UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCANorte de la universidad PeruanaINTRODUCCINActualmente, en el Per, vemos que la minera, as como ha trado consecuencias positivas para la economa, ha producido distintos problemas en los trabajadores mineros, en la poblacin que vive a los alrededores y en el medio ambiente, ya que en todas estas personas se ve afectada su salud al ser esta una actividad riesgosa y el no contar con un apoyo del gobierno en cualquier caso de emergencia. Por otro lado, en el medio ambiente, se produce un desequilibrio ecolgico que afecta a los seres vivos.En el desarrollo de las siguientes lneas, se detallarn las consecuencias sociales y ambientales. En cuanto a las consecuencias sociales, los mineros estn atravesando serios problemas en su salud, ya que muchos trabajadores adolescentes mueren o se hospitalizan todos los aos, debido a lesiones sufridas en el trabajo. Muchos sufren, tambin, efectos de salud adversas, debido a contactos peligrosos en el lugar de trabajo. De esta manera, la poblacin reacciona ante estos problemas generando protestas y huelgas en las cuales manifiestan que no solo maltratan a las comunidades campesinas, sino tambin a sus trabajadores. Un ejemplo de estas lesiones que provoca este trabajo se dio al norte del pas, en Cajamarca, el 2 de junio del ao 2000 en las localidades de San Juan, Magdalena y el Centro Poblado Menor de San Sebastin de Choropampa. A lo largo de aproximadamente 50 kilmetros, se produjo un derrame de cerca de 11 litros, equivalente a 151 kilogramos de mercurio elemental, que produjo una intoxicacin masiva de alrededor de 1200 campesinos, entre adultos y nios.El efecto ambiental de la industria minera produce contaminantes potenciales que afectan al agua y al aire. En el medio natural los excesos pueden generarse por drenajes de agua de minas, de desmontes o de relaves mineros. Algunos metales, como cadmio y mercurio, y metaloides como antimonio o arsnico, los cuales son muy comunes en pequeas cantidades en depsitos metlicos son altamente txicos, aun en pequeas cantidades, particularmente en forma soluble, la cual puede ser absorbida por los organismos vivos. La contaminacin en el aire se manifiesta a travs de polvos y gases contaminantes. El polvo procede de la descarga de mineral y desmonte en camiones, ferrocarriles, tal vez, fajas transportadoras, etc. Por otro lado, los contaminantes gaseosos pueden ser partculas slidas en suspensin y emanaciones gaseosas, siendo el ms significativo el dixido de azufre (MINISTERIOS DE ENERGA Y MINAS 1993:46).En sntesis, todas estas consecuencias dejan mucho qu pensar de la falta de preocupacin por parte del Estado hacia los pobladores y trabajadores de estas zonas. Para cientos de miles de peruanos, el oro no va asociado con la riqueza, sino con la lucha diaria por la subsistencia. Sin embargo, los mineros de los apartados pueblos andinos esperan algo ms de la vida.

Es realmente lamentable que por los gobiernos, nuestro pas como viene ocurriendo desde muchos siglos atrs no se desarrolle y logre salir de este tercer mundo de pobreza, hambre ydesempleo, en la que las personas con un eficiente uso de los recursos existentes por parte delEstadono tendran que pasar por las penurias que pasan, as mismo siempre tomndose las precauciones respectivas para la aplicacin de cualquier actividad, sea agrcola, pesquera, minera, etc.

LA MINERA

1. Definicin.La minera es una actividad extractiva cuyo desarrollo constituye soporte para gran parte de la industria manufacturera y es una importante fuente de crecimiento econmico para los pases en vas de desarrollo.La minera es una actividad vinculada a la economa y al medio ambiente. Por un lado, la minera al atraer inversiones produce un mayor ingreso de divisas y mayores valores de exportacin, y recientemente ha influido en la evolucin positiva de las bolsas mundiales por el alza en la cotizacin de los metales. Por otro lado, la minera ha sido fuente de pasivos ambientales y conflictos sociales por la naturaleza y desarrollo de su actividad.

2. Actividad minera.La actividad minera consiste en la obtencin selectiva de minerales y otros materiales a partir de la corteza terrestre, lo cual, en muchos casos, implica la extraccin fsica de grandes cantidades de materiales de la misma, para recuperar slo pequeos volmenes del producto deseado. El objetivo de la minera es obtener minerales o combustibles. Un recurso mineral es un volumen de la corteza terrestre con una concentracin elevada de un mineral o combustible determinado. Se convierte en una reserva si dicho mineral, o su contenido (un metal, por ejemplo), se puede recuperar mediante la tecnologa del momento con un costo que permita una rentabilidad razonable de la inversin en la mina.

