
ndash La vulnerabilidad de los datos 41ndash El potencial de peligro de las tecnologiacuteas de la informacioacuten 43ndash La contratacioacuten informaacutetica 45ndash La transferencia electroacutenica de datos y de fondos 45ndash El Derecho Procesal 46ndash La Ley de Procedimiento Administrativo 47ndash Las normas prematuras y las normas rezagadas 48
4 A modo de conclusioacuten 49
CAPIacuteTULO II
LA PROTECCIOacuteN DE DATOS
1 Generalidades 512 Datos informacioacuten e informaacutetica 52
ndash Influencia de las comunicaciones 53
3 La proteccioacuten de datos 55ndash La expresioacuten laquoproteccioacuten de datosraquo 56ndash Los datos personales Clasificacioacuten 58ndash La privacidad 61ndash La conciencia europea sobre proteccioacuten de la privacidad 64
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ndash Referencia a la evolucioacuten de la normativa espantildeola 68
ndash La Directiva sobre la privacidad y las comunicaciones electroacutenicas 71ndash El Convenio europeo de proteccioacuten de datos 73ndash Las Resoluciones (73) 22 y (74) 29 del Comiteacute de Ministros del Consejo de
Europa 75
4 Principios y derechos 77ndash Los momentos del tratamiento de datos 77ndash Los principios 78ndash Los derechos 79
5 La ley espantildeola de proteccioacuten de datos 8051 El texto de la LOPD 82
ndash Tiacutetulo I Disposiciones generales 82ndash Las definiciones 83ndash Tiacutetulo II Los principios de la proteccioacuten de datos 86ndash La cesioacuten de los datos punto conflictivo 91ndash Tiacutetulo III Los derechos de las personas 92ndash Derecho de impugnacioacuten 92ndash Derechos de informacioacuten y acceso 92ndash Derechos de rectificacioacuten y cancelacioacuten 93ndash Otros derechos 95ndash Tiacutetulo IV Disposiciones sectoriales 95ndash Ficheros de titularidad puacuteblica 96ndash El reacutegimen de excepciones 96ndash Ficheros de titularidad privada 99ndash Prestacioacuten de servicios de informacioacuten y publicidad 100ndash Los coacutedigos tipo 102ndash Tiacutetulo V Movimiento internacional de datos 104ndash Tiacutetulo VI El oacutergano de control 108ndash El Estatuto de la Agencia Espantildeola de Proteccioacuten de Datos 110ndash Tiacutetulo VII Infracciones y sanciones 114
52 El desarrollo reglamentario de la LOPD 1156 Propuesta de reglamento europeo sobre proteccioacuten de datos 119
7 A vueltas con el derecho al olvido 12771 El derecho al olvido y el responsable del tratamiento 12872 La Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unioacuten Europea (TJUE)
del 13 de mayo de 2014 (TJCE 2014 85) y la aplicacioacuten territorial dela Directiva sobre proteccioacuten de datos 129
73 Derecho del interesado a que la informacioacuten no se ponga a disposi-cioacuten del puacuteblico en general 131
8 A modo de conclusioacuten 132
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Sumario
CAPIacuteTULO III
LA PROTECCIOacuteN JURIacuteDICA DEL SOFTWARE
1 Generalidades 137ndash Proteccioacuten laquosui generisraquo 138ndash Algunas reflexiones sobre la patentabilidad del software 141
2 La proteccioacuten juriacutedica del software 14221 El camino de los derechos de autor 144
a) Plazo de proteccioacuten 146b) Copias no autorizadas 146
c) Nacimiento de la proteccioacuten en forma automaacutetica 146d) Pocas obligaciones para el titular 147ndash La Directiva del Consejo de las Comunidades Europeas 14822 Los programas de ordenador en la normativa sobre propiedad inte-
lectual 149ndash iquestQueacute es un programa de ordenador 151ndash La originalidad y la expresioacuten de la idea 153ndash Los autores 154
23 Los derechos morales y los derechos patrimoniales 157
3 Algunas caracteriacutesticas especiales 15831 Duracioacuten de los derechos de explotacioacuten 15932 Realizacioacuten de versiones sucesivas 16033 Reproduccioacuten de las obras 16134 Cesioacuten de los derechos de uso 162
ndash Registro de la Propiedad Intelectual 163ndash Real Decreto 2812003 de 7 de marzo por el que se aprueba el
Reglamento del Registro General de la Propiedad Intelectual 163
4 La infraccioacuten de los derechos de propiedad intelectual 165
ndash Acciones y procedimientos 1665 Una breve referencia al software libre 166
ndash El software libre en relacioacuten con la posible adopcioacuten de una Directivasobre la patentabilidad de las invenciones implementadas en ordena-dor 167
6 Una referencia a la proteccioacuten juriacutedica de las topografiacuteas de los productossemiconductores 168
7 Coacutemo afecta a Internet la reforma de la Ley de Propiedad Intelectual 171
8 A modo de conclusioacuten 175
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CAPIacuteTULO IV
LA PROTECCIOacuteN JURIacuteDICA DE LAS BASES DE DATOS
1 Generalidades 177ndash Bienes y derechos objeto de proteccioacuten 178ndash Clases de bases de datos 179
2 Personas que intervienen en las bases de datos 180
3 Relaciones entre creador y distribuidor 181ndash Obligaciones de las partes 182
a) Del creador 182b) Del distribuidor 183
4 Relaciones entre distribuidor y usuario 18441 En las bases de datos laquoon-lineraquo 184
ndash Obligaciones de las partes 185a) Del distribuidor 185b) Del usuario 186
42 En las bases de datos laquoautoacutenomasraquo 186ndash Obligaciones de las partes 187
a) Del distribuidor 187b) Del usuario 187
43 Obligaciones comunes 187
5 Proteccioacuten juriacutedica de las bases de datos 188ndash Obra de creatividad intelectual 189ndash Colecciones que constituyen creaciones intelectuales 191ndash Particularidades del objeto de proteccioacuten 192ndash Una doble proteccioacuten 194
a) Mediante los derechos de autor 194b) Mediante un derecho laquosui generisraquo 195c) Siacutentesis de los dos aspectos de la proteccioacuten 197
51 La Directiva sobre la proteccioacuten juriacutedica de las bases de datos y sutransposicioacuten al ordenamiento juriacutedico espantildeol 200ndash Los considerandos 200ndash El articulado 202
A) Capiacutetulo I Aacutembito de aplicacioacuten 202B) Capiacutetulo II Derechos de Autor 203C) Capiacutetulo III Derecho laquosui generisraquo 206D) Capiacutetulo IV Disposiciones comunes 210
6 A modo de conclusioacuten 210
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ndash Reacutegimen de responsabilidad de los prestadores de servicios 254
ndash Comunicaciones comerciales y contratacioacuten electroacutenica 255ndash Sobre las cookies 258ndash Acerca de la fiscalidad de los contratos electroacutenicos 265ndash Solucioacuten judicial y extrajudicial de conflictos 266ndash Infracciones y sanciones 268
8 La ley 562007 de 28 de diciembre de medidas de impulso de la sociedadde la informacioacuten 26981 Cuestiones a destacar 273ndash La factura electroacutenica 273ndash Caracteriacutesticas de la factura electroacutenica 275
ndash Impulso a la utilizacioacuten de la factura electroacutenica 278ndash La interlocucioacuten telemaacutetica con los usuarios 279
9 Obligacioacuten del uso de la factura electroacutenica en el Sector Puacuteblico 28210 A modo de conclusioacuten 286
CAPIacuteTULO VI
LOS CONTRATOS INFORMAacuteTICOS
1 Generalidades 291ndash iquestQueacute entendemos por bienes y servicios informaacuteticos 292
2 La contratacioacuten informaacutetica 292ndash La prestacioacuten de teacutecnicas informaacuteticas no tiene una calificacioacuten unifor-
me 294ndash La teoriacutea del resultado 294ndash El resultado tambieacuten depende de la operativa del usuario 295ndash iquestSe puede hablar de contratos informaacuteticos 296ndash Contratos complejos 297
3 Los contratos de adhesioacuten 298ndash Procedencia de los contratos tipo informaacuteticos 299
4 El objeto en el contrato informaacutetico 3005 Tipos de contratos informaacuteticos 30151 Por el objeto 30252 Por el negocio juriacutedico 30353 El outsourcing 310
6 Casos particulares el software y las bases de datos 3127 Fases de la contratacioacuten 313
71 Precontractual 31372 Contractual o de acuerdo de voluntades 31573 Desarrollo y ejecucioacuten 316
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Sumario
8 Partes de un contrato informaacutetico 316
81 Los contratantes 31782 La parte expositiva 31783 Claacuteusulas o pactos 317
ndash Obligaciones de las partes claras y concisas 318ndash El deber de asesoramiento 318ndash El cumplimiento del plazo 318ndash La formacioacuten del usuario 319ndash Prohibicioacuten de subarrendar 319ndash Sustitucioacuten del equipo 319ndash Definicioacuten de teacuterminos o conceptos oscuros 319
ndash El mantenimiento preventivo 320ndash Claacuteusulas de garantiacutea 320ndash Las claacuteusulas abusivas 321
84 Los Anexos 321
9 Claacuteusulas tipo de un contrato informaacutetico 322ndash Objeto del contrato 322ndash Precio 322ndash Pago 323ndash Plazos 323
ndash Preparacioacuten del local o locales 323ndash Entrega e instalacioacuten 323ndash Pruebas de aceptacioacuten 324ndash Aceptacioacuten 324ndash Retencioacuten en precio como garantiacutea 324ndash Repuestos 325ndash Mantenimiento 325ndash Software 325ndash Compatibilidad 325ndash Manuales y documentacioacuten 326ndash Entrenamiento y soporte del sistema 326ndash Periacuteodo contractual de garantiacutea 327ndash Transmisioacuten de derechos 328ndash Propiedad 328ndash Seguro 328ndash Confidencialidad 329ndash Definicioacuten de teacuterminos y conceptos 329ndash Otras 330
10 A modo de conclusioacuten 330
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CAPIacuteTULO VII
LA TRANSFERENCIA ELECTROacuteNICA DE FONDOS
1 Generalidades 333ndash El pago electroacutenico 336ndash Carencia de legislacioacuten especiacutefica 338ndash El llamado laquodinero de plaacutesticoraquo y los nuevos servicios 340ndash Coacutedigo de Buena Conducta de la Comisioacuten de las Comunidades Euro-
peas 341
2 La tarjeta de creacutedito y la tarjeta de deacutebito 342ndash La tarjeta de creacutedito 342
ndash La tarjeta de deacutebito 3443 La tarjeta tiacutetulo valor 345ndash La propiedad de la tarjeta 346ndash La tarjeta como instrumento 347ndash La literalidad del derecho 349ndash Tiacutetulo nominativo 350
4 El pago mediante tarjeta 3515 Interoperabilidad 353
ndash La interoperabilidad como garantiacutea 353
6 Personas que intervienen en la contratacioacuten de las tarjetas 354
ndash El emisor de la tarjeta 356ndash El usuario de la tarjeta 356ndash Las entidades que se adhieren al sistema de pago 357
7 Los contratos de las tarjetas 358ndash Claridad en la redaccioacuten 359ndash Obligacioacuten de informar 36071 Contrato entre emisor ndasho gestorndash de la tarjeta y el usuario 362
ndash Obligaciones del emisor ndasho gestorndash de la tarjeta 364ndash Determinacioacuten clara del importe de los gastos que pagaraacute el titu-
lar 364
ndash Entrega de la tarjeta 366ndash En la tarjeta deben figurar determinados datos 366ndash Establecimiento de una liacutenea de creacutedito a favor del titular de la
tarjeta 367ndash Atencioacuten a los pagos o disposiciones de efectivo efectuadas por
medio de la tarjeta 368ndash Confidencialidad 369ndash Informacioacuten al titular 369ndash Obligaciones libremente pactadas 370ndash Responsabilidad del emisor 371
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Sumario
ndash Operaciones no autorizadas 372
ndash Obligaciones del usuario de la tarjeta de creacutedito 372ndash Pago de las cuotas 372ndash Reintegro de las cantidades dispuestas en la liacutenea de creacutedito 372ndash Utilizacioacuten de la tarjeta de acuerdo con lo pactado y colaborar
en la seguridad de funcionamiento del sistema 373ndash Informacioacuten al emisor 374
72 Contrato entre emisor ndasho gestorndash de la tarjeta y el establecimientoadherido al sistema 374ndash Obligaciones del emisor ndasho gestorndash de la tarjeta 375ndash Obligaciones del establecimiento adherido al sistema de tarje-
tas 375ndash Aceptar la tarjeta como medio de pago 375ndash Realizar las comprobaciones pactadas en la utilizacioacuten de la tarje-
ta 376ndash Aplicar a los titulares de las tarjetas los precios ofertados al puacutebli-
co en general 376ndash Utilizar para realizar la factura del cliente los impresos que el
emisor de la tarjeta le proporciona 377ndash Conservar los documentos propios de la venta efectuada o el ser-
vicio prestado en la forma y por el tiempo marcado en la legisla-cioacuten vigente 377
ndash No sobrepasar los liacutemites en las cantidades maacuteximas autorizadaspor venta servicio o diacutea con el mismo titular y la misma tarjeta yutilizando eacutesta como instrumento de pago 377
ndash Poner en lugares visibles desde el exterior los siacutembolos distintivosdel sistema de compra de la tarjeta 378
ndash Mantener al diacutea las listas de tarjetas vaacutelidas y vigentes 378ndash Comunicar al emisor ndasho gestorndash de la tarjeta cualquier cambio en
la titularidad o situacioacuten patrimonial del establecimiento 378ndash Otras 379
8 Otros pagos electroacutenicos 379
9 A modo de conclusioacuten 381
CAPIacuteTULO VIII
EL DELITO INFORMAacuteTICO
1 Generalidades 385ndash La falta de tipificacioacuten 387
2 El delito informaacutetico 388ndash Clasificacioacuten 390ndash La informaacutetica como instrumento en la comisioacuten de un delito 391
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1 Manipulacioacuten en los datos o informaciones contenidas en los archi-
vos o soportes fiacutesicos informaacuteticos ajenos 3942 Acceso a los datos yo utilizacioacuten de los mismos por quien no estaacuteautorizado a ello 395
3 Introduccioacuten de programas o rutinas en otros ordenadores para des-truir informacioacuten datos o programas 396
4 Utilizacioacuten del ordenador yo los programas de otra persona sin au-torizacioacuten con el fin de obtener beneficios propios y en perjuicio deotro 396
5 Utilizacioacuten del ordenador con fines fraudulentos 3976 Agresioacuten a la laquoprivacidadraquo mediante la utilizacioacuten y procesamiento
informaacutetico de datos personales con fin distinto al autorizado 397
ndash Los programas de ordenador y su proteccioacuten juriacutedica en la Ley de Pro-piedad Intelectual 398
3 Caracteriacutesticas comunes a este tipo de delitos 4001 Rapidez y acercamiento en tiempo y espacio su comisioacuten 4002 Facilidad para encubrir el hecho 4003 Facilidad para borrar las pruebas 401
4 Prevencioacuten y correccioacuten 4045 El Coacutedigo Penal 405
51 En la proteccioacuten de la intimidad 407
52 Delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconoacutemico 412521 De los hurtos y de los robos 412522 De las defraudaciones 414
5221 De las estafas 4145222 De la apropiacioacuten indebida 416
523 De los dantildeos (arts 263 a 267) 417524 De los delitos relativos a la propiedad intelectual e industrial
al mercado y a los consumidores 4195241 De los delitos relativos a la propiedad intelectual 4195242 De los delitos relativos a la propiedad industrial 4225243 De los delitos relativos al mercado y a los consumido-
res 42353 De los abusos y agresiones sexuales a menores de dieciseacuteis antildeos 42454 De las falsedades documentales 42555 Otras referencias indirectas 426
ndash De las defraudaciones de fluido eleacutectrico y anaacutelogas 427ndash De los delitos societarios 427ndash De los estragos 427ndash De la infidelidad en la custodia de documentos y de la violacioacuten
de secretos 427
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Sumario
ndash De los desoacuterdenes puacuteblicos 427
6 La obligacioacuten del debido control y la responsabilidad penal de las personas juriacutedicas 428
7 A modo de conclusioacuten 432
CAPIacuteTULO IXLAS TECNOLOGIacuteAS DE LA INFORMACIOacuteN Y LA COMUNICACIOacuteN Y
LAS ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS
1 Generalidades 435ndash La utilizacioacuten de la informaacutetica 437
2 Las leyes de procedimiento 4383 La ley de reacutegimen juriacutedico de las administraciones puacuteblicas y del procedi-
miento administrativo comuacuten 441ndash La exposicioacuten de motivos 441ndash Disociacioacuten entre normativa y realidad 442ndash El articulado 443
A) Los registros y archivo de informacioacuten 444B) La incorporacioacuten de medios teacutecnicos 445
ndash Las comunicaciones por medios electroacutenicos informaacuteticos o telemaacuteti-cos 446
4 La ley de acceso electroacutenico de los ciudadanos a los servicios puacuteblicos 44741 El derecho de los ciudadanos a relacionarse con las Administraciones
Puacuteblicas por medios electroacutenicos 44842 Reacutegimen juriacutedico de la Administracioacuten electroacutenica 454
421 La sede electroacutenica 455422 Identificacioacuten y autenticacioacuten 456423 Los registros las comunicaciones y las notificaciones electroacute-
nicas 458424 Los documentos y los archivos electroacutenicos 458
43 La gestioacuten electroacutenica de los procedimientos 460
44 Creacioacuten de condiciones de confianza en el uso de medios electroacuteni-cos 46045 El Reglamento de la Ley de acceso 46246 El esquema nacional de interoperabilidad 46347 El esquema nacional de seguridad 465
5 La ley de enjuiciamiento civil 4666 La ley reguladora del uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comuni-
cacioacuten en la administracioacuten de justicia 4697 La ley de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica y buen gobierno 473
71 El Open Data y el Open Government 475
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72 La Ley de Procedimiento y la proteccioacuten de datos 476
73 El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno 4788 Los sistemas extrajudiciales de resoluci oacuten de conflictos el arbitraje 479
ndash Ventajas 480ndash Tipos de arbitraje 481ndash El arbitraje a traveacutes de Internet 482ndash El sistema arbitral de consumo caracteriacutesticas 483ndash Procedimiento 486
9 A modo de conclusioacuten 487
CAPIacuteTULO X
EL DOCUMENTO ELECTROacuteNICO
1 Generalidades 491ndash Tres aspectos posibles de los documentos informaacuteticos 492
2 Los documentos en los preceptos de la legislacioacuten positiva 494ndash Realidad social que el derecho no puede desconocer 497
3 Los documentos electroacutenicos 499ndash La Recomendacioacuten del Comiteacute de Ministros del Consejo de Europa 499ndash La aceptacioacuten 501
4 Conservacioacuten de documentos en soporte informaacutetico 501ndash Normalizacioacuten y homologacioacuten 502ndash La conservacioacuten de los originales y la no modificacioacuten o alteracioacuten de
los contenidos 503
5 Problemas de autenticacioacuten La firma 505ndash Su utilizacioacuten en la praacutectica mercantil 506ndash Presentacioacuten telemaacutetica de contratos en el Registro de Bienes Mue-
bles 507ndash En particular la factura 508ndash La autenticacioacuten electroacutenica 510
6 Algunos medios de prueba 511ndash Del interrogatorio de las partes 511ndash Del dictamen de peritos 512ndash Del reconocimiento judicial 513
7 El documento electroacutenico y la prueba 513ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo Penal 515ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo de Comercio 515ndash Procedimientos electroacutenicos en los Registros Mercantiles 516
8 Una introduccioacuten a la firma electroacutenica 51781 Sistemas de clave asimeacutetrica 520
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Sumario
82 La firma electroacutenica caracteriacutesticas 521
83 Autoridades de certificacioacuten privadas la prestacioacuten de servicios decertificacioacuten 52384 Obligaciones del prestador de servicios de certificacioacuten 52485 La certificacioacuten 52586 Los certificados 52587 Cuestiones praacutecticas a destacar de la Ley sobre Firma Electroacutenica 52688 Utilizacioacuten de la firma electroacutenica en las relaciones de los ciudadanos
con la Administracioacuten 52989 Firma electroacutenica de las entidades sin personalidad juriacutedica 530810 La regulacioacuten de la firma electroacutenica de las personas juriacutedicas 532
8101 Obligaciones de la persona juriacutedica que solicita un certifica-do 5338102 Extincioacuten del certificado 5348103 Suspensioacuten de la vigencia del certificado 535
811 El documento nacional de identidad electroacutenico 5358111 En la Ley de Firma Electroacutenica 5368112 Regulacioacuten especiacutefica del DNI electroacutenico 5388113 Su utilidad 5388114 Plazos de validez 5408115 Certificado de autenticacioacuten y certificado de firma electroacuteni-
ca reconocida 5418116 Proteccioacuten de datos 5438117 Ventajas del DNI electroacutenico seguacuten la Guiacutea de Referencia
Baacutesica 545
9 A modo de conclusioacuten 546
CAPIacuteTULO XI
LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIOacuteN Y LA NORMATIVA SOBRETELECOMUNICACIONES
1 Generalidades 5492 La sociedad de la informacioacuten 551
21 El informe norteamericano 55222 El libro blanco 553
3 Normativa sobre telecomunicaciones 55631 La Agenda Digital para Europa 55732 La Agenda Digital para Espantildea 55833 Reacutegimen general de explotacioacuten de redes y prestacioacuten de servicios 55934 Requisitos exigibles para la explotacioacuten de las redes y la prestacioacuten de
los servicios de comunicaciones electroacutenicas 560
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35 Numeracioacuten direccionamiento y denominacioacuten 561
36 El servicio universal 56137 Obligaciones y derechos de operadores y usuarios 562
371 Secreto de las comunicaciones 563372 Proteccioacuten de los datos de caraacutecter personal 564
4 El teletrabajo 56441 Las ventajas 56642 Los inconvenientes 567
5 La identificacioacuten mediante radio frecuencias (RFid) 56951 iquestCoacutemo funciona un sistema RFid 57152 Utilidades de las RFid 57253 Aprovechamientos 57454 Desventajas o llamadas de atencioacuten 574
6 El byod utilizacioacuten por el trabajador de dispositivos electroacutenicos de su pro-piedad en el aacutembito de la empresa 57761 iquestQueacute es el BYOD yo el BYOT 57862 Seguridad y riesgos 57963 Ventajas e inconvenientes 581
7 La computacioacuten en la nube 58271 Un primer acercamiento al cloud computing 583
72 Distintos modelos 58473 Hablando de ventajas e inconvenientes de la nube 58574 Problemas juriacutedicos 587
8 Derecho y nanotecnologiacutea 58981 Diversas aplicaciones y desarrollos 58982 Proteccioacuten juriacutedica de los avances en N+N 590
9 La internet de las cosas 59291 El Dictamen del Grupo de Trabajo del artiacuteculo 29 de la Directiva
9546CE 59392 Algunas cuestiones a destacar respecto al Dictamen del GT29 594
93 Dictamen conjunto de las Autoridades Europeas de Proteccioacuten deDatos 595
10 El big data 597101 El tratamiento masivo de datos 597102 Muchos datos grandes nuacutemeros 598103 El reconocimiento facial 599
11 Redes sociales y derecho de las tic uso empresarial y aspectos juriacutedicos deintereacutes 601111 iquestQueacute es una red social 603112 Intereacutes en estar en RR SS 603
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113 Aacutembito juriacutedico 604
12 A modo de conclusioacuten 607
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Sumario
ABREVIATURAS 27
CAPIacuteTULO I
INTRODUCCIOacuteN
1 Generalidades 292 La sociedad de la informacioacuten y el desarrollo de las telecomunicaciones 323 El llamado derecho informaacutetico 33
ndash La laquoproteccioacuten de datosraquo 36ndash La proteccioacuten juriacutedica del software 37ndash La proteccioacuten juriacutedica de las bases de datos 38ndash La contratacioacuten por medios electroacutenicos 39ndash Un nuevo escenario comercial 41
ndash La vulnerabilidad de los datos 41ndash El potencial de peligro de las tecnologiacuteas de la informacioacuten 43ndash La contratacioacuten informaacutetica 45ndash La transferencia electroacutenica de datos y de fondos 45ndash El Derecho Procesal 46ndash La Ley de Procedimiento Administrativo 47ndash Las normas prematuras y las normas rezagadas 48
4 A modo de conclusioacuten 49
CAPIacuteTULO II
LA PROTECCIOacuteN DE DATOS
1 Generalidades 512 Datos informacioacuten e informaacutetica 52
ndash Influencia de las comunicaciones 53
3 La proteccioacuten de datos 55ndash La expresioacuten laquoproteccioacuten de datosraquo 56ndash Los datos personales Clasificacioacuten 58ndash La privacidad 61ndash La conciencia europea sobre proteccioacuten de la privacidad 64
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ndash Referencia a la evolucioacuten de la normativa espantildeola 68
ndash La Directiva sobre la privacidad y las comunicaciones electroacutenicas 71ndash El Convenio europeo de proteccioacuten de datos 73ndash Las Resoluciones (73) 22 y (74) 29 del Comiteacute de Ministros del Consejo de
Europa 75
4 Principios y derechos 77ndash Los momentos del tratamiento de datos 77ndash Los principios 78ndash Los derechos 79
5 La ley espantildeola de proteccioacuten de datos 8051 El texto de la LOPD 82
ndash Tiacutetulo I Disposiciones generales 82ndash Las definiciones 83ndash Tiacutetulo II Los principios de la proteccioacuten de datos 86ndash La cesioacuten de los datos punto conflictivo 91ndash Tiacutetulo III Los derechos de las personas 92ndash Derecho de impugnacioacuten 92ndash Derechos de informacioacuten y acceso 92ndash Derechos de rectificacioacuten y cancelacioacuten 93ndash Otros derechos 95ndash Tiacutetulo IV Disposiciones sectoriales 95ndash Ficheros de titularidad puacuteblica 96ndash El reacutegimen de excepciones 96ndash Ficheros de titularidad privada 99ndash Prestacioacuten de servicios de informacioacuten y publicidad 100ndash Los coacutedigos tipo 102ndash Tiacutetulo V Movimiento internacional de datos 104ndash Tiacutetulo VI El oacutergano de control 108ndash El Estatuto de la Agencia Espantildeola de Proteccioacuten de Datos 110ndash Tiacutetulo VII Infracciones y sanciones 114
52 El desarrollo reglamentario de la LOPD 1156 Propuesta de reglamento europeo sobre proteccioacuten de datos 119
7 A vueltas con el derecho al olvido 12771 El derecho al olvido y el responsable del tratamiento 12872 La Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unioacuten Europea (TJUE)
del 13 de mayo de 2014 (TJCE 2014 85) y la aplicacioacuten territorial dela Directiva sobre proteccioacuten de datos 129
73 Derecho del interesado a que la informacioacuten no se ponga a disposi-cioacuten del puacuteblico en general 131
8 A modo de conclusioacuten 132
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Sumario
CAPIacuteTULO III
LA PROTECCIOacuteN JURIacuteDICA DEL SOFTWARE
1 Generalidades 137ndash Proteccioacuten laquosui generisraquo 138ndash Algunas reflexiones sobre la patentabilidad del software 141
2 La proteccioacuten juriacutedica del software 14221 El camino de los derechos de autor 144
a) Plazo de proteccioacuten 146b) Copias no autorizadas 146
c) Nacimiento de la proteccioacuten en forma automaacutetica 146d) Pocas obligaciones para el titular 147ndash La Directiva del Consejo de las Comunidades Europeas 14822 Los programas de ordenador en la normativa sobre propiedad inte-
lectual 149ndash iquestQueacute es un programa de ordenador 151ndash La originalidad y la expresioacuten de la idea 153ndash Los autores 154
23 Los derechos morales y los derechos patrimoniales 157
3 Algunas caracteriacutesticas especiales 15831 Duracioacuten de los derechos de explotacioacuten 15932 Realizacioacuten de versiones sucesivas 16033 Reproduccioacuten de las obras 16134 Cesioacuten de los derechos de uso 162
ndash Registro de la Propiedad Intelectual 163ndash Real Decreto 2812003 de 7 de marzo por el que se aprueba el
Reglamento del Registro General de la Propiedad Intelectual 163
4 La infraccioacuten de los derechos de propiedad intelectual 165
ndash Acciones y procedimientos 1665 Una breve referencia al software libre 166
ndash El software libre en relacioacuten con la posible adopcioacuten de una Directivasobre la patentabilidad de las invenciones implementadas en ordena-dor 167
6 Una referencia a la proteccioacuten juriacutedica de las topografiacuteas de los productossemiconductores 168
7 Coacutemo afecta a Internet la reforma de la Ley de Propiedad Intelectual 171
8 A modo de conclusioacuten 175
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CAPIacuteTULO IV
LA PROTECCIOacuteN JURIacuteDICA DE LAS BASES DE DATOS
1 Generalidades 177ndash Bienes y derechos objeto de proteccioacuten 178ndash Clases de bases de datos 179
2 Personas que intervienen en las bases de datos 180
3 Relaciones entre creador y distribuidor 181ndash Obligaciones de las partes 182
a) Del creador 182b) Del distribuidor 183
4 Relaciones entre distribuidor y usuario 18441 En las bases de datos laquoon-lineraquo 184
ndash Obligaciones de las partes 185a) Del distribuidor 185b) Del usuario 186
42 En las bases de datos laquoautoacutenomasraquo 186ndash Obligaciones de las partes 187
a) Del distribuidor 187b) Del usuario 187
43 Obligaciones comunes 187
5 Proteccioacuten juriacutedica de las bases de datos 188ndash Obra de creatividad intelectual 189ndash Colecciones que constituyen creaciones intelectuales 191ndash Particularidades del objeto de proteccioacuten 192ndash Una doble proteccioacuten 194
