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Memoria Proyecto de Título · Facultad de Arquitectura y Urbanismo · Universidad de Chile Juzgado de Familia · Puente Alto 1

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Memoria Proyecto de Título · Facultad de Arquitectura y Urbanismo · Universidad de Chile

Juzgado de Familia · Puente Alto 1

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Juzgado de Familia · Puente Alto 2

Índice Índice......................................................................................................................................................................................................................................1 Motivaciones.........................................................................................................................................................................................................................4 Objetivos ................................................................................................................................................................................................................................5 Descripción de la nueva justicia.......................................................................................................................................................................................6 La Nueva Justicia de Familia.........................................................................................................................................................................................6 Características De La Nueva Justicia..........................................................................................................................................................................7 Tipos de Procedimientos ................................................................................................................................................................................................8 Materias de los Nuevos Juzgados de Familia ......................................................................................................................................................... 12 Mediación Familiar....................................................................................................................................................................................................... 15

Problemática...................................................................................................................................................................................................................... 17 Elección de la Localización ............................................................................................................................................................................................ 19 Puente Alto .................................................................................................................................................................................................................... 26

Emplazamiento .................................................................................................................................................................................................................. 30 Elección del terreno..................................................................................................................................................................................................... 30 Características y análisis del emplazamiento......................................................................................................................................................... 31 Plan Regulador y Normativa ...................................................................................................................................................................................... 37

Programa Arquitectónico y Funcionamiento .............................................................................................................................................................. 41 Programa Adicional ..................................................................................................................................................................................................... 44 Funcionamiento de las partes del tribunal.............................................................................................................................................................. 45

Proyecto .............................................................................................................................................................................................................................. 47 Posicionamiento en el terreno................................................................................................................................................................................... 47 Funcionamiento y zonificación.................................................................................................................................................................................. 49

Referentes Arquitectónicos. ............................................................................................................................................................................................ 56 Corte de Nantes, Francia............................................................................................................................................................................................ 56 Corte de Phoenix, Estados Unidos............................................................................................................................................................................. 57 Centro de Justicia de Santiago, Chile ..................................................................................................................................................................... 58

Características Técnicas Generales del Proyecto ..................................................................................................................................................... 59 Criterio Estructural y Materialidad. ............................................................................................................................................................................ 59 Revestimientos exteriores y aislamiento térmico.................................................................................................................................................... 60 Las cubiertas.................................................................................................................................................................................................................. 61 Revestimientos interiores ............................................................................................................................................................................................. 61 Sistema de iluminación artificial ................................................................................................................................................................................ 61

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Sistema de control térmico......................................................................................................................................................................................... 61 Bibliografía.......................................................................................................................................................................................................................... 63 Memorias de Título........................................................................................................................................................................................................ 63 Documentos .................................................................................................................................................................................................................. 63 Web ................................................................................................................................................................................................................................. 64 Noticias web referidas al tema judicial.................................................................................................................................................................... 64 Entrevistas a profesionales .......................................................................................................................................................................................... 65

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Motivaciones. Las motivaciones para haber comenzado una investigación en esta área fueron bastante simples:

1. Mis padres se divorciaron cuando yo tenía alrededor de 10 años, bajo el antiguo régimen de justicia familiar, el cual yo consideraba bastante poco transparente, y correcto, por lo que siempre he tratado de informarme de los avances que se efectúan en esta materia.

2. Se ha observado constantemente que desde la reforma judicial del año 2005 la prensa ha evidenciado falencias del nuevo sistema, que a mi parecer con lo que he investigado responde tanto a problemas técnicos de la reforma, como a la infraestructura donde ésta se lleva acabo.

3. Desde la reforma ha comenzado la construcción de una mejor infraestructura que represente los ideales de la nueva justicia, sin embargo respecto de la justicia de

familia, solo se han efectuado remodelaciones de los antiguos juzgados de menores.

4. Los cambios efectuados me parece que van en una dirección positiva, pero se observa una falta de compromiso real que apoye de manera concreta lo que se pretende instaurar.

5. Me parece interesante como último ejercicio de la carrera poder investigar un tema que actualmente presenta debilidades, además de representar como universidad estatal una postura frente a los problemáticas vigentes del desarrollo del país que se dirigen a mejorar la sociedad en su totalidad.

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Objetivos El desarrollo del título, entendido como un proceso de investigación, que culmina con un proyecto como resultado, me parece adecuado dirigirlo a la comprensión de un problema atingente al corazón de nuestra sociedad, como lo es la familia. Se procura realizar una investigación responsable, para comprender la problemática y sus trasfondos, tanto en el tema judicial como en el arquitectónico, con el fin de integrar ambos conceptos en una composición final. Se busca obtener un resultado concreto, principalmente asociado al tema de la imagen, propuesta urbana, funcionamiento y confort de los usuarios del proyecto. Lo que refleja una sensibilidad tanto con el usuario como con la institución pública a la cual representa

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Descripción de la nueva justicia. Primeramente me parece importante explicar de forma general los cambios formulados por la reforma judicial y específicamente de la justicia de familia, quizás de una forma un poco ideal, pero más adelante se comentaran las discrepancias actuales que existen entre lo propuesto y lo efectivo.

La Nueva Justicia de Familia1 El 1 de octubre de 2005 la justicia en Chile da otro gran paso que se suma al ya dado con la Reforma Procesal Penal. Ese día en todo el país estarán en funciones los Nuevos Juzgados de Familia. Los chilenos y chilenas tendrán acceso a una justicia especializada en materia de familia, más cercana,

1 Descripción según Guía Práctica De los Juzgados de Familia www.minjusticia.cl

humana y eficiente. Los juicios serán más rápidos y a diferencia del antiguo sistema, escrito y secreto, la Nueva Justicia de Familia usará procedimientos orales, transparentes e imparciales. No habrá intermediarios entre el juez y las partes y las audiencias serán continuas. Con esta reforma mejora sustancialmente la oferta de justicia para los chilenos y chilenas y aumentan las herramientas para asegurar la protección de las familias, niños, niñas y adolescentes. El Estado invertirá más de 55 mil millones de pesos para implementar la Nueva Justicia de Familia, entre otros aspectos, para nuevos jueces y funcionarios de los juzgados, capacitación, nueva y moderna infraestructura e informática. Progresivamente Chile tendrá 258 jueces de Familia a los que se suman 77 jueces de Letras con competencia en asuntos de Familia, es decir, habrá 335 jueces en todo el país para dirimir este tipo de conflictos, lo que contrasta con los 51 jueces de Menores que antes existían en todo Chile. En la Región Metropolitana habrá 99 jueces de Familia; antes sólo contábamos con 21 jueces para estas materias.

En los nuevos juzgados de Familia los conflictos serán abordados de manera integral e interdisciplinaria. Para que el juez tome las mejores decisiones contará con la asesoría de profesionales especializados en temas de familia, pudiendo ser asistentes sociales, sicólogos u otros profesionales afines. En los juzgados de Familia se promoverá que las personas –voluntariamente y por sí mismas- solucionen sus conflictos por la vía de acuerdos pacíficos, en especial a través de la mediación. Así, antes de iniciar un juicio, al momento de interponer una demanda o cuando una causa ya se haya iniciado, las personas podrán acceder a la mediación. El objetivo es aminorar los costos emocionales del conflicto y comprometer personal y voluntariamente a las partes en la solución de sus problemas. Se busca también que, a pesar del conflicto, se establezca entre las partes una relación pacífica en el futuro. La mediación será gratuita para aquellas personas que no tienen cómo pagar por ella, no así para quienes estén en condiciones de pagar por estos servicios.

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Características De La Nueva Justicia Con procedimientos orales y transparentes La regla general es que las actuaciones del juicio serán orales y públicas. SIN INTERMEDIARIOS ENTRE EL JUEZ Y LAS PARTES Todas las audiencias y todas las pruebas que se presenten deben realizarse siempre ante la presencia del juez. MÁS RÁPIDA Y EFICIENTE Se establecen plazos para la tramitación de las demandas y se fijan procedimientos adecuados para cada tipo de conflicto. BUSCA ACUERDOS PACÍFICOS ENTRE LAS PARTES El juez buscará las alternativas para mitigar la confrontación entre las partes en conflicto, privilegiando las soluciones acordadas, ya sea a través de la conciliación o de la mediación. LAS CAUSAS SON VISTAS EN UN SOLO TRIBUNAL Y NO EN MÚLTIPLES Los jueces deciden en un solo proceso sobre los diversos asuntos que se le

presenten. La sentencia que emitan será igualmente sobre todas las materias debatidas en el proceso. SE REALIZA EN AUDIENCIAS CONTINUAS Las audiencias serán continuas y sólo se interrumpirán por fuerza mayor. GARANTIZA LA PROTECCIÓN A LA INTIMIDAD Aunque los juicios son públicos, el juez debe preocuparse durante todo el proceso por el respeto a la intimidad de las partes en conflicto, especialmente de los niños, niñas y adolescentes. RESGUARDA EL INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE Y SU DERECHO A SER OÍDO Se tendrá como consideración principal los intereses de los niños, niñas o adolescentes y el derecho de éstos a ser oídos en los temas que los afecten. LOS JUECES SON ASESORADOS POR ESPECIALISTAS Los juzgados tendrán un Consejo Técnico formado por profesionales especializados en familia e infancia para asesorar al juez en las materias que conoce.

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Tipos de Procedimientos Existen tres tipos de procedimientos en los tribunales de familia, a saber: 1 Procedimiento ordinario, que se aplica a todas las materias 2 Procedimiento para los casos de violencia intrafamiliar 3 Procedimiento de aplicación de medidas de protección de niños, niñas y adolescentes PROCEDIMIENTO ORDINARIO (COMÚN) Se aplica en todos los casos en que la ley no establece un procedimiento especial. Asimismo, se utiliza cuando alguno de los procedimientos especiales deja un aspecto del proceso sin regular. Se basa en dos audiencias que se caracterizan por ser orales y siempre con la presencia del juez y las partes. En todo momento se intentará mantener un clima de colaboración. AUDIENCIA PREPARATORIA: Se trata de la primera audiencia, la que debe ser fijada por el juzgado en el más breve plazo una vez presentada una demanda. En ella se citan al demandante y al

demandado, los que pueden asistir solos o asesorados jurídicamente. En esta audiencia se ratifica la demanda y se contesta. El juez también resuelve sobre las medidas cautelares y, si es factible y procede, le ofrece a las partes en conflicto la posibilidad de ir a mediación o de conciliar. De la misma forma, el juez determina el objeto del juicio, qué hechos hay que probar y cuáles no, determina los medios para probarlos, recibe las pruebas que traen las partes y fija la audiencia de juicio.

