mastertitelformat bearbeiten - dguv
TRANSCRIPT
Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (1) Dr. Georg Hilpert
Rechtsrahmen bei
Vibrationsexposition am Arbeitsplatz
- LärmVibrationsArbSchV -
Workshop
„Vibrationsprävention an Gießerei-typischen
Arbeitsplätzen“
22. Mai 2013
Dr. Georg Hilpert
Bundesministerium für Arbeit und Soziales
Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (2) Dr. Georg Hilpert
Muskel-Skelett-Erkrankungen bei Beschäftigten
=> hohe wirtschaftliche Kosten durch großen Krankenstände
Ursache von Muskel-Skelett-Erkrankungen:
• Manuelle Lastenhandhabung
• Körperzwangshaltungen
• hohe Kraftanstrengung, Krafteinwirkung
• Repetitive Tätigkeiten
• Hand-Arm-Vibrationen
• Ganz-Körper-Vibrationen
Bernadino Ramazzini, Quelle: Freilichtmuseum Hagen
Einführung
Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (3) Dr. Georg Hilpert
Einführung
Berufskrankheiten zu Vibrationen
1. Teilkörper-Vibrationen (HAV)
BK Nr. 2103: Erkrankungen durch Erschütterung bei Arbeit mit Druckluftwerkzeugen oder gleichartig wirkenden Werkzeugen oder Maschinen
BK Nr. 2104: Vibrationsbedingte Durch- blutungsstörungen an den Händen (Weißfingerkrankheit)
2. Ganzkörper-Vibrationen (GKV)
BK Nr. 2110: Bandscheibenbedingte Erkrankungen der LWS durch Ganzkörperschwingungen
Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (4) Dr. Georg Hilpert
Berufskrankheiten zu Vibrationen (2011)
Einführung
Teilkörper-Vibrationen
BK 2103 BK 2104
415 75
95 14
56 9
Ganzkörper-
Vibrationen
BK 2110
232
7
5
angezeigt
anerkannt
Rente
Quelle: DGUV (http://www.dguv.de/inhalt/zahlen/bk/index.jsp)
Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (5) Dr. Georg Hilpert
EG-Richtlinie über Gefährdungen durch „Vibrationen“ (2002/44/EG)
Umgesetzt in Deutschland durch die
Lärm- und Vibrations-Arbeitsschutzverordnung (LärmVibrationsArbSchV)
(Bundesgesetzblatt 2007 Teil I Nr.8, 8. März 2007)
Einführung
Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (6) Dr. Georg Hilpert
Rechtliche Grundlagen
EG-Rahmen-Richtlinie (89/391/EWG)
16. Einzel-RL „Vibrationen“ (2002/44/EG)
EU-Leitfaden „Vibrationen“
ohne Vermutungswirkung
Art.153 AEUV Mindestvorschriften
verb
indlic
h
un
ver-
bin
dlic
h
Arbeitsschutz-Gesetz (ArbSchG)
LärmVibrationsArbSchV
Technische Regeln „TRLV Vibrationen“
mit Vermutungswirkung
Nationale
Umsetzung
Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (7) Dr. Georg Hilpert
Rechtliche Grundlagen
Arbeitsschutz-Gesetz (ArbSchG)
LärmVibrationsArbSchV verb
indlic
h
un
verb
indlic
h
„TRLV Vibrationen“ mit Vermutungswirkung
Teil Allgemeines
Teil 1: Beurteilung der Gefährdung durch Vibrationen
Teil 2: Messung von Vibrationen
Teil 3: Vibrationsschutzmaßnahmen
Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (8) Dr. Georg Hilpert
Anwendungsbereich (§ 1, Abs. 1):
„Diese Verordnung gilt zum Schutz der Beschäftigten vor
tatsächlichen oder möglichen Gefährdungen ihrer Gesundheit
und Sicherheit durch Lärm oder Vibrationen bei der Arbeit.“
LärmVibrationsArbSchV
Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (9) Dr. Georg Hilpert
Anwendungsbereich (§ 1, Abs. 1):
Tatsächliche oder mögliche Gefährdungen durch:
• gesundheitsschädigende Hand-Arm- und Ganzkörper-
Vibrationen
• gehörschädigender Lärm > 80 dbA
• extraaurale Wirkung
• u.a.
LärmVibrationsArbSchV
Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (10) Dr. Georg Hilpert
LärmVibrationsArbSchV
Gefährdungsbeurteilung (§ 3):
Maßnahmen durchführen
Wirksamkeitskontrolle
Gefährdung ermitteln Noxen, Tätigkeit,
Verfahren,
Arbeitsmittel usw.
