Modernization TheoryModernization Theory(1950-1960)(1950-1960)

กลุ่��มทฤษฎีกระแสหลุ่�กกลุ่��มทฤษฎีกระแสหลุ่�ก

ทฤษฎีแลุ่ะแนวคิ�ดการพั�ฒนาทฤษฎีแลุ่ะแนวคิ�ดการพั�ฒนา(Development Theory and (Development Theory and Concepts)Concepts)

ประเด�นทฤษฎีภาวะท�นสม�ย ประเด�นทฤษฎีภาวะท�นสม�ย ((Modernization Modernization TheoryTheory ) )

ม��งสร างคิวามเจร�ญเติ�บโติทางเศรษฐก�จม��งสร างคิวามเจร�ญเติ�บโติทางเศรษฐก�จด วย ด วย :: - - กระบวนการพั�ฒนาอุ�ติสาหกรรมกระบวนการพั�ฒนาอุ�ติสาหกรรม

- - การจ�ดโคิรงสร างทางการเม*อุงการจ�ดโคิรงสร างทางการเม*อุง- - การบร�หารแบบประเทศติะว�นติกการบร�หารแบบประเทศติะว�นติก

ว�ดผลุ่ ว�ดผลุ่ : : การเพั�,มรายได การเพั�,มรายได / / การพั�ฒนาเม*อุงการพั�ฒนาเม*อุงผลุ่การพั�ฒนา ผลุ่การพั�ฒนา : : ภาคิอุ�ติสาหกรรมภาคิอุ�ติสาหกรรม

ภาคิเกษติรภาคิเกษติรภาคิการคิ าแลุ่ะธุ�รก�จภาคิการคิ าแลุ่ะธุ�รก�จภาคิการเง�นแลุ่ะธุนาคิารภาคิการเง�นแลุ่ะธุนาคิารภาคิก�อุสร าง แลุ่ะภาคิอุ*,นๆภาคิก�อุสร าง แลุ่ะภาคิอุ*,นๆ

คิวามหมายขอุงคิวามท�นสม�ย คิวามหมายขอุงคิวามท�นสม�ย ((Modernization)Modernization)

J.G. Taylor J.G. Taylor

คิวามท�นสม�ยเป1นกระบวนการคิวามท�นสม�ยเป1นกระบวนการ การพั�ฒนาท,ประเทศในโลุ่กท,สามท�3งการพั�ฒนาท,ประเทศในโลุ่กท,สามท�3งหลุ่ายพัยายามท,จะเด�นติามทาง จากแบบหลุ่ายพัยายามท,จะเด�นติามทาง จากแบบด�3งเด�มไปส4� ด�3งเด�มไปส4� ““คิวามเป1นสม�ยใหม�คิวามเป1นสม�ยใหม�”” ด วย ด วย ““ท�นน�ยมอุ�ติสาหกรรมท�นน�ยมอุ�ติสาหกรรม”” ติามแบบ ติามแบบอุย�างขอุงย�โรปแลุ่ะอุเมร�กาเหน*อุ อุย�างขอุงย�โรปแลุ่ะอุเมร�กาเหน*อุ

Sunkel, Ferenzalida, O’ Sunkel, Ferenzalida, O’ Brien, Landon Brien, Landon แลุ่ะคิณะ แลุ่ะคิณะ

คิวามท�นสม�ยเป1นการรวมติ�วก�นคิวามท�นสม�ยเป1นการรวมติ�วก�นขอุงระบบขอุงระบบ ท�นน�ยมโลุ่ก โดยท�นน�ยมโลุ่ก โดยกระบวนการขอุงการน6าเอุาเทคิโนโลุ่ยชั้�3นกระบวนการขอุงการน6าเอุาเทคิโนโลุ่ยชั้�3นส4งไปใชั้ เป1นแบบแผนการบร�โภคิ ติลุ่อุดส4งไปใชั้ เป1นแบบแผนการบร�โภคิ ติลุ่อุดจนว�ถีชั้ว�ติจนว�ถีชั้ว�ติ ในด านติ�างๆ ในด านติ�างๆ

Ankie M.M. HoogveltAnkie M.M. Hoogvelt 3 3 ด านด านคิวามท�นสม�ยทางด านเศรษฐก�จคิวามท�นสม�ยทางด านเศรษฐก�จ1. 1. จากเศรษฐก�จแบบเก�า ไปส4�แบบใหม� ท,คิ6าน9งถี9งผลุ่ก6าไรจากเศรษฐก�จแบบเก�า ไปส4�แบบใหม� ท,คิ6าน9งถี9งผลุ่ก6าไร

ส4งส�ดส4งส�ด2. 2. การมติลุ่าดแลุ่ะเง�นติราเป1นส*,อุกลุ่างในการแลุ่กเปลุ่,ยนการมติลุ่าดแลุ่ะเง�นติราเป1นส*,อุกลุ่างในการแลุ่กเปลุ่,ยน3. 3. ระบบเศรษฐก�จแลุ่ะส�งคิมแบบเสรระบบเศรษฐก�จแลุ่ะส�งคิมแบบเสร4. 4. การเกษติรเพั*,อุการคิ าแลุ่ะอุ�ติสาหกรรมการเกษติรเพั*,อุการคิ าแลุ่ะอุ�ติสาหกรรม5. 5. การแบ�งแยกงานติามคิวามถีน�ดแลุ่ะชั้6านาญการการแบ�งแยกงานติามคิวามถีน�ดแลุ่ะชั้6านาญการ

