MODELO DESARROLLADO DE PROGRAMACIÓN ANUAL CON LAS RUTAS DEL APRENDIZAJE

Publicado por Luis Francisco Meléndez Ruiz

3 de Marzo de 2014

PRESENTACIÓN

Siga paso a paso y en una forma clara, amigable y segura la secuencia de elaboración de la Programación

Anual siguiendo los lineamientos establecidos por el Nuevo Sistema Nacional de Desarrollo Curricular que

abarca el Marco Curricular, Mapas de Progreso y Rutas del Aprendizaje. Para ello utilizará todos los insumos

y elementos correspondientes a cada una de estas tres dimensiones desde los aprendizajes fundamentales y

matriz de competencias y capacidades hasta los indicadores de evaluación de las capacidades, pasando por

los Mapas de Progreso y sus indicadores de desempeño. Todo ello desde una perspectiva integral y

articulando cada uno de estos componentes del nuevo sistema.

INTRODUCCIÓN

El nuevo Sistema Nacional de Desarrollo Curricular carece de lineamientos claros y específicos para la labor

de planificación de la tarea pedagógica del maestro. Por ello requiere de propuestas de modelos acordes y

coherentes que sigan sus lineamientos y propósitos, los cuales son principalmente de establecer mínimos

fundamentales de logros de la escuela a través de los aprendizajes fundamentales y de mejora de la calidad

de la educación en un marco de equidad proporcionado por la estandarización a través de los Mapas de

Progreso. La Programación Anual viene a ser uno de los instrumentos de planificación donde se integran los

diversos procesos y carteles de organización de los aprendizajes para así darle un orden y secuencia a la

tarea educadora a llevarse a cabo durante el año en cada área. Su importancia radica en que otorga una

perspectiva global y el orden necesario  para la gestión de la labor pedagógica de cada maestro. Actualmente

hay incertidumbre y confusión producto de los cambios que están aconteciendo, sobre todo en la labor de

planificación a través de la Programación Anual. Por ello en este artículo intento contribuir a la realización de

esta tarea siguiendo un esquema ya conocido, pero adecuando a este los procesos propios del nuevo sistema

paso a paso. Son 12 etapas que usted completará con la guía necesaria y articulando e integrando insumos y

elementos propios de la nueva propuesta curricular. El modelo corresponde al área de Comunicación del

sétimo ciclo, tercer grado. Si bien es cierto que es específico para un nivel, ciclo y grado, mi intención es dar a

conocer el procedimiento para que después los maestros de los tres niveles puedan seguirlo y hacer los

cambios correspondientes a sus áreas, ciclos y grados propios también.

Para información previa sobre el Nuevo Sistema Nacional de Desarrollo Curricular que abarca el Marco

Curricular, Mapas de Progreso y Rutas del Aprendizaje le recomiendo leer mi artículos previos entre otra

bibliografía. Acceda a ellos a través de los siguientes enlaces:

https://lmelendezr.wordpress.com/2013/05/25/rutas-de-aprendizaje-marco-curricular-y-mapas-de-progreso-en-

que-consisten-y-como-estan-organizados/

https://lmelendezr.wordpress.com/2014/01/01/mapas-de-progreso-en-que-consisten-y-como-utilizarlos-2/

https://lmelendezr.wordpress.com/2013/12/10/modelo-desarrollado-de-sesion-de-clases-con-las-rutas-del-

aprendizaje/

https://lmelendezr.wordpress.com/2013/09/01/elaboracion-de-unidades-y-sesiones-de-clase-con-las-rutas-de-

aprendizaje-2/

PASO 1: DATOS GENERALES

PASO 2: PRESENTACIÓN

PASO 3: APRENDIZAJES FUNDAMENTALES

La escuela está obligada a lograr que sus estudiantes adquieran los 8 aprendizajes fundamentales al término

de la escolaridad. Estos aprendizajes son derechos de los estudiantes y obligación de los maestros. Son los

mínimos fundamentales  que la escuela debe obtener y por lo tanto el norte a seguir ciclo a ciclo, grado a

grado y en cada sesión de clase. El maestro en toda acción pedagógica tendrá en perspectiva el logro de

estas macrocompetencias y buscará aportar a ellas constantemente. El monitoreo constante de las

competencias a través de los indicadores de desempeño y la ubicación correcta de cada estudiante en su

respectivo nivel del Mapa de Progreso para cada competencia hará que la labor pedagógica esté orientada al

logro de los Aprendizajes Fundamentales. En este modelo de Programación Anual los Aprendizajes