Hay gran variedad de materiales que se pueden obtener de dichos yacimientos los cuales pueden clasificarse como sigue:

3. Variedad de minerales:Generalmente, se dice que una mina es explotable cuando lainversinpara la explotacin es inferior al beneficio obtenido por lacomercializacindel mineral.Hay gran variedad de materiales que se pueden obtener de dichos yacimientos. Pueden clasificarse como sigue: Metales:incluyen losmetalespreciosos (eloro, la plata y los metales del grupo del platino), los metales siderrgicos (hierro, nquel, cobalto, titanio, vanadio y cromo), los metales bsicos (cobre, plomo,estaoy cinc), los metales ligeros (magnesio yaluminio), los metales nucleares (uranio,radioy torio) y los metales especiales, como el litio, el germanio, el galio o el arsnico.

Minerales industriales:incluyen los de potasio y azufre, el cuarzo, latrona, lasalcomn, el amianto, el talco, el feldespato y los fosfatos.

Materiales deconstruccin:incluyen laarena, la grava, los ridos, las arcillas para ladrillos, la caliza y los esquistos para la fabricacin de cemento. En este grupo tambin se incluyen la pizarra para tejados y las piedras pulidas, como el granito, el travertino o el mrmol.

Gemas:Incluyen losdiamantes, los rubes, los zafiros y las esmeraldas.

Combustibles:Incluyen elcarbn, el lignito, la turba, elpetrleoy elgas(aunque generalmente estos ltimos no se consideranproductos mineros). El uranio se incluye con frecuencia entre los combustibles.

4. Etapas para la Actividad Minera en el Per:

Prospeccin: Comprende el cateo y la prospeccin geoqumica en el terreno. Solicitud de petitorio de rea de concesin: Se efecta en el registro pblico de la minera para proseguir con la exploracin. Exploracin: luego del cateo y la prospeccin sigue la exploracin que se efecta con tcnicas mas avanzadas. Mtodo de explotacin: se elige en el estudio tcnico- econmico elaborado en la etapa de exploracin. Puede ser superficial (cielo abierto) o subterrneo. Desarrollo y preparacin del yacimiento: Se realizan tneles (mina subterrnea) o un desencape y las labores de acceso (mina superficial). Explotacin: Trabajo que se realiza para extraer el mineral del yacimiento. Concentracin: tratamiento para aumentar la pureza del mineral. Comercializacin de concentrados: El concentrado se vende a las fundiciones y refineras ubicadas en el pas o en el extranjero. Fundiciones y refinera: El concentrado es elevado a altas temperaturas para eliminar impurezas. Luego se refina por fundiciones sucesivas o por disolucin elctrica.

5. Clasificacin de la minera Peruana:Considerando el marco normativo vigente y la clasificacin de Guillermo Garca Montufar, presentamos los tipos de concesiones mineras segn diversos criterios de clasificacin.

5.1. Por su tipo de actividad

5.1.1. Minera superficial. El proceso cclico comprende perforacin, voladura, carguo y transporte. El mtodo de explotacin superficial es empleado por la gran minera e implica altas producciones. Estegrupoincluye la inmensa mayora de las minas de todo el mundo

Etapas:

a) Exploracin: La exploracin es la bsqueda de depsitos minerales. Implica demostrar las dimensiones de posicin, caractersticas mineralgicas, reservas y valores de los yacimientos minerales, considerando para ello dos etapas: la exploracin superficial o preliminar, y la exploracin a fondo o definitiva.

La etapa de exploracin a fondo es la ms importante pues all se combinan los trabajos de campo y laboratorio, a fin de determinar las caractersticas geolgicas, la magnitud en extensin y profundidad del depsito o yacimiento y la composicin probable de los minerales, realizndose para ello un estudio de factibilidad que determine las condiciones de explotacin, los medios tcnicos de beneficios y los rendimientos probables.

b) Explotacin: La explotacin minera es la actividad de extraccin de los minerales contenidos en un yacimiento. Comprende las facultades de desarrollar el yacimiento, prepararlo y comercializar los minerales obtenidos.

Comprende labores peculiares (tneles) como socavn, pique, chifln, galeras, y labores mineras de tajo abierto open pit u open cast.

