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MANCOMUNIDAD DE SERVICIOS URIBE KOSTA
DEPARTAMENTO DE BIENESTAR SOCIAL
MEMORIA SERVICIOS SOCIALES 2017
2
DEPARTAMENTO DE BIENESTAR SOCIAL
.- Presentación, localización y horarios de atención
.- Organigrama del Departamento
.- Datos económicos
SERVICIO DE INFORMACIÓN, VALORACIÓN DIAGNÓSTICO Y ORIENTACIÓN
Familias atendidas………………………………….……………………….6
Motivos de atención…………………………………………………………8
SERVICIOS Y PRESTACIONES SOCIALES
Recursos para la Inclusión
.- Renta de Garantía de Ingresos RGI………………………………………………10
.- Ayudas de Emergencia Social, AES……………………………………………….11
.- Servicio de Acogida Nocturna……………………………………………………..12
.- Valoración de la Exclusión…………………………………………………………13
.- Ayudas de Urgencia Social (Ayudas MSUK)…………………………………….13
.- Servicios de apoyo a la Inclusión, Organizaciones Tercer Sector……………14
.- Servicio de prevención de las adicciones y promoción de la salud……………14
Recursos para la autonomía y atención a la Dependencia y la Discapacidad
.-Valoración de la Dependencia…………..……………………..…………………..15
.- Servicios en el domicilio:
SAD ……………………………………………….………………..……….…16
Respiro……………………………………………..……..……….……….….17
Teleasistencia Beti-On ………………………….……………………….…17
.- Servicio de apoyo a cuidadores, ZAINDUZ …………..………………………..18
.- Servicio de Atención Socio-sanitaria …………………….……………………….19
.- Atención diurna, prestación económica…………………………………………..19
.- Programa de alojamiento residencial, PAR, mayores de 60 años……….…….20
.- Ayudas a la Dependencia, prestación económica PECEF …………………….20
.- Valoración de la Discapacidad /Discapacidad…………………………………...21
.- Tarjeta de estacionamiento…………………………………………………….……21
Recursos de Protección
.- Valoración de la desprotección, menores…………………………………………..22
.- Fiscalía Incapacidades, adultos…………………………….……………………….22
.- Atención socio-educativa – EISE……………………………….…………………….23
.- Atención psico social – SEDIM ………………………………………………………24
.- Asesoramiento Socio-Jurídico……………………………….………………………..25
.- Atención a víctimas de violencia, ARRETA …………………………………………26
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DEPARTAMENTO DE BIENESTAR SOCIAL
La Mancomunidad, a través del Departamento de Bienestar Social tiene la
función de hacer efectivas las prestaciones básicas del Sistema Vasco de Servicios
Sociales enunciadas en la Ley de Servicios Sociales 12/2008, así como la de
incorporarse a los planes de consolidación como un sistema universal contemplado en el
Plan estratégico de Servicios Sociales de la CAPV.
En esta línea, las y los Trabajadoras/es Sociales son las figuras profesionales en las que
recaen las tareas de informar, valorar, diagnosticar y orientar para dar respuesta a las
necesidades sociales de las personas y familias.
Localización y horarios
Estos servicios están dirigidos a la atención de personas residentes y con
empadronamiento en los municipios de la Mancomunidad.
ATENCIÓN EN SERVICIO SOCIAL DE BASE, TRABAJADOR/A SOCIAL
MUNICIPIO HORARIO LUGAR DE ATENCIÓN
BARRIKA
LUNES DE 11.00 A 14.00 H
BARRIKA AYUNTAMIENTO
BERANGO
LUNES DE 11.00 A 14.00 H MARTES, MIÉRCOLES, JUEVES DE 10.00 A 14.00 H
BERANGO AYUNTAMIENTO
GORLIZ
MARTES, MIÉRCOLES, JUEVES DE 10.00 A 14.00 H
GORLIZ LOCAL POLICIA MUNICIPAL
LEMOIZ
LUNES DE 11.00 A 14.00 H
LEMOIZ AYUNTAMIENTO
PLENTZIA
MARTES, MIÉRCOLES, JUEVES DE 10.00 A 14.00 H
PLENTZIA AYUNTAMIENTO
SOPELA
LUNES DE 11.00 A 14.00 H MARTES, MIÉRCOLES, JUEVES DE 9.30 A 14.00 H
SOPELA SEDE MANCOMUNIDAD
URDULIZ
LUNES DE 11.00 A 14.00 H MARTES, DE 10.00 A 14.00 H
URDULIZ HOGAR DEL JUBILADO/A
ASESORÍA SOCIO-JURÍDICA, LETRADA
TODOS LOS MUNICIPIOS
MARTES DE 16.30 A 19.30 H
SEDE MANCOMUNIDAD (nueva ubicación en 2018)
ATENCIÓN PSICO-SOCIAL, PSICÓLOGA
TODOS LOS MUNICIPIOS
MIERCOLES Y JUEVES DE 9.00 A 15.00 H (nuevo horario en 2018 LUNES tarde – JUEVES
mañana)
SEDE MANCOMUNIDAD (nueva ubicación en 2018)
PUNTO DE INFORMACION A PERSONAS CUIDADORAS
BERANGO - PLENTZIA
VIERNES DE 10.00 A 13.00 H ALTERNATIVAMENTE AYUNTAMIENTOS DE
BERANGO Y PLENTZIA
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Organigrama del Departamento
DEPARTAMENTO DE BIENESTAR SOCIAL
Presidencia de la Comisión
Comisión de Bienestar Social
Responsable técnica del Departamento
SSB Servicio Social de Base Servicio de información, valoración, diagnóstico y orientación
Personal técnico de Trabajo Social Valoración del riesgo de Exclusión, Desprotección, Dependencia, Y situaciones de urgencia
Orientación a Recursos Sociales y Prestaciones económicas del SVSS (Sistema vasco de servicios sociales)
Unidad Administrativa Personal auxiliar administrativo
PREBEN Servicio de
Prevención de las adicciones y promoción de la salud
EISE
Atención
Socio-
Educativa
Intervenc
ión
SEDIM Atención
Psico-
Social
RESPIRO
Relevo de
la persona
cuidadora
SAJ Asesoramiento Socio-Jurídico
PREBENTZIOA
Prevención
escolar
Talleres escolares
y punto de
información
Prevención
familiar
Seminarios y
Asesoría
AHOLKUDROGA
Prevención
comunitaria
Talleres y día
mundial sin
tabaco, contra el
SIDA y semana de
la salud.