Fundamentales toman su lugar correspondiente al inicio del proceso para que el maestro los tenga siempre en

perspectiva y como punto de partida en su diaria labor. Esto implica que al elaborar cada sesión de clase

buscará contribuir al logro de uno o más aprendizajes fundamentales a través del desarrollo de capacidades y

competencias. 

PASO 4: MATRIZ DE COMPETENCIAS Y CAPACIDADES

Cada área presenta su matriz de competencias y capacidades. Esto lo hace a través de los fascículos

generales y también mediante los fascículos  específicos para cada ciclo y competencia. El área de

Comunicación presenta 4 competencias a desarrollar y 19 capacidades en total. La capacidad  “se apropia del

sistema de escritura” que se utiliza doblemente para Producción Escrita y Comprensión Escrita es terminal y

concluye al finalizar el primer grado del tercer ciclo. Por lo tanto en los ciclos posteriores solo quedarán 17

capacidades a desarrollar. 

Por otro lado es importante notar que han habido algunos cambios en la matriz de competencias y

capacidades del área de comunicación en el presente año. Hasta Enero de este año no contábamos con los

fascículos de Expresión Oral y Comprensión Oral, hace algunos días han sido publicados y la descripción de

estas dos competencias ha variado en su tenor, lo mismo sus capacidades, variando además el orden y

número de capacidades dentro de cada una de estas dos competencias. Por ello en esta programación anual

considero las variaciones hechas en los nuevos fascículos con respecto a Expresión Oral y Comprensión Oral.

Podemos observar que con el nuevo sistema cada competencia presenta su grupo definido de capacidades

en las áreas de Comunicación, Ciencias, Religión y Ciudadanía. Este no es el caso con el área de Matemática

donde las 6 capacidades alternan con cada una de las competencias adoptando un tenor distinto para cada

una de ellas.

Es necesario también hacer una diferenciación de los Dominios en relación a las Competencias. Los Dominios

expresan un determinado campo de acción y presentan e introducen temáticamente    a las competencias

delimitándolas.

De este modo por ejemplo el área de Comunicación tiene 4 competencias y cada uno de sus Dominios las

presenta, introduce y delimita en su campo de acción. En el caso del Dominio Comprensión Escrita (que

equivale a comprensión de lectura) este representa a la siguiente competencia:“Comprende críticamente

diversos tipos de textos escritos en variadas situaciones comunicativas según su propósito de lectura,

mediante procesos de interpretación y reflexión”.

Así tenemos entonces para el área de Comunicación 4 Dominios que son Comprensión Oral, Producción Oral,

Comprensión Escrita y Producción Escrita. Cada uno de estos Dominios representa a una competencia.

La diferencia con los organizadores del DCN es que cada uno de ellos categorizaba o agrupaba a dos o más

competencias y también capacidades en distintos carteles para cada caso. Por ello el nombre de

organizadores anteriormente y el nombre de Dominio ahora debido a que con el nuevo sistema cada Dominio

presenta e introduce a cada competencia delimitando su campo de acción.

Otro asunto a tener en cuenta es que con el Nuevo Sistema Nacional de Desarrollo Curricular se presentan

solamente matrices de competencias y capacidades para cada área y ya no se incluyen los conocimientos y

actitudes como se hacía anteriormente con el DCN. Esto implica que el logro de las competencias tiene que

ser directa y únicamente a través del desarrollo de capacidades y ya no considerando los conocimientos y las

actitudes al mismo nivel de las capacidades. Entonces los conocimientos y actitudes pasan a un segundo

plano y se consideran dentro de las capacidades ahora, lo cual significa que son solo un medio para el logro

de estas últimas.   Esto se supone que hará que los maestros  enfoquen directamente en el desarrollo de las

capacidades de su área y no terminen enseñando conocimientos en forma aislada.