Los concesionarios de exploracin/explotacin ejercen titularidad sobre las sustancias minerales halladas dentro del permetro del rea concedida, incluyendo los desmontes, que de acuerdo a la legislacin vigente son parte accesoria de la concesin.

Explotacin minera superficial a tajo abierto

5.1.2.Minera subterrnea: El ciclo tpico es perforacin, voladura, acarreo y transporte fuera de la mina (rieles o ruedas). En minas subterrneas se realizan galeras, piques, chimeneas, rampas, etc.

Operaciones en la minera subterrnea

Tambin encontramos, laobtencin de minerales y combustibles a travs de pozos de perforacin. Por ltimo, est la minera submarina o dragado, que prximamente podra extenderse a la minera profunda de los ocanos.

5.2. Por su tamao:La Minera peruana se encuentra concentrada en los medianos y grandes productores. Considerando el tamao de actividad, podemos clasificarla bajo dos criterios: segn el tamao de la concesin (i.e. segn el nmero de hectreas que poseen) y segn la capacidad productiva (i.e. segn el nmero de toneladas mtricas que producen por da).

1) Gran minera. Cuando la actividad se realiza con una capacidad productiva mayor a 5000 TM (segn el tamao de la produccin).

2) Mediana minera. Cuando la actividad se realiza con una capacidad productiva entre 350 y 5000 TM.

3) Pequea minera. Cuando la actividad se realiza en un terreno menor a 2000 hectreas y/o con una capacidad productiva entre 25 y 350 TM.

4) Minera artesanal. Cuando la actividad se realiza en un terreno menor a 1000 hectreas y/o con una capacidad productiva menor a 25TM.

5.3. Por su legalidad:

1) Minera Formal: Son aquellas minas que cuentan con derechos de explotacin de las zonas con presencia de minerales y que desarrollan sus operaciones dentro del marco legal.

2) Minera Informal: Son aquellas minas que no cuentan con derechos de explotacin de zonas con presencia de minerales. Gran parte de la minera artesanal desempea sus actividades bajo esta modalidad (aproximadamente el 60%)

La minera informal explota exclusivamente oro y se desarrolla mayormente en denuncios abandonados en donde no es rentable hacer una gran inversin. Genera empleo a un promedio de 150 mil personas que trabajan en la minera informal y extraen unas 40 toneladas de oro al ao. Se concentran en cuatro zonas del pas: Madre de Dios, la zona alta del departamento de Puno, en el Sur Medio (Departamentos de Ica, Arequipa y parte de Ayacucho) y la sierra del departamento de La Libertad.

LA MINERA EN EL PER:

HISTORIA DE LA MINERA EN EL PER:Es una actividad muy antigua, pues se practica desde los ms remotos tiempos. Se complementa con la metalurgia, actividad por la que se funden los minerales para separarlos y refinarlos. Tenemos una rica tradicin metalrgica, nuestros antepasados trabajaron con alta tecnologa el oro, la plata, el cobre y las piedras preciosas, dejndonos en sus tumbas, objetos que eran ofrendas funerarias, y que concitan la admiracin en el mundo.

Al principio, la minera implicaba simplemente la actividad, muy rudimentaria, de desenterrar el slex u otras rocas. A medida que se vaciaban los yacimientos de la superficie, las excavaciones se hacan ms profundas, hasta que empez la minera subterrnea, las que propiamente se abren en zonas con yacimientos minerales prometedores.

Los recursos minerales (principales materias primas de Per) comprenden yacimientos de petrleo en la costa noroeste y en la cuenca amaznica, y cobre en el suroeste; en diferentes puntos de la cordillera andina hay importantes centros mineros de extraccin de plata, mineral de hierro, oro, plomo y cinc. Es tambin importante su reserva de bosques, especialmente de cedro, roble y caoba, as como su variada riqueza ictiolgica. Esta actividad se inici a fines de la edad de piedra y el cobre fue el primer metal utilizado por el hombre.

PAPEL DE LA MINERA EN EL PER:La minera es uno de los sectores ms importantes de laeconomaperuana y representa normalmente ms del 50% de lasexportacionesperuanas con cifras alrededor de los 4 mil millones de dlares al ao. Por su propianaturalezala gran minera constituye un sector que genera grandes movimientos decapitalms no de mano de obra, as el ao 2003 aport el 4.7% del PBI, sin embargo ocup slo al 0.7% de la PEA. La minera se ha vuelto tan importante que desde el ao 1993 el Per ha duplicado suproduccinde minerales.