INICIO AUDIENCIA

PREPARATORIA

MEDIACIÓN

AUDIENCIA DE JUICIO 30 DIAS

SENTENCIA

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Juzgado de Familia · Puente Alto 9

INICIO AUDIENCIA

PREPARATORIA

DEMANDA

AUDIENCIA DE JUICIO 30 DIAS 10 DIAS

DENUNCIA

SENTENCIA

PROCEDIMIENTO DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR AUDIENCIA PREPARATORIA: Una vez interpuesta una demanda o hecha la denuncia se fija, en un plazo no superior a 10 días, la audiencia preparatoria. Este procedimiento puede iniciarse a petición de la víctima o de un tercero que tenga conocimiento de los hechos constitutivos de violencia intrafamiliar. El juez puede fijar medidas cautelares de protección de la víctima, entre otras: prohibir o restringir la presencia del ofensor en el hogar común; fijar alimentos provisorios, determinar régimen provisorio de cuidado personal o de relación directa y regular de niños, niñas y adolescentes; prohibición de celebrar actos o contratos y decretar la reserva de identidad del denunciante. Se otorga facultades a las policías para actuar ingresando a lugares cerrados donde haya indicios de que se están realizando agresiones y si hay mérito, se puede detener al agresor. AUDIENCIA DE JUICIO: Se trata de la segunda audiencia. Debe realizarse en un plazo no superior a los 30 días desde la audiencia preparatoria y se desarrolla de manera similar a la audiencia de juicio del procedimiento

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ordinario. También termina con una sentencia. Excepcionalmente, dependiendo del caso, también puede terminar con la figura de suspensión condicional de la dictación de la sentencia, pero para ello debe darse lo siguiente: que el agresor o agresora reconozca los hechos y que existan antecedentes para presumir que no los repetirá; que se hayan acordado entre víctima y agresor obligaciones específicas y determinadas respecto de sus relaciones de familia y aquéllas de carácter reparatorio; y que el denunciado o denunciada adquiera el compromiso de observar una o más medidas cautelares por no menos de 6 meses ni más de un año. Si no cumpliere o reincidiera, se procederá a dictar la sentencia.

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INICIO AUDIENCIA

PREPARATORIA

MEDIDA CAUTELAR

AUDIENCIA DE JUICIO 10 DIAS 5 DIAS

REQUERIMIENTO/ DENUNCIA

SENTENCIA

DE OFICIO

PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE MEDIDAS DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES AUDIENCIA PREPARATORIA: Para asegurar una rápida solución a los casos de niños, niñas y adolescentes vulnerados en sus derechos, la audiencia preparatoria se realiza dentro de los 5 días de presentado el requerimiento o denuncia. Deben ser citados el niño, niña o adolescente, sus padres o personas que lo tengan bajo su cuidado y todos los que puedan aportar antecedentes para resolver acertadamente. Se utilizará un lenguaje comprensible para los niños. Se podrán dictar en cualquier momento del procedimiento, medidas cautelares o medidas de protección especiales para proteger al menor de edad (confiarlo al cuidado de una persona o familia en caso de urgencia, ingreso a un programa de familia de acogida o centro residencial por un periodo estrictamente necesario, prohibir la presencia del agresor en el hogar o en otro lugar u otras). Este procedimiento lo puede iniciar el juez de oficio o las siguientes personas: el niño, niña o adolescente; los padres; las personas que lo tengan bajo su cuidado; los profesores o director del establecimiento educacional al que

Asista; los profesionales de la salud donde se atiendan niños, niñas y adolescentes; el Servicio Nacional de Menores o cualquier persona que tenga interés.

AUDIENCIA DE JUICIO: Se trata de la segunda audiencia. En este caso debe realizarse en un plazo no superior a los 10 días desde la audiencia preparatoria. El juez debe explicar claramente a las partes la naturaleza y los objetivos de la medida que adopte y sólo cuando sea estrictamente necesario podrá separar al niño, niña o adolescente de quien tenga su cuidado, optando especialmente por parientes consanguíneos o personas que tengan una relación de confianza. Se desarrolla de manera similar a la audiencia de juicio del procedimiento ordinario.

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ALIMENTACION

CUIDADO PERSONAL (TUICION)

REGIMEN COMUNICACIONAL

(VISITAS)

FILIACION

ADOPCION

PATRIA POTESTAD

AUTORIZACIONES PARA SALIDA DE MENORES DEL PAIS

MEDIDAS DE PROTECCION PARA NIÑOS O NIÑAS

INFRACCIONES PENALES COMETIDAS POR NIÑOS, NIÑAS O ADOLESCENTES SIN RESPONSABILIDAD

PENAL

MALTRATO INFANTIL

GUARDAS

SEPARACION JUDICIAL

NULIDAD MATRIMONIAL

DIVORCIO

VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

SEPARACION DE BIENES

BIENES FAMILIARES

DECLARACION DE INTERDICCION

AUTORIZACIONES JUDICIALES

OTRAS CUESTIONES DERIVADAS DE LA RELACION FAMILIAR

Competencia de los Tribunales de Familia

Materias de los Nuevos Juzgados de Familia Los nuevos Juzgados de Familia se encargan de los siguientes asuntos: -CUIDADO PERSONAL El cuidado personal es el derecho y deber que tienen los padres de cuidar, criar y educar personalmente a los hijos e hijas. En caso de separación le corresponde a la madre. El juez de Familia puede alterar la regla anterior en casos calificados. -DERECHO Y DEBER DE MANTENER UNA RELACIÓN DIRECTA Y REGULAR CON LOS HIJOS Es el derecho y el deber del padre o la madre que no vive con sus hijos o hijas de mantener una relación directa y regular con ellos. El juez de Familia puede regular la forma y frecuencia de ésta. -ALIMENTOS Derecho a que los familiares más cercanos provean a una persona -de cualquier edad- de los recursos necesarios para satisfacer sus necesidades, cuando ésta no puede hacerlo por sí misma (alimentos, vestuario, estudios, entre otros). El juez de Familia puede regular su monto.

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Juzgado de Familia · Puente Alto 13

-PATRIA POTESTAD: Conjunto de derechos y deberes que el padre y/o la madre tienen sobre los bienes de sus hijos o hijas menores de edad. -GUARDAS Solicitud que se hace al juez para que defina quién se hará cargo del cuidado y/o de los bienes de un niño o niña menor de 18 años, cuando sus padres han muerto o no están en condiciones de hacerse cargo de ellos. Se refiere también a la solicitud que se le puede realizar al juez para que nombre un representante legal a una persona mayor de 18 años que no está capacitada para administrar sus bienes. -FILIACIÓN Los juzgados de Familia conocerán las demandas que se interpongan para establecer la paternidad o maternidad de una persona cuando no se haya podido determinar. -MEDIDAS DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES Los jueces de Familia podrán -a solicitud de cualquier persona- decretar medidas para proteger y resguardar a un niño, niña o adolescente que se encuentre en una situación de vulnerabilidad, ya sea por

maltrato, abuso, explotación, abandono, entre otros. -SEPARACIÓN JUDICIAL Un matrimonio que ha cesado la vida en común y que no obstante ello no quiere divorciarse, puede solicitar al juez que dictamine la separación judicial y regule los efectos jurídicos de esta situación. La separación judicial puede solicitarla cualquiera de los cónyuges al juez si es que ya no viven juntos; sin embargo, ello no permite contraer un nuevo matrimonio. -DIVORCIO Toda solicitud de divorcio será tramitada ante los juzgados de Familia. El juez antes de dictar la sentencia de divorcio regulará lo relativo a las relaciones mutuas y respecto de los hijos e hijas si los hubiera, por ejemplo, derecho de alimentos, cuidado personal y relación directa y regular. Lo mismo en lo relativo a los bienes que existan en el matrimonio. Existen tres tipos de divorcio: 1.- Cuando ambos cónyuges están de acuerdo (lo pueden solicitar cuando haya transcurrido un año desde el cese de la vida en común). 2.- Por incumplimiento grave de las obligaciones y deberes que impone el matrimonio y aquéllos que se tienen respecto a los hijos/as. 3.- Cuando sólo

uno de los cónyuges lo pide (deben haber transcurrido tres años desde el cese de la vida en común). -NULIDAD Solicitud que se le hace al juez para que declare nulo el matrimonio; es decir, que nunca existió y que los cónyuges nunca estuvieron casados. Para ello se tienen que haber dado circunstancias muy precisas al momento de contraer el vínculo (si uno de los cónyuges al momento de casarse tenía menos de 16 años, si se encontraba privado de uso de razón, entre otras). -ADOPCIÓN Es la solicitud que se le hace al juez con el objeto de proporcionarle una familia a aquellos niños y niñas que carecen de ella, o que teniéndola no cuentan con padres o familiares capacitados o en condiciones para hacerse cargo responsablemente de ellos. -VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Se entiende por violencia intrafamiliar todo maltrato que afecte la salud física o síquica de un miembro de la familia. Cuando hay delito (por ejemplo, lesiones) es de competencia de la justicia penal.

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Juzgado de Familia · Puente Alto 14

-SEPARACIÓN DE BIENES Solicitud que se hace al juez, a petición de la mujer, para que se ponga término al régimen de sociedad conyugal o, a solicitud de cualquiera de los cónyuges, se ponga fin al régimen de participación en los gananciales. Para acceder a esta petición deben darse determinadas situaciones entre las que se encuentra, por ejemplo, la separación de hecho por más de un año. -BIENES FAMILIARES Se trata de asegurar que la casa o inmueble que sirve de residencia principal de la familia no pueda ser vendida, hipotecada u otro, por el cónyuge dueño sin la autorización del otro. -DECLARACIONES DE INTERDICCIÓN Solicitud que se realiza al juez para que declare que determinada persona está incapacitada de administrar sus bienes, ya sea porque tiene algún tipo de demencia o porque dilapida los bienes que posee. Declarada la interdicción se hará necesario pedirle al juez que nombre un guardador que se encargue de administrar los bienes y representar los intereses de esa persona.

- AUTORIZACIONES JUDICIALES Solicitud que se hace al juez para que dé su consentimiento para realizar ciertos actos que requieren la aprobación del otro cónyuge a propósito de la sociedad conyugal, de la participación en los gananciales, de los bienes familiares y de la patria potestad. - INFRACCIONES PENALES COMETIDAS POR NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES QUE ESTÁN EXENTOS DE RESPONSABILIDAD PENAL Los jueces de Familia tendrán conocimiento de las infracciones que cometan niños, niñas y adolescentes que no tengan responsabilidad penal. Los jueces deberán tomar medidas y acciones para intentar su rehabilitación y reinserción social. Y TODA OTRA CUESTIÓN PERSONAL DERIVADA DE LAS RELACIONES DE FAMILIA

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Mediación Familiar Es un modo de resolver los conflictos familiares en el que un tercero imparcial, llamado mediador, ayuda a las partes, mediante acuerdos, a buscar por sí mismas una solución al problema y sus efectos. Los conflictos familiares tienen características especiales que hacen que la mediación sea eficaz para su solución, ya que: -Se trata de personas que tienen relaciones que se mantienen en el tiempo -Surgen en un contexto emocional complejo que tiende a agravarlos -Lo que se decida tiene impacto sobre todos los miembros de la familia, especialmente en los hijos e hijas. En la mediación las partes en conflicto dialogan y construyen acuerdos dejando de lado la lógica en que uno de ellos tiene que ganar y el otro perder. En la primera sesión, la persona mediadora informará a las partes de la naturaleza y objetivos de la mediación, de sus características y del valor jurídico de los acuerdos a los que se pueda llegar

Características

ES VOLUNTARIA: Las partes en conflicto son libres de participar, se pueden retirar del proceso cuando lo estimen conveniente y no pueden ser obligadas a llegar a un acuerdo. IMPARCIAL: El mediador debe dar un mismo trato a las partes en conflicto y no tomar partido por ninguna de ellas. ES MÁS JUSTA: Ninguna parte puede abusar de la otra para llegar a un acuerdo desequilibrado o manifiestamente injusto. El mediador debe asegurar igualdad de condiciones de las partes en conflicto para tomar acuerdos. MAYOR COMPROMISO: Las partes son las protagonistas de la solución y el mediador no les puede imponer un acuerdo. Las soluciones a que se llegan pueden ser más duraderas. CONFIDENCIAL: El mediador guarda reserva de todo lo visto y escuchado durante la mediación.

