metodologÍa anÁlisis y soluciÓn de problemas

7/23/2019 METODOLOGA ANLISIS Y SOLUCIN DE PROBLEMAS

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METODOLOGA PARA

ANLISIS Y SOLUCIN DEPROBLEMAS

Curso Bsico de Preparacin y Evaluacin Social de Proyectos

Divisin de Planifcacin, Estudios e InversinMIDEPLAN


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MIDEPLAN Divisin de Planifcacin, Estudios e Inversin2

TemarioCurso: Preparai!" #e Pro$e%os

El Ciclo de Vida de los Proyectos

Me%o#o&o'(a para a")&isis $ so&ui!" #epro*&emas

Diagnstico de la situacin actual

Identifcacin de Alternativas

Conceptos Bsicos de Evaluacin de Proyectos


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Es una situacin de inconveniencia estadonegativo o insatis!accin "ue no puede serresuelto en !or#a autno#a por los propiosa!ectados $vulnera%ilidad&'

(e puede #ani!estar por la carencia de algo%ueno por la e)istencia de algo #alo'

*a#%i+n se puede identifcar un pro%le#a anteuna oportunidad de desarrollo no aprovec,ada'

-na ve. seleccionado el pro%le#a se descri%ensus caracter/sticas y se identifcan las varia%les"ue lo constituyen'

0ediante el Diagnstico se identifcan lospro%le#as y los !actores causales de ellos'

De+"ii!" #e& Pro*&ema


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Contrastar situacin a anali.ar respecto a niveles,a%ituales nor#ales o estndar' e"uiere de una

re!erencia e)terna para su deteccin' Co#parar la realidad con niveles desea%les y posi%les

de ser conseguidos'

El pro%le#a defnido de%e ser consensuado y

signifcar lo #is#o para los involucrados lo "uepuede lograrse a trav+s de la participacin cuidadana'

(e de%e tra%aar con pro%le#as e)istentes nofcticios'

I#e"%i+ai!" #e&Pro*&ema

Orie"%aio"es Impor%a"%es


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Apreiar ,ec,os de la realidad "ue no sondeseados y provocan e!ectos negativos en la

co#unidad o sociedad'

De%e%ar dis!uncionalidades en lasintervenciones sociales e)istentes'

Noo",u"#ir el pro%le#a con la 5,a&%a6 deuna solucin'

I#e"%i+ai!" #e&Pro*&ema

Orie"%aio"es impor%a"%es


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Anlisis de los conte)tos'

evisin y anlisis de !uentes secundarias

$%i%liogra!/a&' Anlisis de cuestionarios entrevistas e

inventarios aplicados a di!erentes !uentes'

Co#paracin con estndares econ#icossociales productivos u otros'

8%servacin de la realidad en distintos niveles'

Consulta a e)pertos'

T-"ias B)sias para

I#e"%i+ar Pro*&emas


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(e ,a siste#ati.ado el uso de la t+cnicadeno#inada 5r*o& #e Pro*&emas6 entreotras e)istentes'

El r*o& #e Pro*&emas es un #odeloe)plicativo y un es"ue#a si#plifcado de larealidad '

(e ela%ora #ediante apro)i#aciones

sucesivas de causas y e!ectos en torno a unpro%le#a'

Este #+todo re"uiere "ue el o los pro%le#asse descri%an en !or#a clara y precisa'

(e re uiere seleccionar defnir el ro%le#a

T-"ia para A"a&i.arPro*&emas



:

Cara%er(s%ias #e&

M-%o#o Es uno de los #+todos #s aplicados enproyectos y progra#as'

Es un procedi#iento ;e)i%le y sencillo'

(u efciencia y e!ectividad depende de losparticipantes'



=

Pri"ipa&es pasos #e& M-%o#o

/0 I#e"%i+ar e& pro*&ema e"%ra& 1%ro"o #e& )r*o&2

30 E4ami"ar e,e%os #e& pro*&ema 1ramas #e& )r*o&2

50 I#e"%i+ar ausas #e& pro*&ema 1ra(es #e& )r*o&2

60 De+"ir &os me#ios para &a so&ui!" 1)r*o& #eo*7e%i8os2

90 ormu&ar aio"es para so&uio"ar e& pro*&ema;0 Co"+'urar a&%er"a%i8as 8ia*&es $ per%i"e"%es


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A&'u"os E7emp&os De#andas insatis!ec,as de la sociedad

@i#itaciones al proceso de desarrollo

ecursos no utili.ados o su%utili.ados

Co#ple#entar otras inversiones

(egui#iento a o%etivos nacionales

8currencia de catstro!es naturales

Deseo de crear una capacidad local

(aturacin de algn servicio %sico'

