mapa audiovizuÁlnÍho pole v ČeskÉ …...mapa audiovizuÁlnÍho pole v ČeskÉ republice z...

MAPA AUDIOVIZUÁLNÍHO POLE V ČESKÉ REPUBLICE Z HLEDISKA DIGITALIZACE A STRATEGIE PRO JEDNOTNÝ DIGITÁLNÍ TRH

Petr Szczepanik a Pavel Zahrádka (eds.)

Připraveno pro Připravili

Ministerstvo kultury České republiky Petr SzczepanikStátní fond kinematografie Pavel ZahrádkaMinisterstvo průmyslu a obchodu České republiky Radim Polčák

Jakub Macekzáří 2018 Ivan David

Dominika GalajdováJohana KotišováRudolf LeškaPetr LupačTomáš KargerŠtěpán Žádník

Výzkumná zpráva byla vytvořena v rámci řešení projektu „Výzkum dopadu stávající legislativya strategieEvropskekomiseprojednotnýdigitálnítrh(DSM)načeskýaudiovizuálníprumysl:evaluace(autorsko)právníhosystemuapřípravakulturnípolitikyvrámciDSM“(č.TL01000306)s finančnípodporouTechnologickeagenturyČeskerepubliky.

ISBN:xxx

©UniverzitaPalackehovOlomouci,Masarykovauniverzita,2018.

OBSAH1. ÚVOD: AUDIOVIZUÁLNÍ POLE A DIGITALIZACE �� 1Petr Szczepanik, Pavel Zahrádka

1�1 Definice � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 3Pavel Zahrádka, Petr Szczepanik, Ivan David, Jakub Macek

1�1�1 Audiovizuální pole � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 31�1�2 Audiovizuální dílo � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 41�1�3 České audiovizuální dílo � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 51�1�4 Audiovizuální mediální služba na vyžádání � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 5

1�2 Vliv digitalizace na audiovizuální průmysl � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 6Pavel Zahrádka, Petr Szczepanik, Jakub Macek

2. STRUKTURY A PRAXE AUDIOVIZUÁLNÍHO POLE ��11Petr Szczepanik

2�1 Základní charakteristiky audiovizuálního pole v České republice � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �112�2 Základní skupiny aktérů audiovizuálního pole dle hodnotového řetězce � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 152�3 Obchodní modely audiovizuálního průmyslu � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �17

2�3�1 Vývoj a produkce � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �172�3�2 Distribuce � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 24

2�4 Licencování audiovizuálních děl � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 27Pavel Zahrádka, Ivan David, Rudolf Leška

2�4�1 Práva k užití díla a odměňování autorů � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 272�4�2 Licenční praxe � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 292�4�3 Teritoriální fragmentace audiovizuálního trhu v EU � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 32

2�5 Kulturní politika státu a veřejná podpora audiovize v České republice � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 33Petr Szczepanik2�6 Pracovní trh v audiovizuálním průmyslu v České republice � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 35Johana Kotišová, Petr Szczepanik2�7 Technologická infrastruktura pro online distribuci audiovizuálních děl v České republice � � 37Petr Lupač2�8 Typologie spotřebitelů audiovizuálních obsahů � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 41Jakub Macek2�9 Změny spotřebitelského chování mediálních publik v České republice � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 42Jakub Macek2�10 Neformální distribuce audiovizuálních obsahů a její segmentace � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 45Tomáš Karger, Štěpán Žádník

3. PRÁVNÍ REGULACE AUDIOVIZUÁLNÍHO SEKTORU �� 473�1 Přehled základních právních otázek souvisejících s online distribucí audiovizuálního obsahu � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 47Radim Polčák

3�1�1 Teritorialita � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 483�1�2 Právní postavení provozovatele online platformy pro sdílení obsahu � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 49

3�1�3 Česká úprava odpovědnosti hostingových poskytovatelů služeb informační společnosti � � � � � � � � � � � � 523�1�4 Žaloby proti úložištím: soudní řízení zahájená nositeli práv v České republice � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 54Rudolf Leška3�1�5 Filtrování � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 56Radim Polčák

3�2 Odměňování autorů v České republice z pohledu zákona a praxe � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 59Ivan David

3�2�1 Úprava v občanském zákoníku � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 593�2�2 Úprava v dalších právních předpisech � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 603�2�3 Specifika praxe � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 61

3�3 Digitalizace kulturního dědictví � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 62Dominika Galajdová3�4 Strategie pro jednotný digitální trh a postoje aktérů audiovizuálního pole � � � � � � � � � � � � � � � � � 65Pavel Zahrádka

3�4�1 Nařízení o přeshraniční přenositelnosti � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 653�4�2 Nařízení o zákazu geoblokace � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 663�4�3 Návrh nařízení o online přenosech� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 673�4�4 Návrh směrnice o autorském právu na jednotném digitálním trhu � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �713�4�5 Návrh revize směrnice o audiovizuálních mediálních službách � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 75

4. ZÁVĚR �� 76

5. LITERATURA �� 78Právní předpisy � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 85Soudní řízení a rozhodnutí � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 86

Seznam grafů

Graf 1: Jednotlivci v ČR podle genderu, kteří sledují video na internetu (2018) � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 14Graf 2: Hodnotový řetězec evropského a amerického nezávislého (nestudiového) filmu � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 15Graf 3: Vývoj objemu tržeb (v mil� Kč) členů Asociace producentů v audiovizi dle typů produkce � � � � � � � � � � � � � 19Graf 4: Nárůst podílu majoritních a minoritních koprodukcí na celkové produkci celovečerních hraných filmů po zavedení speciální podpory minoritních koprodukcí v r� 2010 (počty titulů) � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 22Graf 5: Vývoj alokace podpory pro minoritní koprodukce a průměrná dotace � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 23Graf 6: Možné způsoby vypořádání práv poskytovatelem služby videa na vyžádání � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �31Graf 7: Věková struktura jednotlivců v ČR (%), kteří sledují pořady na internetu, podle typu služeb (2018) � � � � � 39Graf 8: Post-televizní zdroje obsahů (2014) � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 43Graf 9: Post-televizní praxe a věk (2014) � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 43Graf 10: Kurace populárních obsahů (2014) � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 44Graf 11: Zdroje sociální kurace – online sociální sítě a přímé interakce � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 44

Seznam rámečků

Rámeček 1: Konvergence mezi sektory informačních technologií a audiovizuálního průmyslu � � � � � � � � � � � � � � � � 8Rámeček 2: Zahraniční zakázková produkce kofinancovaná z programu pobídek � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 19Rámeček 3: Rozpočet mainstreamového artového a mainstreamového komerčního filmu � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 21Rámeček 4: Příklad majoritní koprodukce mainstreamového artového typu � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 22Rámeček 5: Telexport (Česká televize) jako exportér českých audiovizuálních děl � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 26Rámeček 6: Příklady právní argumentace ekonomicky relevantního užití technologie � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �51Rámeček 7: Prevenční doktrína odpovědnosti poskytovatele služby informační společnosti � � � � � � � � � � � � � � � � � 58

1

Úvod: Audiovizuální pole a digitalizace

1. ÚVOD: AUDIOVIZUÁLNÍ POLE A DIGITALIZACE1. Předloženávýzkumnázpráva jeprvnízřadydevítizpráv,kterevzniknouvrámciprojektu

„Výzkumdopadustávající legislativyastrategieEvropskekomisepro jednotnýdigitální trh(DSM)načeskýaudiovizuálníprumysl:evaluace(autorsko)právníhosystemuapřípravakulturnípolitikyvrámciDSM“(TL01000306)podpořenehoTechnologickouagenturouČeskerepubliky.NajehořešenísepodílíinterdisciplinárněsloženýtýmvýzkumníkuUniverzityPalackehov Olo-mouciaMasarykovyuniverzityvespoluprácisexternímiaplikačnímigaranty(Ministerstvokul-turyČR,MinisterstvoprumysluaobchoduČR,Státnífondkinematografie).CílemtetozprávyjepopsatstavaudiovizuálníhopolevČR,tj.popsatzákladnístruktury,klíčoveakterya praxev produkci,distribucia spotřeběaudiovizuálníchděl.Mezi strukturyaudiovizuálníhopoleřadímetechnickouinfrastrukturu,právnínormy,obchodní(tj.produkčnía distribuční)modely,základnísocioekonomickeparametrypracovníhotrhuvaudiovizuálnímprumyslu,státníkul-turnípolitikuaširšísociokulturníkontext.Meziakteryaudiovizuálníhopolezahrnujemejed-nakakteryhodnotovehořetězce,kteřísepodílejínavývoji,výroběašířeníaudiovizuálníhodíla,a jednaksamotnespotřebitele.

2. Vymezeníhranicaudiovizuálníhopoleajehopopisjenutněselektivní,protožesloužívýhradnějakovýchodiskoproidentifikacianastíněníklíčovýchproblemu,kterýmčelíaudiovizuálnípru-myslvsouvislostisdigitalizacíaplánovanoustrategiíEvropskekomiseprovytvořeníjednotnehodigitálníhotrhuvEU.1KidentifikaciklíčovýchproblemuaudiovizuálníhopolevČRsloužilakon-zultačnísetkáníčlenuřešitelskehotýmusexternímiaplikačnímigaranty,resp.zástupciMinis-terstvakultury,MinisterstvaprumysluaobchoduaStátníhofondukinematografievroce2017a2018.2

3. Podklademprotentopopisaudiovizuálníhopolebylasekundárníanalýzadostupnýchdat–kon-kretněpakstatistikEvropskeaudiovizuálníobservatoře,Státníhofondukinematografie,odbor-nýchstudií,monografiía výzkumnýchzprávodopadudigitalizacenaaudiovizuálníprumysla chováníspotřebitelu.Zohledněnybylyrovněžstudieoproblematiceprávníregulacesmluvníchvztahumeziakteryhodnotovehořetězce,audiovizuálníchmediálníchslužebaslužebinformačníspolečnosti.ZávěrečnáčástzprávyčerpázpodkladovýchmateriáluEvropskekomisekestrategiijednotnehodigitálníhotrhuvčetněsouborucílenýchlegislativníchopatření(resp.relevantníchnávrhusměrnicanařízení)astanovisekjednotlivýchstakeholderu,resp.akteruaudiovizuálníhopole,ktěmtonávrhum.3

1 Evropská komise, Sdělení Evropskemu parlamentu, Radě, Evropskemu hospodářskemu a sociálnímu výboru a Výboruregionu – StrategieprojednotnýdigitálnítrhvEvropě(dálejen„Strategieprojednotnýdigitálnítrh“),COM(2015)100final.6. 5.2015.

2 KonzultačníchjednánísezaStátnífondkinematografiezúčastnilaředitelkaMgr.HelenaBezděkFraňková,zaMinisterstvokulturyČRnáměstkyněprořízenísekcelegislativníamezinárodníchvztahuJUDr.PetraSmolíková,zástupkyněvedoucíhosamostatneho oddělení autorskeho práva JUDr. Adela Faladová, ředitel odborumedií a audiovizeMgr. Artuš Rejent, zaMinisterstvoprumysluaobchoduředitelkaodboruobchodnípolitikyaMEOIng.LucieVondráčková,členkaMeziresortníkomisepropotíránínelegálního jednáníprotiprávumkduševnímuvlastnictví Ing.Milena Jeníková,zástupkyněodboruevropských záležitostí a vnitřního trhu JUDr.Michaela Líčeníková, referentka pro obchodní aspekty práv k duševnímuvlastnictvíMgr.KarolínaVorzová,vedoucíodděleníslužebinformačníspolečnostiMgr.EvaJordánVaňkováaIng.VítězslavDoubek.

3 Vizseznamliteraturynakoncivýzkumnezprávy.

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=celex%3A52015DC019


2


4. Zprávamátřihlavníčásti.ÚvodníčástjevěnovánadefiničnímuvymezeníaudiovizuálníhopoleaobecnemupopisuproměnaudiovizuálníhoprumysluvEvropěvdusledkudigitalizace.DruháčástjezaměřenanapopisklíčovýchakteruaudiovizuálníhopolevČR,základníchobchodníchmodeluaširšíhosociálně-technologickehokontextu.Třetíčástsesoustředínapopisprávníregu-laceaudiovizuálníhopoleanavrhovanýchopatřenívrámcistrategieprovytvořeníjednotnehodigitálníhotrhuvEU,včetněstanovisekjednotlivýchzainteresovanýchstran.

5. Vúvodníkapitole1.1vymezujemehranicezkoumanehoaudiovizuálníhopoleprostřednictvímdefiniceaudiovizuálníhodíla,českehoaudiovizuálníhodílaaaudiovizuálníchonlineslužeba podávámevýkladzákladnísociologicketerminologie,kterouužívámepřipopisuaudiovizuál-níhopole.Vkapitole1.2popisujemevobecnerovinědopaddigitalizacenaaudiovizuálníprumyslahlavnízměnyvobchodníchmodelecha spotřebitelskemchování.

6. Tentoobecnýrámecsloužíjakoúvodpropodrobnějšípopisstruktur,akterua jejichpraxív audio-vizuálnímpolivČR,kteremujevěnovánadruháčástzprávy.Vtetočástisenejprvesoustředímenapopishlavníchakteruaprumyslovýchpraxívpoliprodukceadistribuceaudiovizuálníchděl(2.1až2.3).Vycházímepřitomzesociologickehopředpokladuostrukturnípodobnostimezipolemprodukceadistribucezhlediskapozicjednotlivýchakteruvsociálnímprostoru.Popisprumyslo-výchpraxídoplňujemevýklademlicenčnípraxevobchodníchvztazíchmeziakteryhodnotovehořetězceajejíchdusledkujednakproodměňovánítvurcuajednakprofragmentaciaudiovizuál-níhotrhuvEvropě(2.4).NásledujícíkapitolypopisujísouvisejícístrukturyaudiovizuálníhopolevČR:kulturnípolitikustátu(2.5),základníparametrypracovníhotrhuv audiovizuálnímprumy-slu(2.6)atechnologickouinfrastrukturu(2.7).Závěrečnekapitolydruhečástizprávyjsouvěno-ványshrnutídosavadníchvýzkumuspotřebitelskehochovánívevztahuk audiovizuálnímdílumv ČR(2.8a2.9)azákladnítypologiineformálnídistribuceaudiovizuálníchděl(2.10).

7. Třetí částzprávy jevěnovánapopisuprávníchstruktur,ktere jsourelevantní jednakzhle-diskavýšeuvedenýchproblemuaudiovizuálníhopole,nakterebudoucílitnavazujícíanaly-tickezprávy,ajednakjsoupředmětemreformníhobalíčkulegislativníchopatřenínavrhovanýchv rámcistrategieprovytvořeníjednotnehodigitálníhotrhuvEU.Kapitola3.1jeprotozamě-řenanavýkladprávníchotázek,kteresouvisejísonlinedistribucíaudiovizuálníchděl,tj.nateritorialituautorskehoprávaastávajícíregulacislužebinformačníspolečnosti,a nabízítakestručnýpopisprobíhajícíchsoudníchsporumezimajiteliprávaprovozovateliplatforemprosdíleníobsahuonline.Následujevýkladprávníteorieapraxeodměňovánítvurcuvaudiovizu-álnímprumyslu(3.2)aúskalídigitalizacekulturníhodědictví(3.3).Posledníkapitola3.4shr-nujenejduležitějšínávrhysměrnicanařízenípředloženev rámcistrategieEvropskekomiseprovytvořeníjednotnehodigitálníhotrhu,kterejsourelevantnízhlediskavýšeidentifikovanýchproblemua fungováníaudiovizuálníhoprumyslu.Konkretněsezabývámenařízenímopřeshra-ničnípřenositelnosti,nařízenímozákazugeoblokace,návrhemnařízeníoonlinepřenosech,návrhemsměrniceoautorskemprávunajednotnemdigitálnímtrhua návrhemrevizesměrniceoaudiovizuálníchmediálníchslužbách.4Totoshrnutíjedoplněnopřehledemzákladníchpostoju

4 NařízeníEvropskehoparlamentuaRady(EU)2017/1128zedne14.června2017opřeshraničnípřenositelnostion-lineslužebposkytujícíchobsahvrámcivnitřníhotrhu(dále jen„nařízeníopřeshraničnípřenositelnosti“);NařízeníEvropskeunieč. 2018/302EvropskehoparlamentuaRadyzedne28.února2018ořešeníneoprávněnehozeměpisnehoblokovánía dalšíchforemdiskriminacezaloženýchnastátnípříslušnosti,místěbydlištěčimístěusazenízákazníkuv rámcivnitřního trhu

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=CELEX%3A32017R1128

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32018R0302




3


hlavníchakteruaudiovizuálníhopolevEUknavrhovanýmlegislativnímopatřením.Mezitytoakteryřadímenejenúčastníkyhodnotovehořetězce(tj.tvurce,producenty,distributory,šiřiteleobsahu,resp.uživateleaudiovizuálníchděla filmovefondy),alei spotřebitele(organizaciproochranuspotřebitelu)azástupceinstitucíkulturníhodědictví,občanskýchiniciativproochranuvolnýchdělv digitálnímprostředí,svobodnehopřístupuk informacíma podporuvzdělávání.5

8. Napřípravěvýzkumnezprávysepodílelřešitelskýtýmprojektuvčetněexterníchspolupracov-níkupodvedenímdoc.PetraSzczepanika(FFUKPraha)adoc.PavlaZahrádky(FFUPOlomouc):doc.RadimPolčák(PrF MUBrno),doc.JakubMacek(FSSMUBrno),Mgr.IvanDavid(FFUPOlo-mouc),Mgr.DominikaGalajdová(PrFMUBrno),Mgr.JohanaKotišová,Ph.D.(FFUPOlomouc),JUDr.Mgr.RudolfLeška,Ph.D.,LL.M.(ŠtaidlLeškaAdvokáti/Vysokáškolafinančnía správní),Mgr.PetrLupač,Ph.D.(FFUKPraha),Mgr.TomášKarger,Ph.D.(UTB Zlín)aMgr. ŠtěpánŽád-ník(FSSMUBrno).

1.1 Definice

1.1.1 Audiovizuální pole

9. Audiovizuálnípolechápemesociologickyjakosociálníprostor,vněmžsevyrábějí,šíříakonzu-mujíaudiovizuálnídíla.Tentosociálníprostorsilzepředstavitjakosystemvztahumeziaktery,formovanýjejichpozicemihierarchickyuspořádanýminazákladěobjemuapoměrujejicheko-nomickehoakulturníhokapitálu.Ekonomickýkapitálvyplývázprodukčníchadistribučníchnákladu,obratuanávratnostiinvestic,zatímcokulturníkapitálspočívávsymbolickehodnotěvytvořenehodíla,uměleckeprestižitvurcu,výrobníchadistribučníchstrategiíacílovempubliku.

10. Audiovizuálnípoleserozkládádotřídílčíchpolí:prostoruprodukce(producentiatvurci),dis-tribuce(distributoři,vysílateleakina)aspotřeby(diváci).Mezinimipředpokládámečástečnoustrukturníhomologii.Toznamená,ženapříkladartovíproducentibudoutypickydistribuovatprostřednictvímartovehodistributoraprookruhnávštěvníkuartovýchkin.Každez těchtodíl-číchpolísedálečlenínapodpoledletypupřevládajícíhokapitálu:napodpole,kdepřevládáeko-nomický,nebonaopakkulturníkapitál,tj.předevšímnapodpolemainstreamoveapodpoleartove(použijeme-literminologiifilmovehoprumyslua kritiky).Sohledemnacílevýzkumuvymezu-jemeaudiovizuálnípolenazákladěužšídefiniceaudiovizuálníhodíla(vizpodkap.1.1.2).Totovymezenínavazujejednaknachápáníaudiovizuálníhopolesamotnýmiaktery,jednaknavzorove

a o změněnařízení(ES)č.2006/2004a(EU)2017/2394asměrnice2009/22/ES(dálejen„nařízenío zákazugeoblokace“);Návrh nařízení Evropskeho parlamentu a Rady, kterým se stanoví pravidla pro výkon autorskeho práva a práv s nímsouvisejících,kterásepoužijínaněktereonlinepřenosyvysílacíchorganizacíadalšípřenosyteleviznícha rozhlasovýchprogramu,COM(2016)594final(dálejen„návrhnařízeníoonlinepřenosech“);NávrhsměrniceEvropskehoparlamentua Radyoautorskemprávunajednotnemdigitálnímtrhu,COM(2016)593final(dálejen„návrhsměrniceoautorskemprávuna jednotnemdigitálním trhu“);Návrh směrniceEvropskehoparlamentu aRady, kterou semění směrnice 2010/13/EUo koordinaciněkterýchprávnícha správníchpředpisučlenskýchstátuupravujícíchposkytováníaudiovizuálníchmediálníchslužebsohledemnaměnící sesituacina trhu,COM(2016)287final (dále jen„návrhrevizesměrniceoaudiovizuálníchmediálníchslužbách“).

5 Termín„uživateldíla“jevezprávěužívánvdvojímvýznamu.Vprávně-prumyslovemkontextuoznačujenabyvatelelicence,který je oprávněn k užití díla zpusoby vymezenými autorským zákonem (např. dílo rozmnožit, vystavit, zpřístupnitveřejnosti),zatímcovsociologickemkontextujejímmíněnspotřebitel(divák).


https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=COM:2016:0594:FIN



https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52016PC0593


https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=COM:2016:0287:FIN



4


studieoaudiovizuálnímprumyslu.6Připopisupolesledujemepředevšímjehostruktury,aktéryajejichjednání a praxe.

11. Strukturychápemejakojakekolimateriálnínebonemateriálnípodmínky,ktereformujíjednání.Typickýmimateriálnímistrukturamijsouekonomickepodmínkyneboužitetechnologieajejichvlastnosti(např.diváckepraxejsouformovanetím,zdadivákmáfinančníprostředkynazakou-peníslužby,atím,jakkvalitnímpříjmemsignálučipřipojenímkinternetudisponuje).Typic-kýminemateriálnímistrukturamijsoupaknapř.zákonnáregulace,dostupnesociálníčiobchodnívztahynebosociálníhodnotya normy(např.tendencestahovatnelegálněšířenýobsahjeformo-vánamírouobavzprávníhopostihuamíroumorálnípřijatelnostitakovehojednánívsociálnímprostředíjedince).

12. Aktéremrozumímejakoukolientitu,kterádisponujeschopnostíjednat(vizdefinicijednání).Akterempřitommužebýtjedinec(pakhovořímeosociálnímakterovi;např.producent,divák,poslanec,lovecjelenu),skupinajedincu(pakhovořímeoskupinovemakterovi;např.členovepublika,poslanci,četa)neboorganizace(pakhovořímeoorganizačnímakterovi;např.produkčníspolečnost,Českátelevize,poslaneckásněmovna).

13. Jednánímnebopraxemizdeoznačujemesouboraktivitobdařenýchsubjektivnímsmyslem,zpra-vidlasměřujícíchkdosaženínějakehocíle(např.sledovánífilmu,stahováníobsahu,vytvářeníobsahu,vyjednávánípodmíneksmlouvy,vytvářenízákonneregulace).Proanalýzujednáníjeprotozásadníidentifikovatnejenjednajícíaktery(vizdefiniciaktera)ato,codělají,alei (a) jejichcíleamotivace,(b)hodnotyanormy,kteresedojejichjednánípromítají,azároveň(c)dalšístruk-turyovlivňujícíaformujícíanalyzovanejednání(vizdefinicistruktury).

1.1.2 Audiovizuální dílo

14. Audiovizuálnídílonaplňujedefiniciautorskehodíla,tj.jdeouměleckedílo,kterejejedinečnýmvýsledkemtvurčíčinnostisvýchautoruajevyjádřenovobjektivněvnímatelnepodobě.7Sou-časnějeaudiovizuálnídílopodlečeskehoautorskehozákonadefinovánojako„dílovytvořeneuspořádánímdělaudiovizuálněužitých,aťjižzpracovaných,činezpracovaných,kteresestáváz řadyzaznamenanýchspolusouvisejícíchobrazu,vyvolávajícíchdojempohybu,aťjiždoprová-zenýchzvukem,činikoli,vnímatelnýchzrakem,ajsou-lidoprovázenyzvukem,vnímatelnýchi sluchem“.8

15. Proúčelytetozprávyzahrnujemedorozsahupojmuaudiovizuálníhodílapouzedíla,kterádlekriteriípříslušnýchdistribučníchkanálupředstavujítzv.premiovýazároveňhigh-endobsah:9

6 Srov. vymezení audiovizuálního prumyslu ve studiích zahraničních institucí, jako je např. European AudiovisualObservatory,BritishFilmInstituteneboCentrenationalducinemaetdel’imageanimee.

7 §2odst.1zákonač.121/2000Sb.,oprávuautorskem,oprávechsouvisejícíchsprávemautorskýmaozměněněkterýchzákonu(dálejen„autorskýzákon“).RevizipojmovýchznakudílazestranySoudníhodvoraEUnechávámenatomtomístěstranou.

8 §62odst.1autorskehozákona.9 Vpřípaděprodukcepro lineární televiznívysílání zužujemevymezenípremiovehoobsahudlebritskeho termínuhigh-

end television, který definuje „kulturní test“ Britskeho filmoveho institutu (BFI) jako dramaticke nebo dokumentárnípořady o minimální delce 30 minut na jednu epizodu. Viz BFI, British High-End Television Certification: High-End

http://www.bfi.org.uk/sites/bfi.org.uk/files/downloads/bfi-british-high-end-television-certification-cultural-test-guidance-notes-2017-03.pdf

5


celovečerníhrane,animovanenebodokumentárnífilmy,televizníseriály,webseriály.Jednásetedyovybranetypyprofesionálněvyráběnýchaudiovizuálníchděl,tj.dělurčenýchkezpřístup-ňováníveřejnosti,atoprostřednictvímkinematografickehopředstavení,televizníhovysílánínebointernetu.10

16. Předmětemzprávyprotonejsoujednakteleviznípořady,kterenespadajídokategorieaudiovi-zuálníhodíla(nesplňujípožadavekjedinečnosti),ajednakaudiovizuálnídíla,kteránespadajídokategoriepremioveho,resp.high-endtelevizníhoobsahu,tj.např.zpravodajstvíapublicis-tika,živeteleviznípřenosy,zábavnípořady(televiznísoutěže,realityshowatd.),videoklipyčiaudiovizuálníreklama.Zprávasezaměřujeprimárněnafilmoveatelevizníobsahy(včetněobsahuinternetovetelevize),aprotonechávástranoutakepornografii,uživatelskýobsah(tzv.user-generated content),videohry,videoartadalšítypyaudiovizuálníchuměleckýchdělurčenýchprogalerieneboveřejnýprostor(videoinstalaceapod.).Vymezenípremiovehoahigh-endobsahujenutněrelativní,tj.závisínavnitřníchkriteriíchdanehodistribučníhokanálu.

1.1.3 České audiovizuální dílo

17. Zákonoaudiovizuálníchdílechapodpořekinematografie(zákonoaudiovizi)definuje„českeaudiovizuálnídílo“jako„audiovizuálnídílo,najehožvýroběsevýrobcenebokoproducent,kterýmámístopodnikání,místotrvalehopobytunebosídlonaúzemíČeskerepubliky,podílelvroz-sahualespoň10%financovánícelkovýchvýrobníchnákladu,nebonajehožvýroběsekoprodu-centsmístempodnikání,místemtrvalehopobytunebosídlemnaúzemíČeskerepublikypodílelspolečněskoproducentem,kterýnemámístopodnikání,místotrvalehopobytunebosídlonaúzemíČeskerepubliky,atotoaudiovizuálnídílovyhovujepodmínkámEvropskeúmluvyofil-movekoprodukcinebojinemezinárodnísmlouvyofilmovekoprodukci,kteroujeČeskárepub-likavázána,bezohledunato,jaksenafinancováníjehovýrobníchnákladupodílel“.11

1.1.4 Audiovizuální mediální služba na vyžádání

18. Zákonvymezujeaudiovizuálnímediálníslužbunavyžádáníjako„službuinformačníspolečnosti,zakteroumáredakčníodpovědnostposkytovatelaudiovizuálnímediálníslužbynavyžádáníajejímžhlavnímcílemjeposkytovánípořaduveřejnostizaúčeleminformování,zábavynebovzdělávání,akteráumožňujesledovánípořaduvokamžikuzvolenemuživatelemanajehoindi-viduálnížádostnazákladěkatalogupořadusestavenehoposkytovatelemaudiovizuálnímediálníslužbynavyžádání“.12

TelevisionCulturalTestGuidanceNotes.Březen2017.NarozdílodBFIneužívámeproklasifikacihigh-endobsahukriteriumminimálního rozpočtu. Bez bližšího pruzkumu rozpočtu televizní tvorby by totiž mohlo dojít k apriornímu vyřazeníseriálovýchnebosoliterníchpořadu,kteretelevizníspolečnostidoekvivalentníkategorieobsahuřadí.

10 Jakoprofesionální zdeoznačujemeveškeráaudiovizuálnídíla,která jsouzpřístupňovánaveřejnosti zaúčelemdosaženízisku, zvláště pak ta, na která se vztahuje zákon č. 496/2012 Sb., o audiovizuálních dílech a podpoře kinematografiea o změněněkterýchzákonu (dále jen „zákonoaudiovizi“).Zároveňpředpokládáme,žeprofesionálníprodukcesplňujítechnickestandardy.

11 §2odst.1písm.e)zákonaoaudiovizi.12 Zákonč.132/2010Sb.,oaudiovizuálníchmediálníchslužbáchnavyžádáníaozměněněkterýchzákonu(dálejen„zákon

o audiovizuálníchmediálníchslužbáchnavyžádání“).


6


19. Zvýšeuvedeneprávnídefinicevyplývá,žemeziaudiovizuálníslužbynavyžádánínepatříposky-tovateleslužebprosdíleníobsahuonline,kteřínemajíredakčníodpovědnostzauživatelinahrá-vanýobsah.Nicmenětytoslužbybudoupředmětemvýzkumnezprávydotemíry,dojakejsousvýmiuživatelivyužíványkdistribuciprofesionálníhoaudiovizuálníhoobsahu,aťužsesvolenímmajitelupráv(YouTube,Vimeo),čibezněj(Ulož.to,Hellspy).Proúčelytetozprávyprotozahrnu-jememeziaudiovizuálníslužbynavyžádánírovněžplatformyprosdíleníobsahuonline,pokudjsouvyužíványkposkytováníprofesionálníhoaudiovizuálníhoobsahu(nahrávanehomajiteliprávnebouživatelislužby).Onlineplatformyprosdílenísouboruoznačujemevtetozprávěrov-něžjako„hostingoveslužbyinformačníspolečnosti“čijako„úložiště“.Audiovizuálnímediálníslužbynavyžádáníbudemevdalšíchčástechzprávyoznačovatrovněžjako„audiovizuálníonlineslužby“či„internetoveportály“.13

20. Proúčelytetozprávyjevrámcikategorieaudiovizuálníchslužebnavyžádáníduležiterozlišenímeziinteraktivnímislužbamiposkytujícímipermanentníčičasověomezenýpřístupkekata-logupořadu(tzv.službyvideanavyžádání,vangličtiněvideo on demand,zkráceněVOD)a onlineslužbami,kteremajídoplňkovýcharaktervevztahuklineárnímuteleviznímuvysíláníaktereumožňujízhlednutípořadupourčitoudobu(obvyklev rozmezí7až30dnu)odjehoprvotníhoodvysílání(tzv.službyzpětnehozhlednutí,vangličtiněcatch-up TV).Tytotelevizníslužbynavyžádáníjsouobvykledostupnenawebovestránceveřejnoprávníhonebokomerčníhoprovozo-vateletelevizníhovysíláníavevětšiněpřípadujsouposkytoványbezúplatně.V tetozprávějsouslužbytelevizníhovysílatelenavyžádánírovněžoznačoványjako„doplňkoveonlineslužbyvysí-lacíchorganizací“.

21. Službyvideanavyžádánílzedáleklasifikovatpodleobchodníhomodelu.Tytoslužbymohoubýtfinancoványnazákladějednorázoveplatbyzaposkytnutýobsah(transaction video on demand,TVOD),předplatneho(subscription video on demand,SVOD)čiprostřednictvímreklamy(adverti-sement-supported video on demand,AVOD).

1.2 Vliv digitalizace na audiovizuální průmysl

22. Digitalizacevoblastikulturníchprumysluadigitalizacemediálníchobsahuumožnilaredukcitransakčníchnákladuběhemprodukční(resp.postprodukční)fáze,jejížsoučástíjenapříkladdigitálnístřihnamístomechanickehostříhánífilmovehopásu.14Digitalizacepodstatněredu-kovalarovněžtransakčnínákladynadistribuciaudiovizuálníchděl.Digitalizovaneaudiovizu-álníobsahymohoubýtšířenyprostřednictvímdigitálnítechnologiesoučasnědovětšíhopočtu

13 Termíny„portál“a„platforma“užívámeprorozlišeníaudiovizuálníchonlineslužebsredakčníodpovědnostízaposkytovanýobsah(abezmožnostinahrávatuživatelskýobsah)najednestraně,aslužebbezredakčníodpovědnostizauživatelinahrávanýobsahnastranědruhe.Portáljeslužbaprojednosměrne,centrálněřízenešířeníprofesionálníhoobsahu(např. VoyoneboNetflix), který je organizován do kurátorsky uspořádaneho katalogu, zatímco platforma je interaktivní v tom smyslu,že je otevřenáuživatelum,kteřímohounahrávat potenciálněneomezenemnožství vlastního obsahu a nahrane obsahykomentovatčisdílet(např.YouTubeneboUlož.to).

14 Pojemdigitalizacezdepoužívámevedvouzákladníchvýznamech,kterečeštinaneumožňujeterminologickyrozlišit,přičemžtatozprávase soustředínadruhýznich: 1) technickýprocespřevoduanalogovýchdatdodigitální formy,kteráobsahydematerializuje a umožňuje jejich snadnou přenositelnost, transformovatelnost a obousměrnou interakci s koncovýmiuživateli (digitization), a 2) restrukturalizace a konvergence ruzných oblastí společenskeho života vlivem digitalizace,včetněmediálníchinfrastrukturamediálníchprumyslu,jejichobchodníchmodelu,produktu,služeba uživatelskýchpraxí(digitalization).VizJensen,KlausBruhn–Craig,RobertT.(eds.).The International Encyclopedia of Communication Theory and Philosophy.Malden,MA–Oxford,WileyBlackwell,2016,s.556–565.

7


koncovýchpřijímaču(televizor,počítač,mobilnítelefonatd.)aoprotifyzickemuzbožímájejichpřeshraničnídistribucenižšílogistickenáklady.ZatímcofilmnaDVDnosičimusíbýtvypálen,zabalenaexpedován,digitálníkopiifilmujetřebapouzeelektronickyzaslatposkytovateliaudio-vizuálníonlineslužbyvpožadovanemformátuakvalitě.Ukinodistribucedošlokpodstatneredukcinákladuspojenýchsvýrobounákladnýchasnadnopoškoditelnýchceluloidovýchkopiífilmu,jejichžpřepravamuselabýtpečlivěplánovánavzhledemkomezenemupočtukopiíaodha-dovanemuzájmuotitulvdanemregionu.U digitálníchkopiífilmutytologistickeaoptimalizačnínákladyzvelkečástiodpadají.

23. Přestoženákladynapropagaciaudiovizuálníhodílavofflinesvětě(kinoprojekce,reklamníbill-boardy,televizníspoty)jsoustálenejvětšípoložkouzcelkovýchmarketingovýchnákladu,nabí-zejísevsouvislostisdigitalizacírovněžnovealevnějšímožnostivytvářenípovědomío filmuprostřednictvímonlinesociálníchsítí.Přímehopropojenípublikasproducentyobsahuprostřed-nictvíminternetuvyužívajítakealternativnímetodykolektivníhofinancování(crowdfunding)audiovizuálníprodukce.Nadruhestraněrozsáhlákatalogovánabídkavelkýchposkytovateluaudiovizuálníchonlineslužebstavímajitelepráva provozovateletěchtoportálupředproblemnáležitelokalizace,kurace15apropagacejednotlivýchtitulu.

24. Digitalizacevedla rovněžk rozšíření služebposkytovateluaudiovizuálníchslužeb.Vzrostlanabídkaa pestrosttituluvkinodistribuci(včetněverzíproneslyšícínebotzv.alternativníhoobsahu),jednosálovákinamohouhrátpremieryvestejnoudobujakomultiplexy,bylozavedenopromítání3DfilmuimimosályIMAXa kvalitnějšíozvučení.Došlokdigitalizacitelevizníhovysí-láníatelevizoru,kterýjenynípřipojenkonlineslužbám,nabízírozšířenemožnostiinterakces vysílanýmprogramemajeintegrovándoširšíhodomácíhotechnologickehosystemu(smart TV,hybridnítelevizeneboliHbbTV).16Televiznívysílatelerozšířilisveslužbydoonlineprostředípro-střednictvímslužebzpětnehozhlednutí,paralelníhointernetovehovysílání,popř.vybudovánímonline„videopujčoven“(VOD).Přechodkdigitálnímuvysílánípřineslzvýšenípočtudostupnýchtelevizníchkanáluajejichobsahovouspecializaci.Televizorcobycentrálnírecepčnírozhraníprodomácíspotřebuaudiovizuálníchobsahubyldoplněno rozhranídalší(osobnípočítačea laptopy,tabletyamobilnítelefony),cožvedlokrozvojiaplikacípro„druheobrazovky“(second screen),ktereumožnilydoplňovatkhlavnímuvysílanemupořadudalšíobsahyainteraktivnífunkce.17Rozvolnilsetudížvztahmeziobsahematypemrecepčníhomedia, jehožprostřednictvímjeaudiovizuálníobsahkonzumován.Digitálníkopiifilmumužedivákzhlednoutjakv kině,taknaobrazovcetelevizoru,naosobnímpočítačičimobilnímzařízení.

15 Neologismemkuraceoznačujemepraxe,kterejsouvangl.terminologiinazývanejakecontent curationnebodigital curation,tzn.praxespojenesvýběrem,shromažďováním,katalogizacíanáslednýmzprostředkovánímobsahu,jehožcílemjeobvyklenabídnoutdivákum,posluchačumčičtenářummožnostorientacevdanenabídceavýběruzní.VýsledkemkuracetakjsounapříkladuživatelskározhraníVODslužebčitelevizníarozhlasoveonlinearchivy.Včeskemkontextusetermínkuracečástečněpřekrývás termínemdramaturgie, jenžnicmeněnepokrýváprávěproblematikuorganizaceazprostředkováníkataloguonlineobsahu.Kuračnípraxejsourovněžrozpoznáványaanalyzoványinastraněpublika,kdepaktermínkuraceoznačujeonypraxe,vjejichžrámcisičlenovepublikavybírajíaorganizujíobsahyprovlastníspotřebu(vizkap.2.8a2.9).

16 VizaplikacestandarduHbbTVvevysíláníČesketelevize:ČT,HbbTVaplikace–Českátelevize.17 Vespecifickýchtypechdomácností,jakýmijsounapříkladsdílenedomácnostistudentske,pakdocházíikplnemunahrazení

televizorutěmitosuplementárnímirozhraními.VizMacek,Jakub,Média v pohybu: K proměně současných českých publik.Brno:Munipress,2015,s.75–82.

http://www.ceskatelevize.cz/hbbtv

https://is.muni.cz/repo/1332354/media_v_pohybu_ia.pdf

8


25. Digitalizaceavyužitíinternetoveinfrastrukturypropřenosobsahuumožnilavstupnovýchhráčunaaudiovizuálnítrh,atojaknovýchaudiovizuálníchmediálníchslužebnavyžádání(Netflix,Mubi,HBOGO),takitelekomunikačníchspolečností(O2,T-Mobile,OrangeTV)čiinterneto-výchplatforem(Google,Amazon,Apple,Seznam).Charakteristickýmrysemsoučasnehoaudio-vizuálníhotrhujekonvergencemezitradičnímimediálnímispolečnostmi(tzv. legacy media)nastranějedneatechnologickýmičiITspolečnostminastranědruhe,resp.mezivýrobciobsahunajednestraněaposkytovateliinformačníchakomunikačníchslužebčitechnickeinfrastruk-turypropřenosavysíláníobsahunastranědruhe.Tatokonvergenceavstupnovýchhráčujsoupoháněnypoměrněprudkýmrustemtrhusaudiovizuálnímislužbaminavyžádání,kterýčás-tečněkompenzujeplynulýpoklestržebnatrhusfyzickýminosiči(DVD,Blu-ray).

Rámeček 1: Konvergence mezi sektory informačních technologií a audiovizuálního průmyslu

NejvýraznějšímčeskýmpříklademkonvergencemeziITsektoremnajednestraněaprodukcíadistribucíaudiovizuálníhoobsahunastranědruhejevstupinternetovehoportáluavyhledavačeSeznam.czdo„inter-netovetelevize“Stream.cz.18Vroce2007,tedyrokpovznikuStreamu,odkoupilSeznamvtomtočeskemvideoportálunejprve50%podíl.Následněvroce2011získalodzakladateleaspolumajiteleMilošePetanyi zbývajících50%.StreampodSeznamemnavýšilinvesticedovývojeavýrobywebseriáluavroce2017,tedypředrestrukturalizacíavýměnoumanagementu(jejichždusledkypropostaveníStreamunatrhuještěnenímožnepřesněvyhodnotit),produkovalkolem40souběžněšířenýchpořadu.Vzniklotakunikátníspojenímeziinternetovýmportálem,kterýzustalposlednímvýznamnýmkonkurentemGooglunajednomznárod-níchevropskýchtrhu(vezbytkuevropskýchnárodníchtrhusfulltextovýmvyhledávánímmáGooglevícenež90%podíl;podílSeznamuvČRseodhadujena30 %),anejvětšíinternetovoutelevizíprodukujícípuvodníobsahvestředníavýchodníEvropě.SeznamkromětohospustilvlednukanálSeznam.czTV,a tímsvemedi-álníslužbyrozšířilolineárníteleviznívysílání.19

26. Digitalizaceaudiovizuálníhoprumyslujedoprovázenapostupnýmodklonemodspotřebyobsahuprostřednictvímfyzickýchnosiču(videokazet,optickýchdisku)ajejichnahrazovánímlegálníi nelegálníonlinedistribucídigitalizovanýchobsahu.Přestožetradičníaudiovizuálnímedia(tele-viznívysílánía fyzickýprodejnosičuaudiovizuálníhoobsahu)jsouvČRvesrovnánísužívánímaudiovizuálníchonlineslužebnadáledominantněspotřebovávanýmimedii,předevšímumlad-šíchspotřebitelu(vizgrafy7a9)jepatrnýsílícítrendpřechoduodlineárníhotelevizníhovysíláníkespotřeběaudiovizuálníhoobsahuprostřednictvímaudiovizuálníchonlineslužebnavyžádáníumožňujícíchkontrolunadčasemrecepcearecepčnímrozhraním.V dusledkutetozměnydivác-kýchnávykusílítlaknaproměnusekvenčníhomodeluprodistribuciaudiovizuálníhoobsahu,

18 Jako„internetovoutelevizi“označujíprovozovateleportáluStream.czačeštíkomentátořitutoslužbujižoddobyjejíhovzniku(stejneoznačeníseujaloiprojejímladšíkonkurentyjakoPlaytvak,resp.iDNESKINO,čiMALL.TV).Vprávnímvýznamusenicmenětermín„televize“vztahujevýhradněklineárnímuteleviznímuvysílání.VanglickeprumysloveterminologiibyStream.cza podobneslužbybylyoznačoványspíšejako web televisionneboweb TV portal,protožetermíninternet television,resp.internet-distributed television,býváčastějipoužívánprooznačeníslužebinternetovedistribucetelevizníchafilmovýchobsahu,tedyIPTVaVODportálutypuNetflixu,kterenenabízejíkrátkoformátovýobsahurčenýprimárněprosledovánínainternetu(tzv. web-only content).

19 Vašíčková,Dorota–Szczepanik,Petr,WebTVasaPublicService:TheCaseofStream.cz,theEast-CentralEuropeanAnswertoYouTube.Media Industries.2018,roč.5,č.2,s.69–91.

9


kterýseustálilvdoběanalogovýchmediíakterýpředpokládámožnostefektivníčasoprostorovekontrolynadcirkulacíobsahu.Tatokontrolajenicmeněvsouvislostisrozvojemdigitalizace(tj. oddělenímdigitálníkopiedílaodjejíhomateriálníhonosiče)azměnouspotřebníchnávykuaočekávánímediálníchpublikstáleobtížnější.Příslušnícimediálníchpublikčastonerespektujíčasovouposloupnostdistribučníchokena teritoriálnírozděleníaudiovizuálníhotrhuausilujío přístupkaudiovizuálnímuobsahuokamžitěnajakemkolivmediua kdekoliv,bezohledunaskutečnost,zdasejednáolegální,činelegálnízdrojobsahu.

27. Představitelefilmovehoprumyslunatentospotřebitelskýtrendreagujípostupnýmzkracovánímintervalumezijednotlivými„distribučnímiokny“,20popř.inovacísekvenčníhomodelupara-lelnímuvedenímtituluvevšechdistribučníchoknechvestejnýčasovýokamžik.Dalšímduvo-demzkracovánídistribučníchintervalujeinternetovepirátství.Celosvětovádostupnostdigitálníkopietituluprostřednictvímnelegálníchzdroju,kterázpravidlanásledujepojehoprvnímuve-denívrámciaudiovizuálnímediálníslužbynavyžádánívlibovolnezeminasvětě,vytvářítlaknadistributorypusobícívjinýchteritoriích,nežjezeměvznikufilmovehodíla,abysenačasoveosecomožnánejvícepřiblížilitermínujehopremiery.