ZAINDUZ
Apoyo a la
dependencia
APOYO A
PERSONAS
CUIDADORA
S
-Talleres
-Charlas
- Apoyo
psicológico
a personas
cuidadoras.
Intervenci
ón con
personas
adultas,
menores y
familias
Desarrollo
de planes
de
intervención
para la
mejora de la
convivencia
familiar y la
inclusión
social.
Apoyo
psicológi
co
Atención
psicológica
a mujeres,
menores y
familias.
Servicio
asistencial
Atención en
el domicilio
de personas
dependientes
o en riesgo
de estarlo,
realizando
funciones de
carácter
personal y/o
doméstico.
Información
jurídica
Información
jurídica en
derecho de
familia.
Información
del trámite
de solicitud
de justicia
gratuita.
SAD Servicio
de Ayuda a
Domicilio
APOYO A
PERSONA
S
CUIDADO
RAS
Espacio de
tiempo que
se pueda
dedicar al
ocio o al
descanso,
además del
control y
seguimient
o de la
sobrecarga.
ACOGIDA NOCTURNA
Albergue para
personas en
exclusión
Recurso
para
pasar la
noche a
personas
sin hogar.
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Datos Económicos
Fuentes de financiación de los servicios y prestaciones del Departamento de Bienestar Social:
o SUBVENCIONES Aporte estatal a la dependencia,
Subvención Gobierno Vasco, Empleo y políticas Sociales
Subvención Diputación foral.
o TASAS – COPAGO Tasas de personas usuarias de algunos servicios
o APORTES MUNICIPALES
Resumen económico 2017
SERVICIOS Y PROGRAMAS
GASTOS
INGRESOS
SUBVENCIONES TASAS POR
COPAGO
APORTE
MUNICIPAL
Servicio Social de Base 416.773,97 €
556.599,51 €
665.904,57 €
Servicios generales 220.480,29 €
Acogida nocturna - exclusión
43.940,33 €
Ayudas de urgencia 6.724,45 €
Asesoría Socio-jurídica 9.581,77 €
Atención Psico-Social 17.600,00 €
Interv. Socio-educativa 145.476,72 €
Centro intervención con menores
32.065.08 €
Subvención At. Diurna 0,00 €
Acogimiento residencial 36.550,00 € 14.677,92 €
Apoyo administrativo 35.640,00 €
S.A.D 441.519,13 € 139.382,15 € 63.594,28 €
Programa Zainduz 13.500,00 € 7.944,84 €
A.E.S. 334.842,00 € 334.842,00€
Prev. drogodependencias 68.290,58 € 40.038,05 €
TOTAL
1.822.983,32 €
1.078.806,55€ 78.272,20 €
1.157.078,75 €
6
SERVICIO DE INFORMACIÓN, VALORACIÓN DIAGNÓSTICO Y
ORIENTACIÓN
El Servicio Social de atención primaria, es la puerta de entrada y acceso a los recursos y
prestaciones sociales que integran el Servicio Vasco de Servicios Sociales, SVSS.
Sus funciones son:
INFORMAR a las personas y familias acerca de:
Los servicios y prestaciones del SVSS, necesidades y situaciones a las que responden,
personas a las que van dirigidos, requisitos y procedimientos de acceso, precio público
aplicado, intensidad de la atención que ofrecen, posibilidad de combinar distintas
prestaciones y servicios.
Sus derechos y obligaciones, con especial énfasis en el derecho a disponer de una
valoración de necesidades y, en su caso, de un diagnóstico social y un Plan de Atención
Personalizada (PAP).
Los costes y beneficios que cada una de las prestaciones y servicios, y en su caso sus
modalidades, suponen para todas las personas involucradas, no sólo en términos
económicos sino también de tiempo, salud y sobrecarga de trabajo.
VALORAR
Realizar una valoración inicial de las necesidades, y capacidades, de la persona y su
contexto.
DIAGNOSTICAR
Si el diagnóstico lo aconsejara, designar una o un profesional referente del caso que
elabore un plan de atención personalizada, PAP, poniendo en marcha las actuaciones
previstas, así como realizando su seguimiento y evaluación periódica.