Los principales minerales que exporta nuestro pas son: cobre, oro, hierro, plata, zinc y plomo entre otros. Actualmente todos ellos son fuertemente demandados como insumos paraprocesosindustriales de alto nivel tecnolgico.El Per es un pas de tradicin minera. Durante la poca de la colonia se explotaron las minas de plata de Potos (HoyBolivia) y las minas de azogue de Santa Brbara (Huancavelica). El azogue es conocido hoy como elmercurioy fue en su momento indispensable para la separacin de la plata. Diversas fuentescoinciden que los minerales provenientes de estas minas permitieron las supervivencia y eldesarrollodeEuropa.

En el Per, la explotacin en Cerro de Pasco (Pasco) comenz en 1905 y en 1922 se inaugur el complejo metalrgico de la Oroya (Junn). En los aos noventa se otorgaron numerosas concesiones mineras como parte de lapolticade apertura demercadosdelgobiernode Alberto Fujimori. Actualmente las mayores explotaciones de cobre se registran en Cuajone (Moquegua), Toquepala (Tacna), Cerro Verde (Arequipa) y Tintaya (Cuzco). Cerro de Pasco y sus inmediaciones continan extrayendo zinc, el plomo y la plata. Marcona (Ica) con hierro y San Rafael (Puno) con estao. Con respecto al oro, Yanacocha y Sipn (Cajamarca), Pierina (Ancash) y Santa Rosa (LaLibertad) constituyen las mayores explotaciones.El Per posee el 16% de las reservas de minerales conocidas, incluyndole 15% de las de cobre y el 7% de las de zinc. Se estima que hasta el da de hoy el Per nicamente ha extrado el 12% de susrecursosminerales y que con tecnologa adecuada puede triplicar su actual produccin, especialmente en metales bsicos. Los principales demandantes de oro sonEstados Unidos, Suiza y Reino Unido. As, desde 1990 las extracciones en el Per se han incrementado en un 500%.Laprivatizacinde la gran minera nacional, emprendida por el gobierno peruano en 1991, ha atrado a ms de cienempresasextranjeras. El 40% de estasinversionesprocede de Canad, y el resto, de Australia, Estados Unidos,Mxico, Sudfrica,China, Suiza, Reino Unido, Luxemburgo eItalia. Las empresas estatales como Centromn y Minero Per fueron prcticamente desactivadas y susactivosliquidados.

Minera en cifras (posicionamientodel Per en Latinoamrica)

Ranking de Produccin

METALAmrica LatinaNivel Mundial

Oro1ro8vo

Zinc1ro3ro

Estao1ro3ro

Plomo1ro4to

Cobre2do4to

Plata2do2do

El Per tiene una expectante posicin competitiva en la minera mundial, manteniendo unliderazgominero enLatinoamricay una slidahistoriay trayectoria minera.En elmercadoLatinoamericano, el Per es el mayor productor de oro, zinc, plomo y estao. Asimismo, es el segundo mayor productor en plata y cobre, adems de producir otros importantes productos metlicos y no metlicos.

Potencial del Per:

El potencial de exploracin y desarrollo que ofrece Per, puede reflejarse en que actualmente slo el 10% de las reas de concesiones mineras estn siendo exploradas. En el mapa de ubicacin podemos observar que la mayor concentracin deoperacionesyproyectosmineros se hallan sobre la franja de la cordillera central, existiendo oportunidades de exploracin en estas reas, adems de la costa, sierra y selva del territorio nacional.Un indicador del crecimiento minero, podemos observar en las exportaciones mineras, habiendo crecido de US$ 1,447 millones de 1990 a US$ 3,600 millones al ao 2002.Para la prxima dcada, la minera peruana proyecta inversiones que superan los US$ 7,000 millones.

Per en el mundo:El Per ocupa lugares muy importantes en Latinoamrica y el mundo por su produccin y potencial minero. En Latinoamrica, ocupa el primer lugar en la produccin de zinc, plomo, estao, plata y oro siendo segundo lugar slo en la produccin de cobre. A nivel mundial ocupa el primer lugar en plata (15.38%), tercero en zinc (9.71%), cobre (7.14%), y estao; cuarto en plomo (9.71%) y quinto en oro (7.01%).

Posicin de la minera peruana en el mundo 2006

Once pases actan (2010)como socios comerciales principales del sector minero peruanoal ser receptores de la exportacin de productos mineros.