28. Dalšíreakcínanastíněnýtrendjerozvojnovýchobchodníchmodelu,kterejsouzaloženynanabídceaudiovizuálníhoobsahucomožnánejširšímumnožstvíspotřebiteluzruznýchteritoriívestejnýokamžikazarelativněnízkoucenu,kterájeteměřstejnánapříčjednotlivýmistáty(viznapř.cenapředplatnehoslužbyNetflixv jednotlivýchstátechEU).21Itytoobchodnímodelymajíovšemsváomezení.Oprotinelegálnídistribuciaudiovizuálníchdělnenínabídkaaudiovizuálníonlineslužbyúplná,resp.ječastokomplementárnívevztahukekataloguposkytovateluostatníchaudiovizuálníchslužebnadanemúzemí.Kromětohosenabídkajednohoa tehožpanevropskehoposkytovateleaudiovizuálníonlineslužbylišípodleteritoria,atokvulizavedenelicenčnípraxi.Distribuceaudiovizuálníhodílaprobíhávřaděpřípadunazákladěprodejeexkluzivníchmono-teritoriálníchlicencílokálnímdistributorum.Tytolicencepakblokujídostupnostdílavrámcinabídkynadnárodníchslužebvideanavyžádánívdanemteritoriu.

29. Konfliktmezitradičnímanovýmzpusobemdistribuceaudiovizuálníhoobsahusevposlednídoběprojevilpřikontroverzích,kteredoprovázelysoutěžnífilmyspolečnostiNetflixnaFilmovemfes-tivaluv Cannes.V roce2017bylodobrýmfestivalovýmzvykem,žesoutěžnífilmybylyveFranciiposlezeuvedenydokinodistribuce.SpolečnostNetflixnicmenětentoúzusvpřípaděsvýchtituluOkjaaThe Meyerowitz Storiesnerespektovala,protožeministerskenařízeníomediálníchronolo-gii22stanovujeveFranciilhutumeziuvedenímtituluvkiněajehonabídkouvrámciaudiovizu-álníslužbynavyžádání,kteráv případěSVODslužebčiní36měsícu.23

20 Distribučními „okny“ (exploitation windows) se v terminologiimediálního prumyslunazývají jednotlive etapy komerčníexploataceaudiovizuálníhodílavurčitemteritoriu,kteremajízavedenoudelkutrváníapořadíatakeurčitýtechnologický,licenčníaobchodnímodel,tzn.předevšímkina,fyzickenosičeprodomácísledování,placenákabelovátelevize,audiovizuálníslužbynavyžádáníaceloplošnátelevize.

21 Digitalizacezpusobilazměnuproduktuvoblastidomácíhosledovánívidea.Namístolineárníhovysílánínebovlastnictvífyzickýchnosičusizákaznícimohoukoupitpřístupknelineárnímukatalogutitulu.

22 Viz nařízení č. 2000-1137 ze dne 24. listopadu 2000 pozměňující nařízení č. 83-4 ze dne 4. ledna 1983 o uplatňováníustanoveníčlánku89francouzskehozákonač.82-652zedne29.července1982oaudiovizuálníkomunikaci[Decretn°2000-1137du24novembre2000modifiantledecretn°83-4du4janvier1983portantapplicationdesdispositionsde l‘article89delaloin°82-652du29juillet1982surlacommunicationaudiovisuelle].

23 V reakci na tento spor pořadatel festivalu zavedl v roce 2018 jakožto nutnou podmínku účasti v soutěži povinnou

http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000402063&dateTexte=


10

Struktury a praxe audiovizuálního pole

30. Dynamickyserozvíjejícípodsegmentaudiovizuálníchonlineslužebčelínebezpečívytvořenísil-nehooligopoluněkolikamáloglobálněpusobícíchportáluzUSAdisponujícíchvysokýmobjememkapitálu,rozsáhloumultiteritoriálnídistribučnísítíaširokouzákladnouspotřebitelu,kterájimumožňujeinvestovatdovýrobypuvodního,nákladnehoasoučasnělokálníhoobsahu.Prozačína-jícífirmyvoblastiaudiovizuálníchonlineslužebjsoupřekážkouvpřístupunatrhnikoliobecnědostupnetechnologie,alejednakchybějícízdrojenanákuplicencípronovepremioveobsahy(předevšímdiváckyatraktivnívelkofilmyz kataloguvelkýchamerickýchstudií)ajednakabsen-tujícístrategickápartnerství.Lokálníportályprotovkulturnínabídceobtížněkonkurujíetablo-vanýmnadnárodnímportálumazaměřujísebuďnamenší(přehlížene)tržnísegmenty(Aerovod,DAFilms),aneboseomezujínaagregaciprávakurátorskouprácisobsahem(Bontonfilm,FilmEurope,dor. 2018Banaxi).24Zatímcovrámciprvníobchodnístrategiejsouslužbyposkytoványspotřebitelum,vrámcidruhejsouposkytoványvlastníkumautorskýchpráv,resp.uživatelumaudiovizuálníchděl(VODportálumtelekomunikačníchspolečností).25

31. Široká základnapředplatitelu audiovizuálních služebnavyžádáníumožňujenadnárodnímposkytovatelumtěchtoslužebtakevrostoucímířeinvestovatdovýrobypuvodníchlokálníchobsahu,ktereplníroliklíčovehonástrojekonkurenčníhobojenajednotlivýchtrzích.NapříkladNetflixjeproducentemfrancouzskehokriminálníhoseriáluMarseille,polskeminiserie1983,pra-cujícísalternativníhistoriístudeneválky,akofinancovaličeskýfilmMilada.Canal+vminu-lýchletechprodukovalněkolikpolskýchtelevizníchseriálu(např.BelferI a II).HBOEuropeodroku2010produkujemj.imaďarske,polske,rumunskeačeskeseriályaminiserie,včetněHoří-cího keřeaPustiny.

32. Vzhledemkrozvojislužebvideanavyžádánísenovouvýzvouapříležitostíproposkytovateletěchtoslužebstáváprácesvelkýmisouborydatouživatelíchajejichspotřebnímchování.NejvětšíSVODportálypřiplánováníakvizic,adokonceipřipersonalizacikatalogovenabídkya výběrunámětuprovývojpuvodníhoobsahuvyužívajítytovelkedatovebalíky(big data)detailnězachy-cujícíspotřebitelskepreference.Novezdrojedato spotřebitelskemchovánítakezkomplikovalyzavedenemetodyměřenísledovanostitelevizníchpořaduapřimělyvysílatelezačítzohledňovatinternetovedistribučníkanály.

33. Naobecnerovinělzekonstatovat,žedigitalizacezpusobuječástečnouproměnuobchodníchmodeluaudiovizuálníhoprumysluvevšechfázíchvznikuašířeníaudiovizuálníchděl.26Navzdorytěmtozměnámpřetrváváovšemvaudiovizuálnímpolinadálenapětímezitechnologickýmimož-nostmipřenosuinformaceaspotřebníminávykyaočekáváníminajednestraněaobchodnímimodelyzaloženýminateritoriálníačasovekontrolecirkulaceaudiovizuálníhoobsahupodleha-jícíhoochraněautorskýmprávemnastranědruhe.TotonapětíseprojevujenejenvestřetumeziobchodnístrategiíspolečnostiNetflixatradičnímmodelemsekvenčnídistribuceaudiovizuálního

kinodistribucisoutěžníchsnímkuveFrancii.Netflixprotovroce2018stáhlsvesnímkyzesoutěže.24 ViznapříkladspolečnostFilmEurope.25 Více k technickým, ekonomickým a právním překážkám pro rozvoj nových služeb poskytovaných v rámci hudebního

a audiovizuálního digitálního trhu viz Harhoff, Dietmar a kol., Urheberrecht und Innovation in digitalen Märkten.München:Max-Planck-InstitutfürInnovationundWettbewerb,2016,s.12–18.

26 Vícekdopadudigitalizacenafilmovýprumyslviznapř.Stepan,Paul,Film.In:Towse,R.–Handke,Ch.(eds.).Handbook on the Digital Creative Economy.Cheltenham:EdwardElgar,2013,s.399–408.

https://www.ip.mpg.de/de/projekte/details/urheberrecht-und-innovation-in-digitalen-maerkten.html


11


obsahu,aletakenapříkladvestřetumezilegálníanelegálnínabídkouobsahu,resp.v diskusíchoregulacielektronickyposkytovanýchslužeb(tzv. služebinformačníspolečnosti)apořizováníasdílenídigitálníchkopiíautorskýchdělnainternetu.Vnásledujícíčástisezaměřímenadetail-nějšípopisstrukturaudiovizuálníhopolevČeskerepublice,jehoakteruarelevantníchprumy-slovýchčispotřebníchpraxívkontextudigitalizacekulturníchprumysluakulturníchobsahu.

2. STRUKTURY A PRAXE AUDIOVIZUÁLNÍHO POLE2.1 Základní charakteristiky audiovizuálního pole v České republice

34. ČRpatříkmalýmnárodnímtrhumEU.27Malávelikostomezujemožnostifinancováníidistri-buceaudiovizuálníchděl,apředstavujetakjedenzezákladníchrysuaudiovizuálníhopolevČR.Domácíprodukcejevevysokemířezávislánaveřejnepodpořeaveřejnýchinstitucích,resp.jezvětšíčástikofinancovanázveřejnýchprostředku(zvláštěvoblastikinematografickýchděl).AudiovizuálnítrhvČRjezároveňvýraznělimitovánnárodnímjazykem.Hlavníjazyk,čeština,neníšířejipoužívánmimohranicestátu,resp.vžádnemzahraničnímteritoriukroměSlovenska,kdelzedourčitemírydistribuovataudiovizuálnídílabezstandardnílokalizace,tj. beztitulkučidabinguvnárodnímjazyce.28

35. ČRtvoříseSlovenskemregiontěsněpropojenýkulturníblízkostí.Tosesilněprojevujezvláštěvpřeshraničnídistribuci.Distributořičastokupujílicencepročeskýaslovenskýtrhsoučasněa převážnáčástexportuaudiovizuálníchdělvyrobenýchvČRsměřujenaSlovensko:64%expor-tovanýchkinematografickýchděl(tj. určenýchprokinodistribuci)a12%exportovanýchaudiovi-zuálníchdělurčenýchproslužbyTVOD,cožjenejvětšíčástexportuvtomtodistribučnímokně.ExportaudiovizuálníchdělzeSlovenskadoČRmádokonceještěvětšípodílnacelkovemsloven-skemexportu.MíravzájemneexportnízávislostijenejvětšízevšechkulturněspjatýchregionuEU(jakojsounapř.regionyNěmecko–Rakousko,Belgie–Nizozemsko,VelkáBritánie–Irsko).29

36. AudiovizuálnípolevČRjevevysokemířenárodněorientovane.Jedinouvýjimkupředstavujeoblasttzv.produkčníchservisníchslužeb.Puvodníčeskáaudiovizuálníprodukcejeorientovanánadomácíhospotřebitele,apomineme-limajoritníazvláštěminoritníkoprodukce,neníteměřdistribuovánadozahraničí(svýjimkouvýšezmíněnehozvláštníhopřípaduSlovenska).V rámciregionustředníavýchodníEvropyjeobjemdomácíprodukcerelativněvysokýakvyššímpatřítakepodíldomácíprodukcenadomácímtrhu(vesmyslupodílunatržbáchananávštěvnostikin):29,5%vroce2016,22,2%vroce2017.30VRakouskučinilpodíldomácíprodukcenatrhu

27 Vodborneliteratuřejehranicemalehotrhuobvyklestanovenana18–20mil.obyvatel.28 Slovenskálegislativaumožňujevysílatvteleviznímvysílánípuvodníčeskepořadybezslovenskehodabingu,cožaleneplatí

propořadyprodětido12let,kteremusíbýtdabovanedoslovenštiny.Cosetýčedabinguvčeskemjazyce,lzenaSlovenskuv televizi vysílat pouze taková zahraniční audiovizuální díla (nikoli puvodně česká), která byla v českem dabingu vteleviznímvysílánínaSlovenskuvysílanápřed1.1.2008(§5zákonač.270/1995Z.z.,ostátnímjazyceSlovenskerepubliky)ajejichjinádistribucejevyloučena(vkinodistribuciseuvšechcizíchdělmusízajišťovatalespoňslovensketitulkyaudělprodětido12letislovenskýdabing(§15zákonač.40/2015Z.z.,oaudiovizi).JináomezenípročeštinujakojazyksplňujícípožadaveksrozumitelnostizhlediskastátníhojazykaSlovenskerepublikykladenynejsou.

29 Grece, Christian,The Circulation of EU Non-national Films. A Sample Study: Cinema, Television and Transactional Video On-demand.Strasbourg:EuropeanAudiovisualObservatory,2017.

30 VizAPA,Bilanceroku2017:Českýfilmovýprumyslvoblastireklamyazahraničnízakázkyztrácíkonkurenceschopnost,

https://rm.coe.int/the-circulation-of-eu-non-national-films-cinema-tv-and-tvod/16808b35a2


http://www.asociaceproducentu.cz/prispevek/40

12


4,9%v roce2016a5,7%vroce2017,naSlovensku10,2%a7,3%,vMaďarsku3,4%a9,7%.Polsko(25,0%a23,4%)aNěmecko(22,7%a23,9%)naprotitomuČRvroce2017předstihly.31Podobněvysokýjevesrovnánísokolnímipostsocialistickýmizeměmiipodíltelevizeveřejneslužby,tedyhlavníhovýrobcehigh-endtelevizníchobsahuvČR,nadomácímtrhu.V roce2016činilpodílČTnacelkovecelodennísledovanosti30,96%,zatímcopodílslovenskýchtelevizníchkanáluveřejneslužby14,1%,maďarských17,4%apolských29,4%.32PodílkanáluČTalezaostávalzaskupinouORFvRakousku(35,1%)aještěvícezaveřejnoprávnímikanályv Německu(45,2%).33

37. Vprodukčnímsegmentuječeskeaudiovizuálnípolesilněfragmentovane.Zvláštěnezávisláfil-mováprodukcesevyznačujenízkoumíroukoncentraceaintegrace,tzn.absencísilnýchprodu-centu,kteříbymělivýznamnějšípodílnatrhuazároveňovládalidalšísegmentyhodnotovehořetězce(distribuci,kina,internetoveportály).Segmentfilmoveprodukcetvořípřibližně250pře-vážněvelmimalýchprodukčníchspolečností,ktereprodukujímaximálněkolemjednohocelo-večerníhofilmuročněanezaměstnávají–kroměhlavníhoproducenta/majiteleajehoasistenta–teměřžádnedalšípracovníky.Vpodsegmentuprodukčníchservisníchslužebjemírakoncen-tracevětšíavětšíjsouijednotlivespolečnosti,přičemžvedoucípostavenínatrhuzaujímáspo-lečnostStillkingFilms.34

38. Naopakvlastnívýrobatelevizníchainternetovýchspolečnostímádíkyprvkumvertikálníinte-gracestudiovýcharakter.35Televizníprodukcesekoncentrujedočtyřtelevizníchskupin.NejvětšíobjemprodukcepřipadánaveřejnoprávníČeskoutelevizi,kterájetakenejvětšímzaměstnava-telemvaudiovizuálnímprumyslu(teměř3 000zaměstnancuvroce2017).36Zbytekseriálupro-dukujínebozadávajíkprodukcisoukromívysílateleNovaGroup,FTVPrimaa BarrandovTS.NejvětšímvýrobcemčeskýchwebseriálujeinternetovátelevizeStream.cz,kterouvlastnínej-většídomácívyhledávačainternetovýportálSeznam.cz.

39. Distribučnísegmentsenarozdílodprodukcevyznačujevýrazněvyššímíroukoncentrace.Trhovládáněkolikmálodistributoru,kteříspolupracujícísvelkýmiamerickýmistudii(tzv.majors):CinemArts podílemnatržbáchvkinodistribuci29%(smlouvys20thCenturyFox,Universal,Paramount)aFalcons32%(Sony,Disney).Titulyposledníhozvelkýchamerickýchstudiídistri-buujevČRspolečnostFreemanEntertainmentse17%(WarnerBros.).37VdistribuciDVDa Blu--raynosičusedominantnítržnípostavenípartneruamerickýchstudiíprojevujeještěvýrazněji:BontonfilmadivizeMagicBoxspolečnostiAQSovládajívícenež80%domácíhotrhu.38Vysokámírakoncentracejecharakteristickátakeproceloplošneteleviznívysílání,ktereovládajítři

domácíprodukcedosáhlahistorickehovrcholu.2.7.2018.31 VizEAO,EUGrossBoxOfficeToppedEUR7Billionin2017forThirdYearRunning.2018PressReleases.4.5.2018.32 VizČT,Rok2016bylproČeskoutelevizidiváckynejúspěšnějšímzaposledníchosmlet.Tiskovezprávy.4.1.2017;RTVS,

VýročnásprávaočinnostirozhlasuatelevízieSlovenskazarok2016.Duben2017;Nielsen,TVMarketSnapshot2016;KRRIT,Rynektelewizyjnyw2017roku.

33 VizORF,Fernsehen:Marktanteile2016;KEK,Zuschaueranteile2016inProzent.34 EEIP,Ekonomická analýza českého filmového průmyslu,op.cit.35 Pojemvertikální integrace označujepřípady, kdy jedenobchodní subjekt vykonává či kontroluje více fází hodnotoveho

řetězcenajednou,např.produkciadistribuci.36 ČT,Vybraneukazatelehospodaření.37 VizUFD,PodílydistribučníchspolečnostínafilmovemtrhuČR2017.38 EEIP,Ekonomická analýza českého filmového průmyslu.Praha:Státnífondkinematografie,2017.


http://www.obs.coe.int/en/web/observatoire/home/-/asset_publisher/9iKCxBYgiO6S/content/eu-gross-box-office-topped-eur-7-billion-in-2017-for-third-year-running?inheritRedirect=false

http://www.ceskatelevize.cz/vse-o-ct/press/tiskove-zpravy/?id=8016

http://cdn.srv.rtvs.sk/a542/file/item/sk/0002/vyrocna_sprava_o_cinnosti_rtvs_za_rok_2016.MRd6.pdf

http://www.nielsentam.tv/Uploads/Hungary/res_Snapshot_2016_eng.pdf

http://www.krrit.gov.pl/Data/Files/_public/Portals/0/kontrola/program/tv/problemowe/rynek-telewizyjny-w-2017.pdf

https://der.orf.at/medienforschung/fernsehen/marktanteil/2016tvMarktanteile100.html


http://www.ceskatelevize.cz/vse-o-ct/hospodareni-a-financni-situace/vybrane-ukazatele-hospodareni

http://ufd.cz/files/article/96/marketufd1712c.xls.

13


největšívýrobciavysílatelepuvodníhoobsahu:televiznískupinyČTspodílemnacelodennísle-dovanosti29,4%,Nova(30,7%)aPrima(21,2%).39

40. PodlestudiespolečnostiEEIPoekonomickýchpřínosechčeskehofilmovehoprumyslusetržbydomácíholídranatrhusDVDaBlu-raynosiči,společnostiBontonfilm,zaobdobí2011–2014sní-žilyo35%.Mírněklesltakepočetpředplatitelulineárníchplacenýchtelevizí(pay-TV):o 0,3%mezilety2016a2017.40Lzeočekávat,žepodsegmentfyzickýchnosičubudeklesati v budoucnuažejehomístobudoupostupnězaujímatonlineslužbynavyžádání.Dleněkterýchinformacízájemopay-TVnaopakroste,cožjeúdajnězpusobenozájmemoexkluzivnísportovnípřenosydostupnejenprostřednictvímplacenehotelevizníhovysílání,aprotolzedalšívývojvtetooblastiobtížněodhadovat.41

41. Strukturatrhuvoblastikinjepodobnájakovdistribuci.Vcelkovempočtuvícenež600kinosálutvořínejpočetnějšíčástměstskáaobecníkina,alezhlediskatržebjižodroku2002dominujívícesálovákina.Většinovýpodílnatržbáchkinmajíprovozovatelemultiplexu,kteřísesoustředínapremieryhollywoodskýchvelkofilmu.VsoučasnostijsoutospolečnostiCinemaCity(38%),CineStar(29%),PremiereCinemas(4%)aGoldenAppleCinema(3%).Mezijednosálovýmikinyjsouvýznamnouskupinouartovákinavevelkýchměstech,předevšímpaksíťkinspojenýchs dis-tribučníspolečnostíAerofilms.42

42. Jestližetedyvnezávislefilmoveprodukcivertikálníintegraceteměřneexistuje,vostatníchseg-mentechaudiovizuálníhoprumyslusevomezenemířeprojevuje.ČTisoukrometelevizevyrá-bějíazároveňvysílajísvepuvodnípořady.SpolečnostAerovodFilmsdistribuujefilmydosvýchartovýchkinaprostřednictvímvlastníhoVODportálu.Meziinternetovýmiportályjenejvý-raznějšímpříklademvertikálníintegracespolečnostiSeznam,kterákontrolujecelýhodnotovýřetězecwebseriálu.VoblastimainstreamovekinodistribucejenejdiskutovanějšímpřípademintegracenejsilnějšíčeskádistribučníspolečnostFalcon,kterámánepřímoumajetkovouvazbu(vosobáchřediteleJanaBradáčeaakcionářePavlaVodičky,kterývlastní50%CineStarua100%Falconu)nanejvětšídomácířetězecmultikinCineStara zároveňjenejvýznamnějšímpartne-remčeskýchproducentu(distribuuječeskefilmyavstupujedoprojektuprostřednictvímpřed-kupudistribučníchpráv).

43. Nejdynamičtějšímiproměnamiprocházípodsegmentonlinedistribuce,kterýpostupněnahra-zujedistribucifyzickýchnosiču.Objemtržebaudiovizuálníchslužebnavyžádánímásicestálevelminízkoucelkovouhodnotuamalýekonomickývýznamproproducentyadistributory,alepodlestatistikEvropskeaudiovizuálníobservatořerostevEUodesítkyprocentročně.PočetpředplatiteluSVODslužeb–kterepředstavujínejdynamičtějirostoucítypaudiovizuálníchslu-žebnavyžádání–činilvČRvroce2016jen100000.CelkovetržbysektoruSVODvČRčinily5,6mil.€apenetraceSVODmezidomácnostmistelevizorembylajen2%.Nicmeněmeziročnínárustpředplatiteluvobdobí2015–2016dosáhl226%,cožjenejvyššíhodnotavEU.PrvenstvíČR

39 DataspolečnostiATO-NielsenAdmospherezarok2017prodiváckoukategorii15+.VizNielsenAdmosphere,Sharezarok2017(1.1.-31.12)pro15+TS0-3.2018.

40 EEIP,Ekonomická analýza českého filmového průmyslu,op.cit.41 Srov.redakceserveruParabola.cz,Divácijsouochotnizatelevizníbalíčkyplatitvíce,tvrdípruzkum.Parabola.cz.13.9.2018.42 Datazarok2015.EEIP,Ekonomická analýza českého filmového průmyslu,op.cit.

http://www.ato.cz/vysledky/rocni-data/share/15


http://www.parabola.cz/clanky/6459/divaci-jsou-ochotni-za-televizni-balicky-platit-vice-tvrdi-pruzkum

14


v meziročnímrustuSVODjetřebavnímatvkontextuskutečnosti,žepouze3%českepopulace16+vroce2016využívalaslužbyVOD,cožjenejmeněvEU(vizkap.2.7).43

44. Spolehlivádataorychleseproměňujícímdomácímtrhusaudiovizuálnímislužbaminavyžá-dánínejsouzatímkdispozici,aprotomužemepodílyhlavníchhráčunatrhupouzeodhadovatnazákladěobecnýchstatistikakvalifikovanýchnázoruznalcutrhu.ZprávaČeskehostatistic-kehoúřaduovyužíváníinternetuvroce2018,zpracovanánazákladědotazníkovehošetřenínareprezentativnímvzorku16+,obsahujekapitolu„Používáníinternetuprozábavu“,kterásinarozdílodpředchozíchročníkuzprávypodrobnějivšímá„sledovánívideanainternetu“,ježčlenípodlečtyřtypuslužeb.Nadotazyojejichvyužívánívposledníchtřechměsícíchodpově-dělykladněnásledujícípodílyzevzorkurespondentu:„televizenainternetu(např.naiVysíláníČesketelevize,iPrimačinovaPLUS)“–24,3%;„internetovetelevize(např.Stream,Playtvak,DVTVčiTelevizeSeznam)“–25,5%;„videanastránkáchurčenýchkesdílení(např.naYouTubečiVimeu)“–44,1 %;„placenefilmyajinávidea(např.naNetflixu,Voyu,HBOGOčiDIGI2GO)“–4%.NastatisticejepřekvapivýjednaknízkýpodílplacenýchVODportálutypuNetflixu(pru-měrvEUje17 %),jednakvysokýpodílinternetovýchtelevizí(definovanýchjako„televize,kterenemajíprotějšekvklasickemteleviznímvysílání“),zaměřenýchnaprofesionální,krátkoformá-tová,neplacenávidea.Výraznepostavenítěchto„internetovýchtelevizí“jepravděpodobnězpu-sobenoúspěchemAVODportáluStream.cz(vizrámeček1).

Graf 1: Jednotlivci v ČR podle genderu, kteří sledují video na internetu (2018)

0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 %

Webové stránkyběžných TV stanic

Internetové televize(např. Stream)

Stránky určené ke sdílení(např. YouTube)

Placené stránky(např. Net�ix)

Muži 16+ Ženy 16+

Zdroj:ČSÚ,Využívání informačních a komunikačních technologií v domácnostech a mezi jednotlivci – 2018.Praha:ČSÚ,2018

45. Počtyuživatelujednotlivýchslužeblzepouzeodhadovat:200tis.předplatiteluHBO,kteřímajípřístupk VODslužběHBOGO(početaktivníchuživatelutetoonlineslužbybudepravděpodobněvýrazněnižší),50tis.předplatitelučeskeverzeNetflixuapřes30tis.předplatitelunejvětšíhočeskehoSVODportáluVoyo.44Nejsilnějšínebonejstabilnějšípostavenísivposledníchtřechletech(odkoncečeskehoprukopnickehoVODTopfunvr.2015)udržujíportályspojenesjinýmitypy

43 Grece,Christian,Trends in the EU SVOD Market.Strasbourg:EuropeanAudiovisualObservatory,2017,s.13–14.44 VizodhadyprovozovateleinformačníhoportáluoVODkatalozíchvČR„Filmtoro“TomášeVyskočila:Brychta,Jan,Kolikje

českýchpředplatiteluNetflixu?Filmtoroodhadujepadesáttisíc.Lupa.cz.25.4.2018;Vyskočil,Tomáš,Netflixslavídvarokyv Česku.Máduvod?Filmtoro.cz.2018.

http://www.czso.cz/csu/czso/vyuzivani-informacnich-a-komunikacnich-technologii-v-domacnostech-a-mezi-jednotlivci

https://rm.coe.int/trends-in-the-eu-svod-market-nov-2017/16807899ab

http://www.lupa.cz/aktuality/kolik-je-ceskych-predplatitelu-netflixu-filmtoro-odhaduje-padesat-tisic


https://filmtoro.cz/blog/2-roky-netflixu-u-nas--vetsi-nabidka-ale-malo-ceske-podpory


15


služeb:telekomunikačnímispolečnostmi(O2TV,MyPrimeodUPC),internetovýmiprodejci(MALL.TV,AlzaMedia–službavříjnu2018ukončena),lineárnímterestriálnímvysílánímčiplacenýmkabelovýmprogramem(iVysíláníČT,Voyo,HBOGO),řetězcemartovýchkin,resp.specializovanýmifilmovýmifestivaly(Aerovod,DAFilms).NaopaksamostatneVODportálybezsilnehokorporátníhočiinstitucionálníhozázemífaktickypřestalyexistovatčisepotýkajís níz-kýmpočtemzákazníku(BanaxiGO).ProzatímneexistuježádnýVODportálspecializovanýnanovějšíneboarchivníčeskefilmy.Naonlinedistribucisepodílejírovněždistributořiaagregátořipráv(Bontonfilm,FilmEuropeatd.),kteřívlastníVODportályneprovozují,alesvetitulynabízejíprostřednictvímdomácíchnebozahraničníchslužeb,včetněiTunesaGooglePlay.

2.2 Základní skupiny aktérů audiovizuálního pole dle hodnotového řetězce

46. Přehledakteruhodnotovehořetězcejesestavendlepořadí,vjakemsedoprocesutvorbyhodnotydílapostupnězapojují.Dosudnejpodrobnějšíavodbornýchkruzíchširoceakceptovaneschemahodno-tovehořetězcevevropskefilmoveprodukcinabídlPeterBloorevesvestudiiproUKFilmCouncil:

Graf 2: Hodnotový řetězec evropského a amerického nezávislého (nestudiového) filmu

Fáze hodnotového řetězce

Vývoj Financování a předprodeje

Výroba: natáčení a postprodukce

Mezinárodní prodeje

a licencování

Mezinárodní distribuce

Uvádění v kinech a dalších

distribučních oknech

Spotřeba

Aktéři

(organizace nebo fyzické osoby)

(seřazení přibližně podle moci a vlivu na kreativní rozhodování)

ScenáristaAutor předlohy nebo námětu (pokud scénář vzniká podle námětu jiného autora)ProducentAgent zastupující tvůrce a herceManažer tvůrců a hercůŠéf vývojeRežisér (jako součást „balíčku“, spolupracující se scenáristou)DramaturgFinanciér vývoje

Fáze vývoje často trvá déle než další fáze hodnotového řetězce a nese s sebou větší rizika� Analýza z r� 2007 ukázala, že pouze 18 % filmů vyvíjených ve Velké Británii se dostane do fáze výroby� Náklady na vývoj jsou splaceny k prvnímu dni natáčení z výrobního rozpočtu a financiéři vývoje obvykle nemají významnější podíl na konečných tržbách�

Část nákladů na vývoj je možné financovat z veřejné podpory, zvláště v Evropě�

Producent(i)Produkční společnostAgenti a manažeři tvůrců a hercůRežisér a herci v hlavních rolích (jako součást „balíčku“)Národní vysílateléNárodní distributořiStátní nebo veřejná podporaMezinárodní předprodeje (prostřednictvím sales agentů)ScenáristaSoukromí financiéři (zajištění cash flow prostřednictvím předprodeje práv nebo půjčky typu gap)Producenti na úrovni executive/associateDaňové úlevyZáruka na dokončení filmuPojištění

Nejkomplexnější fáze procesu, v níž musí řada stakeholderů říci současně „ano“� Toto období zahrnuje přípravy k natáčení: průzkum a casting�

RežisérPředstavitelé hlavních rolíProducentKameramanŠtábStřihač a jeho asistentiFinanciéři (obecně)CGI / speciální efektyScenáristaZáruka na dokončení filmuVýkonný producentPersonál produkční společnostiAteliéry / lokacePodpůrné službyPostprodukce a postprodukční studioSupervizor postprodukceFilmové laboratoře (jejich význam se snižuje)Pojištění(Pozn�: režisér, financiéři a producenti jsou někdy zapojeni do schvalování finálního střihu)

Tuto fázi tvoří vlastní proces výroby filmu� Díky digitalizaci dochází k určitému snížení nákladů natáčení a postprodukce�

Mezinárodní sales agenta případně producent(marketing a prodej dosud neodprodaných distribučních práv k již dokončenému filmu; inkasování provize z prodeje a nákladů na prodej)

Inkasní agentury(inkasují příslušné mezinárodní tržby a rozdělují je mezi financiéry, za určitý poplatek)

Fáze prodeje hotového filmu a převod práv na ty, kteří si je předkoupili� Mezinárodní filmové trhy a festivaly (Cannes, AFM, Benátky, Berlín, MIP, Sundance) poskytují sales agentům platformy a příležitosti pro prodej�

Distributor / držitelé teritoriálně vymezených práv – pro jednotlivá světová teritoria (Někteří distributoři kupují jen část práv pro dané teritorium, případně kupují všechna distribuční práva a některá z nich licencují třetím stranám� Platí za teritoriální práva [advance], uhradí náklady za kopie a reklamu [p&a] a nechají si podíl z tržeb na pokrytí těchto nákladů� Distributoři, nikoli producenti, pak kontrolují marketing a exploataci filmu� V americkém studiovém systému jsou často lokální distributoři vlastněni studii, která si uchovávají kontrolu nad marketingem�)

Vedlejší produkty/merchandising: tato práva někdy získávají další společnosti, produkce merchandisingu pak může mít svůj vlastní hodnotový řetězec�

Distribuční okna (v pořadí přibližně dle jejich ekonomické hodnoty, což se pravděpodobně brzy změní): prodej/půjčování DVD, pay TV (satelitní a kabelová), kina, volně šířené televizní vysílání (veřejnoprávní nebo soukromé), video on demand (distribuční okna jsou obvykle kontrolována a vyjednávána národním distributorem, nikoli producentem)�

Fyzické distribuční služby (digitální uložení a přenos)�

Library rights (práva na filmy, které již prošly hlavní distribucí)

Exploatace vedlejších produktů/merchandisingu: hračky, videohry, knihy/scénáře, soundtracky (CD nebo online)� Obnášejí různě nastavené podíly na zisku�

Spotřebitelé (vliv osobních doporučení)Filmová kritika a další způsoby ovlivňování spotřebitelů (formální, ale také neformální skrze internet a diskusní skupiny)

Pozn�: Toto je poprvé, kdy je hotový film nebo vedlejší produkt viděn koncovým konzumentem a kdy může být oceněna a zužitkována jeho skutečná hodnota – po mnoha letech a mnoha milionech utracených na jeho tvorbu� Americká studia často organizují testovací projekce před koncem postprodukce�

Rozdělování tržeb: Peníze, které koncový spotřebitel platí za lístky do kina, DVD nebo online sledování, se postupně dělí podle smluvních podílů a provizí mezi jednotlivé aktéry hodnotového řetězce včetně producenta a financiérů�

Podpůrné služby

(zajišťované externě pro nezávislé produkce, z vlastních zdrojů v případě velkých studií)

Marketing

Studia se stálým marketingovým personálem mohou využívat marketingové techniky a zpětnou vazbu již ve fázi vývoje� Většina nezávislých producentů a evropských produkčních společností to ale obvykle nedělá�

Marketing

Některá americká studia provádějí nebo zadávají průběžný průzkum trhu během uvedení filmu na trh; zaměřený na sledování spotřebitelského chování a diváckých reakcí�

Marketing

PR během natáčení pro ranou fázi marketingu, tvorba zásoby obrazového materiálu, případně i preview projekce�

Marketing shromažďuje informace o prodeji pro mezinárodní trhy a oborové časopisy� Word of mouth�

Marketing pro jednotlivá zahraniční teritoria a distribuční okna, obvykle řízený distributorem� Separátní distribuční marketing pro kina jako místa trávení volného času� Separátní prodejní marketing pro DVD�

Právníci, účetní a konzultanti

(spolupracují během všech fází hodnotového řetězce)

„Long tail“

Distributor: znovuuvedení během prvního licenčního obdobíProducent: prodej další licence po ukončení prvního distribučního cykluProducent: remake / sequel (návrat na začátek)

Potenciálně vyšší rizikovost investic, delší doba návratnosti Potenciálně nižší rizikovost investic, blíže spotřebiteli

Zdroj:Bloore,Peter,Re-defining the Independent Film Value Chain.London:UKFilmCouncil,2009.

16


47. Vhodnotovemřetězcičeskehoaudiovizuálníhodílapřevládajícharakteristikydezintegrova-nehomodelunezávisleprodukce.Jednotlivečinnostizajišťujísamostatnefirmynebofreelan-ceři,a nikolivertikálněintegrovane„studio“.Výjimkypředstavujívlastníprodukcetelevizníchspolečnostínebovideoportálu.

Meziakteryhodnotovehořetězceaudiovizuálníhodílapatří:

48. Producent audiovizuálního díla:Zajišťujeautorskáprávanapředlohuaudiovizuálníhodílainadílosamotne.Zajišťujerovněžfinancování,vybíráařídírealizačnítýmakoordinujecelýprocesvývojearealizacedíla.Vneposlednířaděsepodílínamarketinguadistribuciaudiovizuálníhodíla.45

49. Tvůrci audiovizuálních děl:Nazákladěsmluvníhoujednánísproducentemsepodílejínavývojia/neborealizacidíla.Mohousenechatzastupovatagenturami(DILIA).

50. Soukromí investoři a obchodní partneři:Soukromíinvestořinejsouproducentydílavesmysluřízenívývojeavýroby,alemajínároknastatuskoproducentadíkytomu,žeposkytujíčástvýrobníhorozpočtua mohousepodíletnabudoucíchvýnosech.Obchodnípartneřipoužívajífilmkreklam-nímúčelumaněkdypožadujídílčízměnyvescenáři,abypřizpusobilidanouscenuumístěnísvehoproduktučiznačky.Vpodsegmentuartoveprodukcejsousoukromíinvestořiiobchodnípartneřivzácní.Pokudseobjeví,takspíševeforměsponzorství(napříkladrealitníkancelářSvo-boda & WilliamssestalakoproducentemfilmuDomácí péče).Naopakvkomerčníprodukcihrajeduležitourolispoluprácesobchodnímipartneryveformětzv.product placementu,kterýmužev extremníchpřípadechdosahovataž50 %výrobníhorozpočtu.

51. Poskytovatelé veřejné podpory a média veřejné služby:Státnífondkinematografie,regionálnía měst-skefondy,evropskepodpurneprogramy(MEDIA,Eurimages),stát,Českátelevize.46

52. Sales agenti:Prodávajílicencekužitídanehodíladistributorumprovybranedistribučníkanálya teritoria.Duležitoufunkcíjejichčinnostijepodporapřeshraničnícirkulaceauplatněnínamezinárodníchfestivalech.Značkarenomovanehoagentaposiluješancetitulu,kteresivybraldosvehoportfolia,nafestivalovecenyaširšímezinárodnídistribuci.

53. Distributoři:Nakupujíaexploatujíprávanaaudiovizuálnídíla,přičemžklíčovýmdistribučnímoknempronězustávajíkina.Voblastikomerčníamainstreamověartoveprodukcemohoupro-střednictvímpředkupudistribučníchprávvstupovatjakoinvestořidovýrobydíla.Vněkterýchpřípadechdistributořitatodílatakezpřístupňujíveřejnostinapříkladprostřednictvímkinema-tografickehopředstavení,audiovizuálnímediálníslužbynavyžádáníčitelevizníhovysílání.47

45 Srov.definiceproducentanastránkáchAsociaceproducentuvaudiovizi:APA,Definicečinnostiproducenta.23.10.2009.46 NázornýmpříklademruznorodostizdrojuveřejnepodporyjepřipravovanýfilmJan Žižkasplánovanýmrozpočtem250mil.

Kč,kterýjeoznačovánzanejdražšífilmvhistoriidomácíkinematografie.FilmzískalpodporuStátníhofondukinematografie,NadačníhofonduPrahavefilmuPragueFilmFund,MEDIACreativeEurope,HlavníhoměstaPrahy,Středočeskehokrajea bývalehopředsedySenátuParlamentuČRMilanaŠtěcha.

47 Vícekdefinicidistributoraviz§2odst.1písm.g)zákonaoaudiovizi.

http://www.asociaceproducentu.cz/files/definice-producenta.doc

17


54. Agregátoři práv:Shromažďujímajetkováautorskáprávaabudujíkatalogprourčitýpočetteritorií,kterýnásledněnabízejídistributorumaVODslužbám.Spolupracujíspíšesnezávislýmiameric-kýmia evropskýmiproducentynežshollywoodskýmistudii,kterájednajísVODslužbamipro-střednictvímvlastníchpoboček.

55. Šiřitelé obsahu:(a)televizní vysílatelé,kteřívyrábějí,zadávajíkvýroběnebonakupujíhotovádíla,kteránáslednězařazujídotelevizníhovysílání;(b)provozovatelé kin:sítěkinnebojednotlivávíce-čijednosálovákina;(c)poskytovatelé audiovizuálních služeb na vyžádání:VODportály.48

56. Aktéři neformální distribuce:Distribučníkanálymimooficiální,smluvnídistributory(úložiště,peer-to-peersítě,platformysociálníchmedií)nelzesicechápatjakostandardnísoučásthodno-tovehořetězce,nicmenětvoříjehoparalelu,kteráformálnídistribucikonkuruje,nebojidokoncenahrazuje,pokudlegálnínabídkapožadovanehoobsahuvdanemteritoriuzcelachybí.Nefor-málnídistribucevytvářítržnístrukturysvehodruhu,kteresevřaděohleduprotínajísestruk-turamiformálnídistribuce(např.veforměneautorizovanýchkopiíaudiovizuálníchdělnebojejichčástínahrávanýchuživatelinaplatformuYouTube,jejichžcirkulacimohoumajiteleprávporegistracidělvtzv.systemuContentIDadhocpovolitscílempodíletsenatržbáchzreklamy).

57. Vpřehledunejsouuvedeninepřímí akteři: dodavatelepodpurných služeba infrastruktury(poskytovateleslužebelektronickýchkomunikací,výrobaapronájemtechniky,natáčecíapost-produkčnístudia,marketingovea zastupitelskeagenturyatd.).

2.3 Obchodní modely audiovizuálního průmyslu

2.3.1 Vývoj a produkce

58. Obchodnímodelyvaudiovizuálníprodukcipopíšemezhlediskadvoutypologií,znichžprvnírozlišujepřevládajícíoborčinnostiadruhápoziceproducentuvaudiovizuálnímpoli.

59. Prvnítypologie,rozdělujícíobchodnímodelypodlehlavníčinnosti,vycházízrozlišenídvouruznýchdruhuvztahuproducentakdíluzhlediskaautorskýchpráv.Vpřípaděvlastnípro-dukceproducentv užšímslovasmysluzískáváautorskáprávanavýslednedílo,případněseo nědělís dalšímičeskýmičizahraničnímikoproducenty.Naprotitomuvpřípaděposkytováníprodukčníchslužebjeprodukčnífirmapouzedodavatelemhlavníhoproducentaaautorskáprávanezískává.Zatímcotzv.servisníprodukceposkytujíslužbyzahraničnímštábum,menšíprodukčnífirmyvyrábějíčeskáaudiovizuálnídíla„naklíč“napříkladproČeskoutelevizi,HBOnebopronezávislehočeskehoproducenta.Tytofirmypodnikajícívoblastizakázkoveaservisníprodukceobvyklenemajížádnýkreativnípodílvefázivývojedílaaneovlivňujíanijehodis-tribuci.Menšíčeskeprodukčnífirmymohouobatytotypyčinnostivruznempoměrukombi-novat.Servisníprodukcezaměřenenazahraničnípartneryseobvykleomezujínaposkytováníprodukčníchslužeb.

48 Vtetosouvislostijetřebaupozornit,ževprávnímvýznamujsoušiřiteliobsahutzv.uživateleautorskýchděl,tj. nabyvatelelicencíkespecifickemuzpusobuužitídíla(např.jehosdělovánímveřejnostičirozmnožováním).

18


60. NedávnáekonomickástudieEEIPodhadlacelkovýobjemfilmoveprodukce250produkčníchfirempusobícíchvČRna5,4–6,4mld.Kč.49Jejichnízkouvýkonnostvporovnánísezápadoevrop-skýmiprotějškya firmamiv ostatníchsegmentechčeskehoaudiovizuálníhoprumysludokládajíčíslaocelkoveprodukci:pruměrně36 celovečerníchhranýcha25dokumentárníchfilmuročně(zaobdobí2013–2017).ProdukčnífirmydělístudieEEIPdlehlavníhooboručinnostidáledodvouzákladníchtypu:(1)firmyposkytujícíservisníslužbyzahraničnímčičeskýmprodukcíma/neborealizujícíminoritníkoprodukce,(2) firmyprodukujícívlastnífilmy,televizníseriálya/nebomajoritníkoprodukce.Podlevýšetržebpřipadánatyp1výrazněvětšíobjemprodukcenežnatyp2,cca60–65%.Tržnípodílspolečnostízaměřenýchprimárněnaprodukcivlastníchfilmuatelevizníchseriálunaprotitomutvoříjen35–40%.50Z hlediskapočtusubjektujealepoměrobrácený.Poskytovateluprodukčníchslužeb(tzv.servisníchprodukcí)jemnohemmeně,anajednufirmutudížpřipadajívýrazněvyššítržby.Oběskupinyselišíiz hlediskafinancování:jest-liževětšíčástzdrojutvoříuzahraničníchzakázekinvesticezahraničníhoproducenta,učeskepuvodnítvorbyjsoutoveřejneprostředky(grantyapobídkyStátníhofondukinematografie,vkladyČT).Zatímcotedypodsegmentservisníprodukcevykazujevysokoumírukoncentrace(z hlediskapodílunatržbáchpřipadajícíchnajedensubjekt),výrobačeskýchaudiovizuálníchděljevysocefragmentovaná.

61. Typickýmproduktemvpodsegmentuservisníchslužebjeevropský(nejčastějiněmecký)neboamerickýtelevizníseriál.Vroce2017tvořilyvýdajena14německýchtelevizníchfilmuaseri-álu,odpovídajícíchteměř400natáčecímdnumnaúzemíČR,celkem33mil.€.51Oprotiminulostiklesápodílcelovečerníchfilmunaservisníprodukciazčeskehotrhuodešlavelkáamerickástu-dia,kterádávajípřednostkonkurenčnímzemímnabízejícímvyššífinančnípobídkynežaktuální20%vratkyvčeskempobídkovemprogramu.52Typickýmproduktemvpodsegmentupuvodnítvorbyjeplněnárodnínebomajoritněkoprodukovanýhranýfilmsrozpočtemdo25 mil.Kč.

62. ZdotazníkovehopruzkumuspolečnostiEEIPdálevyplývá,ževětšíprodukčníspolečnosti(25 ze40)seorientujíprimárněnateleviznítvorbu,kteráprotoprocelýsegmentprodukcepředsta-vujevýznamnýstabilizačníprvek.53Podobnourolibyvbudoucnumohlyhrátiwebseriály,kterenezávisleprodukčníspolečnostinatáčejíprointernetoveportály.NapříkladněkterepořadyinternetovetelevizeStream.czprodukovalafilmováprodukčníspolečnostNegativawebseriálykonkurenčníhoportáluiDNESKINO(Playtvak),patřícíhomediálnímudomuMafra,společnostLuckyManFilms.