MENOR DESGASTE: Toma en cuenta los intereses y realidades de las personas. El bienestar de los niños, niñas y adolescentes debe ser considerado expresamente al momento de llegar a acuerdos. La mediación será de costo de las partes; sin embargo, la ley de Juzgados de Familia establece que podrá ser gratuita para aquellas personas que cuenten con un informe favorable otorgado por las Corporaciones de Asistencia Judicial y demás entidades públicas o privadas destinadas a prestar asistencia jurídica gratuita. Para otorgar el informe favorable se tomarán en cuenta los antecedentes socioeconómicos del grupo familiar. La gratuidad en la mediación operará a partir del momento en que una persona acude al tribunal a interponer una acción judicial, donde se le informará de la posibilidad de ir a mediación. Cuando se trata de personas que cuentan con recursos, éstas pagarán al mediador un arancel por sus servicios, el que no podrá exceder los valores máximos que serán fijados periódicamente por el Ministerio de Justicia.

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Juzgado de Familia · Puente Alto 16

El mediador

Si las partes pueden pagar los servicios pueden elegir al mediador de común acuerdo; si esto no es posible, el juez decide. Si las partes acceden a mediación gratuita será el juez el que designará al mediador de entre los mediadores pagados por el Estado. ¿QUIÉNES PUEDEN SER MEDIADORES EN LOS JUZGADOS DE FAMILIA? Profesionales especializados en mediación familiar que cumplen determinados requisitos y características. Como exigencia, estos profesionales deben estar inscritos en el Registro de Mediadores, que es administrado por el Ministerio de Justicia a través de sus respectivas Secretarías Regionales Ministeriales de Justicia (Seremis). Este registro establece que los mediadores deben contar con formación académica especializada en mediación familiar, entre otros aspectos.

Materias que se pueden mediar

-Derecho de alimentos para los hijos o hijas -Cuidado personal de los hijos o hijas -Relación directa y regular del padre o la madre con los hijos o hijas que no tienen -bajo su cuidado. -Los aspectos educativos en la crianza de los hijos e hijas -Patria potestad -Relaciones mutuas entre los cónyuges, especialmente los alimentos que se deben mutuamente -Pensión compensatoria para el cónyuge que la solicita -Materias vinculadas al régimen de bienes del matrimonio -Infracciones penales cometidas por niños y niñas.

Materias que no se pueden mediar

-Asuntos relativos al estado civil de las personas, por ejemplo, las causales de divorcio o de separación judicial -Las solicitudes que sirven para que una persona sea declarada interdicta -Maltrato de niños, niñas o adolescentes -Los procedimientos sobre adopción.

Oportunidades de elegir el camino de la mediación

Antes de interponer una acción judicial -Las partes llegan a acuerdo y firman acta -Presentan el acta de acuerdo ante el juez de Familia. Al momento de interponer una acción judicial -Un funcionario del Juzgado informará a las partes sobre la posibilidad de mediar -Si las partes están de acuerdo, se inicia la mediación -Se deja pendiente la interposición de la demanda -La mediación puede extenderse por un máximo de 60 días, prorrogable por otros 60 días -Al llegar a acuerdo se firma un acta -Si no hay acuerdo se reactiva el juicio. Durante el juicio -Una causa puede derivarse a mediación hasta 5 días antes de la audiencia de juicio -Se suspende el juicio mientras dure la mediación.

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Juzgado de Familia · Puente Alto 17

Problemática. Los cambios propuestos parecen ser bastante correctos, ahora se enumeran algunos factores que han afectado de manera considerable el ideal desarrollo de la reforma. - Una de las cusas del colapso de los tribunales de familia es que anterior a la reforma, no existía el divorcio como figura legal, por lo que los matrimonios que se separaban, especialmente en los estratos socioeconómicos mas bajos, debían formalizar una nulidad, la cual no se presentaba dentro del campo que abarcaba la Corporación de Asistencia Judicial, y al ser requerida de forma obligatoria la asistencia letrada, quedaban en una irresolución infinita. Por lo que con la nueva justicia se abrió la oportunidad para toda esta gente de regularizar su situación, y por consiguiente se sobrecargo el sistema. A mi parecer el divorcio es algo natural que no se puede esconder, la naturaleza de los seres humanos indica que se producen uniones y llegan algunos momentos donde es inevitable producir un quiebre y una división en los caminos que los protagonistas deseen seguir, siempre y cuando se este velando por los

derechos de los actores mas vulnerables de esta unidad, que son los niños. - Al existir una apertura de la

justicia, combinado con la falta de cultura e información de nuestra sociedad se comenzaron a ingresar innumerables causas que no tienen una competencia legal dentro de un tribunal. Por dar un ejemplo bastante domestico, una señora perfectamente podría llegar al tribunal y demandar a su esposo por presentarse al hogar en estado de ebriedad reiteradamente. Por lo que ahora se trabaja en una reforma para filtrar este tipo de casos previos a ingresar la demanda. - La asistencia letrada no es

obligatoria, por lo que esto también colaboro al aumento de las causas, sobre todo en los estratos socioeconómicos mas bajos, ahora se trabaja en una reforma para corregir esto. A mi parecer podría ser algo positivo el no requerir la asistencia letrada, sobre todo en un tema como es la justicia familiar donde se debería evitar la confrontación de las partes, sin embargo al parecer la sociedad chilena no se encuentra preparada para tales avances.

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Juzgado de Familia · Puente Alto 18

- Actualmente en el país no existen tribunales de familia diseñados arquitectónicamente para este fin, corresponden a locales arrendados y remodelados, en su mayoría son los antiguos juzgados de menores. La falta de una infraestructura adecuada más que aportar al colapso de estos tribunales afecta el correcto desempeño de las actividades que ahí se realizan, por ejemplo el tema de las esperas previo a los juicios es bastante incomoda y poco amable, ya que en su mayoría son recintos mediterráneos, con iluminación artificial, etc. Las salas de audiencia y otros recintos, no responden de manera correcta a su funcionamiento, no cuentan con una buena iluminación natural, etc. No existen espacios destinados al cuidado de los menores que idealmente podrían esperar bajo resguardo, mientras sus padres asisten al juicio de una forma mas tranquila. - La imagen actual de los

tribunales de familia que supuestamente deberían expresar una transparencia y una apertura, de acuerdo a los principios de la nueva justicia, es paupérrima. En el caso de Puente Alto corresponde a un galpón con una fachada sobrepuesta y un par de columnas.

- El tema urbano es otro aspecto a considerar que estos actuales tribunales no toman en cuenta. “El impulso de la arquitectura de jugar un rol en el urbanismo es vital, porque de otra forma el urbanismo ya no existirá.” 2 Lo cual se podría utilizar para reforzar el tema de la imagen y de la relación que se espera que este tipo de edificios tengan con sus usuarios.

2Coop-himmelb(l)au arquitectos.

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Juzgado de Familia · Puente Alto 19

Elección de la Localización Durante la investigación, comencé a averiguar en la Corporación Administrativa del Poder Judicial sobre las posibles ubicaciones donde seria recomendable comenzar a abordar el tema. Y se me recomendó Puente Alto por algunas razones bastante precisas, que deben ser cubiertas con urgencia: - El juzgado de Familia de Puente Alto, como juzgado individual, es el que debe crecer en una mayor cantidad de metros cuadrados. - El juzgado de Puente Alto necesita aumentar su dotación en 2 jueces y 17 funcionarios. - Puente Alto cuenta con el mayor índice de violencia intrafamiliar a nivel nacional. - Puente Alto es la comuna con mayor población, y con un altísimo porcentaje de crecimiento demográfico.

Por lo que me pareció una instancia importante para continuar con el proceso de investigación y comenzar a aplicarlo a una situación real.

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Juzgado de Familia · Puente Alto 20

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Juzgado de Familia · Puente Alto 21

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Juzgado de Familia · Puente Alto 22

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Juzgado de Familia · Puente Alto 23

Detalle de Causas Ingresadas y Concluidas entre enero y agosto de 2007

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Juzgado de Familia · Puente Alto 24

Gráfico Causas Ingresadas y Concluidas entre enero y agosto de 2007

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INGRESO CAUSAS

CAUSAS CONCLUIDAS

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Juzgado de Familia · Puente Alto 25

Puente Alto

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Maltrato Infantil en Comunas de la Región Metropolitana. Año 2006

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Juzgado de Familia · Puente Alto 26

Puente Alto La comuna de Puente Alto está ubicada en la Región Metropolitana de Santiago, que actualmente forma parte del Gran Santiago y es a la vez capital de la Provincia de Cordillera. Geográficamente se ubica en la cuenca del río Maipo entre las coordenadas 33º 33’ y 33º 37’ latitud sur y 70º 30’ y 70º 35’ longitud oeste, ocupando un espacio aproximado de 86,75 km2. Es además la comuna más poblada de Chile. De acuerdo al INE, en el censo de 2002, la comuna contaba con 492.915 habitantes, lo que significaba un aumento de casi 100% en relación al anterior censo, el de 1992, siendo una de las tres comunas con mayor crecimiento demográfico, después de Quilicura y superando a Maipú, como se observa en la imagen inferior derecha. De acuerdo a proyecciones del INE, hacia 2005 la comuna contaba con 605.010 habitantes. Y se estima que para el año 2007 la comuna cuente con 647.609 habitantes. Sus limites son al norte con la comuna de La Florida, al sur con la comuna de Pirque, al este con la comuna de San José de Maipo, al oeste con las comunas de La Pintana y San Bernardo.

De los 86,74 km2 de superficie mencionados anteriormente 31,38 (36,18%) corresponden a emplazamientos urbanos. Según SECPLAC (Secretaría Comunal de Planificación) el restante 63,82% son zonas de faldeos cordilleranos o terrenos destinados al uso industrial. Puente Alto era un pueblo cercano a Santiago que servía de lugar de parada para ganaderos argentinos y chilenos venían a la capital a vender sus productos. Con la llegada del Ferrocarril “Llano del Maipo” en 1893 este punto de detención conformado por un cruce de caminos fue adquiriendo mayor importancia albergando equipamiento comercial y luego industrial. En 1891 se promulga la Ley de Comuna Autónoma, comenzando el proceso de loteo y subdivisión predial –principalmente de paños agrícolas- y la posterior urbanización y llegada de nuevos habitantes, dándole al antiguo pueblo un carácter de núcleo urbano. Debido a la importancia que el sector había adquirido, éste es considerado dentro del Plan Regulador Intercomunal de Santiago (PRIS) de 1960, instrumento que intentaba dirigir el acelerado y desordenado crecimiento de la ciudad. Durante la década siguiente el proceso de crecimiento e integración continúa, vinculándose no sólo a

Santiago, sino también a comunas contiguas como San Bernardo y La Pintana, dando inicio al fenómeno de conurbación.

