maritime commerce and security: the indian ocean - the stimson

13
Maritime Commerce and Security: The Indian Ocean Amit A. Pandya and Rupert Herbert-Burns with Junko Kobayashi February 2011

Upload: others

Post on 09-Feb-2022

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Maritime Commerce and Security: The Indian Ocean - The Stimson

Maritime Commerce and Security:

The Indian Ocean

Amit A. Pandya and

Rupert Herbert-Burns withJunko Kobayashi

February 2011

Page 2: Maritime Commerce and Security: The Indian Ocean - The Stimson

���������� ���

������������������������

���������� ������

�� ���!�"�#��$�"������#���!%��&��"'��

(''����������� �"��)���!���*�����+#'�,!�����!��#�������"+,�"������!�����"����!���*�������#��!�����!���%��+�������%�����,������*�����

���������������

�������������������������-�)&-�� �.'���

&!������-�/�� ��0����'�����1� � � 0������

.!21� � � 0�������%%%�����������

Page 3: Maritime Commerce and Security: The Indian Ocean - The Stimson

Contents

���������� ���������������������������������������������������

������ ���������� ���

���������������������� ����!

" ����� �!��

#�����$���������%������������������������$��� �&� �$��������������$������'� $���(� )���"���������� ������$���*� �����������������$� +�)��������������%� �������������������*� ������ ������������������������������ ��,� �����������������$� +�����$���$�����-�.�������������� ����������,� '$ ����� ���������������������������/

#�%����������������

������������������&(� � �������$� +��$�0����� �&1� )���#������������&/� )���2� ��������(3

� ����������#������ �� ����%�����������������(*� � �������$� +�.� �4$ ��(1� � �������$� +�����������������(,� � �������$� +�)�������(/� #��������#������ �� ����%�����������������(5� ��������������������#��������������������������#��$��� �63� 7������������66

" ��� �)���������%�����������������61� )���������" ��� �)�����61� )���"������� ����7���%������ ��6,� )���%�8���#������������)������93� � �������$� +����������+��������������$��� ���������� �96

Page 4: Maritime Commerce and Security: The Indian Ocean - The Stimson

� � �������$� +�)���"������� ������:$������;��$�� �"��+���������������<�����99�.�� �����������2� �#������������)������99

� 7������������ �$������$��=.���� ����)�����9/� �������������!�����������8������������>$�=������ �7�����������������#������������95� ����������������������������*9

##��%��������#�������$��$��

%�8�������������)������ ��19

�����11� �����.�� �������)������1/� ����������� ����������������,3� )�����������������������������#������������7������,&� 7������ �)������,(� � �������$� +����$�,6� %�8���7������ �.�� �����������������,9

�����$� ������������������������%������)����� �� �/&� �����$� �����/&� �������������/*� %������)����� �� �//

)���?���������53� ����������53� ���������.���������������59� ��;�����������@����������������5*

###�%��������#��$�������#����������� ����$���

���$��� �5/� ���$��� ��� �� �����%�����������������5/� ����������)���������&3(� � �������$� +����$��� ����#����A���������&39

����� �����������7����� ��������&31� >�������� �����"���������� ������������&35� ����� ��������"$ ����������������������>��������������&&3� .������������������&&6

Page 5: Maritime Commerce and Security: The Indian Ocean - The Stimson

� #����������� �����-����� �7��������������������������&&9)���B��������������#�����������������������#������������&&1� )���B�������������&&1� ����������#�����&&,� ��������;�� ��!��������&&,� #������;�� ��!��������&&/� � �������$� +����������>$����)������������������"$ ����������������$������7�������&&5

#'�@$�$������������

?����������������?�����������&((�� $������������� ���������������)�������&((� �������@�������&(6�������������+����$��� ��������������&(9

����������

#�%�8�������������)������ ��&(/##�%�8������������������&63###�7���%������ ������%����� ������%��$����$����������!�����&6/#'��!���������#��������������$�������&93'�#����������#��������������$�������&9&'#�7������ �%$ �� ����� �������0�������&9('##���������������������������������������4�$��������$�����&99'###�"���������� ������$��+�'$ ����� ����������������������������������&9/