49 SeznamfiremjepouzeorientačníavycházíjednakzčlenstvívprofesníorganizaciAsociaceproducentuvaudiovizi,jednakz databázeudělenýchgrantuStátníhofondukinematografie.VizEEIP,Ekonomická analýza českého filmového průmyslu,op.cit.

50 VizEEIP,Ekonomická analýza českého filmového průmyslu,op.cit.51 FNE,CountryReport2017:CzechRepublic.2018.52 VizdatabázezakázkovýchprodukcínastránkáchČeskefilmovekomise:ČFK,Filmografie2018.53 EEIP,Ekonomická analýza českého filmového průmyslu,op.cit.

http://filmneweurope.com/countries/czech-profile

http://www.filmcommission.cz/en/filmography/?y=2018

19


Graf 3: Vývoj objemu tržeb (v mil. Kč) členů Asociace producentů v audiovizi dle typů produkce

8000

7000

6000

5000

4000

3000

2000

1000

02002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017český film 390 243 386 487 795 613 880 800 577 621 739 795 646 852 921 1040zahraniční 4545 5024 1542 1961 1371 2133 705 744 943 1036 1564 2840 3354 3704 3575 3158reklama 2237 2371 2107 2048 1804 2132 1937 1489 2060 2162 1772 1392 1960 2203 2027 2131celkem 7172 7638 4035 4496 3970 4878 3522 3033 3580 3819 4075 5027 5960 6759 6523 6329

Zdroj:APA,Bilanceroku2017:Českýfilmovýprumyslvoblastireklamyazahraničnízakázkyztrácíkonkurenceschopnost,domácíprodukcedosáhlahistorickehovrcholu,op.cit.(údajejsouvmil.Kč)

Rámeček 2: Zahraniční zakázková produkce kofinancovaná z programu pobídek

PříklademzahraničníhotelevizníhoprojektunatáčenehovČRmužebýtnejnákladnějšíněmeckázakázkaodzavedenípobídekvroce2010,osmidílneválečnedramaDas Boot(r.AndreasProchaska,2018).ProdukčníspolečnostBavariaFictionutratilazanatáčenívbarrandovskýchatelierechačeskýchlokacích,kterezabralocelkem15 týdnu,14mil.€zcelkovehorozpočtu25mil.€.ServisníslužbyprojektuposkytovalaspolečnostStillkingFilms.Státnífondkinematografienapobídkytomutoprojektualokoval61mil.Kč,z nichždosud(v listopadu2018)bylovyplaceno53mil.Kč.54

54 ČFK,Nabitýpodzimnačeskýchlokacích.23.11.2017;SFK,Seznampobídkovýchprojektuk23.10.2018.



http://www.filmcommission.cz/cs/a-busy-autumn-for-czech-locations-german-series-das-boot-among-biggest-projects


20


63. Druhátypologieobchodníchmodeluseorientujepodlepostavenífiremvaudiovizuálnímpoli.Obchodnímodelyvevývojiapotažmoivýroběčeskýchaudiovizuálníchděllzerozdělitnačtyřitypyproducentskepraxepodlejejichvzdálenostiodstředu,respektiveokraju,audiovizuálníhopole:

64. Mainstreamový artový producentpracujesvýraznýmiautorskýmitvurci,alesnažísejejichpro-jektypřiblížitmainstreamovemupublikuauspětsniminamezinárodníchfestivalechatrzích.Protomusízajistitvyššírozpočty(25–100mil.Kč),kteresestavujenejenzveřejnýchprostředku(Státnífondkinematografie,ČT,zahraničníaevropskegranty),aletakepředprodejemkinodis-tribučníchavysílacíchpráv.Častějineždalšítypyproducentuvolícestumajoritnímezinárodníkoprodukce.Vevztahukautoroviproducentvystupujejakoiniciátorneboalespoňspolutvurceprojektu.Typickýmpříklademjsoudramatazesoudobečeskehistoriesvysokýmiprodukčnímihodnotami.

65. Okrajový artový producent neusiluje o oslovenímainstreamoveho publika, odmítá komerčníkriteriaúspěchuavědoměsetrvávánaokrajiaudiovizuálníhopole.Relativněnízkerozpočty(5–25 mil.Kč)sestavujevýhradnězveřejnýchprostředku,vyhýbásemajoritnímkoprodukcím(kroměSlovenska)anecílínazahraničnítrhya většinouaninavelkemezinárodnífestivaly.Vučitvurcivystupujevrolimanažeraaposkytovateleprodukčníchslužeb,nikoliiniciátoraprojektuaspolutvurce.Typickýmpříklademjsoudebutyasociálněkritickepříběhyzeživotamarginali-zovanýchmenšin.

66. Mainstreamový komerční producent usilujeovysokounávštěvnostširocedefinovanehopublika,alezaměřujeseprimárněnadomácítrhavyhýbásezahraničnímkoprodukcím(kroměSlovenska).Středněvelkerozpočty(25–55mil.Kč)financujezvkladusoukromýchvysílateluadistributorua product placementu.Vevztahuktvurciproducentvystupujejakosuverenníiniciátorprojektu.Typickýmpříklademjsoulifestylovekomedieprostředníastaršígeneraciaadaptaceliterárníchbestselleru.

67. Okrajový komerční producentseorientujevýhradněnadomácípublikumanaokrajiaudiovizuál-níhopolesetrváváspíšeznutnostinežcíleně.Nízkeažstřednírozpočty(4–30mil.Kč)sestavujezezdrojusoukromýchtelevizíavevětšímířenežmainstreamovýkomerčníproducentzproduct placementuadalšíchsoukromýchinvestic.Vevztahuktvurciproducentsvoupráciomezujenavýkonnouprodukciadovývojescenářezasahujeminimálně.Typickýmpříklademjsoulidovekomedienebokriminálníthrilleryskontroverznímispolečenskýmitematy.55

68. Příkladyrozpočtučeskehokinematografickehodílaukazujípoměrymezijednotlivýmizdrojifinancování,ježreflektujíodlišneobchodnímodelymainstreamovehoartovehoamainstreamo-vehokomerčníhoprojektu:

55 Szczepanik,Petrakol.,Studie vývoje českého hraného kinematografického díla.Praha:SFK,2015.

https://fondkinematografie.cz/assets/media/publikace/studie_vyvoj_hrany_final.pdf

21


Rámeček 3: Rozpočet mainstreamového artového a mainstreamového komerčního filmu

(a)Rozpočetanonymizovanehoprojektutypumainstreamovýartový(vcelkovevýši37mil.Kč):• Státní fond kinematografie: 6 mil. Kč

• Předprodej vysílacích práv Česká televize: 9 mil. Kč

• Předprodej distribučních práv Falcon: 3 mil. Kč

• Záloha od sales společnosti The Match Factory: 80 000 €

• Vklad zahraničního koproducenta A: 150 000 €

• Vklad zahraničního koproducenta B: 300 000 €

• Pobídky SFK: 6 mil. Kč (odpovídá 20 % uznatelných nákladů)

(b)Rozpočetanonymizovanehoprojektumainstreamovýkomerční(vcelkovevýši26mil.Kč):• Předprodej vysílacích práv TV Nova: 8 mil. Kč

• Partner RWE Transgas (sponzoring): 4 mil. Kč

• Předprodej DVD práv společnosti Bontonfilm: 2 mil. Kč

• Předprodej distribučních práv společnosti Falcon: 8 mil. Kč

• Pobídky SFK: 4 mil. Kč (20 % uznatelných nákladů)

• Blíže neurčená částka za product placement

69. Zduvoduobtížnefinancovatelnostiprocesuvývojehrajívtetofáziklíčovourolizdrojeveřejnepodpory,předevšímpříslušnedotačníokruhyStátníhofondukinematografieaprogramMEDIA.Nákladynavývojčinídlekvalifikovanýchodhadupouhých1,5%zcelkovehovýrobníhorozpoč-tu.56Charakteristickýmrysemdomácípraxevývojeprojektujetakevelminízkáselektivita.Dovýrobyjdeteměřkaždýprojekt,dokterehoproducentinvestovalalespoňdesítkytisíckorun.Obatytoparametry,společněs vysokoumírouzávislostinaveřejnepodpořeanízkoumíroustandardi-zacedělbypráce,českoupraxivývojevýrazněodlišujíodpraxezápadoevropskea severoamericke.

70. Prosegmentprodukcečeskýchaudiovizuálníchděljezhlediskaobchodníhomodeluduležitetakerozdělenínaprodukceplněnárodní,majoritníkoprodukceaminoritníkoprodukce.Obecnělzevčeskeprodukcicelovečerníchhranýchfilmusledovatpostupnýnárustpodílukoprodukcívneprospěchplněnárodníchprodukcí:mezilety2013a2017vzrostltentopodílz33%na59%.Minoritníkoprodukcea v menšímířeimajoritníkoprodukcepřitommajívýrazněvětšíšancezískatzahraničníhosalesagentaaproniknoutnazahraničnítrhynežprodukceplněnárodní,kterezahranice(kroměSlovenska)teměř„necestují“.Českefilmynejčastějizastupujeněmeckýnebofrancouzskýsalesagent.

71. VětšinamezinárodníchkoprodukcíserealizujevrámciEvropskeúmluvyofilmovekoprodukci(1992,ratif.1994).Statusoficiálníkoprodukce(atíminároknaveřejnoupodporunárodníkinema-tografie)filmumpřiznáváStátnífondkinematografienazákladěkriteriívymezenýchtoutoúmlu-vou.ČRmákromětohotřiplatnebilaterálnídohodyokoprodukci,kterezdědilaz dobbývalehoČeskoslovenska:sItálií(1968),Francií(1968)aKanadou(1987),knimžvroce2017přibyladohodasIzraelem.Pokudexistujemezidvěmazeměmibilaterálnídohoda,realizujesekoprodukcevjejím

56 Szczepanik,Petrakol.,Studie vývoje českého hraného kinematografického díla,op.cit.


22


rámci.Pokudsenaprojektupodílejívíceneždvavýrobcizruznýchčlenskýchzemí,máEvropskáúmluvaprioritupředjakoukolibilaterálnídohodou.DodatekEvropskeúmluvyo filmovekopro-dukci,kterýbylpřijatvroce2017,předpokládánižšíminimálnípodílminoritníhokoproducenta(5 %namístodosavadních10%)avolnějšíúčastzemímimočlenskezeměúmluvy.Revidovanezněnítudížsměřujekširšípodpořeminoritnícha mimoevropskýchkoproducentu.57

Graf 4: Nárůst podílu majoritních a minoritních koprodukcí na celkové produkci celovečerních hraných filmů po zavedení speciální podpory minoritních koprodukcí v r. 2010 (počty titulů)

0

10

20

30

40

50

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Zdroj:Českefilmovecentrum.

72. Českemajoritníkoprodukcemajíobvyklepovahuambicióznějšíchmainstreamovýchartovýchprojektusvyššímiprodukčnímihodnotami(historickenáměty,náročnestavbyapod.),kterebynebylomožnefinancovatz domácíchzdroju.

Rámeček 4: Příklad majoritní koprodukce mainstreamového artového typu

JakopříkladmajoritníkoprodukcesespecifikacífinančníchakreativníchpodíluhlavníchzahraničníchkoproducentuuvádímetitulVe stínu(DavidOndříček,2012),jehožcelkovývýrobnírozpočetčinil72mil.Kč.Majoritnípodílnatetočesko-slovensko-polsko-izraelsko-americkekoprodukcimělčeskýproducent,kterýtakezískalgrantEurimagesvevýši150000€.Zminoritníchkoproducentumělivýznamnějšípodílynaroz-počtupolskáspolečnostCentrala(20%)aslovenskáTrigonProduction(11%).PolskástranazajistilaveřejnoupodporuPolskehofilmovehoinstitutu(9%),městaKrakov(0,6%),Lodž(0,5%)aregionálníhofonduOdraFilm(1,7%).TentocelkempětinovýfinančnípodílbylvázánnapovinnostnatáčetvPolskua rezervovatčástkrea-tivníchpozicpropolskepracovníky(celýštábkamery,post-produkce).Celkem80%zudělenepodporymuselobýtutracenonaúzemíPolska,protoseproducentirozhodlipronatáčenívLodžiaWalbrzychu(byťsamotnýpříběhseodehrávávPraze)apronáslednoupost-produkcivKrakově.Slovenskástranasenarozpočtupodí-lela11%,cožzahrnovaloveřejnoupodporuslovenskehoAudiovizuálníhofondu(4,5%)a vroviněkreativ-níhovkladukorespondovaloshlavníženskourolí,hudebnímskladatelemaodbornýmkonzultantemstřihu.

57 DodatekzměniltežnázevúmluvynaÚmluvuRadyEvropyofilmovekoprodukci(revidovaneznění),30.1.2017.

https://rm.coe.int/168069309e

23


73. Minoritníkoprodukcepředstavujínovýdynamickýtrend,atozvláštěvmenšíchevropskýchzemích,kteresiodnichslibujísnazšípřístupkvyššímrozpočtum,renomovanýmautorskýmjmenumapotažmocenámnamezinárodníchfestivalechkategorieA.Státnífondkinemato-grafiezavedlpodporuminoritníchkoprodukcívletech2009–2010aobjemtohotodotačníhookruhupostupněnavyšoval.Jestližev letech1993–2008,tedypředzavedenímzvláštníhodotač-níhookruhu,vznikalypruměrnědvěminoritníkoprodukceročněaveřejnoupodporuzíská-valyjenvýjimečněmajoritníslovenskeprojekty,odzavedeníprogramunapodporuminoritníchkoprodukcíjichvznikápruměrně5ročně.MinoritníkoprodukcepodpořeneFondempřineslyČRřaduprestižníchfestivalovýchocenění,alevdomácídistribucisejimpřílišnevede(souděpodlevelmislabýchvýsledkuv českekinodistribucinejsoudivákyrozpoznávanejakofilmys výraz-noučeskoustopou).

74. Minoritníkoprodukcelzerozdělitdleobchodníhomodeluamotivuminoritníhokoproducentanatřitypy:(a)„přirozené“koprodukce,založenenatvurčíchduvodech,vzájemnekulturnía vkusoveblízkostimeziminoritnímamajoritnímkoproducentem;(b)minoritníkoprodukce,ktereseblížítzv.produkčním servisůmtím,žejsouprimárněfinančněmotivovaneajejichklíčovýmmotivemjepragmatickevyužitípobídekagrantu,případnělevnějšípracovnísílyaslužeb;(c)minoritníkoprodukcemotivovane„reciprocitou“mezidlouhodoběspolupracujícímikoproducenty,kteřísestřídajívpozicíchmajoritníhoa minoritníhoúčastníkaspolečnýchprojektu.

Graf 5: Vývoj alokace podpory pro minoritní koprodukce a průměrná dotace

2013

2014

2015

2016

2017

2 700 000675 000

25 000 0001 670 000

25 000 0001 560 000

40 000 0002 200 000

40 000 000-

Zdroj:Státnífondkinematografie.ÚdajezachycujíalokaciveřejnepodporySFKapruměrnouvýšipodporyjednohoprojektu(v Kč)vkategoriiminoritníkoprodukce.

75. Výšeuvedenetypologiesloužíkpřesnějšímuaspecifičtějšímupochopenípodmínekprodukčnípraxealogikyproducentskýchstrategií.Vlivdigitalizaceamožnedopadyjednotnehodigitálníhotrhu,kterepopisujemev závěrečnečástitetozprávy(vizkap.3.4),seprojevujívjednotlivýchtypechprodukceodlišně.Nejnovějšídigitálnítechnologiejsouadaptoványnejdříveav největší

24


mířevpodsegmentuzahraničnízakázkoveprodukce,přičemžzahraničníproducentisvýmiinvesticemifaktickyudržujív chodudomácínatáčecíapostprodukčnístudiai pujčovnyaudio-vizuálnítechniky.Zájemopřeshraničnídistribuciseprojevujenejvícevtypumainstreamovýchartovýchkoprodukcíačástečně(spíšev oblastitelevizníchpráv)imainstreamovekomerčníprodukce.Mainstreamoveartoveamainstreamovekomerčnímajoritníkoprodukcejsounejvíceohroženyhypotetickýmoslabenímprinciputeritoriality,kterýjezákladnímstavebnímkame-nemprofungovánístávajícíchobchodníchmodeluaudiovizuálníhoprumysluv EU(vizpodkap.2.4.3a 3.1.1)akterýjezároveňohroženkoncepcískutečněsjednocenehodigitálníhotrhuvEvropě(vícektomuvizpodkap.3.4.3).NejvětšízájemoVODdistribuci,včetněpřeshraniční,seprojevujeuproducentu,kteřívyrábějítelevizníseriály.Naprotitomuokrajovekomerčníaokrajoveartovetypyprodukcezustávajívučimožnostemadopadumdigitalizaceajednotnehodigitálníhotrhuspíšeindiferentní,protožemířínadomácíspotřebitele.VýhradněnadomácíspotřebiteledosudmířilatakewebseriálováprodukceAVODportálu.

2.3.2 Distribuce

76. Filmovýdistributorexploatujenazákladělicenceodproducentadistribučníprávakdanemudíluvjednotlivých„distribučníchoknech“,řazenýchvestandardizovanečasoveposloupnosti,atobuďpřímo,anebospomocídalšíchobchodníchpartneru.Posloupnostdistribučníchokenucelove-černíchhranýchfilmusevsoučasnostistáleodvíjíodexkluzivníkinopremiery,kterájeoddělenaminimálněčtyřměsíčnímintervalem(„holdbackem“)oddalšíchplacenýchoken:fyzickýchnosičuaTVOD.NásledujeSVODaplacenákabelovátelevize(přibližně9měsícu).V závěrečnečástidis-tribučníhocyklupřicházínařaduceloplošneteleviznívysílání(přibližně12 měsícu)anakonecAVOD(předevšímYouTube,kdesičeštídistributořizřizujíkanályprodoplňkovoumonetizacistaršíchtitulu).Intervalymezidistribučnímioknysesicepostupnězkracují,alečtyřměsíčníoknopremierovekinodistribucesistálezachováváprivilegovanepočátečnípostavení.

77. Distributorsetakepodílí–obvyklejakohlavníakter–namarketinguapropagačníkampani.Kromětohomužefinančněvstupovatdovýrobyprojektuaudiovizuálníhodílaformoutzv.před-kupudistribučníchpráv,aťužkinodistribučních, televizníchnebodigitálních,popř.celehobalíkupráv.

78. Pro obchodnímodely produkce i distribucemá zásadní význam system rozdělování tržeb(tzv. revenue flow),kterývracípříjmyzkin,prodejefyzickýchnosičuaonlinedistribucejednot-livýmakterumhodnotovehořetězcepodlesmluvněstanovenehopořadíapodílučiprovizí.Vzhle-demkesložitostihodnotovehořetězceaudiovizuálníhodílajesložitýisystemrozdělovánítržeb(jehokomplikovanostnarustávpřípaděmezinárodníchkoprodukcí),aprotojejzdemužemenaznačitjenvhrubýchobrysech.58Čistetržbyzkinodistribucesedělínejprvemezikinoadis-tributoravpoměru50:50,dálemezidistributoraa producentaopětpodledohodnutýchprocen-tuálníchpodílu,obvykle20:80nebo30:70veprospěchproducenta.VpřípaděpřímehovztahuVODslužbys producentemjesmluvnípoměr(poodečtenínákladu)50:50nebo60: 40(bezode-čtenínákladu)veprospěchprovozovateleVODslužby.Umeněatraktivníchnebostaršíchtitulu

58 Podrobnouanalýzurozdělenítržeb(revenue flow)evropskenezávislefilmoveprodukcevizvFinney,Angus,International Film Business: A Market Guide Beyond Hollywood.London:Routledge,2010,s.17.

25


mužebýtlicenčníodměnastanovenajakopaušálnínebolifixní.Připrodejitelevizníchprávsepoužívajípaušálnílicenčníodměny.59

79. Základní typy online distribuce dle hlavního oboru činnosti provozovatele se rozlišujínásledovně:60(a) Samostatné audiovizuální služby,kterepředstavujíhlavníoborčinnostiposky-tovatele.V českemprostředídominujítetooblastinadnárodníkorporace,předevšímNetflix.Výjimkumezi domácími společnostmi představujeVODportál agregátora právBanaxiGO.(b) Audiovizuální služby přidružené k jinému hlavnímu oboru činnosti,kterýpřímonesouvisís audio-vizí:telekomunikačníspolečnosti,internetovíprodejciatd.PříklademtohototypujsouslužbyAlzaMedia(službaTVODk31.10.2018ukončena),MyPrime(UPC),O2TVnebovoblastiAVODnověMALL.TV.(c)Doplňkové online služby firem či veřejných institucí činných v audiovizuálním prů-myslu:doplňkoveonlineslužbytelevizníhovysílání(tzv.catch-up TV)a onlinearchivytelevizníchvysílatelu(iVysíláníČT),SVODportálykomerčníchvysílatelu(Voyo)aplacenýchkabelovýchkanálu(HBOGO),VODportálykinodistributoruapořadatelufestivalu(Aerovod,DAFilms).

80. Naonlinedistribucisepodílejírovněždistributořiaagregátořipráv,kteřívlastníVODportálneprovozují:Bontonfilm,FilmEurope,CinemArtatd.

81. Dlepozicevaudiovizuálnímpoliseakteřionlinedistribucedělí,podobnějakoproducenti,podlepoměruekonomickehoakulturníhokapitálu:(a)Okrajové VOD službysezaměřujínaartove(Aero-vod),dokumentární(DAFilms)nebožánrověvymezenetituly.(b)Mainstreamové služby,ukterýchklíčovourolihrajíamerickestudiovetituly(O2TV),novějšíčeskátvorba(Voyo)aunadnárod-níchportáluivlastníprodukce(Netflix,Amazon,HBOGO).(c)Veřejnoprávní iVysílánístojímimoostatníaktery,protožejehoobchodnímodeljeregulovánzákonemoČesketelevizi(absencezpo-platnění,programovádiverzita)ajehokatalogsepřevážněomezujenavlastníprodukci,případněnačasovělimitovaneuváděníkoprodukcí.61

82. VODslužbysečlenítakepodlestrukturykatalogu,předevšímpakpodlemírylokalizace(dabing,česketitulky)azastoupenídomácí,resp.evropske,produkce.PodleúdajuEvropskeaudiovizuálníobservatořečinilpodíltituluzEUvkatalozích68evropskýchTVODslužebvroce2016v pruměru23%.Napříkladpodílfilmuz EUvkataloguiTuneskolísalmezi38%(Francie),16%(ČR)až14%(Kypr),přičemžpodíldomácíchprodukcívčeskemkatalogupředstavovalpouhá2 %.PodíldělzEUvkatalozích19SVODslužebvEUčinilvroce2016v pruměru19%.KonkretněpodílfilmuzEUvkatalozíchslužbyNetflixkolísalmezi21%(FrancieaŠpanělsko),14 %(ČR)a12%(Por-tugalsko).VětšinuvevropskýchSVODi TVODkatalozíchtvořilyamericketituly.NaprotitomukatalognejvýznamnějšíčeskeSVODslužbyVoyoobsahovalpouze35%americkýchfilmu,48%

59 Uváděnepoměrypřibližněodpovídajísoučasnesmluvnípraxinačeskemtrhu.60 Příkladyobchodníchmodeludistribuce zaměřenýchvevětší čimenšímířenaonline šířenídělpopsalanedávná studie

Zahrádka,Pavel–Szczepanik,Petr,TheWhiteElephantintheRoom:ImplicationsoftheDigitalSingleMarketStrategyforFilmandTelevisionDistributionintheCzechRepublic.In:SundaraRajan,M.(ed.).The Cambridge Handbook of IP Law & Policy in Central & Eastern Europe.Cambridge:CambridgeUniversityPress,2019[vtisku].

61 VizzákonyvymezujícífungováníČesketelevize,zejmenazákonč.483/1991Sb.,oČesketelevizi;zákonč.348/2005Sb.,o rozhlasovýchatelevizníchpoplatcích;zákonč.231/2001Sb.,oprovozovánírozhlasovehoatelevizníhovysílání;zákonč. 132/2010Sb.,oaudiovizuálníchmediálníchslužbáchnavyžádání.

26


filmuz EU(11%českých)a98%seriálovýchepizodzEU(73%českých),apatřiltudížzhlediskazastoupeníobsahuzEUaznárodníprodukcekevropskemunadpruměru.62

83. Digitalizaceainternetnepřineslyjennovádistribučníoknaanoveakteryhodnotovehořetězce,aleovlivňujítakeobchodnímodelytradičníchdistributoruavysílatelu.Češtífilmovídistribu-tořivsoučasnostiobchodujínejensprávynakinodistribuciateleviznímiprávy,aletakes onlineprávy.Sonlineprávyobchodujíruznýmzpusobemuodlišnýchtypufilmu.Vevztahukčeskýmproducentumseznichstalinejvýznamnějšízprostředkovateleonlinedistribucenadomácímtrhu,byťsamižádneVODportályneprovozují(svýjimkouAerofilms).Americkenezávislefilmyaevropskeartovefilmyseobchodujívbalícíchvšechpráv(tzv.all-rights bundles),přičemžtypic-kýmipředstavitelitohotodruhudistribucejsouBontonfilmvoblastimainstreamovýchtitulua Aerofilmsvoblastiartovýchfilmu.ZatímcoAerofilmssvefilmydistribuujeonlineprostřed-nictvímvlastníhoportáluAerovod(byťspolupracujeisdalšímiposkytovateliVOD),Bontonfilmdodávátitulyvýhradnětřetímstranám,včetněnadnárodníchportálu.SiTunesaGooglePlaymádohoduosamostatnemšíření,kterámuumožňujenahrávatnovetituly,určovatcenyaupravovatrozhranínabídkovýchstránekpodlevlastníchpotřeb.Nadonlineprávykamerickýmstudiovýmfilmum,snimižseobchodujeodděleně,naopaktradičníkinodistributořiztrácejíkontrolu,pro-tožestudiajenadomácímVODtrhušíříprostřednictvímsvýchevropskýchpoboček,kterejepro-dávajípřímovybranýmdomácímposkytovatelum,nejčastějiO2.63(Podrobnějiklicenčnípraxivizpodkap.2.4.2.)

84. Internetadigitalizaceproměnilytakeobchodnímodelyvysílatelu.Vysílatelesi–podobnějakokinodistributoři–ksestavětradičněobchodovanýchprávpřibraliionlinepráva,zřizujívlastníonlinearchivyaVODportályazačaliobchodovatsinternetovoureklamou.

Rámeček 5: Telexport (Česká televize) jako exportér českých audiovizuálních děl

NejduležitějšímpříklademtetoproměnyjeČeskátelevize,jejížhlavnímisíjesiceprodukceavysílánípořaduprodomácíkoncesionáře,aleježjepřestopravděpodobněnejvýznamnějšímexporteremonlineprávkaudio-vizuálnímdílumvČR.VcelkovýchvýnosechČTvýraznědominujípříjmyzkoncesionářskýchpoplatku,nic-menějejíobchodníaktivity(prodejtelevizníainternetovereklamyvčetněproduct placementu,sponzoring,prodejpráv,vydavatelskáčinnost,merchandisingatd.)sepostupněrozvíjejíatvořípřibližně10%z celko-výchvýnosu.64ObchodováníČTskomerčnímisdělenímijeodroku2011přísnělimitovánozákonem65ajejípodílnacelkovýchvýnosechztelevizníreklamynadomácímtrhusepohybujepouzekolem1%.Prodejinter-netovereklamyprotoproČTpředstavujepotenciálprorustpříjmu.66Dalšípotenciálrustunabízízmnoženípotenciálníchzahraničníchpartneru,kterepřinesladigitalizacearozvojslužebvideanavyžádání.

62 Fontaine,Gilles–Grece,Christian,Origin of Films and TV Content in VOD Catalogues in the EU & Visibility of Films on VOD Services.Strasbourg:EuropeanAudiovisualObservatory,2016;Grece,Christian–JimenezPumares,Marta,The Origin of TV Content in VOD Catalogues – 2017 Edition.Strasbourg:EuropeanAudiovisualObservatory,2017.

63 Zahrádka,Pavel–Szczepanik,Petr,The White Elephant in the Room: Implications of the Digital Single Market Strategy for Film and Television Distribution in the Czech Republic,op.cit.

64 VizČT,zprávyoplněnírozpočtuahospodaření.MateriályprojednávaneRadou.2012–2018.65 VizČT,Zákonnýrámec.66 VizČT,Internetováreklama.

https://rm.coe.int/the-origin-of-tv-content-in-vod-catalogues/168078f2b5


http://www.ceskatelevize.cz/rada-ct/materialy-projednane-radou

http://www.ceskatelevize.cz/vse-o-ct/reklama/zakonny-ramec

http://www.ceskatelevize.cz/vse-o-ct/reklama/internetova-reklama

27


ProdejemtelevizníchaonlineprávnačeskemtrhuidozahraničísevrámciČTzabýváodděleníTelexport,ktereprovozujeonlinekatalogaznačnoučástobchoduuzavíránačtyřechkaždoročníchindustryakcích:navlastnímtzv.screeninguprozahraničníakvizitoryanatřechmezinárodníchveletrzích(dvakrátročněv CannesajednouvMoskvě).Napříkladvroce2016činilycelkovepříjmyTelexportu(zahrnujícíkroměprodejeprávdomácímazahraničnímpartnerumtakevydavatelskoučinnostamerchandising)102mil.Kč,z čehož18mil.Kčbylyprodejedozahraničí.67

Televizníaonlinepráva,snimižTelexportobchoduje,sedělídotřízákladníchtypu.Provlastnípuvodnípořadydisponujecelosvětovýmiprávy,kterenabízínateritoriálníbáziexkluzivněproteleviznívysílánía neexkluzivněproVOD.Koprodukčníteleviznípořadynabízívzahraničíjentehdy,kdyžsizahraničnídis-tribucinevyjednalnezávislýkoproducent,přičemžvevětšiněpřípaduopětdisponujecelosvětovýmiprávy,kteráexploatujepojednotlivýchteritoriích.Vpřípaděkoprodukčníchcelovečerníchfilmuobvyklenedispo-nujecelosvětovýmiprávya v zahraničítytotitulynenabízívubec,přičemžvýjimkytvořípřípady,kdynezá-vislýfilmovýproducentsČTuzavřesmlouvuoobchodnímzastoupení–vtomtopřípaděČTfaktickypusobíjakostandardnísalesagent(tosetýkánapř.filmovýchspolečnostíTotalHelpArtaCineart).68

2.4 Licencování audiovizuálních děl

2.4.1 Práva k užití díla a odměňování autorů

85. Pokudmajitelpráva(poskytovatellicence)udělínějakemusubjektulicenci(nabyvatellicence),dávámusvoleníktomu,abyužívaldílourčitýmizpusoby,jakýmijsounapříkladjehosdělováníveřejnosti,rozmnožováníčirozšiřování.Výkontohotoprávajevevětšiněpřípadučasověateri-toriálněomezen,popř.jeomezenspecifickýmzpusobemužitídíla.69Licencejsouuděloványbuďexkluzivně(výhradně)neboneexkluzivně(nevýhradně).Exkluzivnílicenceznamená,žemaji-telprávasezavazujektomu,žesepourčitoudobuzdržívýkonusvehoprávaazároveňneudělížádnetřetístranělicencikvýkonutěchtopráv.

86. Českýautorskýzákonpřiznáváautorumpředevšímnásledujícímajetkovápráva:právonaroz-množovánídíla,právonarozšiřováníorigináluneborozmnoženinydíla,právonapronájemori-gináluneborozmnoženinydíla,právonapujčováníorigináluneborozmnoženinydíla,právonavystavováníorigináluneborozmnoženinydíla,právonasdělovánídílaveřejnosti,kterezahr-nujezejmenaprávonaprovozovánídílaživěnebozezáznamu,právonavysílánídílarozhlasemčitelevizí,právonapřenosrozhlasovehočitelevizníhovysílání,právonaprovozovánírozhlaso-vehočitelevizníhovysílánídíla.70Zhlediskaaudiovizejeduležitedoplnit,žeprávonarozmno-žovánídílazahrnujerovněžprávoautoraaudiovizuálníhodíla(režisera)napořízeníprvotníkopiedíla(oprávněnízaznamenatjenaprvotnízáznam).Podobněautořidělaudiovizuálněuži-týchmajívýlučneprávorozhodovatozařazenídíladoaudiovizuálníhodíla(tzv. synchronizace)

67 VizČT,zprávyočinnostiÚsekuobchodu.MateriályprojednávaneRadou.2012–2018.68 RozhovorsvedoucímTelexportuLubošemKřížemvedlPetrSzczepanik,12.10.2018.69 Časovýmomezenímmíníme,želicencejeudělenanadobukratší,nežjecelkovádobatrvánímajetkovýchpráv.70 Viz§12odst.4autorskehozákona.


28


(§62odst.2autorskehozákona).Obdobnýkatalogmajetkovýchprávplatíprovýkonneumělce(§71autorskehozákona).

87. Podlesměrniceoochraněautorskehoprávavinformačníspolečnosti71zahrnujeprávonasdě-lovánídílaveřejnostirovněžprávonaexploatacidílaprostřednictvíminternetu,resp.autořimajíprávonazpřístupňováníděl„veřejnostitakovýmzpusobem,žekaždýjednotliveczestranyveřejnostimáktěmtodílumpřístupz místaavdobě,kteresizvolí“(tzv.making available right).

88. Tatokapitolapopisujelicenčnípraxi,kterájetypickáproaudiovizuálníprumyslvEU.Specific-kýmrysemvypořádáníprávvaudiovizuálnímprumyslujeskutečnost,ževykonavatelemnebovýhradnímlicenčnímnabyvatelemvětšinyautorskýchmajetkovýchprávčilicencíkfilmujepouzejedensubjekt,totižproducent,kterýdisponujenazákladě(zpravidlalicenční)smlouvyvětšinoumajetkovýchprávautoru.72Duvodemjesnahao zjednodušenívypořádánípráv.Filmjetotiždílem,najehožvytvořenísekreativnímzpusobempodílířadatvurcu(režiser,scenárista,autorpuvodníhonámětuapod.)avýkonnýchumělcu.Akumulacemajetkovýchprávčilicencív rukoujednohosubjektupodstatnězjednodušujeprocesvypořádánípráv,kterýjeduležitýz hle-diskadistribucedíla.73

89. Podlečeskehoautorskehozákonajeproducentpovinenuzavřítsautoremaudiovizuálníhodíla(režiserem)smlouvuvpřípadě,žechcevyrobitzvukověobrazovýzáznamtohotodílaa tentozáznamdáleužívat.Kromětohojeproducentvtakovempřípaděpovinenzískatlicencikužitíděljejichzařazenímdoaudiovizuálníhodílarovněžodautorusamostatnýchděl,kterábudouprotentoúčelužita(např.literárnípředloha,scenář,hudebnískladba,scenografie,kostýmy).Totežplatíprouměleckevýkony(herecke,tanečníčipěveckevýkony,výkonyhudebníkuapod.).Výmě-nouzaposkytnutílicencezískajítvurcia umělciodproducentazpravidlafinančníodměnu,jejížvýšeadruhseodvíjíodustálenelicenčnípraxe.74

90. Rozumíse,žezatímcodílaavýkonyvznikajícínověproúčelyfilmuproducentzásadněnabývánavýhradníaneomezenebázi,tzv.preexistentnídíla(předloha,hudba,staršívýtvarnádílaapod.)jsouobvyklelicencovanánevýhradněnebopouzevomezenemrozsahu.

91. Přestožeproducentshromažďujevětšinumajetkovýchprávčilicencí,právakfilmovehudbějsouzpravidlavypořádávánauživatelifilmunezávislenaproducentovi.Producentnevypořádává

71 SměrniceEvropskehoparlamentuaRady2001/29/ESzedne22.května2001oharmonizaciurčitýchaspektuautorskehoprávaa právsnímsouvisejícíchv informačníspolečnosti (dále jen„směrniceoochraněautorskehoprávav informačníspolečnosti“).

72 Iztohotopravidlanicmeněexistujívýjimky.Propříkladuveďme,ževČR(aleivceleEU)seprávakekabelovemupřenosutelevizníhovysílánívypořádávajízpraktickýchduvodunikolipřímouproducenta,aleukolektivníhosprávce,neboťspadajídorežimutzv.povinnekolektivnísprávydle§97dodst.1písm.c)autorskehozákona.Povinnákolektivnísprávasevtomtopřípaděnevztahujepouzenaprávavysílacíorganizacekvlastnímuvysílání(signálu).

73 Proúplnostpodotkněme,žespecifickájeotázkaprávktzv.zvukověobrazovemuzáznamu.Narozdílodautorskýchpráv,kdejeproducentpouzejejichodvozenýmnabyvatelem(aťjižjezákonnákonstrukcevtomkteremstátějakákoliv),v případězvukověobrazovehozáznamuaudiovizuálníhodíla jevýrobce tohotozáznamuautomaticky (tj.ex lege) jehovlastníkema nemusítedyprávaktomutozáznamuvypořádávatutřetíchosob.Srov.§80autorskehozákona.

74 Jepravidlem,ževprofesionálnífilmoveprodukcijsoutvurcizaposkytnutílicencekužitíjimivytvořenehodílaodměňováni.I z tohoto pravidla však existují výjimky, např. v případě začínajících tvurcu (často studentu či čerstvých absolventuuměleckých škol), kteří jsou nezřídka ochotni poskytnout producentovi licenci k užití sveho díla za zcela symbolickouodměnu,čidokoncebezúplatně.

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=celex%3A32001L0029


29


právakfilmovehudbětotižvplnemrozsahu.Odautoruhudebníchděl(obvyklevšakodjejichhudebníhonakladatele)získávápouzetzv.synchronizačnílicenci,kteráhoopravňujek zařazenípříslušnehohudebníhodíladofilmu.Vněkterýchpřípadechpodmiňujenositelprávsynchroni-začnílicencinapř.tím,žefilmbudeužívánpouzelokálně,nebojsounaproducentakladenadalšíomezení.Současněstímproducentsestavujeseznamvšechhudebníchděl,kterádofilmuzařa-dil(tzv.hudebnísestavu,anglickycue sheet).Vpřípadě,žeužitíhotovehofilmulicencujetřetístraně(provozovatelikina,televiznímuvysílateli,poskytovateliaudiovizuálnímediálníslužbynavyžádáníapod.),předávájíitutohudebnísestavu.Uživateldílapaknazákladětetosestavyoznamujepříslušnemukolektivnímusprávciužitíhudebníchdělahradísjednanouhromadnouodměnuakolektivnísprávcenásledněvyplácínazákladěrozúčtovacíhořáduodměnuautorumzaužitíjejichděl.75

92. Narozdílodprávkhudběseprávak„nahrávce“hudby(právakzvukovemuzáznamuhudebníhodílaaprávakuměleckýmvýkonumumělcuprovádějícíchzaznamenanehudebnídílo)vypořá-dávajíjinak.Pokudproducentpořizujeproúčelyfilmunovounahrávku,stávásevýrobcezvuko-vehozáznamunositelemprávaobvykletakenabyvatelemvýhradníneomezenelicencekužitíuměleckýchvýkonu.Pokudvšakproúčelyfilmuvyhledájižexistujícízáznam,oslovujejehovydavateledržícíhozpravidlaiprávak uměleckýmvýkonum.Vydavatelpakposkytujeproducen-tovilicenciksynchronizacizáznamuavýkonu,jakožilicencikjejichužitívespojenís filmem.Stejnějakouautorskýchprávkhudbětakeusynchronizačnílicencekužitízáznamua výkonuzapovídávydavatelněkteráužitívýslednehofilmu(spožadavkemnadoplateklicenčníodměnyzasynchronizacinapříkladvpřípaděširšímezinárodnídistribuce).

93. Problemsynchronizacedojistemíryodpadáuryzetelevizníchprodukcí,protoževysílatelsemužepřisynchronizaciopíratohromadnousmlouvuskolektivnímsprávcem(smluvněposky-tovaneoprávněníkolektivnímisprávciOSAaINTERGRAM),rozšířenoukolektivnísprávuvysí-láníhudebníchděl(OSA)a o zákonnoulicenciprovysíláníobchodníchsnímku(kdekolektivnísprávceINTERGRAMpouzesjednáváavybíráodměnu).Potížvznikápřiprodejipuvodnětele-vizníprodukcenajinouplatformu(např.VOD),protoženutnostrenegociovatsynchronizačníodměnusnositeliprávčinízvláštěmeněpopulárníobsahpraktickyneobchodovatelný(výjimkoumužebýtužitíslužbyhudebníknihovny,kterámužeposkytnoutone-stop-shopprovypořádánísynchronizačníchprávkhudebnímudíluikzvukovemuzáznamuavýkonum).

2.4.2 Licenční praxe

94. Producentmužeprávokužitídílavyužítvpřípadě,žedisponujedistribučnímkanálemnaúzemí,nakterempusobí.Producentmužealetakeuzavřítlicenčnísmlouvusdistributorem,kterýpakmánastarostikomerčníužitíaudiovizuálníhodíla.Audiovizuálnídílojeobyčejněšířenopro-střednictvímkinoprojekce,záznamovýchmedií(CD,DVD,Blu-ray),televizníhovysíláníčiaudio-vizuálníslužbynavyžádání.

75 PodrobnějikvypořádáníprávkužitífilmovýchdělvizDavid,Ivan,Filmové právo: Autorskoprávní perspektiva.Praha:Novábeseda,2015.

30


95. Úlohuzprostředkovatelepřivypořádáníprávmeziproducentemalokálnímdistributoremmužesehráttzv.obchodníagent,jehožúkolemjepropagovatvytvořenedílonazahraničníchtrzích(napříkladorganizovánímuzavřenýchprojekcíprolokálnídistributory).Obchodníagenttotižnarozdílodproducentadisponujeinformacemiospecifikáchjednotlivýchnárodníchtrhu,nakteresespecializuje,adisponujepotřebnousítíkontaktunadistributorynadanemúzemí.

96. Dalšímakterem,kterýnapomáházjednodušenívypořádáníprávprošířenídílaprostřednictvímslužebvideanavyžádání,jetzv.agregátorpráv.Vzhledemktomu,žeslužbyvideanavyžádání(narozdíloddoplňkovýchonlineslužebtelevizníhovysílání)obyčejněnabízejírozsáhlýkatalogtitulu,poskytovateletěchtoslužeb(Netflix,Amazon,iTunes)upřednostňujínákupprávk celemukatalogutituluprostřednictvímjedneobchodnítransakce,spíšenežabynakupovaliprávakekaž-demufilmovemutituluzvlášť.Agregátořiprávsespecializujínanákup(obyčejněcelosvětových)právnaonlinešířeníaudiovizuálníchděl,kterázískávajíbuďodproducentu,obchodníchagentu,nebolokálníchdistributoru.Vdruhemkrokutentokatalogdělnabízejíposkytovatelumglobál-níchslužebvideanavyžádání.Zatímcoagregátořiplníduležitouúlohuzhlediskadistribucedělmalýchnezávislýchproducentuprostřednictvímslužebvideanavyžádání,velkáhollywoodskástudia(ParamountPictures,20thCenturyFox,TheWaltDisneyStudios,WarnerBrothers,SonyPicturesEntertainment,NBCUniversal)majínatrhudostatečněsilnoupozicinato,abymohlavyjednávatsamostatně,tj.přímoneboprostřednictvímevropskýchpoboček.

97. VětšinalokálníchdistributoruvČRnenabízífilmyaseriályvelkýchhollywoodskýchstudií(narozdílodlokálnínabídkyglobálníchposkytovateluVODslužeb).Tojezpusobenotím,žestudiavsoučasnostijižplněkontrolujíonlinedistribucisveprodukcevEvropě,popř.jikontrolujípro-střednictvímsvýchpoboček(nikoliprostřednictvímlokálníhodistributora).76ProtonapříkladO2Videoteka,kterámáz lokálníchVODslužebnejvětšínabídkunovějšíchhollywoodskýchtitulu(20thCenturyFox,Universal,WarnerBros),jezískávápřímoodstudií,nikoliodčeskehodis-tributora.TytotitulypakO2Videotekanabízís cca4–5měsíčnímodstupemodčeskekinopre-mieryobvyklejakojedinýčeskýportál,nicmeněspolečněsiTunesaGooglePlay.Některástudianabízejísvounovějšíprodukcivrámcionlinedistribucev ČRvýhradněprostřednictvímnadná-rodníchportálu(SonyPicturesnaGooglePlayaiTunes;ParamountnavícinaHBOGO).Nabídkalokálníchportálujeovlivňovánatakezměnamivesmluvníchvztazíchmezinadnárodnímipor-tályastudii.NapříkladonlinenabídkustudiaDisneyvČRdominulehorokuzprostředkovávaljenglobálníportálNetflix,popř.ještěiTunes,GooglePlayneboHBOGO.NicmeněpotecoDisneyvsrpnu2017odstoupilzespoluprácesportálemNetflix,nabízínovějšíDisneyhofilmyvČRjižjenO2Videoteka.

98. Licenčnípraxeutelevizníchvysílateluohlednějejichdoplňkovýchslužebnavyžádáníjeodlišná.Televiznívysílateleobyčejnědisponujíexkluzivnímiprávynaužitíděl,kterábylavytvořenav jejichprodukcinebonajejichzakázku,amohoujeprotozařaditdovlastníslužbyzpětnehozhlednutí.Problemmuževzniknoutpouzeudělhudebníchauzvukovýchzáznamu,kteremusejíbýtprotytoúčelyvypořádáványzvláštnísmlouvous kolektivnímsprávcemnebouzvukovýchzáznamupřímosvýrobcem.Dílavytvořenávkoprodukcisnezávislýmiproducentynabízejívysílateleprostřednictvímdoplňkovýchonlineslužebpoomezenoudobu(většinouvčasovem

76 VýjimkousestanenovědohodnutáspolupráceSonysBontonfilmemvoblastiTVODpráv.

31


intervalu7až30dnípoodvysílánípořaduvlineárnímvysílání),přičemžvysílatelobyčejnězís-káváonlineprávaspolečněsprávynavysílánídílanazákladělicenčnísmlouvyuzavřenespro-ducentemnebojehoobchodnímzástupcem.Dílazakoupenáodtřetíchstranvysílatelevětšinoutoutoformounenabízejívubec.