คิวามท�นสม�ยทางส�งคิมแลุ่ะว�ฒนธุรรมคิวามท�นสม�ยทางส�งคิมแลุ่ะว�ฒนธุรรม1. 1. คิวามเสมอุภาคิทางส�งคิมคิวามเสมอุภาคิทางส�งคิม2. 2. ย9ดถี*อุกฎีหมายเป1นหลุ่�กในการคิวบคิ�มส�งคิม แลุ่ะยอุมร�บในย9ดถี*อุกฎีหมายเป1นหลุ่�กในการคิวบคิ�มส�งคิม แลุ่ะยอุมร�บใน

ทร�พัย:ส�นส�วนบ�คิคิลุ่ทร�พัย:ส�นส�วนบ�คิคิลุ่3. 3. มการเคิลุ่*,อุนย ายแลุ่ะเลุ่*,อุนชั้�3นส4งแลุ่ะเป1นอุ�สระมการเคิลุ่*,อุนย ายแลุ่ะเลุ่*,อุนชั้�3นส4งแลุ่ะเป1นอุ�สระ4. 4. มกลุ่��ม ชั้มรม หร*อุอุงคิ:กรอุาสาสม�คิรในร4ปขอุงสถีาบ�นมกลุ่��ม ชั้มรม หร*อุอุงคิ:กรอุาสาสม�คิรในร4ปขอุงสถีาบ�น5. 5. มระบบคิรอุบคิร�วแบบคิรอุบคิร�วเด,ยวมระบบคิรอุบคิร�วแบบคิรอุบคิร�วเด,ยวคิวามท�นสม�ยทางการเม*อุงคิวามท�นสม�ยทางการเม*อุงเป1นระบบการเม*อุงท,มคิวามหลุ่ากหลุ่ายในโคิรงสร างระบบ มเป1นระบบการเม*อุงท,มคิวามหลุ่ากหลุ่ายในโคิรงสร างระบบ ม

อุงคิ:กรประชั้าธุ�ปไติยท,ให ส�ทธุ�;เสยงในการเลุ่*อุกติ�3งแก�ประชั้าชั้น อุงคิ:กรประชั้าธุ�ปไติยท,ให ส�ทธุ�;เสยงในการเลุ่*อุกติ�3งแก�ประชั้าชั้น ด วยระบบพัรรคิการเม*อุงแบบหลุ่ายพัรรคิด วยระบบพัรรคิการเม*อุงแบบหลุ่ายพัรรคิ

1 .1 .คิวามส6าเร�จขอุงการฟื้=3 นฟื้4ย�โรปภายหลุ่�งสงคิรามโลุ่กคิวามส6าเร�จขอุงการฟื้=3 นฟื้4ย�โรปภายหลุ่�งสงคิรามโลุ่กคิร�3งท, คิร�3งท, 2 2 ภายใติ แผนการ ภายใติ แผนการ MarchallMarchall ( ( -19451955)-19451955) = = ERP (European ERP (European Recovery Progamme)Recovery Progamme)

โคิรงการบ4รณะประเทศอุ�ติสาหกรรมย�โรปติะว�นติกจากหายนะโคิรงการบ4รณะประเทศอุ�ติสาหกรรมย�โรปติะว�นติกจากหายนะสงคิรามโลุ่กคิร�3งท, สงคิรามโลุ่กคิร�3งท, 22

-- เพั�,มบทบาทร�ฐบาลุ่ในการวางแผนเพั*,อุพั�ฒนาสร างเพั�,มบทบาทร�ฐบาลุ่ในการวางแผนเพั*,อุพั�ฒนาสร างคิวามเจร�ญเติ�บโติคิวามเจร�ญเติ�บโติ

-- อุาศ�ยท�นแลุ่ะคิวามชั้�วยเหลุ่*อุระหว�างประเทศ โดยอุาศ�ยท�นแลุ่ะคิวามชั้�วยเหลุ่*อุระหว�างประเทศ โดยเฉพัาะสหร�ฐติาม เฉพัาะสหร�ฐติาม Marshall PlanMarshall Plan

สม�ยประธุานาธุ�บด สม�ยประธุานาธุ�บด TrumanTruman

-- เป?าหมายติ อุงการให อุ�ติราการเติ�บโติเศรษฐก�จไม�ติ6,าเป?าหมายติ อุงการให อุ�ติราการเติ�บโติเศรษฐก�จไม�ติ6,ากว�า กว�า 55 %% ติ�อุป@ ใน ติ�อุป@ ใน EnglandEngland

Italy France Western GermanItaly France Western German

คิวามเป1นมาขอุงการน6าเสนอุแนวคิ�ดคิวามเป1นมาขอุงการน6าเสนอุแนวคิ�ด

2 2 แนวคิวามคิ�ดน�กทฤษฎีท,มอุ�ทธุ�พัลุ่ติ�อุการก6าหนดทฤษฎีคิวามแนวคิวามคิ�ดน�กทฤษฎีท,มอุ�ทธุ�พัลุ่ติ�อุการก6าหนดทฤษฎีคิวามท�นสม�ยท�นสม�ย

21 21 น�กทฤษฎีเศรษฐศาสติร:พั�ฒนาการน�กทฤษฎีเศรษฐศาสติร:พั�ฒนาการ

W.W.RostowW.W.Rostow เสนอุแนวคิ�ดเสนอุแนวคิ�ด การสร างคิวามเจร�ญเติ�บโติ“การสร างคิวามเจร�ญเติ�บโติ“ติามลุ่6าด�บข�3น ติามลุ่6าด�บข�3น (The Stages of Growth)(The Stages of Growth) เชื่��อว่�าเชื่��อว่�า

