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1

1

METROPOLITANA DI NAPOLI E

DELLA CAMPANIA

PROGETTO E REALIZZAZIONI

prof. Ing. Ennio Cascetta Dipartimento di Ingegneria dei Trasporti “L. Tocchetti”

Università degli Studi di Napoli Federico II

Brescia 21- 22 Marzo

INDICE

1. IL CONTESTO DI RIFERIMENTO ITALIANO ED

EUROPEO

2. IL PROGETTO DELLA METROPOLITANA DI NAPOLI E

DELLA CAMPANIA

3. LE REALIZZAZIONI

4. GLI EFETTI

2

2

IL CONTESTO DI RIFERIMENTO ITALIANO ED EUROPEO

Offerta e dotazione di infrastrutture metropolitane nelle

principali aree metropolitane italiane ed europee

3

Regione metropolitana

Km rete metro

Km rete per mln abitante

Milano 86,9 61,8

Roma 41,5 14,8

Napoli 47,5 36

Torino 9,6 10,6

Genova 5,5 9,0

tot 175 26,44


Offerta e dotazione di infrastrutture tramviarie nelle principali

aree metropolitane italiane ed europee

4

Fonte: Isfort su dati dei gestori, MetroTram, UrbanRail,

EMTA e Gart

3


5

LO SPREAD DELLA MOBILITA’ SOSTENIBILE

Ripartizione modale e dotazione auto per le città > 250.000

abitanti (ITA vs. UE27)

FONTE: FONDAZIONE CARACCIOLO ACI


6

L’ ESEMPIO DI COPENAGHEN

EGEDAL

STENLOSE

VEKSO

MALOV

BELLERUP

OLSTYKKE

Teorie e metodi di pianificazione per uno sviluppo urbano che favorisca l’uso della ferrovia e più in generale del trasporto pubblico

Insediamenti «misti» ad alta densità intorno alle stazioni ferroviarie

Riqualificazione e valorizzazione delle aree circostanti le stazioni ferroviarie

TRANSIT ORIENTED DEVELOPMENT (TOD)

4


STATION RENAISSANCE

In Europa a partire dagli anni ’80 si

diffonde un movimento di

pianificazione e progettazione volto alla

costruzione e riqualificazione delle

stazioni ferroviarie con standard

architettonici elevati

7

INGRESSO STAZIONE DI Bockenheimer Warte

FRANCOFORTE

Si diffonde velocemente, già dai primi anni ’90, anche negli Stati Uniti

(Context Sensitive Design for Railways),

IL PROGETTO DELLLA NUOVA STAZIONE DI NEW YORK (Calatrava)

INDICE


EUROPEO


DELLA CAMPANIA

3. LE REALIZZAZIONI

4. GLI EFETTI

8

5

IL PROGETTO DELLA METROPOLITANA DI NAPOLI E DELLA CAMPANIA

9

The metropolitan areas centred around Naples with 3.5 millions inhabitants

has one with the highest residential density in the world (1900 inh./kmq)

L’area metropolitana di Napoli

3.5 milioni di abitanti, una delle più alte densità abitativa del mondo (1990 ab/kmq)


10

Luz (Large Urban Zone M e tropolitan): population and re side ntial densitie s

5 .16 9

1.6 0 2

1.4 16

1.0 8 5 1.0 7 7 1.0 2 3 9 6 9 9 6 7 9 18

6 9 1 6 7 0 6 5 5 6 2 0 5 9 04 6 0 4 4 4

2 8 4 2 7 8

1.9 0 3

2 .6 0 7

0,0

1000,0

2000,0

3000,0

4000,0

5000,0

6000,0

Ista

nbul

Toky

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Naple

s

Lisbon

London

Bru

ssels

New

York

Ath

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elona

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avia

Wie

n

Munchen

Berl

in

Pra

ga

Population (inh/10.000) Res idential Dens ities (inh./km q)

Area metropolitana nel mondo: popolazione e densità

abitativa.