�$�����4�����������&*3

Page 6: Maritime Commerce and Security: The Indian Ocean - The Stimson

1

Introduction to Maritime Commerce and Security

M!������ ,�����,�� ��� �� 3��"�!�� 4,�!�� ��� !� �!��,+'!�'�������!��,���������*��'�#!'�

�!�������!"�1����� �'+��-������$��������+�,��� !�"� �!�+*!,+��"� ���"�� !� ���� ��-�!�"��������!"�'���2�!�"����������5,!�,�� �*� �� �!���!'� �,�������� !�"����!�� ��� �!"��� ����� ��,'+"�� 6!��(��!�� �,�������-� 3�"�!�� 4,�!�� '���!'��!��-� !�"� ���� �+,�!��6+����-�"�����"��������3�"�!��4,�!���!�������!"���6 ��� ��7���"��!���!�"� ���(����,!������#���-������*�%�����!"��%��(��!��! ��������8!,�5,-����!���"����"������3�"�!��4,�!���!"��#�� ��+���*���"�����"��,���*�����6!��(��!���!"���!�����������+�,����*��!%��!���!'��!������"�!,������� 3�"�!�� 4,�!�� *���� 6!�� (*��,!-� ��9+'*-���+�(��!-����(+��!'�!�����3�"�!��4,�!�����%���������!���!�"������!���"�,!����!��#������������"�����!������,�����,�-� ��,'+"���� �� ������ ��������!�"� ����'�-�!�"����������,���*������'����%��!������,�����,�!'���%�����+,�!������!����-���7���"�(�!#�6���!��-�:!�!�-�!�"��!+"��(�!#�!��

��� �,�����,� ��,$�� !�"� +�,��!������!���������"���+��+���%��'"�������!�� %�� !�"� !�!'*� ��!��-� ����,�!''�� ��"�%�+�������!"�� �'+���-�! �������+�'��"!�!��"� ,�����,�� ��� �� 3�"�!��4,�!��!�"�%��'"%�"���;!������ ,�����,�� !��#����!**�,�"�"�����������!�'���/����������,� ��������'�#!'��!"�� �'+����'!���

��� ���1-�������������"+����!��*!�'�"����!���������2����*�����,� �����)��%��!�"�����2,��������+,�!������!,�� !�����*��+���*!��;!���$�'����,��!����������!�!"�#����'!�"�+��!�!�,��-����'!,�����*���"����#��;!���$�*������+���,��!����������!��'!����!��!��,�!*�,!�������*����<���!=��/!�%��� ����!�"�2-� ��� ���� ��������+#��"�>�"��+�,!����*�!�$����� ��� ��9+'*-� ���������� ��"+��������!��������"����+�,��!���-�%�!$�����!�"�� ��,!�!,���� ?+�� "!��� !*��� !���+�,������� ��"��-� ;!���$� %!���"� !� �� ����,������ ��,� ���� �*� ,��!����� �������� ���!'��!"�� �'�%���-� ������ !�@��� �2�!�������%!�� �+��������� ���%� ��� "��!�"����� �����"��3��

�����#!���5�+���� �''� �� !'�������+,�,��,'���

• 3�� �� ,�+���� �*� ���-� ���� �!*5,� �������!����� !�"� �!��!�-� �� %��'"=��'!����� ,��!����� ����-� *�''� #�� �0��A�!�"� ��A� �����,� �'��4� /+����� ���!��� ��!�-� �� �'�#!'� ,��!����� @��=��,!�������,!�!,�����,��!��"�#�����A�5�

1 B&��'"���!"��#!,$�!� ����'� �'�-C�@������� �)����-� ��.�#�+!��� ������8D�)���'!�"��D+��!+�*���6,�����,�8�'�,��(�!'�����,!',+'!�"�!�����A���,��!������ ����*�''�%����!��0A�,���!,������� ����2 B;!���$���"�������+���,��!���������-C�?� ��������C�$��� -� �.�#�+!��� ����3 B���!���������������,� �����'�%�-��!���;!���$-C�@������� �)����-� ��.�#�+!��� ����4 �����������0������#����������� �D�;������ �?!�+!��� ����5 �����������0������#����������� �D��� ��������?!�+!��� ����

Page 7: Maritime Commerce and Security: The Indian Ocean - The Stimson

2 | Maritime Commerce and Security: The Indian Ocean

• 3�� ���-� �0�� ,��!����� ����� %������"���"�#+�'��3�� ���-� ��������%������"���"��3�� ���-�����%���� �6�

• /+����� ���-� ,��!����� *����� �!���"�,'���"�#��������"�!�"�"���#+'$��!���#��!�!'*�E!���������"�����������A��*���������,������'� �'�F���

����,�����,�,�����=�"�����������!������!,� ��� �������� ��@�,�� �� �2,���� �'��!�#���+�� �2��,!����� !�"� ,!',+'!������*� �� ��"+���� G� *��� �2!��'�� ��� ��"������������ ����'��!����,���!���G�!�"����!��,+'!��,!�!,�����,��!�"�����*�!�����*� �� ������ "�,������� ��� �� ��"+���������� ��+�,��� �*� %�!$����-� ���!#�'��-�,!���� !�"� +�,��!���� ��� �� ��"+����!'���,�+'"�'�!"���'!��������!#�'����������'��,!'�!�"���!���,��� ���������

;+,��*�����"���������!���!'�������!���!��� �� +������ ���+����*� �!"������'!���������!�"���,����'��*�!�"�!,,������$����!%��!���!'��������>��!�"��!����*��� ������� �!"�� #�� �� �������� !�"�#+���������������,!�� ����'�-������!�"��! ���� ��@�,�� �� ,���!'��� �*� ���� ��������������!��� ����>���*������� �������� �!����� �� �!$���� 8��,����+�� !�"�+����"�,!#'��,!������*�������!�! ��!*@�,�"� �������� ��� �� �!�� %�� ��!���,!+���+�,��!������*���!''�$���!,���-�!�"�+��,!''����������'!������!��+�������!�"� ��!��� �� ,!���� ��������������*���'!� �� ,�����,�!'H��!���,� !" !�!����("I+������ !� �� ��"+���� ��� *��,�"����!$����!,,����"!������%���!'��-��+,�!��,!����������+���*���,�����,�!'������,+������!����-�,!��!**�,���!" !��!���� �*� ����� !�"� ,�+������ !� ��'�� ����!������ �!*5,� !�"� �!�� ! �� �� ���"����!��,��!�����*���!"����,��!������� �'�+�����������'�$�'�����!$���!������ �+��*���!� !������*���!������

6 ��'!�$����J���!�,���� �,�������"-�����������#��� �������%���� E�?!�+!��� ����

��,+���� !�"� ,�����,�� ! �� '���� #����'��$�"��(� �� "!%�� �*� �� !��� �*� 6+�����!�� �'�#!'� "����!�,�-� �! ���� ,�!��"��� #�� �'!*����� *��� !��''���� !�,�''!��� ��!������!�"�#�,!�����'��*���������,�����*��!"���� ����'��!�"�����'�,�����*���!�'!�����3����,�������!���3�"�!��4,�!�-���,'������'!�������#�%����,�����,��!�"���,+����!��!'��!"���!��*���"����'*����!� !������*�*������8��!,����%���!,�����,��!����'��*!����*������������*�(*���,!� !�"� ��9+'*� �*�("��� ���� �� "�����,�!���)! !'�!�$�*��,����� �' ����!�"�>�����!�����! ��!"���2�"��+,,������������,���� ���� �!'� '�*�'������*�,�����,���(�*�%���!���!���!�,��,���"��**���#�����! �����*�������'���!'��!���G�����!�����-�;!'!���!�!�"�3�"�����!�G�!�"������*�?!�!��!�"���7��%������,���!�����#�!�#!,$����!,�������;!'!,,!�!�"�����!�������!��-���#+�������!�'!���������%��'"������!����=�� ��#+�� ��,+���� ���+��� ���'!�����!����@�,����������!�,��!��!�,������,�!'�!�"��!�������!���������������)! �=��������,�������3�"�!��4,�!��!�"�������� ,�����,�!'� �� ������� ��� ������*�!��+,+��� ! �� #���� ���,�� �"� #��3�"�!�!��!�� �����!�"���+�,���*���!���,���!-�!�"�! ���,,!�����"�!���!���,���� !'���#�%������%��(��!����!���

Purpose of the

Current Volume

�����������"�!���*�!�����-�*������'��,��!$���� !�"�,�����!���-��!�"� �� ��#��!"������*������������,+������!��!�"� ,!''������ ��� �� �!������ ��������������,!�+!'����+�!'��*���%����+�,���!�"��*����+�+��*���'�,������!�,������+������� �!'��!��!,+��������� ������+����+,�!�����!,������������!�����������!'��� !� �+#�!��!'� #�"�� �*� ����!�,� !�"�!�!'�����"� ��"�����!���,��� !'���!�������!#'���"�!�"������������'�!�����%���-�

Page 8: Maritime Commerce and Security: The Indian Ocean - The Stimson

Introduction to Maritime Commerce and Security | 3

�!��,+'!�'�������3�"�!��4,�!���8��!����*� �'��'������� ���,�!'�>�"� ������-� #+���''� �!�� �*� �����!'� "��,�+���-� !��� ���+����+,�!����!�+��������,+��������!�"�,!������� !�!���� ��������� !�"� ���� ,�������������! ��!�!,�"���!�������*�5����!���,�'!��-�!�!'����!�"�,�����!����7�

4���,,!����-������!����������'�!����!�'�����,��,��������' ���%�������"���������� �*� ������%��$� �*��!������ �,��������� ��� �*� ���!� ������� �� !� ���,�!'���,���+����!������!"���,�������-8�!�"�+��"� �'�������!�"����"������!������,�����,�� �,,!����!''�� �!$�� ���� %!�������!"��!�"������!���!'��,�����,���'��,��"��,�+�������!�'����"�*!������&!�����!���!�������'�,��!$����!�"�!�!'���� ���!������!�,�!%!��������*���,�����,�!'��!������%��'"��������%��������

��� ,+����� �'+��� �**���� ���� �+��"���� #+������-� �!��,+'!�'�� ��!���,� !�!�'���-���,+������'�,��!$����!�"��+"�����*�����'��,���*���������-�!�"��,�������!�"�!�!'������*�����,�����,�!'�"� �'���7 �('������� �'+����+����'���,��������� �'�-����'���!+�����,'+"����+,�%��$�!��8�����!'$-�)���%��������.������������#����������� ����$��� �EJ!�"-� ���FK�J+�������#���D+���-��!��D!��!��!�"�8��������E�"��F-�� � ���%#B�>�����������%�����������$��� �E�!�'���!�"�.�!�,��-� ���FK�!�"��!��?���!����"�-�" ��� �0����������%��������������E)!���!'�/�*�����7�� �����-�&!������-� �� FK��!��%�''�!�����2,�''���%��$����"+,�"�!������J!I!�!�!���,��'��*�3����!���!'��+"�����������!�����#���!��D!��!��!�"�?��+!���-�!�"�#��9��**������''�!���7<�?������� �,�������!�"�!�"��!**���''�����8 �����*����2!��'����*�''�%���1���'"��;�����!�-�6""��L!��"��L���"�-�!�"��������L!��'�'!�"���E�"��F-�@$�$������ ����������������������������������������E3�*���!-� ���FK�9��"���&�'�������-�?!����**�!���!�"�J�,!�"���!�,�>-�B���3��!,��*�8����!�!,�����,�����3����!���!'�;!��������!�����!��������C����<� ����+''��!���!�"�&!�����!''���E�"��F-����������������EJ���!�,�������!�����!����6,�����,��L�'+�����-�6'�� ���-� ���FK�!�"�?!����**�!��-����������$������A������� �0���������.���������%��������4$��������+���� ����������������$��������������������������������������������������������������8!�����������"���38��-�<!�!,�-�;!�� ���������!'���3����!���!'�(���,�!�����*�;!������6,�������-�#�%��;�����E:+!���'�F���

�����!�"����"�������%��'"��*���������!�"������ !�#�!��+��������%��$�������,������*����!$�������,����,����%!��"������!�"�������� ��%��#����!+�����.��� �2!��'�-� ������� �*5,���� !�"� ��'�,���!$�����*��! !'���'�!���*��,���!,$��%'��"��� ���� '!,$� �*� +�"���!�"���� �*� ��������� �*��!����� ���+�!�,�� !�"� �� ���$�!�!'����� �� ���#!��"����� 3��+����� !�����'����"��!�'�� ����� !%!��� �*� �� ���'�,!�������*�#�'!��!'�!�"��+'�'!��!'���,+������'�,��*�������#+��������4*����������!����,�!�����������#����"���!�,������,�!'�!�"���,+���������!� ���!���!�,������+�������� �+,� �++!'� ��,���������������"������!'���#�������*���������9�

�����!'��������� �"���������!'���!"��-���������"������"��'��!�,-��,�����,-�"� �'������-����,+'+�!'�"�����������*�����!���*���%��'"-�%��!�"��,�������!�"�!�!'������*�����!���,���*��!������#+�������%�,���+'"�#��#����+�"�����"�#��!''������ ���!��� �� ��%��*���5�'"�*�����'!����!"����3� ������!���2!+�� �� ��!�����*�!����*��� �'������ �� "��,��#���� 3� "���� !������,� ����!����*�������,��!'��'�������*��!������ #+������-� !�"� �� #���@�� "��,��#������ ,!�!,�����,�� !�"� ���� �����5,!�,��*���#��!"�����'��,!'�"� �'��������

��� ���"�� "��,��#�"� %���� "������!�� !���+�,�� �*� ���!#�'��� #���� �*� �� �,�����,�!�"��,��'���,!'�,!�!,�����,���*��!������,�����,����������!'-�!�"��!��,+'!�'��+�"�����,��"�����������!�"�#����,���"� �'��������������,��'����!�"��������+,+����*���#+������������,����+��!������5,!����+�,���*����!#�'�������,��������!�"�����*�����������,�������*�!**�,�"��!��������� ���� ,!���!#�'��� �*� �!������ ,�����,��

9 �.���!���2,�''����� ��%��*������+�������!��������+�!�,���!���"�#������,�����!���*����!,�-�����?��+!���-�%������?���7����#��$�����+����$ ������"������������#�� ��F��E3���+���*�/�*�����!�"���!���,��+"���-�)!��!�����,��'���,!'�7�� �����-�����!����-����;!�,� ���F��

Page 9: Maritime Commerce and Security: The Indian Ocean - The Stimson

4 | Maritime Commerce and Security: The Indian Ocean

,!�������!����'��,!'�����,+�����-�!�"�����*�������$��#�! ���-������,!',+'!������*�$���!,���-��!��,+'!�'��#���%�������!�"�'��������������,�����*��,�����,�,!�����

;!������,�����,�� ����*�����!M+��!�"���,���������#'�� �� ���� +�*!��'�!��%�� �-� !�"� �� ��"+���� *��'�� ���'�,�"�!�"����+�"�����"�#���+��"��������������2������������!��������+'��*������ ���#�'����*�����,����/��������,���,!'������!�,���*���!#�����,�����,�������'�#!'� �,�����-� !�"� ���*���� ��� ���!�#�!����� ��� �� '� �'���"�� !�"� '�*���'����*��+#�!��!'����������*�+�!���-���������!����� !��� ��+���'��%������"� ��'�� #������,!�����������+�!���!����!�����-���� ����!������ #+������� ������������ ������ ������ �*� ��� �,��� �� �!������ ,������,���+,�!�����+�!�,�-�5�!�,���-�'��!'�,�+���'-� '!#��� ��,�+����-� "�����-� !�"�!�,��,+���!���!''���'�����,�!'�>�"�!����,���*����������,� �����*�������������!��� �2������"� ��� !�,!��� ����� !�"� �� �����"�#����'��"����,�,����"��!������

6 ���%�����!���,�����!���������5�,!������-� ��,���,��+�������*����� ���!#�!���G������+��"������������'!�"��,,+�!����� G� ��� !�"'�� !**�,�"� #�� ���!��������,�����)!�����%�������5,!��,�����,�!'��!�������������-�� �������%����%��*+'���'�!����! !'�*��,��-��*���5�"���'��,!'�!�"���'�,��"��,�+�����#'� ���+�� �*��!������ ,��,����-� ��� !� #��� ������,�"� �� ���,�!'��� !���,���� !�"� �+#'�,��*5,�!'���&���!����2,�������E����!�����,����� �����"F-��*5,�!'�� ��������#'�� *������+'!���� ��� ��������� �!������ ,������,��5�"�!�����!��!��*���������#�'��������� !'+�"�#���� ����������,��>����-�!�"�!����"�������I��������������*��*5,�!'���*��M+� !'����!�$��������!��!���*� ��'�,��� ���� ,!�� ! �� �����+�� ,�����M+��,��� *��� �� �������� �*� �!�����%�������5,!���!������ �������� �+,�!�� 3��

"�!N"����"��� ��� �+#�!��!'� ��!#������!"�-�%��!�� ��������,�!�'���-�%������,+������������! ��!�������!���!�������"����������

6�!#'���"���!*!�����,+'+���� ����!��,+�'!��'�,!�����! ��"�,'���"��+#�!��!''���������,���"�,!"����&�''�������%�����,��+��-����!������,�����,���*��!I�����!*!������!����-��+,�!����7��!�"���7<-�!�"��*� '�������!�������!����-�%!���!���"� !�"� �+�!���"� #�� �� ��!������!�"� �! ��!���� �$�''�-� !�"� �� �,��'������-� "� �'���"� !�"� ����!�!�"� #�%���������!�����#���!"����!'�,�!�!'�,+'+�����*���!*!�����'� �'���"��(,� ������+,�!��5�����!�"�,�!�!'��!"�-����!""�������������!���!'��!"�-�,����#+�"����#���,!'�'�����+,�,+'+����������,+'+������I���"�!�"����,�������,��!�"���,��������%���������!���!'�,+'+�����

&�'��,��!���,�!�!'�!�"� ���+'!���!�������''� � ��,�� ��� '��$� #�%���� �!"����!'���!*!�����!�"��!��,��!������������!���!'��!������,�����,��E��"�����������!��������,���*�.�'������!�"������!�$!���!�'����� ��� �� ,�������!��� �'�#!'�>�"�����,!��@�����*���%��'"�,����������"F�����! ��������!''��#�,�������,�!'�>�"�!�"�,'����"�!���,���*���,���,��+�������*������%���!�������

3� ��� ������!'� !� �������!'��+#'�,�+��"���!�"�#���� �� ���"�,!���� !�"��!���,+'!��,����"��!������*�!����"+����!����,���!'������'�#!'��,�����-�!�"�������"� �'���������������!���!'�!**!����!���,��!����'���2��,������'�,��!$�����

&���� �� !+���� "��,+��� �� ���'�,!�������*����"������!������,�����,������,�5,!''��*�����3�"�!��4,�!�-��������"��!��� *��� ������ �!�� �'�#!'� ��� �,����� 3�,�+'"� !�"'�� #�� ���%�������� ����������"+����������!����������'�#!'��*�!''���"+�����-�#����������!,�!�"��,����!�"�

Page 10: Maritime Commerce and Security: The Indian Ocean - The Stimson

Introduction to Maritime Commerce and Security | 5

��������'��,������'�!��,!�!,���%�������,� �� @!��� �*� ������!���-� �%�������� �!����-� !�"� ��,�+����� �*� ,��%������ ��"+���=�� �%�� ��+,+��� �!��*������ *!��@+��� �+��'�� ,!���� !�"� ���,�!'��>!���� ,!�!,�����,� �*� �'�#!'�>!���� ��������!'�� ;��� ���#+�'"���� �,,+��� ��� !�!�"*+'� �*� �!������ ���#+�'"���� ��� �!���,+'!�� ,�+������ ���,�!'�>�� ��� �!��,+'!��������*������(���!''�!�"*+'��*��!��������,�!'�>��������!���!�"��!����!�,�-�!�"�!�!�"*+'��*�,�+���������,�!'�>���������#��!$�����/!���-�9���$��!�"�)��%���!���!���"�����������!�'�����������"�!����������%������;!��������+�!�,�-��!������'!%�!�"�����#��$��!���!���"����!�"�#��7���"�<���"������������

/� �'������� ��� ���'�#!'��!������ ���"+����!$�����'!,��M+����+��"����3�"��!��4,�!�-��+,�!�����!���*��+��'��!�"�"��!�"����������*�����-�������*�*����-�!�"���#�! �����*��� ������!�"�'��"����,!��! �����'�,!�����*������!"�-�����-�%��$*��,��-�!�"��!���!'��,���������*���3�"�!��4,�!��'���!'������ ����'�-�"� �'��������������!��������"+���������3��"�!��4,�!�-�!�"�������'��,!'������!���,�*!,����!�#�!��+�����-�,!�������5,!�'��!**�,� �!����� !�"� �,�������� *!�� !%!�-��� ��� �����!�"� ��,��!����������������*��'�#!'��,�����,�!,� ���!������'!�"����!�����'�,!�"������3�"�!��4,�!�-���������+,�!�����!�%�������5,!���������,���������!������,�����,����

The Geographical Contours

9����!��� ��� %���� ,�����,�!'� !,� ���!�"� ��!���,� �������� ������,�� &����������!���,��������"� ��"�*���"�,!"��������+�>�!�"�8!�!�!��!�!'��!�"����2����� %�,� �� '!���� ������!���,� ,!',+'!������!�"�!,������*��'�#!'���'�!�����%�����+,�!�� ��7���"��!���!�"� ��7���"�<���"���%����"� ��"�����������,�����

9����!���#��*!,�'�!���!�"�,����!�����!������ ,�����,��� (�� �2!���!���� �*���8����!�H(�!#�9+'*������9+'*��*�("��H������*�(*��,!��''+��!�������2!,'������'�,!����� �� #�� !,,����"� *��� �+������� �*��!"��!�����!,�"���+���!���%��! ��!�#'��%!��%!��-�%�,� ��� ����' ���,�����!����! ��!���� ��+��-�%�'�� ���������*��+,�%!��%!���!���,��%"�"�%��,�����"�����!�����!�"�*��,��-����!���������*����������'���,!'�����'�������!������*��!"����+���!���"�������"����'!�����!��#����'�,!������*����������*��!"�-�#+���� ��� +��� !��� *!,�'�!�"-� ��!���"� �������'�� ,����!���"� #�� �� �!+��� �*� ��

Case Study: The Straits of

Malacca and Singapore

�������!���! ���*���#����,����"���"���#+�����!�"�����,��%"�"������%��'"-�!�"��������+�,���#'����,�''�������������!,,�"���-�!��%�''�!���������#�'����*�!������������,�"����(��!� ���+'-� �� '���!'� �!���G� 3�"�����!-�;!'!���!�!�"�����!�����G�! ��!"���"�!�������!� ��;�,!���������!*����*�)! ��!����!�"�6� �������!'�8���,���� *��� ����!���+�"�����7)���� ������������!%��*�����!-�!�"�����+�"� I���� �!*5,� ���������� !�"� ��*���!���� ��,!����������%� ��-� ���� ��� !� ��� "������ �*� !��!�,�� ��� ��! !�'!#'���'!��������*���!����!�"���"�'���

3�� ���-� *��� �2!��'�-� !� �+"��#�� �� ?!�!�����;��������*��!�"-�3�*�!��+,+���!�"���!������!�"���)������.�+�"!��������I�,�"����-���� ����'��#�� � ��� 3����"�?+��� ���-�!� �+"��#�� ��;!������ 3���+���*�;!'!���!� !������"� ���!2��+��,!�!,����*���;!'!,,!���!��!�� -���� ����'�-�!�"�!�����+�#���%�+'"�#����!,�"���� � ��

3��4,�#��� ���-���;!������!�"�8���(+������*�����!�������������"�����0������!������,��,!'�62�����9��+��E��69F� !� �+"�� ��"�,!���� !� ��� ���-� ��-���� ����'���� �"���+��������!�������!�-� ���!���%���������*�����!����*�;!'!,,!�!�"�����!����-�#!��"�������������������!������!������!+������������+"��,��,'+"�"�!�!�"�+#'�����*����!*5,�%!���+�!��!#'�-�%����!�,�"��,���'������!�"��!*5,��!�!��������!�+�����

Page 11: Maritime Commerce and Security: The Indian Ocean - The Stimson

6 | Maritime Commerce and Security: The Indian Ocean

,�!��-� ,!���'�����%!���� ����+�� �!� ����N����'�"-� �2�'���"-� ��'�,�"-� �!���''�"-�������%����+��"�#���!�����!�"����+���%�� !���������������9����!��-���"��,�������!�"�!�!'������*�"����#+���������!,�-����,'�!�'��!��������!'�!���,������,����!��+�"���!�"�����*��!������,������,�� ���'*� !�"��*� ��� ��'!������� �� ����!���,����+�����*�$����'!������

&�� !� �!'� �+�*!,�� !��!� �*� �0-���-�����M+!��� $�'������� E �-���-���� �M+!�����'��F-���3�"�!��4,�!���������"�'!������ �*� �� %��'"O�� �,�!���� 3� ,�������������� �A��*����!'�%!����+�*!,��!��!��*� �� �'!���� ���� ! ��!��� "��� �*� ���,�!�����0-����������E� -����*F-�!�"����"������ ����� ��� ��� �� ?! !� ����,� E����+�"!� ����,F-� %�,� !�� !� �!2��+��"����*��-� ��������E �-0���*F�

����!�!������ �*� �� �+"�� !��� #�+�"�"����������#����3�"�!���+#,������K�����%���!�"����%���#�����!��(*��,!��

,�!��!�"�(�!#�!��8�����+'!� �����,� �'�K��� �� �!�� #�� �!�'!�"-� �� ;!'!�� 8������+'!-� 3�"�����!-� �� �+�"!� 3�'!�"�-� !�"�(+��!'�!K�!�"-�������+�#�����,�!��,��!�����%������+����4,�!��!�'!�+"����P� ��� ��� %������ �2������ �*� �� 3��"�!��4,�!�����"�'���!�"�*������('!��,�4,�!��!��� �P6�����"�!���+��������+�*�����!���(�+'!�������+�(*��,!�����P��'!�+"�������!������2���������*������8!,�5,�4,�!��!�����!����������2������!������P6�����"�!�-��+��������+�*������+�6!���!�������!��!��!�����P��'!��+"�����������������2����*���3�"�!��4,�!�������3�!��!�������*�D!�"!��3�!��<������� ED!�"!�� �!��+�F� !� '!�+"��0�P� �=�)������8����!��9+'*�10

10 ��'��"=��;!������('!���*�&��'"�8����!�"���������8'!,���E���"��1��'��"=��;!�����3��''����,��7��-� ���F�

Indian Ocean

Suez Canal

Mozambique Channel

Strait of Malacca

Bab al Mandeb

Strait of Hormuz

Lombok StraitSunda Strait

)����� ��� ������ $���������������������� ����������������$���������������#������������������ ������������������������������������-�������)��������� ���������������������������$�����������:$����+���������������$�������!������������������������������������������������������������$�������!���������$���� ��������������������������������)������������������������������#����������������� ���������$���� ���;�������������:$����������#���������������������������������8��������������+����������������������4���� �%������G������������ �������7��������������������������H�����������������������������������%� ����

Page 12: Maritime Commerce and Security: The Indian Ocean - The Stimson

Introduction to Maritime Commerce and Security | 7

Coastal States and

Associated Littorals

���3�"�!��4,�!��,���������!�"� �����,�'�'�,�����*�0���!��-�%�,�#�%���� ���! ��0��0�A��*���%��'"=�����+'!���-�#+������!����'�������0A��*��'�#!'�9/8�11�

����!���%������3�"�!��4,�!�����������,'+"�1�(+��!'�!-� D!�!��-� D!��'!"��-��������-� /I�#�+�-� 6!�� �����-� 6���-�11 �&��'"�D!�$� ����"!!�!�"��!���!'�!�"�7)�"!!�����

6����!-� 3�"�!-� 3�"�����!-� 3�!�-� 3�!M-� 3���!�'-�?��"!�-�<���!-�<+%!�-�;!"!�!�,!�-�;!'!���!-� ;!'"� ��-� ;!+���+�-� ;�>!��#�M+�-�;�!��!�-�4�!�-�8!$��!�-�:!!�-��!+"��(�!#�!-����,�''��-�����!����-�����!'�!-� ��+� (*��,!-� ���� �!�$!-� �+"!�-��!�>!��!-� �!�'!�"-� 7���"� (�!#� 6����!��-� !�"� Q������ (''� ���� �!��� ,���#���"� ! �� 0���0A� �*� �� %��'"=�� �!'�,�!�'���-�%�,����"����!�"������"���#��3�"�����!-� (+��!'�!-� 3�"�!-� ;!"!�!�,!�-�

Case Study: Sethusamudram – Dredging the Palk Straits

&��� �� 9� ������� �*� 3�"�!�!���+�,�"�����������������,��"�%��!��!I������I�,���"��������,!���'� #�%���� 3�"�!� !�"� �����!�$!� �� !''�%� '!����� ����'�� ���! ��!�� �-� �� ��,�+����"��+'��*!,��"� ����������� ��� 9� ���������*������!�$!��#I�,�"���������+�"�� �*� ��,+���� !�"� �� ��������!'� ,��,������ .������ ��� #��,�+������ �#I�,�"� �� �� '�$�'��"� !�!���� �*� 5�������� 3�"�!��!" �,!��� �*� �� �������!'� �����,���� �#I�,�"� ��� �� ���+�"��!� �� %�+'"� !'��� �� �,�������� !�"� "������ �!+�!'� #!��������� ����� �+������ /� �+� ���"+���#I�,�"� ��� �� ���+�"�� !� �����I�,�%�+'"�"������!�,!+��%!��"��,��#�"� ��� �� �,���+���J!�!��!�!� !�� ! ���� #���� ,����+,�"�*��� �� #���5� �*� �� "� ���� J!��!=��!������,���'�����"�*�!��*���*��,����*�� �'����,��,�"�����!�$!�

3�� �!��� �����,�-� ��� ,!��� ���,!��+'!���!'����!''��*������+����!���"�#�������5,!����*�!��+,+������I�,��!��+�"���3�"�!��4,�!���

8���!��� !����� ��� !��� �� ��������!'� ,����"��!������ ����,�!��-� !�"� �!��,+'!�'�� ,�!�!'�>����-� !��� �!��,+'!�'�� "�'�,!���,�������-� !�"� ���*���� ��'�� +'���!#'��� 4��� �'������ ���,'+"�� �� %!��� ��� %�,� �����5�,!��!'��!������*��!+���!'���!'����������'��,!'�#!��'�����2��,!������!�"�,!',+'!������*��!������&!����!'�����!#'��������,!������������'!���� ��#�!��� �� ��,!����*����������"�����"� �'������!��!�+����<���!��3��#��,!���-�,��,�����!#�+��� �������!'�����!,�!���,'���'��I����"���,��,�����!#�+� "���+,���� �*� ,+'+�!'� !�"������,!'����!�����

����� ��� ��� "��!�������� !�"��"�����%�+'"�! ����#��,�����+�+���*���,!���'������#���!���!���"� !� �! ��!#'�� "���� �+,�"��"����-�!'����%�������!,��*��+#�!��!'��!*5,����'!���� ����'�-���,'+"���� ���� ���������-� %�+'"�!'������+#��+�*!,�����'���-���,+������!�"��"��-�!�"���!M+!�,�'�*��!�"�'� �'���"��#!��"������

&!����,+���+�������'����"�+�'���� �*� !� ���I�,� !� ��� '�$�'�� ��,��!�� �+,� �!"�,!'� ,!������ ���I+��5,!�����**���"�*��������I�,�%!��!���%�''����������!�'���������*�������!������#�%����3��"�!=��%��� !�"� �!�� ,�!����7����,'������2!���!���-���!���!���!��� ��'!���"�,!���'�%�''� ���!���+���! ��!#'��#����'!���������-�%�,� %�''� ! �� �� ,����+�� ���!�'�!��+�"������!�$!�����5�!��,�!'� ,!',+'+�� ��� !'��� ��'�� "+#���+�1�����''��*����!��!���%�+'"���"+,�� �� #���5� �*� +����� ����+�-�%���!��'�%��''��%�+'"�#��+�'�$�'�� �� ��,�+�� �� ,����"���!#'��,!��!'�!�"����������2��������*������I�,��&�������������"�,!���'� '�$�� ���+�>����8!�!�!�,!�!'�� G� !� �+#�!��!'� �! ���� �*��!�'���� "��!�,�� G� �� ,!',+'+��,�+'"�#��*! ��!#'�������!����!'�#���5� �*� ��� �!�'���� !��+�"� �����!�$!� !���!��� '���� ���� 3�� ��,����������*���-���!����������*�!���2�����!��'��!"�"�#��)�#�'�'!+��!��J�<��8!,!+���!���!�����! �� �'�%�"� ���'����!���� �*���������!'�

Page 13: Maritime Commerce and Security: The Indian Ocean - The Stimson

8 | Maritime Commerce and Security: The Indian Ocean

;!'!���!-� �!�'!�"-� ���!'�!-� ��+�(*���,!�!�"��!+"��(�!#�!�

4%���������,�����,�#���5��!�"��� ��*����!,,��������!��!������!�"��!"�-����,'+"����5������-� �+�����!�"� ��,��!���-����+'!������'������%���� ��+!''��!''�,�+�������*���%��'"�!�! ���!������!,,����!����*��������,��,���!�"������,�!�!'� !��!�� !�� �� ���������9� ��� �������5,!�������������*���%��'"=������+'!����!�'� ���%������3�"�!��4,�!��������-�!�"���*!,�!����������!��!'����� ��A� �*� �� �'�#�=�� �!'� ,�!�'���-��� �����5,!�,�� �*� �� 3�"�!�� 4,�!�� ������*�+�"�

Vulnerable Passages

and Chokepoints

��������!����*���3�"�!��4,�!�����������!�������+�#����*���!��-��!��!����!�"� ���� B,�$������C� !�� !��� ���������� ,����+�� !� �����5,!�� ,����!�������!"�������3�"�!��4,�!�-��%��������'����������������*������!�,!�������,!''���! ��!����-�����@+��,���*��!���,+'!��,�+������!��!��#���2��,���"�����"��!" !�!����*������*�����������!�������!���-�!�"�#�,!+����*����2����,���*�������'��,!'���������#�����*�����,!'����2��������,�������� �������� ��� *����"����*��! ��!�����

��� �!I��� ,�$������� ��� �� 3�"�!��4,�!����,'+"�1�D!#��'�;!�"�#-�����!���*�����+>-�����!���*�;!'!,,!-����+�>��!�!'�!�"������#�$���!��