Graf 6: Možné způsoby vypořádání práv poskytovatelem služby videa na vyžádání

tvůrci

herci

režisér

skladatelé filmové hudby

a hudebníci

scenárista

…

producent

zahraniční sales agent

zahraniční sales agent

lokální distributor

agregátor práv

poskytovatel služby videa na vyžádání

online práva hollywoodských filmových studií a velkých nezávislých producentů

online práva malých nezávislých producentů

právo na odměnu

Zdroj:Langus,Gregor–Neven,Damien–Poukens,Sophie, Economic Analysis of the Territoriality of the Making Available Right in the EU.Brussels:CharlesRiverAssociates,2014,s.28.

32


2.4.3 Teritoriální fragmentace audiovizuálního trhu v EU

99. Ačkolivautorskýzákonumožňujefilmovemuproducentovi,abydistributoroviprodalceloevrop-skoučimultiteritoriálnílicencikužitífilmovehodíla,obchodnípraxevrámcifilmovehoprumy-sluvEvropěseřídíprincipemteritoriality.77Toznamená,žeprávonaužitíaudiovizuálníhodílajevnaprostevětšiněpřípadulicencovánonazákladěmonoteritoriálníchlicencí.Prodejmulti-teritoriálníchlicencíjeběžnýpouzeprojazykověakulturněspřízněneoblasti.Akteřihodnoto-vehořetězcevyužívajíteritorialityautorskehopráva,tj.skutečnosti,žekaždáčlenskázeměEUmásvevlastníautorskeprávo,aprávokužitídíla(licence)rozdělujína28odlišnýchnárodníchoprávněníakaždeztěchtoteritoriálněvymezenýchprávvevětšiněpřípaduprodávajíanaku-pujízvlášť.

100. Principteritorialitystojívzákladechsoučasnepraxefinancováníazhodnocováníaudiovizuální(předevšímfilmove)produkce.Prostorováfragmentaceaudiovizuálníhotrhureflektujenejenteritorialituautorskehopráva,alemápředevšímsveobchodníduvody.Tvorbaaudiovizuálníhodílajefinančněnáročnýmprojektem,kterývyžadujedostatečněvelikýrozpočet.Rozpočtyhra-nýchfilmuvČRčinívpruměru25mil.Kč(tedycca1 mil.€).Producentinamalýchnárodníchtrzíchhledajíprotokroměstátnípodporyrovněžsoukromefinančnízdroje.Vedleveřejnýchsub-vencíainvesticsoukromýchobchodníchpartnerujsouklíčovýmzdrojemfilmovýchrozpočtutzv.předběžneprodeje(pre-sales)teritoriálněvymezenýchdistribučníchavysílacíchprávkino-distributorumateleviznímspolečnostemavposledníchletechi onlineportálum.Předprodejefungujínaprincipuminimálnígarancezabudoucípříjmyzkinodistribucenebopředkupuvysí-lacíchprávnaurčitoudobua v určitemteritoriuastanovujísepodleodhadubudoucíchpříjmuvjednotlivýchdistribučníchoknecha formátech.Předmětempředprodejejsoutedyteritoriálněvymezenáexkluzivníprávanadistribuciobsahuv danegeografickeoblasti,jazycea distribuč-nímkanálu.Penízeztěchtoprodejupomáhajíproducentovisestavitvýrobnírozpočetjižvefázivývoje,nežsefilmvubeczačnenatáčet,amohousoučasněsloužitjakozárukazabankovnípujčky.

101. Nazákladědostupnýchinformacíarozhovorusčeskýmiproducentylzeodhadnoutpruměrnýpodílpředprodeju(českýmazahraničnímkinodistributorumatelevizím)navýrobníchrozpo-čtechcelovečerníchhranýchfilmuna30–40%,tj.cca7–15mil.Kčnaprojekt.Vkonkretnímpří-paděprestižní,mainstreamoveartovekoprodukcesmajoritnímčeskýmpodílempředprodejetvořily38%výrobníhorozpočtuvevýši37mil.Kč:9 mil.KčpředprodejvysílacíchprávČesketelevizi,3mil.Kčminimálnígarancenejsilnějšíhodomácíhodistributoračeskýchfilmu,2mil.Kčzálohaodobchodníhoagenta,kterýposlezefilmprodávaldistributorumnavybranýchzahra-ničníchtrzích.Učistěkomerčníhoprojektu,zaměřenehonačeskýaslovenskýtrh,mužebýtpodílpředprodejukomerčnímtelevizímadistributorumnarozpočtuobdobný,aleupotenciál-níchdiváckýchhiturosteažk50%(cožjealevdoběklesajícínávštěvnostičeskýchfilmustálevzácnějšípřípad).Naopakvpřípaděokrajověartovehoprojektuorientovanehonaúzkousku-pinudivákusepředprodejeomezujínavkladveřejnoprávnítelevizeatvořícca20–30%rozpočtuv celkovevýši15–25mil.Kč.

77 Vícek ekonomickemuvýznamuprincipu teritorialitypro fungování obchodníchmodelu audiovizuálníhoprumysluvizLangus,Gregor–Neven,Damien–Poukens,Sophie,Economic Analysis of the Territoriality of the Making Available Right in the EU,op.cit.

33


102. Teritoriálnífragmentaciaudiovizuálníhotrhunapomáhádáletakeskutečnost,žeřadaevrop-skýchdistributoruoperujepouzenapříslušnemnárodnímtrhuanemáambiceexpandovatnazahraničnítrhy,resp.nemázájemonákupceloevropskečimultiteritoriálnílicence.Znalostspe-cifičnostílokálníhotrhujimdovolujenastavitmarketingovouapropagačníkampaňnamírudanemuproduktuacílovemutrhu(cena,kupnísíla,preferencežánru,kulturně-sociálnícha-rakteristikypublika,jazykováúpravaatd.).

103. AudiovizuálnídílajsouvEUšířenanazákladěprodejeexkluzivníchteritoriálníchlicencílokál-nímdistributorumprovybranáúzemí,kdesepředpokládá,žetransakčnínákladyspojenes pro-dejemúzemnílicence,lokalizacíobsahuajehopropagacíbudounižšínežpříjmyzjehoprodejev danemúzemí.Národnídistributořipomocíprinciputeritoriálníexkluzivitychránísveinves-ticedolicencí,marketinguasamotnedistribucepředkonkurencízahraničníchnebonadná-rodníchdistributoru.Distribuceaudiovizuálníhoobsahunazákladěvýhradníchteritoriálníchlicencízajišťujedistributorovikontrolunadtržbamiajistotupevněohraničenehotrhu.

104. Technickýmnástrojemprozajištěníúzemníhotržníhomonopoluvonlineprostředíjezemě-pisneblokování(tzv.geoblokace),ktereumožňujepřístupknabízenemuaudiovizuálnímudíluv nabídceaudiovizuálnímediálníslužbynavyžádánípouzeuživatelumzlicencovanehoúzemí(nazákladěidentifikacemísta,odkudseuživatelepřipojujíkinternetu)azároveňzabraňujetomu,abyuživatelemělipřístupknabídceposkytovateleaudiovizuálníonlineslužbyv jinemčlenskemstátě.Geoblokacetakzajišťujeochranuprotipřeshraničnímuonlinepřístupukobsahua prolomeníbariermeziaudiovizuálnímidigitálnímitrhyvymezenýminazákladěnárodníchhranicčlenskýchstátuEU.Upřenosutelevizníhovysílánídojinýchúzemíprostřednictvímkabe-lovýchnebosatelitníchoperátorujekochraněúzemníhomonopoludistributora,resp.uživateledíla,kterýzakoupilvýhradníteritoriálnílicenciprodaneúzemí,využívánoblokovánísignálu.UdatovýchnosičuDVDjevyužívánoregionálníchkódu,ktereumožňujípřehránínosičepouzenakoncovemzařízeníprodávanemnadanemúzemí.

2.5 Kulturní politika státu a veřejná podpora audiovize v České republice

105. Specifickýmrysemaudiovizuálního(resp.filmoveho)prumysluvČR,aleivceleEU,jeskuteč-nost,ževývoj,produkceadistribuceaudiovizuálníchděljsousystematickypodporoványzveřej-nýchprostředku,atopřímo(veřejnápodpora)činepřímo(např.participaceveřejnoprávníhovysílatelenakoprodukci).Veřejnápodporajeprotojednouzklíčovýchstrukturníchcharakte-ristikaudiovizuálníhopole.DoveřejnepodporyaudiovizuálníhoprumysluvČRjetřebapočítatvšechnydotačníprogramyStátníhofondukinematografiearegionálníchfondu,stejnějakopod-poruMinisterstvakulturyČRadalšíchstátníchčiveřejnýchinstitucí.

106. VládaČRvlednu2013schválila„Strategiidigitalizacekulturníhoobsahunaleta2013–2020“,jejížsoučástíjerovněžpodporadigitálníhorestaurovánífilmu.Digitalizacekulturníhodědictvísejakostrategickýcílpromítáidodalšíchvládníchaministerskýchdokumentu.78

78 VizVládaČR,Usneseníč.70keStrategiidigitalizacekulturníhoobsahunaleta2013–2020.30.1.2013.

http://emuzeum.cz/admin/files/Usneseni_vlady_CR_ze_dne_30_ledna_2013_c_70.pdf

34


107. Státnífondkinematografie(SFK)podporujeaudiovizuálníprumyslvedvouzákladníchreži-mech.Automatickápodporazahrnujetzv.pobídky,kterejsouzaloženenaprincipuvratek20%uznatelnýchnákladupřinatáčenívČR.Selektivnípodporazahrnujegrantynapodporuvývoje(prvníverzescenářenebokompletníhoproducentskehovývojeprojektu),výroby(celovečer-níhohraneho,animovaneho,dokumentárního,krátkeho,experimentálníhofilmusmajoritníčeskouúčastí,minoritníkoprodukceacelovečerníhohranehodebutu),distribuce(zahraničnícha českýchfilmu),propagacečeskýchfilmuapodporyúčastinazahraničníchfestivalechnebopřinominacinamezinárodníceny.79KroměStátníhofondukinematografieudělujeveřejnoupod-poruvývojičivýroběaudiovizuálníchděliřadaregionálníchčiměstskýchfondu:PragueFilmFund,DotačníprogramnapodporuaudiovizuálnítvorbyveZlínskemkraji,Filmovýfondsta-tutárníhoměstaZlína,Jihomoravskýfilmovýnadačnífond,dotačnítitulPodporakinematogra-fievturistickýchregionechJeseníkyaStředníMorava.Doveřejnepodporyjetřebapočítattakefondyevropske,atopředevšímEurimages(mj.podporavícestrannýchkoprodukcí)a MEDIA(mj.podporavývojeprojektu),čipodporuzcizíchveřejnýchrozpočtunatuzemskeprojekty,tj.grantyzahraničníchfilmovýchfonduvpřípaděkoprodukcíčijinouformupodporyzezahraničí(např. podporavelvyslanectvíčikulturníhoinstitutucizízeměpusobícíhovČesku).

108. Dopadydigitalizaceastrategieprojednotnýdigitálnítrhnaveřejnoupodporuaudiovizelzeroz-dělitdodvouzákladníchoblastí.Všechnyfázevýroby,šířeníaprezentaceaudiovizuálníchděljižprobíhajídigitálně,cožsepromítloidopodobypodpořenýchprojektu.SFKodroku2009pod-porujedigitalizacikin,kterájeovšemjižfaktickydokončena,zvláštěveměstechnad10000obyvatel.SFKprotozačalpodporovatimodernizacia obnovuDCItechnologie.80KromětohoSFKpodporujeinoveobchodnímetody,předevšímVODdistribuci.Vroce2017vypsalzvláštnívýzvu„Internetovefilmoveportályvroce2018“,kterásikladlazacíl„zvýšenípovědomíočes-kýchfilmechajejichdostupnostinalegálníchinternetovýchplatformách“.VrámcitetovýzvybylpodpořenrozcestníkovýportálFilmtoro,kterýagregujeinformaceolegálnínabídcefilmua televizníchseriáluvčeskedistribuci.81Vroce2018navázaldalšívýzvou,určenoumj.pro„VODdistribučníprojekty,internetoveportályrozcestníkovehotypuodkazujícíklegálnímuaudiovi-zuálnímuobsahu“.82SFKtakepodpořilprojektstudieo přeshraničnícirkulacičeskýchaudio-vizuálníchděl,kterouAsociaceproducentuvaudiovizizadalakrealizacibritskeporadenskefirměSPIOlsberg.Studievycházízpředpokladu,žestávajícíobjemexportuneodpovídákvalitěapotenciálučeskeaudiovizuálníprodukce,akladesizacílvybratapopsatslibnácílováteritoriaprotelevizníaVODdistribucičeskýchaudiovizuálníchděl.83

109. Veřejnefinancováníčeskehoaudiovizuálníhoprumysluvbudoucnuovlivnínovelasměrniceoaudiovizuálníchmediálníchslužbách.SFKzatímodVODportálunevybírážádnepoplatky.Nicmeněnovelatetosměrnicečlenskýmstátumvýběrpoplatkuumožní,atonejenoddomá-cích,aleiodzahraničníchaudiovizuálníchmediálníchslužebnavyžádání,cílícíchsvounabíd-kounadomácípublikum.SFKbudepravděpodobněpožadovatpříspěvkynapodporudomácí

79 Omezujemesezdenavýzvysouvisejícíshlavnímičinnostmihodnotovehořetězceaudiovizuálníhodíla.80 Viz SFK,Uzavřene výzvy.Hodnocení:Digitalizace amodernizace kin v roce 2017–2018.Digitalizace amodernizace kin

v roce2017–2018.2018.81 VizSFK,Výsledkyrozhodovánírady–Internetovefilmoveportályvroce2018.20.12.2017.82 VizSFK,Výzvakpodávánížádostíopodporukinematografie:Distribučníprojekty–prácespublikem.2018.2018.83 VizSFK,Uzavřenevýzvy.Hodnocení:Konferenceavýzkumneprojektyvoblastifilmovevědy.2018.

https://fondkinematografie.cz/vysledky-rozhodovani-rady-digitalizace-a-modernizace-kin-v-roce-2017-2018.html


https://fondkinematografie.cz/assets/media/files/H/Vysledky%20rozhodovani/web-hodnoceni-portaly2017-6-3-21.pdf

https://fondkinematografie.cz/assets/media/files/H/Vyzvy/2018-3-3-21%20Distribu%C4%8Dn%C3%AD%20projekty/1.2018-3-3-21Distribucni-projekty-prace-s-publikem.pdf

https://fondkinematografie.cz/assets/media/files/H/Vyzvy/6-1-5%202018/web-hodnoceni_2018-6-1-5Konference-a-vyzkum.pdf

35


audiovizuálníprodukcevevýšiodpovídajícíurčitemuprocentuálnímupodíluztržebnadomácímtrhu.Poskytovateleslužeb,kteříbudounačeskouprodukcitímtozpusobempřispívat,budoumítrecipročnínárokčerpatveřejnoupodporuzastejnýchpodmínekjakočeštíproducenti(podrob-nějivizpodkap.3.4.5).

110. AčkoliseregulaceapodporadigitalizaceaonlinedistribuceaudiovizuálníchdělzačalyvČRpostupněrozvíjet,vesrovnánísezápadníEvropoujsouteprvenazačátku.SFKvsoučasnedoběnemážádnespecializovanedotačníokruhy,kterebynatutooblastmířily.Nepodporujeanivývojavýrobuaudiovizuálníchdělurčenýchvýhradněproonlinedistribuci,tedynapříkladwebseri-álu.Jehodotačníokruhyjsouurčenyprimárněproprojektyčeskýchkinematografickýchděla projejichkinodistribuci.ZvláštníprogramprovývojinternetovýchobsahuzatímnemáaniČeskátelevize,jejížportáliVysíláníseomezujenaslužbyzpětnehozhlednutí.84

2.6 Pracovní trh v audiovizuálním průmyslu v České republice

111. Dostatekkvalifikovanýchaflexibilníchsilnavšechúrovníchprofesníhierarchie,dostatekodbor-nýchškola příležitostíprouplatněníjejichabsolventu,aletakemotivačnímzdya ochranaprávzaměstnancujsounutnoupodmínkourozvojeakonkurenceschopnostičeskehoaudiovizuálníhoprumysluveřeglobalizaceadigitalizace.Otomtosegmentupracovníhotrhujsouvšakvsoučas-nostikdispozicipouzekuseanedostatečnědiferencovaneinformacea jehoanalýzajeztíženatím,ževětšinaosobvaudiovizipusobímimostandardnípracovnítrhvrežimusvobodnehopovo-láníneboživnosti.

112. DleekonomickeklasifikaceNACE(skupina59.1–Činnostvoblastifilmu,videozáznamu,televiz-níchprogramu)bylpočetfyzickýchosobzaměstnanýchvaudiovizuálnímprumyslukroku2014celkem3134.EkonomickástudieEEIPvevýpočtudopaduaudiovizuálníhoprumyslunazaměst-nanostodhadla,ženaaudiovizuálníprumyslvužšímslovasmyslu(tj.celovečernífilmy,seriály)připadalojen1005–1120přepočtenýchplnýchpracovníchúvazku(zaměstnancii OSVČ).Nicmenědalších1235–1365pracovníchmístvzniklodíkyfilmovemuprumysluvjinýchodvětvích.Přepo-čtemdleobjemutržebvjednotlivýchhlavníchfázíchhodnotovehořetězceautořistudiedospívajíkodhadudopaduzaměstnanostivdistribucina340plnýchúvazku,v kinech465av produkci(vč.postprodukce)na1435–1680plnýchúvazku.Reálnýpočetúvazkuvaudiovizipozohledněnísvobodnehopovoláníaživnostíbyvšakbylpravděpodobněvyšší.85

84 NaprotitomunapříkladfrancouzskýprotějšekSFK,Centrenationalducinemaetdel‘imageanimee(CNC),jižněkolikletinternetoveprojektypodporuje.VizLachaussee,Sebastien–Bougerol,Dominique,ProducingandFinancingWebSeriesinFrance.L Avocat,15.4.2016.VeFranciivroce2018takevstoupilavplatnostprávníúpravanazývaná„YouTube/Netflixdaň“,kteráCNCumožňujevybírat2%poplatkyzlokálníchtržebodnadnárodníchVODportálutypuNetflixua platforemtypuYouTubeavyužívatjekpodpoředomácíaudiovizuálníprodukce.Viznařízeníč.2017-1364zedne20.září2017stanovujícíúčinnostustanoveníčlánku30(III)zákonač.2013-1279zedne29.prosince2013pozměňujícírozpočetroku2013ačlánku56 (I) až (III) zákonač. 2016-1918zedne29.prosince2016pozměňující rozpočet roku2016 [Decretn° 2017-1364du20septembre2017fixantl‘entreeenvigueurdesdispositionsduIIIdel‘article30delaloin° 2013-1279du29decembre2013definancesrectificativepour2013etdesIàIIIdel‘article56delaloin°2016-1918du29decembre2016definancesrectificativepour2016].ViztežMinistèredelaCulture,Reformedelataxevideo:unnouvelhorizonpourlacreationetpourladiversiteculturelle.21.9.2017.

85 EEIP,Ekonomická analýza českého filmového průmyslu,op.cit.

http://www.avocatl-en.com/single-post/2016/04/15/Producing-and-financing-web-series-in-France


https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2017/9/20/MICK1721690D/jo/texte/fr




http://www.culture.gouv.fr/Presse/Archives-Presse/Archives-Communiques-de-presse-2012-2018/Annee-2017/Reforme-de-la-taxe-video-un-nouvel-horizon-pour-la-creation-et-pour-la-diversite-culturelle


36


113. Prohlubšípochopenídynamikypracovníhotrhuvaudiovizibudetřebaprovestsběrkvantitativ-nícha kvalitativníchdat,kterývezmevúvahurozdílymezijednotlivýmipodsegmenty(zahra-ničnízakázky,českýfilm,televizníprodukce)aprofesnímiskupinami(vedoucítvurčí,technicke,asistentskeprofese).Nejvyššímírouspecifičnostivesrovnánísoborymimoaudiovizuálnípru-myslsevyznačujípozicev audiovizuálníprodukci.Prácenavývojiavýroběfilmuateleviz-níchčiwebovýchseriálujeprovětšinutvurcuaštábovýchpracovníkuorganizovanáprojektově(výjimkypředstavujífaktickyjenstabilnězaměstnaneprodukční,dramaturgickea administra-tivnísílytelevizníchspolečnostívyrábějícíchvlastníobsah).Producentspolus režiseremmusejíprokaždýprojektsestavovatnovýtým,pronajímatsiateliery,lokace,technikuadojednávatřadupodpurnýchslužeb.Běhemnatáčeníspolupracujívevelmiintenzivnímpracovnímtempudesítkyúzcespecializovanýchodborníku,kteřímusejíbýtpečlivěpřipraveníapřesněkoordi-novaní,protožekaždáminutanavíczpusobujevysokefinančníztráty.Mnozízeštábovýchpra-covníkusenikdydříveneviděli,amohoudokoncepocházetz ruznýchzemí,a protomusejímítvelmidobřezažitenejenodborneznalosti,aleiprofesněspecifickýstylkomunikaceapracovníetiku.Někdynafilmupracujeparalelněněkolikštábuvruznýchzemích,případněsedoruznýchzemívyvážejíjednotlivečlánkyhodnotovehořetězce(napříkladuvelkýchhollywoodskýchpro-dukcímužeprobíhatvývojamarketingvUSA,natáčenívKanaděnebovEvropě,postprodukcevAsii).Tytoorganizační,technickea sociálnínárokyodlišujíprofesevýrobníchštábuodpodob-nýchprofesímimoaudiovizi(napříkladarchitektaakostýmnívýtvarnice,aletakeelektrikáře,truhlářečiúčetního)ajsoupříčinouodlišnostív genderovem,věkovemavzdělanostnímsložení.

114. Karierapracovníkavaudiovizuálnímprumyslujezávislápředevšímnajehoneformálníreputaciakontaktechvprofesnísfeře,kteresizískalzastudiínaněkterezfilmovýchčijinýchumělec-kýchškol(v případěproducentuavedoucíchtvurčíchprofesí),alepředevšímpracínapředchá-zejícíchprojektech.V těchtotzv.bezhraničníchkarierách86neexistujípropracovníky–kromějejichneformálníreputace–žádnezárukybudoucízaměstnanostianiudrženípracovníchpozic,povýšeníčizlepšovánípodmínekodměňování.Nízkývlivodborovýchsvazuv ČRnavícpřispívákeslabevyjednávacípozicizaměstnancuakrozdílumvefinančníchpodmínkáchu stejnýchpro-fesínapříčruznýmipodsegmentyaudiovizuálníprodukce(např.vyššíodměnynazahranič-níchzakázkáchanižšínačeskemnezávislemfilmu).Situacipracovníkuvaudiovizi,kteřínejsouv pracovnímpoměru,ztěžujeizákazkolektivníorganizaceprosazovanýÚřademproochranuhospodářskesoutěže–narozdílodzaměstnancusenemohouproúčelydosaženílepšíchpracov-níchpodmíneksdružovatvodborovýchčijinýchorganizacích,neboťbytobylopovažovánozazakázanoudohodusoutěžitelu(kartel).87

86 Vizaplikacepojmutzv.boundaryless career (tedykarierrozvíjejícíchsenapříčorganizacemi,nikoliuvnitřnich)nafilmovýa televizníprumysl:Jones,Candace,CareersinProjectNetworks:TheCaseoftheFilmIndustry.In:Arthur,M. B.–Rousseau,D. M. (eds.).Boundaryless Career: A New Employment Principle for a New Organizational Era.NewYork:OxfordUniversityPress,1996,s.58–75.

87 VrozhodnutítýkajícímseAsociaceužitegrafikyagrafickehodesignuúřaduložilpokutu60000Kčzapřijetía uplatňovánísazebníkutvurcuvnezávislempovolání(AUGvydalaadistribuovaladokumentnazvaný„Autorskehonorářevužitegraficeagrafickemdesignu“obsahujícímimo jinenávodykalkulaceprostanoveníhonorářeacenydoporučenýchminimálníchautorskýchhonorářuzajednotlivevýkonyvoblastigrafickehodesignu,včetnějejichporovnáníshonorářovouzákladnouv jiných státech.). Postup úřadu byl přezkoumáván ve správním soudnictví (rozhodnutí Nejvyššího správního soudusp.zn. 1 Afs1/2012,rozhodnutíKrajskehosouduvBrněsp.zn.62Af58/2012)apokutabylasoudysníženana7000Kč.V rozhodnutí týkajícímse Jednotytlumočníkuapřekladatelu,kterávydalatarifyzatlumočeníapřekladvčasopisuToP(tlumočení-překlad),úřaduložilpokutu144000Kčaopatřeníknápravě.VizrozhodnutíÚřaduproochranuhospodářskesoutěžezedne13.6.2018sp.zn.S0381/2017/KD-16394/2018/853/PHA.

37


115. Pracovnícivaudiovizuálníprodukcimajísicevětšinouvyššínežpruměrnemzdy,88alejsouvysta-venivysokemířeprekarizace,ježseuruznýchprofesníchskupinprojevujeodlišně.89Napříkladčeskýscenáristanemáčastoaždozačátkunatáčeníjistotufinálnívýšehonoráře,kterámužev některýchpřípadechzávisetnejennaschopnostiproducentazafinancovatprojekt,aleinauděleníveřejnehograntu.Protoobvyklemusípracovatnaněkolikaprojektechsoučasněakom-binovatpsaníprofilmsjinýmtypempráce(učení,dramaturgie,žurnalistika).Kameramančizvukařmusínepřetržitěsledovattechnickývývojvesvemoboruamnohdyi investovatdovlast-níhotechnickehovybavení,kterebrzyopětzastará.Řadovýštábovýpracovníkstřídáobdobíhektickeaktivitysdelkoupracovníhodnemnohdypřesahující12hodins obdobíminucenenečin-nostivyplněnečekánímnadalšíprojekt.Asistentiveštábechčeskýchservisníchprodukcíjsouzávislínapřílivuzakázekzezahraničíanastátnípoliticepobídek,přičemžimenšíodlivinves-ticjemužedonutitzměnitpovolání.Tatosituacepostihlazaměstnancezakázkovýchprodukcív letech2004–2009(bezprostředněnásledujícíchpoobdobírozkvětu),kdyvMaďarsku(kterebylojižod60.lethlavnímregionálnímkonkurentemČR)jižfungovalypobídky,alevČRnikoli.90

116. Digitalizacekestávajícíprekarizacizaměstnancuvaudiovizipřidávádalšírozměr.Tvurcimusejípočítats novýmifaktoryazásahydosvepráceivolnehočasu.Scenáristepíšídoplňkoveverzesvýchpříběhuprointernetoveproduktyasociálnísítě.Režiseři,herciavýtvarnícisepřizpu-sobujípožadavkumtvorbyspeciálníchdigitálníchefektuatechnologiímprevizualizace.Řadaztradičníchfilmovýchřemeselseodzákladuměnínebomužebýtsnadnějiautomatizovánačioutsourcována(typickyanimacea postprodukce).Začleňovánísociálníchmediídoprocesupro-dukceadistribuceaudiovizuálníchobsahuvedekekonvergenciruznýchprofesníchrolí(pro-dukčních a editorských smarketingovými a analytickými) akladevyššínárokynapřímoukomunikacis veřejnostíasledováníspotřebitelskýchtrendu.Tytonovepodmínkya požadavkyprozatímnejsoudostatečněkompenzoványnovýmizdrojipříjmu(relativněnízkámonetizova-telnostobsahunasociálníchsítích),odměnamitvurcum,přenastavenímdělbypráceasystemuprofesníhovzdělávání.

2.7 Technologická infrastruktura pro online distribuci audiovizuálních děl v České republice

117. Technologickývývojmázásadnídopadnejennaprumyslovouaspotřebnípraxiakteruaudiovi-zuálníhopole,aletvořítakeširšístrukturníkontext,vekteremseodehráváprávníregulacejejichjednání.Popisinfrastrukturymusízohlednitprovázanostavzájemnoupodmíněnosttechnolo-gickýchasociálníchfaktoru,kterejitvoří.91Vtechnologickeinfrastruktuřeproonlinedistribuci

88 Vroce2014pruměrnáhrubáměsíčnímzdanapřepočtenouosobudlestatistikyCZNACE59.1činila29200Kč,zatímcocelostátnípruměrnáhrubámzda25700Kč.VizEEIP,Ekonomická analýza českého filmového průmyslu,op.cit.Tytoúdajejetřebachápatpouzejakoorientační,protožemzdovepoměryvruznýchpodsektorechaudiovizuálníhoprumyslusevýraznělišíaprotožeselišítakepruměrnámzdav Praze,kdejsoukoncentroványpracovníčinnostiaudiovizuálníhoprumyslu,avostatníchkrajíchČR.

89 Termín„prekarizace“označujenepředvídatelnostzaměstnanostiakarierníhorustu,oslabenífinančníchasociálníchjistota nedostatečnoumírupsychickehokomfortuspojenehonapř.smožnostíoddělovatpracovníavolnýčas,kombinovatprácis pečíorodinučichránitvýsledkysvetvurčípráce–podmínkytypickemj.proprácinavolnenozev kulturnícha kreativníchprumyslech.

90 Rozhovorysezástupcištábovýchprofesí,ktererealizovalPetrSzczepanikvletech2009–2017.91 Pojem„technologickáinfrastruktura“muževyvolávatchybnýdojem,žejdejenosoubordílčíchtechnologií,vtomtopřípadě

určiteho hardware a software (kabelu, počítaču, programoveho vybavení apod.). Analýzou vzniku, vývoje a dynamiky

38


audiovizuálníchdělrozlišujemeněkolikzákladníchkomponent:(a)Materiální složka,dokterepatřínapř.datovekabelypáteřnísítě,koncovázařízení(počítače,smartphony,tzv.chytretele-vizory),proxyservery.(b)Relevantní komponenty státu regulující či formující vztahy v infrastruk-tuře,jakojsounapř.právnínormy,kontrolníorganizace,částistátníchinstitucípřímoudržujícíčiinovujícíparametryinfrastruktury(např.využitídostupnýchpřenosovýchpásem,kvalitupři-pojenívperiferiích,rozvojavyužitíruznýchmodeludistribuceaudiovizuálníhoobsahu,rozsahapodobuneformálnídistribuceaudiovizuálníhoobsahu).(c)Privátní organizace či aktéři(např.poskytovatelepřipojení,tvurcisoftwaru,tvurciobsahu).(d)Relevantní aspekty uživatelů,resp.jejichpreference,relevantníhodnoty,normyaodpovídajícíuživatelskepraxe,uživatelskepro-fily(tj.skladbaafrekvenceonlinečinností),schopnostiumožňujícívyužítformálníaneformálnísystemyonlinedistribuce(tj.digitálnídovednostiakompetence),finančnípříjemdomácnosti(ovlivňujícíkvalituapodobučástiinfrastrukturynastraněkoncovýchuživatelu).

118. Přístupktechnologickeinfrastruktuředistribuceaudiovizuálníchděljesoučástíobecnějšíhopřístupuk informačníakomunikačníinfrastruktuře,jejížtechnologickoupáteříjeinternet.Tentopřístupnenívespolečnostirovnoměrněrozložen.Protentoasymetrickýstavseužíváoznačenídigitálnípropast(digital divide).Dosavadnípoznatkyvoblastivýzkumunerovnehopří-stupuk informačníinfrastruktuřeukazují,ževtechnologickysaturovanýchkontextechsetentopřístupstalduležitoupodmínkouspolečenskeparticipace.Předpokládáse,ževyužíváníinfra-strukturyzaúčelemkulturníspotřebyjevýznamnousoučástítzv.kulturníparticipace,kterásepromítádokulturníidentityasociálníhostatusu.92Tatoproblematikajetakesoučástívládní„StrategiedigitálnígramotnostiČRnaobdobí2015až2020“.93

119. Technologickávybavenostjevýznamnýmfaktorempodílejícímsenasystemudistribuceaudiovi-zuálníchděl.Přenosaudiovizuálníchdělkuživatelijetechnologicky(zejmenakapacitně)velmisložitouzáležitostí,jejížhladkýpruběhjeovlivněnstaveminfrastrukturynavšechrovináchjejíhofungování.Proúčelytetozprávyrozlišujemevybavenostnaroviněindividuální,prumy-sloveastátní:94

a) Individuální rovina

120. TeleviznípřijímačvlastnípodleúdajuČSÚaATO–NielsenAdmosphere98%domácností;ztohopřibližněpolovinavyužívápozemnísignála20%domácnostívyužívásatelitnínebokabelovoutelevizi.Časstrávenýu televizesepostupněprodlužuje,atonapruměrne3hodinya45minutvroce2017.Zhrubatřetinadomácnostípakvlastnítelevizimladšípětilet,desetinavlastnítelevizi

technologických infrastruktur sezabývázejmenaoborScience & Technology Studies,k jehožzákladnímpoznatkumpatříto,žeinfrastrukturyjenutnezkoumatjakosocio-technickésystemy.Vkontextutetozprávyjetedytřebamítnapaměti,žekabely,počítačeaprogramovevybaveníneexistujíabstraktně,alepouzevkonkretníchpodobách,ktereformovaliaudržujíkonkretníakteři(výrobci,uživatele,zákonodárci,poskytovateleinternetuatd.).Změní-lisetitoakteřičivztahymezinimi,začneseměnitiinfrastrukturaonlinedistribuceaudiovizuálníchděl.

92 ZákladníliteraturouktomutoodstavcijeLupač,Petr,Za hranice digitální propasti: Nerovnost v informační společnosti.Praha:SLON,2015.

93 MPSV,StrategiedigitálnígramotnostiČRnaobdobí2015až2020,1.7.2015.94 Následujícíčástia)ažc)jsoukompilacíúdajupřevzatýchznásledujícíchzdroju:ČSÚ,Využívání informačních a komunikačních

technologií v domácnostech a mezi jednotlivci – 2018.Praha:ČSÚ,2018;ČSÚ,Informační společnost v číslech – 2018.Praha:ČSÚ,2018; Eurostat, Digital Economy and Society Database, 2018; NielsenAdmosphere, Tiskove zprávy, 2018; Lupač, Petr –Chrobáková,Alena–Sládek,Jan,Internet v České republice 2014.Praha:FilozofickáfakultaUniverzityKarlovyvPraze,2014.

https://www.mpsv.cz/files/clanky/21499/Strategie_DG.pdf



https://www.czso.cz/documents/10180/61601892/061004-18.pdf/5c26ca38-ec13-4aef-8fca-d30ae38291f3?version=1.1

https://ec.europa.eu/eurostat/web/digital-economy-and-society/data/database

http://www.worldinternetproject.net/_files/_/193_report_wip_czr2014_v1.pdf

39


staršínež10let.Předpokládáse,žespřechodemnanovýstandardDVB-T2seskokovězvýšípodíltzv.chytrýchtelevizorus přístupemkinternetu.Vroce2018byseměltentopodílpohybo-vatokolo25%.FunkcehybridnítelevizeHbbTVvyužívalovroce201636%uživatelu„chytrých“funkcítelevizoru.ZešetřeníNielsenAdmospherevroce2016vyplynulotaketo,žeduvodemomezenehovyužívánífunkcíHbbTVjejejichneznalost.ČRsevroce2016pohybovalapodevrop-skýmpruměremvesledovánípořaduprostřednictvímaudiovizuálníchonlineslužeb.VODslužby(např.Netflix,HBOGO)sledovalvroce2016nejmenšípodílpopulacevesrovnáníscelouEU:jen3%populace16+.PodobněnízkečíslovČRnaleznemeuvyužíváníchytrýchtelevizíkesledováníonlineaudiovizuálníhoobsahu(4%vroce2016).

121. PočítačainternetvČRvsoučasnostipoužívápřibližně80%populacestarší16let(protentověkovýsegmentbudemedálevtetokapitoleužívatpouzepojempopulace).Každodenněinter-netpoužívajídvětřetinypopulace.PravděpodobnostužívánípočítačeainternetujevČRvyššíu mladších,vzdělanějšíchosobsvyššímpříjmem,zhustějiobydlenýchoblastíasnesamotářskýmstylemživota(gendervtomtopřípaděnehrajeroli).

122. Využíváníinternetukesledovánívideavčetněinternetovýchtelevizí(např.Stream.cz)jevýrazněovlivněnověkem,příjmemdomácnostiapřítomnostízávislýchdětívdomácnosti.Onlineslužbyprosdílenívideoobsahu(např.YouTube,Vimeo)využívalovroce2018zhruba44%českepopulace,přičemžzdenajdemevýrazněvyššíčíslaumladšíchvěkovýchskupina jedincusvysokoškolskýmvzděláním.Jejichvyužívánídeklarujenaopakvelmimalemnožstvísenioruaskupinpopulacesníz-kýmdosaženýmvzděláním.InternetovetelevizetypuStream.czsledovalavroce2018asičtvrtinačeskepopulacearozdílymezisociálnímiskupinamibylypodobne.Využívánípeer-to-peersdíleníonlineobsahudeklarovalav roce2013meněneždesetinačeskepopulace,cožbylopodevropskýmpruměrem(cca17%).Nevímeale,nakolikodpovědiovlivňujenázoroveaprávníklimav danezemi(např.veŠpanělskujejichvyužívánídeklarovalačtvrtinapopulace;vNěmecku3%).

Graf 7: Věková struktura jednotlivců v ČR (%), kteří sledují pořady na internetu, podle typu služeb (2018)

Webové stránkyběžných TV stanic

Internetové televize(např. Stream)

Stránky určené ke sdílení(např. YouTube)

Placené stránky(např. Net�ix)

16–24 let 25–34 let 35–44 let 45–54 let 55–64 let 65+

0 % 20 % 40 % 60 % 80% 100 %

16

20

20

16

23

28

27

27

25

25

26

25

18

15

16

22

12

8

8

8

6

4

4

2

Zdroj:ČSÚ,Využíváníinformačníchakomunikačníchtechnologiívdomácnostechamezijednotlivci–2018.Praha,2018.


40


123. Namobilníchzařízeníchpoužíváinternet55%populace,cožjepodevropskýmpruměrem(63%vroce2017).Údajeovyužívánímobilníchzařízeníkesledovánívideanejsoudostatečne.SituacivČRlzealedovoditnapř.z údajuČSÚopruměrnespotřebědatvGBnajednohoúčastníkamobil-níhointernetu.ČRvtomtoohleduzaujímalavroce2016jednozposledníchmíst(zaČRbylyjižjenSlovensko,ŘeckoaBelgie).Tentostavlzespíšenežodlišnoupoptávkouvysvětlitnabídkovoustranou,atozejmenanastraněmobilníchoperátoruasouvisejícíinfrastruktury.Vývojpřeno-sovekapacityvČRvposledníchletechaleukazuje,žestavsítěpřekážkuzřejměnepředstavuje.Naotázku,pročjevyužitímobilníhointernetuv ČRtakmale,bymohlaodpovědětkomparativníanalýzazákladníchparametruaevolucetrhusmobilníminternetemvevropskemprostoru.Nastaveníinfrastrukturyzpusobem,kterývedeknízkedatovespotřebě,představujevýraznoupřekážkudynamickehorozvojedistribuceaudiovizuálníhoobsahunamobilníchzařízeních,jenžjecharakteristickýproekonomickyvyspělezeměsrozvinutouinfrastrukturouaudiovizuálnídistribuce(viztakec)rovinastátu).

124. Orozloženídovednostíumožňujícíchsledováníonlinevideamáme jenzákladní informace,z nichžodvozujeme,žejevýrazněnerovnoměrneaodpovídázjištěnímorozdílechvevyuží-vánírozmanitýchonlineslužeb(sledovánífilmu,telefonování,hraníher,vyhledáváníinformací,komunikaceapod.)napříčruznýmisociodemografickýmiskupinami.Největšírozdílyv těchtodovednostechnaleznememezivěkovýmiavzdělanostnímiskupinami;naopakpříjemagenderzdezřejměnehrajívýznamnějšíroli.Předpokládáme,ženaúrovnitechnickehozvládnutíroz-hraníbymělhrátvětšíroligender,delkaaintenzitaužíváníinternetu.

b) Rovina průmyslu

125. VČRjekinternetupřipojenoavyužívájej100%podnikuzoblastiaudiovizuálníprodukcea dis-tribuce.Tytopodnikyvyužívajíoptickepřipojenínebopronajatýokruh.Ostatníúdajejsoupro-blematickyinterpretovatelne,neboťČSÚvestatistikáchagregujeúdajezapodnikyvykonávajícíaudiovizuálníčinnostisúdajivydavatelství.

126. ZhlediskaúrovněpřipojeníkeglobálnímdistribučnímsítímjeČRnapoměrnědobreúrovni.VPrazesenalezásedmuzlusedmivýznamnýchsítíprodistribuciobsahu(tzv.content delivery networks,CDN).VědeckáanalýzaroleCDNvsystemudistribuceaudiovizuálníhoobsahujezatímnazačátku.

c) Rovina státu

127. Duležitousoučástímateriálníinfrastrukturydistribuceaudiovizuálníchděljsousítěnapřenosdatvytvářejícípodmínkyprourčiteformyspotřebyaudiovizuálníhoobsahu.Českápáteřnísíťzabezpečujev mezinárodnímsrovnánívysokourychlostpřipojení.ČRsepravidelněumisťujev druhedesítcezemísnejrychlejšípruměrnourychlostípřipojení.Rozdílmeziglobálnímpru-měremapruměrnourychlostídosahovanouvČRjevíceneždvojnásobný(6,3a15,9Mb/svroce2016scca10%meziročnímnárustem).Přestojerozvinutostnejnovějšíchpřístupovýchtechno-logiíapřístupknimvevropskemsrovnánínapodpruměrneúrovni(podobněhovoříistatistikyzaměřenenapočetdomácnostíspřístupemkinternetupřesahujícímrychlost100Mb/s).

41


128. NaúrovnikrajunavícvČRpanujípoměrněvelkerozdílyjakvpruměrne,takvmaximálnědosa-hovanerychlostipřipojení.Tytorozdílyjsounaúrovnidvojnásobku.Pruměrnáspotřebadatv mobilníchsítíchsevroce2016(tedyporozšířeníLTEsítí)pohybovalaokolo1GB,cožznačí,žemobilnísítěnepatřív ČRkvýznamnýmkanálumdistribuceaudiovizuálníhoobsahu.Tytoúdajenicmeněneplatípromobilnízařízeníjakotaková,neboťČRvmezinárodnímsrovnánívyčnívározšířenímaužívánímbezdrátovehopřipojenípřesWi-fisítě(přesWi-fisekinternetupřipojujepolovinauživatelumobilníhotelefonu).

129. Doinfrastrukturypatříiproblematikaonlinekanáluneformálnídistribucealokálníspecifická„ekologie“onlinedistribuceaudiovizuálníchobsahu.Charakteristiceneformálnídistribucesevěnujemedetailnějivkap. 2.10.

130. Souhrnnělzekonstatovat,žeinfrastrukturavČRjevmezinárodnímsrovnánínakvalitativněnadstandardníúrovni.Vevropskemsrovnánípatřímezihlavníinfrastrukturníproblemybrz-dícírozvojaudiovizuálníhoprumyslupravděpodobněnízkádatováspotřebavoblastiplacenehomobilníhointernetu.

2.8 Typologie spotřebitelů audiovizuálních obsahů

131. Digitalizacejespojenástechnologickou,obsahovouakulturníkonvergencí.Běhemnídocházíkesbližovánía prolínánímediálníchforem,vjejichždusledkumajíspotřebitelemožnostsledovatobsahynezávislenačasovestruktuřelineárníhovysíláníaprostřednictvímlibovolnehotechno-logickyzpusobilehokoncovehozařízení.Tatoskutečnostkomplikujeklasicke„demograficky“orientovanemapymediálníchpublik.Vplnědigitalizovanemakonvergentnímmediálnímeko-systemusevolbytechnologickýchrozhraníazdrojuobsahustávajíjedněmizklíčovýchproměn-ných,ježspotřebiteleaudiovizuálníchobsahucharakterizují.

132. Tatoanásledujícíkapitolastavínazjištěníchprimárníhovýzkumuvedenehovletech2013–2015naMasarykověuniverzitěanapublikacíchznějvycházejících.95Tentovýzkumpoměrnějedno-značněukazuje,ktereparametrymusícharakterizaceatypologizacemediálníchpublikvedlesociodemografickýchukazatelu(věk,gender,indikátorysocioekonomickehostatusu[vzdělání,příjem],rodinný/vztahovýstatusatd.)aintenzitysledováníobsahu(silní/slabíkonzumenti,dis-ponibilnívolnýčas)zahrnovat.

133. Jsoujimi:(a)Míra konvergentnosti spotřeby obsahů.Typologiemusírozlišovatspotřebiteledlestupněkonvergentnostijejichjednání(tj.odužívánítelevizoruatelevizníhovysíláníjakojedi-nehozdrojeobsahuažposimultánníužívánícelepaletytechnologickýchobjektuaobsahovýchzdroju).(b)Technické preference,tj.preferencekonkretníchtechnologickýchobjektua rozhraníipreferencekonkretníchzdrojuobsahu. (c)Obsahové preference, tj.preferencetypuobsahu.(d) Důležitost připisovaná členy publik spotřebě audiovizuálních obsahů i jednotlivým typům obsahů.

95 Macek,Jakub,Média v pohybu: K proměně současných českých publik,op.cit.;Macek,Jakub–Zahrádka,Pavel,OnlinePiracyandtheTransformationoftheAudiences’Practices:TheCaseoftheCzechRepublic.In:Hick,D.H.–Schmücker,R.(eds.).The Aesthetics and Ethics of Copying.London:Bloomsbury,2016,s.335–358;Macek,Jakub,TraditionalandConvergentDomesticAudiences:TowardsaTypologyoftheTransformingCzechViewershipofFilmsandTVSeries.Iluminace.2017,roč.29,č.2,s. 7–24.