Font: Eurostat

LUZ: an area

with a significant

share of the

resident commute

into the city

6


11

Nel progetto del Sistema di Metropolitana di Napoli e della Campania è stata adottata

la strategia di puntare sul ferro che ha anche la valenza di reinventare la tradizione.

I primati storici delle ferrovie in Campania sono:

1839: la linea Napoli-Portici, prima ferrovia

d’Italia

1880: la funicolare del Vesuvio, primo

impianto su un vulcano attivo


12

1889: la Cumana, la seconda ferrovia metropolitana

al mondo dopo quella di Londra

1925: la Direttissima Pozzuoli-Gianturco,

primo passante ferroviario d’Italia

7


13

NAPOLI

Castellammare

Vietri

CASERTA

Mercato S.S.

SALERNO

Eboli

BENEVENTO

Linee Ferroviarie 1840-1861


Lagonegro

POTENZA Battipaglia Sicignano

Agropoli

Sapri

AVELLINO

CAMPOBASSO

Cancello

Piedimonte M.

ROMA


FOGGIA


Gragnano

Sarno

Sorrento


Baiano

Torre A.

Pozzuoli Torregaveta

Formia

S. Maria CV

Aversa

Villa

Literno

Nocera I.

Lioni

Rocchetta

S. Antonio

R. CALABRIA

Venafro

Vairano

Portici

Linee Ferroviarie al 1839

Sessa Aurunca

Interporto

Romagnano

Tora

Casalbuono

Sassinoro

Rete ferroviaria AV/AC

Rete ferroviaria nazionale

Rete ferroviaria regionale

N. Di stazioni 340

N. Di operatori pubbilci

FS SEPSA Circum. Alifana

4

943 Km 47 Km

101 Km 88 Km

Estensione totale della rete ferroviaria

1179 Km

18

39

18

40

18

50

18

61

18

62

18

70

18

71

18

75

19

00

19

20

19

21

19

25

19

48

19

50

19

75

19

92

Sarn

o-S

alern

o (v

ia Torricch

io) (1

992)

Circ

um

flegre

a N

ap

oli-T

orre

ga

veta

(19

62

-86

)

Circu

mvesu

vian

a Torre A

.-Sorre

nto

(1932-4

8)

dir. V

illa Litern

o-A

versa (1

928)

Pozzu

oli-V

illa Litern

o-F

orm

ia (1927)

Passa

nte

metro

polita

no N

ap

oli-P

ozzu

oli(1

92

5)

Alifan

a alta S. M

aria CV

-Pied

imonte M

. (1914)

Alifan

a bassa N

apoli-S

. Maria C

V (1

913)

Ben

even

to-C

ancello

(1910-1

3)

Circu

mvesu

vian

a Nap

oli-P

oggio

marin

o (1

904)

Salern

o-M

ercato S

.S. (1

902)

Avellin

o-R

occh

etta S. A

nto

nio

(1892-9

5)

Circu

mvesu

vian

a Nap

oli-S

arno (9

1-0

4)

Cu

man

a N

ap

oli-P

ozzu

oli-T

orre

ga

veta

(18

89

-

90

)

Ben

even

to-A

vellin

o (1

886-9

1)

Sicign

ano

-Casalb

uo

no (1

886-8

8)

Vairan

o-V

en

afro (1

886)

Castellam

mare-G

ragn

ano (1

885)

Torre A

.-Can

cello

(1885)

Circ

um

vesu

via

na N

ap

oli-B

aia

no (1

88

4-8

5)

Battip

aglia-S

apri (1

883-9

4)

Codola-N

oce

ra Inf. (1

882)

Ben

even

to-S

assino

ro (1

881-8

2)

Eboli-R

om

agn

ano (1

874-7

5)

Mercato

S.S

.-Avellin

o (1

871-7

9)

Nap

oli-C

ase

rta-B

en

even

to-F

og

gia

(18

67

-70

)