Crecimiento Demográfico entre 1992-2002. Puente Alto creció a una tasa de 9,35

Ubicación de la comuna dentro del Gran Santiago

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Juzgado de Familia · Puente Alto 27

Conurbación

Como mencionamos anteriormente Puente Alto décadas atrás era considerado un pueblo en las afueras de Santiago, al igual que Maipú y San Bernardo. Sin embargo el constante crecimiento de Santiago, y en menor grado el de Puente Alto, produjo la unión de ambas ciudades (lo mismo ocurrió con Maipú y San Bernardo). En el caso de la unión de Santiago con Puente Alto, se produjo por el poblamiento de La Florida. Este ocurrió en la década de los 70 y 80. Cabe mencionar que en La Florida sólo existían algunos sectores poblados hasta antes de esa fecha (Walker Martínez, Lo Cañas, un sector de Vicuña Mackenna, entre otros). En la actualidad podemos distinguir tres sectores para hablar del proceso de conurbación. El primero, se encuentra unido a La Florida desde Avenida Concha y Toro (o Vicuña Mackenna) hasta la Avenida Camilo Henríquez (o Avenida La Florida), donde la unión es completa. El 2° sector, ubicado al oriente de la Avenida Camilo Henríquez, es separado de La Florida por el Cerro Santa Rosa (que a la vez funciona como límite natural). El 3° sector, que corresponde al norponiente, desde

Avenida Concha y Toro hasta Avenida La Serena- 4 Oriente, el proceso de conurbación no es completo, sólo en algunos sectores se encuentra la unión.

Crecimiento Histórico de Puente Alto

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Juzgado de Familia · Puente Alto 28

Durante la década de los 80 comienza el doblamiento de la comuna mediante la construcción de poblaciones en consonancia con las políticas de la CORVI, intentado dar una rápida solución habitacional a la gente erradicada de los campamentos. Sin embargo la construcción de estas nuevas viviendas no fue acompañada por una planificación urbana suficientemente fuerte. Esto se manifestó en diversos problemas estructurales que tenían relación con los tamaños prediales, dureza de la manzana, densidades, carencia de espacios públicos y equipamiento urbano, generando espacios de baja habitabilidad con el consiguiente deterioro y desequilibrio urbano y social.

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Juzgado de Familia · Puente Alto 29

Estructura Vial

Según hemos observado, el acelerado crecimiento de la comuna unida a una débil planificación han influido en su trama vial, generando discontinuidades y falta de jerarquización. Este escenario ha ido consolidándose presentando una gran resistencia al cambio. En el sentido Norte Sur las principales vías son Av. Concha y Toro que nace como la continuación del camino de Cintura, actual Av. Vicuña Mackenna y la Avenida Camilo Henríquez. De Oriente a Poniente los principales flujos se concentran en Av. Gabriela, Av. Eyzaguirre y Av. Tocornal. A estas arterias destinadas al flujo vehicular debemos sumar la apertura de la línea 4 del Metro que ha consolidado el carácter de comuna dormitorio trasladando cada día a miles de habitantes desde Puente Alto al sector central de la ciudad. La gestión municipal es conciente de las dificultades viales que actualmente presenta la comuna, reformulando su antiguo plan regulador en el año 2002. Entre sus objetivos se cuentan: La mejora de la accesibilidad mediante la creación de un Plan Maestro de Transporte.

El desarrollo de áreas específicas a fin de lograr un equilibrio sociocultural. Creación de nuevos parques y áreas verdes. Y por último, en consonancia con su condición de capital de la provincia Cordillera, el plan busca dotar a la comuna de equipamiento de carácter provincial.

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Juzgado de Familia · Puente Alto 30

Emplazamiento

Elección del terreno. Factores que se analizaron para la elección del terreno: 1. Tamaño del terreno, que se ubicara dentro de un rango entre 4000 y 7000 m2. Ya que el programa construido del edificio es de unos 3000m2, y además me interesaba liberar una parte importante del terreno con el fin de generar el espacio de acceso, encuentro y espera para el usuario, previo al edificio propiamente tal. 2. Ubicación privilegiada dentro de la comuna, -Se debía encontrar en una posición reconocible. -De fácil accesibilidad para favorecer el tema de la apertura hacia la comunidad, para aliviar el acceso a los habitantes de las comunas contiguas de Pirque y San José de Maipo, que también deben recurrir a este juzgado. Y facilitar la movilización con niños o bebes al tribunal en el caso de los usuarios que no poseen otra alternativa mas que asistir con sus hijos.

-En una avenida importante para que el flujo de habitantes le entregue una mayor seguridad a los usuarios más desfavorecidos del juzgado, que podría ser el caso de los menores de edad o de las mujeres, principalmente por el tema de la violencia intrafamiliar. 3. Factibilidad económica, el terreno al requerir una ubicación reconocible y accesible por parte de los habitantes de la comuna, se busco en el eje principal de Puente Alto, por lo que la mayor preocupación era que no estuviera en manos de alguna inmobiliaria, o de alguna otro tipo de empresa que contara ya con algún destino definido para dicho terreno. Se investigó sobre la posibilidad de ocupar algún terreno municipal pero no cumplían con las condiciones requeridas.

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Juzgado de Familia · Puente Alto 31

Características y análisis del emplazamiento. El terreno se ubica en la Avenida Concha y Toro Nº 2158, un corredor que se forma como eje principal de la comuna, y que nace a continuación de la Avenida Vicuña Mackenna y termina en el cruce con la Avenida Ramón Subercaseaux, en el límite Sur, con la comuna de Pirque. Se ubica en el lado poniente de la Avenida, cuyo perfil es aprox. 60 m de ancho. El metro corre elevado sobre la superficie lo que provoca un límite bastante marcado entre el borde oriente y poniente. Se encuentra a 200m aproximadamente hacia el Sur de la estación de metro Protectora de la Infancia que está dos estaciones más al Norte que la estación Terminal de la línea 4, Plaza de Puente Alto, donde se ubica el casco histórico de la comuna.

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Juzgado de Familia · Puente Alto 32

Granulometría

El terreno se ubica en un sector bastante poco regular desde el punto de vista de la densidad predial, se encuentra emplazado en una manzana con bastante holgura, destinada al servicio educacional tanto comunal, como intercomunal,

Próximo a ésta se observan diferentes dimensiones de divisiones prediales. Se observa una densidad mayor correspondiente a conjuntos habitacionales, una densidad menor donde se ubican algunos equipamientos, comercio y terrenos vacíos. E incluso a una distancia no mayor a un kilómetro se observan terrenos agrícolas. Lo que genera una granulometría bastante irregular.

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TERRENOS AGRICOLAS, BAJA DENSIDAD

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COMERCIO E INSTITUCIONES, MEDIA DENSIDAD

TERRENOS AGRICOLAS, BAJA DENSIDAD

VILLAS Y POBLACIONES, ALTA DENSIDAD

COMERCIO E INSTITUCIONES, MEDIA DENSIDAD

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Juzgado de Familia · Puente Alto 33

Alturas

Las alturas del entorno son bajas por lo general excepto por algunas edificaciones que resaltan. Las edificaciones de menor altura corresponden a viviendas de uno o dos pisos que forman grandes paños homogéneos. Las edificaciones de mayor altura corresponden a un juzgado penal de seis pisos que alcanza los 18m de altura, la municipalidad de 9,5m de altura, la iglesia de las monjas Clarisas de 11,50m aprox., el metro elevado a 8,5m y en general en la manzana de la protectora de la infancia donde se ubican varios edificios alcanzando el principal los18m de altura.

Protectora de la Infancia

Iglesia de las Monjas Clarisas Municipalidad Metro elevado

Juzgado Penal

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Juzgado de Familia · Puente Alto 34

Valores históricos próximos.

-El terreno se ubica en el frente de los terrenos de la Sociedad Protectora de la Infancia. Actualmente se encuentra en venta con el propósito de utilizar este dinero para mejorar la infraestructura del complejo. Hacia el lado Sur-Poniente del terreno a unos 60 metros se encuentra el edificio principal de la Sociedad Protectora de la Infancia. -En el lado Norte existe una calle de servicio que ingresa al complejo de la Sociedad Protectora de la Infancia, y a continuación se ubica el convento de las Monjas Clarisas el cual cuenta con una iglesia que se proyecta hacia la Avenida. - Hacia el sur a unos 200m se encuentra la actual Municipalidad de Puente Alto.

MUNICIPALIDAD

IGLESIA DE LAS MONJAS CLARISAS

PROTECTORA DE LA INFANCIA

TERRENO DEL PROYECTO

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Juzgado de Familia · Puente Alto 35

Sociedad Protectora de la Infancia La sociedad Protectora de la Infancia fue fundada el 5 de mayo de 1895 con el fin de albergar a los niños abandonados. En sus comienzos la sociedad funcionaba en una casa en calle Matucana donada por el entonces presidente Jorge Montt. En 1936, tras la donación del fundo “Las Nieves” por parte de doña Tránsito Rossel, la protectora se traslada a Puente Alto, lugar lejano que sólo se conectaba a Santiago por el ferrocarril que partía de la Estación Pirque ubicada en el actual Parque Bustamante. Entre 1937 y 1942 la Sociedad construyó tres edificios en el nuevo sector: un internado, una escuela industrial y una capilla. Los autores de los nuevos y vanguardistas edificios de Puente Alto fue el arquitecto Guillermo Franke y Fernando Devilat Rocca quien es fueron apoyados por otros dos profesionales de igual trayectoria en el país: Josué Smith y Eugenio Browne. Cabe destacar que Fernando Devilat Rocca fue Jefe del Departamento de Arquitectura del Servicio de Beneficencia y Asistencia Social, en tal calidad obtiene una beca de la

Fundación John Simon Guggenheim el año 1932. A partir de ese año y por un período de aproximadamente dos años, vivió en Estados Unidos, donde se dedicó a estudiar tipologías hospitalarias y trabajar desarrollando proyectos del área. A su regreso a Chile (alrededor de 1934) y en su rol de Arquitecto Jefe de Servicio estuvo a cargo, entre otros proyectos, del Sanatorio para tuberculosos del Peral y del de Valparaíso. Asimismo estuvo a cargo del proyecto del Hospital San Juan de Dios. Estas edificaciones se construyeron como unas de las más modernas de la década de los cuarenta en Chile y estaban inspiradas en la Europa del siglo XIX, que tanto atraía a la aristocracia chilena en los viajes que realizaban al viejo continente. El municipio de Puente Alto, adquirió parte de los dominios de la Protectora de la Infancia e inició un proyecto de remodelación de éstos para la habilitación del edificio administrativo de la comuna. El valor arquitectónico permitió que se conservara el diseño de los planos originales de la obra y se evitara algún tipo de demolición o destrucción.