““การพั�ฒนามแนวทางเดยวท,ใชั้ ได ก�บท�กส�งคิม”การพั�ฒนามแนวทางเดยวท,ใชั้ ได ก�บท�กส�งคิม”

หน�งส*อุชั้*,อุว�า หน�งส*อุชั้*,อุว�า The Stages of Economic Growth : A Non The Stages of Economic Growth : A Non Communist Manifesto Communist Manifesto ป@ ป@ 19601960

ส�งคิมติ�างๆ มลุ่6าด�บข�3นคิวามเจร�ญเติ�บโติอุย4� ส�งคิมติ�างๆ มลุ่6าด�บข�3นคิวามเจร�ญเติ�บโติอุย4� 5 5 ข�3นติอุน แลุ่ะไม�มการข�3นติอุน แลุ่ะไม�มการข ามข�3นติอุนในการพั�ฒนา ย�งเป1นแนวทางการขจ�ดปAญหาสภาวะข ามข�3นติอุนในการพั�ฒนา ย�งเป1นแนวทางการขจ�ดปAญหาสภาวะส�งคิมส�งคิมทว�ภาคิ ทว�ภาคิ (Dualistic Society)(Dualistic Society) ท,เก�ดคิวามไม�เท�าเทยมก�นระหว�างท,เก�ดคิวามไม�เท�าเทยมก�นระหว�างสาขาการผลุ่�ติแลุ่ะพั*3นท,สาขาการผลุ่�ติแลุ่ะพั*3นท,

คิวามเป1นมาขอุงการน6าเสนอุแนวคิ�ดคิวามเป1นมาขอุงการน6าเสนอุแนวคิ�ด

2. 2. แนวคิวามคิ�ดน�กทฤษฎีท,มอุ�ทธุ�พัลุ่ติ�อุการก6าหนดทฤษฎีคิวามท�นสม�ยแนวคิวามคิ�ดน�กทฤษฎีท,มอุ�ทธุ�พัลุ่ติ�อุการก6าหนดทฤษฎีคิวามท�นสม�ย

22. 22. น�กทฤษฎีส�งคิมว�ทยาน�กทฤษฎีส�งคิมว�ทยา

คิวามคิ�ดขอุง คิวามคิ�ดขอุง Max Weber Max Weber แลุ่ะ แลุ่ะ Talcott Parson Talcott Parson ถี4กน6ามาถี4กน6ามาประย�กติ:ใชั้ ก6าหนดแนวทางประย�กติ:ใชั้ ก6าหนดแนวทาง

21. 21. ส�งคิมท�นสม�ยส�งคิมท�นสม�ย

22. 22. สถีาบ�นท�นสม�ยสถีาบ�นท�นสม�ย

23 23 บ�คิคิลุ่ท�นสม�ยบ�คิคิลุ่ท�นสม�ย

คิวามเป1นมาขอุงการน6าเสนอุแนวคิ�ดคิวามเป1นมาขอุงการน6าเสนอุแนวคิ�ด

2 2 แนวคิวามคิ�ดน�กทฤษฎีท,มอุ�ทธุ�พัลุ่ติ�อุการก6าหนดทฤษฎีแนวคิวามคิ�ดน�กทฤษฎีท,มอุ�ทธุ�พัลุ่ติ�อุการก6าหนดทฤษฎีคิวามท�นสม�ยคิวามท�นสม�ย

23 23 น�กร�ฐศาสติร:แลุ่ะน�กร�ฐประศาสนศาสติร:น�กร�ฐศาสติร:แลุ่ะน�กร�ฐประศาสนศาสติร:

Samuel P. HungtintionSamuel P. Hungtintion เสนอุแนวคิวามคิ�ดแลุ่ะเสนอุแนวคิวามคิ�ดแลุ่ะทฤษฎีคิวามท�นสม�ย โดยอุาศ�ยแนวทางส�งคิมว�ทยาทฤษฎีคิวามท�นสม�ย โดยอุาศ�ยแนวทางส�งคิมว�ทยา

Max WeberMax Weber สถีาปนาระบบราชั้การ ส�งคิมเชั้�งจร�ยธุรรมสถีาปนาระบบราชั้การ ส�งคิมเชั้�งจร�ยธุรรมขอุงศาสนาโปรแติสแติน ท,เปลุ่,ยน ขอุงศาสนาโปรแติสแติน ท,เปลุ่,ยน Tradition Soc. Tradition Soc. Modern SocModern Soc..

Parson Parson น6าไปสร างแนวคิ�ด น6าไปสร างแนวคิ�ด Tradition Society Tradition Society แลุ่ะ แลุ่ะ Modern SocietyModern Society

HungtintionHungtintion น6ามาใชั้ ก6าหนดคิ�ณลุ่�กษณะภาวะท�นสม�ย น6ามาใชั้ ก6าหนดคิ�ณลุ่�กษณะภาวะท�นสม�ย หร*อุหร*อุCharacteristic of ModernityCharacteristic of Modernity

คิวามเป1นมาขอุงการน6าเสนอุแนวคิ�ดคิวามเป1นมาขอุงการน6าเสนอุแนวคิ�ด

2. 2. แนวคิวามคิ�ดน�กทฤษฎีท,มอุ�ทธุ�พัลุ่ติ�อุการก6าหนดทฤษฎีคิวามท�นสม�ยแนวคิวามคิ�ดน�กทฤษฎีท,มอุ�ทธุ�พัลุ่ติ�อุการก6าหนดทฤษฎีคิวามท�นสม�ย

23. 23. น�กร�ฐศาสติร:แลุ่ะน�กร�ฐประศาสนศาสติร:น�กร�ฐศาสติร:แลุ่ะน�กร�ฐประศาสนศาสติร:

Tradition Soc.Tradition Soc. Modern Soc.Modern Soc.