42


Typologiemusízohledňovat,jaksilnýčislabývztahrespondentimajíkobsahuma jejichžán-rovýmtypum(pravidelníazaujatídivácitelevizníchseriálusevesvýchpraxíchlišíoddiváku,kteříseriálypovažujízaneduležite)ajakzásadníčinaopakvedlejšíčizcelanahodilourolispo-třebaobsahuvjejichkaždodennostihraje.(e)Situační žánry spotřeby praktikované členy mediálních publik.Typologiemusírozlišovatmezirutinnímpříposlechovýmčiritualizovanýmsledová-nímobsahu(kulisačidoprovodkjinýmčinnostem),koncentrovanýmsledovánímpremiovýchobsahu,nárazovýmsledováním(binge watching)atd.(f)Širší kontext spotřeby ostatních obsahů či jiných forem spotřeby audiovizuálních obsahů.Zohledněnínávštěvkina,poslechuhudbyarozhlasu,četbyknihatiskuarecepcezpravodajstvídovolujeanalyzovatdomácíspotřebuaudiovizuálníchobsahuvširšímkontextuspotřebyobsahujakotakoveamužesoučasněupozornitnarolipozi-tivníchnebonegativníchprediktorujednotlivýchforempraxí.

134. Procelostnídeskripciaanalýzustávajícíspotřebyaudiovizuálníchobsahujenutnejednakvyuží-vatkomplexních,ambicióznědesignovanýchzdrojudat(jakýmjenapříkladMMLpanelspoleč-nostiMedian)a jednakpracovatsofistikovaněskombinacídotazníkovýchšetření,postavenýchnapruběžněinovovanýchkvantitativníchindikátorechmediálníchpraxí,akontinuálníchkva-litativníchsond.Výslednátypologie,kterábudevzhledemkproměnlivostimediálníhoprostředínevyhnutelněčasovýmsnímkem,bymělaposkytnoutmapuustálenýchžánruspotřebyaudio-vizuálníchobsahu(tzn.ustálenýchkombinacítypickýchsituací,vnichžjsouobsahysledovány,obsahovýchžánruaužitýchtechnologií)atuprovázatsdemografickyakulturněcharakterizo-vanýmitypyrespondentu.

2.9 Změny spotřebitelského chování mediálních publik v České republice

135. Digitalizaceobsahu,distribučníchcestikoncovýchrecepčníchrozhraní,ježsedospotřebymedi-álníchobsahuzačalypromítatpostupnějižodkonce90.let20.století,sevposlednídekáděpodílejínaustavenísituace,vnížsejednánímediálníchpublik–označovanejako„post-tele-viznípraxe“–poměrnězásadnělišíodtradičníhomodelunavázanehodominantněnalineárníteleviznívysílání.Výzkumklasickýchtelevizníchipost-televizníchpraxíčeskýchspotřebiteluaudiovizuálníchobsahu,založenýnakvalitativníchdatechzlet2012–2015a nakvantitativnímvýběrovemšetřeníčeskedospělepopulace,identifikovaltytoproměnyvezměnáchspotřebitel-skehojednání:

(a) Uvětšinypopulacezustávaloteleviznívysílánísoučástírecepčníhorepertoáru.Současněvšakbylodoplňovánopost-televiznímipraxemi,přičemžochotapřiklonitsekpost-televiz-nímpraxím(tzn.kesledovánífilmuaseriáluzjinýchzdrojunežprostřednictvímtelevizníhovysílání)klesalasezvyšujícímsevěkemrespondentu.

(b)Novepraxezahrnovalysledováníaudiovizuálníchobsahuonlineprostřednictvímprohlížeče(tzv.streamování),stahovánílegálněinelegálněšířenýchobsahučisledováníobsahustaho-vanýchdruhýmiosobami.Vpřípaděfilmubylynavícdoprovázenyvyužívánímoptickýchnosiču(DVDatd.),vomezenemířerovněžpujčovanýchvdosudexistujících(nicmeněubý-vajících)videopujčovnách.

43


Graf 8: Post-televizní zdroje obsahů (2014)

TV seriály (n=1530) Filmy (n=1897)

0 % 10 % 20 %5 % 15 %

kupujete na DVD atd.

půjčujete v půjčovně na DVD atd.

půjčujete od přátel na DVD atd.

stahujete z internetu

necháváte stahovat od partnera/partnerky

necháváte stahovat od přátel

sledujete zadarmo na webu

sledujete za poplatek na webu

Zdroj:Macek,Jakub–Zahrádka,Pavel,OnlinePiracyandtheTransformationoftheAudiences’Practices:TheCaseoftheCzechRepublic,op.cit.,s.83.

(c) Vedlevěkubylyklíčovýmipozitivnímiprediktorypříklonukpost-televiznímpraxímvzdě-láníazájemo kulturu,cožjevzorectypickýproobdobí,vněmždosudprobíhášířenítechno-logickenebokulturníinovace.Výzkumvroce2014tedyposkytlsnímekzachycujícízměny,nikolikonečnýstav.

Graf 9: Post-televizní praxe a věk (2014)

TV vysílání Ostatní

0 %

20 %

40 %

60 %

80%

100 %

0 %

20 %

40 %

60 %

80%

100 %Filmy TV seriály

18–29 30–39 40–49 50–59 60–69 70+ 18–29 30–39 40–49 50–59 60–69 70+

Zdroj:Macek,Jakub–Zahrádka,Pavel,OnlinePiracyandtheTransformationoftheAudiences’Practices:TheCaseoftheCzechRepublic,op.cit.

(d) Post-televiznípraxebylyvpřepočtunaceloupopulacirozšířenějšívevztahukdomácímusle-dovánífilmunežvevztahukesledováníseriálu.Připřepočtunaaktivnídivákyfilmua aktivní

44


divákyseriáluapřizohledněnípouzeonlinepraxísenicmeněpodílypost-televizníchdivákusignifikantněnelišily:„Obsahystahovalo,nechávalosistahovatčisledovaloonlinezadarmonebozapoplatek31,8%divákufilmua30,1%divákutelevizníchseriálu.“96

(e) Rukuvrucesproměnousledováníseupost-televizníčástidivákuměnilyvzorcevýběruobsahu,tj. kuraceobsahu.Zatímcouklasickýchtelevizníchdivákuzásadněpřevažujetzv.expertníkurace(založenánavyužitíinformacísamotnýchvysílacíchmedií),udivákupost--televizníchpřevažujekuracesociální(založenánainformacíchzískanýchodjinýchdiváku),ježjefunkčnědoplňovánakuracídatově-konzultační(založenounavyužitídatabázovýchslu-žeb,jakojsounapř.ČSFDneboIMDb).97

Graf 10: Kurace populárních obsahů (2014)

Stahují nebo nechávají si stahovat �lmy a seriály / sledují online (n=636)

Nestahují �lmy ani seriály / nesledují online (n=1302)

Datověkonzultační kurace

Sociální kurace

Expertní kurace

0 % 20 % 40 % 60 % 80%


Graf 11: Zdroje sociální kurace – online sociální sítě a přímé interakce

Stahují nebo nechávají si stahovat �lmy a seriály / sledují online (n=636)

Nestahují �lmy ani seriály / nesledují online (n=1302)

0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60%

...na online sociálních sítích

od přátel nebo známých(ne na online soc. sítích)


136. Oprotisituacivroce2014paklze–spřihlednutímkpředpokládanýmtrendumanazákladědostupných datových zdroju (ČSÚ) a změn ve struktuře poskytovaných služeb – v letech2018/2019předpokládattytoposuny:(a)Zvyšovánípodíludivákupraktikujícíchpost-televizní

96 Macek,Jakub,Média v pohybu: K proměně současných českých publik,op.cit.97 Macek,Jakub–Zahrádka,Pavel,OnlinePiracyandtheTransformationoftheAudiences’Practices:TheCaseoftheCzech

Republic,op.cit.;Macek,Jakub,TraditionalandConvergentDomesticAudiences,op.cit.


45


formydiváctvíasnimispojeneformykurace,atov souladuslogikoušířeníinovací(tedyi mezidivákysnižšímvzděláním,nižšímsocioekonomickýchstatusemavrámcistaršíchvěkovýchskupin).(b)Výraznějšívyužitídigitálníchtelevizoru(smart TV)ajejichsíťovýchfunkcíasou-časněvýraznějšívyužitímobilníchzařízení(atopředevšímv mladšíchsegmentechpopulace).(c) Zásadnínárustpodíludivákuvyužívajícíchplacených(VOD)služeb(kterev roce2014nebylynačeskemtrhupraktickykdispozici),atojaknaúkorbezplatnehosledováníastahováníobsahu,taknaúkorsledovánílineárníhovysílání.98

2.10 Neformální distribuce audiovizuálních obsahů a její segmentace

137. SpotřebaaudiovizuálníchdělvČRseodehrávánejenvrámcisítělegálníchaudiovizuálníchslu-žeb,jejichžposkytovateledisponujílicenčnímoprávněnímkužitíděl,alevevýznamnemířetakeprostřednictvímneformálníchdistribučníchkanálubezsouhlasumajitelupráv.Duležitousou-částímapyaudiovizuálníhopolejeprotonejenpopislegálníchobchodníchmodelu,alei nelegál-ních,resp.obecnějineformálních,zpusobušířeníaudiovizuálníchdělvČR.

138. Systemneformálnídistribuceaudiovizuálníchobsahuserozpadádoněkolikafunkčníchdílčíchdistribučníchsubsystemu(čipodsítí),ktereseodlišujídominujícímkanálemdistribucevevztahukuživateliaudiovizuálníchobsahu,zdrojifinančníchprostředkuauspořádáníminterakcemeziuživatelemaslužbou,případněmeziuživatelinavzájem.99Protytosubsystemy(čipodsítě)uží-vámevýraz„segment“,abychomzduraznili,žejdeovýsekzcelehosystemudistribuceaudiovizu-álníchobsahu.Cíleněneužívámepojem„obchodnímodel“,protožesystemdistribucev některýchsegmentechneníprimárněekonomickepovahy.Zejmenausegmentuorganizovanýchkomu-nitněmohouzdrojefinancínabývatformydobrovolnýchpříspěvku,kterejsouvynakládánynaprovoznínáklady.Některedistribučníkanályvznikalyostatněještěv době,kdyneexistovalaautorizovanádistribucejimisdílenýchděl,azezahraničníchstudiílzedovozovat,ženěktereneformálnídistribučníaktivityjsoumotivoványnekomerčnímzáměremzpřístupnitdílajinaknedostupná.100 Tyto distribuční kanály vznikalymnohdy jako odraz starších neformálníchvazebmezijednotlivciajejichrozsahpřerostlažpourčitedoběfungováníúzkouuživatelskouzákladnu.Dodejme,žeuprvníhoačtvrtehosegmentu(vizníže)vsoučasnostinepředpokládámevysokoupopularituaťužvkontextučeskem,čimezinárodním.101U prvníhosegmentujetodánoodklonempublikodlineárníhovysíláníobsahu(vizkap.2.9).Usegmentučtvrtehopakkonku-rencínovýchmodeluoficiálníchdistribučníchportálu(iTunes,Netflixapod.).102

98 Tentopředpokladvycházízestudieonlinepirátství,kterádospívákzávěru,žestahováníobsahuzneautorizovanýchzdrojujemotivovánopředevšímnespokojeností s kvalitoudostupných legálních služeb, srv.Zahrádka, Pavel, Etikakopírováníkulturníchobsahu:KvalitativnístudieinternetovehopirátstvívČeskerepublice.Iluminace.2016,roč.26,č.3,s.5–27;Macek,Jakub–Zahrádka,Pavel,OnlinePiracyandtheTransformationoftheAudiences’Practices:TheCaseoftheCzechRepublic,op.cit.

99 Termínem„neformální“označujemeaktivityaprocesy,ktereseodehrávajímimorámecoficiální(autorizovane)ekonomiky,tj. ktere se zakládají na porušování autorských práv či smluvních podmínek pro užívání legálních audiovizuálníchmediálníchslužeb.Vzhledemknejasnemuprávnímustatususlužebinformačníspolečnosti,kterenejsou–vsouladusčl.14směrniceoelektronickemobchodu–(zaurčitýchpodmínek)právněodpovědnezainformaceukládanenažádostpříjemcuslužby,neužívámeprooznačenísegmentuneoficiálníekonomikyaudiovizuálníhopoletermín„nelegální“.

100 Srov.např.Condry,Ian,CulturesofMusicPiracy:AnEthnographicComparisonoftheUSandJapan.International Journal of Cultural Studies.2004,roč.7,č.3,s.343–363;Crisp,Virginia,Film Distribution in the Digital Age: Pirates and Professionals.PalgraveMacmillan,2015.

101 Výjimkoumohoubýtpřenosyexkluzivníchsportovníchudálostí.102 Připopisutypologiesegmentuneformálnídistribucevycházímezmodelu,kterevroce2012vytvořilaporadenskáfirma

46


139. Prvnímsegmentem jsoubrány k živému televiznímu vysílání. Jdeoveřejnědostupnewebovestránky,ktereobsahujíodkazy,pomocínichžselzepřipojitkesledováníruzných(častozpoplat-něných)televizníchkanálu.Audiovizuálníobsahsenenacházínatěchtowebovýchstránkách,alejenanějjejichprostřednictvímodkazováno.Finančníprostředkyjsouvtomtosegmentuzís-káványpředevšímprostřednictvímreklamyumístěnenawebovýchstránkách.VČRjetentoseg-mentzastoupennapříkladwebovýmistránkamiSledujuTelku.

140. Druhýmsegmentemjsoutzv.peer-to-peer komunity.Tytokomunitysesdružujínejčastějikolemveřejnědostupnýchwebovýchstránek,pomocíkterýchsi jejichčlenovevzájemněvyměňujía zprostředkovávajíaudiovizuálníobsahveforměpočítačovýchsouboru.Audiovizuálníobsahsenenacházínawebovýchstránkách.Stránkypouzeumožňujívyhledáváníinformací,kterezprostředkujínavázánípřenosudatmeziuživateli(napříkladpomocítorrentovýchklientu).Finančníprostředkyjsouzískáványzreklamyumístěnenawebovýchstránkáchnebozdobro-volnýchpříspěvkujednotlivýchuživatelu.VČRjetentosegmentzastoupennapříkladtorrento-voudatabázíCzTorrent.

141. Třetímsegmentemjsouuzavřené komunity,kterepropřístupkobsahuvyžadujívytvořeníuži-vatelskehoúčtu,případnězaplacenípoplatku.Oprotipředchozímformámsewebovestránkyv tomtosegmentuodlišujítím,žeklíčovečástijejichobsahunejsouveřejnědostupne.Finančnízdrojejsouzískáványprimárnězpoplatku.Audiovizuálníobsahsevtomtosegmentučastošířípomocístejnýchtechnologiíjakovpřípaděpeer-to-peerkomunit.Načeskeminternetujeseg-mentzastoupenwebovýmifóry,jakojsouWarcenter.czčiW.A.R.fórum.

142. Čtvrtýsegmenttvoříobchodní webové stránky prodávající audiovizuální obsah.Obsahsenacházípřímonaserverechdanýchwebovýchstránek.Uživatelesipoprovedeníplatbymohoustáhnoutsouborysvideemčihudboudosvehopočítače.

143. Pátý segment tvoříúložiště, která často fungují na principuposkytování základních služebzdarma.Aktivníuživatele,kteřínaúložištěnahrávajíobsah,mohoubýtfinančněodměňováni.Platícímpasivnímuživatelumjsouposkytoványkvalitnějšíslužby(vyššípřenosovárychlostapod.).103Obsahjenahrávánpřímonaserveryprovozovatele.Mezizdrojefinančníchpříjmupatřímimouživatelskýchpoplatkutakereklamanawebovýchstránkách.Úložištěnabízejítakepartnerskeprogramy,jejichžprostřednictvímjsoufinančněodměňovániprovozovatelewebo-výchstránek,ktereumožňujívyhledáváníobsahuúložišťanávštěvníkynastránkysnelegálněšířenýmobsahemsměřují.Idíkytomuvznikajíspecializovanewebovestránkyagregujícíinfor-maceoobsahuvíceroúložišťanabízejícífunkcivyhledávánía přesměrovánínanelegálněšířenýobsah.Načeskeminternetujesegmentzastoupenúložišti,jakojsouUlož.točiHellspy,aagregá-toryjakoFilmerčiRapidBooster.

BAESystemsDeticaprospolečnostGoogleabritskehokolektivníhosprávceprávkhudebnímdílumPRSforMusic.Kšestimodelumporušujícímautorskeprávodospěla tatostudiezavyužitíclusteroveanalýzyvzorku153webovýchstránekzeseznamu významných porušovatelu autorských práv, který výzkumníci sestavili ve spolupráci smajiteli práv.Viz BAESystemsDetica,TheSixBusinessModelsforCopyrightInfringement.27.6.2012.

103 Rozlišenímeziaktivnímapasivnímuživatelemzachycujerozdílmeziuživatelislužby,kteříneautorizovanýobsahnahrávají,a uživateli,kteříhostahujíakonzumují.

http://www.prsformusic.com/-/media/files/prs-for-music/research/thesixbusinessmodelsofcopyrightinfringement.pdf

47

Právní regulace audiovizuálního průmyslu

144. Šestýsegmentreprezentujíwebovestránky, které zpřístupňují audiovizuální obsah pomocí odkazů(tzv.embedded streaming).Obsahsesicenacházínaserverechtřetíchstran,alejezpřístupněntakovýmzpusobem,žeholzesledovat,anižbybylonutnewebovestránkyopustit.Tytostránkyjsouzpravidlaveřejnědostupne.Finančnípříjmyjsouzajištěnyreklamounawebovýchstránkáchčivloženoupřímodopřehrávanehoobsahu.Dotohotosegmentupatřírovněžtzv.IPTV pirátství,tj.prodej(případněúprava)levnýchjednočipovýchpočítaču,kteremajípředinstalovanepro-gramyumožňujícívyhledávatobsahumístěnýnaserverechtřetíchstranapřehrávathopomocítzv.streamingu.Protožeobsahzprostředkovanýtímtozpusobemmuženabývati podobyživehotelevizníhovysílání,jeIPTVpirátstvírelevantníi proprvnísegmentneformálnídistribuce.104V ČRjetentosegmentzastoupennapříkladslužbamiBeFun.czčiSerialHD.cz,kterejsoudostupneveforměwebovýchstránekiIPTV.

3. PRÁVNÍ REGULACE AUDIOVIZUÁLNÍHO SEKTORU3.1 Přehled základních právních otázek souvisejících s online distribucí audiovizuálního obsahu

145. Problematikaonlinedistribuceaudiovizuálníhoobsahuzahrnujeřaduveliceruznorodýchpráv-níchproblemu.Vedleobligátní(avšakpragmatickystálemeněduležite)autorskoprávníúpravyjetřebavsouvislostisonlinedistribucíaudiovizuálníhoobsahuřešitobecneotázkypusobnostiprávanainternetu,odpovědnostiposkytovateluslužebinformačníspolečnosti,právanasvo-bodnýpřístupkinformacím,dalšíužitíinformacíveřejnehosektoruaj.

146. Vobecnečiústavnírovinějsouprávnísouvislostionlinedistribuceaudiovizuálníhoobsahupředmětemproporcionalityruzných typudistributivníchanedistributivních informačníchpráv105– předněinformačníhosebeurčení,svobodyprojevu,právanapráci(jehožkomponen-toujeprávonaodměnuzaprácia právonapodnikánívčetněprávanaferovesoutěžníprostředí),právak výsledkumtvurčíčinnosti,právanapřístupkekulturnímubohatství,právanaochranuosobnosti(včetněprojevuosobnípovahy),autonomievule(jehožkomponentoujeochranaslabšístrany),právanasvobodnýpřístupkinformacím,právanavzděláníaj.Subsidiárnějekonkretnířešeníprávněrelevantníchsituacípředmětemproporcionalityobecnějšíchprávníchprincipu,jakojsouprávníjistota,souladhmotnehoaprocesníhopráva(zejm.tzv.vymahatelnostnároku),rovnost,zákazsvevoleaj.

147. Propotřebyvýzkumuvrámcitohotoprojektuřešímejakostěžejníproporcionalituprávpřede-všímvevztahukmístnípusobnostipráva,roliposkytovateluslužebinformačníspolečnosti(kon-kretněonlineplatforemprosdíleníobsahu)azměnuformyaudiovizuálníhoobsahu(konkretně

104 VícektomuvizLobato,Ramon,EvolvingPracticesofInformalDistributioninInternetTelevision.In:Shimpach,S. (ed.).Routledge Companion to Global Television.London:Routledge,2018[vtisku].

105 Distributivnímiprávy rozumímepráva, jejichžnositeli jsou jednotlivci (tj. lze jedistribuovatkonkretnímadresátum)–např.svobodaprojevunebosvobodavlastnictví.Nedistributivníprávajsounaopaktaková,jejichžnositelemjestátanemajíkonkretníhoadresáta–např.právazochranykulturníhodědictvínebonárodníbezpečnosti.PodrobnějivizPolčák,Radim,Internet a proměny práva.Praha:Auditorium,2012,s.273nn.

48


digitalizacianáslednoudostupnostaudiovizuálníhoobsahuprostřednictvímslužebinformačníspolečnosti).

3.1.1 Teritorialita

148. Teritorialitaprávamápřirozenouvazbukpojmustátnísuverenity.Suverenitajakožtozákladníprávníobyčejmezinárodníhoprávaveřejnehomáteritoriálníbázi,tj.každýstátjezásadněsuve-rennímvrámcisvýchteritoriálníchhranic.Suverenitamáodpozdníhostředověkunormativnícharakter,tj.jejírozsahnenípředmětemfaktickehotestu.Suverennímjetedystáti tehdy,pokudnenízcelaschopendosáhnoutefektivníkontrolynadpříslušnýmúzemím.

149. Tradičněteritoriálnícharaktersuverenityjepřirozeněkontradiktorníkpovazeinformačníchsítí,resp.k mechanismukonstrukceafungovánísociálníchstrukturexistujícíchnainternetu.Hranicevinformačníchsítích,pokudužexistují,nemajítotižteritoriálnípovahu.Dokoncelzekonstatovat,žetam,kdeseprávosnažídusledněreflektovatsvouteritorialituformouinfor-mačníchrestrikcíazakládatteritoriálníomezenípohybudat,narážínapřirozenýadlouhodoběnepřekonatelnýodporregulovanehosubstrátu.106

150. Prvníotázkateritorialitypráva,kterájerelevantníprovýzkumvrámcitohotoprojektu,setýkámístnípusobnostiprávaabýváoznačovánajakoprobleminternetovejurisdikce.Jednáseourčenírozhodnehoprávaamístnípříslušnostiorgánuautoritativníaplikaceuinformačníchtransakcímajícíchmezinárodníprvek(mezinárodníprvekmužespočívatvlokalizacidat,domicilusub-jektu,místaregistracedotčenýchprávapod.).Zvláštnípovahupakmajítzv.mobilníkolize,přinichždocházíkpruběžnezměněrelevantníchfaktorumajícíchzanásledekzměnudefinicepří-slušnýchhraničníchurčovatelu.Vpraxijdenapř.o problematikuukládánídatvpřeshraničníchcloudech,přeshraničníhoposkytovánístreamovacíchslužebapod.107

151. Druháotázka,jejímužřešenísebudemevěnovatvrámcinavazujícíchvýzkumnýchzpráv,jeprávníreflexetechnickýchneboprávníchpřekážekvolnehopohybudatnajednotnemtrhuozna-čovanýchsouhrnnějakogeoblokace.Vobecnerovinějdepředněoparadoxvnitřníhotrhuzave-denehoprimárnímevropskýmprávempronejruznějšíkomodityvčetněokureknebokamení,aleneexistujícíhoproslužbyposkytujícíaudiovizuálníobsah.Paradoxníjedokoncei situacev rámcisamotnehoaudiovizuálníhoprumyslu,kdyjesicezaručenvolnýpohybzboží,tj.fyzickýchnosičusfixovanýmaudiovizuálnímobsahem(žádnýčlenskýstátneníoprávněnbránitdovozunebovývozunahranýchnosičuzjinehočlenskehostátu),108avšakobdobnýmechanismusnenívynu-covánvoblastislužebzajišťujícíchdostupnostaudiovizuálníhoobsahuvreálnemčase.

106 PodrobnějikproblematiceteritorialityvprávuinformačníchakomunikačníchtechnologiívizmonografiiPolčák,Radim–Svantesson,DanJerkerB.,Information Sovereignty.Cheltenham:EdwardElgar,2017.

107 V českem právu podrobně vizmonografii Kyselovská, Tereza,Vybrané otázky vlivu elektronizace na evropské mezinárodní právo soukromé a procesní (se zaměřením na princip teritoriality a pravidla pro založení mezinárodní příslušnosti soudu ve sporech vyplývajících ze smluvních závazkových vztahů).Brno:Masarykovauniverzita,2014.

108 Možnostspotřebitelemanipulovatsfyzickýmnosičemautorskehodílavtomtopřípaděvycházízkonceptuvyčerpánípráv.K vyčerpáníprávpřitomdocházíprvnímprodejempříslušnehonosičevrámcijednotnehotrhu.

https://munispace.muni.cz/index.php/munispace/catalog/book/576



49


152. Paradoxneexistencejednotnehovnitřníhotrhuslužebdistribuceaudiovizuálníhoobsahupřitomneníjenproblememneexistencejednotnehoautorskoprávníhotitulu.Autorskeprávototižsicezakládámožnostteritoriálníhoomezeníšiřiteleautorskýchděl,aleneumožňujesvýmiinstitutyzaložitomezenínastraněkonzumenta(spotřebitele).Spotřebitelmátedydeiuremožnostvolbymísta,kdebudekonzumovatpříslušnýaudiovizuálníobsah,resp.kdejejbudesoukroměužívatprovlastnípotřebu.109Nadruhestranějeekonomickefungovánívelkečástiaudiovizuálníhopru-mysluzaloženonaprinciputeritoriality,resp.nateritoriálnífragmentacievropskehotrhu(vícektomuvizpodkap.2.4.3).Tam,kdeprávonezahrnujeochranuteritorialityvzhledemkmístukonzumaceautorskehodíla,setedydistributořisnažío teritorialituprostřednictvímnepojme-novaných(innominátních)omezenívespotřebitelskýchsmlouváchnebonasazenímtechnickýchnástrojuomezujícíchdostupnostobsahupřipřístupuzurčitehomísta.

153. Komplikovanýcharakterpraktickypoužívanýchgeoblokačníchnástrojuarelativněsložitástruk-turaadhocproporcionalityshorazmíněnýchprávaprávemchráněnýchzájmuvedlak potřeběkonkretnípozitivněprávníregulace,jejímžnástrojemsestalonařízeníozákazugeoblokacea čás-tečněnařízenío přeshraničnípřenositelnosti.110Avšakpraktickáaplikaceobounařízeníjeodpočátkujejichúčinnostizatíženaproblematickýmvymezenímjejichvěcnepusobnosti(naří-zenítotižnepostihujířadutypuobsahu,kterejsouprospotřebitelskoupraxivysocerelevantní)anejasností systemovýchvazebkdalšímrelevantnímsoučástemsekundárníhoevropskehopráva.111

3.1.2 Právní postavení provozovatele online platformy pro sdílení obsahu

154. Tradičnímtěžištěmprávníúpravyonlineplatforemprosdíleníobsahujeřešeníotázkyjejichodpovědnostizaprotiprávníjednáníuživatelu.Vpřípadech,kdyjeprostřednictvímplatformyprotiprávněužitoautorskehodíla(typickyformouzpřístupněníveřejnosti),vyvstáváotázkaexistenceapřípadněmíry(spolu)odpovědnostiprovozovateleplatformyzazpusobeneškodnínásledky.

155. Typickeformyodpovědnosti,kterýchseoprávněnesubjektyvtakovýchpřípadechdovolávají,jsouzaloženynaobjektivnímzákladě,tj.knaplněníjejichskutkovýchpodstatnenítřebazavi-něnínastraněpovinneho(tj. subjektu,kterýpodleprávaodpovídázaporušeníprávnípovin-nosti).Tentoodpovědnostnímodeljetypickýproprávoduševníhovlastnictví,právoprotinekalesoutěži,ochranuosobnostinebonovětežochranuosobníchúdaju.Přestožesetedyprovozovatelplatformynemusívkonkretníchpřípadechnijakpodíletnazaviněnípříslušnehoprotiprávníhojednání,mužebýtjehoodpovědnostzaloženatím,žeseprovozemsveslužbypodílínazpusobeníškodlivehonásledku.

109 Srov.např.Earle,Sabrina,TheBattleagainstGeo-Blocking:TheConsumerStrikesBack.Richmond Journal of Global Law and Business.2016,roč.15,č.1,s.1–20.

110 Viznařízení(EU)2018/302ořešeníneoprávněnehozeměpisnehoblokováníadalšíchforemdiskriminacezaloženýchnastátnípříslušnosti,místěbydlištěčimístěusazenízákazníkuvrámcivnitřníhotrhuaozměněnařízení(ES)č.2006/2004a (EU) 2017/2394 a směrnice 2009/22/ES a nařízení (EU) 2017/1128 o přeshraniční přenositelnosti on-line služebposkytujícíchobsahv rámcivnitřníhotrhu.

111 PodrobněkteleologiievropskeúpravyvizVanCleynenbreugel,Pieter,TheEuropeanCommission‘sGeo-BlockingProposalsandtheFutureofEUE-CommerceRegulation.Masaryk University Journal of Law and Technology.2017,roč.11,č.1,s.39–62.






50


156. Českesoukromeprávopřitomnerozeznáváprimárníasekundárníodpovědnost.112Narozdílodprávatrestního,kteretypickyrozlišujeruznedruhyúčastinaprotiprávnímjednání(např.návod,pomocapod.),113nemánašesoukromeprávokategorieproto,coseanglickýmitermínyoznačujejakosecondary,contributoryčivicariousliability.114Českýobčanskýzákoníktotižpracujepouzespojmemsolidárníodpovědnosti,kterámužebýtvoduvodněnýchpřípadechrozdělenamezipovinnesubjektydlemíryjejichzavinění.115

157. Lzesamozřejměvobecneroviněargumentovat,ženenífer,pokudbymělprovozovatelplatformyžítvefatálníprávnínejistotěabýttakříkajícvydánnapospaslibovuli(resp.vulirespektovatnebonaopakporušovatplatneprávo)svýchzákazníku.Pokudbyšloojednotlivěposkytovanouslužbu,dalobysesamozřejmětakoverizikoomezitobsahovoukontrolouzestranyposkytovatele.Jakákoliobsahovákontrolajealeažnavýjimky(např.ContentIDspolečnostiGoogle)technickynereálnávsituaci,kdyfrekvenceužívánítohototypuslužebjedalekozahranicídosavadníchzkušenostízofflinesvěta,anavícjeuněkterýchtypuslužebtakovákontrolaprávempřímozaká-zánanapř.prorozporsochranousoukromí.

158. Nadruhoustranualenelzenevidětanihlediskopoškozeneho.Prostředíinformačníchsítíjepřímotvořenoslužbamiinformačníspolečnostiakaždelidskejednánítytoslužbypotřebujek tomu,abysevtomtoprostředínějakprojevilo.Poškozenýtedymužedoceladobřeargumento-vatvtomsměru,ženebýtpříslušnýchslužeb,nedošlobykeškodlivemunásledku.

159. Ještězávažnějšímargumentemveprospěch(spolu)odpovědnostiposkytovateluslužebinfor-mačníspolečnostimužebýtfaktickáneboprávníanonymitauživatelu.Řada,čidokoncevětšinainformačníchtransakcí,kteremohouvestkeškodlivýmnásledkum,totižnevyžadujeobjektivníztotožněníosoby.Soukromoprávnípostihjepřitommožnouplatnitpouzevučiidentifikovanemurušiteliaidentifikovatkonkretníhočlověka,kterýprostřednictvímplatformyzpřístupnilveřej-nostiautorskedílo,mužebýtextremněsložite,nebodokoncepřímonemožne.

160. Vedlefaktickeanonymityjenainternetuběžnetežto,colzeoznačitzaanonymituprávní.Jednáseo situaci,kdyrušitelsicemužebýtztotožněn,alejehofyzickálokalizacemimopříslušnoujuri-sdikcičinípraktickynemožnýmvestprotiněmuspravedlivýproces.Pokudužbysesnadzadařilodotyčnehoobeslataúspěšnědospětažkrozsudku,neexistujezáruka,žetentobudev zahraničíuznánavykonán.

112 Primárníodpovědností jetypickyodpovědnosthlavníhorušitele, tj.např.uživatele,kterýprostřednictvímsvehoprofilunasociálnísítipublikujeautorskedílochráněnemajetkovýmiprávyautorskýmitřetíchosob.Sekundárníodpovědnostpakpostihuje zapodmínek stanovených směrnicí o elektronickemobchodusubjekty,ktere takove jednání faktickyumožní,tj. napříkladprovozovatelepříslušnesociálnísítě.VizSměrniceEvropskehoparlamentuaRady2000/31/ESzedne8. června2000oněkterýchprávníchaspektechslužebinformačníspolečnosti,zejmenaelektronickehoobchodu,navnitřnímtrhu(dálejen„směrniceoelektronickemobchodu“).

113 Srov.§24odst.1zákonač.40/2009Sb.,trestnízákoník.114 Právnickáčeštinanemáprotytovýrazyadekvátníekvivalent.Termínylzevolněpřeložitjakodruhotná,účastenskánebo

nepřímáodpovědnost.115 Viz§2915zákonač.89/2012Sb.,občanskýzákoník(dálejen„občanskýzákoník“).Českýobčanskýzákoníkvsouvislostise

škodounarozdílodzahraničníchprávníchúpravdokoncenehovoříanioodpovědnosti,alepoužívátermínu„povinnostnahraditškodu“–zhlediskaobecneteorieiúpravyprávníhopostaveníposkytovateluslužebinformačníspolečnostisevšakjednáoodpovědnostzaškodu.



51


161. Zaprávěpopsanesituacejetedyposkytovatelslužbyčastojedinýmsubjektem,protikteremulzeskutečně(tj.efektivně)uplatnitprávnípostih.Dokoncelzeříci,žeposkytovatelslužbymužebýtčastojedinýmproprávodosažitelnýmsubjektem,kterýjeschopenudělatněcoseškodlivýmnásledkem.

Rámeček 6: Příklady právní argumentace ekonomicky relevantního užití technologie

Ilustrativnípříkladyproblemuodpovědnostiposkytovateluslužebinformačníspolečnosti:Jednímzprv-níchpřípaduodpovědnostiposkytovatelekomplexnítechnologiezajejízneužitíkrušeníprávneboopráv-něnýchzájmubylsporotechnologiiBetamax.Jednaloseoprvníspotřebitelskydostupneřešenízáznamuobrazuazvukupořízenehoztelevizníhovysílání,snímžpuvodněpřišlafirmaSonyakterebyloproprietál-nímpředchudcempozdějimasověrozšířenehostandarduVHS.Vzhledemktomu,žetatotechnologieumož-ňovalazáznamtelevizníhovysíláníakopírovánívideoprogramu,snažilasejejímuuvedenínatrhzabránitteleviznístudiavčelesWaltDisneyaUniversalStudios.JejichargumentaceseopíralaopodíltechnologieBetamaxnaporušovánímajetkovýchprávautorskýchdiváky,kteřísinahrávajíteleviznívysílánínebosimeziseboukopírujídřívenahranepořady,cožpřineexistencizákonnevýjimkyprosoukromerozmnožo-vánímohloznamenatporušováníautorskehoprávadiváky.

PrvostupňovýsoudvKaliforniitehdyžalobuzamítl,aleodvolacísoud,jímžbylNinthCircuit,puvodnížaloběpřisvědčil,konstatovalspoluodpovědnostSonyzaporušovánímajetkovýchprávautorskýchapřiznalprak-tickyvšechnypožadovanenárokyztituluporušováníautorskýchpráv.Nejvyššísoudsenaopakrozhodnu-tímoznačovanýmjakoSony Corp. of America v. Universal City Studios, Inc.,464U.S.417(1984)vysloviltěsnouvětšinouveprospěchSony.Soudsivtomtopřípaděvšímalpředevšímzpusobu,kterýmmužebýttechno-logieBetamaxzpohleduspotřebiteleužívána,akonstatoval,žetatotechnologiejezpusobilá„obchodněvýznamnehoužitínezasahujícíhodopráv“(pořizovánívlastníchsnímkunebojineužitíspadajícídorámcezákonnýchvýjimek,resp.výjimky fair use).Natomtozákladěsouduzavřel,žetechnologiinelzeoznačitzaprotiprávní(azaspolurušiteleprávjejíhododavatele)jenproto,žečástjejíchuživatelujízneužívákporu-šovánípráv–tozapředpokladu,žetakovátechnologiejezpusobilákomerčněrelevantníexistencepouzenazákladělegálníhopoužití.

Vedleoduvodněníjezajímavýtežnázor,kterýseobjevilvdisentusoudceHarryhoBlackmuna–tensetotižvyjádřilvtomsměru,žeen blocpopřeníspoluodpovědnostiSonyvtomtopřípaděvyvoláváotázku,kčemumábýtvlastněamerickemuprávuduševníhovlastnictvíkoncepcesekundárníodpovědnosti(tanapříkladvčeskemprávudoposudchybí–vizvýše),kdyžpraktickykaždývýrobcejakekolitechnologiebudevždyckyschopenukázat,želzetutotechnologiipoužítprávněkonformnímzpusobem.Současněvyslovilnázor,žedusledkemadekvátníaplikacesekundárníodpovědnostibymělbýtzávazekvýrobceproblematicketech-nologiepokusitsevyužítruznýchtechnickýchfinesktomu,abybylopředpokládaneporušováníprávjinakneutrálnítechnologiímaximálněomezeno.SoudceBlackmunzdedokoncevizionářskypředpověděltech-nologietypuDRM,kteresevdnešnídoběpoužívajínapříkladkochraněstreamovanýchprogramupředjejichzáznamem.

52


ArgumentyzpřípaduSonybylypoužityivjinemmediálněznámempřípaduautorskoprávníhopostihu,atoprotislužběNapster.116Napřelomutisíciletíbylatatoslužbanejpopulárnějšímsvětovýmkanálemprosdíleníhudby.Fungovalapraktickyjakomapatoho,comajíjejíuživatelenasvýchpevnýchdiscích,aumož-ňovalamezisvýmiuživatelisdílenísouboru.Napstertedysámosoběžádnýobsahneposkytoval,alepouzenavádělzájemcenamísta,odkudjejmohlistáhnout(následněsiNapsternováumístěnípříslušnýchsouboruzaznamenalanabízeljeostatnímuživatelum).NejoblíbenějšímtypemsdílenýchsouborubylasamozřejměkomprimovanáhudebnídílaaNapstersezáhystaljednímzhlavníchduvodumasivníhorozvojetechnolo-giekomprimaceznámejakoMP3.

ExtremnípopularitaslužbyNapstergenerovalajejímuprovozovatelinejenpříjmyzreklamy,aletežnemalevýnosyzdatovýchrešerší.Přestožesenahrávacíspolečnostioficiálněstavělydorolenepřáteltetoslužby,řadaznichs níveskutečnostispolupracovala.Napsterměltotižpraktickyvreálnemčasedokonalýpřehledovývojivkusua preferencíohromnecíloveskupinykonzumentuhudebníchděl.Dataopopularitějednotli-výchinterpretuajejichskladebgenerovanátoutoslužboutakbylapromarketingoverozhodovánívelkýchnahrávacíchspolečnostíčastoduležitějšínežoficiálníhitparády.

AnibezprecedentnídatovebohatstvívšakneuchrániloNapsterpředžalobouskupinyosmnáctinahráva-cíchspolečnostípodanouztitulusekundárníodpovědnostitetoslužbyzaporušováníjejichautorskýchpráv.NinthCircuitsesicetentokrátřídilargumentacíNejvyššíhosouduvpřípaduSony,alekonstatovaloprotiprecedentuněkolikpodstatnýchrozdílu.117Napsterpředněnebylschopendoložittakovoudostupnostapopu-larituobsahuneporušujícíhoautorskápráva,kterábyslužbězaručovalaekonomickouexistenci.Soudtedykonstatoval,žeNapstervesvemobchodnímmodelumuselpřímopočítatstím,žejehoslužbabudepouží-vánakporušováníautorskýchpráv.NadtosoudzdurazniltežskutečnostobecněvytknutoushorazmíněnýmdisentemsoudceBlackmuna,žetotižmělNapsterřadumožností,jakporušováníautorskýchprávsvýmuži-vatelumznemožnitčiznesnadnit–namístotoho,abytěchtotechnickýchmožnostívyužil,přidávalnaopakNapsterpostupnědalšífunkcionality,kterekomunikaciuživatelumprotiprávnězveřejňujícímjehopro-střednictvímhudebnídílausnadňovaly.

3.1.3 Česká úprava odpovědnosti hostingových poskytovatelů služeb informační společnosti

162. Dočeskehoprávasespecifickáúpravaodpovědnostiposkytovateluslužebinformačníspolečnostidostalaažv roce2004harmonizacísměrniceoelektronickemobchoduzákonemč.480/2004 Sb,oněkterýchslužbáchinformačníspolečnosti(dálejen„zákononěkterýchslužbáchIS“).Naroz-dílodjinýchčlenskýchstátuvšaknebyldosavadníživotčeskezákonneúpravynikterakbohatý.Ozákoně,kterýjakolex specialispoměrněunikátnímzpusobemvyňalspecifickýtypsubjektu(tj. poskytovateleslužeb informačníspolečnosti)zčástivěcnepusobnostičeskýchpředpisucivilního,správníhoitrestníhopráva, jakobysedonedávnavubecnevědělo.Duvodemrela-tivníneznámostitetoúpravyunásbylaitěžkopochopitelnáneochotažalobcurozšiřovatokruh

116 Podrobnouanalýzuviznapř.včlánkuHonigsberg,Peter Jan,TheEvolutionandRevolutionofNapster.University of San Francisco Law Review.2002,roč.36,č.2,s.473–508.

117 VizrozhodnutíNinth Circuit A&M Records, Inc. v. Napster, Inc.,239F.3d1004(2001).

53


žalovanýchmimopřímerušitelepráv.Pokudužtedydocházelokesporumzprotiprávníhojed-nánímajícíhopuvodveslužbáchinformačníspolečnosti,nebývaloobvykle(snadažnapřípadysporuodomenovájmena)118žalovatvedlesamotnýchrušitelutežpříslušneposkytovateleslužebinformačníspolečnosti.

163. RelativněmaláfrekvenceužitízákonaoněkterýchslužbáchISbylaunásdánatežskutečností,žejenvelmimálorelevantníchposkytovateluslužebinformačníspolečnostitypuhostingmělonebomávČRobecnýsoud(tj.soud,vjehožobvodumáposkytovatelslužbysvemístopodnikání).Pokudužunástakovíposkytovateleslužebjsou,obvyklemajíimplementoványtakoveformálnícomplianceprocedury(tj.preventivníproceduryzajišťujícísouladsezákonnýmipožadavky),kterejepřivyužitíomezujícíchustanovenízákonaoněkterýchslužbáchISefektivněbránípředpostihem.NarozdílnapříkladodNěmeckaneboEstonskasevnašíprávnípraxizatímaninevy-skytlydostatečněkreativnípřístupy,kterebyzákonneomezeníodpovědnostidokázalyrelativi-zovatnebozmírnit.

164. ZákononěkterýchslužbáchISveshoděsesměrnicíoelektronickemobchodurozdělujeposkyto-vateleslužebinformačníspolečnostinatřizákladnískupiny,ato:(1)Prostýpřenos(mere conduit),tj.vesmysluzákonaslužbaspočívajícív„přenosuinformacíposkytnutýchuživatelemprostřed-nictvímsítíelektronickýchkomunikacínebovezprostředkovánípřístupuksítímelektronickýchkomunikacízaúčelempřenosuinformací“.(2)Ukládánídovyrovnávacípaměti(caching),tj.vesmysluzákonaslužbaspočívajícívpřenosu„automatickydočasněmeziukládanýchinformací“.(3)Shromažďováníinformací(hosting),tj.vesmysluzákonaslužbaspočívajícív„ukládáníobsahuinformacíposkytovanýchuživatelem“.

165. Onlineplatformyprosdíleníobsahujednoznačněspadajípodlevýšeuvedenetypologiedotřetíkategorie(hosting),neboťjejichčinnostvzásaděspočívávposkytováníprostoruprouživatel-skádata.Omezeníodpovědnostiposkytovateluinformačníspolečnostitypuhostingjeprovedenoponěkudjinaknežvpřípaděposkytovateluslužebinformačníspolečnostiprvníhoadruhehotypu.Omezenajetotižpouzeobjektivní(resp.absolutní)rovinajejichodpovědnosti,119cožzna-mená,žezákonneomezeníodpovědnostiodpadá,podaří-lisenastraněposkytovateluslužebinformačníspolečnostitypuhostingprokázatminimálněnevědománedbalost.Harmonizační§ 5 odst.1zákonaoněkterýchslužbáchISznínásledovně:

166. „Poskytovatelslužby,ježspočívávukládáníinformacíposkytnutýchuživatelem,odpovídázaobsahinformacíuloženýchnažádostuživatele,jen(a)mohl-livzhledemkpředmětusvečinnostiaokolnostemapovazepřípaduvědět,žeobsahukládanýchinformacínebojednáníuživatelejsouprotiprávní,nebo(b)dozvěděl-liseprokazatelněoprotiprávnípovazeobsahuukládanýchinfor-macínebooprotiprávnímjednáníuživatelea neprodleněneučinilveškerekroky,kterelzeponěmpožadovat,kodstraněníneboznepřístupněnítakovýchtoinformací.“

118 Srov.např.Polčák,Radim,Právo a evropská informační společnost.Brno:Masarykovauniverzita,2009,s.177.119 Objektivníodpovědnostjetypemprávníodpovědnosti,projejížzaloženínenítřebaprokazovatzaviněníveforměúmyslu

nebo nedbalosti. Zbavení se objektivní odpovědnosti označujeme v takovem případě jako liberaci, přičemž liberačnímduvodemmužebýttypickyvyššímoc.Tam,kdenenímožnáliberace,hovořímeoodpovědnostiabsolutní.