INVERSIONISTAS EXTRANJEROSLas inversiones mineras extranjeras estn representadas poruna serie decapitales extranjeros. En la ltima dcada, ms de 50 inversionistas extranjeros se han establecido en Per, algunos con gran liderazgo en la minera mundial, entre ellas, procedentes de: USA:Phelps Dodge, Cyprus, Doe Run, Asarco. Mxico :Grupo Mxico Canad :Teck, Barrick Gold, Inmet, Rio Algom, Noranda, Cominco Australia :BHP, Pasminco Inglaterra :Billiton Reino Unido :Ro Tinto Sudfrica :Anglo AmericanAs como las mencionadas con anterioridad se puede mencionar muchas otras compaas reconocidas a nivel mundial, que han sido y son atradas por elambientefavorable para las inversiones y principalmente por el gran potencial minero que ofrece el Per.

RESPONSABILIDAD AMBIENTAL DE LA MINERIA EN EL PER:- Impacto de la minera Peruana en el medio Ambiente:Actualmente, el impacto de la minera es uno de los problemas que afecta al medio ambiente mundial, donde el Per no se encuentra exento de dicho problema, ya que es un pas con grandes yacimientos mineros. De la misma manera, se sabe que la minera trae grandes beneficios econmicos, pero a la vez graves problemas socio ambiental.

Los problemas de la minera se originan, por lo general: A nivel de la minera artesanal y la pequea minera: En la minera artesanal la informalidad de la misma constituye su principal problema, ya que limita las posibilidades reales para su desarrollo integral: contaminacin ambiental, depredacin de yacimientos existentes, graves deficiencias de seguridad, discriminacin social y econmica, conflictos con las compaas mineras formales, falta de transparencia en los manejos financieros, etc. Estos son solo algunos de los efectos ms importantes. Otro problema es que polticamente no es bueno permitir que esta actividad se mantenga en la informalidad, porque afecta la credibilidad del pas en tanto se afirme oficialmente que es poltica-nacional, apoyar la inversin minera en condiciones de estabilidad y seguridad jurdica (Hruschka 1998). En cambio, en la pequea minera, principalmente, el problema se origina en la precariedad del trabajo, caracterizada, aparte de una faena muy dura, por graves deficiencias de seguridad, y las consecuencias extremadamente negativas para la salud, causadas directamente por intoxicacin, accidentes, polvo, etc. Pero tambin, indirectamente, por la gran cantidad de agua estancada que en zonas clidas es lugar de incubacin para anfelos y otros agentes patgenos.

Causas polticas: existe una dbil fiscalizacin por parte del Estado peruano sobre los aspectos ambientales. A travs del Ministerio de Energa y Minas (MEM), que es a su vez propietario o accionista de empresas mineras, es regulador de las polticas del sector minero, es fiscalizador para el cumplimiento de las normas ambientales y a la vez promotor de las inversiones mineras. Por ello, el MEN, decide sobre tierras, agua, y la inversin minera. No existe ninguna institucin que vigile las actividades del Ministerio de Energa y Minas que proteja los derechos e intereses de las comunidades afectadas. Por otro lado, vemos que la constitucin, dirigida a la minera, ha hecho recaer en el Estado la funcin de evaluar y preservar los recursos naturales, fomentar su racional aprovechamiento y promover su industrializacin para impulsar el desarrollo econmico, segn lo establece el Art. 119(Ministerio de Energa y Minas 1993: 160). Sin embargo, el Estado no est cumpliendo con dichas funciones; por ello, surgen los problemas de la minera ya expuestos anteriormente.

REPONSABILIDAD SOCIAL DE MA MINERA EN EL PER:Actualmente, en el Per, vemos que la minera, as como ha trado consecuencias positivas para la economa, ha producido distintos problemas en los trabajadores mineros, en la poblacin que vive a los alrededores y en el medio ambiente, ya que en todas estas personas se ve afectada su salud al ser esta una actividad riesgosa y el no contar con un apoyo del gobierno en cualquier caso de emergencia.Segn informacin de la Direccin General de Minera, en lo que va del ao se han producido diecisiete accidentes fatales, de los cuales slo dos se produjeron en abril. Uno de estos fue causado por un contratista de la Minera Suyamarca, y el otro por una empresa conexa a Southern Per Corporation. De los dieciocho accidentes mortales, siete corresponden a vctimas por titular minero, siete por contratista minero y cuatro por empresas conexas.