1 1 คิวามผ4กพั�นทางส�งคิมคิวามผ4กพั�นทางส�งคิม Particularistis Particularistis UniversalisticUniversalistic

22 ) ) คิวามส6าเร�จในหน าท,การงานคิวามส6าเร�จในหน าท,การงานAscription Ascription AchievementAchievement

33 ) ) การติ�ดส�นใจเชั้�งคิ�ณคิ�าการติ�ดส�นใจเชั้�งคิ�ณคิ�าAffectivity Affectivity ObjectivityObjectivity

44 ) ) บทบาทอุงคิ:กรบทบาทอุงคิ:กร//สถีาบ�นสถีาบ�น Differseness Differseness SpecificationSpecification

คิวามเป1นมาขอุงการน6าเสนอุแนวคิ�ดคิวามเป1นมาขอุงการน6าเสนอุแนวคิ�ด

2. 2. แนวคิวามคิ�ดน�กทฤษฎีท,มอุ�ทธุ�พัลุ่ติ�อุการก6าหนดทฤษฎีคิวามท�นสม�ยแนวคิวามคิ�ดน�กทฤษฎีท,มอุ�ทธุ�พัลุ่ติ�อุการก6าหนดทฤษฎีคิวามท�นสม�ย

23. 23. น�กร�ฐศาสติร:แลุ่ะน�กร�ฐประศาสนศาสติร:น�กร�ฐศาสติร:แลุ่ะน�กร�ฐประศาสนศาสติร:

Tradition Soc.Tradition Soc. Modern Soc.Modern Soc. 55 ) ) การก6าหนดอุ6านาจการก6าหนดอุ6านาจ//หน าท,หน าท,//แบ�งงานแบ�งงาน Centralization Centralization DecentralizationDecentralization

66 ) ) การผลุ่�ติการผลุ่�ติ Low ProductivityLow Productivity High ProductivityHigh Productivity

77 ) ) คิวามส�มพั�นธุ:ทางการแลุ่กเปลุ่,ยนคิวามส�มพั�นธุ:ทางการแลุ่กเปลุ่,ยน Local-Exchange Local-Exchange Inter-ExchangeInter-Exchange

88 ) ) ระบบการบร�หารระบบการบร�หาร Inefficient Inefficient EfficientEfficient

คิวามเป1นมาขอุงการน6าเสนอุแนวคิ�ดคิวามเป1นมาขอุงการน6าเสนอุแนวคิ�ด

3. 3. คิวามเกรงกลุ่�วติ�อุการขยายติ�วขอุงลุ่�ทธุ�ส�งคิมน�ยม ซึ่9,งคิวามเกรงกลุ่�วติ�อุการขยายติ�วขอุงลุ่�ทธุ�ส�งคิมน�ยม ซึ่9,งมแนวโน มจะเติ�บโติมากข93น ถี าหากจะท6าการพั�ฒนาแบบมแนวโน มจะเติ�บโติมากข93น ถี าหากจะท6าการพั�ฒนาแบบไม�มแผนติ�อุไป ไม�มแผนติ�อุไป - - ประเทศสหร�ฐอุเมร�กาประเทศสหร�ฐอุเมร�กา- - กลุ่��มประเทศพั�นธุม�ติรท�นน�ยม แบบประชั้าธุ�ปไติยกลุ่��มประเทศพั�นธุม�ติรท�นน�ยม แบบประชั้าธุ�ปไติย

4 . 4 . แนวคิ�ดท,ได จากการจ6าลุ่อุงติ�วแบบ ติามแนวคิ�ดขอุงน�กแนวคิ�ดท,ได จากการจ6าลุ่อุงติ�วแบบ ติามแนวคิ�ดขอุงน�กเศรษฐศาสติร: เศรษฐศาสติร: John M. KeynesJohn M. Keynes การปฏิ�ว�ติ�ส�งคิมแบบมแผน การปฏิ�ว�ติ�ส�งคิมแบบมแผน ((Social Revolution Planning)Social Revolution Planning)

ร�ฐบาลุ่จะติ อุงเข าไปมบทบาททางนโยบายติ�อุการพั�ฒนาร�ฐบาลุ่จะติ อุงเข าไปมบทบาททางนโยบายติ�อุการพั�ฒนาเศรษฐก�จ โดยการผสมผสานระหว�างบทบาทขอุงร�ฐแลุ่ะภาคิเศรษฐก�จ โดยการผสมผสานระหว�างบทบาทขอุงร�ฐแลุ่ะภาคิเอุกชั้น เพั*,อุร�วมก�นเปลุ่,ยนแปลุ่งส�งคิมเอุกชั้น เพั*,อุร�วมก�นเปลุ่,ยนแปลุ่งส�งคิม

คิวามเป1นมาขอุงการน6าเสนอุแนวคิ�ดคิวามเป1นมาขอุงการน6าเสนอุแนวคิ�ด

เม*อุงเม*อุงอุ�ติสาหกรรมอุ�ติสาหกรรม

ชั้นบทชั้นบทเกษติรกรรมเกษติรกรรม

เง�นท�นเง�นท�นเทคิโนโลุ่ยเทคิโนโลุ่ย

ว�ติถี�ด�บว�ติถี�ด�บแรงงานแรงงาน

Know-HowKnow-HowInfra-StructureInfra-Structure

Paradigm (กระบวนท�ศน: / แนวคิ�ด)การพั�ฒนาการพั�ฒนา คิ*อุ การสร างคิวามเจร�ญเติ�บโติทางเศรษฐก�จ คิ*อุ การสร างคิวามเจร�ญเติ�บโติทางเศรษฐก�จ