ORIENTAR
Orientar a la persona o personas hacia la prestación económica y/o servicio, o
combinación de prestaciones y servicios, más adecuada para responder a sus necesidades
y/o, si procede, derivarle hacia recursos de otros sistemas o políticas de atención.
El acceso a los servicios sociales se efectúa a través de consultas en despacho, atenciones en
domicilio y consultas telefónicas.
A continuación, se recogen los datos sobre:
FAMILIAS ATENDIDAS
MOTIVOS DE ATENCIÓN
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CONSULTAS (en despacho, domicilio y telefónicas) y FAMILIAS
ATENDIDAS
En la tabla aparecen los datos correspondientes a ATENCIONES EN CONSULTA,
DOMICILIO y de manera TELEFÓNICA, TRÁMITES de servicios sociales y NÚMERO DE
FAMILIAS atendidas durante el ejercicio 2017 en contraste con años anteriores, en el Servicio
Social de Base de la Mancomunidad Uribe Kosta.
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Atención en despacho 4.559 5.959 6.537 2.813 2.522 2.773 2.499
Atención en el domicilio 165 264 119 150 108
Atención telefónica 3.245 2.350 2.493 2.278
Trámite de recursos 2.176 1.269 1.285 1.530 1.647 1.718 1.973
Nº total de familias atendidas 1.676 1.462 1.432 1.597 1.690 1.490
Familias nuevas 457 513 560 502 547
Datos por municipios
Barrika Berango Gorliz Lemoiz Plentzia Sopela Urduliz
Atención en despacho 102 467 418 92 401 779 240
Atención en el domicilio 9 10 19 1 3 34 32
Atención telefónica 43 578 377 63 75 884 258
Trámite de recursos 54 327 353 79 245 665 250
Nº total de familias 60 267 241 59 218 492 153
del total, Familias nuevas 26 102 77 22 86 184 50
Señalar que el número de familias que en el 2017 se han acercado a los servicios sociales por
PRIMERA VEZ, 547 familias, ha supuesto el 36,7 % de las familias, frente al 30% del
ejercicio anterior.
En la gráfica se refleja el porcentaje de
personas o familias con expediente en servicios
sociales en contraste con las familias que han
sido atendidas por primera vez.
Las familias que permanecen suelen presentar
situaciones multiproblemáticas que precisan
abordajes de mayor intensidad o duración.
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Como reflejan las gráficas, durante el 2017, el número de familias que han acudido a los
servicios sociales ha registrado un descenso, en general, en casi todos los municipios.
Por otro lado, el número de familias nuevas ha aumentado en todos los municipios.
Esto nos lleva a pensar que LA SITUACIÓN DE las personas que han tenido un itinerario de
atención en los servicios sociales HAN MEJORADO, ya que el descenso del número de
familias ha afectado principalmente a aquellas que venían siendo atendidas.
MOTIVOS de consulta a los Servicios Sociales
Los Servicios Sociales de atención primaria atenderán, con particular incidencia en la
prevención de las situaciones de riesgo, las necesidades relacionadas con:
la DEPENDENCIA Y DISCAPACIDAD
la EXCLUSION SOCIAL
la DESPROTECCIÓN SOCIAL
las SITUACIONES DE URGENCIA SOCIAL
La o el Trabajador/a Social elabora la valoración inicial de necesidades para la orientación
hacia recursos y prestaciones sociales encaminadas a eliminar las situaciones de
desigualdad.
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En la gráfica se recoge EL NÚMERO DE FAMILIAS según el MOTIVO DE CONSULTA.
Como se puede ver al pie de la gráfica, el número de familias atendidas y la suma de las
familias según el motivo de consulta que aparecen en la gráfica difiere, esto es porque
muchas de las familias que acuden a los servicios sociales presentan necesidades de
varios hábitos vitales.
Familias atendidas 60 267 241 59 218 492 153
Las familias registradas en el área de la exclusión, por su especial situación de
vulnerabilidad, optan a recursos complementarios a las ayudas económicas, alimentos,
ropa, vales de compra, alojamiento nocturno.
Como CONCLUSIONES:
El área que genera mayor intensidad en la demanda y las intervenciones del
departamento sigue siendo la DEPENDENCIA.
Durante este ejercicio se han incrementado las intervenciones orientadas a LA
PROTECCION de menores y personas con incapacidad y A LA EXCLUSIÓN.
Importante descenso en intervenciones en VG/VD
10
SERVICIOS Y PRESTACIONES SOCIALES
RECURSOS PARA LA INCLUSIÓN
.- Renta de Garantía de Ingresos RGI
Prestación periódica, de naturaleza económica dirigida a cubrir las necesidades de
aquellas personas que carezcan de recursos económicos suficientes para hacer frente a
los gastos básicos para la supervivencia.
La financiación corre a cargo de los Presupuestos Generales de la CAE y gestionada
desde la oficina de empleo Lanbide.
Tiene dos modalidades
Prestación de cobertura de gastos básicos
Como complemento de pensiones mínimas
35
166 179
33
143
308
91
0
50
100
150
200
250
300
350
400
RGI POR MUNICIPIOS
año 2015
año 2016
año 2017
*dato de titulares 2017
Atendiendo a los datos generales de la Mancomunidad, se sigue con la tendencia a la baja
del número de familias que perciben la RGI.
Como se aprecia, el descenso afecta a personas no pensionistas.