54


167. Jádrem§5jeminimálníkriteriumnevědomenedbalosti,kteroujenutnoprokázatktomu,abypříslušnýposkytovatelslužbyinformačníspolečnostimohlspoluodpovídatzaprotiprávnostuži-vatelskýchdat.I tam,kdemáodpovědnostobjektivnícharakter,tj.např.voblastiprávadušev-níhovlastnictví,ochranysoukromíčiosobníchúdaju,právaprotinekalesoutěžiaj.,tedymužepříslušnýposkytovatelslužbyinformačníspolečnostispoluodpovídatjentehdy,má-lineboměl--limítvědomostoprotiprávnímjednánísvýchuživatelu.120

168. Zprávěuvedenehojetřebapřednězduraznitotázkuvědomostioprotiprávnostijednáníuživa-telu.K odpadnutíomezeníodpovědnostiposkytovateluslužebinformačníspolečnostitotižnepo-stačívědomostokvalitěpříslušnýchdat,alejetřebaprokázat,žeposkytovatelslužbymělčimělmítvědomostotom,žedatajsouprotiprávní.Oběkategoriesesamozřejměmohouspojitvpřípa-dech,kdydatamajífrapantněprotiprávnícharakter,tj.např.ushorazmíněnedětskepornografienebonenávistnepropagandy–tamvědomostohledněobsahuautomatickyindukujevědomostohledněprotiprávnosti.Naopakalevpřípadechtvrzenehozásahudoprávduševníhovlastnic-tví,ochranyosobnostinebounekalesoutěžejetřeba,abymělposkytovatelslužbyinformačníspolečnostiprokazatelněvědomí(nebomělmítvědomí)nejenohledněkvalitypředmětnýchdat,aletakeoduvodu,pročjejejichuloženínapříslušneslužběprotiprávní.

169. Vpraxiseobvyklevědomostposkytovateleslužbyinformačníspolečnostioprotiprávnostiřešíformouoznámeníoprotiprávnosti(notice),kterápakmábýtnazákladěposouzeníprotipráv-nostinásledovánaodstraněnímprotiprávníchdatzpříslušneslužby(takedown).Směrniceanizákonnejsounijakkonkretnívotázce,jakmátakoveoznámenívypadat.121Duvodemjeskuteč-nost,ževdoběpřijetísměrnicenebylozcelajasnoohlednětoho,jakmohouruzneslužbytypuhostingvypadatajakýbudeobvyklýobrázekprotiprávníhojednáníuživatelu.Obecnětedyplatí,žezaoznámenívesmyslu§5odst.1písm.b)zákonao některýchslužbáchISsepovažujejakákoliformakomunikaceobsahujícídostatečněkonkretníupozorněnínaprotiprávnost.

3.1.4 Žaloby proti úložištím: soudní řízení zahájená nositeli práv v České republice

170. Sporymezinositeliprávaposkytovatelislužebinformačníspolečnosti,zejmenaprovozovateliruznýchonlineplatforem(založenýchpřevážněnamodelusdílenídat),bylyvČRzahajoványvesrovnánísezápadníEvropouseznačnýmzpožděním.NapříkladnejznámějšíčeskýserverprosdílenísouboruUlož.tozahájilprovozvroce2007,alemnoholetnemuseljehoprovozovatelčelitžádnežalobězestranynositelupráv.Významnýmduvodemmužebýtnejistotaohledněvýkladuzákonaoněkterýchslužbáchinformačníspolečnosti(ustanoveníupravujícíodpovědnostposky-tovateluslužebinformačníspolečnosti)122vnávaznostinaautorskýzákon(právoautoranebonositeleprávdomáhatsezákazuslužby,kteroutřetíosobyvyužívajíkporušováníautorskeho

120 Tentopožadavekpraktickyvylučujespoluodpovědnostposkytovateluslužebinformačníspolečnostizatrestnečinypáchaneprostřednictvímslužebinformačníspolečnosti–utěchjetotižažnavýjimkytřebaúmyslu.Srov.Nulíček,Michal,NováevropskálegislativaajejídopadynaprávaapovinnostiISP.Právní rozhledy.2017,roč.25,č.9,s.317–321.

121 Problematikaformy,frekvenceneboduvěryhodnostioznámeníjeaktuálněřešenařadoupozičníchdokumentu.Lzetedyv tomtosměruočekávat,žebudoucíprávníúprava,pokudsebudetýkattežposkytovateluslužebinformačníspolečnosti,bude zahrnovat konkretnější parametry pro oznámení, identifikaci subjektu se zvláštním postavením (duvěryhodníoznamovatele)nebonástrojezabraňujícízneužívajícímunebošikanóznímuoznamování.

122 Viz§3až5zákonaoněkterýchslužbáchIS.

55


práva)123astímspojeneočekávánívysokýchnákladunavedenísporu.Pomnoholetsenosi-teleprávomezovalinatrestní,případněcivilnístíháníosob,ktereautorskádílanaplatformynahrávaly.Civilnížalobybylynicmeněmeněčaste,apokudknimdocházelo,pakvnávaznostinatrestnířízení,vněmžbyljižžalovanýuznánvinným.Preferencetrestníhořízeníbylaovliv-něnadukaznínouzínositelepráv.Provozovateleplatforemnejsouochotnisdělovatosobníúdajesvýchzákazníku(IPadresa,nahranýobsah,bankovníúčetatd.),podlekterýchbybylomožnepodatcivilnížalobu.124

171. Předrokem2012evidujemepouzežalobuBiograf Jan Svěrák proti ShareRapid,kterávšakbylav roce2011rozhodnutaMěstskýmsoudemvPrazerozsudkemprozmeškání.125Významnýmpod-nětemprovětšíaktivizacičeskýchnositeluprávbylpozitivníjudikatornívývojvzápadníEvropě.Vzásadnímrozsudkuněmeckehosoudníhodvora(BGHč.j.IZR18/11Alone in the Dark)uložilsoudslužběRapidShare,abyzajistila,žeprotiprávníobsahnebudeopětnahráns tím,žepostačínotifikacekonkretníhodíla(nikoliURLadresy).Tovedlonakoneckzánikuceleslužby.Principyrozsudkubylypotvrzenyipozději(BGHč. j.IZR80/12File-Hosting-Dienst).

Vroce2013došlokpodánínejmenětěchtožalob:

172. ČPU proti Ulož.to.126ČPUseuNejvyššíhosoududomáházaochuzenenositeleprávvydáníbezdu-vodnehoobohaceníspočívajícíhovziskuzprodejesouborusautorskýmidíly,unichžbyluploa-dershledánvinnýmtrestnýmčinemporušeníautorskehopráva.127Rozhodnutílzeočekávatdokonceroku2018.

173. OSA proti Hellshare a Hellspy(tj.I&QGroupaHellspySE).Vtomtosporusežalujícístranadomáház tituluautorskehoprávazákazuslužbyjakotakove.Přestožežalobabylapodánav roce2013,stálejeprojednávánau souduprvníhostupně.128

174. DILIA proti Ulož.to.Prvníspor129zroku2013skončilporoce,protožespolečnostSTAFORINTER-NETPROJECTSs.r.o.(dříveNodusTechnologiesspol.sr.o.)přestalaprovozovatplatformuprosdílenísouboruazačalajiprovozovatjináosoba(Uloz.toclouda.s.).130Následněbylsporznovuzahájen.VtomtosporuseDILIAdomáháneomezenehopřístupunaserverprovozovateleúloži-ště(abyjíbyloumožněnovykonávatprohledáváníserveru/nabídkyslužby)adálesedomáhá,abyžalovanýzajistilfiltraciněkterýchfilmovýchsnímkuazabrániltímopětovnemunahrání

123 Viz§40odst.1písm.f)autorskehozákona.124 JudikaturaSoudníhodvoraEUsezabýváIPadresamijednotlivýchuživateluajejichposkytnutímzestranytřetíchsubjektu.

ZávěrySoudníhodvoraEUvpřípadechC-70/10Scarlet Extended SA v. SABAM aC-582/14Patrick Breyer v. Bundesrepublik Deutschlanduvádějí,žeIPadresajednotlivýchuživatelumužebýtosobnímúdajemapodleháprotoobecnemurežimuochranyosobníchúdaju.ZároveňSoudnídvurEUvevěciC-275/06Promusicae v. Telefónica de España SAU stanovil,žeevropskeprávonezakazuječlenskýmstátum,abystanovilypovinnostsdělitosobníúdajezaúčelemzajištěníúčinneochranyautorskehopráva.

125 Žaloba a její pruběh jsou popsány např. v Husovec, Martin, Zodpovednosť file-sharingovej stránky. Revue pro právo a technologie.2013,roč.4,č.8,s.55–59.

126 Nejvyššísoudprojednávádovolánípodsp.zn.30Cdo1280/2018.127 VizrozsudekMěstskehosouduvPraze(66C9/2015)iVrchníhosoudu(5Co103/2016).128 ŘízeníjevedenouMěstskehosouduvPrazepodsp.zn.32C41/2014.129 ŘízeníbylovedenouMěstskehosouduvPrazepodsp.zn.32C105/2014.130 Zatímconázev„Ulož.to“označujeslužbu,název„Uloz.toclouda.s.“označujeprávnísubjekt,tj.poskytovateleslužby.

https://journals.muni.cz/revue/article/viewFile/5012/pdf

56


notifikovanýchděl.Žalobabylapodánav únoru2017ajedosudprojednávánasoudemprvníhostupně(MěstskýsoudvPraze).

175. IFPI proti Sdílej.cz(tj.EnixTechnologiess.r.o.).131VtomtosporuseIFPIdomáhalaprotižalova-nemuprovozovateliplatformyochranypřednekalousoutěží,avšaksoudníspordoposudnebylrozhodnutaniprvoinstančnímsoudem.

176. IFPI proti Hellshare a Hellspy.IFPIdálepokračovalavsoudníchřízeníchprotiprovozovatelumplatforem,atovroce2014žalobouprotiHellshare/Hellspy(tj.I&QGroupaHellspySE).Práv-nímzáklademtetožalobyjeopětovněprávoprotinekalesoutěžiatvrzenížalobce,žežalovanísedopouštějínekalehosoutěžníhojednání,tj.jednajívrozporusdobrýmimravysoutěžeazpuso-bujítímostatnímsoutěžitelumújmu.132Oběplatformyposkytujísvýmzákazníkumprostorprobezplatnenahráváníastahovánísouboru.Tisimohlinakoupitkredity,zakteresimohlistahovatobsahuloženýveslužbě.Zakaždestaženísouboruzískaluživatel,kterýhonaplatformynahrál,dalšíkredity.Tytokredityuživatelumnásledněprovozovatelevyměnilizapeníze.MěstskýsoudvPrazevnepravomocnemrozsudkurozhodl,žeserveryHellsharea Hellspymusípřestatvyplá-cetodměnysvýmuživatelum.Nahráváníavyhledáváníobsahunatěchtoserverechjenicmeněnadálemožne.

177. IFPI proti Ulož.to.TehožrokuzahájilaIFPItakesoudnířízeníprotiprovozovatelumplatformyUlož.to(Uloz.toclouda.s.),133kterejenadáleprojednávánopředsoudemprvníhostupně.Pru-tahyvsoudnímřízeníjsouzpusobenyifaktem,ževjehopruběhudošlonastraněžalovanekezměněúčastníka,přičemžpuvodněbylajakoprovozovatelžalovanáspolečnostNodusTechno-logiess.r.o.(pozdějiSTAFORINTERNETPROJECTSs.r.o.)a mezistranamipanovalsporohledněnástupnictvíspolečnostiUloz.toclouda.s.

3.1.5 Filtrování

178. Uněkterýchslužebinformačníspolečnostijepraktickáaplikacemechanismunotice-takedownjenmáloefektivní.Ipřesrychloureakcipříslušnehoposkytovateleslužbyinformačníspolečnostitotižmužedocházetkeškodnímnásledkumaprotiprávníjednání(častoanonymních)uživatelusemuževevysokýchfrekvencíchnekonečněopakovat.Ztohotoduvodujepovíceneždesetletsoučástíprávníhodiskursuohledněpostaveníposkytovateluslužebinformačníspolečnostitežtemavhodnostiapotřebnostipreventivníchopatření,typickyfiltru.

179. Vobecneroviněbráníaplikacifiltručl.15směrniceoelektronickemobchodu,134kterýbyldonašehoprávníhořáduharmonizován§6zákonaoněkterýchslužbáchISnásledujícíhoznění:„Poskytovateleslužebuvedenív§3až5nejsoupovinni(a)dohlížetnaobsahjimipřenášených

131 ŘízeníjevedenouMěstskehosouduvPrazepodsp.zn.15Cm2/2013.132 ZprávaoprobíhajícímřízenívizNyč,Tomáš,ServeryHellspyaHellsharenesmívyplácetodměnyzanahrávánísouboru,

rozhodlsoudvPraze.Právní rádce.26.7.2018.133 ŘízeníjevedenouMěstskehosouduvPrazepodsp.zn.15Cm5/2014.134 Srov.diskusiaktivníchpovinnostíposkytovateluslužebinformačníspolečnostivčlánkuFrosio,Giancarlo,FromHorizontal

toVertical:AnIntermediaryLiabilityEarthquakeinEurope.Oxford Journal of Intellectual Property Law and Practice.2017,roč.12,č. 7,s.565–575.

https://byznys.ihned.cz/c1-66200620-servery-hellspy-a-hellshare-nesmi-vyplacet-odmeny-za-nahravani-souboru-rozhodl-soud-v-praze


57


neboukládanýchinformací,(b)aktivněvyhledávatskutečnostiaokolnostipoukazujícínapro-tiprávníobsahinformace.“

180. Jednouzmožností,jakobejítlimitčl.15směrniceoelektronickemobchodu,mužebýtdoktrínasoukromoprávníprevenčnípovinnosti.TabylajakopodkladprozaloženíabstraktnípovinnostifiltrovatuposkytovateleslužbyinformačníspolečnostitypuhostingpoprveužitavNěmecku.Tamějšísoudy,anižbypovažovalyzanutnepokládatpředběžnouotázkuSoudnímudvoru,vychá-zelyzpředpokladu,žeprevenčnípovinnostnespadádorozsahučl.15alzejikonstatovatnazákladěpremisyprotiprávnosti.Znamenáto,žepokudmápříslušnýposkytovatelslužbyinfor-mačníspolečnostipovědomíotom,ženějaketypickejednáníuživatelemáprotiprávnícharakter,anečiní-limutopřílišnetechnickeproblemy,mápovinnosttakovejednáníblokovat(filtrovat).Absencekonfliktusčl.15směrniceoelektronickemobchodujevtomtopřípaděargumentovánakonkretnostífiltračnípovinnosti,tj.skutečností,žefiltrnemácharakterobecnehoopatřenínadvšemidatyvrámcipříslušneslužby.

181. Vnašemprávnímřádulzetentotypargumentace,vyjmaobligátních§2900a§2901občanskehozákoníku,vztáhnoutpředevšímk§7občanskehozákoníkuzakládajícímupremisupoctivostilidskehojednání.Tutopremisulzevyvrátitbuďkonkretně,tj.prokázanounepoctivostíčipro-tiprávností,nebopragmatickoustatistikou,tj.prokázánímtoho,žemá-liurčitejednánínějakeformálnívnějšíjevoveznaky,jenazákladědosavadníchzkušenostípraktickyjiste,žejetakovejednáníprotiprávní.135

182. Německájudikaturabylanaevropskeúrovnipodrobenakriticepředevšímproponěkudforma-listickevyrovnáníseslimitemčl.15směrniceoelektronickemobchodu.136Německesoudytotiž,stručněřečeno,nepovažujíprevenčnípovinnostizamonitorovánívesmyslučl.15astejnýmzpu-sobemzformálníhohlediskazduvodňujíi nepotřebupokládatpředběžnouotázkuSoudnímudvoru.Doposudsevšakkaždopádněnevyskytlpřípad,kterýbydalSoudnímudvoruduvodsek tetootázceautoritativněvyjádřit.

183. Druhoudoktrínou,kterámužeposloužitjakozákladprozaloženípovinnostiposkytovateluslu-žebinformačníspolečnostitypuhostingfiltrovatuživatelskádata,jekoncepcezjevneprotipráv-nosti.Včeskemprávujevyjádřenashoracit.§5odst.1písm.a)zákonaoněkterýchslužbáchISpostavenýmnaminimálnímpožadavkunevědomenedbalosti.Vevztahukfiltrovánítedynejdeprimárněopovinnostposkytovateleslužbyinformačníspolečnostizakročitprotiuživatelskemuobsahuporušujícímuprávo,aleo to,zajakýchokolnostímápříslušnýposkytovatelslužbypovin-nosttakoveprotiprávníjednáníuživatelezjistit.137

135 Pojem prakticke jistoty, označující jistotu soudce ohledně skutkoveho stavu, se poprve objevil v textuWeinberger, Ota, Logicke a metodologicke základy dukazu v oboru práva. Stát a právo. 1967, roč. 13, s. 189–226.Pojem pak převzal a jeho duležitost pro českou polistopadovou trestněprávní praxi zduraznil Pavel Šámalv práci Šámal, Pavel, Základní zásady trestního řízení v demokratickém systému. Praha: SEVT, 1992, s. 185nn.UžitítohotopojmuvústavnípraxirozebíráPavelHolländer,vizHolländer,Pavel,Filosofie práva.Plzeň:AlešČeněk,2006,s.200.Pojempraktickejistotyseobjevujeivrozhodovacípraxinašichvrcholnýchinstancí.Srov.např.nálezsp.zn.I.ÚS733/01,N26/32SbNU239,nálezsp.zn.I.ÚS2726/14,usneseníNejvyššíhosoudusp.zn.8Tdo1189/2014nebosp.zn.3Tdo567/2013.

136 Srov. např. Frosio, Giancarlo, The Death of ‘No Monitoring Obligations’: A Story of Untameable Monsters. Journal of Intellectual Property, Information Technology and E-Commerce Law.2017,roč.8,č.3,s.199–215.

137 VizGriffith,MeganE.,DowngradedtoNetflixandChill:FreedomofExpressionandtheChillingEffectonUser-Generated

58


184. Podobnějakovpřípadědoktrínyprevenčnípovinnostijeidoktrínazjevneprotiprávnostinahraněpodmínekčl.15.Interpretačněobtížnousetotižjevíbýtotázka,dojakemírymámíthos-tingovýposkytovatelslužbyinformačníspolečnosti,obrazněřečeno,otevřeneočiohlednětoho,coa jakprostřednictvímjehoslužbyprovádějíjehouživatele,resp.zdajemožnopostihovattako-vehoposkytovateleslužbyinformačníspolečnostiv případě,kdyvdusledkuneochotyvlastníslužbuhlídatnedokážeprotiprávníjednánísvýchuživateludostatečnězaznamenat.138

185. Najednestranělzeivtomtopřípaděstavětpožadavekčl.15směrniceoelektronickemobchodunezakládatpovinnostkontrolyvlastníchuživateluanastranědruhepragmatickýargumentabsurdnostitvrzeníoneobeznámenostiposkytovateleslužbyinformačníspolečnostisproti-právnímjednánímjehouživateluzasituace,kdyjetentoposkytovateljenlenivýotevřítočinebootočithlavusměrem,kdeseevidentněněcoděje.Základemkargumentaciexistencenebonaopakabsencepovinnostihostingovéhoposkytovateleslužbyinformačníspolečnostifiltrovatuživatelskádatatedybudepředněpovahapříslušneslužbyadálepakzpusob,jakýmsev jejímrámciproje-vujepředmětneprotiprávníjednání.

Rámeček 7: Prevenční doktrína odpovědnosti poskytovatele služby informační společnosti

Ilustrativníukázkaprevenčnídoktríny:Příklademprávěuvedenehopostupubylprvnízdokumentovanýpřípadsoudníhopotvrzeníprevenčnípovinnostiprotiposkytovatelislužbyinformačníspolečnostitypuhos-tingoznačovanýjakoRolex proti Ricardo.139Ricardo.debyloněmeckeonlinetržiště,obdobaeBaynebonašehoaukro.cz.VýrobceluxusníchhodinekRolexpostupnědokumentovalzásahydosvýchprávduševníhovlast-nictví,knimždocházeloprostřednictvímnabídkyfalešnýchhodinektetoznačkyjednotlivýmiuživateli.Řešeníformouoznámeníoprotiprávnostianáslednehostaženíinzerátuzestranyplatformy(notice-take-down)nebylapřílišúčinná,neboťipřibezodkladnemřešenízestranyplatformymohlovmezičase(tj.vřádudnu)dojítkprodeji.Navícseběžněstávalo,žeokamžitěpoodstraněníinzerátuseobjevilyinzerátynovea vykonavatelprávtakmuselcelouprocedurunotice-takedownabsolvovatznovu.Vevýsledkutedyoznámeníoprotiprávnostinepřinášelokýženýefekt,protožeefektivněnebrániloprodejifalešnýchhodinek.

Rolex,dlejehoždokumentacebylofalešnýchvícenež90%hodinekprodávanýchpodtoutoznačkouprostřed-nictvímonlinetržišť,setedyobrátilnaRicardosžádostíopreventivnízákrokformoufiltrováníinzerátunesoucíchtypickeznakyprotiprávnínabídkyfalešnýchhodinek.Ricardofiltrovatodmítloprávěspoukazemnaneexistencipovinnostidohledunaduživatelivesmyslučl.15.NejvyššísoudvšakdalpozdějizapravduRolexuatatážzákladníinterpretacebylaodtedobypoužitavřadědalšíchobdobnýchpřípadu,140nejčas-tějisetýkajícíchporušováníprávduševníhovlastnictví(nejčastějicitovanýmbylpřípadRolex proti eBay).141

ContentinEurope.The Columbia Journal of European Law.2016,roč.22,č.2,s.355–380.138 Srov.např.Hall,Jodi,User-GeneratedContentontheInternet,andIntermediaryLiabilityfortheDisseminationofUnlawful

CommentsintheEuropeanCourtofHumanRights.Nottingham Law Journal.2017,roč.26,s.103–109.139 VizRozhodnutíBGHč.j.AzIZR304/01Rolex v. Ricardo.de.140 Viz např. rozhodnutí BGH č. j. I ZR 80/12 File-Hosting-Dienst (tež Rapidshare). Podrobněji viz Nordemann, Jan Bernd,

LiabilityforCopyrightInfringementsontheInternet:HostProviders(ContentProviders)–TheGermanApproach.Journal of Intellectual Property, Information Technology and E-Commerce Law.2011,roč.2,č.1,s.37–50.

141 VizrozhodnutíBGHč.j.IZR35/04Rolex v. eBay.

59


3.2 Odměňování autorů v České republice z pohledu zákona a praxe

186. Tvurciautorskýchděljsouprvotnímiakteryapřispěvatelidohodnotovehořetězcevrámcikul-turníchprumysluajsoutoprávěoni,kdojsouprimárněchráněniautorskýmprávemaautor-skýmzákonem.Tatokapitolasesoustředínapopiszákonneregulaceapraxeodměňovánítvurcunazákladěsmluvníchujednánísproducentyaudiovizuálníchděl.

3.2.1 Úprava v občanském zákoníku

187. Súčinnostíod1.1.2014jeproblematikalicenčníchsmluvkomplexněupravenavnovemobčan-skemzákoníku.Dotohotoprávníhopředpisutakbylazahrnutairegulaceautorskýchlicenčníchsmluv,kterábyladotedobyupravenavautorskemzákoně.

188. Nejprvemusíbýtzdurazněno,žeujednáníoodměněvlicenčnísmlouvějedle§2358občanskehozákoníkujednouztakzvanýchpodstatnýchnáležitostí(essentialia negotii)tohototypusmlouvy.Toznamená,žepokudtakoveujednánívesmlouvěchybí,nemužesejednatoplatnoulicenčnísmlouvu.Neznamenátovšak,žebyvšechnylicenčnísmlouvybylynutněúplatne,jakotomubylonapříkladutakzvanýchsmluvošířenídíladleautorskehozákonazroku1965,kterýbylúčinnýdo30.listopadu2000.Aktuálníprávníúpravapřipouštíisituaci,kdyseautor(poskytovatellicence)dohodnesnabyvatelemlicence,želicencejeposkytnutabezúplatně.Musísevšaknatommezisebouvýslovnědohodnout,abymezinimibylaplatněuzavřenálicenčnísmlouva.

189. Podrobněsetetootázcevěnuje§2366odst.1občanskehozákoníku,zněhožvyplývá,žeabylicenčnísmlouvabylaplatná,musínastatjednaztěchtotřísituací:(1)Smluvnístranyseexpli-citnědohodnounavýšiodměnyneboalespoňnazpusobujejíhourčení.Jetedymožneurčitvýšiodměnyinepřímo,napříkladuvedenímurčitehovícečimeněsložitehovzorce,najehožzákladěselicenčníodměnaposlezevypočte.(2)Smluvnístranyseexplicitnědohodnou,želicencejeposkytovánabezúplatně.(3)Smluvnístranysesicenedohodnounavýšiodměny,alezjejichjed-náníouzavřenísmlouvyvyplývájejichvuleuzavřítsmlouvujakoúplatnouibezurčenívýšeodměny.Vtakovempřípadějenabyvatelpovinenposkytovatelizaplatitodměnuvevýši,kterájeobvyklávdoběuzavřenísmlouvyzaobdobnýchsmluvníchpodmínekaprotakoveprávo.

190. Vpřípadě,žejelicenčnísmlouvasjednánajakoúplatná(cožjeostatněvpraxinejčastějšípřípad),dáváobčanskýzákoníkzcelaotevřenepolemožností,vjakeforměodměnusjednat.Tatootázkajeponechánaplněnaujednánísmluvníchstran.Rozlišovatpřitomlzemezidvěmahlavnímifor-mamiodměny,kterejsouvpraxiujednávány,atoodměnupaušální(jednorázovou)a odměnupodílovou(výnosovou),tedytakovou,jejížvýšejeujednánavzávislostinadosaženýchvýnosechzvyužitílicence.Proobadruhyodměnysevpraxiužívajíinejruznějšídalšípojmy(odměnapodílovájenapříkladčastonazývánatakejako„procentuální“,jindyjeoznačovánaslovem„tan-tiema“apod.).Praxerovněžpřišlasnepřebernýmmnožstvímvariantavzájemnýchkombinacítěchtozákladníchforemautorskelicenčníodměny.Jejichkombinacespočívázpravidlavtom,žeautoroviječásthonorářevyplácenaveforměpaušálnízálohya zbyláčásthonorářevpodíluna(případnem)dosaženemzisku.

60


191. Zkoumáme-linicmenězákladní formyodměny–paušálníapodílovou–prizmatemzákona,jsouhlavnídusledkyvolbymezitěmitodvěmaformamiproposkytovateleanabyvatelelicencetyto:Dle§2366odst.2občanskehozákoníkujevpřípaděpodíloveodměnynabyvatelpovinenumožnitposkytovatelikontrolupříslušnýchúčetníchzáznamunebojinedokumentacekezjiš-těnískutečnevýšeodměny.Nicmeněposkytne-litaktonabyvatelposkytovateliinformaceozna-čenenabyvatelemjakoduvěrne,nesmíjeposkytovatelprozradittřetíosoběanijepoužítprosvepotřebyvrozporusúčelem,kekteremumubylyposkytnuty.Dle§2366odst.3občanskehozákoníkupakdáleplatí,ževpřípaděsjednánípodíloveodměnyjenabyvatelpovinenpředklá-datposkytovatelijejípravidelnávyúčtovánívujednanýchčasovýchobdobích.Není-liujednánojinak,jepovinentakučinitalespoňjednouročně.

192. Naopakpouzeproodměnupaušálníplatídle§2374odst.1občanskehozákoníkupravidlo,žeje-lisjednánatatoformaodměnyaje-litaknízká,žejevezřejmemnepoměrukziskuzvyužitílicencea k významupředmětulicenceprodosaženítakovehozisku,máautorprávonapřimě-řenoudodatečnouodměnu.Tohotoprávasepřitomautornemuževzdát;je-litedyvesmlouvěsjednánopak,jetakoveujednáníneplatne.Občanskýzákoníkdálev§2374odst.2specifikuje,žeobrátí-liseautorspožadavkemnapřiznánídodatečneodměnynasoud,přihlížísoudvtakovempřípadězejmenakvýšipuvodníodměny,dosaženemuziskuzvyužitílicence,významudílaprotakovýziskakobvyklevýšiodměnyvesrovnatelnýchpřípadech,pokudjestanovenavzávis-lostinavýnosech.

193. Zcitovanýchustanoveníplyneponěkudparadoxnísituace,atosice,žeprávonahlížetdoúčetnídokumentacenabyvatele licencemá ze zákonapouze autor, snímžbyla sjednánapodílováodměna,aprávonapřiměřenoudodatečnouodměnumázezákonapouzeautor,snímžbylasjednánapaušálníodměna.Nenípřitomzcelazřejme,pročbyprávonahlížetdoúčetnídoku-mentacenemělmítgarantovánoiautor,kterýobdrželpaušálníodměnu,protožebezzískánía ověřeníinformacíoziskunabyvatelezvyužitílicencemuženapříkladtěžkoprokázat,žejehopuvodníodměnajevezřejmemnepoměruktakovemuzisku,amátedynárokpožadovatpřimě-řenoudodatečnouodměnuvurčitevýši.Právětutosituacibydleočekávánímělnapravitnovýnávrhsměrniceoautorskemprávunajednotnemdigitálnímtrhu(vizpodkap.3.4.4,odd.f).

194. Závěremktetočástitextujetřebapodotknout,žezhlediskaodměňováníautorujsouv občan-skemzákoníkumimojinevýznamnáiustanovenízabývajícísesmlouvouodílo,neboťvýznamnepříjmyautorujsougeneroványinazákladětohotosmluvníhotypu.Vpraxijsouvšaksmlouvyodílonezřídkaslučoványslicenčnímismlouvamidojedinehodokumentuarovněžodměnazavytvořenídílaaodměnazaudělenílicencek užitítohotodílajsoupakzpravidlapředmětemjedine„autorskeodměny“,byťvětšinouformálněrozdělenenadvěsložky.

3.2.2 Úprava v dalších právních předpisech

195. Problematiceodměňováníautorusevyjmazákladníúpravyvobčanskemzákoníkupřímočinepřímověnujíiruznedalšíprávnípředpisy,atojakveřejnoprávní(napříkladdaňovepředpisynebopředpisyzabývajícísepodmínkamiveřejnepodporyautorsketvorby),taksoukromoprávní.

61


196. Zesoukromoprávníchpředpisujetřebaještězmínitautorskýzákon,kterýmimojinepodrobněupravujeoblasttakzvanekolektivnísprávy,ježjevýznamnýmzdrojempříjmuproautory,atozejmenav některýchoblastech,jakojenapříkladsferahudebníchděl.Autorskýzákonjezhle-diskaodměňováníautoruvýznamnýtežtím,žezakotvujekomplexníseznamvýjimekzautor-skoprávníochrany–tedypřípadu,kdyjemožnoužítautorskedíloibezsouhlasuautora.Většinaztěchtovýjimekjepřitomtakzvaněbezúplatná,tj.autořinejsouzazakotvenítěchtovýjimeka jejichvyužívánífinančněkompenzováni(např.zákonnácitačnílicencenebozákonnálicencepronepodstatnevedlejšíužitídíla).Některeznichjsouvšakúplatne(např.zákonnálicenceprorozmnožovánínapapírneboobdobnýpodkladazákonnáknihovnílicence,najejichžzákladějsouautorumrozděloványprostřednictvímkolektivníchsprávcutakzvanenáhradníodměny).

197. Kvýšeuvedenemudoplňme,žepříjmyzkolektivnísprávyproautoryavýkonneumělcev audio-vizijsoudvojíhodruhu.Zaprvesejednáopříjemzazákonnýchnárokunanáhraduodměnynebonáhraduzákonnelicence–jdeonáhradyodměnzaužitídělavýkonurozmnožovánímproosobnípotřebu(vybíraneznenahranýchnosičuzáznamuapřístrojukzhotovovánízáznamu)aodměnyzaužitíuměleckýchvýkonuvysíláníma přenosemvysílánítzv.obchodníchsnímku(zvukovezáznamyurčenekobchodnídistribuci).Zadruhesejednáoodměnyproautoryavýkonneumělcezesmluvněposkytovanýchlicencí;u hudebníchdělposkytujekolektivnísprávceOSAlicenceteměřkevšemzpusobumužití,uostatníchdělavýkonuposkytujíkolektivnísprávcizpravidlajenlicencevrozsahupovinnearozšířenekolektivnísprávy(tzv.veřejneprodukce–vaudiovizipředevšímprovozováníapřenostelevizníhovysíláníděla výkonu).

198. Autorskýzákonjeduležitýizduvoduúpravyněkterýchspecifickýchdruhuautorskýchděl,jakojenapříkladdílozaměstnanecke(§58autorskehozákona).Zaměstnaneckedílo–tedydílovytvořeneautoremkesplněníjehopracovněprávníchneboslužebníchpovinnostívučizaměst-navateli(popřípaděi dílovytvořenečlenemdružstvakesplněníjehopovinnostívučidružstvu)–jev praxirelativněčaste.V případě,ževznikázaměstnaneckedílo(anení-limeziautorema zaměstnavatelemdohodnutojinak),platí,žezaměstnavatelautomatickypřímozezákonavyko-návávneomezenemrozsahumajetkováprávaautoraktomutodíluaautornemáprávopožado-vatzvláštníodměnuzavytvořenítohotodíla(nadrámecsvesjednanemzdynebojineodměnyzapráci).Ivtomtopřípaděmáaleautor(vevětšiněpřípadu)právonadoplacenípřiměřenedoda-tečneodměny,pokudsejehomzdanebojináodměnazaprácidostanedozjevnehonepoměruk ziskuzaměstnavateledosaženemuzvyužitíprávkzaměstnaneckemudílu,atos přihlednutímkvýznamutakovehodílaprodosaženítakovehozisku.

3.2.3 Specifika praxe

199. Jižvýšebylonaznačeno,ženehleděnarelativněstručnouúpravuodměňováníautoruvprávníchpředpisechvytvořilapraxenepřebernemnožstvívariant,ktereztetozákladníúpravyvychá-zejí.Vtetosouvislostijetřebazmínitpříkladtakzvane„minimálnígarance“.Tentokonceptsehojněvyskytujenapříkladvoblastifilmovevýroby,kdesejímzpravidlamínínevratnázálohanabudoucí(pod)licenčníodměnuzazískáníoprávněník distribucifilmu,jižvyplácídistributorproducentoviakterouproducentvyužívájakojedenzezdrojukfinancovánívýrobyfilmu(atedy

62


mimojineikvypláceníodměnvlastnímautorum).Vyplaceníminimálnígarancejezpravidlavesmlouvěpodmíněnourčitoukontroloudistributoranadprocesemvýrobyfilmu.

200. Jinýmspecifickýmkonceptemodměňováníautoruvpraxi jenapříkladtakzvane„reprízne“,vypláceneněkterýmautorumvČesketelevizi(jdepředevšímoprofeserežiseruascenáristu).KonceptrepríznehostojínapomezípaušálníapodíloveodměnyavyplývázesmlouvymeziČes-koutelevizíaprofesnímiorganizacemi,popř.kolektivnímisprávci.Kpodíloveodměněpřibli-žujerepríznefakt,ževýšetetoodměnyjezávislánamnožstvíužitíautorskehodíla.TatoodměnavšaknenízávislánaziskuČesketelevizezužitídíla,alejestanovenapaušálníčástkouvypočte-noujakourčitýprocentnípodílzpaušálníodměny,kterouautorobdrželjakohonorářpřiprvot-nímvytvořenípředmětnehodíla.

201. Obecněpaklzeříci,ževpraxipřevládátendenceodměňovatautorypaušálnímiodměnami,kterejsoupouzevrelativněvýjimečnýchpřípadechdoplněnyoodměnypodílove.Voblastifilmujdezejmenao případysmluvsnejvýznamnějšímiautorskýmiprofesemi(režiseři,scenáriste).Odmě-ňováníautoručistěpodílovýmiodměnamijepakvaudiovizispíševelmivzácne.

202. Zazákonnýkoncept,kterývpraxinenacházíširokeuplatnění,mužemeoznačitkoncepcipřimě-řenedodatečneodměny(aťjižte„obecne“vobčanskemzákoníku,nebotespecifickeu zaměst-naneckýchdělvautorskemzákoně).Autořizpravidlaaninevědí,žemožnostdomáhatsetakoveodměnyvubecmají,aivpřípadě,žeotetoskutečnostivědí,jeproněvelmiobtížneprokázat(zduvodunaznačenýchvýše),žejimnatutoodměnuvzniklnárokajakvelkeodměnysetentonároktýká.Autorumtetozprávyneníznámjedinýpřípad,kdybysedodatečneodměnydomá-halautorsoudnícestou.

3.3 Digitalizace kulturního dědictví

203. Procesdigitalizacepřinášínovemožnostiuchováváníazpřístupňováníaudiovizuálníchdělveřejnosti.Tytomožnostialevyvolávajírovněžřaduprávníchotázek,kteresetýkají jednakvýhradníhopřístupuk digitalizovanýmdílumzestranysoukromýchsubjektu,kteredigitali-zaciprovádějí,ajednakdigitalizaceděl,kterápodlehajíautorskoprávníochraně,nicmenějižnejsoukomerčnědostupná,popř.jejichautořijsouneznámí(tzv.osiřeládíla).Vtetokapitoleprotopopíšemeproblemy,kteresouvisejínejens digitalizacíaudiovizuálníchděl,alekulturníchzdrojuobecně.

204. Kulturnídědictvíjenepochybněcennýmzdrojempoznání.Ztohoplyneduležitostavýznamkulturníhodědictvíajehozachování.Jednímznástrojuzachováníazprostředkováníkultur-níhodědictvíjedigitalizace.Obecněsilzepodpojmemdigitalizacepředstavitprocespřevedeníhmotnepodobynosičedopodobydigitální,kterásemimojinevyznačujepředevšímsvouvšudy-přítomnostíanevyčerpatelností.Digitalizacejeprotovhodnýmnástrojemprozachováníkultur-níhodědictvíisohledemnamožnostnáslednehoužitítaktodigitalizovanýchkulturníchstatku.142

142 Srov.např.Madison,Michael–Frischmann,BrettM.–Strandburg,KatherineJ.,ConstructingCommonsintheCulturalEnvironment.Cornell Law Review.2010,roč.95,č.4,s.657–709.

63


Procesemdigitalizacedálevznikámožnostzpřístupnitdanýstatekširokemuokruhuuživatelu,kteříjižnejsoulimitovániprostoufyzickouexistencíkulturníhodědictvínaurčitemmístě.143

205. Jednímzproblemudigitalizace je jejífinanční,časováaorganizačnínáročnost.Procesdigi-talizacevyžadujeznačnefinančnínáklady,aťjižzhlediskapořízenínezbytnehotechnickehovybavení,takzhlediskazajištěnípersonálu, jenždigitalizacireálněprovede.Právěfinančnínáročnosttohotoprocesupředstavujepodstatnýproblemprokulturníinstituce,kteremajívesprávějednotlivekulturnízdroje.Specifickepostaveníkulturníchinstitucíajejichzdrojefinan-cováníz veřejnýchrozpočtuznesnadňujídigitalizaciv plnemrozsahu.Kulturníinstitucemohoudigitalizacifinancovatzvlastníchzdrojuaneboprostřednictvímexterníchzdroju,jimižjsouzejmenagrantyadotace.Některekulturníinstitucevšaknemajípropotřebydigitalizacedosta-tečnevlastnífinančnízdrojeanipřístupktěmexterním.Tytoinstitucejsouodkázánynatřetístrany,sekterýmimohouuzavřítsmlouvuzaúčelemdigitalizacesvehoinventářenanákladytěchtosubjektu.Ztohotoduvodujenutnezajistitdostatečnoumotivacisoukromýchsubjektuinvestovatdodigitalizacekulturníhodědictví.Stímpřímosouvisíotázkaprávkdigitalizova-nemuvýstupu,kterábuderozebránaníže.

206. Problematikaprávkvýstupudigitalizacejestěžejnípředevšímvechvíli,kdydigitalizacinepro-vádíkulturníinstituce,aleosobaodníodlišná.Významneje,zdapředmět,kterýmábýtdigita-lizován,podleháautorskoprávníochraně.Vpřípadě,žetentopředmětpodleháautorskoprávníochraně,musíinstitucezajistitnutneoprávněníkužitídílapropotřebydigitalizace.144Vopač-nempřípadě,kdypředmětdigitalizacejižneníchráněnautorskýmprávem,jemožneuvažovatotom,zdanazákladěprocesudigitalizacektomutovýstupuvznikajíprávatřetíosobě.

207. Stímsouvisíproblematikavznikuautorskehodílavpruběhuprocesudigitalizace.Problematicevznikuautorskýchdělsemimojinevěnujesoudníjudikatura.SoudnídvurEUdovozujevespo-jenýchpřípadechC-403/08Football Association Premier League Ltd & others v. QC Leisure & othersa C-429/08Karen Murphy v. Media Protection Services Ltd,žeprovznikautorskehodílajepodstatne,abymělautormožnostsvobodněprojevitsvoutvurčíčinnost.Soudnídvurvesverozhodovacípraxiopakovaněkonstatujeduvodnostautorskoprávníochranypouzetam,kdejdeovýsledeksvobodnetvurčíčinnostiautora.145ObdobněsektetootázcepostaviliNejvyššísoudvesvejudi-katuře.146Sohledemnaprocesdigitalizace,tedypouhepřevedenídodigitálnípodoby,lzekonsta-tovat,žetímtomechanickýmpostupemnedocházíkevznikunovehoautorskehodíla,alepouzekezměněformydílapuvodního.Ztohotoduvoduzdenazákladězákonanevznikáosobě,kterádigitalizaciprovedla,výlučneautorskeprávokdigitálnímuvýstupu.Soukromoprávnísubjektyv tomtopřípaděmohouztratitmotivaciinvestovatdodigitalizacekulturníhodědictví,neboťsvouinvesticinebudoumocizhodnotitnazákladějejichvýlučnedispozices digitalizovanýmobsahem.

143 Srov.Ortega,Lara,HowtogettheMonaLisainYourHomeWithoutBreakingtheLaw:PaintingaPictureofCopyrightIssueswithDigitallyAccessibleMuseumCollections.Journal of Intellectual Property Law.2011,roč.18,č.2,s.567–593.

144 Srov. Polčák, Radim, Digitisation, Cultural Institutions and Intellectual Property.Masaryk University Journal of Law and Technology.2015,roč.9,č.2,s.121–141.

145 Ktomusrov.např.rozhodnutívevěciC-145/10Painer v. Standard Verlags GmbH.146 Ktomusrov.např.rozhodnutíNSČRsp.zn.30Cdo360/2015(Vitana).

https://journals.muni.cz/mujlt/article/view/3753/4321

64


208. Evropskeprávonavýšepopsanousituacipamatujevesměrnicioopakovanempoužitíinfor-macíveřejnehosektoru,kterájeimplementovánazákonemč.106/1999Sb.,osvobodnempří-stupukinformacím.147Směrniceoopakovanempoužitíinformacíveřejnehosektoruseprimárnězaměřujenaúpravuopakovanehoužitídatveřejnehosektoru.Hlavnímprincipemtetosměrnicejetransparentnostazákazdiskriminace,atedyzajištěnípřístupuširokehookruhusubjektuk datumveřejnehosektoru.Ztohotoduvodusměrniceoopakovanempoužitíinformacíveřej-nehosektoruvčl.11zakotvujezákazsjednávánívýhradníchdohodmezisubjektyveřejnehosek-torua třetímistranamitýkajícíchseužitídatveřejnehosektoru.

209. Vroce2013došloknovelizacisměrniceoopakovanempoužitíinformacíveřejnehosektoru,kterározšířilaokruhsubjektu,nakteredopadá.148Pusobnosttetosměrnicesetehdyrozšířilai nakulturníinstituce,kterýmijsoujmenovitěknihovny,muzeaaarchivy.Zároveňvšakdošlok zakotvenívýjimkyvčlánku11odstavec2a,kteráumožňujetěmtokulturníminstitucímsjed-natvýhradnídohodyvrámcidigitalizacejejichkulturníchzdroju.Totoustanoveníjeznámetakepodnázvem„Googlevýjimka“ajehoúčelemjezajistitmotivacitřetíchstraninvestovatdodigi-talizacekulturníhodědictví.Nazákladětaktosjednanýchexkluzivníchdohoddocházíklimitacikulturníinstituce,kterájižnemuževolněnakládatsdigitalizovanýmpředmětempodobutrvánísjednaneexkluzivity.149Jedineomezenítetovýjimkyspočíváv nutnostiperiodickehopřezkou-máníduvodnostiexkluzivníchdohod.

210. Zdesedostávajídorozporuzákladnízájmy:na jednestranězájemnazachováníkulturníhodědictvía nastranědruhejehozpřístupněníširokemuokruhuuživatelu.Vtetochvílivyvstáváproblem,kdystarekulturnídědictvíspravovaneveřejnýmsektoremafinancovanezveřejnýchrozpočtu,sjižneexistujícíautorskoprávníochranou,sesicedigitalizuje,alevýlučnýpřístupktetodigitálníformězískávátřetíosoba,snížkulturníinstituceuzavřelaexkluzivnídohodu.Nutnoještěpodotknout,žekulturníinstitucemajínavícmožnostplatněsjednatexkluzivnídohodutýkajícísepřístupukesvemuinventářipouzeveprospěchjedinetřetístrany,čímžvyloučípří-ležitostsjednatobdobnoudohodusjinýmsubjektem.Takovýmjednánímmohoukulturníinsti-tuceještěvíceomezitsvoumožnostnakládatsvlastníminventářem,kterýjižaninemusíbýtchráněnautorskýmprávem.