ด วยกระบวนการพั�ฒนา อุ�ติสาหกรรม โดยมการจ�ดโคิรงสร างด วยกระบวนการพั�ฒนา อุ�ติสาหกรรม โดยมการจ�ดโคิรงสร างการเม*อุงแลุ่ะการบร�หารติามแบบอุย�างประชั้าธุ�ปไติยขอุงการเม*อุงแลุ่ะการบร�หารติามแบบอุย�างประชั้าธุ�ปไติยขอุงประเทศในติะว�นติก ท,ย9ดถี*อุแนวทางเศรษฐก�จแบบท�นน�ยม ท,ประเทศในติะว�นติก ท,ย9ดถี*อุแนวทางเศรษฐก�จแบบท�นน�ยม ท,ว�ดผลุ่การพั�ฒนาจากการเพั�,มข93นขอุงรายได แลุ่ะการเติ�บโติขอุงว�ดผลุ่การพั�ฒนาจากการเพั�,มข93นขอุงรายได แลุ่ะการเติ�บโติขอุงเม*อุง โดยเชั้*,อุว�า ผลุ่ขอุงการพั�ฒนาจะแพัร�กระจายไปส4�ภาคิเม*อุง โดยเชั้*,อุว�า ผลุ่ขอุงการพั�ฒนาจะแพัร�กระจายไปส4�ภาคิชั้นบทแลุ่ะการเกษติรชั้นบทแลุ่ะการเกษติร

ติ�วแบบขอุงการพั�ฒนา ติ�วแบบขอุงการพั�ฒนา ((ปAจจ�ยหลุ่�กท,เป1นติ�วก6าหนดปAจจ�ยหลุ่�กท,เป1นติ�วก6าหนด)) 1 . 1 . การสร างคิวามเจร�ญเติ�บโติทางเศรษฐก�จในแนวทางการสร างคิวามเจร�ญเติ�บโติทางเศรษฐก�จในแนวทาง

ขอุงท�นน�ยม ขอุงท�นน�ยม ((Capitalism)Capitalism)

2 . 2 . เพั�,มบทบาทขอุงร�ฐบาลุ่ในการวางแผนการพั�ฒนาเพั�,มบทบาทขอุงร�ฐบาลุ่ในการวางแผนการพั�ฒนา 3. 3. ก6าหนดเป?าหมายแลุ่ะแผนการพั�ฒนาท,อุย4�บนพั*3นฐานขอุงก6าหนดเป?าหมายแลุ่ะแผนการพั�ฒนาท,อุย4�บนพั*3นฐานขอุง

การขอุร�บคิวามชั้�วยเหลุ่*อุจากติ�างประเทศการขอุร�บคิวามชั้�วยเหลุ่*อุจากติ�างประเทศ

1 1 ทฤษฎีคิวามเจร�ญเติ�บโติติามลุ่6าด�บข�3นทฤษฎีคิวามเจร�ญเติ�บโติติามลุ่6าด�บข�3น (W.W.(W.W. Rostow 1960)Rostow 1960)

(The Stage of Economic Growth)(The Stage of Economic Growth)

1. 1. Traditional SocietyTraditional Society

2. 2. Pre-Condition for take-offPre-Condition for take-off

3 . 3 . Take-offTake-off

4. 4. Drive to MarturityDrive to Marturity

5. 5. Stage of high Mass ConsumptionStage of high Mass Consumption

ทฤษฎีการพั�ฒนาขอุง ทฤษฎีการพั�ฒนาขอุง W.W. Rostow W.W. Rostow การพั�ฒนาการพั�ฒนาขอุงท�กส�งคิม จะด6าเน�นไปในลุ่�กษณะท,คิลุ่ ายคิลุ่9งก�น โดยขอุงท�กส�งคิม จะด6าเน�นไปในลุ่�กษณะท,คิลุ่ ายคิลุ่9งก�น โดยการแปรเปลุ่,ยนสภาพัส�งคิมจากสภาวะลุ่ าหลุ่�งไปส4�สภาวะท,การแปรเปลุ่,ยนสภาพัส�งคิมจากสภาวะลุ่ าหลุ่�งไปส4�สภาวะท,ท�นสม�ย ในลุ่�กษณะเชั้�นเดยวก�น ม ท�นสม�ย ในลุ่�กษณะเชั้�นเดยวก�น ม 5 5 ข�3นติอุนข�3นติอุน

แนวคิ�ดแลุ่ะทฤษฎีทางการพั�ฒนาแนวคิ�ดแลุ่ะทฤษฎีทางการพั�ฒนา

1. 1. ข�3นปฐมภ4ม�ข�3นปฐมภ4ม� ((Traditional SocietyTraditional Society)) เป1นส�งคิมเป1นส�งคิมด�3งเด�มก�อุนการพั�ฒนา มการเกษติรเป1นสาขาหลุ่�กขอุงด�3งเด�มก�อุนการพั�ฒนา มการเกษติรเป1นสาขาหลุ่�กขอุงระบบเศรษฐก�จ การผลุ่�ติส�นคิ ามอุย4�อุย�างจ6าก�ดภายใติ ระบบเศรษฐก�จ การผลุ่�ติส�นคิ ามอุย4�อุย�างจ6าก�ดภายใติ สภาพัทางธุรรมชั้าติ� ขนบธุรรมเนยมประเพัณ ใชั้ แรงงานสภาพัทางธุรรมชั้าติ� ขนบธุรรมเนยมประเพัณ ใชั้ แรงงานคินเป1นหลุ่�ก เป1นการผลุ่�ติเพั*,อุพัอุอุย4�พัอุก�น คินเป1นหลุ่�ก เป1นการผลุ่�ติเพั*,อุพัอุอุย4�พัอุก�น