Sociedad Protectora de la Infancia

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Juzgado de Familia · Puente Alto 36

Convento Monjas Clarisas El Monasterio de las Monjas Clarisas es el más antiguo del país. Fue fundado en Osorno el año 1571 por Doña Isabel de Landa, Doña Isabel de Plasencia y Doña Isabel de Jesús, con el nombre de Monasterio de Santa Isabel de Hungría. Comenzó a funcionar con siete monjas profesas y dos novicias, siendo su primera abadesa Doña Isabel Placencia. Luego del alzamiento araucano producido en 1599, Osorno sufrió el asedio de Huilliches (enero de 1600) y luego su despoblamiento, por lo que las monjas debieron huir de dicha ciudad. Llegaron hasta Castro, Chiloé, cargando un enorme Cristo. Allí fueron recibidas por Andrés López de Gamboa. En este mismo lugar quedó el monasterio hasta 1604. Sin embargo, regresaron a la zona central, quedándose en el convento de San Francisco del Monte, cedido por sus hermanos franciscanos. Finalmente, luego de su peregrinaje, obtienen la donación de un terreno en la Cañada, frente a los franciscanos. Allí edificaron la iglesia y parte del monasterio, y cambiaron su nombre de isabelas a clarisas. De esta manera, se establecen definitivamente en Santiago en el año 1607 con el nombre de Monasterio de

la Gloriosa Virgen Santa Clara de la Antigua Fundación. Este convento llegó a tener 800 mujeres entre monjas, educandas y sirvientes. Al no tener más capacidad para nuevas postulantes, don Alonso del Campo y Lantadilla, donó gran parte de sus bienes para la construcción de un nuevo monasterio. De este modo, el 7 de febrero de 1768 se funda el Monasterio de las Clarisas de Nuestra Señora de la Victoria. El monasterio de Antigua Fundación estuvo en la Cañada hasta 1913, cuando vendieron al Gobierno sus terrenos para construir la actual Biblioteca Nacional. Acto seguido las monjas se ubicaron en la calle Lillo, en recoleta, para finalmente trasladarse en 1975 al monasterio que se encuentra en Puente Alto. En este lugar estaba anteriormente el Monasterio Benedictino de Montserrat, establecido en 1915. Dichos terrenos habían sido parte del antiguo fundo Las Nieves, que la señora Tránsito Rossel había dejado para ser entregado a una congregación religiosa.

Convento e Iglesia de las Monjas Clarisas

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Juzgado de Familia · Puente Alto 37

Plan Regulador y Normativa Revisando la normativa afecta al terreno y conversando con el Asesor Urbano de la comuna, se observa que existe una preocupación, por establecer el borde de la Avenida Concha y Toro como un eje de equipamiento y servicio, ya que la comuna posee un gran déficit en este aspecto. Además de buscar en lo posible que los proyectos hagan algún aporte al espacio publico, que también es un tema bastante deficitario en la comuna de Puente Alto. Como mencionaba el Asesor Urbano, Puente alto es una comuna dormitorio, que mayormente se entrego a las empresas inmobiliarias, las cuales tienen otras prioridades dentro de sus intereses, distintas al espacio público y todos los beneficios que este puede aportar. El terreno se ubica en el sector E(i)4 y a continuación se adjunta la normativa correspondiente.

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Juzgado de Familia · Puente Alto 38

Normativa afecta al terreno

Equipamiento Intercomunal de Interés Metropolitano(Salud y Educación Preferentemente

ZONA E(i)4

Equipamiento Intercomunal de Interés Metropolitano(Salud y Educación Preferentemente

ZONA E(i)4

Todo uso no indicado como permitido

Residencial

Todo uso no indicado como permitido

Otros Usos (30%)

Otros Usos (30%)

Equipamiento de: Social, Seguridad, Esparcimiento

USOS PROHIBIDOS

Actividades Productivas

Infraestructura (centrales de generación o distribución de energía; plantas de captación, tratamiento o distribución de agua potable o de aguas servidas, vertederos y plantas de transferencia de basuras)

Infraestructura de: Vialidad, Aguas Lluvias y Terminal de Transporte Terrestre Local

Equipamiento de: Salud (hospitales, clínicas, laboratorios, centros médicos, centros de salud y reposo, clínicas dentales, postas); Educación (universidades, centros de investigación científica o tecnológica, centros de capacitación, institutos, academias, colegios, liceos); Culto y Cultura (catedrales, sinagogas, mezquitas, templos, centros de eventos y convenciones, cines, teatros, salas de concierto, bibliotecas, museos, casas de cultura); Deporte (centros deportivos, piscinas, canchas, multicanchas); Comercio (grandes tiendas, centros comerciales, locales comerciales, edificios de estacionamientos, terminales de distribución, supermercados); Servicios (ministerios, intendencias, cortes de justicia, municipios, juzgados, servicios de utilidad pública, servicios de administración pública, correos, telégrafos, isapres, A.F.P., bancos, notarías, compañías de seguros)

USOS PERMITIDOS

Área Verde, según Artículo 2.1.31, Capítulo 1, Título 2 de la O.G.U.C.

Espacio Público, según Artículo 2.1.30, Capítulo 1, Título 2 de la O.G.U.C.

Condiciones de Uso de Suelo

Todo uso no indicado como permitido

Residencial

Todo uso no indicado como permitido

Otros Usos (30%)

Otros Usos (30%)

Equipamiento de: Social, Seguridad, Esparcimiento

USOS PROHIBIDOS

Actividades Productivas

Infraestructura (centrales de generación o distribución de energía; plantas de captación, tratamiento o distribución de agua potable o de aguas servidas, vertederos y plantas de transferencia de basuras)

Infraestructura de: Vialidad, Aguas Lluvias y Terminal de Transporte Terrestre Local

Equipamiento de: Salud (hospitales, clínicas, laboratorios, centros médicos, centros de salud y reposo, clínicas dentales, postas); Educación (universidades, centros de investigación científica o tecnológica, centros de capacitación, institutos, academias, colegios, liceos); Culto y Cultura (catedrales, sinagogas, mezquitas, templos, centros de eventos y convenciones, cines, teatros, salas de concierto, bibliotecas, museos, casas de cultura); Deporte (centros deportivos, piscinas, canchas, multicanchas); Comercio (grandes tiendas, centros comerciales, locales comerciales, edificios de estacionamientos, terminales de distribución, supermercados); Servicios (ministerios, intendencias, cortes de justicia, municipios, juzgados, servicios de utilidad pública, servicios de administración pública, correos, telégrafos, isapres, A.F.P., bancos, notarías, compañías de seguros)

USOS PERMITIDOS

Área Verde, según Artículo 2.1.31, Capítulo 1, Título 2 de la O.G.U.C.

Espacio Público, según Artículo 2.1.30, Capítulo 1, Título 2 de la O.G.U.C.

Condiciones de Uso de Suelo

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Juzgado de Familia · Puente Alto 39

Otros Usos (30%)Equipamiento

2,00m

50%

2,00m

50%Altura Máx. Cierros Transparencia

Mínima22

--------------Densidad Bruta Máxima21

500m2Según PMRS Art. 3.1.1.2 10.000m2Superficie Predial Mínima20

Artículo 2.6.3, O.G.U.C.Artículo 2.6.3, O.G.U.C.Rasantes19

Artículo 2.6.3, O.G.U.C.Artículo 2.6.3, O.G.U.C.Distanciamientos18

Artículo 2.6.2, O.G.U.C.Artículo 2.6.2, O.G.U.C.Porcentaje Máxima de

Adosamiento17

Artículo 2.6.3, O.G.U.C.Artículo 2.6.3, O.G.U.C.Altura Máxima16

40%80%Porcentaje Máximo de Ocupación de Suelo15

1,254,00Coeficiente de Constructibilidad14

AisladaAislada; PareadaTipo de Agrupación13

Condiciones de Subdivisión y Edificación

Otros Usos (30%)Equipamiento

2,00m

50%

2,00m

50%Altura Máx. Cierros Transparencia

Mínima22

--------------Densidad Bruta Máxima21

500m2Según PMRS Art. 3.1.1.2 10.000m2Superficie Predial Mínima20

Artículo 2.6.3, O.G.U.C.Artículo 2.6.3, O.G.U.C.Rasantes19

Artículo 2.6.3, O.G.U.C.Artículo 2.6.3, O.G.U.C.Distanciamientos18

Artículo 2.6.2, O.G.U.C.Artículo 2.6.2, O.G.U.C.Porcentaje Máxima de

Adosamiento17

Artículo 2.6.3, O.G.U.C.Artículo 2.6.3, O.G.U.C.Altura Máxima16

40%80%Porcentaje Máximo de Ocupación de Suelo15

1,254,00Coeficiente de Constructibilidad14

AisladaAislada; PareadaTipo de Agrupación13

Condiciones de Subdivisión y Edificación

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Juzgado de Familia · Puente Alto 40

Todo terreno en el cual se efectúe un crecimiento por extensión y/o densificación, deberá cumplir con lo dispuesto en la Ley Gral. De Urbanismo y Construcciones y su Ordenanza, y la Ley Nº19537

La localización de equipamientos debe cumplir con lo dispuesto en el Art. 2.1.36 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones y el Art. 19º de la Ordenanza del P.R.C. / 2003

Para consultas del Plan Regulador Comunal (P.R.C. / 2003) visite www.mpuentealto.cl

Para Terminales de Servicio de Locomoción Colectiva Urbana deberá considerar Tit. 4º/Capítulo 13º (Art. 4.13.1 al 4.13.12) de la O.G.U.C.

Observaciones

(*) Antejardines ARTICULO 11ª Ordenanza Local

Los antejardines serán obligatorios y tendrán un ancho mínimo (en mts.) entre líneas oficiales para todas las zonas del Plan, de acuerdo a las siguientes características:

-7,00m para calles mayores de 30,00m; - 5,00m para calles mayores de 20,00m y hasta 30,00m;

-3,00m para calles mayores de 11,00 y hasta 20,00m; - 2,00m para pasajes de 8,00m y hasta 11m.

Se aceptarán construcciones ligeras en los antejardines, según se define en el Artículo 2.5.8 de la O.G.U.C. tales como marquesinas, pasos, estacionamientos de visita, pérgolas, casetas de portería, glorietas o similares, siempre que no excedan el 30% de la superficie de antejardín.

Acogido al D.F.L. Nº2 SI --- NO Otras Disposiciones24

Estacionamientos ARTICULO 50º Ordenanza LocalLas exigencias mínimas de estacionamientos para la totalidad de las edificaciones que se construyan o cambien de destino deberán cumplir con los requerimientos mínimos contemplados en el Artículo 7.1.2.9. Cuadro Nº10 del P.M.R.S. (Zona C).

Cuando el número de estacionamientos exigibles sea igual o inferior a 2 unidades podrá eximirse de esta obligación.