Congestin de v/as ur%anas

8tros

/0 I#e"%i+ai!" #e& Pro*&ema


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Identifcar los principales pro%le#as de lasituacin anali.ada'

Centrar el anlisis en un pro%le#a $pro%le#aprincipal %ien defnido&'

or#ular el pro%le#a co#o un estado negativo'

Priori.ar pro%le#as reales e)istentes'

o con!undir el pro%le#a con la !alta de unasolucin tal co#o

!ace "alta una posta

!ay alta tasa de en"er#edades

ALTO

Orie"%aio"es Impor%a"%es

/0 I#e"%i+ai!" #e&

Pro*&ema


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Defnicin conceptual del pro%le#a descripcinliteraria del #is#o para unifcar criterios'

Ee#plo el pro%le#a central podr/a defnirse

co#o 5Alta tasa de accidentes de trnsito en elsector Cuesta El 0irador6 y a continuacinespecifcar lo "ue signifca esa afr#acin'

Defnicin operacional del pro%le#a

Identifcacin de las varia%les "ue estncontenidas en el concepto'

8*A Cada varia%le dar cuenta de las distintasdi#ensiones o aspectos del pro%le#aidentifcado'

/0 I#e"%i+ai!" #e&Pro*&ema


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Cri%erios #e Priori.ai!"

Ma'"i%u# cantidad de po%lacin a!ectada'

Gra8e#a# (i el pro%le#a a!ecta a la calidad de vida

actual yo !utura' Pre8e"i!" acti%ilidad de revertir los e!ectos

negativos del pro%le#a'

Impor%a"ia Del pro%le#a en la co#unidad'

Bio#i8ersi#a# a,e%a#a ivel de deterioro del 0edioA#%iente'

Per%i"e"ia cultural +tnica de g+nero territorialetrea condicin de discapacidad'

/0 I#e"%i+ai!" #e&Pro*&ema



>1

30 E4ame" #e &os E,e%os

Identifcar las repercusiones del pro%le#a central'

@os e!ectos se representan grfca#ente ,acia arri%a y porso%re el pro%le#a identifcado'

(e colocan en pri#er nivel todos los e!ectos directos oin#ediatos

@uego ,ay "ue estudiar para cada e!ecto de pri#er nivel si,ay otros e!ectos derivados de +l y colocarlos en segundonivel y unirlos con el o los e!ectos de pri#er orden y as/sucesiva#ente'

(e de%e continuar as/ ,asta llegar a un nivel "ue se consideresuperior a la r%ita de co#petencia de anlisis'



>4

A&%a %asa e",erme#a#es i",eiosas

A&%os 'as%ose" sa&u#

I"asis%e"ia&a*ora&

I"asis%e"ia $repi%e"ia

eso&ar

Ma&aa&i+ai!"

&a*ora&

Ba7apro#u%i8i#a

#

Cos%o #epro#ui!"

a&%os

Pos%er'ai!" #eo%ras

"eesi#a#es

Remu"eraio"

esBa7as

Limi%ai!" #eesarro&&o &oa&

Ma&a a&i#a# #e 8i#a

30 E4ame" #e &os E,e%os



>7

50 I#e"%i+ai!" #e Causas

(e identifcan las causas del pro%le#a central yse representan grfca#ente %ao +ste $lasra/ces del r%ol&

A su ve. se %uscan causas de las causasconstruyendo las ra/ces encadenadas del r%ol'

8*A -na %uena defnicin de las causas

au#enta la pro%a%ilidad de soluciones e)itosas'



>9

E& empa&me #e& )r*o& #e e,e%os o" e& )r*o& #eausas< 'e"era e& r*o& #e Causas $ E,e%os0

A&%a %asa #e e",erme#a#esi",eiosas

Ma&os =)*i%os#e =i'ie"e

De+ie"%e aeso ae"%ros #e sa&u#

Me#io am*ie"%eo"%ami"a#o e

i"sa&u*re

I"a#eua#aE#uai!" e" =i'ie"e

I"a#eua#a #isposii!"

#e A'uas Ser8i#asMa& ma"e7o #e

&os resi#uos s!&i#os

Ma&as e i"se'uras

8(as a e"%rospo*&a#os 8ei"os No =a$ a%e"i!" #esa&u# e" &a &oa&i#a#

50 I#e"%i+ai!" #e Causas



>:

A&%a %asa #e e",erme#a#es i",eiosas

Ma&os =)*i%os#e =i'ie"e De+ie"%e aeso ae"%ros #e sa&u# Me#io am*ie"%eo"%ami"a#o e i"sa&u*re

I"a#eua#a

E#uai!" e" =i'ie"e

I"a#eua#a #isposii!"