PASO 5: NIVEL CORRESPONDIENTE DEL MAPA DE PROGRESO PARA CADA UNA DE LAS

COMPETENCIAS Y SUS  INDICADORES DE DESEMPEÑO (PARA EVALUAR LA COMPETENCIA)

Los aprendizajes fundamentales, los cuales son macrocompentencias se desagregan en competencias, las

competencias se desagregan en capacidades, pero a su vez también se desagregan en 7 niveles o

estándares de aprendizaje dentro de los Mapas de Progreso. Esto implica que las competencias están

expresadas en su estado ideal en cada matriz, es decir en el estado de desarrollo alcanzado al culminar la

educación básica. Por ello es necesario esta desagregación de la competencia en 7 niveles para así darles el

grado de dificultad correspondiente a cada ciclo. Entonces cada nivel o estándar del Mapa de Progreso

describe el nivel de la competencia que cada estudiante debe haber alcanzado al culminar cada uno de los

ciclos.

Por otro lado, se incluye un antes y un después en cada Mapa de Progreso. El antes lo conforma el nivel 1 o

estándar 1, el cual corresponde a aquellos estudiantes que pese a haber culminado el primer ciclo solamente

han alcanzado un nivel de desarrollo correspondiente al de un estudiante de inicial de 5 años. El después lo

conforma el nivel 7 o destacado correspondiente a aquellos estudiantes que habiendo culminado ya el

séptimo ciclo han logrado desarrollar un nivel superior al nivel 6, el cual es el que les corresponde al culminar

la Educación Básica.

Una de los cambios importantes que se han hecho con el Nuevo Sistema en relación al Diseño Curricular

Nacional es que con este último las competencias no se evaluaban, lo cual ahora sí se hace con el nuevo

sistema. La evaluación de las competencias se hacen con respecto al nivel correspondiente de estas dentro

de cada Mapa de Progreso (Para cada competencia hay un Mapa de Progreso). Para ello se utilizan los

indicadores de desempeño de las competencias. los cuales son distintos a los indicadores de evaluación de

las capacidades, es decir ahora los maestros están emplazados a realizar dos procesos distintos de

evaluación. Por un lado evaluar las competencias con los indicadores de desempeño y por otro lado evaluar

las capacidades con los indicadores de evaluación de las capacidades.

Para mayor información sobre los Mapas de Progreso les recomiendo leer uno de is últimos artículos llamado:

Mapas de Progreso en que consisten y como utilizarlos, al cual pueden acceder a través del siguiente enlace. 

En este modelo de Programación Anual al ser específico para el séptimo ciclo y tercer grado solo se presenta

el nivel correspondiente de la competencia en el Mapa de Progreso respectivo. Este va acompañado de su

correspondiente indicador de desempeño.

Debemos tener en cuenta que las competencias implican un saber hacer en un contexto particular haciendo

uso de capacidades y todos los recursos disponibles y combinándolos adecuadamente. Esto significa que el

desarrollo de las competencias pertenecen al campo de la actuación y son dinámicos. Por ello es que se

requieren indicadores de desempeño para su evaluación. Cada Mapa de Progreso debe traer adjunto sus

correspondientes indicadores de desempeño.

Cada competencia debe tener su correspondiente Mapa de Progreso. Sin embargo, el área de Comunicación

cuenta con solo 3 Mapas de Progreso para 4 competencias. Lo que sucede es que las competencias de

oralidad que son Comprensión Oral y Producción Oral comparten un solo Mapa de Progreso y de igual forma

para sus indicadores de desempeño entonces. Lo que sucede es que los creadores del nuevo sistema para el

área de Comunicación consideran que en el proceso de comunicación oral los roles de hablante y oyente

alternan continuamente y se complementan entre si cuando se produce la interacción, es decir que en el

proceso comunicativo e interacción no se es solamente hablante o solamente oyente. De mi parte yo discrepo

de este planteamiento por ser limitado solamente a la interacción persona a persona y no considera procesos

comunicativos en que el estudiante debe solo escuchar como por ejemplo cuando escucha una narración

grabada o un discurso presidencial o hablar solamente como por ejemplo cuando hace una presentación o

exposición de un tema determinado sin ser interrumpido o también cuando realiza un mensaje grabado.