Cuando en un mismo proyecto se consulten dos o más usos, el número total de estacionamientos que se exija será el que resulte de aplicar la sumatoria de los estándares correspondientes a cada uno de los usos.

Las rampas de salida de los estacionamientos, de edificios cualquiera sea su uso (incluido el de estacionamiento), situadas a distinto nivel de la calzada deberán cumplir con lo establecido en los Artículos 7.1.2.5 del P.M.R.S.

Cuando corresponda, en caso de templos, colegios, estadios, gimnasios, hoteles, cines, teatros u otros, se deberá consultar espacios de detención de vehículos, dentro del mismo predio, en la forma que indique el proyecto respectivo.

Las edificaciones que consideren equipamientos con atención de público, tales como servicios públicos, oficinas profesionales, centros médicos, Isapres, A.F.P., Cajas de Compensación, bancos, supermercados, malls, financieras, notarías, deberán considerar, sobre la cantidad definida, un 20% más de estacionamientos para el uso exclusivo de clientes.

Se podrá construir estacionamientos subterráneos bajo los bienes nacionales de uso público, previa autoriaziónmunicipal.

23

Todo terreno en el cual se efectúe un crecimiento por extensión y/o densificación, deberá cumplir con lo dispuesto en la Ley Gral. De Urbanismo y Construcciones y su Ordenanza, y la Ley Nº19537

La localización de equipamientos debe cumplir con lo dispuesto en el Art. 2.1.36 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones y el Art. 19º de la Ordenanza del P.R.C. / 2003

Para consultas del Plan Regulador Comunal (P.R.C. / 2003) visite www.mpuentealto.cl

Para Terminales de Servicio de Locomoción Colectiva Urbana deberá considerar Tit. 4º/Capítulo 13º (Art. 4.13.1 al 4.13.12) de la O.G.U.C.

Observaciones

(*) Antejardines ARTICULO 11ª Ordenanza Local

Los antejardines serán obligatorios y tendrán un ancho mínimo (en mts.) entre líneas oficiales para todas las zonas del Plan, de acuerdo a las siguientes características:

-7,00m para calles mayores de 30,00m; - 5,00m para calles mayores de 20,00m y hasta 30,00m;

-3,00m para calles mayores de 11,00 y hasta 20,00m; - 2,00m para pasajes de 8,00m y hasta 11m.

Se aceptarán construcciones ligeras en los antejardines, según se define en el Artículo 2.5.8 de la O.G.U.C. tales como marquesinas, pasos, estacionamientos de visita, pérgolas, casetas de portería, glorietas o similares, siempre que no excedan el 30% de la superficie de antejardín.

Acogido al D.F.L. Nº2 SI --- NO Otras Disposiciones24

Estacionamientos ARTICULO 50º Ordenanza LocalLas exigencias mínimas de estacionamientos para la totalidad de las edificaciones que se construyan o cambien de destino deberán cumplir con los requerimientos mínimos contemplados en el Artículo 7.1.2.9. Cuadro Nº10 del P.M.R.S. (Zona C).

Cuando el número de estacionamientos exigibles sea igual o inferior a 2 unidades podrá eximirse de esta obligación.

Cuando en un mismo proyecto se consulten dos o más usos, el número total de estacionamientos que se exija será el que resulte de aplicar la sumatoria de los estándares correspondientes a cada uno de los usos.

Las rampas de salida de los estacionamientos, de edificios cualquiera sea su uso (incluido el de estacionamiento), situadas a distinto nivel de la calzada deberán cumplir con lo establecido en los Artículos 7.1.2.5 del P.M.R.S.

Cuando corresponda, en caso de templos, colegios, estadios, gimnasios, hoteles, cines, teatros u otros, se deberá consultar espacios de detención de vehículos, dentro del mismo predio, en la forma que indique el proyecto respectivo.

Las edificaciones que consideren equipamientos con atención de público, tales como servicios públicos, oficinas profesionales, centros médicos, Isapres, A.F.P., Cajas de Compensación, bancos, supermercados, malls, financieras, notarías, deberán considerar, sobre la cantidad definida, un 20% más de estacionamientos para el uso exclusivo de clientes.

Se podrá construir estacionamientos subterráneos bajo los bienes nacionales de uso público, previa autoriaziónmunicipal.

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Juzgado de Familia · Puente Alto 41

Programa Arquitectónico y Funcionamiento

A continuación se presenta el programa oficial entregado por la Corporación Administrativa del Poder Judicial, que corresponde a la dotación necesaria para cumplir con los requerimientos de la comuna. La dotación general del tribunal se calcula en base al número de jueces necesario, que en este caso es de 8.

ITEM SECTOR ESPACIO Nº M2 TOTAL

1 ACCESOS COMUNES 168.0

1.1 HALL INGRESO EDIFICIO 1 60 601.2 SALA DE JUEGOS INFANTILES 1 40 401.3 SALA DE ENCUENTROS PADRES 1 30 301.4 BAÑOS DE PUBLICO (con áreas de mudadores) 2 12 241.5 HALL INGRESO JUECES Y PERSONAL 1 14 14

2 SALAS - FAMILIA 841.0

2.1 HALL INGRESO Y ESPERA (pequeña) 7 16 1122.2 SALA DE AUDIENCIAS PENAL(pequeña) 7 40 2802.3 HALL INGRESO Y ESPERA (grande) 2 20 402.4 SALA DE AUDIENCIAS PENAL(grande) 2 50 1002.5 OFICINA DE JUECES 9 15 1352.6 S.S.H.H. JUECES 9 3 272.7 SECRETARIA 1 12 12

Secretaria 1 9

Espera de Público 1 3

2.8 S.S.H.H. MENORES 9 3 272.9 ESPERA DE TESTIGOS 18 6 108

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Juzgado de Familia · Puente Alto 42

3 UNIDAD ADMINISTRATIVA 471.0

3.1 OF. ADMINISTRADOR GRAL. 1 15 153.2 S.S.H.H. ADMINISTRADOR 1 3 33.3 UNIDAD DE SALA 1 117 117

Ejecutivo de Sala 1 12

Administrativo de Actas-Adm.1° 8 7

Ayudante de Audiencia-Adm. 3º 3 7

Crecimiento Unidad de Sala 4 7

3.4 UNIDAD DE CAUSAS 1 40 40Administrativo de Causas-Adm.1° 2 7

Administrativo de Causas-Adm.2° 1 7

Ayudante de Causas y Notificaciones-Adm. 3º 1 7

Pre Archivo de Causas 1 12

3.5 COMITÉ TECNICO Y MEDIACION 1 114 114Asistentes Sociales 5 12

Psicologos 2 12

Oficial de Mediación 2 12

Espera de Público 2 3

3.6 UNIDAD DE ATENCION DE PUBLICO 1 50 50Administrativo de Atención de Público-Adm.1° 2 7

Administrativo de Atención de Público-Adm.2° 4 7

Mesón de atención y monitoreo seguridad 1 8

3.7 UNIDAD DE SERVICIOS 1 61 61Administrativo Contable-Adm.1° 5 7

Auxiliar 2 7

Bodega de aseo 1 12

3.8 OFICINA MULTIUSO c/baño 1 20 203.9 *** S.S.H.H. PERSONAL 9 3 273.10 CASILLEROS Y COCINILLA 1 24 24

*** S.S.H.H. PERSONAL SE DISTRIBUYEN EN EL EDIFICIO Y SE DIVIDEN POR SEXO

4 ZONA SEGURIDAD 36.0

4.1 AREA ESPERA MENORES 1 30 304.2 S.S.H.H. MENORES 2 3 6

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Juzgado de Familia · Puente Alto 43

5 INSTALACIONES COMUNES 198.0

BODEGAS Y ARCHIVOS

5.1 ARCHIVO GENERALES 1 51 515.2 BODEGAS GENERALES EDIFICIO 1 30 30

RECINTOS PERSONAL EXTERNO

5.3 OF. ADMINISTRACION Y CONTROLES 1 15 155.4 SALA ENLACES Y COMUNICACIONES 1 12 125.5 BODEGA INSUMOS COMPUTAC. 1 4 45.6 VESTIDOR Y BAÑO PERS. EXTERNO 1 10 10

INSTALACIONES ESPECIALES

5.7 CLIMATIZACION - CALDERA 1 10 105.8 ELECTRICOS Y GRUPO GENERADOR 1 12 125.9 AGUA POTABLE 1 4 4

5.10 ASCENSOR PUBLICO (m2 por piso) 5 4 205.11 ASCENSOR FUNCIONA (m2 por piso) 5 4 205.12 SALA DE BASURA 1 10 10

SUBTOTAL SUPERFICIE UTIL 1,71430 % CIRCULAC Y ESTRUCTURA 514

TOTAL SUPERFICIE EDIFICIO (M2) 2,228

6 ESTACIONAMIENTOS 243.8

6.1 ESTAC. JUECES Y ADMINISTRACION 13 18.75 243.75

TOTAL SUPERF. ESTACIONAMIENTO 317CON 30 % CIRCULAC Y ESTRUCTURA

DE ACUERDO AL TERRENO EN EL CUAL SE CONSTRUYA EL EDIFICIO, PUEDE SER NECESARIO ADICIONAR LA SUPERFICIE DE ESTACIONAMIENTOS AL TOTAL SUPERFICIE EDIFICIO, CON LO CUAL LA SUMA DEL PROYECTO ES:

TOTAL GENERAL A CONSTRUIR (M2) 2,545

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Juzgado de Familia · Puente Alto 44

Programa Adicional Al programa oficial para un tribunal de ocho jueces se le agregan algunos puntos que se describen a continuación: Una biblioteca para los jueces y el consejo técnico. La mayoría de los otros juzgados que no son de familia poseen una biblioteca para los jueces, por lo que me pareció correcto que en este caso fuera así y que también este espacio sirviera de comunicación entre el consejo técnico y los jueces ya que ellos tienen funciones muy diferentes pero estrechamente relacionadas. Oficinas para la Corporación de Asistencia Judicial de Puente Alto. Por una reforma que se encuentra en trámite el uso de asistencia letrada en los juicios de familia será obligatorio, se busca que el juzgado preste un servicio cada vez más integral, además que las actuales oficinas actuales en Puente Alto no alcanzan un nivel adecuado de respeto y decencia, tanto para los usuarios como para el personal.

Una sala de charlas. Ya que la reforma judicial es bastante reciente se espera con este programa informar a la comunidad de sus derechos, facultades. Y también generar una prevención a través de reuniones a cargo de psicólogos o mediadores donde se puedan comenzar a entender cada vez mejor los procesos donde nos encontramos insertos, la importancia de la familia y la importancia de la familia para los niños, ya que ellos son el futuro de nuestra sociedad. Además se pueden tratar los temas de violencia intrafamiliar, etc. Esta sala igualmente puede ser utilizada por el personal para generar un tipo de charlas más técnico que colabore con la ideal especialización, tanto de los abogados y psicólogos como de los jueces. Ya que mientras mejor este capacitado se encuentre el personal los juicios se resuelven de mejor forma, sobretodo en un tema tan sensible como lo es la familia. Servicios para la familia. Un programa para el cuidado de los niños y los bebes, para facilitar un ingreso más cómodo de los padres a las distintas gestiones que tengan que realizar dentro del juzgado.