a) Mediante los derechos de autor 194b) Mediante un derecho laquosui generisraquo 195c) Siacutentesis de los dos aspectos de la proteccioacuten 197
51 La Directiva sobre la proteccioacuten juriacutedica de las bases de datos y sutransposicioacuten al ordenamiento juriacutedico espantildeol 200ndash Los considerandos 200ndash El articulado 202
A) Capiacutetulo I Aacutembito de aplicacioacuten 202B) Capiacutetulo II Derechos de Autor 203C) Capiacutetulo III Derecho laquosui generisraquo 206D) Capiacutetulo IV Disposiciones comunes 210
6 A modo de conclusioacuten 210
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ndash Reacutegimen de responsabilidad de los prestadores de servicios 254
ndash Comunicaciones comerciales y contratacioacuten electroacutenica 255ndash Sobre las cookies 258ndash Acerca de la fiscalidad de los contratos electroacutenicos 265ndash Solucioacuten judicial y extrajudicial de conflictos 266ndash Infracciones y sanciones 268
8 La ley 562007 de 28 de diciembre de medidas de impulso de la sociedadde la informacioacuten 26981 Cuestiones a destacar 273ndash La factura electroacutenica 273ndash Caracteriacutesticas de la factura electroacutenica 275
ndash Impulso a la utilizacioacuten de la factura electroacutenica 278ndash La interlocucioacuten telemaacutetica con los usuarios 279
9 Obligacioacuten del uso de la factura electroacutenica en el Sector Puacuteblico 28210 A modo de conclusioacuten 286
CAPIacuteTULO VI
LOS CONTRATOS INFORMAacuteTICOS
1 Generalidades 291ndash iquestQueacute entendemos por bienes y servicios informaacuteticos 292
2 La contratacioacuten informaacutetica 292ndash La prestacioacuten de teacutecnicas informaacuteticas no tiene una calificacioacuten unifor-
me 294ndash La teoriacutea del resultado 294ndash El resultado tambieacuten depende de la operativa del usuario 295ndash iquestSe puede hablar de contratos informaacuteticos 296ndash Contratos complejos 297
3 Los contratos de adhesioacuten 298ndash Procedencia de los contratos tipo informaacuteticos 299
4 El objeto en el contrato informaacutetico 3005 Tipos de contratos informaacuteticos 30151 Por el objeto 30252 Por el negocio juriacutedico 30353 El outsourcing 310
6 Casos particulares el software y las bases de datos 3127 Fases de la contratacioacuten 313
71 Precontractual 31372 Contractual o de acuerdo de voluntades 31573 Desarrollo y ejecucioacuten 316
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Sumario
8 Partes de un contrato informaacutetico 316
81 Los contratantes 31782 La parte expositiva 31783 Claacuteusulas o pactos 317
ndash Obligaciones de las partes claras y concisas 318ndash El deber de asesoramiento 318ndash El cumplimiento del plazo 318ndash La formacioacuten del usuario 319ndash Prohibicioacuten de subarrendar 319ndash Sustitucioacuten del equipo 319ndash Definicioacuten de teacuterminos o conceptos oscuros 319
ndash El mantenimiento preventivo 320ndash Claacuteusulas de garantiacutea 320ndash Las claacuteusulas abusivas 321
84 Los Anexos 321
9 Claacuteusulas tipo de un contrato informaacutetico 322ndash Objeto del contrato 322ndash Precio 322ndash Pago 323ndash Plazos 323
ndash Preparacioacuten del local o locales 323ndash Entrega e instalacioacuten 323ndash Pruebas de aceptacioacuten 324ndash Aceptacioacuten 324ndash Retencioacuten en precio como garantiacutea 324ndash Repuestos 325ndash Mantenimiento 325ndash Software 325ndash Compatibilidad 325ndash Manuales y documentacioacuten 326ndash Entrenamiento y soporte del sistema 326ndash Periacuteodo contractual de garantiacutea 327ndash Transmisioacuten de derechos 328ndash Propiedad 328ndash Seguro 328ndash Confidencialidad 329ndash Definicioacuten de teacuterminos y conceptos 329ndash Otras 330
10 A modo de conclusioacuten 330
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CAPIacuteTULO VII
LA TRANSFERENCIA ELECTROacuteNICA DE FONDOS
1 Generalidades 333ndash El pago electroacutenico 336ndash Carencia de legislacioacuten especiacutefica 338ndash El llamado laquodinero de plaacutesticoraquo y los nuevos servicios 340ndash Coacutedigo de Buena Conducta de la Comisioacuten de las Comunidades Euro-
peas 341
2 La tarjeta de creacutedito y la tarjeta de deacutebito 342ndash La tarjeta de creacutedito 342
ndash La tarjeta de deacutebito 3443 La tarjeta tiacutetulo valor 345ndash La propiedad de la tarjeta 346ndash La tarjeta como instrumento 347ndash La literalidad del derecho 349ndash Tiacutetulo nominativo 350
4 El pago mediante tarjeta 3515 Interoperabilidad 353
ndash La interoperabilidad como garantiacutea 353
6 Personas que intervienen en la contratacioacuten de las tarjetas 354
ndash El emisor de la tarjeta 356ndash El usuario de la tarjeta 356ndash Las entidades que se adhieren al sistema de pago 357
7 Los contratos de las tarjetas 358ndash Claridad en la redaccioacuten 359ndash Obligacioacuten de informar 36071 Contrato entre emisor ndasho gestorndash de la tarjeta y el usuario 362
ndash Obligaciones del emisor ndasho gestorndash de la tarjeta 364ndash Determinacioacuten clara del importe de los gastos que pagaraacute el titu-
lar 364
ndash Entrega de la tarjeta 366ndash En la tarjeta deben figurar determinados datos 366ndash Establecimiento de una liacutenea de creacutedito a favor del titular de la
tarjeta 367ndash Atencioacuten a los pagos o disposiciones de efectivo efectuadas por
medio de la tarjeta 368ndash Confidencialidad 369ndash Informacioacuten al titular 369ndash Obligaciones libremente pactadas 370ndash Responsabilidad del emisor 371
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Sumario
ndash Operaciones no autorizadas 372
ndash Obligaciones del usuario de la tarjeta de creacutedito 372ndash Pago de las cuotas 372ndash Reintegro de las cantidades dispuestas en la liacutenea de creacutedito 372ndash Utilizacioacuten de la tarjeta de acuerdo con lo pactado y colaborar
en la seguridad de funcionamiento del sistema 373ndash Informacioacuten al emisor 374
72 Contrato entre emisor ndasho gestorndash de la tarjeta y el establecimientoadherido al sistema 374ndash Obligaciones del emisor ndasho gestorndash de la tarjeta 375ndash Obligaciones del establecimiento adherido al sistema de tarje-
tas 375ndash Aceptar la tarjeta como medio de pago 375ndash Realizar las comprobaciones pactadas en la utilizacioacuten de la tarje-
ta 376ndash Aplicar a los titulares de las tarjetas los precios ofertados al puacutebli-
co en general 376ndash Utilizar para realizar la factura del cliente los impresos que el
emisor de la tarjeta le proporciona 377ndash Conservar los documentos propios de la venta efectuada o el ser-
vicio prestado en la forma y por el tiempo marcado en la legisla-cioacuten vigente 377
ndash No sobrepasar los liacutemites en las cantidades maacuteximas autorizadaspor venta servicio o diacutea con el mismo titular y la misma tarjeta yutilizando eacutesta como instrumento de pago 377
ndash Poner en lugares visibles desde el exterior los siacutembolos distintivosdel sistema de compra de la tarjeta 378
ndash Mantener al diacutea las listas de tarjetas vaacutelidas y vigentes 378ndash Comunicar al emisor ndasho gestorndash de la tarjeta cualquier cambio en
la titularidad o situacioacuten patrimonial del establecimiento 378ndash Otras 379
8 Otros pagos electroacutenicos 379
9 A modo de conclusioacuten 381
CAPIacuteTULO VIII
EL DELITO INFORMAacuteTICO
1 Generalidades 385ndash La falta de tipificacioacuten 387
2 El delito informaacutetico 388ndash Clasificacioacuten 390ndash La informaacutetica como instrumento en la comisioacuten de un delito 391
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1 Manipulacioacuten en los datos o informaciones contenidas en los archi-
vos o soportes fiacutesicos informaacuteticos ajenos 3942 Acceso a los datos yo utilizacioacuten de los mismos por quien no estaacuteautorizado a ello 395
3 Introduccioacuten de programas o rutinas en otros ordenadores para des-truir informacioacuten datos o programas 396
4 Utilizacioacuten del ordenador yo los programas de otra persona sin au-torizacioacuten con el fin de obtener beneficios propios y en perjuicio deotro 396
5 Utilizacioacuten del ordenador con fines fraudulentos 3976 Agresioacuten a la laquoprivacidadraquo mediante la utilizacioacuten y procesamiento
informaacutetico de datos personales con fin distinto al autorizado 397
ndash Los programas de ordenador y su proteccioacuten juriacutedica en la Ley de Pro-piedad Intelectual 398
3 Caracteriacutesticas comunes a este tipo de delitos 4001 Rapidez y acercamiento en tiempo y espacio su comisioacuten 4002 Facilidad para encubrir el hecho 4003 Facilidad para borrar las pruebas 401
4 Prevencioacuten y correccioacuten 4045 El Coacutedigo Penal 405
51 En la proteccioacuten de la intimidad 407
52 Delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconoacutemico 412521 De los hurtos y de los robos 412522 De las defraudaciones 414
5221 De las estafas 4145222 De la apropiacioacuten indebida 416
523 De los dantildeos (arts 263 a 267) 417524 De los delitos relativos a la propiedad intelectual e industrial
al mercado y a los consumidores 4195241 De los delitos relativos a la propiedad intelectual 4195242 De los delitos relativos a la propiedad industrial 4225243 De los delitos relativos al mercado y a los consumido-
res 42353 De los abusos y agresiones sexuales a menores de dieciseacuteis antildeos 42454 De las falsedades documentales 42555 Otras referencias indirectas 426
ndash De las defraudaciones de fluido eleacutectrico y anaacutelogas 427ndash De los delitos societarios 427ndash De los estragos 427ndash De la infidelidad en la custodia de documentos y de la violacioacuten
de secretos 427
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Sumario
ndash De los desoacuterdenes puacuteblicos 427
6 La obligacioacuten del debido control y la responsabilidad penal de las personas juriacutedicas 428
7 A modo de conclusioacuten 432
CAPIacuteTULO IXLAS TECNOLOGIacuteAS DE LA INFORMACIOacuteN Y LA COMUNICACIOacuteN Y
LAS ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS
1 Generalidades 435ndash La utilizacioacuten de la informaacutetica 437
2 Las leyes de procedimiento 4383 La ley de reacutegimen juriacutedico de las administraciones puacuteblicas y del procedi-
miento administrativo comuacuten 441ndash La exposicioacuten de motivos 441ndash Disociacioacuten entre normativa y realidad 442ndash El articulado 443
A) Los registros y archivo de informacioacuten 444B) La incorporacioacuten de medios teacutecnicos 445
ndash Las comunicaciones por medios electroacutenicos informaacuteticos o telemaacuteti-cos 446
4 La ley de acceso electroacutenico de los ciudadanos a los servicios puacuteblicos 44741 El derecho de los ciudadanos a relacionarse con las Administraciones
Puacuteblicas por medios electroacutenicos 44842 Reacutegimen juriacutedico de la Administracioacuten electroacutenica 454
421 La sede electroacutenica 455422 Identificacioacuten y autenticacioacuten 456423 Los registros las comunicaciones y las notificaciones electroacute-
nicas 458424 Los documentos y los archivos electroacutenicos 458
43 La gestioacuten electroacutenica de los procedimientos 460
44 Creacioacuten de condiciones de confianza en el uso de medios electroacuteni-cos 46045 El Reglamento de la Ley de acceso 46246 El esquema nacional de interoperabilidad 46347 El esquema nacional de seguridad 465
5 La ley de enjuiciamiento civil 4666 La ley reguladora del uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comuni-
cacioacuten en la administracioacuten de justicia 4697 La ley de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica y buen gobierno 473
71 El Open Data y el Open Government 475
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72 La Ley de Procedimiento y la proteccioacuten de datos 476
73 El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno 4788 Los sistemas extrajudiciales de resoluci oacuten de conflictos el arbitraje 479
ndash Ventajas 480ndash Tipos de arbitraje 481ndash El arbitraje a traveacutes de Internet 482ndash El sistema arbitral de consumo caracteriacutesticas 483ndash Procedimiento 486
9 A modo de conclusioacuten 487
CAPIacuteTULO X
EL DOCUMENTO ELECTROacuteNICO
1 Generalidades 491ndash Tres aspectos posibles de los documentos informaacuteticos 492
2 Los documentos en los preceptos de la legislacioacuten positiva 494ndash Realidad social que el derecho no puede desconocer 497
3 Los documentos electroacutenicos 499ndash La Recomendacioacuten del Comiteacute de Ministros del Consejo de Europa 499ndash La aceptacioacuten 501
4 Conservacioacuten de documentos en soporte informaacutetico 501ndash Normalizacioacuten y homologacioacuten 502ndash La conservacioacuten de los originales y la no modificacioacuten o alteracioacuten de
los contenidos 503
5 Problemas de autenticacioacuten La firma 505ndash Su utilizacioacuten en la praacutectica mercantil 506ndash Presentacioacuten telemaacutetica de contratos en el Registro de Bienes Mue-
bles 507ndash En particular la factura 508ndash La autenticacioacuten electroacutenica 510
6 Algunos medios de prueba 511ndash Del interrogatorio de las partes 511ndash Del dictamen de peritos 512ndash Del reconocimiento judicial 513
7 El documento electroacutenico y la prueba 513ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo Penal 515ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo de Comercio 515ndash Procedimientos electroacutenicos en los Registros Mercantiles 516
8 Una introduccioacuten a la firma electroacutenica 51781 Sistemas de clave asimeacutetrica 520
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Sumario
82 La firma electroacutenica caracteriacutesticas 521
83 Autoridades de certificacioacuten privadas la prestacioacuten de servicios decertificacioacuten 52384 Obligaciones del prestador de servicios de certificacioacuten 52485 La certificacioacuten 52586 Los certificados 52587 Cuestiones praacutecticas a destacar de la Ley sobre Firma Electroacutenica 52688 Utilizacioacuten de la firma electroacutenica en las relaciones de los ciudadanos
con la Administracioacuten 52989 Firma electroacutenica de las entidades sin personalidad juriacutedica 530810 La regulacioacuten de la firma electroacutenica de las personas juriacutedicas 532
8101 Obligaciones de la persona juriacutedica que solicita un certifica-do 5338102 Extincioacuten del certificado 5348103 Suspensioacuten de la vigencia del certificado 535
811 El documento nacional de identidad electroacutenico 5358111 En la Ley de Firma Electroacutenica 5368112 Regulacioacuten especiacutefica del DNI electroacutenico 5388113 Su utilidad 5388114 Plazos de validez 5408115 Certificado de autenticacioacuten y certificado de firma electroacuteni-
ca reconocida 5418116 Proteccioacuten de datos 5438117 Ventajas del DNI electroacutenico seguacuten la Guiacutea de Referencia
Baacutesica 545
9 A modo de conclusioacuten 546
CAPIacuteTULO XI
LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIOacuteN Y LA NORMATIVA SOBRETELECOMUNICACIONES
1 Generalidades 5492 La sociedad de la informacioacuten 551
21 El informe norteamericano 55222 El libro blanco 553
3 Normativa sobre telecomunicaciones 55631 La Agenda Digital para Europa 55732 La Agenda Digital para Espantildea 55833 Reacutegimen general de explotacioacuten de redes y prestacioacuten de servicios 55934 Requisitos exigibles para la explotacioacuten de las redes y la prestacioacuten de
los servicios de comunicaciones electroacutenicas 560
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35 Numeracioacuten direccionamiento y denominacioacuten 561
36 El servicio universal 56137 Obligaciones y derechos de operadores y usuarios 562
371 Secreto de las comunicaciones 563372 Proteccioacuten de los datos de caraacutecter personal 564
4 El teletrabajo 56441 Las ventajas 56642 Los inconvenientes 567
5 La identificacioacuten mediante radio frecuencias (RFid) 56951 iquestCoacutemo funciona un sistema RFid 57152 Utilidades de las RFid 57253 Aprovechamientos 57454 Desventajas o llamadas de atencioacuten 574
6 El byod utilizacioacuten por el trabajador de dispositivos electroacutenicos de su pro-piedad en el aacutembito de la empresa 57761 iquestQueacute es el BYOD yo el BYOT 57862 Seguridad y riesgos 57963 Ventajas e inconvenientes 581
7 La computacioacuten en la nube 58271 Un primer acercamiento al cloud computing 583
72 Distintos modelos 58473 Hablando de ventajas e inconvenientes de la nube 58574 Problemas juriacutedicos 587
8 Derecho y nanotecnologiacutea 58981 Diversas aplicaciones y desarrollos 58982 Proteccioacuten juriacutedica de los avances en N+N 590
9 La internet de las cosas 59291 El Dictamen del Grupo de Trabajo del artiacuteculo 29 de la Directiva
9546CE 59392 Algunas cuestiones a destacar respecto al Dictamen del GT29 594
93 Dictamen conjunto de las Autoridades Europeas de Proteccioacuten deDatos 595
10 El big data 597101 El tratamiento masivo de datos 597102 Muchos datos grandes nuacutemeros 598103 El reconocimiento facial 599
11 Redes sociales y derecho de las tic uso empresarial y aspectos juriacutedicos deintereacutes 601111 iquestQueacute es una red social 603112 Intereacutes en estar en RR SS 603
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113 Aacutembito juriacutedico 604
12 A modo de conclusioacuten 607
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Sumario
ABREVIATURAS 27
CAPIacuteTULO I
INTRODUCCIOacuteN
1 Generalidades 292 La sociedad de la informacioacuten y el desarrollo de las telecomunicaciones 323 El llamado derecho informaacutetico 33
ndash La laquoproteccioacuten de datosraquo 36ndash La proteccioacuten juriacutedica del software 37ndash La proteccioacuten juriacutedica de las bases de datos 38ndash La contratacioacuten por medios electroacutenicos 39ndash Un nuevo escenario comercial 41
ndash La vulnerabilidad de los datos 41ndash El potencial de peligro de las tecnologiacuteas de la informacioacuten 43ndash La contratacioacuten informaacutetica 45ndash La transferencia electroacutenica de datos y de fondos 45ndash El Derecho Procesal 46ndash La Ley de Procedimiento Administrativo 47ndash Las normas prematuras y las normas rezagadas 48
4 A modo de conclusioacuten 49
CAPIacuteTULO II
LA PROTECCIOacuteN DE DATOS
1 Generalidades 512 Datos informacioacuten e informaacutetica 52
ndash Influencia de las comunicaciones 53
3 La proteccioacuten de datos 55ndash La expresioacuten laquoproteccioacuten de datosraquo 56ndash Los datos personales Clasificacioacuten 58ndash La privacidad 61ndash La conciencia europea sobre proteccioacuten de la privacidad 64
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ndash Referencia a la evolucioacuten de la normativa espantildeola 68
ndash La Directiva sobre la privacidad y las comunicaciones electroacutenicas 71ndash El Convenio europeo de proteccioacuten de datos 73ndash Las Resoluciones (73) 22 y (74) 29 del Comiteacute de Ministros del Consejo de
Europa 75
4 Principios y derechos 77ndash Los momentos del tratamiento de datos 77ndash Los principios 78ndash Los derechos 79
5 La ley espantildeola de proteccioacuten de datos 8051 El texto de la LOPD 82
ndash Tiacutetulo I Disposiciones generales 82ndash Las definiciones 83ndash Tiacutetulo II Los principios de la proteccioacuten de datos 86ndash La cesioacuten de los datos punto conflictivo 91ndash Tiacutetulo III Los derechos de las personas 92ndash Derecho de impugnacioacuten 92ndash Derechos de informacioacuten y acceso 92ndash Derechos de rectificacioacuten y cancelacioacuten 93ndash Otros derechos 95ndash Tiacutetulo IV Disposiciones sectoriales 95ndash Ficheros de titularidad puacuteblica 96ndash El reacutegimen de excepciones 96ndash Ficheros de titularidad privada 99ndash Prestacioacuten de servicios de informacioacuten y publicidad 100ndash Los coacutedigos tipo 102ndash Tiacutetulo V Movimiento internacional de datos 104ndash Tiacutetulo VI El oacutergano de control 108ndash El Estatuto de la Agencia Espantildeola de Proteccioacuten de Datos 110ndash Tiacutetulo VII Infracciones y sanciones 114
52 El desarrollo reglamentario de la LOPD 1156 Propuesta de reglamento europeo sobre proteccioacuten de datos 119
7 A vueltas con el derecho al olvido 12771 El derecho al olvido y el responsable del tratamiento 12872 La Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unioacuten Europea (TJUE)
del 13 de mayo de 2014 (TJCE 2014 85) y la aplicacioacuten territorial dela Directiva sobre proteccioacuten de datos 129
73 Derecho del interesado a que la informacioacuten no se ponga a disposi-cioacuten del puacuteblico en general 131
8 A modo de conclusioacuten 132
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Sumario
CAPIacuteTULO III
LA PROTECCIOacuteN JURIacuteDICA DEL SOFTWARE
1 Generalidades 137ndash Proteccioacuten laquosui generisraquo 138ndash Algunas reflexiones sobre la patentabilidad del software 141
2 La proteccioacuten juriacutedica del software 14221 El camino de los derechos de autor 144
a) Plazo de proteccioacuten 146b) Copias no autorizadas 146
c) Nacimiento de la proteccioacuten en forma automaacutetica 146d) Pocas obligaciones para el titular 147ndash La Directiva del Consejo de las Comunidades Europeas 14822 Los programas de ordenador en la normativa sobre propiedad inte-
lectual 149ndash iquestQueacute es un programa de ordenador 151ndash La originalidad y la expresioacuten de la idea 153ndash Los autores 154
23 Los derechos morales y los derechos patrimoniales 157
3 Algunas caracteriacutesticas especiales 15831 Duracioacuten de los derechos de explotacioacuten 15932 Realizacioacuten de versiones sucesivas 16033 Reproduccioacuten de las obras 16134 Cesioacuten de los derechos de uso 162
ndash Registro de la Propiedad Intelectual 163ndash Real Decreto 2812003 de 7 de marzo por el que se aprueba el
Reglamento del Registro General de la Propiedad Intelectual 163
4 La infraccioacuten de los derechos de propiedad intelectual 165
ndash Acciones y procedimientos 1665 Una breve referencia al software libre 166
ndash El software libre en relacioacuten con la posible adopcioacuten de una Directivasobre la patentabilidad de las invenciones implementadas en ordena-dor 167
6 Una referencia a la proteccioacuten juriacutedica de las topografiacuteas de los productossemiconductores 168
7 Coacutemo afecta a Internet la reforma de la Ley de Propiedad Intelectual 171
8 A modo de conclusioacuten 175
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CAPIacuteTULO IV
LA PROTECCIOacuteN JURIacuteDICA DE LAS BASES DE DATOS
1 Generalidades 177ndash Bienes y derechos objeto de proteccioacuten 178ndash Clases de bases de datos 179
2 Personas que intervienen en las bases de datos 180
3 Relaciones entre creador y distribuidor 181ndash Obligaciones de las partes 182
a) Del creador 182b) Del distribuidor 183
4 Relaciones entre distribuidor y usuario 18441 En las bases de datos laquoon-lineraquo 184
ndash Obligaciones de las partes 185a) Del distribuidor 185b) Del usuario 186
42 En las bases de datos laquoautoacutenomasraquo 186ndash Obligaciones de las partes 187
a) Del distribuidor 187b) Del usuario 187
43 Obligaciones comunes 187
5 Proteccioacuten juriacutedica de las bases de datos 188ndash Obra de creatividad intelectual 189ndash Colecciones que constituyen creaciones intelectuales 191ndash Particularidades del objeto de proteccioacuten 192ndash Una doble proteccioacuten 194
a) Mediante los derechos de autor 194b) Mediante un derecho laquosui generisraquo 195c) Siacutentesis de los dos aspectos de la proteccioacuten 197
51 La Directiva sobre la proteccioacuten juriacutedica de las bases de datos y sutransposicioacuten al ordenamiento juriacutedico espantildeol 200ndash Los considerandos 200ndash El articulado 202
A) Capiacutetulo I Aacutembito de aplicacioacuten 202B) Capiacutetulo II Derechos de Autor 203C) Capiacutetulo III Derecho laquosui generisraquo 206D) Capiacutetulo IV Disposiciones comunes 210
6 A modo de conclusioacuten 210
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ndash Reacutegimen de responsabilidad de los prestadores de servicios 254
ndash Comunicaciones comerciales y contratacioacuten electroacutenica 255ndash Sobre las cookies 258ndash Acerca de la fiscalidad de los contratos electroacutenicos 265ndash Solucioacuten judicial y extrajudicial de conflictos 266ndash Infracciones y sanciones 268
8 La ley 562007 de 28 de diciembre de medidas de impulso de la sociedadde la informacioacuten 26981 Cuestiones a destacar 273ndash La factura electroacutenica 273ndash Caracteriacutesticas de la factura electroacutenica 275
ndash Impulso a la utilizacioacuten de la factura electroacutenica 278ndash La interlocucioacuten telemaacutetica con los usuarios 279
9 Obligacioacuten del uso de la factura electroacutenica en el Sector Puacuteblico 28210 A modo de conclusioacuten 286
CAPIacuteTULO VI
LOS CONTRATOS INFORMAacuteTICOS
1 Generalidades 291ndash iquestQueacute entendemos por bienes y servicios informaacuteticos 292
2 La contratacioacuten informaacutetica 292ndash La prestacioacuten de teacutecnicas informaacuteticas no tiene una calificacioacuten unifor-
me 294ndash La teoriacutea del resultado 294ndash El resultado tambieacuten depende de la operativa del usuario 295ndash iquestSe puede hablar de contratos informaacuteticos 296ndash Contratos complejos 297
3 Los contratos de adhesioacuten 298ndash Procedencia de los contratos tipo informaacuteticos 299
4 El objeto en el contrato informaacutetico 3005 Tipos de contratos informaacuteticos 30151 Por el objeto 30252 Por el negocio juriacutedico 30353 El outsourcing 310
6 Casos particulares el software y las bases de datos 3127 Fases de la contratacioacuten 313
71 Precontractual 31372 Contractual o de acuerdo de voluntades 31573 Desarrollo y ejecucioacuten 316
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Sumario
8 Partes de un contrato informaacutetico 316
81 Los contratantes 31782 La parte expositiva 31783 Claacuteusulas o pactos 317
ndash Obligaciones de las partes claras y concisas 318ndash El deber de asesoramiento 318ndash El cumplimiento del plazo 318ndash La formacioacuten del usuario 319ndash Prohibicioacuten de subarrendar 319ndash Sustitucioacuten del equipo 319ndash Definicioacuten de teacuterminos o conceptos oscuros 319
ndash El mantenimiento preventivo 320ndash Claacuteusulas de garantiacutea 320ndash Las claacuteusulas abusivas 321
84 Los Anexos 321
9 Claacuteusulas tipo de un contrato informaacutetico 322ndash Objeto del contrato 322ndash Precio 322ndash Pago 323ndash Plazos 323
ndash Preparacioacuten del local o locales 323ndash Entrega e instalacioacuten 323ndash Pruebas de aceptacioacuten 324ndash Aceptacioacuten 324ndash Retencioacuten en precio como garantiacutea 324ndash Repuestos 325ndash Mantenimiento 325ndash Software 325ndash Compatibilidad 325ndash Manuales y documentacioacuten 326ndash Entrenamiento y soporte del sistema 326ndash Periacuteodo contractual de garantiacutea 327ndash Transmisioacuten de derechos 328ndash Propiedad 328ndash Seguro 328ndash Confidencialidad 329ndash Definicioacuten de teacuterminos y conceptos 329ndash Otras 330
10 A modo de conclusioacuten 330
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CAPIacuteTULO VII
LA TRANSFERENCIA ELECTROacuteNICA DE FONDOS
1 Generalidades 333ndash El pago electroacutenico 336ndash Carencia de legislacioacuten especiacutefica 338ndash El llamado laquodinero de plaacutesticoraquo y los nuevos servicios 340ndash Coacutedigo de Buena Conducta de la Comisioacuten de las Comunidades Euro-
peas 341
2 La tarjeta de creacutedito y la tarjeta de deacutebito 342ndash La tarjeta de creacutedito 342
ndash La tarjeta de deacutebito 3443 La tarjeta tiacutetulo valor 345ndash La propiedad de la tarjeta 346ndash La tarjeta como instrumento 347ndash La literalidad del derecho 349ndash Tiacutetulo nominativo 350
4 El pago mediante tarjeta 3515 Interoperabilidad 353
ndash La interoperabilidad como garantiacutea 353
6 Personas que intervienen en la contratacioacuten de las tarjetas 354
ndash El emisor de la tarjeta 356ndash El usuario de la tarjeta 356ndash Las entidades que se adhieren al sistema de pago 357
7 Los contratos de las tarjetas 358ndash Claridad en la redaccioacuten 359ndash Obligacioacuten de informar 36071 Contrato entre emisor ndasho gestorndash de la tarjeta y el usuario 362
ndash Obligaciones del emisor ndasho gestorndash de la tarjeta 364ndash Determinacioacuten clara del importe de los gastos que pagaraacute el titu-
lar 364
ndash Entrega de la tarjeta 366ndash En la tarjeta deben figurar determinados datos 366ndash Establecimiento de una liacutenea de creacutedito a favor del titular de la
tarjeta 367ndash Atencioacuten a los pagos o disposiciones de efectivo efectuadas por
medio de la tarjeta 368ndash Confidencialidad 369ndash Informacioacuten al titular 369ndash Obligaciones libremente pactadas 370ndash Responsabilidad del emisor 371