Vietri-S

alerno (1

866)

Salern

o-B

attipag

lia (1863-6

6)

Battip

aglia-E

boli (1

863)

Can

cello

-Merc

ato

S.S

. (18

46

-61

)

Nap

oli-C

ase

rta-T

ora

(18

43

-61

)

Torre A

.-Castellam

mare

(1842)

Portici-T

orre A

.-Vietri (1

841-6

0)

Nap

oli-P

ortici (1

83

9)


14

Orari indipendenti per le diverse aziende

Linee concepite come collegamenti point to point

Frequenze insufficienti per le diverse linee (congestionate)

Qualità del materiale rotabile insufficiente

Biglietti ed abbonamenti di linea

LE CRITICITA’ DEI SERVIZI

8


15

Processo di accumulazione infrastrutturale disorganico

(nessun punto d’interscambio) e progetti concepiti con

una logica aziendale

Infrastrutture come elementi di degrado del territorio

Tempi di realizzazione lunghissimi

LE CRITICITA’ DELLA RETE


Fonte: Piano comunale dei trasporti di Napoli (1997)

Metropolitana

Collinare

Lavori

iniziati nel

1976

Alifana Lavori

iniziati nel

1985

LTR

Lavori

iniziati nel

1988

Volla – S.giorgio

LTR Non

ha

stazione

Municipio

Nessun

collegamento fra

metropolitana

Collinare e

passante FS

MUSEO GARIBALDI

Due stazioni

diverse per

metro.

Collinare e

Alifana

9


17 Infrastrutture come elementi di degrado


18

Le infrastrutture come elementi di degrado

10


Obiettivi

19

Una Mobilità Sostenibile (ridurre congestione, inquinamento e quindi migliorare la

vivibilità delle città)

Una Migliore accessibilità alle attività mediante la rete di Trasporto pubblico

Una Riqualifica urbana attraverso progetti di qualità architettonica estesi al

contorno circostante

Station Renaissance

+

Treansit Oriented Development

=

Modello Napoli


Strategie

20

Un Sistema di trasporto pubblico integrato

Infrastrutture

Linea ad alta velocità e nuove linee metropolitane e regionali

Nodi d’interscambio: connessione tra differenti linee ferroviarie e con altri

sistemi di trasporto (autobus e trasporto privato)

Nuove stazioni sulle linee esistenti

Servizi

Integrazione della tariffa del sistema (autobus e ferro)

Alte frequenze per i servizi ferroviari

Alti standard di sicurezza nelle stazioni e a bordo

Veicoli

Elevati standard di qualità per la flotta rotabile

Informazioni

Informazioni all’utente (in tempo reale prima e durante il viaggio)

11

MONITORAGIO DEL PROGETTO

NO

SI

DIVULGAZIONE

DELL’

INFORMAZIONE

CONSULTAZIONE PARTECIPAZIONE

INDIVIDUAZIONE STAKEHOLDER

DIVULGAZIONE

DELL’

INFORMAZIONE

CONSULTAZIONE

ASCOLTO

METODI

QUANTITATIVI

CONTESTO DECISIONALE

ANALISI DELLA

SITUAZIONE INIZIALE

- Sistema delle attività

- Sistema di trasporto

INDIVIDUAZIONE DI

OBIETTIVI, VINCOLI E

TIPOLOGIE DI INTERVENTO

FORMULAZIONE DI

PROGETTI (PIANI)

ALTERNATIVI

SIMULAZIONE DEGLI

EFFETTI E VERIFICA

TECNICA DEI PROGETTI

CONFRONTO DELLE

SOLUZIONI ALTERNATIVE

(VALUTAZIONE)

SCELTA DEGLI

INTERVENTI

(FASE)

