mehr transparenz bei den öffentlichen finanzen: open finance apps in der schweiz und im ausland
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Die Finanzflüsse in öffentlichen Haushalten sind heute hochkomplexe Gebilde. Mit Browser-basierten interaktiven Visualisierungen können öffentliche Finanzen transparenter und verständlicher werden. Diese so genannten Open Budget Applikationen helfen dadurch, dass Bevölkerung und Politik sich rasch ein objektives Bild von den relevanten Finanzen verschaffen und vertiefte Informationen abrufen können.TRANSCRIPT
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Mehr Transparenz bei den öffentlichen Finanzen: Open Finance Apps in der
Schweiz und im Ausland
Dr. Matthias Stürmer
Forschungsstelle Digitale NachhaltigkeitInstitut für Wirtschaftsinformatik, Universität Bern
InfoSocietyDays 2014: Open Government Data D-A-CH-LI4. März 2014, BERNEXPO AG, Kongresszentrum, Bern
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ForschungsstelleDigitale Nachhaltigkeit
Forschung, Lehre und Beratung zu
● Open Source Software: Community Governance, Anwendergemeinschaften, Qualitätskriterien, Finanzierungsmodelle usw.
● Open Data: Visualisierung von Finanzdaten, Open Aid, Creative Commons usw.
● Open Government: Open Government Partnership, Transparenz und Partizipation von und in politischen Prozessen usw.
● Netzpolitik: Netzneutralität, Internet Governance, Urheberrechte im Internetzeitalter usw.
Dr. Matthias StürmerOberassistent, Leiter ForschungsstelleDigitale Nachhaltigkeit Institut für WirtschaftsinformatikAbt. InformationsmanagementBüro 309Engehaldenstr. 8CH-3012 Bern
Tel: +41 31 631 38 09Mobile: +41 76 368 81 65Tel: +41 31 631 47 85 (Sekretariat)[email protected]
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Problemstellung
● Unübersichtliche öffentliche Finanzen:
– Grosse Zahlenmengen, wenige Visualisierungen
– Komplexe Budgetstrukturen und Planungsinstrumente
– Mehrfache Umverteilungen zwischen föderalen Ebenen
● Mögliche Folgen davon:
– Nur noch Experten verstehen öffentlich Finanzen wirklich
– PolitikerInnen fällen medial attraktive Bauchentscheide
– Bevölkerung wenig Verständnis für öffentliche Finanzen, kann Notwendigkeit von Sparmassnahmen nicht nachvollziehen
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Nutzen von Open Finance
Nutzen für Politiker und Bevölkerung
● Zugänglichkeit: niederschwelliger Zugang zu Finanzen
● Benutzerfreundlich: rasch viele Informationen abrufbar
● Verständnis: Zusammenhänge und Veränderungen erkennen
● Transparenz: proportionale Grössen der Budget-Positionen
● Fokus: Diskussion der wesentlichen Punkte
● Akzeptanz: Notwendigkeit von Sparpaketen verstehen
● Vergleichbarkeit: andere Städte, Kantone, Departemente...
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Ziele von Open Finance
● Kurzfristig:
– Interesse an Finanzzahlen wecken
– Transparenz und Verständnis schaffen
– Möglichkeiten für Analysen und Modellierungen bieten
● Mittelfristig:
– Möglichkeiten für Rückmeldungen schaffen
– Meinungsbildung mittels Partizipation durch Bevölkerung, PolitikerInnen, Parteien, Verbände etc. unterstützen
Quelle: http://www.sgvw.ch/d/fokus/Seiten/130712_OpenFinanceApps_Stuermer.aspx
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Zielgruppen
1. „Volk“
Bedürfnis: attraktive und verständliche Grafiken
● Bürger
● Partei- und Verbandsmitglieder
2. „Profis“
Bedürfnis:Analyse-Möglichkeiten
● Politiker
● Journalisten
● Verwaltungsmitarbeiter
Open Budget Apps werden für zwei Zielgruppen entwickelt:
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Open Government Implementation Model
Quelle: http://www.businessofgovernment.org/report/open-government-implementation-model-moving-increased-public-engagement
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Open Finance Apps
Beispiele aus der Schweiz
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Steuern in der Stadt Zürich
http://wheredidmytaxesgo.nelm.io
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http://bern.budget.opendata.ch
Stadt Bern Open Budget App
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http://zurich.budget.opendata.ch
Stadt Zürich Open Budget App
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http://winterthur.budget.opendata.ch
Stadt Winterthur Open Budget App
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Kanton Bern Open Budget App
http://be.budget.opendata.ch
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Kanton Bern POM Open Budget App
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Kanton Bern POM Open Budget App
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Kanton Bern ASP 2014
http://be-asp.budget.opendata.ch
Grafischer Überblick: Detailinformationen:
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Finanzausgleich Kt. Bern
http://be-fa.budget.opendata.ch
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Open Finance Apps
Beispiele aus dem Ausland
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Deutschland
http://www.bundeshaushalt-info.de
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https://kfd.piratenfraktion-nrw.de
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Österreich
http://www.offenerhaushalt.at
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Österreich
http://www.offenerhaushalt.at
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England
http://www.wheredoesmymoneygo.org
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England
http://www.wheredoesmymoneygo.org
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Frankreich
http://www.NosFinancesLocales.fr
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Ungarn
http://www.amipenzunk.hu
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Estland
http://kalkulaator.meieraha.eu/en/
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Russland
http://clearspending.ru
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USA
http://www.nytimes.com/interactive/2012/02/13/us/politics/2013-budget-proposal-graphic.html
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Australien
http://theopenbudget.org
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Open Government Implementation Model
Quelle: http://www.businessofgovernment.org/report/open-government-implementation-model-moving-increased-public-engagement
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Budget Puzzle
http://www.nytimes.com/interactive/2010/11/13/weekinreview/deficits-graphic.html
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Stabilize the U.S. Debt
http://crfb.org/stabilizethedebt/
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Build a Better Budgethttp://sequestration.buildabetterbudget.org
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Budget Hero
http://www.gamesforchange.org/play/budget-hero/
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Citizen Budget
http://demo.citizenbudget.com
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Fragen & Diskussion