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Sumario
ndash Operaciones no autorizadas 372
ndash Obligaciones del usuario de la tarjeta de creacutedito 372ndash Pago de las cuotas 372ndash Reintegro de las cantidades dispuestas en la liacutenea de creacutedito 372ndash Utilizacioacuten de la tarjeta de acuerdo con lo pactado y colaborar
en la seguridad de funcionamiento del sistema 373ndash Informacioacuten al emisor 374
72 Contrato entre emisor ndasho gestorndash de la tarjeta y el establecimientoadherido al sistema 374ndash Obligaciones del emisor ndasho gestorndash de la tarjeta 375ndash Obligaciones del establecimiento adherido al sistema de tarje-
tas 375ndash Aceptar la tarjeta como medio de pago 375ndash Realizar las comprobaciones pactadas en la utilizacioacuten de la tarje-
ta 376ndash Aplicar a los titulares de las tarjetas los precios ofertados al puacutebli-
co en general 376ndash Utilizar para realizar la factura del cliente los impresos que el
emisor de la tarjeta le proporciona 377ndash Conservar los documentos propios de la venta efectuada o el ser-
vicio prestado en la forma y por el tiempo marcado en la legisla-cioacuten vigente 377
ndash No sobrepasar los liacutemites en las cantidades maacuteximas autorizadaspor venta servicio o diacutea con el mismo titular y la misma tarjeta yutilizando eacutesta como instrumento de pago 377
ndash Poner en lugares visibles desde el exterior los siacutembolos distintivosdel sistema de compra de la tarjeta 378
ndash Mantener al diacutea las listas de tarjetas vaacutelidas y vigentes 378ndash Comunicar al emisor ndasho gestorndash de la tarjeta cualquier cambio en
la titularidad o situacioacuten patrimonial del establecimiento 378ndash Otras 379
8 Otros pagos electroacutenicos 379
9 A modo de conclusioacuten 381
CAPIacuteTULO VIII
EL DELITO INFORMAacuteTICO
1 Generalidades 385ndash La falta de tipificacioacuten 387
2 El delito informaacutetico 388ndash Clasificacioacuten 390ndash La informaacutetica como instrumento en la comisioacuten de un delito 391
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1 Manipulacioacuten en los datos o informaciones contenidas en los archi-
vos o soportes fiacutesicos informaacuteticos ajenos 3942 Acceso a los datos yo utilizacioacuten de los mismos por quien no estaacuteautorizado a ello 395
3 Introduccioacuten de programas o rutinas en otros ordenadores para des-truir informacioacuten datos o programas 396
4 Utilizacioacuten del ordenador yo los programas de otra persona sin au-torizacioacuten con el fin de obtener beneficios propios y en perjuicio deotro 396
5 Utilizacioacuten del ordenador con fines fraudulentos 3976 Agresioacuten a la laquoprivacidadraquo mediante la utilizacioacuten y procesamiento
informaacutetico de datos personales con fin distinto al autorizado 397
ndash Los programas de ordenador y su proteccioacuten juriacutedica en la Ley de Pro-piedad Intelectual 398
3 Caracteriacutesticas comunes a este tipo de delitos 4001 Rapidez y acercamiento en tiempo y espacio su comisioacuten 4002 Facilidad para encubrir el hecho 4003 Facilidad para borrar las pruebas 401
4 Prevencioacuten y correccioacuten 4045 El Coacutedigo Penal 405
51 En la proteccioacuten de la intimidad 407
52 Delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconoacutemico 412521 De los hurtos y de los robos 412522 De las defraudaciones 414
5221 De las estafas 4145222 De la apropiacioacuten indebida 416
523 De los dantildeos (arts 263 a 267) 417524 De los delitos relativos a la propiedad intelectual e industrial
al mercado y a los consumidores 4195241 De los delitos relativos a la propiedad intelectual 4195242 De los delitos relativos a la propiedad industrial 4225243 De los delitos relativos al mercado y a los consumido-
res 42353 De los abusos y agresiones sexuales a menores de dieciseacuteis antildeos 42454 De las falsedades documentales 42555 Otras referencias indirectas 426
ndash De las defraudaciones de fluido eleacutectrico y anaacutelogas 427ndash De los delitos societarios 427ndash De los estragos 427ndash De la infidelidad en la custodia de documentos y de la violacioacuten
de secretos 427
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Sumario
ndash De los desoacuterdenes puacuteblicos 427
6 La obligacioacuten del debido control y la responsabilidad penal de las personas juriacutedicas 428
7 A modo de conclusioacuten 432
CAPIacuteTULO IXLAS TECNOLOGIacuteAS DE LA INFORMACIOacuteN Y LA COMUNICACIOacuteN Y
LAS ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS
1 Generalidades 435ndash La utilizacioacuten de la informaacutetica 437
2 Las leyes de procedimiento 4383 La ley de reacutegimen juriacutedico de las administraciones puacuteblicas y del procedi-
miento administrativo comuacuten 441ndash La exposicioacuten de motivos 441ndash Disociacioacuten entre normativa y realidad 442ndash El articulado 443
A) Los registros y archivo de informacioacuten 444B) La incorporacioacuten de medios teacutecnicos 445
ndash Las comunicaciones por medios electroacutenicos informaacuteticos o telemaacuteti-cos 446
4 La ley de acceso electroacutenico de los ciudadanos a los servicios puacuteblicos 44741 El derecho de los ciudadanos a relacionarse con las Administraciones
Puacuteblicas por medios electroacutenicos 44842 Reacutegimen juriacutedico de la Administracioacuten electroacutenica 454
421 La sede electroacutenica 455422 Identificacioacuten y autenticacioacuten 456423 Los registros las comunicaciones y las notificaciones electroacute-
nicas 458424 Los documentos y los archivos electroacutenicos 458
43 La gestioacuten electroacutenica de los procedimientos 460
44 Creacioacuten de condiciones de confianza en el uso de medios electroacuteni-cos 46045 El Reglamento de la Ley de acceso 46246 El esquema nacional de interoperabilidad 46347 El esquema nacional de seguridad 465
5 La ley de enjuiciamiento civil 4666 La ley reguladora del uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comuni-
cacioacuten en la administracioacuten de justicia 4697 La ley de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica y buen gobierno 473
71 El Open Data y el Open Government 475
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72 La Ley de Procedimiento y la proteccioacuten de datos 476
73 El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno 4788 Los sistemas extrajudiciales de resoluci oacuten de conflictos el arbitraje 479
ndash Ventajas 480ndash Tipos de arbitraje 481ndash El arbitraje a traveacutes de Internet 482ndash El sistema arbitral de consumo caracteriacutesticas 483ndash Procedimiento 486
9 A modo de conclusioacuten 487
CAPIacuteTULO X
EL DOCUMENTO ELECTROacuteNICO
1 Generalidades 491ndash Tres aspectos posibles de los documentos informaacuteticos 492
2 Los documentos en los preceptos de la legislacioacuten positiva 494ndash Realidad social que el derecho no puede desconocer 497
3 Los documentos electroacutenicos 499ndash La Recomendacioacuten del Comiteacute de Ministros del Consejo de Europa 499ndash La aceptacioacuten 501
4 Conservacioacuten de documentos en soporte informaacutetico 501ndash Normalizacioacuten y homologacioacuten 502ndash La conservacioacuten de los originales y la no modificacioacuten o alteracioacuten de
los contenidos 503
5 Problemas de autenticacioacuten La firma 505ndash Su utilizacioacuten en la praacutectica mercantil 506ndash Presentacioacuten telemaacutetica de contratos en el Registro de Bienes Mue-
bles 507ndash En particular la factura 508ndash La autenticacioacuten electroacutenica 510
6 Algunos medios de prueba 511ndash Del interrogatorio de las partes 511ndash Del dictamen de peritos 512ndash Del reconocimiento judicial 513
7 El documento electroacutenico y la prueba 513ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo Penal 515ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo de Comercio 515ndash Procedimientos electroacutenicos en los Registros Mercantiles 516
8 Una introduccioacuten a la firma electroacutenica 51781 Sistemas de clave asimeacutetrica 520
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Sumario
82 La firma electroacutenica caracteriacutesticas 521
83 Autoridades de certificacioacuten privadas la prestacioacuten de servicios decertificacioacuten 52384 Obligaciones del prestador de servicios de certificacioacuten 52485 La certificacioacuten 52586 Los certificados 52587 Cuestiones praacutecticas a destacar de la Ley sobre Firma Electroacutenica 52688 Utilizacioacuten de la firma electroacutenica en las relaciones de los ciudadanos
con la Administracioacuten 52989 Firma electroacutenica de las entidades sin personalidad juriacutedica 530810 La regulacioacuten de la firma electroacutenica de las personas juriacutedicas 532
8101 Obligaciones de la persona juriacutedica que solicita un certifica-do 5338102 Extincioacuten del certificado 5348103 Suspensioacuten de la vigencia del certificado 535
811 El documento nacional de identidad electroacutenico 5358111 En la Ley de Firma Electroacutenica 5368112 Regulacioacuten especiacutefica del DNI electroacutenico 5388113 Su utilidad 5388114 Plazos de validez 5408115 Certificado de autenticacioacuten y certificado de firma electroacuteni-
ca reconocida 5418116 Proteccioacuten de datos 5438117 Ventajas del DNI electroacutenico seguacuten la Guiacutea de Referencia
Baacutesica 545
9 A modo de conclusioacuten 546
CAPIacuteTULO XI
LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIOacuteN Y LA NORMATIVA SOBRETELECOMUNICACIONES
1 Generalidades 5492 La sociedad de la informacioacuten 551
21 El informe norteamericano 55222 El libro blanco 553
3 Normativa sobre telecomunicaciones 55631 La Agenda Digital para Europa 55732 La Agenda Digital para Espantildea 55833 Reacutegimen general de explotacioacuten de redes y prestacioacuten de servicios 55934 Requisitos exigibles para la explotacioacuten de las redes y la prestacioacuten de
los servicios de comunicaciones electroacutenicas 560
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35 Numeracioacuten direccionamiento y denominacioacuten 561
36 El servicio universal 56137 Obligaciones y derechos de operadores y usuarios 562
371 Secreto de las comunicaciones 563372 Proteccioacuten de los datos de caraacutecter personal 564
4 El teletrabajo 56441 Las ventajas 56642 Los inconvenientes 567
5 La identificacioacuten mediante radio frecuencias (RFid) 56951 iquestCoacutemo funciona un sistema RFid 57152 Utilidades de las RFid 57253 Aprovechamientos 57454 Desventajas o llamadas de atencioacuten 574
6 El byod utilizacioacuten por el trabajador de dispositivos electroacutenicos de su pro-piedad en el aacutembito de la empresa 57761 iquestQueacute es el BYOD yo el BYOT 57862 Seguridad y riesgos 57963 Ventajas e inconvenientes 581
7 La computacioacuten en la nube 58271 Un primer acercamiento al cloud computing 583
72 Distintos modelos 58473 Hablando de ventajas e inconvenientes de la nube 58574 Problemas juriacutedicos 587
8 Derecho y nanotecnologiacutea 58981 Diversas aplicaciones y desarrollos 58982 Proteccioacuten juriacutedica de los avances en N+N 590
9 La internet de las cosas 59291 El Dictamen del Grupo de Trabajo del artiacuteculo 29 de la Directiva
9546CE 59392 Algunas cuestiones a destacar respecto al Dictamen del GT29 594
93 Dictamen conjunto de las Autoridades Europeas de Proteccioacuten deDatos 595
10 El big data 597101 El tratamiento masivo de datos 597102 Muchos datos grandes nuacutemeros 598103 El reconocimiento facial 599
11 Redes sociales y derecho de las tic uso empresarial y aspectos juriacutedicos deintereacutes 601111 iquestQueacute es una red social 603112 Intereacutes en estar en RR SS 603
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Sumario
113 Aacutembito juriacutedico 604
12 A modo de conclusioacuten 607
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ndash Referencia a la evolucioacuten de la normativa espantildeola 68
ndash La Directiva sobre la privacidad y las comunicaciones electroacutenicas 71ndash El Convenio europeo de proteccioacuten de datos 73ndash Las Resoluciones (73) 22 y (74) 29 del Comiteacute de Ministros del Consejo de
Europa 75
4 Principios y derechos 77ndash Los momentos del tratamiento de datos 77ndash Los principios 78ndash Los derechos 79
5 La ley espantildeola de proteccioacuten de datos 8051 El texto de la LOPD 82
ndash Tiacutetulo I Disposiciones generales 82ndash Las definiciones 83ndash Tiacutetulo II Los principios de la proteccioacuten de datos 86ndash La cesioacuten de los datos punto conflictivo 91ndash Tiacutetulo III Los derechos de las personas 92ndash Derecho de impugnacioacuten 92ndash Derechos de informacioacuten y acceso 92ndash Derechos de rectificacioacuten y cancelacioacuten 93ndash Otros derechos 95ndash Tiacutetulo IV Disposiciones sectoriales 95ndash Ficheros de titularidad puacuteblica 96ndash El reacutegimen de excepciones 96ndash Ficheros de titularidad privada 99ndash Prestacioacuten de servicios de informacioacuten y publicidad 100ndash Los coacutedigos tipo 102ndash Tiacutetulo V Movimiento internacional de datos 104ndash Tiacutetulo VI El oacutergano de control 108ndash El Estatuto de la Agencia Espantildeola de Proteccioacuten de Datos 110ndash Tiacutetulo VII Infracciones y sanciones 114
52 El desarrollo reglamentario de la LOPD 1156 Propuesta de reglamento europeo sobre proteccioacuten de datos 119
7 A vueltas con el derecho al olvido 12771 El derecho al olvido y el responsable del tratamiento 12872 La Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unioacuten Europea (TJUE)
del 13 de mayo de 2014 (TJCE 2014 85) y la aplicacioacuten territorial dela Directiva sobre proteccioacuten de datos 129
73 Derecho del interesado a que la informacioacuten no se ponga a disposi-cioacuten del puacuteblico en general 131
8 A modo de conclusioacuten 132
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Sumario
CAPIacuteTULO III
LA PROTECCIOacuteN JURIacuteDICA DEL SOFTWARE
1 Generalidades 137ndash Proteccioacuten laquosui generisraquo 138ndash Algunas reflexiones sobre la patentabilidad del software 141
2 La proteccioacuten juriacutedica del software 14221 El camino de los derechos de autor 144
a) Plazo de proteccioacuten 146b) Copias no autorizadas 146
c) Nacimiento de la proteccioacuten en forma automaacutetica 146d) Pocas obligaciones para el titular 147ndash La Directiva del Consejo de las Comunidades Europeas 14822 Los programas de ordenador en la normativa sobre propiedad inte-
lectual 149ndash iquestQueacute es un programa de ordenador 151ndash La originalidad y la expresioacuten de la idea 153ndash Los autores 154
23 Los derechos morales y los derechos patrimoniales 157
3 Algunas caracteriacutesticas especiales 15831 Duracioacuten de los derechos de explotacioacuten 15932 Realizacioacuten de versiones sucesivas 16033 Reproduccioacuten de las obras 16134 Cesioacuten de los derechos de uso 162
ndash Registro de la Propiedad Intelectual 163ndash Real Decreto 2812003 de 7 de marzo por el que se aprueba el
Reglamento del Registro General de la Propiedad Intelectual 163
4 La infraccioacuten de los derechos de propiedad intelectual 165
ndash Acciones y procedimientos 1665 Una breve referencia al software libre 166
ndash El software libre en relacioacuten con la posible adopcioacuten de una Directivasobre la patentabilidad de las invenciones implementadas en ordena-dor 167
6 Una referencia a la proteccioacuten juriacutedica de las topografiacuteas de los productossemiconductores 168
7 Coacutemo afecta a Internet la reforma de la Ley de Propiedad Intelectual 171
8 A modo de conclusioacuten 175
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CAPIacuteTULO IV
LA PROTECCIOacuteN JURIacuteDICA DE LAS BASES DE DATOS
1 Generalidades 177ndash Bienes y derechos objeto de proteccioacuten 178ndash Clases de bases de datos 179
2 Personas que intervienen en las bases de datos 180
3 Relaciones entre creador y distribuidor 181ndash Obligaciones de las partes 182
a) Del creador 182b) Del distribuidor 183
4 Relaciones entre distribuidor y usuario 18441 En las bases de datos laquoon-lineraquo 184
ndash Obligaciones de las partes 185a) Del distribuidor 185b) Del usuario 186
42 En las bases de datos laquoautoacutenomasraquo 186ndash Obligaciones de las partes 187
a) Del distribuidor 187b) Del usuario 187
43 Obligaciones comunes 187
5 Proteccioacuten juriacutedica de las bases de datos 188ndash Obra de creatividad intelectual 189ndash Colecciones que constituyen creaciones intelectuales 191ndash Particularidades del objeto de proteccioacuten 192ndash Una doble proteccioacuten 194
a) Mediante los derechos de autor 194b) Mediante un derecho laquosui generisraquo 195c) Siacutentesis de los dos aspectos de la proteccioacuten 197
51 La Directiva sobre la proteccioacuten juriacutedica de las bases de datos y sutransposicioacuten al ordenamiento juriacutedico espantildeol 200ndash Los considerandos 200ndash El articulado 202
A) Capiacutetulo I Aacutembito de aplicacioacuten 202B) Capiacutetulo II Derechos de Autor 203C) Capiacutetulo III Derecho laquosui generisraquo 206D) Capiacutetulo IV Disposiciones comunes 210
6 A modo de conclusioacuten 210
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ndash Reacutegimen de responsabilidad de los prestadores de servicios 254
ndash Comunicaciones comerciales y contratacioacuten electroacutenica 255ndash Sobre las cookies 258ndash Acerca de la fiscalidad de los contratos electroacutenicos 265ndash Solucioacuten judicial y extrajudicial de conflictos 266ndash Infracciones y sanciones 268
8 La ley 562007 de 28 de diciembre de medidas de impulso de la sociedadde la informacioacuten 26981 Cuestiones a destacar 273ndash La factura electroacutenica 273ndash Caracteriacutesticas de la factura electroacutenica 275
ndash Impulso a la utilizacioacuten de la factura electroacutenica 278ndash La interlocucioacuten telemaacutetica con los usuarios 279
9 Obligacioacuten del uso de la factura electroacutenica en el Sector Puacuteblico 28210 A modo de conclusioacuten 286
CAPIacuteTULO VI
LOS CONTRATOS INFORMAacuteTICOS
1 Generalidades 291ndash iquestQueacute entendemos por bienes y servicios informaacuteticos 292
2 La contratacioacuten informaacutetica 292ndash La prestacioacuten de teacutecnicas informaacuteticas no tiene una calificacioacuten unifor-
me 294ndash La teoriacutea del resultado 294ndash El resultado tambieacuten depende de la operativa del usuario 295ndash iquestSe puede hablar de contratos informaacuteticos 296ndash Contratos complejos 297
3 Los contratos de adhesioacuten 298ndash Procedencia de los contratos tipo informaacuteticos 299
4 El objeto en el contrato informaacutetico 3005 Tipos de contratos informaacuteticos 30151 Por el objeto 30252 Por el negocio juriacutedico 30353 El outsourcing 310
6 Casos particulares el software y las bases de datos 3127 Fases de la contratacioacuten 313
71 Precontractual 31372 Contractual o de acuerdo de voluntades 31573 Desarrollo y ejecucioacuten 316
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Sumario
8 Partes de un contrato informaacutetico 316
81 Los contratantes 31782 La parte expositiva 31783 Claacuteusulas o pactos 317
ndash Obligaciones de las partes claras y concisas 318ndash El deber de asesoramiento 318ndash El cumplimiento del plazo 318ndash La formacioacuten del usuario 319ndash Prohibicioacuten de subarrendar 319ndash Sustitucioacuten del equipo 319ndash Definicioacuten de teacuterminos o conceptos oscuros 319
ndash El mantenimiento preventivo 320ndash Claacuteusulas de garantiacutea 320ndash Las claacuteusulas abusivas 321
84 Los Anexos 321
9 Claacuteusulas tipo de un contrato informaacutetico 322ndash Objeto del contrato 322ndash Precio 322ndash Pago 323ndash Plazos 323
ndash Preparacioacuten del local o locales 323ndash Entrega e instalacioacuten 323ndash Pruebas de aceptacioacuten 324ndash Aceptacioacuten 324ndash Retencioacuten en precio como garantiacutea 324ndash Repuestos 325ndash Mantenimiento 325ndash Software 325ndash Compatibilidad 325ndash Manuales y documentacioacuten 326ndash Entrenamiento y soporte del sistema 326ndash Periacuteodo contractual de garantiacutea 327ndash Transmisioacuten de derechos 328ndash Propiedad 328ndash Seguro 328ndash Confidencialidad 329ndash Definicioacuten de teacuterminos y conceptos 329ndash Otras 330
10 A modo de conclusioacuten 330
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CAPIacuteTULO VII
LA TRANSFERENCIA ELECTROacuteNICA DE FONDOS
1 Generalidades 333ndash El pago electroacutenico 336ndash Carencia de legislacioacuten especiacutefica 338ndash El llamado laquodinero de plaacutesticoraquo y los nuevos servicios 340ndash Coacutedigo de Buena Conducta de la Comisioacuten de las Comunidades Euro-
peas 341
2 La tarjeta de creacutedito y la tarjeta de deacutebito 342ndash La tarjeta de creacutedito 342
ndash La tarjeta de deacutebito 3443 La tarjeta tiacutetulo valor 345ndash La propiedad de la tarjeta 346ndash La tarjeta como instrumento 347ndash La literalidad del derecho 349ndash Tiacutetulo nominativo 350
4 El pago mediante tarjeta 3515 Interoperabilidad 353
ndash La interoperabilidad como garantiacutea 353
6 Personas que intervienen en la contratacioacuten de las tarjetas 354
ndash El emisor de la tarjeta 356ndash El usuario de la tarjeta 356ndash Las entidades que se adhieren al sistema de pago 357
7 Los contratos de las tarjetas 358ndash Claridad en la redaccioacuten 359ndash Obligacioacuten de informar 36071 Contrato entre emisor ndasho gestorndash de la tarjeta y el usuario 362
ndash Obligaciones del emisor ndasho gestorndash de la tarjeta 364ndash Determinacioacuten clara del importe de los gastos que pagaraacute el titu-
lar 364
ndash Entrega de la tarjeta 366ndash En la tarjeta deben figurar determinados datos 366ndash Establecimiento de una liacutenea de creacutedito a favor del titular de la
tarjeta 367ndash Atencioacuten a los pagos o disposiciones de efectivo efectuadas por
medio de la tarjeta 368ndash Confidencialidad 369ndash Informacioacuten al titular 369ndash Obligaciones libremente pactadas 370ndash Responsabilidad del emisor 371
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Sumario
ndash Operaciones no autorizadas 372
ndash Obligaciones del usuario de la tarjeta de creacutedito 372ndash Pago de las cuotas 372ndash Reintegro de las cantidades dispuestas en la liacutenea de creacutedito 372ndash Utilizacioacuten de la tarjeta de acuerdo con lo pactado y colaborar
en la seguridad de funcionamiento del sistema 373ndash Informacioacuten al emisor 374
72 Contrato entre emisor ndasho gestorndash de la tarjeta y el establecimientoadherido al sistema 374ndash Obligaciones del emisor ndasho gestorndash de la tarjeta 375ndash Obligaciones del establecimiento adherido al sistema de tarje-
tas 375ndash Aceptar la tarjeta como medio de pago 375ndash Realizar las comprobaciones pactadas en la utilizacioacuten de la tarje-
ta 376ndash Aplicar a los titulares de las tarjetas los precios ofertados al puacutebli-
co en general 376ndash Utilizar para realizar la factura del cliente los impresos que el
emisor de la tarjeta le proporciona 377ndash Conservar los documentos propios de la venta efectuada o el ser-
vicio prestado en la forma y por el tiempo marcado en la legisla-cioacuten vigente 377
ndash No sobrepasar los liacutemites en las cantidades maacuteximas autorizadaspor venta servicio o diacutea con el mismo titular y la misma tarjeta yutilizando eacutesta como instrumento de pago 377
ndash Poner en lugares visibles desde el exterior los siacutembolos distintivosdel sistema de compra de la tarjeta 378
ndash Mantener al diacutea las listas de tarjetas vaacutelidas y vigentes 378ndash Comunicar al emisor ndasho gestorndash de la tarjeta cualquier cambio en
la titularidad o situacioacuten patrimonial del establecimiento 378ndash Otras 379
8 Otros pagos electroacutenicos 379
9 A modo de conclusioacuten 381
CAPIacuteTULO VIII
EL DELITO INFORMAacuteTICO
1 Generalidades 385ndash La falta de tipificacioacuten 387
2 El delito informaacutetico 388ndash Clasificacioacuten 390ndash La informaacutetica como instrumento en la comisioacuten de un delito 391
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M Aacute DAVARA RODRIacuteGUEZ Manual de Derecho Informaacutetico
1 Manipulacioacuten en los datos o informaciones contenidas en los archi-
vos o soportes fiacutesicos informaacuteticos ajenos 3942 Acceso a los datos yo utilizacioacuten de los mismos por quien no estaacuteautorizado a ello 395
3 Introduccioacuten de programas o rutinas en otros ordenadores para des-truir informacioacuten datos o programas 396
4 Utilizacioacuten del ordenador yo los programas de otra persona sin au-torizacioacuten con el fin de obtener beneficios propios y en perjuicio deotro 396
5 Utilizacioacuten del ordenador con fines fraudulentos 3976 Agresioacuten a la laquoprivacidadraquo mediante la utilizacioacuten y procesamiento
informaacutetico de datos personales con fin distinto al autorizado 397
ndash Los programas de ordenador y su proteccioacuten juriacutedica en la Ley de Pro-piedad Intelectual 398
3 Caracteriacutesticas comunes a este tipo de delitos 4001 Rapidez y acercamiento en tiempo y espacio su comisioacuten 4002 Facilidad para encubrir el hecho 4003 Facilidad para borrar las pruebas 401
4 Prevencioacuten y correccioacuten 4045 El Coacutedigo Penal 405
51 En la proteccioacuten de la intimidad 407
52 Delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconoacutemico 412521 De los hurtos y de los robos 412522 De las defraudaciones 414
5221 De las estafas 4145222 De la apropiacioacuten indebida 416
523 De los dantildeos (arts 263 a 267) 417524 De los delitos relativos a la propiedad intelectual e industrial
al mercado y a los consumidores 4195241 De los delitos relativos a la propiedad intelectual 4195242 De los delitos relativos a la propiedad industrial 4225243 De los delitos relativos al mercado y a los consumido-
res 42353 De los abusos y agresiones sexuales a menores de dieciseacuteis antildeos 42454 De las falsedades documentales 42555 Otras referencias indirectas 426
ndash De las defraudaciones de fluido eleacutectrico y anaacutelogas 427ndash De los delitos societarios 427ndash De los estragos 427ndash De la infidelidad en la custodia de documentos y de la violacioacuten
de secretos 427
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Sumario
ndash De los desoacuterdenes puacuteblicos 427
6 La obligacioacuten del debido control y la responsabilidad penal de las personas juriacutedicas 428
7 A modo de conclusioacuten 432
CAPIacuteTULO IXLAS TECNOLOGIacuteAS DE LA INFORMACIOacuteN Y LA COMUNICACIOacuteN Y
LAS ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS
1 Generalidades 435ndash La utilizacioacuten de la informaacutetica 437
2 Las leyes de procedimiento 4383 La ley de reacutegimen juriacutedico de las administraciones puacuteblicas y del procedi-
miento administrativo comuacuten 441ndash La exposicioacuten de motivos 441ndash Disociacioacuten entre normativa y realidad 442ndash El articulado 443
A) Los registros y archivo de informacioacuten 444B) La incorporacioacuten de medios teacutecnicos 445
ndash Las comunicaciones por medios electroacutenicos informaacuteticos o telemaacuteti-cos 446
4 La ley de acceso electroacutenico de los ciudadanos a los servicios puacuteblicos 44741 El derecho de los ciudadanos a relacionarse con las Administraciones
Puacuteblicas por medios electroacutenicos 44842 Reacutegimen juriacutedico de la Administracioacuten electroacutenica 454
421 La sede electroacutenica 455422 Identificacioacuten y autenticacioacuten 456423 Los registros las comunicaciones y las notificaciones electroacute-
nicas 458424 Los documentos y los archivos electroacutenicos 458
43 La gestioacuten electroacutenica de los procedimientos 460
44 Creacioacuten de condiciones de confianza en el uso de medios electroacuteni-cos 46045 El Reglamento de la Ley de acceso 46246 El esquema nacional de interoperabilidad 46347 El esquema nacional de seguridad 465
5 La ley de enjuiciamiento civil 4666 La ley reguladora del uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comuni-
cacioacuten en la administracioacuten de justicia 4697 La ley de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica y buen gobierno 473
71 El Open Data y el Open Government 475
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72 La Ley de Procedimiento y la proteccioacuten de datos 476
73 El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno 4788 Los sistemas extrajudiciales de resoluci oacuten de conflictos el arbitraje 479
ndash Ventajas 480ndash Tipos de arbitraje 481ndash El arbitraje a traveacutes de Internet 482ndash El sistema arbitral de consumo caracteriacutesticas 483ndash Procedimiento 486
9 A modo de conclusioacuten 487
CAPIacuteTULO X
EL DOCUMENTO ELECTROacuteNICO