En el grafico por municipios vemos los dos extremos: los municipios de SOPELA o
URDULIZ, con tendencia clara al descenso de personas perceptoras de RGI y el de
BERANGO, cuya tendencia es al alza en los últimos 3 años.
11
.- Ayudas de Emergencia Social, AES
Son prestaciones no periódicas de naturaleza económica y subvencional
destinadas a aquellas personas cuyos recursos resulten insuficientes para hacer frente a
gastos específicos.
Tienen tal consideración los siguientes conceptos:
a) Gastos necesarios para el disfrute y mantenimiento de la vivienda o alojamiento
habitual: alquiler, hipoteca, mantenimiento, equipamiento básico. A este concepto no
pueden acceder aquellas personas que reciben ayuda de Lanbide para el alquiler
b) Gastos relativos a las necesidades primarias no cubiertas por los diferentes sistemas
públicos.
AES Barrika Berango Gorliz Lemoiz Plentzia Sopela Urduliz TOTAL
familias 4 50 46 9 27 79 29 244
solicitudes 10 113 109 24 53 186 75 570
familias 5 35 45 7 35 78 21 226
solicitudes 7 66 92 16 55 140 44 420
familias 6 21 39 8 30 84 29 217
solicitudes 9 39 80 15 58 149 59 409
ejerc 2017
ejerc 2016
ejerc 2015
BARRIKA BERANGO GORLIZ LEMOIZ PLENTZIA SOPELA URDULIZ
5.196,06 € 59.516,08 € 74.623,24 € 10.954,74 € 28.337,38 € 110.173,96 € 46.040,54 €
Durante el año 2017 se concedieron 570 Ayudas de Emergencia Social a 244 familias,
por un importe total de 334.842,00 €
En la tabla se aprecia como cada vez son más las familias que acceden a estas ayudas
económicas. La mayor cantidad de solicitudes, acceden a subvenciones para los gastos
de mantenimiento de la vivienda, hecho que se repite en los últimos ejercicios.
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.- Servicio de acogida nocturna
El Servicio de Acogida Nocturna, está establecido en el artículo 41 del Decreto de
Cartera de Prestaciones y Servicios del Sistema Vasco de Servicios Sociales. La gestión
es compartida entre el Ayuntamiento de Getxo y la Mancomunidad de Uribe Kosta, que
forman la comarca de gestión.
Es un dispositivo de baja intensidad de apoyo y de baja exigencia, que ofrece a personas
en situación de exclusión, en particular a personas transeúntes y a personas sin hogar,
un recurso en el que pasar la noche y, con carácter inmediato, prestaciones básicas de
pernocta, manutención, e higiene personal.
El servicio se inicia en enero de 2017 coincidiendo con un periodo de frio intenso. Para
ello se cuenta con un local ofrecido por el Ayuntamiento de Berango en la C/Karabiazpi
2.
Durante el ejercicio 2017 se ha atendido en este servicio a 42 hombres, de los cuales:
6 procedentes de municipios de la Mancomunidad
(2 BERANGO, 1 GORLIZ, 2 SOPELA, 1 URDULIZ)
33 procedentes del municipio de Getxo
3 de otras zonas
De estas personas, 17 son nacionales y 25 extranjeras. La mayoría de las personas
extranjeras, 17, proceden de países africanos.
En cuanto a las edades de las personas usuarias, 20 de ellas tienen menos de 40 años,
19 personas tienen de 40 a 60 años y 3 de ellas superan los 60.
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.- Valoración de la Exclusión
Las personas se encuentran en situación de exclusión social cuando sus condiciones de
vida y convivencia se están viendo afectadas por múltiples carencias que persisten en
el tiempo y que, al acumularse, provocan la existencia de una situación de exclusión
social que está directamente relacionada con los recursos personales, relacionales y
materiales.
La valoración de la situación de exclusión social se inicia siempre previa solicitud de
la persona interesada y requiere prescripción del servicio social municipal.
Valoraciones formalizadas:
Ejercicio Barrika Berango Gorliz Lemoiz Plentzia Sopela Urduliz TOTAL
2017 3 2 3 2 10
mujeres 1 0 3 1 5
hombres 2 2 0 1 4
Las solicitudes corresponden a 5 hombres y a 5 mujeres
.- Ayudas de Urgencia Social (Ayudas MSUK)
Ayudas económicas que abordan situaciones consideradas límite, según valoración que
los Servicios Sociales de Bases de la Mancomunidad de Servicios Uribe Kosta.
Se entenderá por situación límite, aquella que requiera una intervención inmediata por
suponer riesgo a la integridad de las personas afectadas, tales como situaciones que
conlleven una carencia de protección, techo o alimentos, casos de personas maltratadas,
etc.
Conceptos subvencionados:
Barrika Urduliz Gorliz Sopela
Alojamiento de urgencia 2 1
Dietas para comidas 1
Transporte 1 1 1
URGENCIA
SOCIAL 2017
Prestación ofrecida en concepto
de transporte y alimentos
4 personas
4 hombres
155,45 €
Alojamiento de urgencia 3 personas
2 hombre y 1 mujer
6.569,00 €
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.- Servicios de apoyo a la Inclusión, Organizaciones Tercer Sector
Las situaciones de exclusión o riesgo del mismo, precisan de intervenciones en plazos
cortos o inmediatos, que permitan paliar necesidades puntuales y urgentes. En estas
intervenciones participan organismos públicos, privados y del tercer sector.