211. Jakjižbylozmíněno,digitalizacekulturníhodědictvíjeefektivnínástrojkjehozachovánía zpří-stupnění.Avšaksohledemnastávajícíprávníúpravusseboudigitalizacenesenepříznivýved-lejšíefekt,a tomožnoufaktickoumonopolizacidigitalizovanýchpředmětukulturníhodědictvív rukousoukromýchsubjektu.Vpřípaděvhodnefinančnípodporyprocesudigitalizacezestranystátubyvšakprostřednictvímdigitalizacemohlobýtzachováníazpřístupněníkulturníhodědic-tvídosaženoazároveňbymohlabýtminimalizovánakomerčnímonopolizacedigitálníhokul-turníhodědictví.

147 SměrniceEvropskehoparlamentuaRady2003/98/ESzedne17.listopadu2003oopakovanempoužitíinformacíveřejnehosektoru(dálejen„směrniceoopakovanempoužitíinformacíveřejnehosektoru“).

148 VizSměrniceEvropskehoparlamentuaRadyč.2013/37/EUzedne26.června2013,kterouseměnísměrnice2003/98/ESo opakovanempoužitíinformacíveřejnehosektoru.

149 Srov.Alterwain,Alejandro,GoogleBooksandDigitisationofLibraries:FairUseorExtensionofCopyright?Convergence.2007,roč.3,č.2,s. 139–146.Pokudvšaknejsouuznávanáabsolutníprávakvýsledkudigitalizace(jak je tomuvČesku),nebudoutakovedohodyvynutitelnevučitřetímosobámodlišnýmodkulturníchinstitucí.



https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=CELEX%3A32013L0037


65


3.4 Strategie pro jednotný digitální trh a postoje aktérů audiovizuálního pole

212. Posledníkapitolashrnujelegislativníopatření,kterájsousoučástístrategieEvropskekomiseprovytvořeníjednotnehodigitálníhotrhu(Digital Single Market)vEvropě.Tatostrategierea-gujekromějinehonavýšepopsaneproblemyaudiovizuálníchprumyslusouvisejícísteritoriálníroztříštěnostínabídkyaudiovizuálníchonlineslužebaomezenoupřeshraničníonlinedostup-nostíaudiovizuálníhoobsahuvEU(podkap.2.4.3a3.1.1),regulacíslužebinformačníspoleč-nostiavytvořenímrovnýchpodmínekaspravedlivehospodářskesoutěžeproslužbyposkytujícíobsahonline(kap.2.10apodkap.3.1.2–5),spravedlivýmodměňovánímtvurcuv rámcikulturníchprumyslu(kap.3.2)auchovávánímazpřístupňovánímautorskýchdělprostřednictvímjejichdigitalizace(kap.3.3).Popisvybranýchopatřeníjedoplněnstručnýmshrnutímpostojuakteruaudiovizuálníhopoleknavrhovanýmopatřenímnaevropskeúrovni.KapitolasenevěnujepopisuaanalýzepostojuakteruaudiovizuálníhopolevČR.AnalýzadopadudílčíchopatřenínapraxeakteruaudiovizuálníhopolevČRbudepředmětemnavazujícíchvýzkumnýchzpráv.

213. StrategiiprojednotnýdigitálnítrhvEvropěuveřejnilaEvropskákomise6.5.2015.150Jejímhlav-nímcílemjeodstraněnípřekážek,kterebránívytvořeníjednotnehodigitálníhotrhuv Evropě,tj.vytvořittržníprostředízaloženenaprincipechvolnehopohybuzboží,služeb,kapitálua osob,ktereplatívrámcifyzickehojednotnehotrhuEU.KomisesiodvytvořeníDSMslibujeakceleracirustudigitálníekonomikyEUaposíleníjejíglobálníkonkurenceschopnosti.Tohotocílemábýtdosaženonávrhyaúpravamidílčíchlegislativníchopatření.

214. StrategieDSMjetvořenatřemizákladnímipilíři,přičemžzhlediskafungováníaudiovizuálníhoprumysluv EUjsourelevantnípředevšímprvnídva:(1)zlepšenípřístupuspotřebiteluapodnikukezbožíaslužbámonlinevceleEvropě;(2)vytvořenírovnýchpodmínekaspravedlivehospo-dářskesoutěžeproslužbyposkytujícíobsahonline.Prvnípilířjezaměřennazlepšenípřístupuk digitálnímuobsahuprostřednictvímreformyautorskehoprávavEUanaodstraněníbezdu-vodnehoblokovánípřístupukonlineobsahunazákladězeměpisnepolohyspotřebitele.Druhýpilířjezaměřennabojprotinelegálnímuobsahunainternetuanarevizistávajícíchpravidelplatnýchproteleviznívysílateleaposkytovateleaudiovizuálníchmediálníchslužebnavyžádání,kteřídoposudpodlehalivolnějšíregulaci.

215. Proúčelytetovýzkumnezprávyjsourelevantnípředevšímnásledujícípřijatánařízeníčidisku-tovanenávrhynařízeníasměrnic:nařízeníopřeshraničnípřenositelnosti,kterejeúčinneod20. března2018;nařízeníozákazugeoblokace,kterejeúčinneod3.prosince2018;návrhsměr-niceoautorskemprávunajednotnemdigitálnímtrhu;návrhnařízeníoonlinepřenosech;návrhrevizesměrniceoaudiovizuálníchmediálníchslužbách.151

3.4.1 Nařízení o přeshraniční přenositelnosti

216. Nařízenívstoupilovplatnost20.července2017ajeúčinneod20.března2018.Podletohotonařízeníjeposkytovatelaudiovizuálníonlineslužbyzaúplatupovinenzajistitjejípřeshraniční

150 Evropskákomise,StrategieprojednotnýdigitálnítrhvEvropě,COM(2015)100final.6.5.2015.151 Probibliografickecitacepřijatýchlegislativníchopatřeníčijejichnávrhuvizpozn.č.4neboseznamliteratury.


66


přenositelnostv ostatníchčlenskýchstátechEUpodobudočasnepřítomnostiuživateleslužbyv jinemčlenskemstátě,nežječlenskýstátjehobydliště.Jdeonejmeněkontroverzníopatření,kterenalezlopodporunapříčspektremrozmanitýchstakeholderuaudiovizuálníhopole,ačkoliobsahujemnohopraktickýchnejasností(např.coserozumídočasnýmpobytem).Nařízenítotižnenívrozporusestávajícíobchodnípraxízaloženounadistribuciaudiovizuálníchobsahunazákladěteritoriálníchlicencí:Užitílegálnězakoupeneonlineslužbyvjinemčlenskemstátě,nežječlenskýstátbydlištěspotřebitele,jevnařízeníupravenonazákladěprávnífikcejakoužitíslužbyvčlenskemstátěbydliště,kdedošlokpořízeníslužby.Přeshraničníužitíslužbyprotonepředsta-vujenarušenívýhradníhoprávanadistribuciaudiovizuálníhoobsahunadanemúzemí,kterýmdisponujetamní(zahraniční)distributor.152

217. Vpruběhudiskuseopřijetínávrhunařízenímajitelé právupozorňovalinanebezpečíobcházeníverifikačníchmechanismuproidentifikacičlenskehostátubydlištěuživateleslužbyanáslednezneužitíslužbyuživatelipocházejícímiznelicencovanehoúzemí.Poskytovatelé služeboperujícípouzevjednomčlenskemstátě–tj.bezmožnosticenovediskriminacenapříččlenskýmistátyEU–bylivpruběhudiskusebenevolentnějšípřinastavováníverifikačníchmechanismu(prukaztotožnosti,platebníúdaječismlouvaoposkytováníinternetovehonebotelefonickehopřipojenívdanemčlenskemstátě),kterevdusledkuzaručípřenositelnostslužbyrovněžprodlouhodoběusazenecizincečipředplatiteleslužby,kteřívlastníúčetčinemovitostvdanemčlenskemstátě.Poskytovateleaudiovizuálníchonlineslužebpusobícínavětšímpočtuúzemínaopakkladliduraznastriktnějšíverifikačnímechanismy(např.zápisdomístníchvoličskýchseznamu)anavrho-valiomezenídobytrvánídočasnepřítomnostiuživateleslužbyvjinemčlenskemstátě,nežječlenskýstátbydliště.

3.4.2 Nařízení o zákazu geoblokace

218. Evropskýparlamentpřijal28.února2018nařízeníozákazugeoblokacetrhukvulistátnípří-slušnosti,místubydlištěčimístuusazenízákazníku.Audiovizuálníonlineslužby(stejnějakovšechnyslužbyposkytujícípřístupkdílumchráněnýmautorskýmiprávy)bylynicmeněexpli-citněvyňatyzpusobnostitohotonařízení.153Nicmeněnařízeníobsahujerevizníklauzuli(čl.9),kteránařizujedodvouletodjehoplatnostipřezkumdopadunafungovánívnitřníhotrhuscílemposoudit,zdalibydojehopusobnostinemělyspadatislužby,ktereposkytujípřístupk autorsko-právněchráněnýmdílum.

219. Tentopřezkumvyvoláváupředstavitelů audiovizuálního průmyslu(producentuidistributoru)obavy,protožegeoblokacejejednímzezákladníchnástroju,kterýmidistributořičiuživateledělchráníteritoriálníexkluzivitusvenabídkyvonlineprostředíaproducentikomerčníhodnotuexkluzivníteritoriálnílicence,jejížpředprodej(tzv.pre-sale)jevýznamnoupoložkourozpočtupronatáčeníaudiovizuálníhodíla.

152 Evropskákomisenařídilapřezkumúčinnostinařízenído21.března2021.153 Vizbododuvodněníč.8,čl.4odst.1bnařízeníozákazugeoblokace.


67


3.4.3 Návrh nařízení o online přenosech

220. Návrhnařízenízjednodušujeprocesvypořádánípráv jednakkdoplňkovýmonlineslužbámposkytovanýmvysílacímiorganizacemiajednakkeslužbámpřenosuvysíláníposkytovanýmprostřednictvímuzavřenýchsítí(jinýchnežkabelových).Tohojedosaženorozšířenímpusob-nostimechanismuprozjednodušenívypořádánípráv(zásadazeměpuvoduapovinnákolektivníspráva),ktereobsahujejižsměrniceodružicovemvysílánía kabelovempřenosu.154Podletetosměrnicezroku1993sezásadazeměpuvoduvztahovalanavypořádáníprávkdružicovemu(nevšakonline)vysíláníapovinnákolektivnísprávasevztahovalanakabelovýpřenosvysílání(nevšaknapřenosvysíláníprostřednictvímjinetechnologie).155Cílemnávrhujeredukcevysokýchtransakčníchnákladuspojenýchjednak(a)svypořádánímprávpropřeshraničníonlinevysí-láníajednak(b) s přejímánímvysíláníodvysílateluzjinýchčlenskýchstátu.(a) Vysílacíorgani-zacenemusípodlenávrhuvypořádatprávakceleřaděchráněnýchdělobsaženýchvevysílanýchpořadechprovšechnaúzemí,vekterýchjsoujejichdoplňkoveonlineslužbydostupne,protožek onlinevysílánídocházínazákladěkonstrukceprávnífikcepouzevestátě,kdemávysílacíorga-nizacehlavnímístopodnikání.(b)Poskytovateleslužebpřenosuvysílání,kteřívysílánípřebírajíodvysílacíchorganizacízjinehočlenskehostátu,nevypořádávajíprávakpřenosuvysílánídělsjednotlivýmimajitelipráv,kterýminejsouvysílacíorganizace(tj.svýjimkouvypořádáníprávnapřenoskvlastnímuvysílání,kterávykonávajívysílacíorganizace),alespříslušnýmkolektiv-nímsprávcemnaúzemí,prokterechtějíprávavypořádat.Dodejme,žetentoprincipjejižv čes-kemprávuzaveden.

221. Návrhnařízenízavádí(čl.2)zásaduzeměpuvoduprovypořádáníprávproonlineslužby,kteremajídoplňkovýcharaktervevztahukteleviznímuvysílánívysílacíorganizace(souběžnevysílánínainternetu[simulcasting],službazpětnehozhlednutísomezenoudoboudostupnostipořaduv onlinearchivuvysílacíorganizace[catch-up TV]).Pokudsesmluvnístranynedohodnounatom,ževýkonprávateritoriálněomezí,pakbudepodletohotonávrhuproceloevropskoudistribuciaudiovizuálníchdělprostřednictvímdoplňkovýchonlineslužebvysílacíorganizacepostačovatpodlezásadyzeměpuvodunákuplicencepouzeproúzemí,kdemávysílacíorganizacehlavnímístopodnikání.Případneomezenívýkonuprávamusíbýtvsouladus unijnímprávem(vizbododuvodněníč.11),cožvyvoláváotázku,kdybudetakovádohodapřípustnázhlediskasou-těžníchpravidelEvropskeunie(vizníže).Zpusobnostinařízeníjevyloučenopuvodnívysílánípřesinternet(webcasting)čionlinešířenízvukovehoobsahu(podcasting),kterejsounezávislenaprvotnímlineárnímvysílání.

222. Návrh(čl.3–4)zavádípovinnoukolektivnísprávuprovypořádáníprávnapřenostelevizníhoa rozhlasovehovysílánízjinýchčlenskýchstátuprostřednictvímuzavřenýchsítí(jinýchnežkabelových),jakointernetovýchsítísuzavřenýmokruhem(IPTV)čimobilníchsítí.Toznamená,žeposkytovatelslužbypřenosuvysílánímusíprávakpřenosuvysílánívypořádatspověřenou

154 Směrnice Rady 93/83/EHS ze dne 27. září 1993 o koordinaci určitých předpisu týkajících se autorskeho práva a právs nímsouvisejícíchpřidružicovemvysíláníakabelovempřenosu(dálejen„směrniceodružicovemvysíláníakabelovempřenosu“).

155 Nejvyššísoudrozhodl,ženarozdílodvysílánídružicíspadádružicovýpřenos(prováděnýjinouosobou,nežjevysílatel)pod zákonnoudefinici kabelovehopřenosu, neboť je realizovánpřenosemvmikrovlnnem spektru (což dle § 22 odst. 2autorskehozákonaspadápoddefinicikabelovehopřenosu).VizrozhodnutíNejvyššíhosoudusp.zn.30Cdo796/2015a 30Cdo3972/2017.

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/ALL/?uri=CELEX%3A31993L0083


68


organizacíkolektivnísprávyv členskemstátě,najehožúzemíchcevysílánízpřístupnit.Návrhrežimupovinnekolektivnísprávysenevztahujenaprávavysílacíorganizacekvlastnímuvysí-lání.Tentodruhprávtaknepodlehápovinnekolektivnísprávěajetřebahovypořádatindividu-álněsnositelemprávkvysílání.

223. Návrhvyvolávásilnýodpormezipředstaviteli audiovizuálního průmyslusvýjimkouprovozovateluveřejnoprávníhotelevizníhovysílání,kteříkněmuzaujímajíneutrálnípostojčihopodporují.156Zástupciaudiovizuálníhoprumyslu(distributoři,producentiakomerčnívysílatele)namítají,žeopatřeníjezbytečne,resp.nepovedekredukcitransakčníchnákladupřivypořádánípráv,protožeevropskýprávnírámecnebráníproducentumlicencovatjejichdílamultiteritoriálněčiceloevropsky.Skutečnost,žeaudiovizuálníobsahješířennazákladěprodejemonoteritoriálníchlicencí(popř.licencíprojazykověakulturněpříbuznáteritoria),podlenichnenízpusobenateri-torialitouautorskehopráva,alekulturněspecifickoupoptávkoulokálníhopublikaa obchodnípraxí,kterámáoporuvnásledujícíchduvodech:(a)Specifičnostpoptávkypoaudiovizuálníchobsazíchajejíteritoriálnífragmentacepodlekulturníchajazykovýchparametrudanehočlen-skehostátuvedlak tomu,ževětšinaevropskýchproducentu,vysílatelua distributorujsoumalečistřednípodnikyslokálnípusobností,kteresespecializujínaprodukcia distribuciobsahuuzpusobenehopotřebámlokálníhopublikananárodnímtrhu,tj.poptávcepolokálněspecific-kemobsahu.(b)Teritoriálnílicencováníaudiovizuálníchobsahujezákladnímstavebnímkame-nemsystemufinancovánívýrobyfilmuprostřednictvímpředprodejeexkluzivníchteritoriálníchpráv(včetněonlinepráv)lokálnímšiřitelumtěchtoobsahu(agentum,distributorum,vysílacímorganizacím).157(c)Teritoriálnílicencováníjekompatibilníspřevládajícísekvenčnístrategiídistribuceobsahus časovýmodstupemvjednotlivýchdistribučníchoknech(kino,DVD,pay-TV,VOD,FTATV),kterásev členskýchstátechpovětšinoulišídobou,pokterouzustávajíotevřena.158Časoprostorovákontroladistribučníchokennaurčitemúzemíumožňujechránitinvesticepro-ducentaidistributorapředtzv.kanibalizacípříjmuvygenerovanýchdanýmoknemzpusobenoupřeshraničníonlinedostupnostíslužbyposkytovanenajinemúzemí.Ztrátateritoriálníexkluzi-vitydistribučníhooknapusobíinvestorumproblemypředevšímvpřípadějazykověpříbuznýchúzemínebouaudiovizuálníchobsahusomezenounarativnísložkou(přenosysportovníchudá-lostí)činatočenýchvobecněrozšířenýchjazycích(angličtina).

224. Představitelé audiovizuálního průmysludálenamítají,ženavrhovaneopatřeníjenejenzbytečne,aletakepotenciálněnebezpečne,protožesmluvnísvobodaumožňujícíomezenívýkonuprávatechnickýmiprostředkymusíbýtpodle11.boduoduvodněnívsouladusprávnímipředpisyEU.Nicmeněvzhledemk probíhajícímuvyšetřování smluvníchujednánímezi šestihollywood-skýmistudiiaSkyUKzahájenemuEvropskoukomisív roce2014nenízřejme,zdaliujednání,

156 Viz stanoviskaknávrhunařízení zveřejněnámajiteli televizníchprávna sportovnípřenosy či sdruženími zastupujícímiproducenty,distributory,uživateledělafilmove fondy(Bundesliga,CEPI,Eurocinema,EuropaDistribution,FIAD,FIAPF,IndependentFilm&TelevisionAlliance,PremierLeague,EFADsatd.).Hlavníobavypředstaviteluaudiovizuálníhoprumyslupřehledněshrnujenapř.stanoviskořediteluevropskýchfilmovýchagentur(EuropeanFilmAgencyDirectors),vizEFADs,CannesDeclaration:PreservingTerritorialitytoImprovetheCirculationofEuropeanFilmsandAccesstoEuropeanCulture.22.5.2017.

157 Napříkladfinancovánívznikuaudiovizuálníhodílaprostřednictvímpředprodejekinodistribučníchprávvsoučasnostitvořípruměrně11%výrobníchrozpočtučeskýchhranýchfilmu,vkladyČesketelevizetvoří13%avkladykomerčníchtelevizí9%filmovýchrozpočtu.Srov.EEIP,Ekonomická analýza českého filmového průmyslu,op.cit.

158 Kromě toho vymáhání práv funguje lepe na lokální úrovni. Například pařížský distributor – na rozdíl od místníhodistributora–nebudeřešitneoprávněnepromítánívpražskemkině.

http://www.efads.eu/wp-content/uploads/EFADs-Cannes-Declaration.pdf

69


kterázavazujívysílatelekblokacipřístupuspotřebiteluknabízenemuobsahuznelicencova-nehoteritoriaazaručujíjehomonopolnípostavenív rámcinárodníhotrhu,neporušujípravidlahospodářskesoutěžeEU.Pokudbyposouzeníúzemníhorozsahuproúčelyvypořádáníprávpřipřeshraničnímšířeníaudiovizuálníhoobsahunadálenepodlehalozásaděprávamístaužití,159alezásadězeměpuvodu,160nebylobyjižmožnegeografickáomezenízduvodnitvýkonemautorskehopráva.161Geoblokacebymělaoporupouzevlicenčníchujednáníchmeziproducentemadistri-butorem,popř.uživatelemdíla,kteránicmeněmohouporušovatpravidlahospodářskesoutěžev EU(„dělenítrhu“),pokudbudouzaručovattzv. absolutníteritoriálníexkluzivitunabídky,jakojetomunapříkladvpřípaděsmluvníchujednánímeziamerickýmistudiiaSkyUK.Prolomeníprinciputeritorialityjaknaúrovniautorskehopráva,taknaúrovniunijníhoprávaproregu-lacihospodářskesoutěžebypodlepředstaviteluaudiovizuálníhoprumysluvedloke(a)sníženíobjemuinvesticdovznikuevropskýchdělvdusledkuabsencegarancedistribučníexkluzivityproexploataciaudiovizuálníhodíla;(b)ohroženírustutrhuslicencemiprošířeníaudiovizuálníchdělprostřednictvímonlineslužebsdoplňkovýmcharakteremvučiteleviznímuvysílání;(c)ohro-ženíprodejeteritoriálníchlicencíprodistribuciobsahuvzahraničníchteritoriíchvdusledkujehoceloevropskedostupnostiprostřednictvímdoplňkovýchonlineslužebtelevizníhovysíla-tele;(d) ohroženífinancovánívznikuaudiovizuálníhodíla(zvláštěkoprodukcí)vdusledkuztrátyexkluzivityteritoriálnílicence,kteráhrajeduležitouúlohupřitzv.předprodejiprávnadistri-bucidílanaurčitemúzemí.Zvýšeuvedenýchduvodupředstaviteleprumyslunavrhují,abyseopatřenívztahovalobuďjennaobsahy,jejichžvznikjeplněfinancovánvysílacíorganizací,anebopouzenazpravodajskea publicistickepořady.

225. Zástupci producentůseobávají,žezavedenízásadyzeměpuvoduprovypořádáníprávkonlineslužbámdoplňujícímvysílánívkombinaciseslabšívyjednávacípozicíproducentuvučiprovo-zovatelumtelevizníhovysílánípovedektomu,žeproducentibudounuceniodprodatveškerásváprávabezteritoriálníhoomezeníproužíváníjejichděl.162Televiznívysílatelesetotižčastopodílejínakofinancovánívznikuaudiovizuálníhodíla.NapříkladvČRpatřímezihlavníkopro-ducentyfilmoveaseriálovetvorbyČeskátelevize.

226. Naopakzástupci veřejnoprávních televizíseknávrhuopatřenístavíneutrálně,protoževětšinajimivysílanehoobsahupocházízvlastníprodukceatentopuvodníobsah–podobnějakozpravodajský

159 VanEechoud,Mireille,Choice of Law in Copyright and Related Rights: Alternatives to the Lex Protectionis.Haag:KluwerLawInternational,2003,s.95.

160 Podlečl.2odst.1návrhunařízeníoonlinepřenosechsemázato,„žekúkonusdělováníveřejnostiaaktuzpřístupňování,k nimž dochází při poskytování doplňkove online služby pod kontrolou a na odpovědnost vysílací organizace, jakoži k úkonumrozmnožení,ježjsounezbytnekposkytovánídoplňkoveonlineslužby,přístupukníajejímuvyužívání,docházíproúčelyvýkonuautorskehoprávaaprávsnímsouvisejících,ježmajíprotytoúkonyvýznam,výlučněvčlenskemstátě,v němžmávysílacíorganizacehlavnímístopodnikání“.

161 PodlenázoruněkterýchprávníchexpertuaEvropskehosdruženíředitelufilmovýchagentur(EFADs)geoblokacechránívýkonautorskehoprávapodlehajícízásadězeměurčení,kteroulzezoblastiprávahospodářskesoutěžeuplatnitrovněžnaprávoautorske.Pokudbytudížvypořádáníprávpropřeshraničníšířeníaudiovizuálníhoobsahunadálenepodlehalozásadězeměurčení,alezásadězeměpuvodu,nebylobyjižmožnegeografickáomezenízduvodnitochranouvýkonuautorskehopráva.VizIbánezColomo,Pablo,CopyrightLicensingandtheEUDigitalSingleMarketStrategy.In:Blair,R.D.–Sokol,D.(eds.).The Cambridge Handbook of Antitrust, Intellectual Property and High Tech.NewYork:CambridgeUniversityPress,2017,s.339–357.

162 Viz odpověďCEPI v rámci veřejne konzultace k přezkumu směrnice o družicovemvysílání a kabelovempřenosu, kterouuspořádalaEvropskákomisevednech24.srpnaaž16.listopadu2015;CEPI,ResponsetothePublicConsultationontheReviewoftheEUSatelliteandCableDirective.16.11.2015.ViztakeSPIO,StellungnahmederSpitzenorganisationderFilmwirtschaftzudenVorschlägenderEuropäischenKommissionzurReformdeseuropäischenUrheberrechts.28.10.2016.

http://ec.europa.eu/information_society/newsroom/image/document/2015-51/cepi_-_public_consultation_on_the_review_of_the_eu_satellite_and_cable__directive_12694.pdf


http://www.spio-fsk.de/media_content/3312.pdf


70


obsah,kterýnakupujíodagentursceloevropskoulicencí(svýjimkouzpravodajstvío vybranýchsportovníchudálostech)–zpřístupňujípřeshraničně(celosvětově)prostřednictvímdoplňko-výchonlineslužebjižnyní,navzdoryproblematickemuvypořádáníprávkhudběa k hudeb-nímnahrávkám(vizpodkap.2.4.1).Obsahzakoupenýoddomácíchčizahraničníchproducentu,kterývesrovnánísobjememvlastnítvorbya narozdílodprovozovatelukomerčníhovysílánítvořímenšinovýpodíl,oprotitomuzpřístupňujíonlinepouzevdomácímteritoriuaneuvažujíojehopřeshraničnímšíření.

227. Zástupci Evropské spotřebitelské organizace BEUCnamítají,ženavrženáopatřenínejsoudostatečná,protoženeřešíproblempřeshraničnínedostupnosti legálníchaudiovizuálníchonlineslužebnabízenýchvjinýchčlenskýchzemíchEU.163Spotřebitelejsoudoposudvpřístupuk onlineaudio-vizuálnímslužbámposkytovanýmv jinýchčlenskýchstátechpovětšinoublokováninazákladěmístajejichpřipojeníkinternetuajsoutímodkázáninamonopolnínabídkunaúzemísvehobyd-liště,kteráovšemnemusíuspokojovatjejichdiváckepotřeby.PodlezástupcuBEUCmužemožnostsvobodnevolbylegálníaudiovizuálníonlineslužbybezohledunačlenskýstátbydlištěuživatelevýrazněpřispětkpoklesuinternetovehopirátství.Navrhujíproto,abyzásadazeměpuvodubylauplatněnanejennaonlineslužby,kteremajídoplňkovýcharaktervevztahukteleviznímuvysí-lání,aletakenanabídkuobsahuprostřednictvímnelineárníchslužebvideanavyžádání,kterejsounezávislenapuvodnímteleviznímvysílání(internetovevideoportályjakonapř.Netflixčiinternetovátelevizejakonapř.Stream.czčiDVTV).Totorozšířenízásadyzeměpuvodubymělobýtdoprovázenoomezenímsmluvnísvobody,kterábynemělazahrnovatmožnostteritoriál-níhoomezenívýkonupráva,protoževýsledkyhodnotícízprávyoúčinnostisměrniceo družico-vemvysíláníakabelovempřenosuukazují,žezavedenízásadyzeměpuvodunavypořádáníprávkdružicovemuvysílánívkombinacisesmluvnísvobodou(implikujícímožnostteritoriálníhoomezenívýkonupráva)vedloktomu,žesatelitnísignáljevevětšiněpřípadunazákladědohodymezismluvnímistranamikódovánajedostupnýpouzespotřebitelumvevybranemčlenskemstátěEU,prokterýjsoutechnologiídružicepřenášenepořadyurčeny.164Geoblokacebymělabýtpovolenapouzevespecifickýchadobřeoduvodněnýchpřípadech.165Lepšídostupnostnabídkyaudiovizuálníchobsahuz jinýchevropskýchzemípodleBEUCpovedekposíleníkulturnírozma-nitostiEvropyaodstraněnípřekážekvpřístupuk evropskýmaudiovizuálnímdílum,kteráčasto„nepřekročí“hranicestátusvehovzniku.

228. K čl. 3–4návrhunařízení o onlinepřenosechdodejme, žepodlenovely autorskeho zákonač. 102/2017Sb.,účinneod20.dubna2017,sepovinnákolektivnísprávavČRvztahujenaprávonaužitídílapřenosemrozhlasovehonebotelevizníhovysíláníprostřednictvímjakekolivtech-nologie.166Licenčnírežimpovinnekolektivnísprávyjeprotopodlenovelizovanehoautorskehozákonavevztahukprostředkumpřenosuvysílánítechnologickyneutrální.StávajícízákonnáregulacepřenosuvysílánívČRjeprotov souladusnávrhemnařízení.

163 BEUC,ProposalforaRegulationonOnlineBroadcasting:PositionPaper.3.4.2017.164 Evropskákomise,ReportontheApplicationofCouncilDirective93/83/EEContheCoordinationofCertainRulesConcerning

CopyrightandRightsRelatedtoCopyrightApplicabletoSatelliteBroadcastingandCableRetransmission,COM(2002)430final.26.7.2002,s.7.

165 Hugenholtz,Bernt,Extending the SatCab Model to the Internet: Study Commissioned by BEUC.Brussels:BEUC,2015.166 Viz§97dodst.1písm.c)autorskehozákona.

http://www.beuc.eu/publications/beuc-x-2017-032_are_beuc_position_paper_regulation_on_online_broadcasting.pdf

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX%3A52002DC0430



http://www.ivir.nl/publicaties/download/1822

71


229. Omezenírozsahupusobnostirežimupovinnekolektivnísprávynaslužbypřenosuvysílánípro-střednictvímuzavřenýchsítí(např.IPTV)avyloučeníslužebpřenosuvysílánínabízenýchnaotevřeneminternetu(OTT)jevnímánopozitivně,protožeodlišnýlicenčnírežimbyvedlktržníasymetriimezivzájemněsikonkurujícímitypyaudiovizuálníchonlineslužeb,jakýmijsouslužbyvideanavyžádání(např.Netflix)aslužbypřenosutelevizníhovysíláníprostřednictvíminter-netu,tzv. live TV streaming(např.TVPlayerveVelkeBritánii,DirecTVNowaSlingTVvUSA).167

230. Majitelé práv senaopakobávají,žerežimpovinnekolektivnísprávyprovypořádáníprávpropře-nosvysílánízjinehočlenskehostátupovedeknarušenísekvenčnídistribučnístrategie,kterájezaloženanaexkluzivníteritoriálníexploataciaudiovizuálníhodílaprostřednictvímpostupněseotevírajícíchdistribučníchoken,cožbymohlovestkesníženípříjmuzprodejelicencí.168

3.4.4 Návrh směrnice o autorském právu na jednotném digitálním trhu

231. Cílemnávrhusměrnicejereagovatprostřednictvímmodernizaceautorskoprávníchnoremnavývojdigitálníchtechnologií,noveglobálníobchodnímodelyanovezpusobyvytváření,pro-dukce,distribuceaužitíautorskýchděl.Tohotocílemábýtdosaženosníženímrozdílumezisystemyautorskýchprávv jednotlivýchčlenskýchstátech,zajištěnímširšíhoonlinepřístupuk dílumprouživatelevEUaspravedlivehopodílunahodnotě–vytvářeneužitímdělvonlinepro-středí–proautoryamajitelepráv.Návrhsměrniceobsahujecelkem24článku.Z hlediskaregu-lacedostupnostiaudiovizuálníchdělaodměňovánítvurcujsourelevantnínásledujícíčlánky:

a) Užití děl při digitálních a přeshraničních výukových činnostech (čl. 4)

232. Opatřeníukládáčlenskýmstátumstanovitvýjimkuzprávscílemumožnitdigitálníužitídělproilustračníúčelypřivyučovánívrozsahuopodstatněnemsledovanýmnekomerčnímúče-lem,pokudvyučováníprobíháv prostoráchvzdělávacíinstituceneboprostřednictvímzabez-pečeneelektronickesítěpřístupnepouzestudentumavyučujícímvzdělávacíhozařízeníajedoplněnouvedenímzdrojevčetnějmenaautora,je-litomožne.Nazákladěkonstrukceprávnífikcesemázato,žekužívánídílaproilustračníúčelpřivyučováníprostřednictvímzabezpečeneelektronickesítědocházívestátě,vněmžjevzdělávacízařízeníusazeno.Členskestátymohoustanovit,ževýjimkaneplatíobecněnebosenevztahujenakonkretnítypyděl,pokudjsouodpoví-dajícílicence,povolujícíužitídělpřidigitálníchapřeshraničníchvýukovýchčinnostech,snadnodostupnenatrhu,tj.lzejenapříkladzakoupitupříslušnehokolektivníhosprávce.

233. Stávajícíautorskýzákonpovolujeprostřednictvímtzv.bezúplatnezákonnelicenceužitídílačijehočástipřivyučováníproilustračníúčelbezsvolenínositelepráva(bezodpovídajícísmlouvy),nicmeněpřitommusíbýtuvedenojmenoautora,je-liznámo.169Představitelé vzdělávacích institucíupozorňují,žepřípadneomezenívýjimkyprostřednictvímdostupnelicenčnísmlouvybypřed-stavovalooprotistávajícíprávníúpravě–umožňujícíbezúplatneužitídíla(napříkladpřehrání

167 Srov.MaxPlanckInstituteforInnovationandCompetition,PositionStatementontheProposedModernisationofEuropeanCopyrightRules:PartH–ContentCirculationinEurope(COM(2016)594).4.3.2017,s.12.

168 SPIO,StellungnahmederSpitzenorganisationderFilmwirtschaftzudenVorschlägenderEuropäischenKommissionzurReformdeseuropäischenUrheberrechts,op.cit.

169 §31odst.1písm.cautorskehozákona.

http://www.ip.mpg.de/fileadmin/ipmpg/content/stellungnahmen/MPI-Position-Statement_Part_H_594_Titel_1.pdf




72


celehofilmu)proúčelyvýuky–finančníaadministrativnízátěžproučiteleavzdělávacíinsti-tuce,kterebudoumusetzjišťovat,zdalijeodpovídajícílicencedostupnánatrhu.Podlenichjevzděláváníveřejněprospěšnýmcílemanemělobybýtomezovánolicenčnímismlouvami,kterebyvzdělávacíinstituceuzavíralyskolektivnímisprávcizastupujícímimajiteleprávpříslušnýchtypuděl,jakojetomunapříkladveskandinávskýchzemích.KromětohofakultativnostomezenítetovýjimkymužepodlekritikuzpusobitprávnínejistotuvEUvdusledkuodlišneimplementacečlenskýmistátydonárodníchlegislativ.Domnívajíse,žev dusledkumožnostinahraditplatnostvýjimkydostupnoulicencínatrhubudouzvýhodněnyvzdělávacíinstitucevčlenskýchstátech,vekterýchlicenčníomezenínebudeimplementovánodonárodnílegislativyapříslušneškolybudoumítnižšínákladynazajištěníonlinevýuky.Podlekritikubyvýjimkarovněžnemělabýtome-zenanatypvzdělávacíinstituce,alenavzdělávacíúčel,kteremuužitídílaslouží.170Vpředlože-nemnávrhuseplatnostvýjimkyomezujepouzenavyučovánívprostoráchvzdělávacíchinstitucí(zařízeníchformálníhovzdělávacíhosystemu)anaonlinevzděláváníprostřednictvímuzavře-nýchsítípodkontrolouvzdělávacíinstituce(intranet).Vyloučenyzustávajíinstituceneformál-níhovzdělávání(muzea,knihovny,kulturnífondy,vzdělávacíinstituce,alternativnívzdělávacísystemy)avzděláváníprostřednictvímotevřeneinternetovesítě(např.vzdělávacíonlinekurzyMOOC).Zástupcivzdělávacíchinstitucía obhájciveřejnedomeny(public domain)171navrhují,abybylanapříččlenskýmistátyprovýukoveúčelyharmonizovánatechnologickyneutrálnívýjimkazesměrniceoochraněautorskehoprávavinformačníspolečnosti,kterábyneomezovalasvouplatnostnaurčitýtypvzdělávacíhosubjektučitypvzdělávacíaktivity.172

b) Zachování kulturního dědictví jeho digitalizací (čl. 5)

234. Výjimkazautorskoprávníochranyumožníinstitucímkulturníhodědictvízhotovovatkopieděl,kterásetrvalenacházejívjejichsbírkách,vjakemkolivformátučinajakemkolimediuvýhradnězaúčelemjejichuchování.

c) Užití komerčně nedostupných děl institucemi kulturního dědictví (čl. 7)

235. Podletohotonávrhučlenskestátyzajistí,žepokudinstitucekulturníhodědictví(IKD)uzavřenevýhradnílicencipronekomerčníúčelynadigitalizaciadistribuci,sdělováníveřejnostinebozpřístupněníkomerčněnedostupnýchděl,kterásetrvalenacházejívesbírceIKD,skolektivnímsprávcem,mužebýttatolicencerozšířenananositeleprávkdílumstejnekategorie,kteřínejsoukolektivnímsprávcemzastoupeni.Toplatí,pokudjsoumajiteleprávdanekategoriedělpřísluš-nýmkolektivnímsprávcemširocezastoupeni.Všemnositelumprávjepakzaručenostejnezachá-zení(tzv.rozšířenákolektivníspráva).Nositeleprávnicmeněmohouvznestnámitku,abyjejichdílanebylapovažovánazakomerčněnedostupná,avyloučituplatněnílicencenajejichdíla.Díla

170 Tarkowski,Alek –Nobre, Teresa, Education and Copyright:WeWere Promised an Exception ButAreOffered LicensesInstead.Communia.2.9.2016;Nobre,Teresa,Commission’sProposalonEducation:TheDevilIsintheDetail.Communia.5. 12.2016.

171 Public domainjepojemangloamerickehoautorskehoprávaajdeospolečnýprostor,kdetvurčídílanejsoupokrytaautorskýmiprávyajsouvolněkdispoziciveřejnostikvyužití,kterenenínijakomezeno.Nejblížejetomutopojmuangloamerickehoprávavčeskemautorskemprávupojemvolnehodíla,alenejdeototožnepojmy,neboťdlečeskelegislativyseautornemužesvých práv vzdát (§ 26 odst. 1 autorskeho zákona) a i majetkověprávně volne dílo požívá určite právní ochrany (srov.§ 3 písm. )a§11odst.5autorskehozákona).

172 Communia, Leveraging Copyright in Support of Education: Communia Policy Paper on Exceptions and Limitations forEducation.Leden2016;Communia,JointLetter2017:WeNeedaBetterCopyrightReformforEducation.Únor2017.

http://www.communia-association.org/2016/09/02/education-and-copyright-we-were-promised-an-exception-but-are-offered-licenses-instead


http://www.communia-association.org/2016/12/05/commissions-proposal-education-devil-detail

http://www.communia-association.org/wp-content/uploads/2016/01/COMMUNIA-policy-paper-11_Leveraging-copyright-in-support-of-education.pdf


http://www.communia-association.org/wp-content/uploads/2017/02/170207_Better-Copyright-for-Education-Joint-Letter.pdf

73


jsoupovažovánazakomerčněnedostupná,pokudnejsouveřejnostidostupnáprostřednictvímobvyklýchobchodníchkanáluanelzeduvodněpředpokládat,žesetakovýmistanou.

236. Zástupci spotřebitelských organizacíaIKDnávrhvítají,protoženapomužekezpřístupněnířadyděl,kterájsousicekomerčněnedostupná,alestálesenaněvztahujeochrannálhuta(tzv.černádíra20.století).Představitelé IKDaobhájci veřejné doménydáleupozorňují,žeopatřenínebudefunkčnívevztahukněkterýmtypumkomerčněnedostupnýchděl,protoževněkterýchčlenskýchstá-techneexistujeprodanoukategoriidělpříslušnýkolektivnísprávce.Jakořešeníprotonavrhujíkombinacirozšířenekolektivnísprávyprokategoriekomerčněnedostupnýchdělskolektivnímsprávcemavýjimkyzautorskoprávníochranyprokategoriikomerčněnedostupnýchdělbezkolektivníhosprávce.173Podlezástupcumajiteluprávbyvesměrnicimělobýtvýslovněuvedeno,žeposkytnutílicencekolektivnímsprávcembudekompenzovánopřiměřenouodměnounosite-lumpráv.

d) Mechanismus vyjednávání (čl. 10)

237. Podletohotočlánkumajíčlenskestátyzříditnestrannýorgán,kterýbudeplnitmediačnífunkcimezimajiteliprávamajitelislužebvideanavyžádání(VOD)přivyjednávánílicencíprošířeníaudiovizuálníchdělposkytovatelislužebvideanavyžádání.CílemopatřeníjezlepšitdostupnostevropskýchaudiovizuálníchdělvnabídceposkytovateluaudiovizuálníchonlineslužebnapříččlenskýmistátyEU.PodleúdajuEAOz roku2015jsouevropskefilmydostupnenaVODportálechvEUvpruměrupouzev2,8zemích(koprodukovanefilmyv pruměruv 3,6 členskýchzemích),zatímcoamerickefilmyjsoukdispozicinaVODportálechvpruměruv6,8 zemíchEU.174

238. Majitelé práv nicmeněupozorňují,žeduvodemslabedostupnostievropskýchdělnaVODportá-lechnejsouprávnípřekážkypřivyjednávánípráv,aleobchodníduvody.Filmovýproducentje–svýjimkouprávnahudebnídílavefilmu–držitelemveškerýchpráv(včetněprávnašířenídílaonline)amužetatoprávaposkytnout.Podlemajiteluprávneníprotozřejme,kterepřekážkymajíbýtodstraněnynavrženýmopatřením,kterejezaloženonadobrevuliobousmluvníchstrandosáhnoutdohody.ŠířeníaudiovizuálníchdělnalokálníchVODportálechbráníjednak(a)uza-vřenelicenčnísmlouvyslokálnímidistributory,kteříbuďchráníexkluzivituvlastníhodistribuč-níhokanálu,anebonemajízájemoexploatacidílaprostřednictvímonlineslužby,popř.nejprvespekulujísmožnostíprodejedražšíchlicencíprojinedistribučníkanály,a jednak(b)vysokenákladynalokalizaciapropagaciobsahu,ktereneodpovídajínízkepoptávcemístníhopublikapofilmechzjinehočlenskehostátuEU.Mezidalšíduvodyslabedostupnostievropskýchaudiovizu-álníchdělvnabídceonlineslužebpatřípodleEvropského sdružení ředitelů filmových agentur EFADs(c)slabepovědomíspotřebiteluodostupnelegálnínabídceaudiovizuálníchděl;(d)internetovepirátství,ktereodrazujedistributoryodšířenídělprostřednictvímVODportálu;(e)omezenefinančnízdrojeevropskýchposkytovateluVODslužeb,kteřísinemohoudovolitdrahelicence.175Účinnýmopatřenímprozajištěnílepšídostupnostiaudiovizuálníchdělnaonlineportálechje

173 Keller, Paul, Copyright Reform: A First Look at the Commission‘s Plans for Cultural Heritage Institutions.Europeana Pro.8. 9. 2016;Keller,Paul,ABetterSolutiontoMakingOutofCommerceWorksAvailableOnline.Europeana Pro.26.9.2016.

174 Grece, Christian,How Do Films Circulate on VOD Services and in Cinemas in the European Union? A Comparative Analysis.Strasbourg:EuropeanAudiovisualObservatory,2016.

175 EFADs,PositionontheEuropeanCommissionProposalforaDirectiveonCopyrightintheDigitalSingleMarket.22.1.2018.

https://pro.europeana.eu/post/copyright-reform-a-first-look-at-the-commission-s-plans-for-cultural-heritage-institutions

https://pro.europeana.eu/post/a-better-solution-to-making-out-of-commerce-works-available-online#sthash.vxO2dXkF.dpuf

https://rm.coe.int/16807835be

http://www.efads.eu/common-positions/european-film-agency-directors-efads-position-on-the-european-commission-proposal-for-a-directive-on-copyright-in-the-digital-single-market.html

74


podlesdruženíEFADszavedeníkvótpropodílevropskýchtituluvkatalozíchVODslužebapoža-davekjejichpreferenčníprezentacevrámcinabízenehokatalogu.176Otázkourovněžzustává,jakýorgánbudezodpovědnýzapomocpřijednánísubjektuzedvouodlišnýchčlenskýchstátus odlišnoulegislativou,má-likaždýčlenskýstátzříditsvujvlastníorgánzodpovědnýzaposkyt-nutípomocipřidosaženídohodymezimajitelipráva majitelislužbyvideanavyžádání.

e) Povinnost provozovatelů platforem pro sdílení obsahu online zajistit dodržování dohod uzavřených s majiteli práv ohledně užívání jejich děl nebo zavést opatření, která zabrání porušování práv (čl. 13)

239. Poskytovateleslužebinformačníspolečnosti,kteříumožňujísvýmuživatelumuloženívelkehomnožstvídělajejichzpřístupněníveřejnosti,majípodletohotonávrhupovinnostpřijmoutvespoluprácisnositeliprávopatření,kterázajistífungováníuzavřenýchdohodsnositeliprávnebokterázabránítomu,abyneautorizovanýobsahbylnadáledostupnýnaplatforměprosdíleníobsahuonline.Vnávrhujejakopříkladproaktivníhoopatřeníuvedenaimplementacetechnolo-gieproautomatickerozpoznáváníobsahu.177

240. Návrhpředloženývčl.13patřímezitydiskutovaneakontroverzní.Majitelé právhopodporují,protožesiodnějslibují(a)přenesenívětšímíryprávníodpovědnostizauživatelinahrávanýobsahnaplatformy,kterejsoudoposudprostřednictvímustanoveníotzv.bezpečnempřístavuvyjmutyzprávníodpovědnostizapřenášeneinformace;178(b)řešeníproblemusvelkýmmnož-stvímneautorizovanehoobsahu,kterýjevsoučasnostidostupnýuživatelumonlineplatforemprosdíleníobsahuajehožodstraňováníprostřednictvímmechanismuzjištěníaodstraněnínezá-konnehoobsahu(notice-takedown)neníefektivní,protožejednaknedokážetrvalezabránitjehodalšímunahráváníajednakkladevysokeadministrativníafinančnínárokynamajiteleprávpřikontroleobsahuúložišť.Nejvýznamnějšízměnouoprotistávajícímurežimubybylpožadaveknaproaktivnívyhledávánínelegálníhoobsahu(tedynejenomprevencevsouvislostisnahláše-nýmidíly).