En cuanto a las consecuencias sociales, los mineros estn atravesando serios problemas en su salud, ya que muchos trabajadores adolescentes mueren o se hospitalizan todos los aos, debido a lesiones sufridas en el trabajo. Muchos sufren, tambin, efectos de salud adversas, debido a contactos peligrosos en el lugar de trabajo. De esta manera, la poblacin reacciona ante estos problemas generando protestas y huelgas en las cuales manifiestan que no solo maltratan a las comunidades campesinas, sino tambin a sus trabajadores. Un ejemplo de estas lesiones que provoca este trabajo se dio al norte del pas, en Cajamarca, el 2 de junio del ao 2000 en las localidades de San Juan, Magdalena y el Centro Poblado Menor de San Sebastin de Choropampa. A lo largo de aproximadamente 50 kilmetros, se produjo un derrame de cerca de 11 litros, equivalente a 151 kilogramos de mercurio elemental, que produjo una intoxicacin masiva de alrededor de 1200 campesinos, entre adultos y nios.

El efecto ambiental de la industria minera produce contaminantes potenciales que afectan al agua y al aire. En el medio natural los excesos pueden generarse por drenajes de agua de minas, de desmontes o de relaves mineros. Algunos metales, como cadmio y mercurio, y metaloides como antimonio o arsnico ,los cuales son muy comn en pequeas cantidades en depsitos metlicos son altamente txicos, aun en pequeas cantidades, particularmente en forma soluble, la cual puede ser absorbida por los organismos vivos(Torres 2003:81). La contaminacin en el aire se manifiesta a travs de polvos y gases contaminantes. El polvo procede de la descarga de mineral y desmonte en camiones, ferrocarriles, tal vez, fajas transportadoras, etc. Por otro lado, los contaminantes gaseosos pueden ser partculas slidas en suspensin y emanaciones gaseosas, siendo el ms sifnificativo el dixido de azufre (MINISTERIOS DE ENERGA Y MINAS 1993:46).

En el Per, la mayora de problemas que provoca la minera son de tipo ambiental y social. En cuanto al primero, se encuentra la contaminacin y, en el segundo, la salud de los ciudadanos y el rol del Estado. Los mtodos que pueden ser empleados para controlar las diferentes fuentes de contaminacin en la industria minera son numerosos. Entre ellos, est el control del polvo, es decir, en las etapas de minado y concentracin de minerales. La manera de controlar la emisin del polvo es previniendo su formacin al controlar la humedad del material a ser movido (Ministerio de Energa y Minas 1993: 52). Por otro lado, se encuentra la contaminacin producida por los gases, entre los cuales est el dixido de azufre, compuesto ms comn que se encuentra en los gases producto de los tratamientos metalrgicos, y desde hace tiempo un contaminante indeseable en la atmsfera. Ante la propagacin de este gas, la solucin ha sido dispesar los contaminantes por medio de chimeneas altas, las cuales evitan la contaminacin de la poblacin aledaa, pero a su vez, conlleva una serie de desventajas (Ministerio de Energa y Minas 1993:53).

El actor preponderante en las soluciones de estos problemas es el Estado en conjunto con las empresas mineras, ya que estos deben asumir los pasivos ambientales y sociales en el desarrollo de sus actividades mineras. En cuanto a lo poltico, el Ministerio de Energa y Minas debe ser regulador de la poltica minera y fiscalizador del cumplimiento de las normas ambientales para el desarrollo de la actividad minera, mientras que las comunidades (sociedad civil) debern realizar un rol de vigilancia ambiental y social al sector minero y al Estado (PALACN, Miguel, Presidente del CONACAMI - PER). Por su parte, las empresas mineras deben medir el nivel de la calidad ambiental y realizar programas de monitoreo permanentes para conocer cules son las concentraciones existentes para los contaminantes ms relevantes (Centro de Invetigacin para el Medio Ambiente (CIPMA), 2000).

Con respecto a las posibles soluciones para el bienestar de la salud pblica de la poblacin en reas de influencia de la actividad minera, es necesaria la promulgacin de una ley que cree el "Seguro Ambiental" para cubrir desastres, accidentes y pasivos ambientales producidos por las empresas mineras (PALACN, Miguel, Presidente de CONACAMI - PER).

Por ello, es importante tener una mayor conciencia sobre dichos problemas, dado que la minera antes era, tal vez, de menor escala; por el contrario, hoy en da, las operaciones mineras son masivas o de gran escala; por ende, los mismos impactos pueden crecer en los gobiernos. En esta ocasin, hemos tenido la oportunidad de contar con la opinin del ingeniero Mario Cedrn, coordinador del rea de minera de la Pontificia Universidad Catlica del Per y tercer viceministro del AIESMIN (Asociacin Iberoamericana de Enseanza Superior de Mineria), acerca de este tema. En las siguientes lneas, daremos a conocer dichas opiniones.