Entonces limitar la comunicación oral  a solamente la interacción persona a persona es un error que podría

conducir a que se deje de lado estrategias pedagógicas que cubran completamente el desarrollo de las

competencias correspondientes a la expresión oral y comprensión oral, cada una de las cuales presenta una

naturaleza distinta de la otra (escuchar y hablar son dos procesos distintos en su naturaleza). Por ello estas

dos competencias son tratadas de forma diferente en la enseñanza de las lenguas extranjeras bajo un

enfoque comunicativo, el cual también se sigue para la enseñanza de la lengua materna, que es el caso de

esta área de Comunicación tal como se afirma en los fascículos publicados por el Ministerio de Educación.  

Al ser de naturaleza distinta las competencias correspondientes a comprensión oral (escuchar) y expresión

oral (hablar) estas requieren de distintas estrategias y aproximaciones pedagógicas para su desarrollo y

evaluación tal como se hace en la enseñanza de las lenguas extranjeras. Es por ello la necesidad de un Mapa

de Progreso distinto para cada competencia y no de uno solo para ambas competencias como lo viene

planteando el Ministerio de Educación.

Es importante también aclarar que el Mapa de Progreso correspondiente a las competencias de Comprensión

Oral y producción Oral dentro de la descripción de cada nivel hace una o dos especificaciones para el caso de

la primera competencia y todas las demás son para  la segunda, con ello enfatizando en el desarrollo de la

Producción Oral. Si bien se dan estas ligeras diferencias para ambas competencias se continúa limitando la

comunicación oral solamente al campo de la interacción persona a persona.

Sin embargo esta distinción sí se hace en el caso del desarrollo de las capacidades puesto que en la matriz

de competencias y capacidades no se establece un solo grupo de capacidades para las competencias de

comprensión oral y expresión oral sino que ambas adoptan un conjunto exclusivo y propio de capacidades

estableciendo de este modo un tratamiento distinto para el desarrollo de estas últimas.De este modo se

reconoce (solo en este caso) que la expresión oral y la comprensión oral son de distinta naturaleza. Al ser las

capacidades distintas para cada competencia del área de Comunicación entonces los indicadores de

evaluación de las capacidades de cada competencia  son distintos también, lo cual como hemos visto no es el

caso de los niveles de los Mapas de Progreso y sus correspondientes indicadores de desempeño que son

compartidos por las competencias de Comprensión oral y Producción oral.  De este modo se genera una

contradicción y por consiguiente ambigüedad al limitar las competencias de Comprensión Oral y

Comunicación Oral a solamente el proceso de interacción persona a persona sin considerar que los

estudiantes no solo tienen que realizar este tipo de interacción sino también escuchar solamente o hablar

solamente en otros tipos de situaciones. Esta limitación se produce al considerar un solo Mapa de Progreso

para las competencia de Comprensión Oral y Producción Oral lo cual conduce a que la evaluación de amabas

se haga en forma integrada o unificada. La contradicción se da cuando por otro lado en el terreno de las

capacidades se asignan distintas de estas para cada una de las dos competencias en cuestión y por

consiguiente se realizan dos procesos de evaluación distintos en este caso al tener cada capacidad sus

propios indicadores de evaluación. Espero que en el transcurso de los próximos días tengamos aclaraciones

al respecto.

Esta particularidad de que dos competencias compartan un solo Mapa de Progreso, no se da en las demás

áreas, en las cuales cada una de las competencias cuenta con su Mapa de Progreso en forma exclusiva.

Hasta la fecha solo se han publicado Mapas de Progreso para Comunicación (con la particularidad

expresada), Matemática, Ciudadanía y Religión. El área de Ciencias cuenta solamente con un fascículo

general, lo mismo que Religión. En el primer caso no se cuenta aún con los Mapas de Progreso respectivos.