Entre ellas Cruz Roja, Cáritas, Sortarazi, Jangai, principalmente, colaboran con los
servicios sociales para el apoyo en la inclusión de las personas que sufren estas
dificultades.
Las prestaciones en las que participan son:
Entrega de alimentos, ropa, medicinas, kits complementarios. Se hacen por
periodos cortos y pueden ofrecerse más de una vez durante el año.
Comedor social, Centro de día, Café –calor y atención diurna.
Incorporación Social, acompañamiento socioeducativo.
El número de familias que han recibido uno o varios de los recursos mencionados se
recoge en la siguiente tabla:
Municipio BARRIKA BERANGO GORLIZ LEMOIZ PLENTZIA SOPELA URDULIZ
Familias 2017 1 13 35 9 53 58 16
.- Servicio de prevención de las adicciones y promoción de la salud
El objetivo de este servicio es potenciar la capacidad preventiva de la comunidad
desarrollando acciones destinadas a evitar la aparición del fenómeno de las adicciones,
así como fomentar el desarrollo de actitudes positivas hacia la salud, todo ello
englobado dentro de un Plan.
*Este servicio presenta memoria anual.
15
RECURSOS PARA LA AUTONOMÍA Y ATENCIÓN A LA
DEPENDENCIA Y LA DISCAPACIDAD
.- Valoración de la Dependencia
La Valoración de la situación de dependencia contempla el estado de carácter
permanente en que se encuentran las personas que, por razones derivadas de la edad, la
enfermedad o la discapacidad, y ligadas a la falta o a la pérdida de autonomía física,
mental, intelectual o sensorial, precisan de la atención de otra u otras personas o ayudas
para realizar actividades básicas de la vida diaria.
El dictamen de esta valoración se expresa en grados.
Es desde los servicios sociales municipales desde donde se inicia el procedimiento de la
valoración de la dependencia.
En el ejercicio 2017 se han tramitado 316 solicitudes de valoración de dependencia o
revisión de la misma
BARRIKA
BERANGO
GORLIZ
LEMOIZ
PLENTZIA
SOPELA
URDULIZ
MANCOM.
2017 23 55 45 14 38 96 45 316 2016 14 48 41 8 27 75 32 245
2015 17 54 45 8 39 83 44 290
2014 16 52 44 8 30 89 29 268
Personas con dependencia reconocida:
MUNICIPIO GRADO I GRADO II GRADO III TOTAL
BARRIKA 22 26 51 99
BERANGO 77 73 92 242
GORLIZ 59 63 75 197
LEMOIZ 11 14 27 52
PLENTZIA 53 52 55 160
SOPELA 125 126 165 416
URDULIZ 39 45 67 151
MANCOM. 386 399 532 1317
16
.- Servicios en el Domicilio: Servicio de Ayuda a Domicilio, SAD
Es un servicio destinado a ayudar a la persona usuaria en situación de
dependencia, o riesgo de dependencia, a permanecer en su domicilio, ofreciéndole una
ayuda de atención doméstica y/o personal. El acceso a tareas de atención doméstica es
compatible solo con atención personal.
En el mes de marzo, se modifica la ordenanza que regula este servicio,
compatibilizándolo con el resto de servicios de apoyo a la dependencia a excepción del
ingreso en residencia.
En el ejercicio 2017 se han tramitado 42 solicitudes de atención con el SAD y
han sido 78 los domicilios atendidos
BARRIKA
BERANGO
GORLIZ
LEMOIZ
PLENTZIA
SOPELA
URDULIZ
MANCOM.
solicitantes 1 11 7 0 3 17 3 42
atendidos 3 19 16 2 6 26 6 78
Y han sido 78 domicilios los atendidos con el servicio de ayuda a domicilio de los cuales 20
tienen algún grado de dependencia. La aplicación de la complementariedad de las
prestaciones de dependencia se ha notado en el número de solicitudes, el efecto en
domicilios atendidos ha sido más notable en los últimos meses del año.
17
.- Servicios en el Domicilio: Programa RESPIRO
Programa promovido por la Diputación Foral, suministrado por la empresa Orue
Auzolana, en colaboración con la Mancomunidad Uribe Kosta.
El RESPIRO, supone un relevo para la persona cuidadora, ofreciendo un espacio de
tiempo para el ocio o al descanso, control y seguimiento de la sobrecarga.
Los criterios de selección utilizados para determinar las personas usuarias beneficiarias
del servicio son los siguientes:
Sobrecarga de la persona cuidadora
Persona dependiente en grado II o III y percibiendo la prestación económica por
cuidados
A lo largo del concierto del programa, se han beneficiado un total de 73 personas, 36 personas
cuidadoras y 37 personas dependientes, en 36 domicilios:
FAMILIAS ATENDIDAS DURANTE ESTE EJERCICIO 2017
Municipio Barrika Berango Gorliz Lemoiz Plentzia Sopela Urduliz
Domicilios
2017
1 2 1 1 2 7 1
Domicilios
total 1 7 6 2 4 12 4
.- Servicios en el Domicilio: Teleasistencia BETION
Sencillo dispositivo, conectado a la línea telefónica del domicilio de la persona
usuaria que permite disponer de atención permanente las 24 horas del día.
Las personas usuarias son mayores de 75 años que residan solas o mayores de 65 años
en situación de dependencia reconocida o en riesgo de dependencia.