2. 2. ข�3นเติรยมการข�3นเติรยมการ ((Pre-conditions for take-offPre-conditions for take-off)) เป1นระยะท,ส�งคิมมการสร างท�นข�3นเป1นระยะท,ส�งคิมมการสร างท�นข�3น พั*3นฐานอุย�างกว างพั*3นฐานอุย�างกว างขวาง เร�,มมการน6าเอุาว�ทยาการคิวามร4 แลุ่ะเทคิโนโลุ่ยขวาง เร�,มมการน6าเอุาว�ทยาการคิวามร4 แลุ่ะเทคิโนโลุ่ย สม�ยใหม�ทางการผลุ่�ติมาปร�บใชั้ ในการเกษติร เพั*,อุให เก�ดสม�ยใหม�ทางการผลุ่�ติมาปร�บใชั้ ในการเกษติร เพั*,อุให เก�ดการขยายติ�วทางเศรษฐก�จ โดยการเพั�,มผลุ่�ติภาพัขอุงการขยายติ�วทางเศรษฐก�จ โดยการเพั�,มผลุ่�ติภาพัขอุงแรงงานแลุ่ะท,ด�น แรงงานแลุ่ะท,ด�น

3. 3. ข�3นทะยานติ�วเพั*,อุการพั�ฒนาข�3นทะยานติ�วเพั*,อุการพั�ฒนา ((Take-offTake-off)) เป1นระยะท,มเป1นระยะท,มการเร�งร�ดการลุ่งท�น เพั*,อุขยายฐานการผลุ่�ติโดยมการเร�งร�ดการลุ่งท�น เพั*,อุขยายฐานการผลุ่�ติโดยมอุ�ติสาหกรรมเป1นสาขาน6า แลุ่ะเร�งร�ดให มการขยายอุ�ติสาหกรรมเป1นสาขาน6า แลุ่ะเร�งร�ดให มการขยายติ�วอุย�างรวดเร�ว เป1นการผลุ่�ติส�นคิ าหร*อุอุ�ติสาหกรรมท,ใชั้ ติ�วอุย�างรวดเร�ว เป1นการผลุ่�ติส�นคิ าหร*อุอุ�ติสาหกรรมท,ใชั้ ผลุ่ผลุ่�ติทางการเกษติรเป1นว�ติถี�ด�บ ท,เร�,มมการใชั้ ผลุ่ผลุ่�ติทางการเกษติรเป1นว�ติถี�ด�บ ท,เร�,มมการใชั้ เทคิโนโลุ่ยแลุ่ะว�ชั้าการท�นสม�ย แลุ่ะมประส�ทธุ�ภาพัท,ส4งข93น เทคิโนโลุ่ยแลุ่ะว�ชั้าการท�นสม�ย แลุ่ะมประส�ทธุ�ภาพัท,ส4งข93น เสร�มสร างสถีาบ�นทางส�งคิมแลุ่ะการเม*อุงเข ารอุงร�บเพั*,อุเสร�มสร างสถีาบ�นทางส�งคิมแลุ่ะการเม*อุงเข ารอุงร�บเพั*,อุสน�บสน�นแลุ่ะสน�บสน�นแลุ่ะ ส�งเสร�มการขยายติ�วทางเศรษฐก�จส�งเสร�มการขยายติ�วทางเศรษฐก�จ

4. 4. ข�3นก าวส4�การติ�3งติ�วขอุงการพั�ฒนาข�3นก าวส4�การติ�3งติ�วขอุงการพั�ฒนา ((DriveDrive to to MaturityMaturity)) เป1นระยะท,มการน6าเป1นระยะท,มการน6า เอุาคิวามร4 สม�ยเอุาคิวามร4 สม�ยใหม�ทางการบร�หาร การจ�ดการ หร*อุการประย�กติ:ใหม�ทางการบร�หาร การจ�ดการ หร*อุการประย�กติ:เทคิโนโลุ่ยเทคิโนโลุ่ย สม�ยใหม� เข ามาใชั้ ในกระบวนการพั�ฒนา เพั*,อุสม�ยใหม� เข ามาใชั้ ในกระบวนการพั�ฒนา เพั*,อุการเพั�,มประส�ทธุ�ภาพั พั�ฒนาด านแรงงานให เป1นแรงงานท,การเพั�,มประส�ทธุ�ภาพั พั�ฒนาด านแรงงานให เป1นแรงงานท,มฝี@ม*อุ เสร�มสร างคิวามเข มแข�งขอุงระบบแลุ่ะกลุ่ไกทางมฝี@ม*อุ เสร�มสร างคิวามเข มแข�งขอุงระบบแลุ่ะกลุ่ไกทางเศรษฐก�จให สามารถีติ�อุส4�ก�บภาวะการแข�งข�นได เศรษฐก�จให สามารถีติ�อุส4�ก�บภาวะการแข�งข�นได