REALIZZAZIONE

1a FASE

CONSENSO

SODDISFACENTE

INDIVIDUAZIONE STAKEHOLDER

Processo

Decisionale

Consenso e

coinvolgimento degli

stakeholder

Il ruolo dei metodi

quantitativi


INDICE


EUROPEO


DELLA CAMPANIA

3. LE REALIZZAZIONI

4. GLI EFETTI

22

12

LE REALIZZAZIONI

23

ALCUNE TAPPE

1997 Piano comunale dei trasporti di Napoli

2000 Piano comunale delle 100 stazioni

2001 Studio di fattibilità per la realizzazione dell'SMR

2001 Inserimento dell'SMR nella delibera Cipe 121 (Legge Obiettivo)

2001 Approvazione del PRG del comune di Napoli

2002 Approvazione regionale del Progetto SMR (D.G.R. 1282)

Dal 2001 al 2010, dieci DGR su Sistema integrato regionale dei trasporti:

Piano Attuativo del Programma Generale degli interventi infrastrutturali

2006 Deliberazione N. 637 - Approvazione delle linee guida per la

progettazione e realizzazione delle stazioni del Sistema di Metropolitana

Regionale.

Grandi Progetti UE:

2007 (approvato), SMR - Linea 1: Dante - Garibaldi

2012 (in approvazione), SMR - Linea 6: Mergellina - Municipio

LE REALIZZAZIONI

24

Fonte: Centro Studi ACaM

Opere Completate Opere Cantierate Finanziamenti Programmati

3.000 M€ 2.500 M€ 3.500 M€

13

25

DANTE

MUSEO

TOLEDO UNIVERSITA’

VANVITELLI

QUATTRO

GIORNATE

SALVATOR ROSA

MATERDEI

MONTESANTO

CENTRO

DIREZIONALE

POGGIOREALE

MOSTRA

MERGELLINA LALA

AUGUSTO

MADONNELLE

ARGINE

BOTTEGHELLE

BARTOLO LONGO

PIANURA

TRAIANO

LA TRENCIA

PISCINOLA

LE REALIZZAZIONI

25

APERTI ALL’ESERCIZIO DAL 2000

IN CANTIERE

PROGETTATI/ STUDI DI FATTIBILITA’

LINEA 1 ( 7,2 Km 8 stazioni)

(2,3 km 4 stazioni)

VESUVIO LINEA 3

(12 Km 8 stazioni)

VILLA VISCONTI

26

LE REALIZZAZIONI

Linea Arcobaleno

(11 Km 5 stazioni)

14

27

LE REALIZZAZIONI

Grosse DIFFICOLTÀ COSTRUTTIVE

a causa della stratigrafia del sottosuolo

PROFILO tratta Dante (e) – Garibaldi (i) – C.D.N.

28

LE REALIZZAZIONI

Le tecniche costruttive utilizzate RAISE BORING MACHINE

AVANZAMENTO CON TBM

CONGELAMENTO

15

29

LE REALIZZAZIONI

UN ESEMPIO: Stazione di Toledo

Costruire in pieno centro Urbano

LE REALIZZAZIONI

30

Diversi ritrovamenti archeologici

16

LE REALIZZAZIONI

31

LE REALIZZAZIONI

32

Integrati nelle nuove stazioni

Corridoi di collegamento

Museo

Stazione di Municipio

17

LE REALIZZAZIONI

33

Nel progetto delle stazioni dell’arte ci si è avvalso dell’aiuto di

numerosi architetti provenienti da tutto il mondo.

STATION RENAISSANCE DI NAPOLI

Montesanto (prima del progetto)

18

Montesanto (dopo il progetto) (Silvio D’Ascia)

La stazione di Montesanto

19

Salvator Rosa (1956)

Durante i lavori per la realizzazione della stazione

20

S. Rosa (dopo) Salvator Rosa dopo

S. Rosa (Atelier Mendini)

23

Toledo

Oscar Tusquez Blanca

24

Classifica del Telegraph

«La stazione del metrò più bella d'Europa si trova a Napoli

Classifica inglese: la fermata Toledo domina sulla

Komsomolskaya di Mosca e sulla Solna di Stoccolma»

Dal Corriere della Sera del 30 novembre 2012

LE VELE

PISCINOLA

SCAMPIA

Scampia

25

Scampia (Nanu)

26

PARTICOLARE MURATURA LATO ESTERNO E INNESTO TRA TORRIONE DELL’INCORONATA E CINTA

BASTIONATA SETTENTRIONALE – SEC. XVI.