Dispositivos BETION instalados por municipios
18
.- Servicio de apoyo a cuidadores, ZAINDUZ
El programa consta de una serie de acciones, prestaciones y servicios que sirven para
atender y apoyar a las personas dependientes que residen en sus domicilios y a sus
familias o personas cuidadoras.
Este programa es financiado a partes iguales por la Mancomunidad Uribe Kosta y la
Diputación Foral de Bizkaia.
ACCIONES REALIZADAS
Subgrupo Acción Localización
Prevención
Sensibilización
y Formación al
cuidador/a
CHARLA SOBRE
SÍNDROME DE LA PERSONA CUIDADORA
Municipios de
Gorliz y Berango
CHARLA SOBRE
RECOMENTACIONES – MEMORIA
Municipios de
Plentzia y Sopela
CHARLA SOBRE
AYUDAS TÉCNICAS Y ADAPTACIÓN DE VIVIENDA
Municipios de
Gorliz y Sopela
CHARLA SOBRE
HABITOS DE ALIMENTACION SALUDABLE
Municipios de
Berango y Plentzia
CHARLA SOBRE
PREVENCIÓN ATROPELLOS
Municipios de
Plentzia y Urduliz
PUNTO DE INFORMACIÓN A PERSONAS
CUIDADORAS
Espacio de atención y orientación personalizada sobre
cuestiones que preocupan a las personas cuidadoras.
Atención semanal con ubicación quincenal en los
municipios de Plentzia y Berango
Municipios de
Plentzia y Berango
JORNADA DE
HOMENAJE
DÍA DE LA PERSONA CUIDADORA
10 DE NOVIEMBRE
Reconocimiento público a la labor que realizan las personas
cuidadoras.
Un total de 35 personas cuidadoras de la comarca recibieron
el reconocimiento a su importante labor en la primera
edición de la Jornada de Homenaje celebrada el 10 de
Noviembre, en la Kultur Etxea de Urduliz.
Se contó con la colaboración de la ciudadanía para la
nominación a dicho homenaje, introduciendo sus propuestas
en las urnas colocadas en espacios públicos.
El acto contó con representación política de los municipios
de la Mancomunidad, figuras técnicas de los servicios
sociales y la participación del coro Sopelako Lagun Artea
Abesbatza
Municipio de
URDULIZ
Ap. Psicológico APOYO PSICOLÓGICO
Apoyo psicológico de forma grupal, en el que compartir
problemas y dificultades respecto a la experiencia común de
cuidador, en el que participan 12 personas y/o
individualizado, para trabajar la sobrecarga de la persona
cuidadora
Sopela
19
.- Servicio de Atención Socio-sanitaria
La adopción de un modelo de coordinación socio-sanitaria representa, una doble
oportunidad: por una parte, optimizar los recursos públicos destinados a la atención de
las personas con enfermedades crónicas o en situación de dependencia, y por otra la de
avanzar en una atención más eficaz, con el centro de atención en las personas y sus
necesidades, y con base en la generación de una nueva cultura del cuidado.
Se entiende como Atención Socio-sanitaria, el conjunto de cuidados destinados a las
personas que, por causas de graves problemas de salud o limitaciones funcionales y/o de
riesgo de exclusión social, necesite una atención sanitaria y social simultánea,
coordinada y estable, ajustadas al principio de continuidad de la atención.
Las personas que se han incorporado al protocolo socio-sanitario, ATENCIÓN
COORDINADA ENTRE SERVICIOS SOCIALES Y SANITARIOS:
MANCOMUNIDAD BARRIKA BERANGO GORLIZ LEMOIZ PLENTZIA SOPELA URDULIZ
200 PERSONAS
MAYORES 4 28 42 20 25 56 25
200 personas mayores 65 años, en situación de riesgo de dependencia o dependientes,
se han beneficiado de la intervención conjunta que facilita el protocolo socio-sanitario.
.- Atención diurna, prestación económica
Este servicio facilita el acceso a un lugar al que acudir durante el día en el que se
ofrece apoyo de baja intensidad ligado a necesidades de atención y cobertura de
necesidades básicas, a personas mayores de 60 años en riesgo de dependencia o en
situación de dependencia grado I.
Este ejercicio no ha habido personas usuarias.
20
.- Programa de alojamiento residencial, PAR, para personas mayores
Recurso de alojamiento permanente para personas mayores de 60 años válidas o con
riesGo de dependencia o dependencia grado I.
Este servicio se regula mediante convenio de colaboración con la Fundación Elorduy,
con la cual se tienen concertadas 6 plazas residenciales en la Residencia Elorduy.
Este servicio está sujeto al copago de la tasa de precio público.
El recurso de alojamiento, PAR, ha dado alojamiento a 3 personas, 3 hombres, durante
el ejercicio 2017.
La procedencia de estas personas es Urduliz, Barrika, Gorliz
.- Ayudas a la Dependencia, prestación económica PECEF
La prestación por cuidado en el entorno familiar está regulada por la Ley
39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las
personas en situación de dependencia.
El/la beneficiario/a podrá recibir una prestación económica para ser atendido/a por
cuidadores no profesionales, siempre que se den condiciones adecuadas de convivencia
y de habitabilidad de la vivienda y así lo establezca su Programa Individual de
Atención.