En cuanto al impacto de la minera, segn Cedrn, se debe tomar en cuenta ciertas recomendaciones. Entre ellas, est la misin del gobierno y del Ministerio de Energa y Minas de fiscalizar de manera adecuada las operaciones mineras, suspender aquellas que no cumplan con la ley, asimismo multarlas y hasta clausurarlas, con ello se evitar la propagacin de empresas mineras informales. Segn la opinin de dicho experto, si es que no se hace nada con respecto a este problema, la minera peruana desaparecera, y nos perjudicara, ya que esta es la principal generadora de divisas. Otra opinin, relacionada con la salud, es que muchos pobladores creen que las enfermedades que sufren son producto de las actividades mineras; sin embargo, esto se debe, muchas veces, a la naturaleza, ya que existen manantiales (puquios) subterrneos que contienen metales pesados, los cuales se depositan en los ros cuyas aguas son consumidas por los pobladores.

De acuerdo con la postura de Mario Cedrn, la minera es beneficiosa para el pas y, por ende, se le debe apoyar, ms no perjudicarla buscndole mayores obstculos; sin embargo, segn nuestra opinin, no se debe olvidar el gran impacto socio ambiental que producen las empresas mineras ilegales.

El crecimiento de la minera en el Per ha crecido de sobremanera desde la dcada de los 90, entre 1990 y 1999 la minera creci a una tasa promedio anual de 8.6 %, en el 2006 el bruto minero creci en medio punto porcentual, en el 2009 en 2.14, en la actualidad durante el primer trimestre del presente ao, las exportaciones peruanas tuvieron un crecimiento del 17.76 % con relacin al igual periodo del 2010. La paradoja existente es que aumenta la exploracin, aumentan las concesiones, pero cae el producto minero, entonces sin duda lo que est ocurriendo es que est habiendo dificultades, las empresas estn teniendo enormes dificultades para pasar de la exploracin al desarrollo de proyectos mineros en medio tambin de un aumento importante de conflictos sociales que se han reproducido en el Per. Un aspecto importante a tomar en cuenta es la viabilidad social supeditado a los tiempos de maduracin de las otras viabilidades ms vinculadas al negocio Minero, y es en ese sentido que entra a tallar la Responsabilidad Social empresarial (RSE).La responsabilidad social en la minera, es un punto de partida para el desarrollo sostenible de una un pas, se convierte en una inversin socialmente responsable considerando esto importante, para el mejoramiento de la democracia, debido a que la principal preocupacin de los polticos y especialistas en el estudio de los pases en desarrollo es hacer sentir a todos parte de una misma Nacin, ello reflejado en Polticas Pblicas de Inclusin Social, si los xitos logrados a nivel econmico no son congruentes con la realidad, estos dejan una disconformidad con la democracia. Por ello, una de las propuestas de importancia que tiene el aporte del sector privado es en el bienestar y desarrollo de la comunidad, y es ah donde el rol que juega el Estado, como propietario de los yacimientos mineros hace relevante su participacin con la inversin privada realizando una colaboracin tripartita en las relaciones empresariales y las expectativas sobre la contribucin que las empresas mineras pueden tener en el desarrollo sostenible de un pas.La Organizacin Business Social Responsability ( BSR ) , define la responsabilidad social empresarial como la administracin de un negocio de forma que cumpla o sobrepase las expectativas ticas, legales, comerciales y pblicas que tiene la sociedad frente a una empresa. La RSE implica medidas prcticas voluntarias y auto motivadas, lo cual significa que las empresas integran consideraciones sociales y medioambientales en sus actividades cotidianas, son esos valores de la empresa que incentivan un cambio cultural que fomente la alteridad en lugar de la indiferencia para una mejor la convivencia con el medioambiente.