PASO 6: INDICADORES DE EVALUACIÓN DE LAS CAPACIDADES

Como había mencionado, con el nuevo sistema tenemos que realizar dos procesos distintos de evaluación.

Por un lado evaluar las competencias y por otro lado evaluar las capacidades. En el primer caso las

competencias se evalúan con los indicadores de desempeño establecidos para cada Mapa de Progreso y en

el segundo caso las capacidades se evalúan con los indicadores de evaluación de las capacidades. Veamos

como se realiza el proceso de evaluación de las capacidades:

Cada competencia cuenta con un conjunto propio y exclusivo de capacidades, con excepción del área de

matemática, en la cual las 6 capacidades se utilizan en forma alternada para cada competencia cambiando su

tenor en cada caso particular. Del mismo modo las capacidades cuentan con su conjunto exclusivo de

indicadores, haciéndose la excepción nuevamente para Matemática en la cual los indicadores alternan con

todas las capacidades.

Los indicadores de evaluación de las capacidades vienen ya listos en los respectivos fascículos publicados

por el Ministerio de Educación, solo necesitan ser precisados para cada contexto particular de aprendizaje. La

precisión de los indicadores se realiza agregando los conocimientos o actitudes necesarios. También se

puede modificar o desagregar algunos conocimientos o actitudes en el caso de indicadores que ya incluyen

algunos de ellos.

En este modelo desarrollado de Programación Anual solamente se presentan los indicadores de evaluación

correspondientes al séptimo ciclo y tercer grado. En el caso del área de Matemática aún no se publican los

fascículos de Geometría y Estadística y Probabilidad, lo cual genera el inconveniente de no contar con los

respectivos indicadores de evaluación de las capacidades para el caso de estas dos competencias.

VII. TEMAS TRANSVERSALES

VIII. CALENDARIZACIÓN DEL AÑO LECTIVO

IX. ORGANIZACIÓN DE LAS UNIDADES DIDÁCTICAS

X. METODOLOGÍA

La metodología a seguir es específica para las áreas de Comunicación y Matemática. El enfoque

comunicativo textual para el primer caso y el enfoque de resolución de problemas para el segundo caso. El

Nuevo Sistema Nacional de Desarrollo Curricular promueve una escuela que desarrolle aprendizajes

funcionales para la vida que le den a los estudiantes las capacidades y competencias necesarias para

desenvolverse  con éxito al tener que resolver un problema o lograr un objetivo. Las actividades pedagógicas

deben centrarse en desarrollar situaciones de aprendizaje que reflejen el mundo real y que satisfagan las

necesidades e intereses de los estudiantes.

XI. EVALUACIÓN

XII BIBLIOGRAFÍA

CONCLUSIÓN:

A continuación tenemos mi propuesta de Modelo Desarrollado de Programación Anual siguiendo los

lineamientos establecidos por el Nuevo Sistema Nacional de Desarrollo Curricular y articulando cada uno de

sus componentes. Mi intención es que pueda servir como referencia para que los maestros realicen sus

propias Programaciones Anuales haciendo los cambios correspondientes  al ciclo y grado en el cual se

desempeñan.  Acceda mediante el siguiente enlace:

Programación anual de Comunicación 2014

Los siguientes son algunos de los insumos utilizados para realizar la Programación Anual de Comunicación:

Acceder:

Aprendizajes Fundamentales (2014)

MATRIZ DE COMPETENCIAS Y CAPACIDADES DE COMUNICACIÓN

Mapa de progreso de comprensión escrita

Mapa de Progreso de Comunicación. Producción Escrita

Mapa de Progreso de Comunicación. Producción Oral

 

El siguiente es un modelo para el área de Ciudadanía

Programación Anual de Ciudadanía quinto año

Además tienen a su disposición lo respectivos mapas de progreso de Ciudadanía

mapa de progreso de convivencia democrática

mapa de progreso de deliberación democrática

mapa de progreso de participación democrática