Datos sobre personas dependientes y perceptoras de PECEF
Ejercicio Barrika Berango Gorliz Lemoiz Plentzia Sopela Urduliz
Dependencia 2017 99 242 197 52 160 416 151
2016 148 269 225 55 182 494 187 2015 112 215 174 33 154 393 155
2014 99 206 173 38 158 394 149
PECEF 2017 14 76 59 16 30 122 41 2016 12 72 51 12 29 113 39 2015 11 66 53 11 28 87 36
2014 8 57 40 10 36 74 33
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.- Valoración de la Discapacidad /Discapacidad
Trámite administrativo previo al acceso a los Servicios y Prestaciones para la
cobertura de situaciones de discapacidad: pensiones no contributivas, ayudas
asistenciales, técnicas o para la movilidad.
Es la Diputación Foral la encargada de elaborar los dictámenes pero es desde el Servicio
Social de Base desde el que puede iniciarse el trámite.
Valoraciones de la discapacidad formalizadas:
Barrika Berango Gorliz Lemoiz Plentzia Sopela Urduliz
Eje 2017 5 16 12 0 7 18 13
Eje 2016 0 10 15 2 5 35 11
Datos sobre personas con
discapacidad reconocida, ofrecidos
por el centro base de la
Diputación Foral de Bizkaia,
Mancomunidad
EJERCICIO
2013
2014
2015
2016
2017
MANCOMUNIDAD
1465
1519
1510
1471
sin
datos
.- Tarjeta de estacionamiento
Documento público identificativo que permite el estacionamiento de los vehículos
automóviles que transportan a personas con problemas graves de movilidad, importante
pérdida visual o movilidad reducida por razón de su discapacidad, en espacios
destinados a tal fin.
Es personal e intransferible y de uso en todo el territorio europeo.
Existen dos modalidades, la tarjeta de vigencia 5 años y la provisional, excepcional y
con validez de un año.
Es competencia municipal la emisión de la tarjeta, su renovación y control del buen uso
de la misma, así como la ejecución de las sanciones correspondientes ajustadas a la
ordenanza de la Mancomunidad elaborada para tal efecto.
Durante el ejercicio 2017 se han formalizado 70 tramitaciones nuevas y renovaciones
de tarjetas de estacionamiento.
La tabla recoge el número de las que están operativas en cada municipio
Barrika
Berango
Gorliz
Lemoiz
Plentzia
Sopela
Urduliz
Mancomunidad
TOT. 14 73 56 11 44 105 54 357
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RECURSOS PARA LA PROTECCIÓN
.- Valoración de la desprotección, menores
BALORA es la herramienta de valoración del nivel de gravedad de las
situaciones de riesgo de desprotección de la INFANCIA Y ADOLESCENCIA en la
Comunidad Autónoma del País Vasco. Los niveles de desprotección, definen las situaciones de riesgo leve, riesgo moderado,
riesgo grave o desamparo.
Tabla de familias a las que se les ha valorado el grado de desprotección de los menores
Municipio BARRIKA BERANGO GORLIZ LEMOIZ PLENTZIA SOPELA URDULIZ
2017
familias evaluadas
con riesgo leve o
moderado
1 3 8 1 1 9 3
2016
familias evaluadas
con riesgo leve o
moderado
3 13 22 5 13 35 10
Con los menores con valoración de riesgo leve de desprotección, la intervención se
lleva a cabo a través del EISE, equipo de intervención socio-educativa y/o el SEDIM,
servicio de intervención psico-social
.- Fiscalía Incapacidades, adultos
Desde los servicios sociales se inician procesos de incapacitación, de oficio, con el
objeto de garantizar la protección de aquellas personas que han perdido sus facultades
de autogobierno o cuando los tutores dejan de poder ejercer dicho cometido. Cuando se
cuenta con familiares que puedan realizar esa instrucción, se facilita orientación y
asesoramiento en dicho trámite.
Municipio BARRIKA BERANGO GORLIZ LEMOIZ PLENTZIA SOPELA URDULIZ
2017
Incapacidad legal
1 2 0 0 0 2 0
2016
Incapacidad legal
0 0 1 0 2 2 1
Ante la carencia de tutor legal, es la Diputación Foral quien asume la tutoría a través
del ITB, Institutito Tutelar de Bizkaia, ente público de derecho privado, sin ánimo de
lucro, con personalidad jurídica propia y plena capacidad jurídica.
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.- Atención socio-educativa – EISE
La Ley 12/2008, de 5 de diciembre de Servicios Sociales señala la intervención
socioeducativa y psico-social como una prestación técnica enmarcada dentro de los
Servicios Sociales de Base que trata de prevenir y paliar déficit personales, afectivos,
familiares, educativos y sociales.
Son servicios que intervienen de manera especializada en las problemáticas previamente
diagnosticadas desde los servicios sociales municipales de atención primaria.
Población a la que va destinada:
Familias con menores de edad en situaciones de riesgo leve o moderado de
desprotección.
Personas en riesgo de exclusión.
Intervención a través del EISE, equipo de intervención socio-educativa, con las familias
de los menores con valoración de riesgo leve o moderado de desprotección
INTERVENCIONES EN 2017
MUNICIPIO
DESPROTE
CCIÓN
INCLUSIÓN
NUEVAS
INTERV.
desprotección
NUEVAS
INTERV.
exclusión
BARRIKA 0 0 0
BERANGO 4 0 1
GORLIZ 7 1 1
LEMOIZ 1 0 1
PLENTZIA 5 0 0
SOPELA 9 1 5 1
URDULIZ 5 1 0 1
31 3
*Este servicio presenta memoria anual.