Maßnahmen festlegen technische,
organisatorische,
persönliche
Maßnahmen
Dokumentation
aktuelle Ergebnisse
der Gefährdungs-
beurteilung
Gefährdung bewerten Infos nutzen,
Messungen
Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (11) Dr. Georg Hilpert
Grundsatz der
Gefährdungsbeurteilung
„Die Arbeitsbedingungen sind
so zu gestalten, dass die
Gesundheitsgefährdung
entweder beseitigt oder
minimiert wird.“
Grundsatz der
Gefährdungsbeurteilung
Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (12) Dr. Georg Hilpert
OK! Basisvorsorgebereich
Expositionsgrenzwert
Hand-Arm-Vib.: A(8) = 5 m/s2
Ganzkörper-Vib. (x,y): A(8)=1,15 m/s2
Ganzkörper-Vib. (z): A(8)= 0,8 m/s2
Auslösewert
Hand-Arm-Vib.: A(8) = 2,5 m/s2
Ganzkörper-Vib.: A(8) = 0,5 m/s2
Akzeptanzschwelle =
Besorgnisschwelle
Toleranzschwelle =
Gefahrenschwelle
Bewertung des Gesundheitsrisikos bei
Vibrationseinwirkung
Achtung! Besorgnisbereich
Maßnahmenprogramm
Stopp! Gefahrenbereich
„Tätigkeitsverbot“
Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (13) Dr. Georg Hilpert
Aktualisierung der Gefährdungsbeurteilung (§ 3 Abs. 4):
• Bei maßgeblichen Veränderungen der Arbeitsbedingungen
• auf Grund der Ergebnisse der arbeitsmedizinischen Vorsorge
Dokumentation der Gefährdungsbeurteilung (§ 3 Abs. 4):
• Anforderung gilt für alle Betriebe
• Muss aktuell und verfügbar sein
LärmVibrationsArbSchV
Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (14) Dr. Georg Hilpert
Fachkunde für die Gefährdungsbeurteilung (§ 5):
• Fachkundige Durchführung der Gefährdungsbeurteilung
• Fachkundige Personen können der Betriebsarzt und
die Fachkraft für Arbeitssicherheit sein.
Fachkunde für die Messungen (§ 4 und § 5):
• Messungen dürfen nur von Personen mit der
entsprechenden notwendigen Fachkunde und
den erforderlichen Einrichtungen durchgeführt
werden.
LärmVibrationsArbSchV
Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (15) Dr. Georg Hilpert
Messungen (§ 4):
1. Berücksichtigung von Stand der Technik
2. Fachkundige Planung und Durchführung
3. Geeignete Messverfahren sowie Geräte
4. Stichprobenerhebung möglich
5. Messergebnisse müssen für spätere Einsichtnahme
mindestens 30 Jahre aufbewahrt werden.
LärmVibrationsArbSchV
Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (16) Dr. Georg Hilpert
Maßnahmen (§ 7, 8 und 10):
• Vermeidung bzw. Minimierung der Gefährdungen
• Rangfolge der Maßnahmen (technische, organisatorische)
• Kennzeichnung
• Minimierungsgebot unter Beachtung des Standes der
Technik
LärmVibrationsArbSchV
Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (17) Dr. Georg Hilpert
Maßnahmen bei Vibrationen:
• alternative Arbeitsverfahren;
• Auswahl geeigneter Arbeitsmittel;
• Bereitstellung von Zusatzausrüstungen (z. B. geeignete Sitze oder
Griffe);
• angemessene Wartungsprogramme;
• Gestaltung und Auslegung der Arbeitsstätten und Arbeitsplätze;
• angemessene Information der Beschäftigten;
• Begrenzung der Dauer und Intensität der Exposition;
• zweckmäßige Arbeitspläne mit ausreichenden Ruhezeiten;
• Bereitstellung von Kleidung zum Schutz vor Kälte und Nässe
• u.a.
LärmVibrationsArbSchV
Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (18) Dr. Georg Hilpert
Unterweisung der Beschäftigten (§ 11)
• Unterweisung der Beschäftigten auf der
Grundlage der Gefährdungsbeurteilung,
• vor Aufnahme der Beschäftigung,
• danach in regelmäßigen Abständen,
• immer bei wesentlichen Änderungen der belastenden
Tätigkeit.
LärmVibrationsArbSchV
Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (19) Dr. Georg Hilpert
Straftaten, Ordnungswidrigkeiten (§ 16)
- 11 Bewährungsvorschriften
LärmVibrationsArbSchV
Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (20) Dr. Georg Hilpert
• Allgemeine arbeitsmedizinische Beratung
(LärmVibrationsArbSchV)
– bei Überschreitung der Vibrations-Auslösewerte
• Angebotsuntersuchungen: (ArbMedVV)
– bei Überschreitung der Vibrations-Auslösewerte
• Pflichtuntersuchungen: (ArbMedVV)
– bei Überschreitung der Vibrations-Grenzwerte
Arbeitsmedizinische Vorsorge
Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (21) Dr. Georg Hilpert
• Die Verordnung wird von der Praxis angenommen;
• Technischen Regeln durch den Ausschuss für
Betriebssicherheit sind veröffentlicht (www.baua.de);
• Technisches Regelwerk muss sich nun in der Praxis
bewähren;
• Rückfluss aus der Praxis ist erwünscht und wird
gegebenenfalls bei der Überarbeitung der Regeln
berücksichtigt.
Zusammenfassung
Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (22) Dr. Georg Hilpert
Informationsquellen
• EU-Richtlinie zu Vibrationen „2002/44/EG“: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2002:177:0013:0019:DE:PDF
– EU-Handbuch HAV: http://bb.osha.de/docs/EU_HAV_Handbuch.pdf
– EU-Handbuch GKV: http://bb.osha.de/docs/EU_GKV_Handbuch.pdf
• Verordnung: www.gesetze-im-internet.de/l_rmvibrationsarbschv/
– Technische Regeln TRLV: www.baua.de/TRLV
– Branchenbezogene Gefährdungstabellen: http://bb.osha.de/docs/vibration_wertelisten_erlaeuterg.pdf
• Arbeitsschutzbehörden: http://bb.osha.de
• DGUV: http://www.bg-vibrationen.de/
Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (23) Dr. Georg Hilpert