27

PARTICOLARE MURATURA LATO ESTERNO E INNESTO TRA TORRIONE DELL’INCORONATA E CINTA

BASTIONATA SETTENTRIONALE – SEC. XVI.

MUNICIPIO (Alvaro Siza – Edoardo Souto de Moura)

apertura nella primavera del 2014

28

Piazza Garibaldi durante la realizzazione dell’attuale stazione

ferroviaria (1954 – 1960)

Piazza Garibaldi prima dell’inizio dei lavori

29

Piazza Garibaldi durante i lavori

Piazza Garibaldi come sarà…

30

Garibaldi (Dominique Perrault)

Apertura fine 2013

LE REALIZZAZIONI

60

Tariffazione integrata

1/03/1995: "Giranapoli"

prima tariffa integrata sul territorio urbano di Napoli

17/10/2000: “UNICO Napoli & Provincia”

Tariffa integrata per la provincia di Napoli

2.3 milioni di abitanti coinvolti

01/11/2001: “UNICO CAMPANIA”

Tariffa integrata per l’area metropolitana


01/01/ 2003: “UNICO CAMPANIA”

Tariffa integrata regionale


31

LE REALIZZAZIONI

61

LE REALIZZAZIONI

62

Ammodernamento parco mezzi

70 nuovi treni per Trenitalia a

Circumvesuviana, Sepsa e

Metrocampania Nordest,

un investimento complessivo di circa

700 milioni di euro.

acquisto di 1.250 nuovi autobus

Urbano

Extra -Urbano

32

INDICE


EUROPEO


DELLA CAMPANIA

3. LE REALIZZAZIONI

4. GLI EFETTI

63

GLI EFETTI

64

Incremento passeggeri rete ferroviaria e impatti

Fonte: Centro Studi ACaM

Pax/anno sulla rete ferroviaria regionale

Δ(2011-2000) :+38%

-110 ktep/anno; -250.000t/anno CO2

una riduzione del 4% consumi ed emissione da strada

Pax/anno sulla rete ferroviaria a Napoli

Δ(2011-2000) :+78%

Quota modale trasporto pubblico

Napoli: 43% (+11% rispetto al 1996)

Media grandi città italiane: 29%

Δ(2011-2000) Tasso di motorizzazione auto

Napoli : -6%; Italia +6%

33

GLI EFETTI

65

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Andamento del numero di abbonamenti annuale ad Unico Campania

Rapporto ACAM

Fonte: Unico Campania

Valore percentuale delle tipologie

di titolo di viaggio utilizzate

Titolo di viaggio 2010

Biglietto orario 47,6%

49,53% Biglietto giornaliero 1,2%

Week- end giornaliero 0,7%

Abbonamento settimanale 0,2%

34,23% Abbonamento mensile 34,0%

Abbonam. Mensile Trenitalia 0,1%

Annuale ordinario 10,3%

16,24%

Annuale studenti promozionale 2,8%

Annuale ridotto ISEE 0,1%

Annuale Cat. Protetta Napoli 2,5%

Annuale Cat. Protetta Regione 0,6%

GLI EFETTI

66

Trenitalia

Arcobaleno

Linea 1

Centro di Aversa

Centro storico di Napoli

Linea 2

nodo interscambio

Servizio ad Alta Qualità (AQ)

Servizio a Tradizionale Qualità

(TQ)

bacino influenza (20 minuti in auto/bus/piedi)

Tempi di viaggio (valori medi)

Arcobaleno + Linea 1

Trenitalia + Linea 2

% var.