Una empresa inteligente deber realizar una prognosis de xito, con sensibilidad para captar tendencias tanto positivas as como negativas, para anticiparse a peligros que pueden llevar a fracaso empresarial, el objetivo es reducir riesgos, crear ambientes adecuados de produccin ofrecer mayor seguridad en los momentos inciertos.Probablemente, la responsabilidad social de una empresa, en la actualidad, tenga mucho que ver con espritu de cambio que con cumplir con el statu quo una poltica en tiempos de bonanza es ya una herramienta para competir eficazmente y para retribuir con la comunidad y con los colaboradores los rditos de una empresa.En el Per, el numero de conflictos sociales ha ido en aumento, segn el ltimo informe setiembre 2011, la Defensora del Pueblo, brinda unos indicadores sobre conflictos sociales, existen un total de 215 conflictos sociales, disgregando de ellos 148 conflictos activos (69%), 67 conflictos latentes (31%) y el mismo nmero en acciones colectivas de protestas. Las polticas pblicas que recin se han implementado en nuestro pas han tenido como marco el cumplimiento a tratados y convenios internacionales, como el Convenio OIT 169 y la dacin de la ley N 29785 Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indgenas u Originarios, marcando un paso importante del Estado Peruano incorporado la promocin de la RSE como un objetivo estratgico en el diseo de sus polticas pblicas.

ACTUALIDAD MINERA:

CMO VA LA PRODUCCIN MINERA EN EL PER

PBI Sector Minera e Hidrocarburos - Mayo 20

Producto

Ponderacin

Variacin Porcentual

Abril2012/2011

Enero - Abril2012/2011

Sector Minera e Hidrocarburos100,006,002,08

Minera metlica79,444,131,73

Cobre19,825,041,34

Zinc20,222,91-4,56

Oro18,805,097,56

Plata9,03

11,652,99

Hierro4,27-30,49-22,66

Plomo3,75

31,9418,76

Estao3,01-6,58-2,63

Molibdeno0,52

25,1110,72

Hidrocarburos20,5615,293,68

Petrleo Crudo20,06-5,75-6,58

Gas Natural0,5050,4917,61

El Producto Bruto Interno registr en el mes de julio del presente ao un crecimiento de 7,21%, en comparacin al mismo mes del 2011, cifra que se sustenta en el crecimiento de todos los sectores productivos.

RESUMEN:La minera es una actividad extractiva cuyo desarrollo constituye soporte para gran parte de la industria manufacturera y joyera del mundo. Es una actividad vinculada a las finanzas y al medio ambiente. La cotizacin de los minerales ha determinado la evolucin de las bolsas mundiales en estos ltimos aos.

El Per ocupa lugares importantes en Latinoamrica y el mundo por su produccin y potencial minero. En Latinoamrica, ocupa el primer lugar en la produccin de zinc, plomo, estao, plata y oro siendo segundo lugar slo en la produccin de cobre. A nivel mundial ocupa el primer lugar en plata (16.48%), tercer lugar en zinc (12.15%), cobre (6.86%), y estao; cuarto lugar en plomo (9.52%) y quinto lugar en oro (8.01%).

A lo largo de la historia econmica peruana, la minera ha contribuido al crecimiento econmico del pas y ha sido una fuente importante de ingresos fiscales. No obstante, la generacin de conflictos y los impactos ambientales han sido motivo de preocupacin dentro de las comunidades campesinas y la sociedad en general.

CONCLUSIONES: La minera nacional sigue siendo unmotorde desarrollo para la economa nacional. El actualprocesode regionalizacin presenta nuevos retos para este sector y para las autoridades, quienes tendrn que trabajar coordinadamente con el gobierno central y las empresas para mantener la competitividadde este sector. Para nuestro parecer creemos que nuestro pas tiene potencial, all los altos mandos que no toman las medidas necesarias para aprovechar las riquezas que son derrochadas en nuestro pas por extranjeros. La minera no es perjudicial en s misma, ya que esta puede y debe ser una actividad que nos ayude crecer y desarrollarnos, pero para ello es necesario desarrollar una gestin local y capacitar a las autoridades y poblaciones locales para que esos beneficios sean mas productivos. El problema y las consecuencias que acarrea la minera peruana son producto tanto del Estado como de las empresas privadas; por ello, se est normatizando las leyes que antes no han sido tomadas en cuenta. Por otro lado, se debe ejercer un mayor apoyo social a los pobladores aledaos a los yacimientos mineros, brindndoles una adecuada informacin sobre los costos y beneficios de la minera para sus comunidades y el pas.

BIBLIOGRAFA Fuente Encarta 2007 CENTROMIN Ministerio de energa y minas Geografa del Per http://www.educared.edu.pe/estudiantes/geografia/tema3_2_2_2.asp http://www.yanacocha.com.pe/mineria.htm TORRES, Fidel 2003 Minera metlica bajo el NIO en Piura: riesgo para su vida desarrollo. Piura CONAM 2004 "Informe nacional sobre el estado del medio ambiente". MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS 1993 Minera y medio ambiente: un enfoque. Lima, 181pp.

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