Una cafetería, donde también se pueden ubicar folletos sobre la familia para la información del público. Una sala de Internet para consultas e información, especialmente para los usuarios que no dispongan de este servicio en otra instancia.

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Juzgado de Familia · Puente Alto 45

Funcionamiento de las partes del tribunal

JUECES

COMITÉ DE JUECES

JUEZ PRESIDENTE

ADMINISTRADOR

CONSEJO TECNICO

UNIDAD DE CAUSAS UNIDAD DE SALAS UNIDAD DE ADMINISTRACION UNIDAD DE SERVICIOS UNIDAD ESPECIAL

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Juzgado de Familia · Puente Alto 46

Unidad de Servicios

Es aquella que está a cargo de todo el soporte computacional y de infraestructura para del adecuado funcionamiento del tribunal.

Unidad de Causas

Es aquella que está a cargo del manejo y seguimiento de de éstas en todas sus etapas, su archivo, su registro, fechas de audiencias, entre otras tareas.

Unidad de Sala

Es aquella que está a cargo de todas las actividades asociadas a la realización de audiencias, optimizando su funcionamiento. Dentro de esta sala existen los siguientes cargos: Ejecutivo de Sala: encargado de la programación que tendrán las audiencias, procurando las condiciones necesarias para su ejecución Ayudante de Toma de Actas: quien presta apoyo al ejecutivo de sala, elaborando las actas.

Unidad de Administración

Es aquella encargada de todo el proceso administrativo, sin relación directa a las tramitaciones de las causas. En esta Unidad se distinguen los siguientes cargos: Encargado Contable: quien apoya al Administrador, llevando la contabilidad de costos del Tribunal, sus ingresos y egresos y el control de las cuentas corrientes de éste. Secretarias y Auxiliares

Unidad Especial:

Es aquella encargada del proceso de cumplimiento haciendo llegar notificaciones, custodiando expedientes y viendo ciertos ámbitos que involucran asuntos financieros como las resoluciones de causas con pagos

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Juzgado de Familia · Puente Alto 47

Proyecto El proyecto se genera a partir de tres conceptos fundamentales, responder a los nuevos principios de la reforma judicial, establecer una imagen característica que aporte tanto al carácter propio de la actividad que ahí se desarrolla como al eje urbano donde este se ubica. Y manifestar las situaciones que influencian el terreno, la iglesia de las monjas Clarisas, responder a la avenida y al metro elevado.

Posicionamiento en el terreno. 1. Se busca liberar una parte importante del terreno para: -Generar un espacio de interacción y espera de los usuarios, previo al edificio mismo. “Reunirse es la razón y el origen de la ciudad. En otras palabras, la ciudad es el signo del deseo del hombre de congregarse, expresarse y comunicarse”. 3

3 Louis Kahn

-Aportar a la solución del problema de la comuna respecto a la carencia de espacios públicos. -Producir una sensación de pertenencia por parte de la comunidad al entregar parte del proyecto a la ciudad. -Ayudar al tema de la transparencia, apertura y accesibilidad del proyecto. -Colaborar con el tema de la imagen, ya que actúa como elemento posibilitador de una percepción más amplia del edificio y también permite a los transeúntes y usuarios del metro una visión más completa de las actividades que ahí se realizan. -Lograr una holgura entre el perfil de 60m de ancho de la avenida y que además cuenta con el metro exterior y elevado circulando sobre el bandejón central. 2. Se busca generar una amplitud espacial entre la iglesia del convento Monjas Clarisas y el edificio mismo, a través del espacio público del proyecto. 3. Se ordena el proyecto de forma perimetral hacia los medianeros poniente y sur del predio.

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Juzgado de Familia · Puente Alto 49

Funcionamiento y zonificación. Bloque principal (tribunal) se separa en 3 grandes áreas: 1. El sector privado donde circula el personal, los menores infractores y algo de público citado específicamente, como por ejemplo los testigos. 2. El sector intermedio que corresponde a las salas de audiencia, donde se relacionan las distintas áreas. 3. El sector público que es donde se ubican las circulaciones y esperas para abastecer de público a las salas de audiencia. -Las salas de audiencia, corresponden al corazón del programa, ya que es ahí donde interactúan los principales protagonistas del juicio. Se utilizan 3 circulaciones independientes, la principal es para el público, y dos secundarias, una para los menores infractores, y otra para el juez y los testigos. Las salas se relacionan a través de vacíos, los cuales aportan con una importante iluminación natural. -Las diferentes unidades administrativas que provocan el funcionamiento de los juicios se

ubican con una relación lo mas directa posible a las salas de audiencia, ubicándose en el primer y tercer nivel del sector privado del tribunal. -Los jueces y la administración general se ubican en un nivel intermedio donde transita la menor cantidad de público posible dentro del sector privado, y desde ahí tienen la posibilidad de circular hacia la sala que les corresponda. - Bajo el sector privado del tribunal se ubica el estacionamiento de los jueces y los cargos administrativos de mayor importancia. Se produce en esta área el ingreso de los menores infractores, los cuales no son transportados por gendarmería, sino que por una guardia privada. Y además se ubican algunos servicios de almacenamiento y algunas instalaciones del edificio. Bloque lateral (servicios, información y apoyo) -El comité técnico y mediación se ubica en el bloque lateral, por presentar una condición diferente a las demás unidades del tribunal, ya que su función especifica es de entrevistar a las familias o a sus componentes de forma individual,

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Juzgado de Familia · Puente Alto 50

sin embargo se provee de una circulación privada que se conecta con el nivel intermedio del bloque principal para favorecer una colaboración informativa entre el comité y los jueces. -Se ubica una unidad correspondiente de la Corporación de Asistencia Judicial de la comuna. Con el objetivo de generar una atención más integral, ya que se encuentra en tramite una reforma para asegurar una asistencia letrada obligatoria en estos procesos judiciales. También se busca entregar un establecimiento mas digno para este organismo, ya que su actual lugar de atención es bastante poco digno. -En este volumen se localizan diferentes servicios para mejorar la atención de un juzgado de familia. Una cafetería, un sector de puestos con Internet, una pequeña biblioteca con material referido a la nueva justicia, sala cuna, sala de juegos para niños. Además de una sala de conferencias, que en el caso del público se utiliza para charlas informativas y preventivas, respecto de diferentes temas de legalidad y familia; y en el caso del personal se utiliza para una especialización de los profesionales del tribunal.

-El funcionamiento de este volumen posee una restricción de uso más libre que el volumen principal, el cual se cierra al público a las 14:00 horas, en cambio por ejemplo la sala de conferencias se podría habilitar perfectamente en las tardes o incluso los fines de semana para posibilitar una asistencia más cómoda por parte de la comunidad.

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Juzgado de Familia · Puente Alto 51

Planta del 1er piso, avance, donde se observa la zonificación por volúmenes. Verde Oscuro: sector de espera y circulación publica previo al acceso a las salas de audiencia. Magenta: sector intermedio, salas de audiencia. Amarillo: salas de espera de los testigos, previo al ingreso a la sala de audiencia. Azul: sector de funcionamiento interno del tribunal. Rojo: sector de la Corporación de Asistencia del Poder Judicial. Cafe: sector de servicio para la familia.

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Planta del primer piso, avance, donde se observa la diferenciación de circulaciones que alimentan las salas de audiencias. Verde Claro: circulación de los menores detenidos, vienen desde el subterráneo donde tienen su sala de espera segura. Cyan: circulación para los jueces y testigos, ambos no se encuentran ya que el juez ingresa a la sala antes del comienzo del juicio, y los testigos esperan en su sala hasta que les corresponde su turno. Verde Oscuro: Circulación desde donde entra el publico a la salas de audiencia

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Corte transversal al volumen del tribunal, avance, se observan las diferentes zonas. Verde Oscuro: zona de circulación y espera del público previo al ingreso a las salas de audiencia. Magenta: zona intermedia, salas de audiencia. Burdeos: zona de seguridad, ingreso y espera de los menores detenidos. Azul Oscuro: zona de estacionamientos privados del tribunal. Amarillo: salas de espera de los testigos. Rojo: oficinas de los jueces y del administrador general. Celeste: oficinas y pools de trabajo de los demás funcionarios del tribunal.

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Imagen “La Imagen debe dar cuenta de una interpretación arquitectónica de la función y programa que tendrá la obra; sin caer en la repetición de íconos y la logotipización, sino logrando una abstracción de los valores de identidad institucional. El Estado en su papel de estructurador de la Sociedad, requiere dejar un legado arquitectónico de permanencia y claridad, alejado de anécdotas y modas, trascendente, funcional, flexible y duradero. Una arquitectura que genere espacios para la vida pública y privada, creando un sentido de pertenencia e identidad, un referente significativo de ciudadanía en las ciudades de todo nuestro territorio.” 4 Consideré correcto establecer los criterios de la imagen del proyecto basados en los principios fundamentales de la nueva justicia. - Transparencia - Apertura

4 Dirección de Arquitectura del Ministerio de Obras Públicas.

Y a esto se le da una connotación de expresión de la funcionalidad de un juzgado, destacando como elementos protagonistas a las salas de audiencia que es donde se lleva a cabo la culminación del proceso judicial. Se busca reforzar el tema de la justicia como un derecho, el cual se debe expresar de una forma institucionalizada, tangible, estable, respetuosa, que de cuenta de una seriedad, responsabilidad y una transparencia en los procesos que ahí se desarrollen. Con el fin de producir una tranquilidad y una confianza en los usuarios de este tipo de programas, y en la sociedad en general que espera que las reformas sean respaldadas por una infraestructura correspondiente con la actividad que se realiza en ella.

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Fotos de una maqueta de estudio, donde se expresa el tema de la transparencia, y la relevancia que toman los elementos que corresponden a las salas de audiencia.

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Referentes Arquitectónicos.

Corte de Nantes, Francia Jean Nouvel Ateliers. Inaugurado: 2000 El concepto que mejor se aprecia en este edificio es el de la justicia como poder cívico, y la representación de esta a través del equilibrio, dignidad, igualdad y carácter. Lo que refleja la esencial apertura e imparcialidad de la justicia. El proyecto se presenta con una importante relación hacia el río. Se presenta como un ingreso progresivo desde lo más publico hasta lo más privado, pasando por varias instancias intermedias. El funcionamiento se organiza de forma bastante clara, se divide en tres partes, en el frente se ubica el publico, luego las salas de audiencia, y en la parte posterior todo el personal del tribunal Es importante mencionar el gran atrio, conformado por un espacio intermedio que relaciona el edificio

con el río, y la altura de las salas de audiencia, que se libera dentro del volumen total.

Corte de Nantes, Francia

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Corte de Phoenix, Estados Unidos. Richard Meier & Partners Architects. Inaugurado: 2000 El edificio expresa principalmente el tema de la transparencia, que se aprecia a través de un gran atrio interior vidriado, que emplea complicados sistemas de ventilación, ya que se encuentra ubicado en Arizona. El funcionamiento se ordena a través de tres instancias, la primera compuesta por corredores-balcón donde circula el público, mas al interior vienen las salas de audiencia y posteriormente se ubica el personal. Los aspectos a destacar del proyecto son el gran atrio que alberga al público, y la libertad de la sala de audiencia de procedimientos especiales de forma circular que se ubica dentro del atrio pero separada del resto del los volúmenes.