1 Generalidades 491ndash Tres aspectos posibles de los documentos informaacuteticos 492
2 Los documentos en los preceptos de la legislacioacuten positiva 494ndash Realidad social que el derecho no puede desconocer 497
3 Los documentos electroacutenicos 499ndash La Recomendacioacuten del Comiteacute de Ministros del Consejo de Europa 499ndash La aceptacioacuten 501
4 Conservacioacuten de documentos en soporte informaacutetico 501ndash Normalizacioacuten y homologacioacuten 502ndash La conservacioacuten de los originales y la no modificacioacuten o alteracioacuten de
los contenidos 503
5 Problemas de autenticacioacuten La firma 505ndash Su utilizacioacuten en la praacutectica mercantil 506ndash Presentacioacuten telemaacutetica de contratos en el Registro de Bienes Mue-
bles 507ndash En particular la factura 508ndash La autenticacioacuten electroacutenica 510
6 Algunos medios de prueba 511ndash Del interrogatorio de las partes 511ndash Del dictamen de peritos 512ndash Del reconocimiento judicial 513
7 El documento electroacutenico y la prueba 513ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo Penal 515ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo de Comercio 515ndash Procedimientos electroacutenicos en los Registros Mercantiles 516
8 Una introduccioacuten a la firma electroacutenica 51781 Sistemas de clave asimeacutetrica 520
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Sumario
82 La firma electroacutenica caracteriacutesticas 521
83 Autoridades de certificacioacuten privadas la prestacioacuten de servicios decertificacioacuten 52384 Obligaciones del prestador de servicios de certificacioacuten 52485 La certificacioacuten 52586 Los certificados 52587 Cuestiones praacutecticas a destacar de la Ley sobre Firma Electroacutenica 52688 Utilizacioacuten de la firma electroacutenica en las relaciones de los ciudadanos
con la Administracioacuten 52989 Firma electroacutenica de las entidades sin personalidad juriacutedica 530810 La regulacioacuten de la firma electroacutenica de las personas juriacutedicas 532
8101 Obligaciones de la persona juriacutedica que solicita un certifica-do 5338102 Extincioacuten del certificado 5348103 Suspensioacuten de la vigencia del certificado 535
811 El documento nacional de identidad electroacutenico 5358111 En la Ley de Firma Electroacutenica 5368112 Regulacioacuten especiacutefica del DNI electroacutenico 5388113 Su utilidad 5388114 Plazos de validez 5408115 Certificado de autenticacioacuten y certificado de firma electroacuteni-
ca reconocida 5418116 Proteccioacuten de datos 5438117 Ventajas del DNI electroacutenico seguacuten la Guiacutea de Referencia
Baacutesica 545
9 A modo de conclusioacuten 546
CAPIacuteTULO XI
LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIOacuteN Y LA NORMATIVA SOBRETELECOMUNICACIONES
1 Generalidades 5492 La sociedad de la informacioacuten 551
21 El informe norteamericano 55222 El libro blanco 553
3 Normativa sobre telecomunicaciones 55631 La Agenda Digital para Europa 55732 La Agenda Digital para Espantildea 55833 Reacutegimen general de explotacioacuten de redes y prestacioacuten de servicios 55934 Requisitos exigibles para la explotacioacuten de las redes y la prestacioacuten de
los servicios de comunicaciones electroacutenicas 560
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35 Numeracioacuten direccionamiento y denominacioacuten 561
36 El servicio universal 56137 Obligaciones y derechos de operadores y usuarios 562
371 Secreto de las comunicaciones 563372 Proteccioacuten de los datos de caraacutecter personal 564
4 El teletrabajo 56441 Las ventajas 56642 Los inconvenientes 567
5 La identificacioacuten mediante radio frecuencias (RFid) 56951 iquestCoacutemo funciona un sistema RFid 57152 Utilidades de las RFid 57253 Aprovechamientos 57454 Desventajas o llamadas de atencioacuten 574
6 El byod utilizacioacuten por el trabajador de dispositivos electroacutenicos de su pro-piedad en el aacutembito de la empresa 57761 iquestQueacute es el BYOD yo el BYOT 57862 Seguridad y riesgos 57963 Ventajas e inconvenientes 581
7 La computacioacuten en la nube 58271 Un primer acercamiento al cloud computing 583
72 Distintos modelos 58473 Hablando de ventajas e inconvenientes de la nube 58574 Problemas juriacutedicos 587
8 Derecho y nanotecnologiacutea 58981 Diversas aplicaciones y desarrollos 58982 Proteccioacuten juriacutedica de los avances en N+N 590
9 La internet de las cosas 59291 El Dictamen del Grupo de Trabajo del artiacuteculo 29 de la Directiva
9546CE 59392 Algunas cuestiones a destacar respecto al Dictamen del GT29 594
93 Dictamen conjunto de las Autoridades Europeas de Proteccioacuten deDatos 595
10 El big data 597101 El tratamiento masivo de datos 597102 Muchos datos grandes nuacutemeros 598103 El reconocimiento facial 599
11 Redes sociales y derecho de las tic uso empresarial y aspectos juriacutedicos deintereacutes 601111 iquestQueacute es una red social 603112 Intereacutes en estar en RR SS 603
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Sumario
113 Aacutembito juriacutedico 604
12 A modo de conclusioacuten 607
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Sumario
CAPIacuteTULO III
LA PROTECCIOacuteN JURIacuteDICA DEL SOFTWARE
1 Generalidades 137ndash Proteccioacuten laquosui generisraquo 138ndash Algunas reflexiones sobre la patentabilidad del software 141
2 La proteccioacuten juriacutedica del software 14221 El camino de los derechos de autor 144
a) Plazo de proteccioacuten 146b) Copias no autorizadas 146
c) Nacimiento de la proteccioacuten en forma automaacutetica 146d) Pocas obligaciones para el titular 147ndash La Directiva del Consejo de las Comunidades Europeas 14822 Los programas de ordenador en la normativa sobre propiedad inte-
lectual 149ndash iquestQueacute es un programa de ordenador 151ndash La originalidad y la expresioacuten de la idea 153ndash Los autores 154
23 Los derechos morales y los derechos patrimoniales 157
3 Algunas caracteriacutesticas especiales 15831 Duracioacuten de los derechos de explotacioacuten 15932 Realizacioacuten de versiones sucesivas 16033 Reproduccioacuten de las obras 16134 Cesioacuten de los derechos de uso 162
ndash Registro de la Propiedad Intelectual 163ndash Real Decreto 2812003 de 7 de marzo por el que se aprueba el
Reglamento del Registro General de la Propiedad Intelectual 163
4 La infraccioacuten de los derechos de propiedad intelectual 165
ndash Acciones y procedimientos 1665 Una breve referencia al software libre 166
ndash El software libre en relacioacuten con la posible adopcioacuten de una Directivasobre la patentabilidad de las invenciones implementadas en ordena-dor 167
6 Una referencia a la proteccioacuten juriacutedica de las topografiacuteas de los productossemiconductores 168
7 Coacutemo afecta a Internet la reforma de la Ley de Propiedad Intelectual 171
8 A modo de conclusioacuten 175
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CAPIacuteTULO IV
LA PROTECCIOacuteN JURIacuteDICA DE LAS BASES DE DATOS
1 Generalidades 177ndash Bienes y derechos objeto de proteccioacuten 178ndash Clases de bases de datos 179
2 Personas que intervienen en las bases de datos 180
3 Relaciones entre creador y distribuidor 181ndash Obligaciones de las partes 182
a) Del creador 182b) Del distribuidor 183
4 Relaciones entre distribuidor y usuario 18441 En las bases de datos laquoon-lineraquo 184
ndash Obligaciones de las partes 185a) Del distribuidor 185b) Del usuario 186
42 En las bases de datos laquoautoacutenomasraquo 186ndash Obligaciones de las partes 187
a) Del distribuidor 187b) Del usuario 187
43 Obligaciones comunes 187
5 Proteccioacuten juriacutedica de las bases de datos 188ndash Obra de creatividad intelectual 189ndash Colecciones que constituyen creaciones intelectuales 191ndash Particularidades del objeto de proteccioacuten 192ndash Una doble proteccioacuten 194
a) Mediante los derechos de autor 194b) Mediante un derecho laquosui generisraquo 195c) Siacutentesis de los dos aspectos de la proteccioacuten 197
51 La Directiva sobre la proteccioacuten juriacutedica de las bases de datos y sutransposicioacuten al ordenamiento juriacutedico espantildeol 200ndash Los considerandos 200ndash El articulado 202
A) Capiacutetulo I Aacutembito de aplicacioacuten 202B) Capiacutetulo II Derechos de Autor 203C) Capiacutetulo III Derecho laquosui generisraquo 206D) Capiacutetulo IV Disposiciones comunes 210
6 A modo de conclusioacuten 210
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ndash Reacutegimen de responsabilidad de los prestadores de servicios 254
ndash Comunicaciones comerciales y contratacioacuten electroacutenica 255ndash Sobre las cookies 258ndash Acerca de la fiscalidad de los contratos electroacutenicos 265ndash Solucioacuten judicial y extrajudicial de conflictos 266ndash Infracciones y sanciones 268
8 La ley 562007 de 28 de diciembre de medidas de impulso de la sociedadde la informacioacuten 26981 Cuestiones a destacar 273ndash La factura electroacutenica 273ndash Caracteriacutesticas de la factura electroacutenica 275
ndash Impulso a la utilizacioacuten de la factura electroacutenica 278ndash La interlocucioacuten telemaacutetica con los usuarios 279
9 Obligacioacuten del uso de la factura electroacutenica en el Sector Puacuteblico 28210 A modo de conclusioacuten 286
CAPIacuteTULO VI
LOS CONTRATOS INFORMAacuteTICOS
1 Generalidades 291ndash iquestQueacute entendemos por bienes y servicios informaacuteticos 292
2 La contratacioacuten informaacutetica 292ndash La prestacioacuten de teacutecnicas informaacuteticas no tiene una calificacioacuten unifor-
me 294ndash La teoriacutea del resultado 294ndash El resultado tambieacuten depende de la operativa del usuario 295ndash iquestSe puede hablar de contratos informaacuteticos 296ndash Contratos complejos 297
3 Los contratos de adhesioacuten 298ndash Procedencia de los contratos tipo informaacuteticos 299
4 El objeto en el contrato informaacutetico 3005 Tipos de contratos informaacuteticos 30151 Por el objeto 30252 Por el negocio juriacutedico 30353 El outsourcing 310
6 Casos particulares el software y las bases de datos 3127 Fases de la contratacioacuten 313
71 Precontractual 31372 Contractual o de acuerdo de voluntades 31573 Desarrollo y ejecucioacuten 316
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Sumario
8 Partes de un contrato informaacutetico 316
81 Los contratantes 31782 La parte expositiva 31783 Claacuteusulas o pactos 317
ndash Obligaciones de las partes claras y concisas 318ndash El deber de asesoramiento 318ndash El cumplimiento del plazo 318ndash La formacioacuten del usuario 319ndash Prohibicioacuten de subarrendar 319ndash Sustitucioacuten del equipo 319ndash Definicioacuten de teacuterminos o conceptos oscuros 319
ndash El mantenimiento preventivo 320ndash Claacuteusulas de garantiacutea 320ndash Las claacuteusulas abusivas 321
84 Los Anexos 321
9 Claacuteusulas tipo de un contrato informaacutetico 322ndash Objeto del contrato 322ndash Precio 322ndash Pago 323ndash Plazos 323
ndash Preparacioacuten del local o locales 323ndash Entrega e instalacioacuten 323ndash Pruebas de aceptacioacuten 324ndash Aceptacioacuten 324ndash Retencioacuten en precio como garantiacutea 324ndash Repuestos 325ndash Mantenimiento 325ndash Software 325ndash Compatibilidad 325ndash Manuales y documentacioacuten 326ndash Entrenamiento y soporte del sistema 326ndash Periacuteodo contractual de garantiacutea 327ndash Transmisioacuten de derechos 328ndash Propiedad 328ndash Seguro 328ndash Confidencialidad 329ndash Definicioacuten de teacuterminos y conceptos 329ndash Otras 330
10 A modo de conclusioacuten 330
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CAPIacuteTULO VII
LA TRANSFERENCIA ELECTROacuteNICA DE FONDOS
1 Generalidades 333ndash El pago electroacutenico 336ndash Carencia de legislacioacuten especiacutefica 338ndash El llamado laquodinero de plaacutesticoraquo y los nuevos servicios 340ndash Coacutedigo de Buena Conducta de la Comisioacuten de las Comunidades Euro-
peas 341
2 La tarjeta de creacutedito y la tarjeta de deacutebito 342ndash La tarjeta de creacutedito 342
ndash La tarjeta de deacutebito 3443 La tarjeta tiacutetulo valor 345ndash La propiedad de la tarjeta 346ndash La tarjeta como instrumento 347ndash La literalidad del derecho 349ndash Tiacutetulo nominativo 350
4 El pago mediante tarjeta 3515 Interoperabilidad 353
ndash La interoperabilidad como garantiacutea 353
6 Personas que intervienen en la contratacioacuten de las tarjetas 354
ndash El emisor de la tarjeta 356ndash El usuario de la tarjeta 356ndash Las entidades que se adhieren al sistema de pago 357
7 Los contratos de las tarjetas 358ndash Claridad en la redaccioacuten 359ndash Obligacioacuten de informar 36071 Contrato entre emisor ndasho gestorndash de la tarjeta y el usuario 362
ndash Obligaciones del emisor ndasho gestorndash de la tarjeta 364ndash Determinacioacuten clara del importe de los gastos que pagaraacute el titu-
lar 364
ndash Entrega de la tarjeta 366ndash En la tarjeta deben figurar determinados datos 366ndash Establecimiento de una liacutenea de creacutedito a favor del titular de la
tarjeta 367ndash Atencioacuten a los pagos o disposiciones de efectivo efectuadas por
medio de la tarjeta 368ndash Confidencialidad 369ndash Informacioacuten al titular 369ndash Obligaciones libremente pactadas 370ndash Responsabilidad del emisor 371
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ndash Operaciones no autorizadas 372
ndash Obligaciones del usuario de la tarjeta de creacutedito 372ndash Pago de las cuotas 372ndash Reintegro de las cantidades dispuestas en la liacutenea de creacutedito 372ndash Utilizacioacuten de la tarjeta de acuerdo con lo pactado y colaborar
en la seguridad de funcionamiento del sistema 373ndash Informacioacuten al emisor 374
72 Contrato entre emisor ndasho gestorndash de la tarjeta y el establecimientoadherido al sistema 374ndash Obligaciones del emisor ndasho gestorndash de la tarjeta 375ndash Obligaciones del establecimiento adherido al sistema de tarje-
tas 375ndash Aceptar la tarjeta como medio de pago 375ndash Realizar las comprobaciones pactadas en la utilizacioacuten de la tarje-
ta 376ndash Aplicar a los titulares de las tarjetas los precios ofertados al puacutebli-
co en general 376ndash Utilizar para realizar la factura del cliente los impresos que el
emisor de la tarjeta le proporciona 377ndash Conservar los documentos propios de la venta efectuada o el ser-
vicio prestado en la forma y por el tiempo marcado en la legisla-cioacuten vigente 377
ndash No sobrepasar los liacutemites en las cantidades maacuteximas autorizadaspor venta servicio o diacutea con el mismo titular y la misma tarjeta yutilizando eacutesta como instrumento de pago 377
ndash Poner en lugares visibles desde el exterior los siacutembolos distintivosdel sistema de compra de la tarjeta 378
ndash Mantener al diacutea las listas de tarjetas vaacutelidas y vigentes 378ndash Comunicar al emisor ndasho gestorndash de la tarjeta cualquier cambio en
la titularidad o situacioacuten patrimonial del establecimiento 378ndash Otras 379
8 Otros pagos electroacutenicos 379
9 A modo de conclusioacuten 381
CAPIacuteTULO VIII
EL DELITO INFORMAacuteTICO
1 Generalidades 385ndash La falta de tipificacioacuten 387
2 El delito informaacutetico 388ndash Clasificacioacuten 390ndash La informaacutetica como instrumento en la comisioacuten de un delito 391
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1 Manipulacioacuten en los datos o informaciones contenidas en los archi-
vos o soportes fiacutesicos informaacuteticos ajenos 3942 Acceso a los datos yo utilizacioacuten de los mismos por quien no estaacuteautorizado a ello 395
3 Introduccioacuten de programas o rutinas en otros ordenadores para des-truir informacioacuten datos o programas 396
4 Utilizacioacuten del ordenador yo los programas de otra persona sin au-torizacioacuten con el fin de obtener beneficios propios y en perjuicio deotro 396
5 Utilizacioacuten del ordenador con fines fraudulentos 3976 Agresioacuten a la laquoprivacidadraquo mediante la utilizacioacuten y procesamiento
informaacutetico de datos personales con fin distinto al autorizado 397
ndash Los programas de ordenador y su proteccioacuten juriacutedica en la Ley de Pro-piedad Intelectual 398
3 Caracteriacutesticas comunes a este tipo de delitos 4001 Rapidez y acercamiento en tiempo y espacio su comisioacuten 4002 Facilidad para encubrir el hecho 4003 Facilidad para borrar las pruebas 401
4 Prevencioacuten y correccioacuten 4045 El Coacutedigo Penal 405
51 En la proteccioacuten de la intimidad 407
52 Delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconoacutemico 412521 De los hurtos y de los robos 412522 De las defraudaciones 414
5221 De las estafas 4145222 De la apropiacioacuten indebida 416
523 De los dantildeos (arts 263 a 267) 417524 De los delitos relativos a la propiedad intelectual e industrial
al mercado y a los consumidores 4195241 De los delitos relativos a la propiedad intelectual 4195242 De los delitos relativos a la propiedad industrial 4225243 De los delitos relativos al mercado y a los consumido-
res 42353 De los abusos y agresiones sexuales a menores de dieciseacuteis antildeos 42454 De las falsedades documentales 42555 Otras referencias indirectas 426
ndash De las defraudaciones de fluido eleacutectrico y anaacutelogas 427ndash De los delitos societarios 427ndash De los estragos 427ndash De la infidelidad en la custodia de documentos y de la violacioacuten
de secretos 427
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Sumario
ndash De los desoacuterdenes puacuteblicos 427
6 La obligacioacuten del debido control y la responsabilidad penal de las personas juriacutedicas 428
7 A modo de conclusioacuten 432
CAPIacuteTULO IXLAS TECNOLOGIacuteAS DE LA INFORMACIOacuteN Y LA COMUNICACIOacuteN Y
LAS ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS
1 Generalidades 435ndash La utilizacioacuten de la informaacutetica 437
2 Las leyes de procedimiento 4383 La ley de reacutegimen juriacutedico de las administraciones puacuteblicas y del procedi-
miento administrativo comuacuten 441ndash La exposicioacuten de motivos 441ndash Disociacioacuten entre normativa y realidad 442ndash El articulado 443
A) Los registros y archivo de informacioacuten 444B) La incorporacioacuten de medios teacutecnicos 445
ndash Las comunicaciones por medios electroacutenicos informaacuteticos o telemaacuteti-cos 446
4 La ley de acceso electroacutenico de los ciudadanos a los servicios puacuteblicos 44741 El derecho de los ciudadanos a relacionarse con las Administraciones
Puacuteblicas por medios electroacutenicos 44842 Reacutegimen juriacutedico de la Administracioacuten electroacutenica 454
421 La sede electroacutenica 455422 Identificacioacuten y autenticacioacuten 456423 Los registros las comunicaciones y las notificaciones electroacute-
nicas 458424 Los documentos y los archivos electroacutenicos 458
43 La gestioacuten electroacutenica de los procedimientos 460
44 Creacioacuten de condiciones de confianza en el uso de medios electroacuteni-cos 46045 El Reglamento de la Ley de acceso 46246 El esquema nacional de interoperabilidad 46347 El esquema nacional de seguridad 465
5 La ley de enjuiciamiento civil 4666 La ley reguladora del uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comuni-
cacioacuten en la administracioacuten de justicia 4697 La ley de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica y buen gobierno 473
71 El Open Data y el Open Government 475
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M Aacute DAVARA RODRIacuteGUEZ Manual de Derecho Informaacutetico
72 La Ley de Procedimiento y la proteccioacuten de datos 476
73 El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno 4788 Los sistemas extrajudiciales de resoluci oacuten de conflictos el arbitraje 479
ndash Ventajas 480ndash Tipos de arbitraje 481ndash El arbitraje a traveacutes de Internet 482ndash El sistema arbitral de consumo caracteriacutesticas 483ndash Procedimiento 486
9 A modo de conclusioacuten 487
CAPIacuteTULO X
EL DOCUMENTO ELECTROacuteNICO
1 Generalidades 491ndash Tres aspectos posibles de los documentos informaacuteticos 492
2 Los documentos en los preceptos de la legislacioacuten positiva 494ndash Realidad social que el derecho no puede desconocer 497
3 Los documentos electroacutenicos 499ndash La Recomendacioacuten del Comiteacute de Ministros del Consejo de Europa 499ndash La aceptacioacuten 501
4 Conservacioacuten de documentos en soporte informaacutetico 501ndash Normalizacioacuten y homologacioacuten 502ndash La conservacioacuten de los originales y la no modificacioacuten o alteracioacuten de
los contenidos 503
5 Problemas de autenticacioacuten La firma 505ndash Su utilizacioacuten en la praacutectica mercantil 506ndash Presentacioacuten telemaacutetica de contratos en el Registro de Bienes Mue-
bles 507ndash En particular la factura 508ndash La autenticacioacuten electroacutenica 510
6 Algunos medios de prueba 511ndash Del interrogatorio de las partes 511ndash Del dictamen de peritos 512ndash Del reconocimiento judicial 513
7 El documento electroacutenico y la prueba 513ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo Penal 515ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo de Comercio 515ndash Procedimientos electroacutenicos en los Registros Mercantiles 516
8 Una introduccioacuten a la firma electroacutenica 51781 Sistemas de clave asimeacutetrica 520
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Sumario
82 La firma electroacutenica caracteriacutesticas 521
83 Autoridades de certificacioacuten privadas la prestacioacuten de servicios decertificacioacuten 52384 Obligaciones del prestador de servicios de certificacioacuten 52485 La certificacioacuten 52586 Los certificados 52587 Cuestiones praacutecticas a destacar de la Ley sobre Firma Electroacutenica 52688 Utilizacioacuten de la firma electroacutenica en las relaciones de los ciudadanos
con la Administracioacuten 52989 Firma electroacutenica de las entidades sin personalidad juriacutedica 530810 La regulacioacuten de la firma electroacutenica de las personas juriacutedicas 532
8101 Obligaciones de la persona juriacutedica que solicita un certifica-do 5338102 Extincioacuten del certificado 5348103 Suspensioacuten de la vigencia del certificado 535
811 El documento nacional de identidad electroacutenico 5358111 En la Ley de Firma Electroacutenica 5368112 Regulacioacuten especiacutefica del DNI electroacutenico 5388113 Su utilidad 5388114 Plazos de validez 5408115 Certificado de autenticacioacuten y certificado de firma electroacuteni-
ca reconocida 5418116 Proteccioacuten de datos 5438117 Ventajas del DNI electroacutenico seguacuten la Guiacutea de Referencia
Baacutesica 545
9 A modo de conclusioacuten 546
CAPIacuteTULO XI
LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIOacuteN Y LA NORMATIVA SOBRETELECOMUNICACIONES
1 Generalidades 5492 La sociedad de la informacioacuten 551
21 El informe norteamericano 55222 El libro blanco 553
3 Normativa sobre telecomunicaciones 55631 La Agenda Digital para Europa 55732 La Agenda Digital para Espantildea 55833 Reacutegimen general de explotacioacuten de redes y prestacioacuten de servicios 55934 Requisitos exigibles para la explotacioacuten de las redes y la prestacioacuten de
los servicios de comunicaciones electroacutenicas 560
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35 Numeracioacuten direccionamiento y denominacioacuten 561
36 El servicio universal 56137 Obligaciones y derechos de operadores y usuarios 562
371 Secreto de las comunicaciones 563372 Proteccioacuten de los datos de caraacutecter personal 564
4 El teletrabajo 56441 Las ventajas 56642 Los inconvenientes 567
5 La identificacioacuten mediante radio frecuencias (RFid) 56951 iquestCoacutemo funciona un sistema RFid 57152 Utilidades de las RFid 57253 Aprovechamientos 57454 Desventajas o llamadas de atencioacuten 574
6 El byod utilizacioacuten por el trabajador de dispositivos electroacutenicos de su pro-piedad en el aacutembito de la empresa 57761 iquestQueacute es el BYOD yo el BYOT 57862 Seguridad y riesgos 57963 Ventajas e inconvenientes 581
7 La computacioacuten en la nube 58271 Un primer acercamiento al cloud computing 583
72 Distintos modelos 58473 Hablando de ventajas e inconvenientes de la nube 58574 Problemas juriacutedicos 587
8 Derecho y nanotecnologiacutea 58981 Diversas aplicaciones y desarrollos 58982 Proteccioacuten juriacutedica de los avances en N+N 590
9 La internet de las cosas 59291 El Dictamen del Grupo de Trabajo del artiacuteculo 29 de la Directiva
9546CE 59392 Algunas cuestiones a destacar respecto al Dictamen del GT29 594
93 Dictamen conjunto de las Autoridades Europeas de Proteccioacuten deDatos 595
10 El big data 597101 El tratamiento masivo de datos 597102 Muchos datos grandes nuacutemeros 598103 El reconocimiento facial 599
11 Redes sociales y derecho de las tic uso empresarial y aspectos juriacutedicos deintereacutes 601111 iquestQueacute es una red social 603112 Intereacutes en estar en RR SS 603
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Sumario
113 Aacutembito juriacutedico 604
12 A modo de conclusioacuten 607
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CAPIacuteTULO IV
LA PROTECCIOacuteN JURIacuteDICA DE LAS BASES DE DATOS
1 Generalidades 177ndash Bienes y derechos objeto de proteccioacuten 178ndash Clases de bases de datos 179
2 Personas que intervienen en las bases de datos 180
3 Relaciones entre creador y distribuidor 181ndash Obligaciones de las partes 182
a) Del creador 182b) Del distribuidor 183
4 Relaciones entre distribuidor y usuario 18441 En las bases de datos laquoon-lineraquo 184
ndash Obligaciones de las partes 185a) Del distribuidor 185b) Del usuario 186
42 En las bases de datos laquoautoacutenomasraquo 186ndash Obligaciones de las partes 187
a) Del distribuidor 187b) Del usuario 187
43 Obligaciones comunes 187
5 Proteccioacuten juriacutedica de las bases de datos 188ndash Obra de creatividad intelectual 189ndash Colecciones que constituyen creaciones intelectuales 191ndash Particularidades del objeto de proteccioacuten 192ndash Una doble proteccioacuten 194
a) Mediante los derechos de autor 194b) Mediante un derecho laquosui generisraquo 195c) Siacutentesis de los dos aspectos de la proteccioacuten 197
51 La Directiva sobre la proteccioacuten juriacutedica de las bases de datos y sutransposicioacuten al ordenamiento juriacutedico espantildeol 200ndash Los considerandos 200ndash El articulado 202
A) Capiacutetulo I Aacutembito de aplicacioacuten 202B) Capiacutetulo II Derechos de Autor 203C) Capiacutetulo III Derecho laquosui generisraquo 206D) Capiacutetulo IV Disposiciones comunes 210
6 A modo de conclusioacuten 210
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ndash Reacutegimen de responsabilidad de los prestadores de servicios 254
ndash Comunicaciones comerciales y contratacioacuten electroacutenica 255ndash Sobre las cookies 258ndash Acerca de la fiscalidad de los contratos electroacutenicos 265ndash Solucioacuten judicial y extrajudicial de conflictos 266ndash Infracciones y sanciones 268
8 La ley 562007 de 28 de diciembre de medidas de impulso de la sociedadde la informacioacuten 26981 Cuestiones a destacar 273ndash La factura electroacutenica 273ndash Caracteriacutesticas de la factura electroacutenica 275
ndash Impulso a la utilizacioacuten de la factura electroacutenica 278ndash La interlocucioacuten telemaacutetica con los usuarios 279
9 Obligacioacuten del uso de la factura electroacutenica en el Sector Puacuteblico 28210 A modo de conclusioacuten 286
CAPIacuteTULO VI
LOS CONTRATOS INFORMAacuteTICOS
1 Generalidades 291ndash iquestQueacute entendemos por bienes y servicios informaacuteticos 292
2 La contratacioacuten informaacutetica 292ndash La prestacioacuten de teacutecnicas informaacuteticas no tiene una calificacioacuten unifor-
me 294ndash La teoriacutea del resultado 294ndash El resultado tambieacuten depende de la operativa del usuario 295ndash iquestSe puede hablar de contratos informaacuteticos 296ndash Contratos complejos 297
3 Los contratos de adhesioacuten 298ndash Procedencia de los contratos tipo informaacuteticos 299
4 El objeto en el contrato informaacutetico 3005 Tipos de contratos informaacuteticos 30151 Por el objeto 30252 Por el negocio juriacutedico 30353 El outsourcing 310
6 Casos particulares el software y las bases de datos 3127 Fases de la contratacioacuten 313
71 Precontractual 31372 Contractual o de acuerdo de voluntades 31573 Desarrollo y ejecucioacuten 316
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Sumario
8 Partes de un contrato informaacutetico 316
81 Los contratantes 31782 La parte expositiva 31783 Claacuteusulas o pactos 317