241. Organizace na ochranu práv spotřebitelů aprovozovatelé hostingových platforemnaopakupozorňujínato,ženavrhovaneopatřeníbyzvýšiloprávnínejistotuproprovozovateleplatforema mělobyřadunegativníchvedlejšíchúčinkunarozvojdigitálníekonomikyaspotřebitele:(a) Zavedenítechno-logieprorozpoznáváníobsahujepodlenichvrozporusčl.15směrniceoelektronickemobchodu,kterázakazuječlenskýmstátumukládatmimojineiposkytovatelumhostingovýchslužebobec-noupovinnostdohledunadpřenášenýmičiukládanýmiinformacemi.179(b)Návrhpodlekritikutrpínejasnýmvymezenímposkytovateluslužebinformačníspolečnosti,nakterebyseopatřenímělovztahovat(„poskytovateleslužebinformačníspolečnosti,kteříukládajívelkemnožstvídělajinýchpředmětuochranynahrávanýchjejichuživateliazpřístupňujíjeveřejnosti“).Nezodpo-vězenazustáváotázkaurčení„velkehomnožstvíobsahu“,otázkavymezenípojmu„zpřístupňo-váníobsahuveřejnosti“aotázka,zdaliseopatřenívztahujenaneautorizovanýchráněnýobsahnebonaveškereautorskoprávněchráněneobsahy,tedynapříkladinaslužbyjakoWikipedie.

176 Vícektomuviznávrhrevizesměrniceoaudiovizuálníchmediálníchslužbách.177 Vizčl.13odst.1návrhusměrniceoautorskemprávunajednotnemdigitálnímtrhu.178 Vizčl.14směrniceoelektronickemobchodu.179 Vizustanoveníoneexistenciobecnepovinnostidohleduvčl.15směrniceoelektronickemobchodu.





75


(c) Návrhztížízačínajícímpodnikatelskýmsubjektumvoblastislužebinformačníspolečnostivstupnatrhkvulivysokýmpořizovacímnákladumtechnologieprorozpoznáváníobsahu.(d)Zavedeníautomatickýchfiltruprorozpoznáváníobsahumuževestkprivatizacikontrolyinter-netuanadměrneblokaciobsahuzestranyposkytovateluhostingovýchslužebvpřípaděprávnínejistotyčiv dusledkunedostatečnerozlišovacíschopnostiautomatickýchfiltru,kterenedoká-žourozpoznatvýjimkyzautorskoprávníochrany,jakojecitacečiparodie.

f) Povinnost transparentnosti a mechanismus smluvních úprav (čl. 14–16)

242. Článek14ukládádržitelumlicencípovinnostvčasně,dostatečněapřiměřeněinformovatautorya výkonneumělce,kteřínaněpřevedlisvápráva,ovyužíváníjejichděl,vytvářenýchpříjmechaodměnách,kterejimnáleží.Vpřípadě,žepuvodněsjednanáodměnajevzhledemkvýdělkuz využitídílanepřiměřeněnízká,mohoutvurcidodatečněpožádatopřiměřenouodměnu(čl.15).

243. Evropské sdružení ředitelů filmových agentur EFADsnavrhuje,abysepovinnostinformovato roz-sahuužitídílavztahovalanaslužby,ktereobsahzpřístupňujídivákum(provozovatelekin,VODportálu,televizníhovysílání),atudíždisponujípotřebnýmiúdaji;nikolivnaprostředníkyhod-notovehořetězce,tj.naproducenty,kteříprávonazpřístupněníaudiovizuálníhodílačastopro-dávajíještěpředjehovytvořenímnazákladějednorázovetransakcedistributorovia nedisponujíúdajioobjemujehoprodeje.180TransparentníinformaceorozsahuužíváníaudiovizuálníchdělchybějívsoučasnostipředevšímvoblastiVODslužeb.

244. Zhlediskanavrhovanehomechanismusmluvníchúprav(čl.15)jeduležitepoznamenat,žeobčan-skýzákoník(§2374)obsahujeustanovenízaručujícíautorumnezadatelneprávonadodatečnoupřiměřenuodměnu,a tovpřípadě,žepuvodněsjednanáodměnazaposkytnutílicencenenípodílová(tj.neníujednánavzávislostinavýnosechzvyužitílicence)ajenatoliknízká,žejevezřejmemnepoměrukziskuz využitílicence.Totoprávojeovšemautoryvpraxijenminimálně(pokudvubec)využíváno,kromějinehozduvodunedostatečneinformovanostio rozsahuužitíjejichděl(vícektomuvizkap.3.2).Předloženýnávrhsmluvníúpravyrozšiřujeoprotičeskýmpředpisumprávoautorunadodatečnouodměnurovněžnapřípady,vekterýchvznikázřejmýnepoměrmezivýnosemapuvodněsjednanoupodílovouodměnou.

3.4.5 Návrh revize směrnice o audiovizuálních mediálních službách

245. Návrhreagujejednaknarostoucívýznamslužebnabízejícíchaudiovizuálníobsahnainternetuajednaknaskutečnost,žetytointernetoveslužbysoutěžísprovozovatelitelevizníhovysílánío stejnepublikum.Jehocílemjekromějineho(a)zpřesnitpravidlaproidentifikacizemě,kdejeposkytovatelslužbyusazen,tj.zpřesnitpravidlaprourčenízeměpuvodu,dojejížregulatornípravomociposkytovatelslužbyspadá;(b)vytvořitrovnepodmínkyproposkytovánítradičníhotelevizníhovysíláníaslužebvideanavyžádání,protožestávajícísměrniceuplatňujepřísnějšípravidlapropodporuevropskýchdělpouzevučiprovozovatelumtelevizníhovysílání.

180 EFADs,ATransparentEcosystemwithFairRemunerationforAuthorsandPerformers.17.11.2017.

http://www.efads.eu/news/a-transparent-ecosystem-with-fair-remuneration-for-authors-and-performers.html

76

Závěr

246. Stávajícívolnějšíregulaceslužebnavyžádánívedlajednakkodlišnemuuplatněnípovinnostislu-žebnavyžádánípodporovatevropskoutvorbunapříččlenskýmistátyEUajednakkvelminízkepodpořeevropsketvorbyzestranyposkytovateluslužebvideanavyžádání,kteříinvestovalidoevropskeaudiovizuálnítvorbypouze1 %celkovýchpříjmu,zatímcoteleviznívysílatele24 %.181Kromětohoposkytovateleslužbyvideanavyžádání(předevšímglobálníVODslužbyz USA–Netflix,iTunes,Amazonatd.)využívajízásadyzeměpuvoduprourčeníčlenskehostátu,dojehožpravomocispadají,ausazujísevčlenskýchstátechEUsnejmeněpřísnouregulacíslužebnavyžá-dání,tj.spekulativněvolíprosveusazenízemisnejvýhodnějšíjurisdikcí.

247. Návrhrevizesměrniceoaudiovizuálníchmediálníchslužbáchvytvářírovnějšípodmínkypropodporuevropskýchděl:1)ukládáposkytovatelumaudiovizuálníchmediálníchslužebnavyžá-dánípovinnostvyhraditvesvýchkatalozíchalespoň20%podílevropskýmdílumazajistitdosta-tečnezdurazněnítěchtoděl(čl.13).182Článek13rovněžumožňuječlenskýmstátum,abystanovilyfinančnípříspěvkynavýrobuevropskýchděl(přímeinvesticedovýrobyčipříspěvkyvnitro-státnímaudiovizuálnímfondum)nejenproposkytovateleaudiovizuálníchmediálníchslužebnavyžádání,kteříspadajídojejichpravomoci,aletakeproposkytovateleslužeb,kteřímajísídlov jinemčlenskemstátě,alecílí(prostřednictvímreklamy,hlavníhojazykaslužby,obsahučiobchodníhosdělení)navnitrostátnípublikum.Finančnípovinnostbymělabýtnicmeněúčto-vánapouzevevztahuk příjmumzískanýmprostřednictvímdivákuvdanemčlenskemstátě.Povinnostpodporovatevropskoutvorbubysenemělavztahovatnaspolečnostisnízkýmobra-temanízkousledovaností,abynedošloknarušenírozvojetrhu.Splněnítěchtopožadavkubyrovněžnemělobýtvyžadovánoodslužebnavyžádání,ukterýchbytobylonepraktickečineo-duvodněne(napříkladvzhledemkjejichtematickemuzaměření).Vneposlednířadějsoudoroz-sahupusobnostirevidovanesměrnicezahrnutyrovněžaudiovizuálníslužbynabízenenapříkladv rámciplatformyprosdílenívideonahrávek,pokudjsouoddělitelneodhlavníčinnostiposkyto-vateleslužby–např.kanálys audiovizuálnímipořadyvytvořenýmiuživateli,nakteresevztahujeredakčníodpovědnostposkytovateleslužby.Tytokanályjakotakovetotižpředstavujíaudiovizu-álnímediálníslužby,atonavzdorytomu,žejsounabízenyvrámciplatformyprosdílenívideo-nahrávekbezredakčníodpovědnosti.

4. ZÁVĚR

248. PopisaudiovizuálníhopolevČR–včetněpopisujehoširšíchkulturních,obchodních,technologic-kýcha právníchstrukturaprumyslovýchčispotřebníchpraxíjednotlivýchakteru–tvořívýcho-diskoproidentifikaciklíčovýchproblemuakonfliktu,kterýmakteřiaudiovizuálníhopolečelív kontextudigitalizaceastrategieprovytvořeníjednotnehodigitálníhotrhuvEvropě.Identifiko-vanýmiproblemysebudouzabývatvroce2019a 2020analytickevýzkumnezprávyvýzkumnehotýmupodvedenímdoc.PavlaZahrádky.Předmětemvýzkumubude:(1)právníregulacesmluv-níchvztahumezitvurciaproducentyaudiovizuálníchdělnapozadísociologickeanalýzyposta-venítvurčíchprofesívaudiovizuálnímprumysluaanalýzyekonomickýchúčinkuautorskeho

181 VizKevin,Deirdre,Investments in Original Content by Audiovisual Services.Strasbourg:EuropeanAudiovisualObservatory,2015;Fontaine,Gilles,Trends in Linear Television Revenues.Strasbourg:EuropeanAudiovisualObservatory,2015.

182 VrámcitrialogumeziKomisí,RadouaEvropskýmparlamentemjevsoučasnostidiskutovánpovinnýpodíl30%evropskýchdělvkatalozíchposkytovateluVODslužeb.

https://rm.coe.int/16807835ca

https://rm.coe.int/16807835c8

77

Závěr

práva(podvedenímJUDr.IvanaDavida);(2)právníregulaceslužebinformačníspolečnostitypuonlineplatforemprosdíleníobsahu,kterejsouvsoučasnostivyužíványknelegálnímušířeníautorskýchděl(podvedenímdoc.RadimaPolčáka);(3)kvantitativnísociologickešetřeníspo-třebníhochováníuživateluaudiovizuálníchdělvČR(podvedenímdoc.JakubaMacka);(4) kvali-tativnísociologickáanalýzavztahumezispotřeboulegálněanelegálněšířenýchaudiovizuálníchděl(podvedenímdoc.JakubaMacka);(5)významprinciputeritorialityprofungováníobchod-níchmodeluaudiovizuálníhoprumyslu(podvedenímdoc.PavlaZahrádky);(6)právníanalýzadigitalizacekulturníhodědictví(podvedenímdoc.RadimaPolčáka);(7)etickáreflexeopatření,kterábráníspotřebitelumvonlinepřístupukautorskoprávněchráněnýmdílumnazákladějejichzeměpisnepolohy,resp.geoblokace(podvedenímdoc.PavlaZahrádky);(8)kulturnípolitikastátuvoblastiaudiovizezhlediskastrategieprovytvořeníjednotnehodigitálníhotrhuvEvropě(podvedenímdoc.PetraSzczepanika).Společnýmpojítkemtěchtoproblemua výzev,kterýmv současnostičelíakteřiaudiovizuálníhopole,jerostoucínapětímezitechnologickýmvývojemazměnouspotřebitelskehochovánínajednestraněaustálenouobchodnípraxíanedostatečněpružnýmprávnímprostředímnastranědruhe.

78

Literatura

5. LITERATURA Alterwain,Alejandro,GoogleBooksandDigitisationofLibraries:FairUseorExtensionofCopyright?Convergence.2007,roč.3,č.2,s.139–146.

APA,Bilanceroku2017:Českýfilmovýprumyslvoblastireklamyazahraničnízakázkyztrácíkonkurenceschopnost,domácíprodukcedosáhlahistorickehovrcholu.2.7.2018.Dostupnez:http://www.asociaceproducentu.cz/prispevek/40

APA,Definicečinnostiproducenta.23.10.2009.Dostupnez:www.asociaceproducentu.cz/files/definice-producenta.doc

BAESystemsDetica,TheSixBusinessModelsforCopyrightInfringement.27.6.2012.Dostupnez:www.prsformusic.com/-/media/files/prs-for-music/research/thesixbusinessmodelsofcopyrightinfringement.pdf

BEUC,ProposalforaRegulationonOnlineBroadcasting:PositionPaper.3.4.2017.Dostupnez:www.beuc.eu/publications/beuc-x-2017-032_are_beuc_position_paper_regulation_on_online_broadcasting.pdf

BFI,BritishHigh-EndTelevisionCerticifation:High-EndTelevisionCulturalTestGuidenceNotes.Březen2017.Dostupnez:www.bfi.org.uk/sites/bfi.org.uk/files/downloads/bfi-british-high-end-television-certification-cultural-test-guidance-notes-2017-03.pdf

Bloore,Peter,Re-defining the Independent Film Value Chain.London:UKFilmCouncil,2009.

Brychta,Jan,KolikječeskýchpředplatiteluNetflixu?Filmtoroodhadujepadesáttisíc.Lupa.cz.25.4.2018.Dostupnez:www.lupa.cz/aktuality/kolik-je-ceskych-predplatitelu-netflixu-filmtoro-odhaduje-padesat-tisic

CEPI,ResponsetothePublicConsultationontheReviewoftheEUSatelliteandCableDirective.16. 11. 2015.Dostupnez:http://ec.europa.eu/information_society/newsroom/image/document/2015-51/cepi_-_public_consultation_on_the_review_of_the_eu_satellite_and_cable__directive_12694.pdf

Communia,LeveragingCopyrightinSupportofEducation:CommuniaPolicyPaperonExceptionsandLimitationsforEducation.Leden2016.Dostupnez:www.communia-association.org/wp-content/uploads/2016/01/COMMUNIA-policy-paper-11_Leveraging-copyright-in-support-of-education.pdf

Communia,JointLetter2017:WeNeedaBetterCopyrightReformforEducation.Únor2017.Dostupnez:www.communia-association.org/wp-content/uploads/2017/02/170207_Better-Copyright-for-Education-Joint-Letter.pdf

Condry,Ian,CulturesofMusicPiracy:AnEthnographicComparisonoftheUSandJapan.International Journal of Cultural Studies.2004,roč.7,č.3,s.343–363.

Crisp,Virginia,Film Distribution in the Digital Age: Pirates and Professionals.PalgraveMacmillan,2015.

ČFK,Filmografie2018.Dostupnez:http://www.filmcommission.cz/en/filmography/?y=2018

ČFK,Nabitýpodzimnačeskýchlokacích.23.11.2017.Dostupnez:www.filmcommission.cz/cs/a-busy-autumn-for-czech-locations-german-series-das-boot-among-biggest-projects


http://www.asociaceproducentu.cz/files/definice-producenta.doc















http://www.filmcommission.cz/en/filmography/?y=2018



79

Literatura

ČSÚ,Informační společnost v číslech – 2018.Praha:ČSÚ,2018.Dostupnez:https://www.czso.cz/documents/10180/61601892/061004-18.pdf/5c26ca38-ec13-4aef-8fca-d30ae38291f3?version=1.1

ČSÚ,Využívání informačních a komunikačních technologií v domácnostech a mezi jednotlivci – 2018.Praha: ČSÚ,2018.Dostupnez:www.czso.cz/csu/czso/vyuzivani-informacnich-a-komunikacnich-technologii-v-domacnostech-a-mezi-jednotlivci

ČT,HbbTVaplikace–Českátelevize.Dostupnez:www.ceskatelevize.cz/hbbtv

ČT,Internetováreklama.Dostupnez:www.ceskatelevize.cz/vse-o-ct/reklama/internetova-reklama

ČT,Materiályprojednaneradou.2012–2018.Dostupnez:www.ceskatelevize.cz/rada-ct/materialy-projednane-radou

ČT,Rok2016bylproČeskoutelevizidiváckynejúspěšnějšímzaposledníchosmlet.Tiskovezprávy.4. 1. 2017.Dostupnez:www.ceskatelevize.cz/vse-o-ct/press/tiskove-zpravy/?id=8016

ČT,Vybraneukazatelehospodaření.Dostupnez:www.ceskatelevize.cz/vse-o-ct/hospodareni-a-financni-situace/vybrane-ukazatele-hospodareni

ČT,Zákonnýrámec.Dostupnez:www.ceskatelevize.cz/vse-o-ct/reklama/zakonny-ramec

David,Ivan,Filmové právo: Autorskoprávní perspektiva.Praha:Novábeseda,2015.

EAO,EUGrossBoxOfficeToppedEUR7Billionin2017forThirdYearRunning.2018PressReleases.4. 5.2018.Dostupnez:www.obs.coe.int/en/web/observatoire/home/-/asset_publisher/9iKCxBYgiO6S/content/eu-gross-box-office-topped-eur-7-billion-in-2017-for-third-year-running?inheritRedirect=false

Earle,Sabrina,The Battle against Geo-Blocking: The Consumer Strikes Back. Richmond Journal of Global Law and Business.2016,roč.15,č.1,s.1–20.

EEIP,Ekonomická analýza českého filmového průmyslu.Praha:Státnífondkinematografie,2017.

EFADs,CannesDeclaration:PreservingTerritorialitytoImprovetheCirculationofEuropeanFilmsandAccesstoEuropeanCulture.22.5.2017.Dostupnez:http://www.efads.eu/wp-content/uploads/EFADs-Cannes-Declaration.pdf

EFADs,ATransparentEcosystemwithFairRemunerationforAuthorsandPerformers.17.11.2017.Dostupnez:http://www.efads.eu/news/a-transparent-ecosystem-with-fair-remuneration-for-authors-and-performers.html

EFADs,PositionontheEuropeanCommissionProposalforaDirectiveonCopyrightintheDigitalSingleMarket.22.1.2018.Dostupnez:http://www.efads.eu/common-positions/european-film-agency-directors-efads-position-on-the-european-commission-proposal-for-a-directive-on-copyright-in-the-digital-single-market.html





http://www.ceskatelevize.cz/hbbtv

http://www.ceskatelevize.cz/vse-o-ct/reklama/internetova-reklama


http://www.ceskatelevize.cz/vse-o-ct/press/tiskove-zpravy/?id=8016



http://www.ceskatelevize.cz/vse-o-ct/reklama/zakonny-ramec



http://www.efads.eu/wp-content/uploads/EFADs-Cannes-Declaration.pdf






80

Literatura

Eurostat,DigitalEconomyandSocietyDatabase,2018.Dostupnez:https://ec.europa.eu/eurostat/web/digital-economy-and-society/data/database

Evropskákomise,ReportontheApplicationofCouncilDirective93/83/EEContheCoordinationofCertainRulesConcerningCopyrightandRightsRelatedtoCopyrightApplicabletoSatelliteBroadcastingandCableRetransmission,COM(2002)430final.26.7.2002.Dostupnez:https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX%3A52002DC0430

Evropskákomise,SděleníEvropskemuparlamentu,Radě,EvropskemuhospodářskemuasociálnímuvýboruaVýboruregionu–StrategieprojednotnýdigitálnítrhvEvropě,COM(2015)100final.6. 5. 2015.Dostupnez:https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=celex%3A52015DC019

Finney,Angus,International Film Business: A Market Guide Beyond Hollywood.London:Routledge,2010.

FNE,CountryReport2017:CzechRepublic.2018.Dostupnez:http://filmneweurope.com/countries/czech-profile

Fontaine,Gilles,Trends in Linear Television Revenues.Strasbourg:EuropeanAudiovisualObservatory,2015.Dostupnez:https://rm.coe.int/16807835c8

Fontaine,Gilles–Grece,Christian,Origin of Films and TV Content in VOD Catalogues in the EU & Visibility of Films on VOD Services.Strasbourg:EuropeanAudiovisualObservatory,2016.

Frosio,Giancarlo,TheDeathof‘NoMonitoringObligations’:AStoryofUntameableMonsters.Journal of Intellectual Property, Information Technology and E-Commerce Law.2017,roč.8,č.3,s.199–215.

Frosio,Giancarlo,FromHorizontaltoVertical:AnIntermediaryLiabilityEarthquakeinEurope.Oxford Journal of Intellectual Property Law and Practice.2017,roč.12,č.7,s.565–575.

Grece,Christian,How Do Films Circulate on VOD Services and in Cinemas in the European Union? A Comparative Analysis.Strasbourg:EuropeanAudiovisualObservatory,2016.Dostupnez:https://rm.coe.int/16807835be

Grece,Christian,The Circulation of EU Non-national Films. A Sample Study: Cinema, Television and Transactional Video On-demand.Strasbourg:EuropeanAudiovisualObservatory,2017.Dostupnez:https://rm.coe.int/the-circulation-of-eu-non-national-films-cinema-tv-and-tvod/16808b35a2

Grece,Christian,Trends in the EU SVOD Market.Strasbourg:EuropeanAudiovisualObservatory,2017.Dostupnez:https://rm.coe.int/trends-in-the-eu-svod-market-nov-2017/16807899ab

Grece,Christian–JimenezPumares,Marta,The Origin of TV Content in VOD Catalogues – 2017 Edition.Strasbourg:EuropeanAudiovisualObservatory,2017.Dostupnez:https://rm.coe.int/the-origin-of-tv-content-in-vod-catalogues/168078f2b5

Griffith,MeganE.,DowngradedtoNetflixandChill:FreedomofExpressionandtheChillingEffectonUser-GeneratedContentinEurope.The Columbia Journal of European Law.2016,roč.22,č.2,s. 355–380.

Hall,Jodi,User-GeneratedContentontheInternet,andIntermediaryLiabilityfortheDisseminationofUnlawfulCommentsintheEuropeanCourtofHumanRights.Nottingham Law Journal.2017,roč.26,s. 103–109.

https://ec.europa.eu/eurostat/web/digital-economy-and-society/data/database



http://filmneweurope.com/countries/czech-profile

https://rm.coe.int/16807835c8

https://rm.coe.int/16807835be



https://rm.coe.int/trends-in-the-eu-svod-market-nov-2017/16807899ab


81

Literatura

Harhoff,Dietmarakol.,Urheberrecht und Innovation in digitalen Märkten.München:Max-Planck-InstitutfürInnovationundWettbewerb,2016.Dostupnez:https://www.ip.mpg.de/de/projekte/details/urheberrecht-und-innovation-in-digitalen-maerkten.html

Holländer,Pavel,Filosofie práva.Plzeň:AlešČeněk,2006.

Honigsberg,PeterJan,TheEvolutionandRevolutionofNapster.University of San Francisco Law Review.2002,roč.36,č.2,s.473–508.

Hugenholtz,Bernt,Extending the SatCab Model to the Internet: Study Commissioned by BEUC.Brussels:BEUC,2015.Dostupnez:www.ivir.nl/publicaties/download/1822

Husovec,Martin,Zodpovednosťfile-sharingovejstránky.Revue pro právo a technologie.2013,roč.4,č. 8,s. 55–59.Dostupnez:https://journals.muni.cz/revue/article/viewFile/5012/pdf

IbánezColomo,Pablo,CopyrightLicensingandtheEUDigitalSingleMarketStrategy.In:Blair,R.D.–Sokol,D.(eds.).The Cambridge Handbook of Antitrust, Intellectual Property and High Tech.NewYork:CambridgeUniversityPress,2017,s.339–357.

Jensen,KlausBruhn–Craig,RobertT.(eds.).The International Encyclopedia of Communication Theory and Philosophy.Malden,MA–Oxford,WileyBlackwell,2016.

Jones,Candace,CareersinProjectNetworks:TheCaseoftheFilmIndustry.In:Arthur,M.B.–Rousseau,D. M.(eds.).Boundaryless Career: A New Employment Principle for a New Organizational Era.NewYork:OxfordUniversityPress,1996,s.58–75.

KEK,Zuschaueranteile2016inProzent.Dostupnez:www.kek-online.de/fileadmin/user_upload/KEK/Medienkonzentration/Mediennutzung/Fernsehnutzung/Zuschaueranteile_2016.pdf

Keller,Paul,ABetterSolutiontoMakingOutofCommerceWorksAvailableOnline.EuropeanaPro.26.9.2016.Dostupnez:https://pro.europeana.eu/post/a-better-solution-to-making-out-of-commerce-works-available-online#sthash.vxO2dXkF.dpuf

Keller,Paul,CopyrightReform:AFirstLookattheCommission’sPlansforCulturalHeritageInstitutions.Europeana Pro.8.9.2016.Dostupnez:https://pro.europeana.eu/post/copyright-reform-a-first-look-at-the-commission-s-plans-for-cultural-heritage-institutions

Kevin,Deirdre,Investments in Original Content by Audiovisual Services.Strasbourg:EuropeanAudiovisualObservatory,2015.Dostupnez:https://rm.coe.int/16807835ca

KRRIT,Rynektelewizyjnyw2017roku.2018.Dostupnez:http://www.krrit.gov.pl/Data/Files/_public/Portals/0/kontrola/program/tv/problemowe/rynek-telewizyjny-w-2017.pdf

Kyselovská,Tereza,Vybrané otázky vlivu elektronizace na evropské mezinárodní právo soukromé a procesní (se zaměřením na princip teritoriality a pravidla pro založení mezinárodní příslušnosti soudu ve sporech vyplývajících ze smluvních závazkových vztahů).Brno:Masarykovauniverzita,2014.Dostupnez:https://munispace.muni.cz/index.php/munispace/catalog/book/576



http://www.ivir.nl/publicaties/download/1822

https://journals.muni.cz/revue/article/viewFile/5012/pdf

http://www.kek-online.de/fileadmin/user_upload/KEK/Medienkonzentration/Mediennutzung/Fernsehnutzung/Zuschaueranteile_2016.pdf

http://www.kek-online.de/fileadmin/user_upload/KEK/Medienkonzentration/Mediennutzung/Fernsehnutzung/Zuschaueranteile_2016.pdf





https://rm.coe.int/16807835ca




82

Literatura

Lachaussee,Sebastien–Bougerol,Dominique,ProducingandFinancingWebSeriesinFrance.L Avocat,15. 4.2016.Dostupnez:www.avocatl-en.com/single-post/2016/04/15/Producing-and-financing-web-series-in-France

Langus,Gregor–Neven,Damien–Poukens,Sophie,Economic Analysis of the Territoriality of the Making Available Right in the EU.Brussels:CharlesRiverAssociates,2014.

Lobato,Ramon,EvolvingPracticesofInformalDistributioninInternetTelevision.In:Shimpach,S. (ed.).Routledge Companion to Global Television.London:Routledge,2018[vtisku].

Lupač,Petr–Chrobáková,Alena–Sládek,Jan,Internet v České republice 2014.Praha:FilozofickáfakultaUniverzityKarlovyvPraze,2014.Dostupnez:http://www.worldinternetproject.net/_files/_/193_report_wip_czr2014_v1.pdf

Lupač,Petr,Za hranice digitální propasti: Nerovnost v informační společnosti.Praha:SLON,2015.

Macek,Jakub,Média v pohybu: K proměně současných českých publik.Brno:Munipress,2015.Dostupnez:https://is.muni.cz/repo/1332354/media_v_pohybu_ia.pdf

Macek,Jakub–Zahrádka,Pavel,OnlinePiracyandtheTransformationoftheAudiences’Practices:TheCaseoftheCzechRepublic.In:Hick,D.H.–Schmücker,R.(eds).The Aesthetics and Ethics of Copying.London:Bloomsbury,2016,s.335–358.

Macek,Jakub,TraditionalandConvergentDomesticAudiences:TowardsaTypologyoftheTransformingCzechViewershipofFilmsandTVSeries.Iluminace.2017,roč.29,č.2,s.7–24.

Madison,Michael–Frischmann,BrettM.–Strandburg,KatherineJ.,ConstructingCommonsintheCulturalEnvironment.Cornell Law Review.2010,roč.95,č.4,s.657–709.

MaxPlanckInstituteforInnovationandCompetition,PositionStatementontheProposedModernisationofEuropeanCopyrightRules:PartH–ContentCirculationinEurope(COM(2016)594).4.3.2017.Dostupnez:www.ip.mpg.de/fileadmin/ipmpg/content/stellungnahmen/MPI-Position-Statement_Part_H_594_Titel_1.pdf

MinistèredelaCulture,Reformedelataxevideo:unnouvelhorizonpourlacreationetpourladiversiteculturelle.21.9.2017.Dostupnez:http://www.culture.gouv.fr/Presse/Archives-Presse/Archives-Communiques-de-presse-2012-2018/Annee-2017/Reforme-de-la-taxe-video-un-nouvel-horizon-pour-la-creation-et-pour-la-diversite-culturelle

MPSV,StrategiedigitálnígramotnostiČRnaobdobí2015až2020,1.7.2015.Dostupnez:https://www.mpsv.cz/files/clanky/21499/Strategie_DG.pdf

NielsenAdmosphere,Tiskovezprávy,2018.Dostupnez:www.nielsen-admosphere.cz/pro-media/tiskove-zpravy

NielsenAdmosphere,Sharezarok2017(1.1.-31.12)pro15+TS0-3.2018.Dostupnez:www.ato.cz/vysledky/rocni-data/share/15

NielsenAdmosphere,TVMarketSnapshot2016.Dostupnez:www.nielsentam.tv/Uploads/Hungary/res_Snapshot_2016_eng.pdf



http://www.worldinternetproject.net/_files/_/193_report_wip_czr2014_v1.pdf







https://www.mpsv.cz/files/clanky/21499/Strategie_DG.pdf

http://www.nielsen-admosphere.cz/pro-media/tiskove-zpravy


http://www.nielsentam.tv/Uploads/Hungary/res_Snapshot_2016_eng.pdf

83

Literatura

Nobre,Teresa,Commission’sProposalonEducation:TheDevilIsintheDetail.Communia.5.12.2016.Dostupnez:www.communia-association.org/2016/12/05/commissions-proposal-education-devil-detail

Nordemann,JanBernd,LiabilityforCopyrightInfringementsontheInternet:HostProviders(ContentProviders)–TheGermanApproach.Journal of Intellectual Property, Information Technology and E-Commerce Law.2011,roč.2,č.1,s.37–50.

Nulíček,Michal,NováevropskálegislativaajejídopadynaprávaapovinnostiISP.Právní rozhledy.2017,roč.25,č.9,s.317–321.

Nyč,Tomáš,ServeryHellspyaHellsharenesmívyplácetodměnyzanahrávánísouboru,rozhodlsoudvPraze.Právní rádce.26.7.2018.Dostupnez:https://byznys.ihned.cz/c1-66200620-servery-hellspy-a-hellshare-nesmi-vyplacet-odmeny-za-nahravani-souboru-rozhodl-soud-v-praze

ORF,Fernsehen:Marktanteile2016.Dostupnez:https://der.orf.at/medienforschung/fernsehen/marktanteil/2016tvMarktanteile100.html

Ortega,Lara,HowtogettheMonaLisainYourHomeWithoutBreakingtheLaw:PaintingaPictureofCopyrightIssueswithDigitallyAccessibleMuseumCollections.Journal of Intellectual Property Law.2011,roč. 18,č.2,s.567–593.

Polčák,Radim,Digitisation,CulturalInstitutionsandIntellectualProperty.Masaryk University Journal of Law and Technology.2015,roč.9,č.2,s.121–141.Dostupnez:https://journals.muni.cz/mujlt/article/view/3753/4321

Polčák,Radim,Internet a proměny práva.Praha:Auditorium,2012.

Polčák,Radim–Svantesson,DanJerkerB.,Information Sovereignty.Cheltenham:EdwardElgar,2017.

Polčák,Radim,Právo a evropská informační společnost.Brno:Masarykovauniverzita,2009.

RedakceserveruParabola.cz,Divácijsouochotnizatelevizníbalíčkyplatitvíce,tvrdípruzkum.Parabola.cz.13.9.2018.Dostupnez:www.parabola.cz/clanky/6459/divaci-jsou-ochotni-za-televizni-balicky-platit-vice-tvrdi-pruzkum

RTVS,VýročnásprávaočinnostirozhlasuatelevízieSlovenskazarok2016.Duben2017.Dostupnez:http://cdn.srv.rtvs.sk/a542/file/item/sk/0002/vyrocna_sprava_o_cinnosti_rtvs_za_rok_2016.MRd6.pdf

SFK,Seznampobídkovýchprojektuk23.10.2018.Dostupnez:https://fondkinematografie.cz/assets/media/files/H/Mweb/PM/Seznam%20pob%C3%ADdkov%C3%BDch%20projekt%C5%AF%2023.10.2018.pdf

SFK,Výzvakpodávánížádostíopodporukinematografie:Distribučníprojekty–prácespublikem.2018.Dostupnez:https://fondkinematografie.cz/assets/media/files/H/Vyzvy/2018-3-3-21%20Distribu%C4%8Dn%C3%AD%20projekty/1.2018-3-3-21Distribucni-projekty-prace-s-publikem.pdf

SFK,Uzavřenevýzvy.Hodnocení:Konferenceavýzkumneprojektyvoblastifilmovevědy.2018.Dostupnez:https://fondkinematografie.cz/assets/media/files/H/Vyzvy/6-1-5%202018/web-hodnoceni_2018-6-1-5Konference-a-vyzkum.pdf





https://der.orf.at/medienforschung/fernsehen/marktanteil/2016tvMarktanteile100.html

https://journals.muni.cz/mujlt/article/view/3753/4321





https://fondkinematografie.cz/assets/media/files/H/Mweb/PM/Seznam%20pob%C3%ADdkov%C3%BDch%20projekt%C5%AF%2023.10.2018.pdf

https://fondkinematografie.cz/assets/media/files/H/Mweb/PM/Seznam%20pob%C3%ADdkov%C3%BDch%20projekt%C5%AF%2023.10.2018.pdf





84

Literatura

SFK,Výsledkyrozhodovánírady–Internetovefilmoveportályvroce2018.20.12.2017.Dostupnez:https://fondkinematografie.cz/assets/media/files/H/Vysledky%20rozhodovani/web-hodnoceni-portaly2017-6-3-21.pdf

SFK,Uzavřenevýzvy.Hodnocení:Digitalizaceamodernizacekinvroce2017–2018.2018.Dostupnez:https://fondkinematografie.cz/vysledky-rozhodovani-rady-digitalizace-a-modernizace-kin-v-roce-2017-2018.html

SPIO,StellungnahmederSpitzenorganisationderFilmwirtschaftzudenVorschlägenderEuropäischenKommissionzurReformdeseuropäischenUrheberrechts.28.10.2016.Dostupnez:www.spio-fsk.de/media_content/3312.pdf

Stepan,Paul,Film.In:Towse,R.–Handke,Ch.(eds.).Handbook on the Digital Creative Economy.Cheltenham:EdwardElgar,2013,s.399–408.

Szczepanik,Petrakol.,Studie vývoje českého hraného kinematografického díla.Praha:SFK,2015.Dostupnez:https://fondkinematografie.cz/assets/media/publikace/studie_vyvoj_hrany_final.pdf

Šámal,Pavel,Základní zásady trestního řízení v demokratickém systému.Praha:SEVT,1992.

Tarkowski,Alek–Nobre,Teresa,EducationandCopyright:WeWerePromisedanExceptionButAreOfferedLicensesInstead.Communia.2.9.2016.Dostupnez:www.communia-association.org/2016/09/02/education-and-copyright-we-were-promised-an-exception-but-are-offered-licenses-instead

UFD,PodílydistribučníchspolečnostínafilmovemtrhuČR2017.Dostupnez:http://ufd.cz/files/article/96/marketufd1712c.xls.

VanCleynenbreugel,Pieter,TheEuropeanCommission’sGeo-BlockingProposalsandtheFutureofEUE-CommerceRegulation.Masaryk University Journal of Law and Technology.2017,roč.11,č.1,s. 39–62.

VanEechoud,Mireille,Choice of Law in Copyright and Related Rights: Alternatives to the Lex Protectionis.Haag:KluwerLawInternational,2003.

Vašíčková,Dorota–Szczepanik,Petr,WebTVasaPublicService:TheCaseofStream.cz,theEast-CentralEuropeanAnswertoYouTube.Media Industries.2018,roč.5,č.2,s.69–91.

VládaČR,Usneseníč.70keStrategiidigitalizacekulturníhoobsahunaleta2013–2020.30.1.2013.Dostupnez:http://emuzeum.cz/admin/files/Usneseni_vlady_CR_ze_dne_30_ledna_2013_c_70.pdf

Vyskočil,Tomáš,NetflixslavídvarokyvČesku.Máduvod?Filmtoro.cz.2018.Dostupnez:https://filmtoro.cz/blog/2-roky-netflixu-u-nas--vetsi-nabidka-ale-malo-ceske-podpory

Zahrádka,Pavel,Etikakopírováníkulturníchobsahu.Kvalitativnístudieinternetovehopirátstvív Českerepublice.Iluminace.2016,roč.26,č.3,s.5–27.

Zahrádka,Pavel–Szczepanik,Petr,TheWhiteElephantintheRoom:ImplicationsoftheDigitalSingleMarketStrategyforFilmandTelevisionDistributionintheCzechRepublic.In:SundaraRajan,M.(ed.).TheCambridge Handbook of IP Law & Policy in Central & Eastern Europe.Cambridge:CambridgeUniversityPress,2019[vtisku].









http://ufd.cz/files/article/96/marketufd1712c.xls.

http://emuzeum.cz/admin/files/Usneseni_vlady_CR_ze_dne_30_ledna_2013_c_70.pdf


85

Literatura

Právní předpisySměrniceRady93/83/EHSzedne27.září1993okoordinaciurčitýchpředpisutýkajícíchseautorskehoprávaaprávsnímsouvisejícíchpřidružicovemvysíláníakabelovempřenosu.Dostupnez:https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/ALL/?uri=CELEX%3A31993L0083

SměrniceEvropskehoparlamentuaRady2000/31/ESzedne8.června2000oněkterýchprávníchaspektechslužebinformačníspolečnosti,zejmenaelektronickehoobchodu,navnitřnímtrhu.Dostupnez:https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=celex%3A32000L0031

SměrniceEvropskehoparlamentuaRady2001/29/ESzedne22.května2001oharmonizaciurčitýchaspektuautorskehoprávaaprávsnímsouvisejícíchvinformačníspolečnosti.Dostupnez:https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=celex%3A32001L0029

SměrniceEvropskehoparlamentuaRady2003/98/ESzedne17.listopadu2003oopakovanempoužitíinformacíveřejnehosektoru.Dostupnez:https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=celex%3A32003L0098

SměrniceEvropskehoparlamentuaRadyč.2013/37/EUzedne26.června2013,kterouseměnísměrnice2003/98/ESoopakovanempoužitíinformacíveřejnehosektoru.Dostupnez:https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=CELEX%3A32013L0037

NařízeníEvropskehoparlamentuaRady(EU)2017/1128zedne14.června2017opřeshraničnípřenositelnostion-lineslužebposkytujícíchobsahvrámcivnitřníhotrhu.Dostupnez:https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=CELEX%3A32017R1128

NařízeníEvropskeunieč.2018/302EvropskehoparlamentuaRadyzedne28.února2018o řešeníneoprávněnehozeměpisnehoblokováníadalšíchforemdiskriminacezaloženýchnastátnípříslušnosti,místěbydlištěčimístěusazenízákazníkuvrámcivnitřníhotrhuaozměněnařízení(ES)č.2006/2004a(EU)2017/2394asměrnice2009/22/ES.Dostupnez:https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32018R0302

Evropskákomise,NávrhnařízeníEvropskehoparlamentuaRady,kterýmsestanovípravidlaprovýkonautorskehoprávaaprávsnímsouvisejících,kterásepoužijínaněktereonlinepřenosyvysílacíchorganizacíadalšípřenosyteleviznícharozhlasovýchprogramu,COM(2016)594final.Dostupnez:https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=COM:2016:0594:FIN

Evropskákomise,NávrhsměrniceEvropskehoparlamentuaRadyoautorskemprávunajednotnemdigitálnímtrhu,COM(2016)593final.Dostupnez:https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52016PC0593

Evropskákomise,NávrhsměrniceEvropskehoparlamentuaRady,kterouseměnísměrnice2010/13/EUokoordinaciněkterýchprávníchasprávníchpředpisučlenskýchstátuupravujícíchposkytováníaudiovizuálníchmediálníchslužebsohledemnaměnícísesituacinatrhu,COM(2016)287final.Dostupnez:https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=COM:2016:0287:FIN

Nařízeníč.2000-1137zedne24.listopadu2000pozměňujícínařízeníč.83-4zedne4.ledna1983o uplatňováníustanoveníčlánku89francouzskehozákonač.82-652zedne29.července1982oaudiovizuálníkomunikaci.Dostupnez:www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000402063&dateTexte=

Nařízeníč.2017-1364zedne20.září2017stanovujícíúčinnostustanoveníčlánku30(III)zákonač. 2013-1279zedne29.prosince2013pozměňujícírozpočetroku2013ačlánku56(I)až(III)zákonač. 2016-1918zedne29.prosince2016pozměňujícírozpočetroku2016.Dostupnez:https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2017/9/20/MICK1721690D/jo/texte/fr













86

Literatura

RadaEvropy,ÚmluvaRadyEvropyofilmovekoprodukci(revidovaneznění),30.1.2017.Dostupnez:https://rm.coe.int/168069309e

Zákonč.483/1991Sb.,oČesketelevizi.

Zákonč.121/2000Sb.,oprávuautorskem,oprávechsouvisejícíchsprávemautorským.

Zákonč.231/2001Sb.,oprovozovánírozhlasovehoatelevizníhovysílání.

Zákonč.348/2005Sb.,orozhlasovýchatelevizníchpoplatcích.

Zákonč.40/2009Sb.,trestnízákoník.

Zákonč.132/2010Sb.,oaudiovizuálníchmediálníchslužbáchnavyžádáníaozměněněkterýchzákonu.

Zákonč.89/2012Sb.,občanskýzákoník.

Zákonč.496/2012Sb.,oaudiovizuálníchdílechapodpořekinematografieaozměněněkterýchzákonu.

Zákonč.270/1995Z.z.,oštátnomjazykuSlovenskejrepubliky.

Zákonč.40/2015Z.z.,oaudiovíziiaozmeneadoplneníniektorýchzákonov.

Soudní řízení a rozhodnutíRozhodnutíSoudníhodvoraEUC-275/06Promusicaev.TelefónicadeEspanaSAU.

RozhodnutíSoudníhodvoraEUC-403/08FootballAssociationPremierLeagueLtd&othersv.QCLeisure& othersC-429/08KarenMurphyv.MediaProtectionServicesLtd.

RozhodnutíSoudníhodvoraEUC-70/10ScarletExtendedSAv.SABAM.

RozhodnutíSoudníhodvoraEUC-145/10Painerv.StandardVerlagsGmbH.

RozhodnutíSoudníhodvoraEUC-582/14PatrickBreyerv.BundesrepublikDeutschland.

RozhodnutíOdvolacíhosouduSpojenýchstátuprodevátýobvod(NinthCircuit)A&MRecords,Inc.v. Napster,Inc.,239F.3d1004(2001).

RozhodnutíBGHč.j.AzIZR304/01Internet-Versteigerung(Rolexv.Ricardo.de).

RozhodnutíBGHč.j.IZR35/04Internet-VersteigerungII(Rolexv.eBay).

RozhodnutíBGHč.j.IZR80/12File-Hosting-Dienst(Rapidshare).

NálezÚstavníhosoudusp.zn.I.ÚS733/01.

NálezÚstavníhosoudusp.zn.I.ÚS2726/14.

UsneseníNejvyššíhosoudusp.zn.8Tdo1189/2014.

UsneseníNejvyššíhosoudusp.zn.3Tdo567/2013.

RozhodnutíNejvyššíhosoudusp.zn.30Cdo360/2015.



https://rm.coe.int/168069309e

87

Literatura

ŘízeníuNejvyššíhosoudupodsp.zn.30Cdo1280/2018.

RozhodnutíNejvyššíhosprávnísoudusp.zn.1Afs1/2012.

RozsudekMěstskehosouduvPrazesp.zn.66C9/2015.

RozsudekVrchníhosouduvPrazesp.zn.5Co103/2016.

RozsudekKrajskehosouduvBrněsp.zn.62Af58/2012.

ŘízeníuMěstskehosouduvPrazepodsp.zn.32C41/2014.

ŘízeníuMěstskehosouduvPrazepodsp.zn.32C105/2014.

ŘízeníuMěstskehosouduvPrazepodsp.zn.15CM5/2014.

ŘízeníuMěstskehosouduvPrazepodsp.zn.15CM2/2013.

RozhodnutíÚřaduproochranuhospodářskesoutěžesp.zn.S0381/2017/KD-16394/2018/853/PHA.

mapa audiovizuÁlnÍho pole v ČeskÉ …...mapa audiovizuÁlnÍho pole v ČeskÉ republice z...

Documents