#e A'uas Ser8i#asMa& ma"e7o #e

&os resi#uos s!&i#os

Ma&as e i"se'uras 8(as aCe"%ros po*&a#os 8ei"os

No =a$ a%e"i!" #e sa&u#e" &a &oa&i#a#

A&%os 'as%ose" sa&u#

I"asis%e"ia&a*ora&

I"asis%e"ia $repi%e"ia eso&ar

Ma&a a&i+ai!"&a*ora&

Ba7a pro#u%i8i#a#Gas%os #epro#ui!" a&%os

Pos%er'ai!" #eo%ras "eesi#a#es

Remu"eraio"es Ba7as

Limi%ai!" #eesarro&&o &oa&

r*o& #e Causas $ E,e%os50 I#e"%i+ai!" #eCausas

Ma&a a&i#a# #e 8i#a



>=

60 De+"ii!" #e O*7e%i8os: r*oe O*7e%i8os

El r%ol de o%etivos se e)presa por la #ani!estacincontraria al pro%le#a identifcado

FCarenciaF se trans!or#a en F(ufcienciaF

E!ectos se trans!or#an en fnes' Causas se trans!or#an en #edios'

(e verifca la lgica y pertinencia del r%ol deo%etivos

(i el FnegativoF no es in#ediato ,ay un pro%le#aen el r%ol causasGe!ectos

Eli#inar redundancias y detectar vac/os



2?

Ba7a %asa #e e",erme#a#es i",eiosas

Bue"os =)*i%os#e =i'ie"e

Bue" aeso ae"%ros #e sa&u#

Me#io am*ie"%e"o o"%ami"a#o $ sa"o

A#eua#a e#uai!"e" =i'ie"e

A#eua#a #isposii!"#e a'uas ser8i#as

Bue" ma"e7o #e&os resi#uos s!&i#os

Bue"as 8(as a e"%rospo*&a#os 8ei"os

E4is%e a%e"i!" #e sa&u#e" &a &oa&i#a#

Ba7os 'as%ose" sa&u#

Bue"a asis%e"ia&a*ora&

Bue"a asis%e"ia$ promoi!" eso&ar

Bue"a a&i+ai!"&a*ora&

A&%apro#u%i8i#a#

Ba7os os%os#e pro#ui!"

Priori.ai!" #eo%ras "eesi#a#es

Remu"eraio"essa%is,a%orias

Bue"po%e"ia&

#esarro&&o&oa&

Bue"a a&i#a# #e 8i#a

60 De+"ii!" #e O*7e%i8os: r*oe O*7e%i8os


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MIDEPLAN Divisin de Planifcacin, Estudios e Inversin2>

90 ormu&ai!" #e Aio"es

Construccin o #e$ora#iento de ca#inosen la localidad

Ba7a %asa #e e",erme#a#esi",eiosas

Bue"os =)*i%os#e =i'ie"e

Bue" aeso ae"%ros #e sa&u#

Me#io am*ie"%e"o o"%ami"a#o $ sa"o

A#eua#a e#uai!"e" =i'ie"e

A#eua#a #isposii!"#e a'uas ser8i#as

Bue" ma"e7o #e&os resi#uos s!&i#os

Bue"as 8(as a e"%rospo*&a#os 8ei"os

E4is%e a%e"i!" #esa&u# e" &a &oa&i#a#

Capacitacin en

%i&iene personal y#ane$o de ali#entos Construccincentro de salud

Creacin siste#a recolecciny disposicin de 'S(

Construccin siste#a dedisposicin de a&uas servidas


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;0 Co"+'urai!" #eA&%er"a%i8as

E)a#inar las acciones propuestas en los siguientes aspectos

Anali.ar su nivel de incidencia en la solucin del pro%le#ay priori.ar las de #ayor i#portancia'

Verifcar interdependencias y agrupar accionesco#ple#entarias'

Defnir alternativas con %ase en las acciones agrupadas'

Verifcar la via%ilidad !/sica t+cnica presupuestariainstitucional cultural $etnia g+nero discapacidad&

a#%iental y legal de cada alternativa'


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Re>e4io"es i"a&es

El proceso de anlisis es iterativo y retroali#entadosie#pre es posi%le incorporar nuevas alternativas ointegrar a"uellas co#ple#entarias'

El resultado de esta etapa es un %uen conoci#ientodel pro%le#a y el plantea#iento de alternativasconsideradas !acti%les'

(i aparecen causas $alternativas& !uera del #%ito

de accin se co#unican a los responsa%les'

El siguiente paso consistir en di#ensionar yespecifcar todos los aspectos de cada alternativa'

metodologÍa anÁlisis y soluciÓn de problemas

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