ndash Obligaciones de las partes claras y concisas 318ndash El deber de asesoramiento 318ndash El cumplimiento del plazo 318ndash La formacioacuten del usuario 319ndash Prohibicioacuten de subarrendar 319ndash Sustitucioacuten del equipo 319ndash Definicioacuten de teacuterminos o conceptos oscuros 319
ndash El mantenimiento preventivo 320ndash Claacuteusulas de garantiacutea 320ndash Las claacuteusulas abusivas 321
84 Los Anexos 321
9 Claacuteusulas tipo de un contrato informaacutetico 322ndash Objeto del contrato 322ndash Precio 322ndash Pago 323ndash Plazos 323
ndash Preparacioacuten del local o locales 323ndash Entrega e instalacioacuten 323ndash Pruebas de aceptacioacuten 324ndash Aceptacioacuten 324ndash Retencioacuten en precio como garantiacutea 324ndash Repuestos 325ndash Mantenimiento 325ndash Software 325ndash Compatibilidad 325ndash Manuales y documentacioacuten 326ndash Entrenamiento y soporte del sistema 326ndash Periacuteodo contractual de garantiacutea 327ndash Transmisioacuten de derechos 328ndash Propiedad 328ndash Seguro 328ndash Confidencialidad 329ndash Definicioacuten de teacuterminos y conceptos 329ndash Otras 330
10 A modo de conclusioacuten 330
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CAPIacuteTULO VII
LA TRANSFERENCIA ELECTROacuteNICA DE FONDOS
1 Generalidades 333ndash El pago electroacutenico 336ndash Carencia de legislacioacuten especiacutefica 338ndash El llamado laquodinero de plaacutesticoraquo y los nuevos servicios 340ndash Coacutedigo de Buena Conducta de la Comisioacuten de las Comunidades Euro-
peas 341
2 La tarjeta de creacutedito y la tarjeta de deacutebito 342ndash La tarjeta de creacutedito 342
ndash La tarjeta de deacutebito 3443 La tarjeta tiacutetulo valor 345ndash La propiedad de la tarjeta 346ndash La tarjeta como instrumento 347ndash La literalidad del derecho 349ndash Tiacutetulo nominativo 350
4 El pago mediante tarjeta 3515 Interoperabilidad 353
ndash La interoperabilidad como garantiacutea 353
6 Personas que intervienen en la contratacioacuten de las tarjetas 354
ndash El emisor de la tarjeta 356ndash El usuario de la tarjeta 356ndash Las entidades que se adhieren al sistema de pago 357
7 Los contratos de las tarjetas 358ndash Claridad en la redaccioacuten 359ndash Obligacioacuten de informar 36071 Contrato entre emisor ndasho gestorndash de la tarjeta y el usuario 362
ndash Obligaciones del emisor ndasho gestorndash de la tarjeta 364ndash Determinacioacuten clara del importe de los gastos que pagaraacute el titu-
lar 364
ndash Entrega de la tarjeta 366ndash En la tarjeta deben figurar determinados datos 366ndash Establecimiento de una liacutenea de creacutedito a favor del titular de la
tarjeta 367ndash Atencioacuten a los pagos o disposiciones de efectivo efectuadas por
medio de la tarjeta 368ndash Confidencialidad 369ndash Informacioacuten al titular 369ndash Obligaciones libremente pactadas 370ndash Responsabilidad del emisor 371
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Sumario
ndash Operaciones no autorizadas 372
ndash Obligaciones del usuario de la tarjeta de creacutedito 372ndash Pago de las cuotas 372ndash Reintegro de las cantidades dispuestas en la liacutenea de creacutedito 372ndash Utilizacioacuten de la tarjeta de acuerdo con lo pactado y colaborar
en la seguridad de funcionamiento del sistema 373ndash Informacioacuten al emisor 374
72 Contrato entre emisor ndasho gestorndash de la tarjeta y el establecimientoadherido al sistema 374ndash Obligaciones del emisor ndasho gestorndash de la tarjeta 375ndash Obligaciones del establecimiento adherido al sistema de tarje-
tas 375ndash Aceptar la tarjeta como medio de pago 375ndash Realizar las comprobaciones pactadas en la utilizacioacuten de la tarje-
ta 376ndash Aplicar a los titulares de las tarjetas los precios ofertados al puacutebli-
co en general 376ndash Utilizar para realizar la factura del cliente los impresos que el
emisor de la tarjeta le proporciona 377ndash Conservar los documentos propios de la venta efectuada o el ser-
vicio prestado en la forma y por el tiempo marcado en la legisla-cioacuten vigente 377
ndash No sobrepasar los liacutemites en las cantidades maacuteximas autorizadaspor venta servicio o diacutea con el mismo titular y la misma tarjeta yutilizando eacutesta como instrumento de pago 377
ndash Poner en lugares visibles desde el exterior los siacutembolos distintivosdel sistema de compra de la tarjeta 378
ndash Mantener al diacutea las listas de tarjetas vaacutelidas y vigentes 378ndash Comunicar al emisor ndasho gestorndash de la tarjeta cualquier cambio en
la titularidad o situacioacuten patrimonial del establecimiento 378ndash Otras 379
8 Otros pagos electroacutenicos 379
9 A modo de conclusioacuten 381
CAPIacuteTULO VIII
EL DELITO INFORMAacuteTICO
1 Generalidades 385ndash La falta de tipificacioacuten 387
2 El delito informaacutetico 388ndash Clasificacioacuten 390ndash La informaacutetica como instrumento en la comisioacuten de un delito 391
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1 Manipulacioacuten en los datos o informaciones contenidas en los archi-
vos o soportes fiacutesicos informaacuteticos ajenos 3942 Acceso a los datos yo utilizacioacuten de los mismos por quien no estaacuteautorizado a ello 395
3 Introduccioacuten de programas o rutinas en otros ordenadores para des-truir informacioacuten datos o programas 396
4 Utilizacioacuten del ordenador yo los programas de otra persona sin au-torizacioacuten con el fin de obtener beneficios propios y en perjuicio deotro 396
5 Utilizacioacuten del ordenador con fines fraudulentos 3976 Agresioacuten a la laquoprivacidadraquo mediante la utilizacioacuten y procesamiento
informaacutetico de datos personales con fin distinto al autorizado 397
ndash Los programas de ordenador y su proteccioacuten juriacutedica en la Ley de Pro-piedad Intelectual 398
3 Caracteriacutesticas comunes a este tipo de delitos 4001 Rapidez y acercamiento en tiempo y espacio su comisioacuten 4002 Facilidad para encubrir el hecho 4003 Facilidad para borrar las pruebas 401
4 Prevencioacuten y correccioacuten 4045 El Coacutedigo Penal 405
51 En la proteccioacuten de la intimidad 407
52 Delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconoacutemico 412521 De los hurtos y de los robos 412522 De las defraudaciones 414
5221 De las estafas 4145222 De la apropiacioacuten indebida 416
523 De los dantildeos (arts 263 a 267) 417524 De los delitos relativos a la propiedad intelectual e industrial
al mercado y a los consumidores 4195241 De los delitos relativos a la propiedad intelectual 4195242 De los delitos relativos a la propiedad industrial 4225243 De los delitos relativos al mercado y a los consumido-
res 42353 De los abusos y agresiones sexuales a menores de dieciseacuteis antildeos 42454 De las falsedades documentales 42555 Otras referencias indirectas 426
ndash De las defraudaciones de fluido eleacutectrico y anaacutelogas 427ndash De los delitos societarios 427ndash De los estragos 427ndash De la infidelidad en la custodia de documentos y de la violacioacuten
de secretos 427
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ndash De los desoacuterdenes puacuteblicos 427
6 La obligacioacuten del debido control y la responsabilidad penal de las personas juriacutedicas 428
7 A modo de conclusioacuten 432
CAPIacuteTULO IXLAS TECNOLOGIacuteAS DE LA INFORMACIOacuteN Y LA COMUNICACIOacuteN Y
LAS ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS
1 Generalidades 435ndash La utilizacioacuten de la informaacutetica 437
2 Las leyes de procedimiento 4383 La ley de reacutegimen juriacutedico de las administraciones puacuteblicas y del procedi-
miento administrativo comuacuten 441ndash La exposicioacuten de motivos 441ndash Disociacioacuten entre normativa y realidad 442ndash El articulado 443
A) Los registros y archivo de informacioacuten 444B) La incorporacioacuten de medios teacutecnicos 445
ndash Las comunicaciones por medios electroacutenicos informaacuteticos o telemaacuteti-cos 446
4 La ley de acceso electroacutenico de los ciudadanos a los servicios puacuteblicos 44741 El derecho de los ciudadanos a relacionarse con las Administraciones
Puacuteblicas por medios electroacutenicos 44842 Reacutegimen juriacutedico de la Administracioacuten electroacutenica 454
421 La sede electroacutenica 455422 Identificacioacuten y autenticacioacuten 456423 Los registros las comunicaciones y las notificaciones electroacute-
nicas 458424 Los documentos y los archivos electroacutenicos 458
43 La gestioacuten electroacutenica de los procedimientos 460
44 Creacioacuten de condiciones de confianza en el uso de medios electroacuteni-cos 46045 El Reglamento de la Ley de acceso 46246 El esquema nacional de interoperabilidad 46347 El esquema nacional de seguridad 465
5 La ley de enjuiciamiento civil 4666 La ley reguladora del uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comuni-
cacioacuten en la administracioacuten de justicia 4697 La ley de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica y buen gobierno 473
71 El Open Data y el Open Government 475
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72 La Ley de Procedimiento y la proteccioacuten de datos 476
73 El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno 4788 Los sistemas extrajudiciales de resoluci oacuten de conflictos el arbitraje 479
ndash Ventajas 480ndash Tipos de arbitraje 481ndash El arbitraje a traveacutes de Internet 482ndash El sistema arbitral de consumo caracteriacutesticas 483ndash Procedimiento 486
9 A modo de conclusioacuten 487
CAPIacuteTULO X
EL DOCUMENTO ELECTROacuteNICO
1 Generalidades 491ndash Tres aspectos posibles de los documentos informaacuteticos 492
2 Los documentos en los preceptos de la legislacioacuten positiva 494ndash Realidad social que el derecho no puede desconocer 497
3 Los documentos electroacutenicos 499ndash La Recomendacioacuten del Comiteacute de Ministros del Consejo de Europa 499ndash La aceptacioacuten 501
4 Conservacioacuten de documentos en soporte informaacutetico 501ndash Normalizacioacuten y homologacioacuten 502ndash La conservacioacuten de los originales y la no modificacioacuten o alteracioacuten de
los contenidos 503
5 Problemas de autenticacioacuten La firma 505ndash Su utilizacioacuten en la praacutectica mercantil 506ndash Presentacioacuten telemaacutetica de contratos en el Registro de Bienes Mue-
bles 507ndash En particular la factura 508ndash La autenticacioacuten electroacutenica 510
6 Algunos medios de prueba 511ndash Del interrogatorio de las partes 511ndash Del dictamen de peritos 512ndash Del reconocimiento judicial 513
7 El documento electroacutenico y la prueba 513ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo Penal 515ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo de Comercio 515ndash Procedimientos electroacutenicos en los Registros Mercantiles 516
8 Una introduccioacuten a la firma electroacutenica 51781 Sistemas de clave asimeacutetrica 520
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82 La firma electroacutenica caracteriacutesticas 521
83 Autoridades de certificacioacuten privadas la prestacioacuten de servicios decertificacioacuten 52384 Obligaciones del prestador de servicios de certificacioacuten 52485 La certificacioacuten 52586 Los certificados 52587 Cuestiones praacutecticas a destacar de la Ley sobre Firma Electroacutenica 52688 Utilizacioacuten de la firma electroacutenica en las relaciones de los ciudadanos
con la Administracioacuten 52989 Firma electroacutenica de las entidades sin personalidad juriacutedica 530810 La regulacioacuten de la firma electroacutenica de las personas juriacutedicas 532
8101 Obligaciones de la persona juriacutedica que solicita un certifica-do 5338102 Extincioacuten del certificado 5348103 Suspensioacuten de la vigencia del certificado 535
811 El documento nacional de identidad electroacutenico 5358111 En la Ley de Firma Electroacutenica 5368112 Regulacioacuten especiacutefica del DNI electroacutenico 5388113 Su utilidad 5388114 Plazos de validez 5408115 Certificado de autenticacioacuten y certificado de firma electroacuteni-
ca reconocida 5418116 Proteccioacuten de datos 5438117 Ventajas del DNI electroacutenico seguacuten la Guiacutea de Referencia
Baacutesica 545
9 A modo de conclusioacuten 546
CAPIacuteTULO XI
LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIOacuteN Y LA NORMATIVA SOBRETELECOMUNICACIONES
1 Generalidades 5492 La sociedad de la informacioacuten 551
21 El informe norteamericano 55222 El libro blanco 553
3 Normativa sobre telecomunicaciones 55631 La Agenda Digital para Europa 55732 La Agenda Digital para Espantildea 55833 Reacutegimen general de explotacioacuten de redes y prestacioacuten de servicios 55934 Requisitos exigibles para la explotacioacuten de las redes y la prestacioacuten de
los servicios de comunicaciones electroacutenicas 560
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35 Numeracioacuten direccionamiento y denominacioacuten 561
36 El servicio universal 56137 Obligaciones y derechos de operadores y usuarios 562
371 Secreto de las comunicaciones 563372 Proteccioacuten de los datos de caraacutecter personal 564
4 El teletrabajo 56441 Las ventajas 56642 Los inconvenientes 567
5 La identificacioacuten mediante radio frecuencias (RFid) 56951 iquestCoacutemo funciona un sistema RFid 57152 Utilidades de las RFid 57253 Aprovechamientos 57454 Desventajas o llamadas de atencioacuten 574
6 El byod utilizacioacuten por el trabajador de dispositivos electroacutenicos de su pro-piedad en el aacutembito de la empresa 57761 iquestQueacute es el BYOD yo el BYOT 57862 Seguridad y riesgos 57963 Ventajas e inconvenientes 581
7 La computacioacuten en la nube 58271 Un primer acercamiento al cloud computing 583
72 Distintos modelos 58473 Hablando de ventajas e inconvenientes de la nube 58574 Problemas juriacutedicos 587
8 Derecho y nanotecnologiacutea 58981 Diversas aplicaciones y desarrollos 58982 Proteccioacuten juriacutedica de los avances en N+N 590
9 La internet de las cosas 59291 El Dictamen del Grupo de Trabajo del artiacuteculo 29 de la Directiva
9546CE 59392 Algunas cuestiones a destacar respecto al Dictamen del GT29 594
93 Dictamen conjunto de las Autoridades Europeas de Proteccioacuten deDatos 595
10 El big data 597101 El tratamiento masivo de datos 597102 Muchos datos grandes nuacutemeros 598103 El reconocimiento facial 599
11 Redes sociales y derecho de las tic uso empresarial y aspectos juriacutedicos deintereacutes 601111 iquestQueacute es una red social 603112 Intereacutes en estar en RR SS 603
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Sumario
113 Aacutembito juriacutedico 604
12 A modo de conclusioacuten 607
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ndash Reacutegimen de responsabilidad de los prestadores de servicios 254
ndash Comunicaciones comerciales y contratacioacuten electroacutenica 255ndash Sobre las cookies 258ndash Acerca de la fiscalidad de los contratos electroacutenicos 265ndash Solucioacuten judicial y extrajudicial de conflictos 266ndash Infracciones y sanciones 268
8 La ley 562007 de 28 de diciembre de medidas de impulso de la sociedadde la informacioacuten 26981 Cuestiones a destacar 273ndash La factura electroacutenica 273ndash Caracteriacutesticas de la factura electroacutenica 275
ndash Impulso a la utilizacioacuten de la factura electroacutenica 278ndash La interlocucioacuten telemaacutetica con los usuarios 279
9 Obligacioacuten del uso de la factura electroacutenica en el Sector Puacuteblico 28210 A modo de conclusioacuten 286
CAPIacuteTULO VI
LOS CONTRATOS INFORMAacuteTICOS
1 Generalidades 291ndash iquestQueacute entendemos por bienes y servicios informaacuteticos 292
2 La contratacioacuten informaacutetica 292ndash La prestacioacuten de teacutecnicas informaacuteticas no tiene una calificacioacuten unifor-
me 294ndash La teoriacutea del resultado 294ndash El resultado tambieacuten depende de la operativa del usuario 295ndash iquestSe puede hablar de contratos informaacuteticos 296ndash Contratos complejos 297
3 Los contratos de adhesioacuten 298ndash Procedencia de los contratos tipo informaacuteticos 299
4 El objeto en el contrato informaacutetico 3005 Tipos de contratos informaacuteticos 30151 Por el objeto 30252 Por el negocio juriacutedico 30353 El outsourcing 310
6 Casos particulares el software y las bases de datos 3127 Fases de la contratacioacuten 313
71 Precontractual 31372 Contractual o de acuerdo de voluntades 31573 Desarrollo y ejecucioacuten 316
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Sumario
8 Partes de un contrato informaacutetico 316
81 Los contratantes 31782 La parte expositiva 31783 Claacuteusulas o pactos 317
ndash Obligaciones de las partes claras y concisas 318ndash El deber de asesoramiento 318ndash El cumplimiento del plazo 318ndash La formacioacuten del usuario 319ndash Prohibicioacuten de subarrendar 319ndash Sustitucioacuten del equipo 319ndash Definicioacuten de teacuterminos o conceptos oscuros 319
ndash El mantenimiento preventivo 320ndash Claacuteusulas de garantiacutea 320ndash Las claacuteusulas abusivas 321
84 Los Anexos 321
9 Claacuteusulas tipo de un contrato informaacutetico 322ndash Objeto del contrato 322ndash Precio 322ndash Pago 323ndash Plazos 323
ndash Preparacioacuten del local o locales 323ndash Entrega e instalacioacuten 323ndash Pruebas de aceptacioacuten 324ndash Aceptacioacuten 324ndash Retencioacuten en precio como garantiacutea 324ndash Repuestos 325ndash Mantenimiento 325ndash Software 325ndash Compatibilidad 325ndash Manuales y documentacioacuten 326ndash Entrenamiento y soporte del sistema 326ndash Periacuteodo contractual de garantiacutea 327ndash Transmisioacuten de derechos 328ndash Propiedad 328ndash Seguro 328ndash Confidencialidad 329ndash Definicioacuten de teacuterminos y conceptos 329ndash Otras 330
10 A modo de conclusioacuten 330
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CAPIacuteTULO VII
LA TRANSFERENCIA ELECTROacuteNICA DE FONDOS
1 Generalidades 333ndash El pago electroacutenico 336ndash Carencia de legislacioacuten especiacutefica 338ndash El llamado laquodinero de plaacutesticoraquo y los nuevos servicios 340ndash Coacutedigo de Buena Conducta de la Comisioacuten de las Comunidades Euro-
peas 341
2 La tarjeta de creacutedito y la tarjeta de deacutebito 342ndash La tarjeta de creacutedito 342
ndash La tarjeta de deacutebito 3443 La tarjeta tiacutetulo valor 345ndash La propiedad de la tarjeta 346ndash La tarjeta como instrumento 347ndash La literalidad del derecho 349ndash Tiacutetulo nominativo 350
4 El pago mediante tarjeta 3515 Interoperabilidad 353
ndash La interoperabilidad como garantiacutea 353
6 Personas que intervienen en la contratacioacuten de las tarjetas 354
ndash El emisor de la tarjeta 356ndash El usuario de la tarjeta 356ndash Las entidades que se adhieren al sistema de pago 357
7 Los contratos de las tarjetas 358ndash Claridad en la redaccioacuten 359ndash Obligacioacuten de informar 36071 Contrato entre emisor ndasho gestorndash de la tarjeta y el usuario 362
ndash Obligaciones del emisor ndasho gestorndash de la tarjeta 364ndash Determinacioacuten clara del importe de los gastos que pagaraacute el titu-
lar 364
ndash Entrega de la tarjeta 366ndash En la tarjeta deben figurar determinados datos 366ndash Establecimiento de una liacutenea de creacutedito a favor del titular de la
tarjeta 367ndash Atencioacuten a los pagos o disposiciones de efectivo efectuadas por
medio de la tarjeta 368ndash Confidencialidad 369ndash Informacioacuten al titular 369ndash Obligaciones libremente pactadas 370ndash Responsabilidad del emisor 371
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Sumario
ndash Operaciones no autorizadas 372
ndash Obligaciones del usuario de la tarjeta de creacutedito 372ndash Pago de las cuotas 372ndash Reintegro de las cantidades dispuestas en la liacutenea de creacutedito 372ndash Utilizacioacuten de la tarjeta de acuerdo con lo pactado y colaborar
en la seguridad de funcionamiento del sistema 373ndash Informacioacuten al emisor 374
72 Contrato entre emisor ndasho gestorndash de la tarjeta y el establecimientoadherido al sistema 374ndash Obligaciones del emisor ndasho gestorndash de la tarjeta 375ndash Obligaciones del establecimiento adherido al sistema de tarje-
tas 375ndash Aceptar la tarjeta como medio de pago 375ndash Realizar las comprobaciones pactadas en la utilizacioacuten de la tarje-
ta 376ndash Aplicar a los titulares de las tarjetas los precios ofertados al puacutebli-
co en general 376ndash Utilizar para realizar la factura del cliente los impresos que el
emisor de la tarjeta le proporciona 377ndash Conservar los documentos propios de la venta efectuada o el ser-
vicio prestado en la forma y por el tiempo marcado en la legisla-cioacuten vigente 377
ndash No sobrepasar los liacutemites en las cantidades maacuteximas autorizadaspor venta servicio o diacutea con el mismo titular y la misma tarjeta yutilizando eacutesta como instrumento de pago 377
ndash Poner en lugares visibles desde el exterior los siacutembolos distintivosdel sistema de compra de la tarjeta 378
ndash Mantener al diacutea las listas de tarjetas vaacutelidas y vigentes 378ndash Comunicar al emisor ndasho gestorndash de la tarjeta cualquier cambio en
la titularidad o situacioacuten patrimonial del establecimiento 378ndash Otras 379
8 Otros pagos electroacutenicos 379
9 A modo de conclusioacuten 381
CAPIacuteTULO VIII
EL DELITO INFORMAacuteTICO
1 Generalidades 385ndash La falta de tipificacioacuten 387
2 El delito informaacutetico 388ndash Clasificacioacuten 390ndash La informaacutetica como instrumento en la comisioacuten de un delito 391
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1 Manipulacioacuten en los datos o informaciones contenidas en los archi-
vos o soportes fiacutesicos informaacuteticos ajenos 3942 Acceso a los datos yo utilizacioacuten de los mismos por quien no estaacuteautorizado a ello 395
3 Introduccioacuten de programas o rutinas en otros ordenadores para des-truir informacioacuten datos o programas 396
4 Utilizacioacuten del ordenador yo los programas de otra persona sin au-torizacioacuten con el fin de obtener beneficios propios y en perjuicio deotro 396
5 Utilizacioacuten del ordenador con fines fraudulentos 3976 Agresioacuten a la laquoprivacidadraquo mediante la utilizacioacuten y procesamiento
informaacutetico de datos personales con fin distinto al autorizado 397
ndash Los programas de ordenador y su proteccioacuten juriacutedica en la Ley de Pro-piedad Intelectual 398
3 Caracteriacutesticas comunes a este tipo de delitos 4001 Rapidez y acercamiento en tiempo y espacio su comisioacuten 4002 Facilidad para encubrir el hecho 4003 Facilidad para borrar las pruebas 401
4 Prevencioacuten y correccioacuten 4045 El Coacutedigo Penal 405
51 En la proteccioacuten de la intimidad 407
52 Delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconoacutemico 412521 De los hurtos y de los robos 412522 De las defraudaciones 414
5221 De las estafas 4145222 De la apropiacioacuten indebida 416
523 De los dantildeos (arts 263 a 267) 417524 De los delitos relativos a la propiedad intelectual e industrial
al mercado y a los consumidores 4195241 De los delitos relativos a la propiedad intelectual 4195242 De los delitos relativos a la propiedad industrial 4225243 De los delitos relativos al mercado y a los consumido-
res 42353 De los abusos y agresiones sexuales a menores de dieciseacuteis antildeos 42454 De las falsedades documentales 42555 Otras referencias indirectas 426
ndash De las defraudaciones de fluido eleacutectrico y anaacutelogas 427ndash De los delitos societarios 427ndash De los estragos 427ndash De la infidelidad en la custodia de documentos y de la violacioacuten
de secretos 427
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Sumario
ndash De los desoacuterdenes puacuteblicos 427
6 La obligacioacuten del debido control y la responsabilidad penal de las personas juriacutedicas 428
7 A modo de conclusioacuten 432
CAPIacuteTULO IXLAS TECNOLOGIacuteAS DE LA INFORMACIOacuteN Y LA COMUNICACIOacuteN Y
LAS ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS
1 Generalidades 435ndash La utilizacioacuten de la informaacutetica 437
2 Las leyes de procedimiento 4383 La ley de reacutegimen juriacutedico de las administraciones puacuteblicas y del procedi-
miento administrativo comuacuten 441ndash La exposicioacuten de motivos 441ndash Disociacioacuten entre normativa y realidad 442ndash El articulado 443
A) Los registros y archivo de informacioacuten 444B) La incorporacioacuten de medios teacutecnicos 445
ndash Las comunicaciones por medios electroacutenicos informaacuteticos o telemaacuteti-cos 446
4 La ley de acceso electroacutenico de los ciudadanos a los servicios puacuteblicos 44741 El derecho de los ciudadanos a relacionarse con las Administraciones
Puacuteblicas por medios electroacutenicos 44842 Reacutegimen juriacutedico de la Administracioacuten electroacutenica 454
421 La sede electroacutenica 455422 Identificacioacuten y autenticacioacuten 456423 Los registros las comunicaciones y las notificaciones electroacute-
nicas 458424 Los documentos y los archivos electroacutenicos 458
43 La gestioacuten electroacutenica de los procedimientos 460
44 Creacioacuten de condiciones de confianza en el uso de medios electroacuteni-cos 46045 El Reglamento de la Ley de acceso 46246 El esquema nacional de interoperabilidad 46347 El esquema nacional de seguridad 465
5 La ley de enjuiciamiento civil 4666 La ley reguladora del uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comuni-
cacioacuten en la administracioacuten de justicia 4697 La ley de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica y buen gobierno 473
71 El Open Data y el Open Government 475
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72 La Ley de Procedimiento y la proteccioacuten de datos 476
73 El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno 4788 Los sistemas extrajudiciales de resoluci oacuten de conflictos el arbitraje 479
ndash Ventajas 480ndash Tipos de arbitraje 481ndash El arbitraje a traveacutes de Internet 482ndash El sistema arbitral de consumo caracteriacutesticas 483ndash Procedimiento 486
9 A modo de conclusioacuten 487
CAPIacuteTULO X
EL DOCUMENTO ELECTROacuteNICO
1 Generalidades 491ndash Tres aspectos posibles de los documentos informaacuteticos 492
2 Los documentos en los preceptos de la legislacioacuten positiva 494ndash Realidad social que el derecho no puede desconocer 497
3 Los documentos electroacutenicos 499ndash La Recomendacioacuten del Comiteacute de Ministros del Consejo de Europa 499ndash La aceptacioacuten 501
4 Conservacioacuten de documentos en soporte informaacutetico 501ndash Normalizacioacuten y homologacioacuten 502ndash La conservacioacuten de los originales y la no modificacioacuten o alteracioacuten de
los contenidos 503
5 Problemas de autenticacioacuten La firma 505ndash Su utilizacioacuten en la praacutectica mercantil 506ndash Presentacioacuten telemaacutetica de contratos en el Registro de Bienes Mue-
bles 507ndash En particular la factura 508ndash La autenticacioacuten electroacutenica 510
6 Algunos medios de prueba 511ndash Del interrogatorio de las partes 511ndash Del dictamen de peritos 512ndash Del reconocimiento judicial 513
7 El documento electroacutenico y la prueba 513ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo Penal 515ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo de Comercio 515ndash Procedimientos electroacutenicos en los Registros Mercantiles 516
8 Una introduccioacuten a la firma electroacutenica 51781 Sistemas de clave asimeacutetrica 520
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Sumario
82 La firma electroacutenica caracteriacutesticas 521
83 Autoridades de certificacioacuten privadas la prestacioacuten de servicios decertificacioacuten 52384 Obligaciones del prestador de servicios de certificacioacuten 52485 La certificacioacuten 52586 Los certificados 52587 Cuestiones praacutecticas a destacar de la Ley sobre Firma Electroacutenica 52688 Utilizacioacuten de la firma electroacutenica en las relaciones de los ciudadanos
con la Administracioacuten 52989 Firma electroacutenica de las entidades sin personalidad juriacutedica 530810 La regulacioacuten de la firma electroacutenica de las personas juriacutedicas 532
8101 Obligaciones de la persona juriacutedica que solicita un certifica-do 5338102 Extincioacuten del certificado 5348103 Suspensioacuten de la vigencia del certificado 535
811 El documento nacional de identidad electroacutenico 5358111 En la Ley de Firma Electroacutenica 5368112 Regulacioacuten especiacutefica del DNI electroacutenico 5388113 Su utilidad 5388114 Plazos de validez 5408115 Certificado de autenticacioacuten y certificado de firma electroacuteni-
ca reconocida 5418116 Proteccioacuten de datos 5438117 Ventajas del DNI electroacutenico seguacuten la Guiacutea de Referencia
Baacutesica 545