5 . 5 . ข�3นอุ�ดมสมบ4รณ:ข�3นอุ�ดมสมบ4รณ: ((Stage of High Mass Stage of High Mass Consumption) Consumption) เป1นระยะท,คินในส�งคิมเร�,มมการก�นดเป1นระยะท,คินในส�งคิมเร�,มมการก�นดอุย4�ด อุย4�ด โดยมโดยม สว�สด�การสว�สด�การ สว�สด�ภาพัแลุ่ะว�ถีชั้ว�ติท,ม�,นคิงสว�สด�ภาพัแลุ่ะว�ถีชั้ว�ติท,ม�,นคิง

2. ทฤษฎีการสะสมท�น (Capital Accumulation)21 ทฤษฎีการพั�ฒนาในแนวคิ�ดขอุง Harrod-

Domar ท�นเป1นปAจจ�ยเง*,อุนไข ส6าคิ�ญขอุงการพั�ฒนาเศรษฐก�จ ด�งน�3นประเทศท,

ก6าลุ่�งพั�ฒนาจะติ อุงท6าการสะสมท�น เน*,อุงจากคิวามเจร�ญเติ�บโติทาง

เศรษฐก�จท,มเสถียรภาพัหร*อุมด�ลุ่ยภาพัน�3น การลุ่งท�นจะติ อุงเท�าก�บการ

อุอุม

Economic Growth แปรผ�นติามSaving

Saving Investment Growth

Economic Growthผกผ�นCapital Output

สร างProductive CapacityInvestment

ด�งน�3น การพั�ฒนาจะติ อุงด6าเน�นการเง*,อุนไขส6าคิ�ญ 2ประการ

1. มการระดมการสะสมท�นข93นในประเทศ2. มการถี�ายโอุนเทคิโนโลุ่ย (Technology Transfer ) จากติ�างประเทศ

การจ�ดติ�3งสถีาบ�นเพั*,อุท6าหน าท,รอุงร�บท�3ง 2 ประการเป1นส�,งส6าคิ�ญ

22.22. ทฤษฎีการพั�ฒนาในแนวคิ�ดขอุง ทฤษฎีการพั�ฒนาในแนวคิ�ดขอุง MahalanobisMahalanobis

แนวคิ�ดน3ม��งเน นคิวามส6าคิ�ญท,ท�น แนวคิ�ดน3ม��งเน นคิวามส6าคิ�ญท,ท�น ((Capital Capital intensive) intensive) คิ*อุ ถี าประเทศท,มคิ*อุ ถี าประเทศท,ม

การอุอุมท,ส4งข93นจะส�งผลุ่ให ระด�บรายได ประชั้าชั้าติ� การอุอุมท,ส4งข93นจะส�งผลุ่ให ระด�บรายได ประชั้าชั้าติ� แลุ่ะการบร�โภคิส4งข93นแลุ่ะการบร�โภคิส4งข93น

ในเวลุ่าติ�อุมา ด�งน�3นการลุ่งท�นคิวรม��งเน นใน ในเวลุ่าติ�อุมา ด�งน�3นการลุ่งท�นคิวรม��งเน นใน 2 2 สาขา สาขา คิ*อุคิ*อุ

• สาขาผลุ่�ติปAจจ�ยประเภทท�นสาขาผลุ่�ติปAจจ�ยประเภทท�น• สาขาผลุ่�ติส�นคิ าเพั*,อุการบร�โภคิสาขาผลุ่�ติส�นคิ าเพั*,อุการบร�โภคิ

โดยให มการลุ่งท�นในอุ�ติราท,ใกลุ่ เคิยงก�นแลุ่ะส�มพั�นธุ:โดยให มการลุ่งท�นในอุ�ติราท,ใกลุ่ เคิยงก�นแลุ่ะส�มพั�นธุ:ก�น แติ�เน*,อุงจากประเทศท,ก6าลุ่�งพั�ฒนาท�3งหลุ่ายย�งไม�มคิวามก�น แติ�เน*,อุงจากประเทศท,ก6าลุ่�งพั�ฒนาท�3งหลุ่ายย�งไม�มคิวามร4 คิวามชั้6านาญท,เพัยงพัอุส6าหร�บการผลุ่�ติส�นคิ าประเภทท�นร4 คิวามชั้6านาญท,เพัยงพัอุส6าหร�บการผลุ่�ติส�นคิ าประเภทท�นอุย�างมประส�ทธุ�ภาพัอุาจท6าให ส�นคิ าไม�ได มาติรฐาน แลุ่ะมอุย�างมประส�ทธุ�ภาพัอุาจท6าให ส�นคิ าไม�ได มาติรฐาน แลุ่ะมราคิาแพัง ด�งน�3นการพั�ฒนาคิวรเร�,มติ นจากการผลุ่�ติส�นคิ าราคิาแพัง ด�งน�3นการพั�ฒนาคิวรเร�,มติ นจากการผลุ่�ติส�นคิ าเพั*,อุการบร�โภคิเพั*,อุการบร�โภคิ

กลุ่ย�ทธุขอุงพั�ฒนาในแนวคิ�ดขอุงการสะสมท�นกลุ่ย�ทธุขอุงพั�ฒนาในแนวคิ�ดขอุงการสะสมท�น 1. 1. การลุ่งท�นขนาดใหญ� การลุ่งท�นขนาดใหญ� ((Big Push ProgramsBig Push Programs))

Rosenstein-RodanRosenstein-Rodan :: การการสร างคิวามเติ�บโติทางเศรษฐก�จจะท6าได จร�ง จะติ อุงสร างคิวามเติ�บโติทางเศรษฐก�จจะท6าได จร�ง จะติ อุงลุ่งท�นขนานใหญ�ลุ่งท�นขนานใหญ�ในกระบวนการพั�ฒนา จ9งจะมแรงส�งแพัร�กระจายในกระบวนการพั�ฒนา จ9งจะมแรงส�งแพัร�กระจายอุย�างเพัยงพัอุอุย�างเพัยงพัอุ