Num. di trasbordi 1 1 0.0%

Tempo attesa

(es. Arcob. + Linea1) 15 min. 13 min. - 13.3%

Tempo a bordo 45 min. 43 min. -4.4%

Tempo accesso ed

egresso 38 min. 36 min. -5.3%

Tempo TOTALE 98 min. 92 min. -6.1%

In Campania, un laboratorio sperimentale reale nella tratta Aversa – Napoli relazioni origine-destinazione in perfetta competizione rispetto a tempi e costi di viaggio

Linea Arcobaleno + Linea 1 (AQ) vs.

Linea Trenitalia + Linea 2 (TQ)

La stima del valore della «bellezza» delle stazioni

34

GLI EFETTI

67

il valore economico della “bellezza”

delle stazioni della metropolitana

regionale

40 centesimi di € per viaggio

(disponibilità a pagare)

studi di fattibilità (es. analisi

benefici-costi) per la convenienza

economica di linee/stazioni

“belle”

7 minuti di attesa in più se fatti in

una stazione con alti standard

architettonici

“la bellezza” come una variabile

esplicita di progetto

11 minuti a piedi in più se fatti per

raggiungere una stazione «bella»

Piscinola

Chiaiano

Frullone

Colli Aminei

Policlinico

Rione Alto

Montedonzelli

Medaglie d’Oro

Quattro Giornate Vanvitelli

Salvator Rosa

Materdei

Museo

Dante

Toledo Università

Il bacino di

influenza è di

circa 310

mila

Napoletani

Lo «spread della bellezza» circa 140 mila

napoletani in più direttamente serviti

Il bacino di influenza «tradizionale”; oltre 170

mila napoletani direttamente serviti

GLI EFETTI

68 Fonte: elaborazioni interne

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

spo

stam

enti

/gio

rno

med

io

Linea 1 SEPSA Circum

Δ(2012-2009)

Var. %

Numero corse

Var. %

Spostamenti

Var %

Affollamento treni

Linea 1 -1% +27% +29%

SEPSA -32% -22% +6%

Circum -59% -40% +20%

35

LE REALIZZAZIONI

69

ALCUNI RIFERIMENTI BIBLIOGRAFICI

Cascetta E. (2005); La sfida dei trasporti in Campania. Mobilità integrata e sviluppo sostenibile;

Electa Napoli.

Cascetta E., a cura di, (2006); La sfida dei trasporti in Campania. Mobilità integrata e sviluppo

sostenibile; Electa Napoli

Cascetta E., De Luca M., Pagliara F. (2007); La ferrovia nelle aree metropolitane italiane - Atti del

XIV Convegno Nazionale SIDT; Aracne Editrice

Cascetta E., Gentile D. (2007); La “Metropolitana d’Italia” per il rilancio del trasporto ferroviario;

In la ferrovia nelle aree metropolitane italiane, a cura di De Luca M., Pagliara F., pp.11-37

Cascetta E, Pagliara F. (2008). Integrated railways-based policies: The Regional Metro System

(RMS) project of Naples and Campania. Transport Policy 15, pp. 81–93.

Cascetta E. (2009). Transportation System Modeling: Theory and Applications. New York:

Springer.

Cascetta E., Cartenì A. (2012); A quality-based approach to public transportation planning: theory

and a case study; International Journal of Sustainable Transportation, Taylor & Francis, in printing.

Cascetta E., Cartenì A. (2013); The value of beauty in railways stations. A quantitative analysis of

aesthetic quality on travelers behavior; Transportation Research Part A, Elsevier, in printing.

Cascetta, E., Cartenì, A. (2013). La progettazione quality-based nel trasporto pubblico locale. Il

sistema di metropolitana regionale della Campania. Ingegneria Ferroviaria.

Ferrovie e tranvie in Campania: Dalla Napoli-Portici alla Metropolitana regionale. Giannini Editore

2006

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