9 A modo de conclusioacuten 546
CAPIacuteTULO XI
LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIOacuteN Y LA NORMATIVA SOBRETELECOMUNICACIONES
1 Generalidades 5492 La sociedad de la informacioacuten 551
21 El informe norteamericano 55222 El libro blanco 553
3 Normativa sobre telecomunicaciones 55631 La Agenda Digital para Europa 55732 La Agenda Digital para Espantildea 55833 Reacutegimen general de explotacioacuten de redes y prestacioacuten de servicios 55934 Requisitos exigibles para la explotacioacuten de las redes y la prestacioacuten de
los servicios de comunicaciones electroacutenicas 560
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35 Numeracioacuten direccionamiento y denominacioacuten 561
36 El servicio universal 56137 Obligaciones y derechos de operadores y usuarios 562
371 Secreto de las comunicaciones 563372 Proteccioacuten de los datos de caraacutecter personal 564
4 El teletrabajo 56441 Las ventajas 56642 Los inconvenientes 567
5 La identificacioacuten mediante radio frecuencias (RFid) 56951 iquestCoacutemo funciona un sistema RFid 57152 Utilidades de las RFid 57253 Aprovechamientos 57454 Desventajas o llamadas de atencioacuten 574
6 El byod utilizacioacuten por el trabajador de dispositivos electroacutenicos de su pro-piedad en el aacutembito de la empresa 57761 iquestQueacute es el BYOD yo el BYOT 57862 Seguridad y riesgos 57963 Ventajas e inconvenientes 581
7 La computacioacuten en la nube 58271 Un primer acercamiento al cloud computing 583
72 Distintos modelos 58473 Hablando de ventajas e inconvenientes de la nube 58574 Problemas juriacutedicos 587
8 Derecho y nanotecnologiacutea 58981 Diversas aplicaciones y desarrollos 58982 Proteccioacuten juriacutedica de los avances en N+N 590
9 La internet de las cosas 59291 El Dictamen del Grupo de Trabajo del artiacuteculo 29 de la Directiva
9546CE 59392 Algunas cuestiones a destacar respecto al Dictamen del GT29 594
93 Dictamen conjunto de las Autoridades Europeas de Proteccioacuten deDatos 595
10 El big data 597101 El tratamiento masivo de datos 597102 Muchos datos grandes nuacutemeros 598103 El reconocimiento facial 599
11 Redes sociales y derecho de las tic uso empresarial y aspectos juriacutedicos deintereacutes 601111 iquestQueacute es una red social 603112 Intereacutes en estar en RR SS 603
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113 Aacutembito juriacutedico 604
12 A modo de conclusioacuten 607
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ndash Reacutegimen de responsabilidad de los prestadores de servicios 254
ndash Comunicaciones comerciales y contratacioacuten electroacutenica 255ndash Sobre las cookies 258ndash Acerca de la fiscalidad de los contratos electroacutenicos 265ndash Solucioacuten judicial y extrajudicial de conflictos 266ndash Infracciones y sanciones 268
8 La ley 562007 de 28 de diciembre de medidas de impulso de la sociedadde la informacioacuten 26981 Cuestiones a destacar 273ndash La factura electroacutenica 273ndash Caracteriacutesticas de la factura electroacutenica 275
ndash Impulso a la utilizacioacuten de la factura electroacutenica 278ndash La interlocucioacuten telemaacutetica con los usuarios 279
9 Obligacioacuten del uso de la factura electroacutenica en el Sector Puacuteblico 28210 A modo de conclusioacuten 286
CAPIacuteTULO VI
LOS CONTRATOS INFORMAacuteTICOS
1 Generalidades 291ndash iquestQueacute entendemos por bienes y servicios informaacuteticos 292
2 La contratacioacuten informaacutetica 292ndash La prestacioacuten de teacutecnicas informaacuteticas no tiene una calificacioacuten unifor-
me 294ndash La teoriacutea del resultado 294ndash El resultado tambieacuten depende de la operativa del usuario 295ndash iquestSe puede hablar de contratos informaacuteticos 296ndash Contratos complejos 297
3 Los contratos de adhesioacuten 298ndash Procedencia de los contratos tipo informaacuteticos 299
4 El objeto en el contrato informaacutetico 3005 Tipos de contratos informaacuteticos 30151 Por el objeto 30252 Por el negocio juriacutedico 30353 El outsourcing 310
6 Casos particulares el software y las bases de datos 3127 Fases de la contratacioacuten 313
71 Precontractual 31372 Contractual o de acuerdo de voluntades 31573 Desarrollo y ejecucioacuten 316
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8 Partes de un contrato informaacutetico 316
81 Los contratantes 31782 La parte expositiva 31783 Claacuteusulas o pactos 317
ndash Obligaciones de las partes claras y concisas 318ndash El deber de asesoramiento 318ndash El cumplimiento del plazo 318ndash La formacioacuten del usuario 319ndash Prohibicioacuten de subarrendar 319ndash Sustitucioacuten del equipo 319ndash Definicioacuten de teacuterminos o conceptos oscuros 319
ndash El mantenimiento preventivo 320ndash Claacuteusulas de garantiacutea 320ndash Las claacuteusulas abusivas 321
84 Los Anexos 321
9 Claacuteusulas tipo de un contrato informaacutetico 322ndash Objeto del contrato 322ndash Precio 322ndash Pago 323ndash Plazos 323
ndash Preparacioacuten del local o locales 323ndash Entrega e instalacioacuten 323ndash Pruebas de aceptacioacuten 324ndash Aceptacioacuten 324ndash Retencioacuten en precio como garantiacutea 324ndash Repuestos 325ndash Mantenimiento 325ndash Software 325ndash Compatibilidad 325ndash Manuales y documentacioacuten 326ndash Entrenamiento y soporte del sistema 326ndash Periacuteodo contractual de garantiacutea 327ndash Transmisioacuten de derechos 328ndash Propiedad 328ndash Seguro 328ndash Confidencialidad 329ndash Definicioacuten de teacuterminos y conceptos 329ndash Otras 330
10 A modo de conclusioacuten 330
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CAPIacuteTULO VII
LA TRANSFERENCIA ELECTROacuteNICA DE FONDOS
1 Generalidades 333ndash El pago electroacutenico 336ndash Carencia de legislacioacuten especiacutefica 338ndash El llamado laquodinero de plaacutesticoraquo y los nuevos servicios 340ndash Coacutedigo de Buena Conducta de la Comisioacuten de las Comunidades Euro-
peas 341
2 La tarjeta de creacutedito y la tarjeta de deacutebito 342ndash La tarjeta de creacutedito 342
ndash La tarjeta de deacutebito 3443 La tarjeta tiacutetulo valor 345ndash La propiedad de la tarjeta 346ndash La tarjeta como instrumento 347ndash La literalidad del derecho 349ndash Tiacutetulo nominativo 350
4 El pago mediante tarjeta 3515 Interoperabilidad 353
ndash La interoperabilidad como garantiacutea 353
6 Personas que intervienen en la contratacioacuten de las tarjetas 354
ndash El emisor de la tarjeta 356ndash El usuario de la tarjeta 356ndash Las entidades que se adhieren al sistema de pago 357
7 Los contratos de las tarjetas 358ndash Claridad en la redaccioacuten 359ndash Obligacioacuten de informar 36071 Contrato entre emisor ndasho gestorndash de la tarjeta y el usuario 362
ndash Obligaciones del emisor ndasho gestorndash de la tarjeta 364ndash Determinacioacuten clara del importe de los gastos que pagaraacute el titu-
lar 364
ndash Entrega de la tarjeta 366ndash En la tarjeta deben figurar determinados datos 366ndash Establecimiento de una liacutenea de creacutedito a favor del titular de la
tarjeta 367ndash Atencioacuten a los pagos o disposiciones de efectivo efectuadas por
medio de la tarjeta 368ndash Confidencialidad 369ndash Informacioacuten al titular 369ndash Obligaciones libremente pactadas 370ndash Responsabilidad del emisor 371
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Sumario
ndash Operaciones no autorizadas 372
ndash Obligaciones del usuario de la tarjeta de creacutedito 372ndash Pago de las cuotas 372ndash Reintegro de las cantidades dispuestas en la liacutenea de creacutedito 372ndash Utilizacioacuten de la tarjeta de acuerdo con lo pactado y colaborar
en la seguridad de funcionamiento del sistema 373ndash Informacioacuten al emisor 374
72 Contrato entre emisor ndasho gestorndash de la tarjeta y el establecimientoadherido al sistema 374ndash Obligaciones del emisor ndasho gestorndash de la tarjeta 375ndash Obligaciones del establecimiento adherido al sistema de tarje-
tas 375ndash Aceptar la tarjeta como medio de pago 375ndash Realizar las comprobaciones pactadas en la utilizacioacuten de la tarje-
ta 376ndash Aplicar a los titulares de las tarjetas los precios ofertados al puacutebli-
co en general 376ndash Utilizar para realizar la factura del cliente los impresos que el
emisor de la tarjeta le proporciona 377ndash Conservar los documentos propios de la venta efectuada o el ser-
vicio prestado en la forma y por el tiempo marcado en la legisla-cioacuten vigente 377
ndash No sobrepasar los liacutemites en las cantidades maacuteximas autorizadaspor venta servicio o diacutea con el mismo titular y la misma tarjeta yutilizando eacutesta como instrumento de pago 377
ndash Poner en lugares visibles desde el exterior los siacutembolos distintivosdel sistema de compra de la tarjeta 378
ndash Mantener al diacutea las listas de tarjetas vaacutelidas y vigentes 378ndash Comunicar al emisor ndasho gestorndash de la tarjeta cualquier cambio en
la titularidad o situacioacuten patrimonial del establecimiento 378ndash Otras 379
8 Otros pagos electroacutenicos 379
9 A modo de conclusioacuten 381
CAPIacuteTULO VIII
EL DELITO INFORMAacuteTICO
1 Generalidades 385ndash La falta de tipificacioacuten 387
2 El delito informaacutetico 388ndash Clasificacioacuten 390ndash La informaacutetica como instrumento en la comisioacuten de un delito 391
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1 Manipulacioacuten en los datos o informaciones contenidas en los archi-
vos o soportes fiacutesicos informaacuteticos ajenos 3942 Acceso a los datos yo utilizacioacuten de los mismos por quien no estaacuteautorizado a ello 395
3 Introduccioacuten de programas o rutinas en otros ordenadores para des-truir informacioacuten datos o programas 396
4 Utilizacioacuten del ordenador yo los programas de otra persona sin au-torizacioacuten con el fin de obtener beneficios propios y en perjuicio deotro 396
5 Utilizacioacuten del ordenador con fines fraudulentos 3976 Agresioacuten a la laquoprivacidadraquo mediante la utilizacioacuten y procesamiento
informaacutetico de datos personales con fin distinto al autorizado 397
ndash Los programas de ordenador y su proteccioacuten juriacutedica en la Ley de Pro-piedad Intelectual 398
3 Caracteriacutesticas comunes a este tipo de delitos 4001 Rapidez y acercamiento en tiempo y espacio su comisioacuten 4002 Facilidad para encubrir el hecho 4003 Facilidad para borrar las pruebas 401
4 Prevencioacuten y correccioacuten 4045 El Coacutedigo Penal 405
51 En la proteccioacuten de la intimidad 407
52 Delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconoacutemico 412521 De los hurtos y de los robos 412522 De las defraudaciones 414
5221 De las estafas 4145222 De la apropiacioacuten indebida 416
523 De los dantildeos (arts 263 a 267) 417524 De los delitos relativos a la propiedad intelectual e industrial
al mercado y a los consumidores 4195241 De los delitos relativos a la propiedad intelectual 4195242 De los delitos relativos a la propiedad industrial 4225243 De los delitos relativos al mercado y a los consumido-
res 42353 De los abusos y agresiones sexuales a menores de dieciseacuteis antildeos 42454 De las falsedades documentales 42555 Otras referencias indirectas 426
ndash De las defraudaciones de fluido eleacutectrico y anaacutelogas 427ndash De los delitos societarios 427ndash De los estragos 427ndash De la infidelidad en la custodia de documentos y de la violacioacuten
de secretos 427
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Sumario
ndash De los desoacuterdenes puacuteblicos 427
6 La obligacioacuten del debido control y la responsabilidad penal de las personas juriacutedicas 428
7 A modo de conclusioacuten 432
CAPIacuteTULO IXLAS TECNOLOGIacuteAS DE LA INFORMACIOacuteN Y LA COMUNICACIOacuteN Y
LAS ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS
1 Generalidades 435ndash La utilizacioacuten de la informaacutetica 437
2 Las leyes de procedimiento 4383 La ley de reacutegimen juriacutedico de las administraciones puacuteblicas y del procedi-
miento administrativo comuacuten 441ndash La exposicioacuten de motivos 441ndash Disociacioacuten entre normativa y realidad 442ndash El articulado 443
A) Los registros y archivo de informacioacuten 444B) La incorporacioacuten de medios teacutecnicos 445
ndash Las comunicaciones por medios electroacutenicos informaacuteticos o telemaacuteti-cos 446
4 La ley de acceso electroacutenico de los ciudadanos a los servicios puacuteblicos 44741 El derecho de los ciudadanos a relacionarse con las Administraciones
Puacuteblicas por medios electroacutenicos 44842 Reacutegimen juriacutedico de la Administracioacuten electroacutenica 454
421 La sede electroacutenica 455422 Identificacioacuten y autenticacioacuten 456423 Los registros las comunicaciones y las notificaciones electroacute-
nicas 458424 Los documentos y los archivos electroacutenicos 458
43 La gestioacuten electroacutenica de los procedimientos 460
44 Creacioacuten de condiciones de confianza en el uso de medios electroacuteni-cos 46045 El Reglamento de la Ley de acceso 46246 El esquema nacional de interoperabilidad 46347 El esquema nacional de seguridad 465
5 La ley de enjuiciamiento civil 4666 La ley reguladora del uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comuni-
cacioacuten en la administracioacuten de justicia 4697 La ley de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica y buen gobierno 473
71 El Open Data y el Open Government 475
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72 La Ley de Procedimiento y la proteccioacuten de datos 476
73 El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno 4788 Los sistemas extrajudiciales de resoluci oacuten de conflictos el arbitraje 479
ndash Ventajas 480ndash Tipos de arbitraje 481ndash El arbitraje a traveacutes de Internet 482ndash El sistema arbitral de consumo caracteriacutesticas 483ndash Procedimiento 486
9 A modo de conclusioacuten 487
CAPIacuteTULO X
EL DOCUMENTO ELECTROacuteNICO
1 Generalidades 491ndash Tres aspectos posibles de los documentos informaacuteticos 492
2 Los documentos en los preceptos de la legislacioacuten positiva 494ndash Realidad social que el derecho no puede desconocer 497
3 Los documentos electroacutenicos 499ndash La Recomendacioacuten del Comiteacute de Ministros del Consejo de Europa 499ndash La aceptacioacuten 501
4 Conservacioacuten de documentos en soporte informaacutetico 501ndash Normalizacioacuten y homologacioacuten 502ndash La conservacioacuten de los originales y la no modificacioacuten o alteracioacuten de
los contenidos 503
5 Problemas de autenticacioacuten La firma 505ndash Su utilizacioacuten en la praacutectica mercantil 506ndash Presentacioacuten telemaacutetica de contratos en el Registro de Bienes Mue-
bles 507ndash En particular la factura 508ndash La autenticacioacuten electroacutenica 510
6 Algunos medios de prueba 511ndash Del interrogatorio de las partes 511ndash Del dictamen de peritos 512ndash Del reconocimiento judicial 513
7 El documento electroacutenico y la prueba 513ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo Penal 515ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo de Comercio 515ndash Procedimientos electroacutenicos en los Registros Mercantiles 516
8 Una introduccioacuten a la firma electroacutenica 51781 Sistemas de clave asimeacutetrica 520
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Sumario
82 La firma electroacutenica caracteriacutesticas 521
83 Autoridades de certificacioacuten privadas la prestacioacuten de servicios decertificacioacuten 52384 Obligaciones del prestador de servicios de certificacioacuten 52485 La certificacioacuten 52586 Los certificados 52587 Cuestiones praacutecticas a destacar de la Ley sobre Firma Electroacutenica 52688 Utilizacioacuten de la firma electroacutenica en las relaciones de los ciudadanos
con la Administracioacuten 52989 Firma electroacutenica de las entidades sin personalidad juriacutedica 530810 La regulacioacuten de la firma electroacutenica de las personas juriacutedicas 532
8101 Obligaciones de la persona juriacutedica que solicita un certifica-do 5338102 Extincioacuten del certificado 5348103 Suspensioacuten de la vigencia del certificado 535
811 El documento nacional de identidad electroacutenico 5358111 En la Ley de Firma Electroacutenica 5368112 Regulacioacuten especiacutefica del DNI electroacutenico 5388113 Su utilidad 5388114 Plazos de validez 5408115 Certificado de autenticacioacuten y certificado de firma electroacuteni-
ca reconocida 5418116 Proteccioacuten de datos 5438117 Ventajas del DNI electroacutenico seguacuten la Guiacutea de Referencia
Baacutesica 545
9 A modo de conclusioacuten 546
CAPIacuteTULO XI
LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIOacuteN Y LA NORMATIVA SOBRETELECOMUNICACIONES
1 Generalidades 5492 La sociedad de la informacioacuten 551
21 El informe norteamericano 55222 El libro blanco 553
3 Normativa sobre telecomunicaciones 55631 La Agenda Digital para Europa 55732 La Agenda Digital para Espantildea 55833 Reacutegimen general de explotacioacuten de redes y prestacioacuten de servicios 55934 Requisitos exigibles para la explotacioacuten de las redes y la prestacioacuten de
los servicios de comunicaciones electroacutenicas 560
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35 Numeracioacuten direccionamiento y denominacioacuten 561
36 El servicio universal 56137 Obligaciones y derechos de operadores y usuarios 562
371 Secreto de las comunicaciones 563372 Proteccioacuten de los datos de caraacutecter personal 564
4 El teletrabajo 56441 Las ventajas 56642 Los inconvenientes 567
5 La identificacioacuten mediante radio frecuencias (RFid) 56951 iquestCoacutemo funciona un sistema RFid 57152 Utilidades de las RFid 57253 Aprovechamientos 57454 Desventajas o llamadas de atencioacuten 574
6 El byod utilizacioacuten por el trabajador de dispositivos electroacutenicos de su pro-piedad en el aacutembito de la empresa 57761 iquestQueacute es el BYOD yo el BYOT 57862 Seguridad y riesgos 57963 Ventajas e inconvenientes 581
7 La computacioacuten en la nube 58271 Un primer acercamiento al cloud computing 583
72 Distintos modelos 58473 Hablando de ventajas e inconvenientes de la nube 58574 Problemas juriacutedicos 587
8 Derecho y nanotecnologiacutea 58981 Diversas aplicaciones y desarrollos 58982 Proteccioacuten juriacutedica de los avances en N+N 590
9 La internet de las cosas 59291 El Dictamen del Grupo de Trabajo del artiacuteculo 29 de la Directiva
9546CE 59392 Algunas cuestiones a destacar respecto al Dictamen del GT29 594
93 Dictamen conjunto de las Autoridades Europeas de Proteccioacuten deDatos 595
10 El big data 597101 El tratamiento masivo de datos 597102 Muchos datos grandes nuacutemeros 598103 El reconocimiento facial 599
11 Redes sociales y derecho de las tic uso empresarial y aspectos juriacutedicos deintereacutes 601111 iquestQueacute es una red social 603112 Intereacutes en estar en RR SS 603
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Sumario
113 Aacutembito juriacutedico 604
12 A modo de conclusioacuten 607
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Sumario
8 Partes de un contrato informaacutetico 316
81 Los contratantes 31782 La parte expositiva 31783 Claacuteusulas o pactos 317
ndash Obligaciones de las partes claras y concisas 318ndash El deber de asesoramiento 318ndash El cumplimiento del plazo 318ndash La formacioacuten del usuario 319ndash Prohibicioacuten de subarrendar 319ndash Sustitucioacuten del equipo 319ndash Definicioacuten de teacuterminos o conceptos oscuros 319
ndash El mantenimiento preventivo 320ndash Claacuteusulas de garantiacutea 320ndash Las claacuteusulas abusivas 321
84 Los Anexos 321
9 Claacuteusulas tipo de un contrato informaacutetico 322ndash Objeto del contrato 322ndash Precio 322ndash Pago 323ndash Plazos 323
ndash Preparacioacuten del local o locales 323ndash Entrega e instalacioacuten 323ndash Pruebas de aceptacioacuten 324ndash Aceptacioacuten 324ndash Retencioacuten en precio como garantiacutea 324ndash Repuestos 325ndash Mantenimiento 325ndash Software 325ndash Compatibilidad 325ndash Manuales y documentacioacuten 326ndash Entrenamiento y soporte del sistema 326ndash Periacuteodo contractual de garantiacutea 327ndash Transmisioacuten de derechos 328ndash Propiedad 328ndash Seguro 328ndash Confidencialidad 329ndash Definicioacuten de teacuterminos y conceptos 329ndash Otras 330
10 A modo de conclusioacuten 330
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CAPIacuteTULO VII
LA TRANSFERENCIA ELECTROacuteNICA DE FONDOS
1 Generalidades 333ndash El pago electroacutenico 336ndash Carencia de legislacioacuten especiacutefica 338ndash El llamado laquodinero de plaacutesticoraquo y los nuevos servicios 340ndash Coacutedigo de Buena Conducta de la Comisioacuten de las Comunidades Euro-
peas 341
2 La tarjeta de creacutedito y la tarjeta de deacutebito 342ndash La tarjeta de creacutedito 342
ndash La tarjeta de deacutebito 3443 La tarjeta tiacutetulo valor 345ndash La propiedad de la tarjeta 346ndash La tarjeta como instrumento 347ndash La literalidad del derecho 349ndash Tiacutetulo nominativo 350
4 El pago mediante tarjeta 3515 Interoperabilidad 353
ndash La interoperabilidad como garantiacutea 353
6 Personas que intervienen en la contratacioacuten de las tarjetas 354
ndash El emisor de la tarjeta 356ndash El usuario de la tarjeta 356ndash Las entidades que se adhieren al sistema de pago 357
7 Los contratos de las tarjetas 358ndash Claridad en la redaccioacuten 359ndash Obligacioacuten de informar 36071 Contrato entre emisor ndasho gestorndash de la tarjeta y el usuario 362
ndash Obligaciones del emisor ndasho gestorndash de la tarjeta 364ndash Determinacioacuten clara del importe de los gastos que pagaraacute el titu-
lar 364
ndash Entrega de la tarjeta 366ndash En la tarjeta deben figurar determinados datos 366ndash Establecimiento de una liacutenea de creacutedito a favor del titular de la
tarjeta 367ndash Atencioacuten a los pagos o disposiciones de efectivo efectuadas por
medio de la tarjeta 368ndash Confidencialidad 369ndash Informacioacuten al titular 369ndash Obligaciones libremente pactadas 370ndash Responsabilidad del emisor 371
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ndash Operaciones no autorizadas 372
ndash Obligaciones del usuario de la tarjeta de creacutedito 372ndash Pago de las cuotas 372ndash Reintegro de las cantidades dispuestas en la liacutenea de creacutedito 372ndash Utilizacioacuten de la tarjeta de acuerdo con lo pactado y colaborar
en la seguridad de funcionamiento del sistema 373ndash Informacioacuten al emisor 374
72 Contrato entre emisor ndasho gestorndash de la tarjeta y el establecimientoadherido al sistema 374ndash Obligaciones del emisor ndasho gestorndash de la tarjeta 375ndash Obligaciones del establecimiento adherido al sistema de tarje-
tas 375ndash Aceptar la tarjeta como medio de pago 375ndash Realizar las comprobaciones pactadas en la utilizacioacuten de la tarje-
ta 376ndash Aplicar a los titulares de las tarjetas los precios ofertados al puacutebli-
co en general 376ndash Utilizar para realizar la factura del cliente los impresos que el
emisor de la tarjeta le proporciona 377ndash Conservar los documentos propios de la venta efectuada o el ser-
vicio prestado en la forma y por el tiempo marcado en la legisla-cioacuten vigente 377
ndash No sobrepasar los liacutemites en las cantidades maacuteximas autorizadaspor venta servicio o diacutea con el mismo titular y la misma tarjeta yutilizando eacutesta como instrumento de pago 377
ndash Poner en lugares visibles desde el exterior los siacutembolos distintivosdel sistema de compra de la tarjeta 378
ndash Mantener al diacutea las listas de tarjetas vaacutelidas y vigentes 378ndash Comunicar al emisor ndasho gestorndash de la tarjeta cualquier cambio en
la titularidad o situacioacuten patrimonial del establecimiento 378ndash Otras 379
8 Otros pagos electroacutenicos 379
9 A modo de conclusioacuten 381
CAPIacuteTULO VIII
EL DELITO INFORMAacuteTICO
1 Generalidades 385ndash La falta de tipificacioacuten 387
2 El delito informaacutetico 388ndash Clasificacioacuten 390ndash La informaacutetica como instrumento en la comisioacuten de un delito 391
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M Aacute DAVARA RODRIacuteGUEZ Manual de Derecho Informaacutetico
1 Manipulacioacuten en los datos o informaciones contenidas en los archi-
vos o soportes fiacutesicos informaacuteticos ajenos 3942 Acceso a los datos yo utilizacioacuten de los mismos por quien no estaacuteautorizado a ello 395
3 Introduccioacuten de programas o rutinas en otros ordenadores para des-truir informacioacuten datos o programas 396
4 Utilizacioacuten del ordenador yo los programas de otra persona sin au-torizacioacuten con el fin de obtener beneficios propios y en perjuicio deotro 396
5 Utilizacioacuten del ordenador con fines fraudulentos 3976 Agresioacuten a la laquoprivacidadraquo mediante la utilizacioacuten y procesamiento
informaacutetico de datos personales con fin distinto al autorizado 397
ndash Los programas de ordenador y su proteccioacuten juriacutedica en la Ley de Pro-piedad Intelectual 398
3 Caracteriacutesticas comunes a este tipo de delitos 4001 Rapidez y acercamiento en tiempo y espacio su comisioacuten 4002 Facilidad para encubrir el hecho 4003 Facilidad para borrar las pruebas 401
4 Prevencioacuten y correccioacuten 4045 El Coacutedigo Penal 405
51 En la proteccioacuten de la intimidad 407
52 Delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconoacutemico 412521 De los hurtos y de los robos 412522 De las defraudaciones 414
5221 De las estafas 4145222 De la apropiacioacuten indebida 416
523 De los dantildeos (arts 263 a 267) 417524 De los delitos relativos a la propiedad intelectual e industrial
al mercado y a los consumidores 4195241 De los delitos relativos a la propiedad intelectual 4195242 De los delitos relativos a la propiedad industrial 4225243 De los delitos relativos al mercado y a los consumido-
res 42353 De los abusos y agresiones sexuales a menores de dieciseacuteis antildeos 42454 De las falsedades documentales 42555 Otras referencias indirectas 426
ndash De las defraudaciones de fluido eleacutectrico y anaacutelogas 427ndash De los delitos societarios 427ndash De los estragos 427ndash De la infidelidad en la custodia de documentos y de la violacioacuten
de secretos 427
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ndash De los desoacuterdenes puacuteblicos 427
6 La obligacioacuten del debido control y la responsabilidad penal de las personas juriacutedicas 428
7 A modo de conclusioacuten 432
CAPIacuteTULO IXLAS TECNOLOGIacuteAS DE LA INFORMACIOacuteN Y LA COMUNICACIOacuteN Y
LAS ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS
1 Generalidades 435ndash La utilizacioacuten de la informaacutetica 437
2 Las leyes de procedimiento 4383 La ley de reacutegimen juriacutedico de las administraciones puacuteblicas y del procedi-
miento administrativo comuacuten 441ndash La exposicioacuten de motivos 441ndash Disociacioacuten entre normativa y realidad 442ndash El articulado 443
A) Los registros y archivo de informacioacuten 444B) La incorporacioacuten de medios teacutecnicos 445
ndash Las comunicaciones por medios electroacutenicos informaacuteticos o telemaacuteti-cos 446
4 La ley de acceso electroacutenico de los ciudadanos a los servicios puacuteblicos 44741 El derecho de los ciudadanos a relacionarse con las Administraciones
Puacuteblicas por medios electroacutenicos 44842 Reacutegimen juriacutedico de la Administracioacuten electroacutenica 454
421 La sede electroacutenica 455422 Identificacioacuten y autenticacioacuten 456423 Los registros las comunicaciones y las notificaciones electroacute-
nicas 458424 Los documentos y los archivos electroacutenicos 458
43 La gestioacuten electroacutenica de los procedimientos 460
44 Creacioacuten de condiciones de confianza en el uso de medios electroacuteni-cos 46045 El Reglamento de la Ley de acceso 46246 El esquema nacional de interoperabilidad 46347 El esquema nacional de seguridad 465
5 La ley de enjuiciamiento civil 4666 La ley reguladora del uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comuni-
cacioacuten en la administracioacuten de justicia 4697 La ley de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica y buen gobierno 473
71 El Open Data y el Open Government 475
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72 La Ley de Procedimiento y la proteccioacuten de datos 476
73 El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno 4788 Los sistemas extrajudiciales de resoluci oacuten de conflictos el arbitraje 479
ndash Ventajas 480ndash Tipos de arbitraje 481ndash El arbitraje a traveacutes de Internet 482ndash El sistema arbitral de consumo caracteriacutesticas 483ndash Procedimiento 486