Corte de Phoenix, Estados Unidos

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Centro de Justicia de Santiago, Chile Cristián Boza, José Macchi, Marcelo Vila, Adrián Sebastián, Javier Vila, y arquitectos asociados. Inaugurado: 2006 Los conceptos que se observan en este proyecto son la apertura que logra a través de un gran atrio exterior en torno al cual se ordenan todos los elementos y la imagen imponente que logra frente a la ciudad, representando la justicia como un poder del estado. El funcionamiento se da con tres situaciones, una circulación que se abalcona al atrio exterior donde circula el publico, una situación intermedia donde se ubican las salas de audiencia y un sector posterior donde se ubica el personal. En este proyecto destacan el gran espacio central que recibe a la comunidad y distribuye hacia los distintos sectores, y la manera de alimentar las salas de audiencia con luz natural a través de varios patios interiores.

Centro de Justicia de Santiago, Chile

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Características Técnicas Generales del Proyecto

Criterio Estructural y Materialidad. El edificio en su mayoría se resuelve por medio del sistema de marco rígido, principalmente para generar la transparencia deseada. Se escoge un material para todo el edificio para producir una unidad en el conjunto. Se ocupa hormigón armado como material estructural ya que permite un buen trabajo tanto a la tracción como a la compresión, no requiere de ninguna mantención, posee una buena respuesta sísmica al quedar todos los elementos deseados formando un todo, posee una excelente respuesta al fuego, y aporta a la imagen de solidez del edificio. También se aprovecha la inercia térmica del hormigón para realizar el sistema térmico propuesto.

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Revestimientos exteriores y aislamiento térmico. El edificio no utiliza sistema de aire acondicionado, por lo que se calefacciona, enfría y ventila con sistemas de poco consumo energético. Para lograr este objetivo se debe contar con un buen aislamiento térmico en los materiales ocupados para el revestimiento, sobretodo por la gran transparencia deseada. Es importante enfatizar que un mayor costo de inversión inicial que significa utilizar estos materiales de mejor calidad se manifiesta en un menor costo de mantención a largo plazo del edificio y en un significativo mayor confort de los usuarios de éste. 1. Los muros de hormigón se protegen térmicamente con un sistema EIFS (Exterior Insulation and Finish System) , el cual es un revestimiento exterior que incorpora una capa de poliestireno expandido adherida al muro y revestida con una malla de fibra de vidrio dentro de un mortero delgado elastomérico. Esto se recubre con una capa de revestimiento texturizado elastomérico con color incorporado. Este sistema permite que un muro de

hormigón armado resulte con un valor de transmitancia térmica U = 1,095 , cuando el del muro sin revestir es de U = 3,817. 2. Debido a la gran área vidriada del proyecto, los cristales son: - En el total de las partes vidriadas son termopaneles DVH (doble vidrio hermético) con cámara de aire de 12mm, y dos cristales de 4mm con la cara número 3 Low-e. El DVH con ca de 12 mm permite una mejora de un 50% en la Transmitancia comparado con un cristal simple y con la capa Low-e mejora hasta un 35% más. Con esto obtenemos un valor U = 1,8 , cuando un vidrio simple regular posee un U = 5,7.

- - En el techo de cristal de la fachada oriente se utiliza cristales simples laminados (por seguridad) y serigrafiados con lo cual se asegura un mejor coeficiente de sombra para proteger la fachada de un soleamiento desmedido. Sin embargo se cuida la coherencia con el concepto de transparencia.

- - En el techo de cristal del hall de ingreso del edificio principal se utilizan termopaneles DVH con una capa Low-e para asegurar un buen índice de transmitancia térmica y con un cristal que posea un coeficiente de sombra importante de aprox. 0.4 con

lo que se disminuye el ingreso de energía solar y luz. Esto produce un efecto en la disminución en la transparencia del cristal, pero en este caso es algo positivo. 3. Las fachadas norte y poniente se protegen con celosías móviles de control manual, se modulan con un avance de tres metros para garantizar un fácil accionar por parte de los usuarios. Las celosías son de material Aluzinc, plegado para obtener el perfil biconcavo 335/63. Se instalan con una separación de 80cm. desde el cristal para garantizar una buena circulación de aire y facilitar las labores de limpieza. 4. Las salas de audiencia se revisten sobre el EIFS con una fachada ventilada de paneles de madera para exteriores, conformados por un alma de fibras de celulosa impregnadas en resinas fenólicas termoendurecibles y una superficie de madera natural con un revestimiento de formulación especial y resinas acrílicas. La madera permite reforzar el tema de la imagen, destacando las salas de audiencia sobre los demás recintos, otorgándoles una materialidad de mayor calidez. Además en su interior se propone una extracción de aire forzada para las épocas de mayor temperatura.

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Las cubiertas. Las cubiertas se resuelven de una manera bastante simple, sobre la losa superior se instalan vigas de madera, dentro de estas se instala lana mineral de aislante y sobre una placa de osb sobre la cual se extiende un fieltro para finalmente instalar un panel de zincalum emballetado que permite porcentajes mínimos de pendiente. Este sistema permite un excelente aislamiento térmico y mantención.

Revestimientos interiores Los cielos falsos son de aluzinc perforado, lo que facilita una buena ventilación de las luminarias y le da una imagen de limpieza, ya que los típicos cielos americanos se deterioran con mayor facilidad. Para los pisos de circulaciones se utilizan revestimientos pizarra y para los pisos de las oficinas se utiliza piso flotante para generar una situación de acogimiento y facilitar el tema de la limpieza. En las salas de audiencia se utilizan revestimientos de madera para el piso cielo y muros, para continuar la idea que la actividad que se realiza ahí

tiene otro carácter diferente a la del resto del edificio.

Sistema de iluminación artificial El sistema de iluminación se efectúa con iluminación fluorescente directa en todos los recintos, variando eso si entre lámparas de tubo fluorescente y fluorescentes compactas no integradas. Se usan balastos electrónicos, lámparas de última generación y luminarias con una buena tecnología en las ópticas. Lo que permite un excelente desempeño, mayor duración y un mayor ahorro energético del sistema. Además los balastos electrónicos permiten la dimerización, la cual se puede instalar en las oficinas privadas, para dar al usuario la posibilidad de ocupar la cantidad de luz necesaria de acuerdo a las condiciones de luz natural y con esto gastar la cantidad de energía justa. En los espacios donde se ubican varias estaciones de trabajos se establecen circuitos separados desde lo perimetral hacia lo mas interior permitiendo a los usuarios encender los circuitos necesarios de acuerdo a la iluminación natural disponible.

Para calcular la cantidad de luminarias y su distribución se usará un software computacional, el cual entrega un resultado preciso de acuerdo a la iluminancia deseada en los recintos.

Sistema de control térmico El control térmico del edificio se produce con una combinación de losa radiante, los cerramientos y la ventilación de forma natural a través de ventanas. Para la losa radiante se utiliza una conexión a una bomba de calor, que para su funcionamiento utiliza energía geotérmica, lo que permite un funcionamiento con bajo gasto energético. Una bomba de calor es un dispositivo que relaciona tres ciclos de fluidos de forma independiente. En este caso existe un ciclo interior en el edificio que recorre las losas, un ciclo interno de la maquina y un ciclo externo hundido 4 metros bajo tierra donde la temperatura es constante de aprox. 15° C. El principio de funcionamiento es la diferencia de temperatura mientras

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menor es la diferencia entre el edificio y la bomba, mejor funciona el sistema, para lo cual se utiliza la energía constante de la tierra, ya que en invierno será mas caliente que el exterior y en invierno será más fría. La bomba posee un ciclo interno a base de un líquido refrigerante con compuestos químicos que le permiten cambiar de estado de manera constante y eficiente. Este ciclo es siempre unidireccional, pero tiene dos modalidades para el edificio, la de calentar y la de enfriar. En el ciclo de calentar, comienza el líquido refrigerante frío, este se pone en contacto con el agua que circula bajo tierra (en un circuito cerrado) a través de un evaporador, con esto el refrigerante absorbe la temperatura del agua de bajo tierra y se va evaporando en un gas, y en consecuencia el agua de bajo tierra se va enfriando. A continuación, este gas pasa por un compresor donde se presuriza, alcanzando temperaturas de 80° C aprox. Luego este gas calentado disipa su calor hacia el circuito interno del edificio que circula a través de las losas, perdiendo su temperatura y volviendo al estado liquido, el refrigerante continúa enfriándose a medida que pasa por una válvula de expansión, donde comienza nuevamente el ciclo.

En verano la bomba funciona de igual forma solo que se invierten los disipadores, el que disipa frío se inyecta al edificio y el que disipa el calor del ciclo se devuelve a la tierra. Entre las salas de audiencia se generan dos espacios para iluminación y ventilación, los cuales se ambientan con agua y vegetación para generar un mayor frescor en estas zonas y que el aire que entre desde estas al edificio realicen un aporte de refrescar, humedecer y renovar el aire.

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Bibliografía

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Documentos

-Ley N 19968. Tribunales de Familia. -Ley N 19948. Matrimonio Civil. -Ley N 20066. Violencia intrafamiliar. -Guía Práctica Nuevos Juzgados de Familia, Ministerio de Justicia, 2005 -Procedimientos para Juzgados de Familia, Corporación Administrativa del Poder Judicial, 2006

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Entrevistas a profesionales - Barbagelata Alvaro, arquitecto unidad de infraestructura, Corporación Administrativa del Poder Judicial. - Barriuso Alvaro, Arquitecto departamento de apoyo, Glasstech S.A. - Campos David, arquitecto unidad de infraestructura, Corporación Administrativa del Poder Judicial. - Coopo Carolina, Directora escuela de Postgrado, Facultad de derecho, Universidad del Desarrollo. - Duran Martín, Profesor del Dpartamento de Ubanismo, Universidad de Chile. - Fernández Lucia, Administradora Juzgado de Familia de Puente Alto. - Goldsack Luis, Profesor del Departamento de Construcción, Universidad de Chile. - Henchunir Marcelo, Profesor del Departamento de Construcción, Universidad de Chile. - Jego Johann, Asistente Social, Corporación de Asistencia Judicial, Puente Alto. - Lund Juan, Profesor del Departamento de Diseño, Universidad de Chile. - Meurer Irma, Presidente de la Corte de Apelaciones de San Miguel. - Moreno Hector, asesor urbano comuna de Puente Alto. - Muñoz Gabriela, Profesora del Departamento de Construcción, Universidad de Chile. - Palma Barbara, asistente social, plan de mediación comunal de Puente Alto. - Pirozzi Fabiola, Arquitecta, Hunter Douglas. - Prat Leopoldo, Profesor del Departamento de Diseño, Universidad de Chile. - Schwartzmann Carolina, Directora de la Sociedad Protectora de la Infancia.