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.- Atención psico social – SEDIM
Servicio de atención psicológica a mujeres, menores y sus familias. Lleva a cabo
la evaluación, diagnóstico e intervención de usuarios/as, tanto menores de edad como
adultos, con problemáticas susceptibles de generar riesgo de desprotección social
debido, entre otras causas, a sus dificultades a nivel emocional, interpersonal y
comunicacional.
Las causas de intervención, proceden de problemáticas como:
.- estados depresivos
.- trastornos de comportamiento
.- procesos de separación
.- dificultades en la crianza
.- apoyo en procesos de duelo
.- superación de situaciones de violencia
Atención a través del SEDIM, servicio de atención psicosocial a las familias y los
menores con valoración de riesgo leve o moderado de desprotección, y mujeres en fase
de superación de la violencia
*Este servicio presenta memoria anual.
Municipios CASOS
ATENDIDOS
Adultos/as
Hombres/Mujeres
Menores
Niños/Niñas
Barrika 0 0 0 0 0
Berango 3 0 2 0 1
Gorliz 1 0 1 0 0
Lemoiz 2 0 0 1 1
Plentzia 1 0 1 0 0
Sopela 6 0 6 0 0
Urduliz 4 0 2 1 1
TOTAL 17 0 12 2 3
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ASESORAMIENTO SOCIO-JURIDICO
Servicio de carácter público, cuyo ámbito de actuación se ciñe a la esfera
privada de la persona en relación con sus derechos y obligaciones jurídicas derivados de
la convivencia familiar, o entre familiares no convivientes, esto es, relaciones entre
progenitores y sus hijos/as o entre éstos entre sí, cuidado de personas dependientes,
custodia y relaciones normalizadoras entre padres-madres y abuelos/as y sus nietos/as,
herencias, sucesiones y testamentos, familia biológica y de acogida, discrepancias sobre
alimentos entre parientes, divorcios, separaciones y régimen económico, convenio
regulador y modificación de medidas, incapacidades y tutelas, así como el apoyo en la
formalización del trámite de justicia gratuita.
Se atienden los siguientes ámbitos:
VÍCTIMAS DE VIOLENCIA, el objetivo es prevenir y paliar en la
medida de lo posible la conflictividad familiar en los supuestos de
ruptura matrimonial o de pareja, así como todo tipo de violencia en el
seno familiar.
SITUACIONES DE DESPROTECCIÓN, Información sobre asistencia
judicial, documentos judiciales, Incapacitación judicial y tutela judicial.
DERIVADOS DE LA CONVIVENCIA FAMILIAR, discrepancias sobre
alimentos entre parientes, divorcios, separaciones y régimen económico,
convenio regulador y modificación de medidas
ASESORAMIENTO EN EL TRÁMITE DE JUSTICIA GRATUITA.
Asesoramiento a través del SAJ, servicio de asesoramiento socio-jurídico.
Personas víctimas de violencia y resto de consultas.
Derivaciones a diferentes servicios jurídicos:
MUNICIPIO MANCOMUNIDAD
PERS.
MAYORES
EXTRAN
JERAS
ATENCION
A LA
VÍCTIMA
BARRIKA 1
BERANGO 4 1
GORLIZ 10 1 1
LEMOIZ 0 1
PLENTZIA 3
SOPELA 27 1
URDULIZ 8
*Servicio que presenta memoria
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.- Atención a víctimas de violencia, ARRETA
La intervención con víctimas de violencia de género supone una importante
intensidad e implicación profesional de la Trabajadora Social con cada una de las
personas víctimas, tanto con las mujeres como con los menores, por la especial
situación de vulnerabilidad y aislamiento que sufre dicho colectivo.
Desde los servicios sociales de la Mancomunidad y tal y como se recoge en el protocolo
de actuación en situaciones de violencia, impulsado por el departamento de Igualdad de
la Mancomunidad, se ofrece el servicio de acogida y acompañamiento en los procesos
de violencia, tanto antes como después de interponer la denuncia, así como se realiza el
acompañamiento que la víctima pudiera precisar, ofreciendo asistencia social con
carácter de urgencia.
Casos atendidos con el servicio social de base durante el ejercicio 2017
Barrika Berango Gorliz Lemoiz Plentzia Sopela Urduliz
CASOS 2013 1 9 1 0 3 13 2
CASOS 2014 0 0 7 0 4 12 3
CASOS 2015 5 6 11 0 7 11 6
CASOS 2016 0 3 3 0 3 7 2
CASOS 2017 0 2 6 1 1 7 2
VG: 12 MUJERES
VS: 4 MUJERES
VD: 3 HOMBRES
Tipo de atención prestada:
De los casos nuevos de mujeres atendidas con maltrato en el ámbito doméstico en 2017,
las siguientes han recibido orientación a otros recursos
2 CASOS ATENCIÓN PSICOLÓGICA ESPECIALIZADA
1 CASO ATENCIÓN PSICOSOCIAL, PRIMARIA
3 CASOS ASESORAMIENTO JURÍDICO, PRIMARIA
1 CASO SAV
2 CASOS ORDEN DE ALEJAMIENTO
1 CASO, BORTXA
7 CASOS NO DENUNCIA O RETIRA