9 A modo de conclusioacuten 487
CAPIacuteTULO X
EL DOCUMENTO ELECTROacuteNICO
1 Generalidades 491ndash Tres aspectos posibles de los documentos informaacuteticos 492
2 Los documentos en los preceptos de la legislacioacuten positiva 494ndash Realidad social que el derecho no puede desconocer 497
3 Los documentos electroacutenicos 499ndash La Recomendacioacuten del Comiteacute de Ministros del Consejo de Europa 499ndash La aceptacioacuten 501
4 Conservacioacuten de documentos en soporte informaacutetico 501ndash Normalizacioacuten y homologacioacuten 502ndash La conservacioacuten de los originales y la no modificacioacuten o alteracioacuten de
los contenidos 503
5 Problemas de autenticacioacuten La firma 505ndash Su utilizacioacuten en la praacutectica mercantil 506ndash Presentacioacuten telemaacutetica de contratos en el Registro de Bienes Mue-
bles 507ndash En particular la factura 508ndash La autenticacioacuten electroacutenica 510
6 Algunos medios de prueba 511ndash Del interrogatorio de las partes 511ndash Del dictamen de peritos 512ndash Del reconocimiento judicial 513
7 El documento electroacutenico y la prueba 513ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo Penal 515ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo de Comercio 515ndash Procedimientos electroacutenicos en los Registros Mercantiles 516
8 Una introduccioacuten a la firma electroacutenica 51781 Sistemas de clave asimeacutetrica 520
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Sumario
82 La firma electroacutenica caracteriacutesticas 521
83 Autoridades de certificacioacuten privadas la prestacioacuten de servicios decertificacioacuten 52384 Obligaciones del prestador de servicios de certificacioacuten 52485 La certificacioacuten 52586 Los certificados 52587 Cuestiones praacutecticas a destacar de la Ley sobre Firma Electroacutenica 52688 Utilizacioacuten de la firma electroacutenica en las relaciones de los ciudadanos
con la Administracioacuten 52989 Firma electroacutenica de las entidades sin personalidad juriacutedica 530810 La regulacioacuten de la firma electroacutenica de las personas juriacutedicas 532
8101 Obligaciones de la persona juriacutedica que solicita un certifica-do 5338102 Extincioacuten del certificado 5348103 Suspensioacuten de la vigencia del certificado 535
811 El documento nacional de identidad electroacutenico 5358111 En la Ley de Firma Electroacutenica 5368112 Regulacioacuten especiacutefica del DNI electroacutenico 5388113 Su utilidad 5388114 Plazos de validez 5408115 Certificado de autenticacioacuten y certificado de firma electroacuteni-
ca reconocida 5418116 Proteccioacuten de datos 5438117 Ventajas del DNI electroacutenico seguacuten la Guiacutea de Referencia
Baacutesica 545
9 A modo de conclusioacuten 546
CAPIacuteTULO XI
LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIOacuteN Y LA NORMATIVA SOBRETELECOMUNICACIONES
1 Generalidades 5492 La sociedad de la informacioacuten 551
21 El informe norteamericano 55222 El libro blanco 553
3 Normativa sobre telecomunicaciones 55631 La Agenda Digital para Europa 55732 La Agenda Digital para Espantildea 55833 Reacutegimen general de explotacioacuten de redes y prestacioacuten de servicios 55934 Requisitos exigibles para la explotacioacuten de las redes y la prestacioacuten de
los servicios de comunicaciones electroacutenicas 560
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35 Numeracioacuten direccionamiento y denominacioacuten 561
36 El servicio universal 56137 Obligaciones y derechos de operadores y usuarios 562
371 Secreto de las comunicaciones 563372 Proteccioacuten de los datos de caraacutecter personal 564
4 El teletrabajo 56441 Las ventajas 56642 Los inconvenientes 567
5 La identificacioacuten mediante radio frecuencias (RFid) 56951 iquestCoacutemo funciona un sistema RFid 57152 Utilidades de las RFid 57253 Aprovechamientos 57454 Desventajas o llamadas de atencioacuten 574
6 El byod utilizacioacuten por el trabajador de dispositivos electroacutenicos de su pro-piedad en el aacutembito de la empresa 57761 iquestQueacute es el BYOD yo el BYOT 57862 Seguridad y riesgos 57963 Ventajas e inconvenientes 581
7 La computacioacuten en la nube 58271 Un primer acercamiento al cloud computing 583
72 Distintos modelos 58473 Hablando de ventajas e inconvenientes de la nube 58574 Problemas juriacutedicos 587
8 Derecho y nanotecnologiacutea 58981 Diversas aplicaciones y desarrollos 58982 Proteccioacuten juriacutedica de los avances en N+N 590
9 La internet de las cosas 59291 El Dictamen del Grupo de Trabajo del artiacuteculo 29 de la Directiva
9546CE 59392 Algunas cuestiones a destacar respecto al Dictamen del GT29 594
93 Dictamen conjunto de las Autoridades Europeas de Proteccioacuten deDatos 595
10 El big data 597101 El tratamiento masivo de datos 597102 Muchos datos grandes nuacutemeros 598103 El reconocimiento facial 599
11 Redes sociales y derecho de las tic uso empresarial y aspectos juriacutedicos deintereacutes 601111 iquestQueacute es una red social 603112 Intereacutes en estar en RR SS 603
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Sumario
113 Aacutembito juriacutedico 604
12 A modo de conclusioacuten 607
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CAPIacuteTULO VII
LA TRANSFERENCIA ELECTROacuteNICA DE FONDOS
1 Generalidades 333ndash El pago electroacutenico 336ndash Carencia de legislacioacuten especiacutefica 338ndash El llamado laquodinero de plaacutesticoraquo y los nuevos servicios 340ndash Coacutedigo de Buena Conducta de la Comisioacuten de las Comunidades Euro-
peas 341
2 La tarjeta de creacutedito y la tarjeta de deacutebito 342ndash La tarjeta de creacutedito 342
ndash La tarjeta de deacutebito 3443 La tarjeta tiacutetulo valor 345ndash La propiedad de la tarjeta 346ndash La tarjeta como instrumento 347ndash La literalidad del derecho 349ndash Tiacutetulo nominativo 350
4 El pago mediante tarjeta 3515 Interoperabilidad 353
ndash La interoperabilidad como garantiacutea 353
6 Personas que intervienen en la contratacioacuten de las tarjetas 354
ndash El emisor de la tarjeta 356ndash El usuario de la tarjeta 356ndash Las entidades que se adhieren al sistema de pago 357
7 Los contratos de las tarjetas 358ndash Claridad en la redaccioacuten 359ndash Obligacioacuten de informar 36071 Contrato entre emisor ndasho gestorndash de la tarjeta y el usuario 362
ndash Obligaciones del emisor ndasho gestorndash de la tarjeta 364ndash Determinacioacuten clara del importe de los gastos que pagaraacute el titu-
lar 364
ndash Entrega de la tarjeta 366ndash En la tarjeta deben figurar determinados datos 366ndash Establecimiento de una liacutenea de creacutedito a favor del titular de la
tarjeta 367ndash Atencioacuten a los pagos o disposiciones de efectivo efectuadas por
medio de la tarjeta 368ndash Confidencialidad 369ndash Informacioacuten al titular 369ndash Obligaciones libremente pactadas 370ndash Responsabilidad del emisor 371
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Sumario
ndash Operaciones no autorizadas 372
ndash Obligaciones del usuario de la tarjeta de creacutedito 372ndash Pago de las cuotas 372ndash Reintegro de las cantidades dispuestas en la liacutenea de creacutedito 372ndash Utilizacioacuten de la tarjeta de acuerdo con lo pactado y colaborar
en la seguridad de funcionamiento del sistema 373ndash Informacioacuten al emisor 374
72 Contrato entre emisor ndasho gestorndash de la tarjeta y el establecimientoadherido al sistema 374ndash Obligaciones del emisor ndasho gestorndash de la tarjeta 375ndash Obligaciones del establecimiento adherido al sistema de tarje-
tas 375ndash Aceptar la tarjeta como medio de pago 375ndash Realizar las comprobaciones pactadas en la utilizacioacuten de la tarje-
ta 376ndash Aplicar a los titulares de las tarjetas los precios ofertados al puacutebli-
co en general 376ndash Utilizar para realizar la factura del cliente los impresos que el
emisor de la tarjeta le proporciona 377ndash Conservar los documentos propios de la venta efectuada o el ser-
vicio prestado en la forma y por el tiempo marcado en la legisla-cioacuten vigente 377
ndash No sobrepasar los liacutemites en las cantidades maacuteximas autorizadaspor venta servicio o diacutea con el mismo titular y la misma tarjeta yutilizando eacutesta como instrumento de pago 377
ndash Poner en lugares visibles desde el exterior los siacutembolos distintivosdel sistema de compra de la tarjeta 378
ndash Mantener al diacutea las listas de tarjetas vaacutelidas y vigentes 378ndash Comunicar al emisor ndasho gestorndash de la tarjeta cualquier cambio en
la titularidad o situacioacuten patrimonial del establecimiento 378ndash Otras 379
8 Otros pagos electroacutenicos 379
9 A modo de conclusioacuten 381
CAPIacuteTULO VIII
EL DELITO INFORMAacuteTICO
1 Generalidades 385ndash La falta de tipificacioacuten 387
2 El delito informaacutetico 388ndash Clasificacioacuten 390ndash La informaacutetica como instrumento en la comisioacuten de un delito 391
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1 Manipulacioacuten en los datos o informaciones contenidas en los archi-
vos o soportes fiacutesicos informaacuteticos ajenos 3942 Acceso a los datos yo utilizacioacuten de los mismos por quien no estaacuteautorizado a ello 395
3 Introduccioacuten de programas o rutinas en otros ordenadores para des-truir informacioacuten datos o programas 396
4 Utilizacioacuten del ordenador yo los programas de otra persona sin au-torizacioacuten con el fin de obtener beneficios propios y en perjuicio deotro 396
5 Utilizacioacuten del ordenador con fines fraudulentos 3976 Agresioacuten a la laquoprivacidadraquo mediante la utilizacioacuten y procesamiento
informaacutetico de datos personales con fin distinto al autorizado 397
ndash Los programas de ordenador y su proteccioacuten juriacutedica en la Ley de Pro-piedad Intelectual 398
3 Caracteriacutesticas comunes a este tipo de delitos 4001 Rapidez y acercamiento en tiempo y espacio su comisioacuten 4002 Facilidad para encubrir el hecho 4003 Facilidad para borrar las pruebas 401
4 Prevencioacuten y correccioacuten 4045 El Coacutedigo Penal 405
51 En la proteccioacuten de la intimidad 407
52 Delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconoacutemico 412521 De los hurtos y de los robos 412522 De las defraudaciones 414
5221 De las estafas 4145222 De la apropiacioacuten indebida 416
523 De los dantildeos (arts 263 a 267) 417524 De los delitos relativos a la propiedad intelectual e industrial
al mercado y a los consumidores 4195241 De los delitos relativos a la propiedad intelectual 4195242 De los delitos relativos a la propiedad industrial 4225243 De los delitos relativos al mercado y a los consumido-
res 42353 De los abusos y agresiones sexuales a menores de dieciseacuteis antildeos 42454 De las falsedades documentales 42555 Otras referencias indirectas 426
ndash De las defraudaciones de fluido eleacutectrico y anaacutelogas 427ndash De los delitos societarios 427ndash De los estragos 427ndash De la infidelidad en la custodia de documentos y de la violacioacuten
de secretos 427
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Sumario
ndash De los desoacuterdenes puacuteblicos 427
6 La obligacioacuten del debido control y la responsabilidad penal de las personas juriacutedicas 428
7 A modo de conclusioacuten 432
CAPIacuteTULO IXLAS TECNOLOGIacuteAS DE LA INFORMACIOacuteN Y LA COMUNICACIOacuteN Y
LAS ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS
1 Generalidades 435ndash La utilizacioacuten de la informaacutetica 437
2 Las leyes de procedimiento 4383 La ley de reacutegimen juriacutedico de las administraciones puacuteblicas y del procedi-
miento administrativo comuacuten 441ndash La exposicioacuten de motivos 441ndash Disociacioacuten entre normativa y realidad 442ndash El articulado 443
A) Los registros y archivo de informacioacuten 444B) La incorporacioacuten de medios teacutecnicos 445
ndash Las comunicaciones por medios electroacutenicos informaacuteticos o telemaacuteti-cos 446
4 La ley de acceso electroacutenico de los ciudadanos a los servicios puacuteblicos 44741 El derecho de los ciudadanos a relacionarse con las Administraciones
Puacuteblicas por medios electroacutenicos 44842 Reacutegimen juriacutedico de la Administracioacuten electroacutenica 454
421 La sede electroacutenica 455422 Identificacioacuten y autenticacioacuten 456423 Los registros las comunicaciones y las notificaciones electroacute-
nicas 458424 Los documentos y los archivos electroacutenicos 458
43 La gestioacuten electroacutenica de los procedimientos 460
44 Creacioacuten de condiciones de confianza en el uso de medios electroacuteni-cos 46045 El Reglamento de la Ley de acceso 46246 El esquema nacional de interoperabilidad 46347 El esquema nacional de seguridad 465
5 La ley de enjuiciamiento civil 4666 La ley reguladora del uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comuni-
cacioacuten en la administracioacuten de justicia 4697 La ley de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica y buen gobierno 473
71 El Open Data y el Open Government 475
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72 La Ley de Procedimiento y la proteccioacuten de datos 476
73 El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno 4788 Los sistemas extrajudiciales de resoluci oacuten de conflictos el arbitraje 479
ndash Ventajas 480ndash Tipos de arbitraje 481ndash El arbitraje a traveacutes de Internet 482ndash El sistema arbitral de consumo caracteriacutesticas 483ndash Procedimiento 486
9 A modo de conclusioacuten 487
CAPIacuteTULO X
EL DOCUMENTO ELECTROacuteNICO
1 Generalidades 491ndash Tres aspectos posibles de los documentos informaacuteticos 492
2 Los documentos en los preceptos de la legislacioacuten positiva 494ndash Realidad social que el derecho no puede desconocer 497
3 Los documentos electroacutenicos 499ndash La Recomendacioacuten del Comiteacute de Ministros del Consejo de Europa 499ndash La aceptacioacuten 501
4 Conservacioacuten de documentos en soporte informaacutetico 501ndash Normalizacioacuten y homologacioacuten 502ndash La conservacioacuten de los originales y la no modificacioacuten o alteracioacuten de
los contenidos 503
5 Problemas de autenticacioacuten La firma 505ndash Su utilizacioacuten en la praacutectica mercantil 506ndash Presentacioacuten telemaacutetica de contratos en el Registro de Bienes Mue-
bles 507ndash En particular la factura 508ndash La autenticacioacuten electroacutenica 510
6 Algunos medios de prueba 511ndash Del interrogatorio de las partes 511ndash Del dictamen de peritos 512ndash Del reconocimiento judicial 513
7 El documento electroacutenico y la prueba 513ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo Penal 515ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo de Comercio 515ndash Procedimientos electroacutenicos en los Registros Mercantiles 516
8 Una introduccioacuten a la firma electroacutenica 51781 Sistemas de clave asimeacutetrica 520
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82 La firma electroacutenica caracteriacutesticas 521
83 Autoridades de certificacioacuten privadas la prestacioacuten de servicios decertificacioacuten 52384 Obligaciones del prestador de servicios de certificacioacuten 52485 La certificacioacuten 52586 Los certificados 52587 Cuestiones praacutecticas a destacar de la Ley sobre Firma Electroacutenica 52688 Utilizacioacuten de la firma electroacutenica en las relaciones de los ciudadanos
con la Administracioacuten 52989 Firma electroacutenica de las entidades sin personalidad juriacutedica 530810 La regulacioacuten de la firma electroacutenica de las personas juriacutedicas 532
8101 Obligaciones de la persona juriacutedica que solicita un certifica-do 5338102 Extincioacuten del certificado 5348103 Suspensioacuten de la vigencia del certificado 535
811 El documento nacional de identidad electroacutenico 5358111 En la Ley de Firma Electroacutenica 5368112 Regulacioacuten especiacutefica del DNI electroacutenico 5388113 Su utilidad 5388114 Plazos de validez 5408115 Certificado de autenticacioacuten y certificado de firma electroacuteni-
ca reconocida 5418116 Proteccioacuten de datos 5438117 Ventajas del DNI electroacutenico seguacuten la Guiacutea de Referencia
Baacutesica 545
9 A modo de conclusioacuten 546
CAPIacuteTULO XI
LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIOacuteN Y LA NORMATIVA SOBRETELECOMUNICACIONES
1 Generalidades 5492 La sociedad de la informacioacuten 551
21 El informe norteamericano 55222 El libro blanco 553
3 Normativa sobre telecomunicaciones 55631 La Agenda Digital para Europa 55732 La Agenda Digital para Espantildea 55833 Reacutegimen general de explotacioacuten de redes y prestacioacuten de servicios 55934 Requisitos exigibles para la explotacioacuten de las redes y la prestacioacuten de
los servicios de comunicaciones electroacutenicas 560
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35 Numeracioacuten direccionamiento y denominacioacuten 561
36 El servicio universal 56137 Obligaciones y derechos de operadores y usuarios 562
371 Secreto de las comunicaciones 563372 Proteccioacuten de los datos de caraacutecter personal 564
4 El teletrabajo 56441 Las ventajas 56642 Los inconvenientes 567
5 La identificacioacuten mediante radio frecuencias (RFid) 56951 iquestCoacutemo funciona un sistema RFid 57152 Utilidades de las RFid 57253 Aprovechamientos 57454 Desventajas o llamadas de atencioacuten 574
6 El byod utilizacioacuten por el trabajador de dispositivos electroacutenicos de su pro-piedad en el aacutembito de la empresa 57761 iquestQueacute es el BYOD yo el BYOT 57862 Seguridad y riesgos 57963 Ventajas e inconvenientes 581
7 La computacioacuten en la nube 58271 Un primer acercamiento al cloud computing 583
72 Distintos modelos 58473 Hablando de ventajas e inconvenientes de la nube 58574 Problemas juriacutedicos 587
8 Derecho y nanotecnologiacutea 58981 Diversas aplicaciones y desarrollos 58982 Proteccioacuten juriacutedica de los avances en N+N 590
9 La internet de las cosas 59291 El Dictamen del Grupo de Trabajo del artiacuteculo 29 de la Directiva
9546CE 59392 Algunas cuestiones a destacar respecto al Dictamen del GT29 594
93 Dictamen conjunto de las Autoridades Europeas de Proteccioacuten deDatos 595
10 El big data 597101 El tratamiento masivo de datos 597102 Muchos datos grandes nuacutemeros 598103 El reconocimiento facial 599
11 Redes sociales y derecho de las tic uso empresarial y aspectos juriacutedicos deintereacutes 601111 iquestQueacute es una red social 603112 Intereacutes en estar en RR SS 603
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113 Aacutembito juriacutedico 604
12 A modo de conclusioacuten 607
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ndash Operaciones no autorizadas 372
ndash Obligaciones del usuario de la tarjeta de creacutedito 372ndash Pago de las cuotas 372ndash Reintegro de las cantidades dispuestas en la liacutenea de creacutedito 372ndash Utilizacioacuten de la tarjeta de acuerdo con lo pactado y colaborar
en la seguridad de funcionamiento del sistema 373ndash Informacioacuten al emisor 374
72 Contrato entre emisor ndasho gestorndash de la tarjeta y el establecimientoadherido al sistema 374ndash Obligaciones del emisor ndasho gestorndash de la tarjeta 375ndash Obligaciones del establecimiento adherido al sistema de tarje-
tas 375ndash Aceptar la tarjeta como medio de pago 375ndash Realizar las comprobaciones pactadas en la utilizacioacuten de la tarje-
ta 376ndash Aplicar a los titulares de las tarjetas los precios ofertados al puacutebli-
co en general 376ndash Utilizar para realizar la factura del cliente los impresos que el
emisor de la tarjeta le proporciona 377ndash Conservar los documentos propios de la venta efectuada o el ser-
vicio prestado en la forma y por el tiempo marcado en la legisla-cioacuten vigente 377
ndash No sobrepasar los liacutemites en las cantidades maacuteximas autorizadaspor venta servicio o diacutea con el mismo titular y la misma tarjeta yutilizando eacutesta como instrumento de pago 377
ndash Poner en lugares visibles desde el exterior los siacutembolos distintivosdel sistema de compra de la tarjeta 378
ndash Mantener al diacutea las listas de tarjetas vaacutelidas y vigentes 378ndash Comunicar al emisor ndasho gestorndash de la tarjeta cualquier cambio en
la titularidad o situacioacuten patrimonial del establecimiento 378ndash Otras 379
8 Otros pagos electroacutenicos 379
9 A modo de conclusioacuten 381
CAPIacuteTULO VIII
EL DELITO INFORMAacuteTICO
1 Generalidades 385ndash La falta de tipificacioacuten 387
2 El delito informaacutetico 388ndash Clasificacioacuten 390ndash La informaacutetica como instrumento en la comisioacuten de un delito 391
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1 Manipulacioacuten en los datos o informaciones contenidas en los archi-
vos o soportes fiacutesicos informaacuteticos ajenos 3942 Acceso a los datos yo utilizacioacuten de los mismos por quien no estaacuteautorizado a ello 395
3 Introduccioacuten de programas o rutinas en otros ordenadores para des-truir informacioacuten datos o programas 396
4 Utilizacioacuten del ordenador yo los programas de otra persona sin au-torizacioacuten con el fin de obtener beneficios propios y en perjuicio deotro 396
5 Utilizacioacuten del ordenador con fines fraudulentos 3976 Agresioacuten a la laquoprivacidadraquo mediante la utilizacioacuten y procesamiento
informaacutetico de datos personales con fin distinto al autorizado 397
ndash Los programas de ordenador y su proteccioacuten juriacutedica en la Ley de Pro-piedad Intelectual 398
3 Caracteriacutesticas comunes a este tipo de delitos 4001 Rapidez y acercamiento en tiempo y espacio su comisioacuten 4002 Facilidad para encubrir el hecho 4003 Facilidad para borrar las pruebas 401
4 Prevencioacuten y correccioacuten 4045 El Coacutedigo Penal 405
51 En la proteccioacuten de la intimidad 407
52 Delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconoacutemico 412521 De los hurtos y de los robos 412522 De las defraudaciones 414
5221 De las estafas 4145222 De la apropiacioacuten indebida 416
523 De los dantildeos (arts 263 a 267) 417524 De los delitos relativos a la propiedad intelectual e industrial
al mercado y a los consumidores 4195241 De los delitos relativos a la propiedad intelectual 4195242 De los delitos relativos a la propiedad industrial 4225243 De los delitos relativos al mercado y a los consumido-
res 42353 De los abusos y agresiones sexuales a menores de dieciseacuteis antildeos 42454 De las falsedades documentales 42555 Otras referencias indirectas 426
ndash De las defraudaciones de fluido eleacutectrico y anaacutelogas 427ndash De los delitos societarios 427ndash De los estragos 427ndash De la infidelidad en la custodia de documentos y de la violacioacuten
de secretos 427
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ndash De los desoacuterdenes puacuteblicos 427
6 La obligacioacuten del debido control y la responsabilidad penal de las personas juriacutedicas 428
7 A modo de conclusioacuten 432
CAPIacuteTULO IXLAS TECNOLOGIacuteAS DE LA INFORMACIOacuteN Y LA COMUNICACIOacuteN Y
LAS ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS
1 Generalidades 435ndash La utilizacioacuten de la informaacutetica 437
2 Las leyes de procedimiento 4383 La ley de reacutegimen juriacutedico de las administraciones puacuteblicas y del procedi-
miento administrativo comuacuten 441ndash La exposicioacuten de motivos 441ndash Disociacioacuten entre normativa y realidad 442ndash El articulado 443
A) Los registros y archivo de informacioacuten 444B) La incorporacioacuten de medios teacutecnicos 445
ndash Las comunicaciones por medios electroacutenicos informaacuteticos o telemaacuteti-cos 446
4 La ley de acceso electroacutenico de los ciudadanos a los servicios puacuteblicos 44741 El derecho de los ciudadanos a relacionarse con las Administraciones
Puacuteblicas por medios electroacutenicos 44842 Reacutegimen juriacutedico de la Administracioacuten electroacutenica 454
421 La sede electroacutenica 455422 Identificacioacuten y autenticacioacuten 456423 Los registros las comunicaciones y las notificaciones electroacute-
nicas 458424 Los documentos y los archivos electroacutenicos 458
43 La gestioacuten electroacutenica de los procedimientos 460
44 Creacioacuten de condiciones de confianza en el uso de medios electroacuteni-cos 46045 El Reglamento de la Ley de acceso 46246 El esquema nacional de interoperabilidad 46347 El esquema nacional de seguridad 465
5 La ley de enjuiciamiento civil 4666 La ley reguladora del uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comuni-
cacioacuten en la administracioacuten de justicia 4697 La ley de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica y buen gobierno 473
71 El Open Data y el Open Government 475
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72 La Ley de Procedimiento y la proteccioacuten de datos 476
73 El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno 4788 Los sistemas extrajudiciales de resoluci oacuten de conflictos el arbitraje 479
ndash Ventajas 480ndash Tipos de arbitraje 481ndash El arbitraje a traveacutes de Internet 482ndash El sistema arbitral de consumo caracteriacutesticas 483ndash Procedimiento 486
9 A modo de conclusioacuten 487
CAPIacuteTULO X
EL DOCUMENTO ELECTROacuteNICO
1 Generalidades 491ndash Tres aspectos posibles de los documentos informaacuteticos 492
2 Los documentos en los preceptos de la legislacioacuten positiva 494ndash Realidad social que el derecho no puede desconocer 497
3 Los documentos electroacutenicos 499ndash La Recomendacioacuten del Comiteacute de Ministros del Consejo de Europa 499ndash La aceptacioacuten 501
4 Conservacioacuten de documentos en soporte informaacutetico 501ndash Normalizacioacuten y homologacioacuten 502ndash La conservacioacuten de los originales y la no modificacioacuten o alteracioacuten de
los contenidos 503
5 Problemas de autenticacioacuten La firma 505ndash Su utilizacioacuten en la praacutectica mercantil 506ndash Presentacioacuten telemaacutetica de contratos en el Registro de Bienes Mue-
bles 507ndash En particular la factura 508ndash La autenticacioacuten electroacutenica 510
6 Algunos medios de prueba 511ndash Del interrogatorio de las partes 511ndash Del dictamen de peritos 512ndash Del reconocimiento judicial 513
7 El documento electroacutenico y la prueba 513ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo Penal 515ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo de Comercio 515ndash Procedimientos electroacutenicos en los Registros Mercantiles 516
8 Una introduccioacuten a la firma electroacutenica 51781 Sistemas de clave asimeacutetrica 520
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Sumario
82 La firma electroacutenica caracteriacutesticas 521
83 Autoridades de certificacioacuten privadas la prestacioacuten de servicios decertificacioacuten 52384 Obligaciones del prestador de servicios de certificacioacuten 52485 La certificacioacuten 52586 Los certificados 52587 Cuestiones praacutecticas a destacar de la Ley sobre Firma Electroacutenica 52688 Utilizacioacuten de la firma electroacutenica en las relaciones de los ciudadanos
con la Administracioacuten 52989 Firma electroacutenica de las entidades sin personalidad juriacutedica 530810 La regulacioacuten de la firma electroacutenica de las personas juriacutedicas 532
8101 Obligaciones de la persona juriacutedica que solicita un certifica-do 5338102 Extincioacuten del certificado 5348103 Suspensioacuten de la vigencia del certificado 535
811 El documento nacional de identidad electroacutenico 5358111 En la Ley de Firma Electroacutenica 5368112 Regulacioacuten especiacutefica del DNI electroacutenico 5388113 Su utilidad 5388114 Plazos de validez 5408115 Certificado de autenticacioacuten y certificado de firma electroacuteni-
ca reconocida 5418116 Proteccioacuten de datos 5438117 Ventajas del DNI electroacutenico seguacuten la Guiacutea de Referencia
Baacutesica 545
9 A modo de conclusioacuten 546
CAPIacuteTULO XI
LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIOacuteN Y LA NORMATIVA SOBRETELECOMUNICACIONES
1 Generalidades 5492 La sociedad de la informacioacuten 551
21 El informe norteamericano 55222 El libro blanco 553
3 Normativa sobre telecomunicaciones 55631 La Agenda Digital para Europa 55732 La Agenda Digital para Espantildea 55833 Reacutegimen general de explotacioacuten de redes y prestacioacuten de servicios 55934 Requisitos exigibles para la explotacioacuten de las redes y la prestacioacuten de
los servicios de comunicaciones electroacutenicas 560
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M Aacute DAVARA RODRIacuteGUEZ Manual de Derecho Informaacutetico
35 Numeracioacuten direccionamiento y denominacioacuten 561
36 El servicio universal 56137 Obligaciones y derechos de operadores y usuarios 562
371 Secreto de las comunicaciones 563372 Proteccioacuten de los datos de caraacutecter personal 564
4 El teletrabajo 56441 Las ventajas 56642 Los inconvenientes 567
5 La identificacioacuten mediante radio frecuencias (RFid) 56951 iquestCoacutemo funciona un sistema RFid 57152 Utilidades de las RFid 57253 Aprovechamientos 57454 Desventajas o llamadas de atencioacuten 574
6 El byod utilizacioacuten por el trabajador de dispositivos electroacutenicos de su pro-piedad en el aacutembito de la empresa 57761 iquestQueacute es el BYOD yo el BYOT 57862 Seguridad y riesgos 57963 Ventajas e inconvenientes 581
7 La computacioacuten en la nube 58271 Un primer acercamiento al cloud computing 583
72 Distintos modelos 58473 Hablando de ventajas e inconvenientes de la nube 58574 Problemas juriacutedicos 587
8 Derecho y nanotecnologiacutea 58981 Diversas aplicaciones y desarrollos 58982 Proteccioacuten juriacutedica de los avances en N+N 590
9 La internet de las cosas 59291 El Dictamen del Grupo de Trabajo del artiacuteculo 29 de la Directiva
9546CE 59392 Algunas cuestiones a destacar respecto al Dictamen del GT29 594
93 Dictamen conjunto de las Autoridades Europeas de Proteccioacuten deDatos 595
10 El big data 597101 El tratamiento masivo de datos 597102 Muchos datos grandes nuacutemeros 598103 El reconocimiento facial 599
11 Redes sociales y derecho de las tic uso empresarial y aspectos juriacutedicos deintereacutes 601111 iquestQueacute es una red social 603112 Intereacutes en estar en RR SS 603
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113 Aacutembito juriacutedico 604
12 A modo de conclusioacuten 607
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1 Manipulacioacuten en los datos o informaciones contenidas en los archi-
vos o soportes fiacutesicos informaacuteticos ajenos 3942 Acceso a los datos yo utilizacioacuten de los mismos por quien no estaacuteautorizado a ello 395
3 Introduccioacuten de programas o rutinas en otros ordenadores para des-truir informacioacuten datos o programas 396
4 Utilizacioacuten del ordenador yo los programas de otra persona sin au-torizacioacuten con el fin de obtener beneficios propios y en perjuicio deotro 396
5 Utilizacioacuten del ordenador con fines fraudulentos 3976 Agresioacuten a la laquoprivacidadraquo mediante la utilizacioacuten y procesamiento
informaacutetico de datos personales con fin distinto al autorizado 397
ndash Los programas de ordenador y su proteccioacuten juriacutedica en la Ley de Pro-piedad Intelectual 398
3 Caracteriacutesticas comunes a este tipo de delitos 4001 Rapidez y acercamiento en tiempo y espacio su comisioacuten 4002 Facilidad para encubrir el hecho 4003 Facilidad para borrar las pruebas 401
4 Prevencioacuten y correccioacuten 4045 El Coacutedigo Penal 405
51 En la proteccioacuten de la intimidad 407
52 Delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconoacutemico 412521 De los hurtos y de los robos 412522 De las defraudaciones 414
5221 De las estafas 4145222 De la apropiacioacuten indebida 416
523 De los dantildeos (arts 263 a 267) 417524 De los delitos relativos a la propiedad intelectual e industrial
al mercado y a los consumidores 4195241 De los delitos relativos a la propiedad intelectual 4195242 De los delitos relativos a la propiedad industrial 4225243 De los delitos relativos al mercado y a los consumido-
res 42353 De los abusos y agresiones sexuales a menores de dieciseacuteis antildeos 42454 De las falsedades documentales 42555 Otras referencias indirectas 426
ndash De las defraudaciones de fluido eleacutectrico y anaacutelogas 427ndash De los delitos societarios 427ndash De los estragos 427ndash De la infidelidad en la custodia de documentos y de la violacioacuten
de secretos 427
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Sumario
ndash De los desoacuterdenes puacuteblicos 427
6 La obligacioacuten del debido control y la responsabilidad penal de las personas juriacutedicas 428
7 A modo de conclusioacuten 432
CAPIacuteTULO IXLAS TECNOLOGIacuteAS DE LA INFORMACIOacuteN Y LA COMUNICACIOacuteN Y
LAS ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS
1 Generalidades 435ndash La utilizacioacuten de la informaacutetica 437
2 Las leyes de procedimiento 4383 La ley de reacutegimen juriacutedico de las administraciones puacuteblicas y del procedi-
miento administrativo comuacuten 441ndash La exposicioacuten de motivos 441ndash Disociacioacuten entre normativa y realidad 442ndash El articulado 443
A) Los registros y archivo de informacioacuten 444B) La incorporacioacuten de medios teacutecnicos 445
ndash Las comunicaciones por medios electroacutenicos informaacuteticos o telemaacuteti-cos 446
4 La ley de acceso electroacutenico de los ciudadanos a los servicios puacuteblicos 44741 El derecho de los ciudadanos a relacionarse con las Administraciones
Puacuteblicas por medios electroacutenicos 44842 Reacutegimen juriacutedico de la Administracioacuten electroacutenica 454
421 La sede electroacutenica 455422 Identificacioacuten y autenticacioacuten 456423 Los registros las comunicaciones y las notificaciones electroacute-
nicas 458424 Los documentos y los archivos electroacutenicos 458
43 La gestioacuten electroacutenica de los procedimientos 460
44 Creacioacuten de condiciones de confianza en el uso de medios electroacuteni-cos 46045 El Reglamento de la Ley de acceso 46246 El esquema nacional de interoperabilidad 46347 El esquema nacional de seguridad 465
5 La ley de enjuiciamiento civil 4666 La ley reguladora del uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comuni-
cacioacuten en la administracioacuten de justicia 4697 La ley de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica y buen gobierno 473
71 El Open Data y el Open Government 475
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M Aacute DAVARA RODRIacuteGUEZ Manual de Derecho Informaacutetico
72 La Ley de Procedimiento y la proteccioacuten de datos 476
73 El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno 4788 Los sistemas extrajudiciales de resoluci oacuten de conflictos el arbitraje 479
ndash Ventajas 480ndash Tipos de arbitraje 481ndash El arbitraje a traveacutes de Internet 482ndash El sistema arbitral de consumo caracteriacutesticas 483ndash Procedimiento 486
9 A modo de conclusioacuten 487
CAPIacuteTULO X
EL DOCUMENTO ELECTROacuteNICO
1 Generalidades 491ndash Tres aspectos posibles de los documentos informaacuteticos 492
2 Los documentos en los preceptos de la legislacioacuten positiva 494ndash Realidad social que el derecho no puede desconocer 497
3 Los documentos electroacutenicos 499ndash La Recomendacioacuten del Comiteacute de Ministros del Consejo de Europa 499ndash La aceptacioacuten 501
4 Conservacioacuten de documentos en soporte informaacutetico 501ndash Normalizacioacuten y homologacioacuten 502ndash La conservacioacuten de los originales y la no modificacioacuten o alteracioacuten de
los contenidos 503
5 Problemas de autenticacioacuten La firma 505ndash Su utilizacioacuten en la praacutectica mercantil 506ndash Presentacioacuten telemaacutetica de contratos en el Registro de Bienes Mue-
bles 507ndash En particular la factura 508ndash La autenticacioacuten electroacutenica 510
6 Algunos medios de prueba 511ndash Del interrogatorio de las partes 511ndash Del dictamen de peritos 512ndash Del reconocimiento judicial 513
7 El documento electroacutenico y la prueba 513ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo Penal 515ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo de Comercio 515ndash Procedimientos electroacutenicos en los Registros Mercantiles 516
8 Una introduccioacuten a la firma electroacutenica 51781 Sistemas de clave asimeacutetrica 520
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82 La firma electroacutenica caracteriacutesticas 521
83 Autoridades de certificacioacuten privadas la prestacioacuten de servicios decertificacioacuten 52384 Obligaciones del prestador de servicios de certificacioacuten 52485 La certificacioacuten 52586 Los certificados 52587 Cuestiones praacutecticas a destacar de la Ley sobre Firma Electroacutenica 52688 Utilizacioacuten de la firma electroacutenica en las relaciones de los ciudadanos
con la Administracioacuten 52989 Firma electroacutenica de las entidades sin personalidad juriacutedica 530810 La regulacioacuten de la firma electroacutenica de las personas juriacutedicas 532
8101 Obligaciones de la persona juriacutedica que solicita un certifica-do 5338102 Extincioacuten del certificado 5348103 Suspensioacuten de la vigencia del certificado 535
811 El documento nacional de identidad electroacutenico 5358111 En la Ley de Firma Electroacutenica 5368112 Regulacioacuten especiacutefica del DNI electroacutenico 5388113 Su utilidad 5388114 Plazos de validez 5408115 Certificado de autenticacioacuten y certificado de firma electroacuteni-
ca reconocida 5418116 Proteccioacuten de datos 5438117 Ventajas del DNI electroacutenico seguacuten la Guiacutea de Referencia
Baacutesica 545
9 A modo de conclusioacuten 546
CAPIacuteTULO XI
LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIOacuteN Y LA NORMATIVA SOBRETELECOMUNICACIONES
1 Generalidades 5492 La sociedad de la informacioacuten 551
21 El informe norteamericano 55222 El libro blanco 553
3 Normativa sobre telecomunicaciones 55631 La Agenda Digital para Europa 55732 La Agenda Digital para Espantildea 55833 Reacutegimen general de explotacioacuten de redes y prestacioacuten de servicios 55934 Requisitos exigibles para la explotacioacuten de las redes y la prestacioacuten de
los servicios de comunicaciones electroacutenicas 560
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35 Numeracioacuten direccionamiento y denominacioacuten 561
36 El servicio universal 56137 Obligaciones y derechos de operadores y usuarios 562
371 Secreto de las comunicaciones 563372 Proteccioacuten de los datos de caraacutecter personal 564
4 El teletrabajo 56441 Las ventajas 56642 Los inconvenientes 567
5 La identificacioacuten mediante radio frecuencias (RFid) 56951 iquestCoacutemo funciona un sistema RFid 57152 Utilidades de las RFid 57253 Aprovechamientos 57454 Desventajas o llamadas de atencioacuten 574
6 El byod utilizacioacuten por el trabajador de dispositivos electroacutenicos de su pro-piedad en el aacutembito de la empresa 57761 iquestQueacute es el BYOD yo el BYOT 57862 Seguridad y riesgos 57963 Ventajas e inconvenientes 581
7 La computacioacuten en la nube 58271 Un primer acercamiento al cloud computing 583
72 Distintos modelos 58473 Hablando de ventajas e inconvenientes de la nube 58574 Problemas juriacutedicos 587
8 Derecho y nanotecnologiacutea 58981 Diversas aplicaciones y desarrollos 58982 Proteccioacuten juriacutedica de los avances en N+N 590
9 La internet de las cosas 59291 El Dictamen del Grupo de Trabajo del artiacuteculo 29 de la Directiva
9546CE 59392 Algunas cuestiones a destacar respecto al Dictamen del GT29 594
93 Dictamen conjunto de las Autoridades Europeas de Proteccioacuten deDatos 595
10 El big data 597101 El tratamiento masivo de datos 597102 Muchos datos grandes nuacutemeros 598103 El reconocimiento facial 599
11 Redes sociales y derecho de las tic uso empresarial y aspectos juriacutedicos deintereacutes 601111 iquestQueacute es una red social 603112 Intereacutes en estar en RR SS 603
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12 A modo de conclusioacuten 607
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ndash De los desoacuterdenes puacuteblicos 427
6 La obligacioacuten del debido control y la responsabilidad penal de las personas juriacutedicas 428
7 A modo de conclusioacuten 432
CAPIacuteTULO IXLAS TECNOLOGIacuteAS DE LA INFORMACIOacuteN Y LA COMUNICACIOacuteN Y
LAS ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS
1 Generalidades 435ndash La utilizacioacuten de la informaacutetica 437
2 Las leyes de procedimiento 4383 La ley de reacutegimen juriacutedico de las administraciones puacuteblicas y del procedi-
miento administrativo comuacuten 441ndash La exposicioacuten de motivos 441ndash Disociacioacuten entre normativa y realidad 442ndash El articulado 443
A) Los registros y archivo de informacioacuten 444B) La incorporacioacuten de medios teacutecnicos 445
ndash Las comunicaciones por medios electroacutenicos informaacuteticos o telemaacuteti-cos 446
4 La ley de acceso electroacutenico de los ciudadanos a los servicios puacuteblicos 44741 El derecho de los ciudadanos a relacionarse con las Administraciones
Puacuteblicas por medios electroacutenicos 44842 Reacutegimen juriacutedico de la Administracioacuten electroacutenica 454
421 La sede electroacutenica 455422 Identificacioacuten y autenticacioacuten 456423 Los registros las comunicaciones y las notificaciones electroacute-
nicas 458424 Los documentos y los archivos electroacutenicos 458
43 La gestioacuten electroacutenica de los procedimientos 460
44 Creacioacuten de condiciones de confianza en el uso de medios electroacuteni-cos 46045 El Reglamento de la Ley de acceso 46246 El esquema nacional de interoperabilidad 46347 El esquema nacional de seguridad 465
5 La ley de enjuiciamiento civil 4666 La ley reguladora del uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comuni-
cacioacuten en la administracioacuten de justicia 4697 La ley de transparencia acceso a la informacioacuten puacuteblica y buen gobierno 473
71 El Open Data y el Open Government 475
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72 La Ley de Procedimiento y la proteccioacuten de datos 476
73 El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno 4788 Los sistemas extrajudiciales de resoluci oacuten de conflictos el arbitraje 479
ndash Ventajas 480ndash Tipos de arbitraje 481ndash El arbitraje a traveacutes de Internet 482ndash El sistema arbitral de consumo caracteriacutesticas 483ndash Procedimiento 486
9 A modo de conclusioacuten 487
CAPIacuteTULO X
EL DOCUMENTO ELECTROacuteNICO
1 Generalidades 491ndash Tres aspectos posibles de los documentos informaacuteticos 492
2 Los documentos en los preceptos de la legislacioacuten positiva 494ndash Realidad social que el derecho no puede desconocer 497
3 Los documentos electroacutenicos 499ndash La Recomendacioacuten del Comiteacute de Ministros del Consejo de Europa 499ndash La aceptacioacuten 501
4 Conservacioacuten de documentos en soporte informaacutetico 501ndash Normalizacioacuten y homologacioacuten 502ndash La conservacioacuten de los originales y la no modificacioacuten o alteracioacuten de
los contenidos 503
5 Problemas de autenticacioacuten La firma 505ndash Su utilizacioacuten en la praacutectica mercantil 506ndash Presentacioacuten telemaacutetica de contratos en el Registro de Bienes Mue-
bles 507ndash En particular la factura 508ndash La autenticacioacuten electroacutenica 510
6 Algunos medios de prueba 511ndash Del interrogatorio de las partes 511ndash Del dictamen de peritos 512ndash Del reconocimiento judicial 513
7 El documento electroacutenico y la prueba 513ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo Penal 515ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo de Comercio 515ndash Procedimientos electroacutenicos en los Registros Mercantiles 516
8 Una introduccioacuten a la firma electroacutenica 51781 Sistemas de clave asimeacutetrica 520
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82 La firma electroacutenica caracteriacutesticas 521
83 Autoridades de certificacioacuten privadas la prestacioacuten de servicios decertificacioacuten 52384 Obligaciones del prestador de servicios de certificacioacuten 52485 La certificacioacuten 52586 Los certificados 52587 Cuestiones praacutecticas a destacar de la Ley sobre Firma Electroacutenica 52688 Utilizacioacuten de la firma electroacutenica en las relaciones de los ciudadanos
con la Administracioacuten 52989 Firma electroacutenica de las entidades sin personalidad juriacutedica 530810 La regulacioacuten de la firma electroacutenica de las personas juriacutedicas 532
8101 Obligaciones de la persona juriacutedica que solicita un certifica-do 5338102 Extincioacuten del certificado 5348103 Suspensioacuten de la vigencia del certificado 535
811 El documento nacional de identidad electroacutenico 5358111 En la Ley de Firma Electroacutenica 5368112 Regulacioacuten especiacutefica del DNI electroacutenico 5388113 Su utilidad 5388114 Plazos de validez 5408115 Certificado de autenticacioacuten y certificado de firma electroacuteni-
ca reconocida 5418116 Proteccioacuten de datos 5438117 Ventajas del DNI electroacutenico seguacuten la Guiacutea de Referencia
Baacutesica 545
9 A modo de conclusioacuten 546
CAPIacuteTULO XI
LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIOacuteN Y LA NORMATIVA SOBRETELECOMUNICACIONES
1 Generalidades 5492 La sociedad de la informacioacuten 551
21 El informe norteamericano 55222 El libro blanco 553
3 Normativa sobre telecomunicaciones 55631 La Agenda Digital para Europa 55732 La Agenda Digital para Espantildea 55833 Reacutegimen general de explotacioacuten de redes y prestacioacuten de servicios 55934 Requisitos exigibles para la explotacioacuten de las redes y la prestacioacuten de
los servicios de comunicaciones electroacutenicas 560
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35 Numeracioacuten direccionamiento y denominacioacuten 561
36 El servicio universal 56137 Obligaciones y derechos de operadores y usuarios 562
371 Secreto de las comunicaciones 563372 Proteccioacuten de los datos de caraacutecter personal 564
4 El teletrabajo 56441 Las ventajas 56642 Los inconvenientes 567
5 La identificacioacuten mediante radio frecuencias (RFid) 56951 iquestCoacutemo funciona un sistema RFid 57152 Utilidades de las RFid 57253 Aprovechamientos 57454 Desventajas o llamadas de atencioacuten 574
6 El byod utilizacioacuten por el trabajador de dispositivos electroacutenicos de su pro-piedad en el aacutembito de la empresa 57761 iquestQueacute es el BYOD yo el BYOT 57862 Seguridad y riesgos 57963 Ventajas e inconvenientes 581
7 La computacioacuten en la nube 58271 Un primer acercamiento al cloud computing 583
72 Distintos modelos 58473 Hablando de ventajas e inconvenientes de la nube 58574 Problemas juriacutedicos 587
8 Derecho y nanotecnologiacutea 58981 Diversas aplicaciones y desarrollos 58982 Proteccioacuten juriacutedica de los avances en N+N 590
9 La internet de las cosas 59291 El Dictamen del Grupo de Trabajo del artiacuteculo 29 de la Directiva
9546CE 59392 Algunas cuestiones a destacar respecto al Dictamen del GT29 594
93 Dictamen conjunto de las Autoridades Europeas de Proteccioacuten deDatos 595
10 El big data 597101 El tratamiento masivo de datos 597102 Muchos datos grandes nuacutemeros 598103 El reconocimiento facial 599
11 Redes sociales y derecho de las tic uso empresarial y aspectos juriacutedicos deintereacutes 601111 iquestQueacute es una red social 603112 Intereacutes en estar en RR SS 603
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12 A modo de conclusioacuten 607
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72 La Ley de Procedimiento y la proteccioacuten de datos 476
73 El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno 4788 Los sistemas extrajudiciales de resoluci oacuten de conflictos el arbitraje 479
ndash Ventajas 480ndash Tipos de arbitraje 481ndash El arbitraje a traveacutes de Internet 482ndash El sistema arbitral de consumo caracteriacutesticas 483ndash Procedimiento 486
9 A modo de conclusioacuten 487
CAPIacuteTULO X
EL DOCUMENTO ELECTROacuteNICO
1 Generalidades 491ndash Tres aspectos posibles de los documentos informaacuteticos 492
2 Los documentos en los preceptos de la legislacioacuten positiva 494ndash Realidad social que el derecho no puede desconocer 497
3 Los documentos electroacutenicos 499ndash La Recomendacioacuten del Comiteacute de Ministros del Consejo de Europa 499ndash La aceptacioacuten 501
4 Conservacioacuten de documentos en soporte informaacutetico 501ndash Normalizacioacuten y homologacioacuten 502ndash La conservacioacuten de los originales y la no modificacioacuten o alteracioacuten de
los contenidos 503
5 Problemas de autenticacioacuten La firma 505ndash Su utilizacioacuten en la praacutectica mercantil 506ndash Presentacioacuten telemaacutetica de contratos en el Registro de Bienes Mue-
bles 507ndash En particular la factura 508ndash La autenticacioacuten electroacutenica 510
6 Algunos medios de prueba 511ndash Del interrogatorio de las partes 511ndash Del dictamen de peritos 512ndash Del reconocimiento judicial 513
7 El documento electroacutenico y la prueba 513ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo Penal 515ndash El documento electroacutenico en el Coacutedigo de Comercio 515ndash Procedimientos electroacutenicos en los Registros Mercantiles 516
8 Una introduccioacuten a la firma electroacutenica 51781 Sistemas de clave asimeacutetrica 520
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Sumario
82 La firma electroacutenica caracteriacutesticas 521
83 Autoridades de certificacioacuten privadas la prestacioacuten de servicios decertificacioacuten 52384 Obligaciones del prestador de servicios de certificacioacuten 52485 La certificacioacuten 52586 Los certificados 52587 Cuestiones praacutecticas a destacar de la Ley sobre Firma Electroacutenica 52688 Utilizacioacuten de la firma electroacutenica en las relaciones de los ciudadanos
con la Administracioacuten 52989 Firma electroacutenica de las entidades sin personalidad juriacutedica 530810 La regulacioacuten de la firma electroacutenica de las personas juriacutedicas 532
8101 Obligaciones de la persona juriacutedica que solicita un certifica-do 5338102 Extincioacuten del certificado 5348103 Suspensioacuten de la vigencia del certificado 535
811 El documento nacional de identidad electroacutenico 5358111 En la Ley de Firma Electroacutenica 5368112 Regulacioacuten especiacutefica del DNI electroacutenico 5388113 Su utilidad 5388114 Plazos de validez 5408115 Certificado de autenticacioacuten y certificado de firma electroacuteni-
ca reconocida 5418116 Proteccioacuten de datos 5438117 Ventajas del DNI electroacutenico seguacuten la Guiacutea de Referencia
Baacutesica 545
9 A modo de conclusioacuten 546
CAPIacuteTULO XI
LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIOacuteN Y LA NORMATIVA SOBRETELECOMUNICACIONES
1 Generalidades 5492 La sociedad de la informacioacuten 551
21 El informe norteamericano 55222 El libro blanco 553
3 Normativa sobre telecomunicaciones 55631 La Agenda Digital para Europa 55732 La Agenda Digital para Espantildea 55833 Reacutegimen general de explotacioacuten de redes y prestacioacuten de servicios 55934 Requisitos exigibles para la explotacioacuten de las redes y la prestacioacuten de
los servicios de comunicaciones electroacutenicas 560
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M Aacute DAVARA RODRIacuteGUEZ Manual de Derecho Informaacutetico
35 Numeracioacuten direccionamiento y denominacioacuten 561
36 El servicio universal 56137 Obligaciones y derechos de operadores y usuarios 562
371 Secreto de las comunicaciones 563372 Proteccioacuten de los datos de caraacutecter personal 564
4 El teletrabajo 56441 Las ventajas 56642 Los inconvenientes 567
5 La identificacioacuten mediante radio frecuencias (RFid) 56951 iquestCoacutemo funciona un sistema RFid 57152 Utilidades de las RFid 57253 Aprovechamientos 57454 Desventajas o llamadas de atencioacuten 574
6 El byod utilizacioacuten por el trabajador de dispositivos electroacutenicos de su pro-piedad en el aacutembito de la empresa 57761 iquestQueacute es el BYOD yo el BYOT 57862 Seguridad y riesgos 57963 Ventajas e inconvenientes 581
7 La computacioacuten en la nube 58271 Un primer acercamiento al cloud computing 583
72 Distintos modelos 58473 Hablando de ventajas e inconvenientes de la nube 58574 Problemas juriacutedicos 587
8 Derecho y nanotecnologiacutea 58981 Diversas aplicaciones y desarrollos 58982 Proteccioacuten juriacutedica de los avances en N+N 590
9 La internet de las cosas 59291 El Dictamen del Grupo de Trabajo del artiacuteculo 29 de la Directiva
9546CE 59392 Algunas cuestiones a destacar respecto al Dictamen del GT29 594
93 Dictamen conjunto de las Autoridades Europeas de Proteccioacuten deDatos 595
10 El big data 597101 El tratamiento masivo de datos 597102 Muchos datos grandes nuacutemeros 598103 El reconocimiento facial 599
11 Redes sociales y derecho de las tic uso empresarial y aspectos juriacutedicos deintereacutes 601111 iquestQueacute es una red social 603112 Intereacutes en estar en RR SS 603
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Sumario
113 Aacutembito juriacutedico 604
12 A modo de conclusioacuten 607
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83 Autoridades de certificacioacuten privadas la prestacioacuten de servicios decertificacioacuten 52384 Obligaciones del prestador de servicios de certificacioacuten 52485 La certificacioacuten 52586 Los certificados 52587 Cuestiones praacutecticas a destacar de la Ley sobre Firma Electroacutenica 52688 Utilizacioacuten de la firma electroacutenica en las relaciones de los ciudadanos
con la Administracioacuten 52989 Firma electroacutenica de las entidades sin personalidad juriacutedica 530810 La regulacioacuten de la firma electroacutenica de las personas juriacutedicas 532
8101 Obligaciones de la persona juriacutedica que solicita un certifica-do 5338102 Extincioacuten del certificado 5348103 Suspensioacuten de la vigencia del certificado 535
811 El documento nacional de identidad electroacutenico 5358111 En la Ley de Firma Electroacutenica 5368112 Regulacioacuten especiacutefica del DNI electroacutenico 5388113 Su utilidad 5388114 Plazos de validez 5408115 Certificado de autenticacioacuten y certificado de firma electroacuteni-
ca reconocida 5418116 Proteccioacuten de datos 5438117 Ventajas del DNI electroacutenico seguacuten la Guiacutea de Referencia
Baacutesica 545
9 A modo de conclusioacuten 546
CAPIacuteTULO XI
LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIOacuteN Y LA NORMATIVA SOBRETELECOMUNICACIONES
1 Generalidades 5492 La sociedad de la informacioacuten 551
21 El informe norteamericano 55222 El libro blanco 553
3 Normativa sobre telecomunicaciones 55631 La Agenda Digital para Europa 55732 La Agenda Digital para Espantildea 55833 Reacutegimen general de explotacioacuten de redes y prestacioacuten de servicios 55934 Requisitos exigibles para la explotacioacuten de las redes y la prestacioacuten de
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35 Numeracioacuten direccionamiento y denominacioacuten 561
36 El servicio universal 56137 Obligaciones y derechos de operadores y usuarios 562
371 Secreto de las comunicaciones 563372 Proteccioacuten de los datos de caraacutecter personal 564
4 El teletrabajo 56441 Las ventajas 56642 Los inconvenientes 567
5 La identificacioacuten mediante radio frecuencias (RFid) 56951 iquestCoacutemo funciona un sistema RFid 57152 Utilidades de las RFid 57253 Aprovechamientos 57454 Desventajas o llamadas de atencioacuten 574
6 El byod utilizacioacuten por el trabajador de dispositivos electroacutenicos de su pro-piedad en el aacutembito de la empresa 57761 iquestQueacute es el BYOD yo el BYOT 57862 Seguridad y riesgos 57963 Ventajas e inconvenientes 581
7 La computacioacuten en la nube 58271 Un primer acercamiento al cloud computing 583
72 Distintos modelos 58473 Hablando de ventajas e inconvenientes de la nube 58574 Problemas juriacutedicos 587
8 Derecho y nanotecnologiacutea 58981 Diversas aplicaciones y desarrollos 58982 Proteccioacuten juriacutedica de los avances en N+N 590
9 La internet de las cosas 59291 El Dictamen del Grupo de Trabajo del artiacuteculo 29 de la Directiva
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93 Dictamen conjunto de las Autoridades Europeas de Proteccioacuten deDatos 595
10 El big data 597101 El tratamiento masivo de datos 597102 Muchos datos grandes nuacutemeros 598103 El reconocimiento facial 599
11 Redes sociales y derecho de las tic uso empresarial y aspectos juriacutedicos deintereacutes 601111 iquestQueacute es una red social 603112 Intereacutes en estar en RR SS 603
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5 La identificacioacuten mediante radio frecuencias (RFid) 56951 iquestCoacutemo funciona un sistema RFid 57152 Utilidades de las RFid 57253 Aprovechamientos 57454 Desventajas o llamadas de atencioacuten 574
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93 Dictamen conjunto de las Autoridades Europeas de Proteccioacuten deDatos 595
10 El big data 597101 El tratamiento masivo de datos 597102 Muchos datos grandes nuacutemeros 598103 El reconocimiento facial 599
11 Redes sociales y derecho de las tic uso empresarial y aspectos juriacutedicos deintereacutes 601111 iquestQueacute es una red social 603112 Intereacutes en estar en RR SS 603
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