การพั�ฒนาอุ�ติสาหกรรมการพั�ฒนาอุ�ติสาหกรรมติ อุงท6าหลุ่ายอุย�างติ อุงท6าหลุ่ายอุย�างพัร อุมก�นเพั*,อุชั้�วยให มพัร อุมก�นเพั*,อุชั้�วยให มอุ�ปสงคิ:มากพัอุส6าหร�บส�นคิ าอุ�ติสาหกรรมท,ผลุ่�ติข93นอุ�ปสงคิ:มากพัอุส6าหร�บส�นคิ าอุ�ติสาหกรรมท,ผลุ่�ติข93นแลุ่ะเก�ดการประหย�ดแลุ่ะเก�ดการประหย�ดติามมา เพัราะอุ�ติสาหกรรมติ�างๆ มส�วนเก,ยวข อุงติามมา เพัราะอุ�ติสาหกรรมติ�างๆ มส�วนเก,ยวข อุงแลุ่ะพั9,งพัาก�น เชั้�นแลุ่ะพั9,งพัาก�น เชั้�นการพั9,งพัาท�นประเภทสาธุารณ4ปโภคิ การพั9,งพัาท�นประเภทสาธุารณ4ปโภคิ ((Social Social Overhead Capital) Overhead Capital) อุาจจะอุาจจะท6าข93นในพั*3นท,ใดพั*3นท,หน9,งท6าข93นในพั*3นท,ใดพั*3นท,หน9,ง

ข อุดขอุงแนวคิ�ด• ประหย�ดวงเง�น เน*,อุงจากโคิรงการติ�างๆ สามารถีประสานการ

ใชั้ ประโยชั้น:จากติ นท�นพั*3นฐานร�วมก�น การลุ่งท�นพั*3นฐานส6าหร�บโคิรงการเด,ยวๆ ไม�คิ� มคิ�า

• สามารถีลุ่งท�นพั�ฒนาก6าลุ่�งคินได อุย�างจร�งจ�งเน*,อุงจากคิ� มคิ�าการสนอุงติอุบคิวามติ อุงการ

• รายได ท,เพั�,มข93นจะแพัร�กระจายท�,วท�กสาขา สามารถีสร างโอุกาสแลุ่ะสร างทางเลุ่*อุกได

ข อุเสยในแนวคิ�ด• ประเทศท,ก6าลุ่�งพั�ฒนาท�3งหลุ่ายมทร�พัยากรอุย�างจ6าก�ด การท��ม

ท�นขนานใหญ�ให ก�บ พั*3นท,ใดพั*3นท,หน9,งจะส�งผลุ่ท6าให กระทบติ�อุคิวามเป1นธุรรมขอุง

การกระจายโอุกาส แลุ่ะรายได

• การท��มท�นขนานใหญ�จะท6าให การพั�ฒนาขอุงประเทศเก�ดชั้�อุงว�างหลุ่ายๆ ประการข93นในกระบวนการพั�ฒนา

2. 2. การพั�ฒนาอุย�างมด�ลุ่ยภาพั การพั�ฒนาอุย�างมด�ลุ่ยภาพั ((Balanced Balanced Growth Theory)Growth Theory)

Ragnar NurkseRagnar Nurkse กลุ่�าวว�า การลุ่งท�นเพั*,อุกลุ่�าวว�า การลุ่งท�นเพั*,อุสร างคิวามเจร�ญเติ�บโติทางสร างคิวามเจร�ญเติ�บโติทาง

เศรษฐก�จ จะติ อุงท6าท�กด านท�กส�วนขอุงระบบเศรษฐก�จ จะติ อุงท6าท�กด านท�กส�วนขอุงระบบเศรษฐก�จไปพัร อุมก�น เศรษฐก�จไปพัร อุมก�น

เพั*,อุให ติลุ่าดมขนาดใหญ� เพัราะอุ�ติสาหกรรมเพั*,อุให ติลุ่าดมขนาดใหญ� เพัราะอุ�ติสาหกรรมหน9,งๆ จะสร างติลุ่าดให หน9,งๆ จะสร างติลุ่าดให

เก�ดข93นในแติ�ลุ่ะด าน ขณะเดยวก�นก�เป1นแหลุ่�งเก�ดข93นในแติ�ลุ่ะด าน ขณะเดยวก�นก�เป1นแหลุ่�งท,มาขอุงอุ�ปทานให ก�บท,มาขอุงอุ�ปทานให ก�บ

ส�วนอุ*,นๆ ส�วนอุ*,นๆ การลุ่งท�นหลุ่ายด านหลุ่ายสาขาพัร อุมก�น จะการลุ่งท�นหลุ่ายด านหลุ่ายสาขาพัร อุมก�น จะ

ท6าให เก�ดท6าให เก�ด การแพัร�การแพัร�กระจายไปท�,วระบบเศรษฐก�จ กระจายไปท�,วระบบเศรษฐก�จ (Multiplier (Multiplier

effect)effect) แลุ่ะก�อุให เก�ด แลุ่ะก�อุให เก�ด การการประหย�ดทางเศรษฐก�จท�3งในแนวด�,งแลุ่ะแนวราบประหย�ดทางเศรษฐก�จท�3งในแนวด�,งแลุ่ะแนวราบ

ท6าให การใชั้ ทร�พัยากรท6าให การใชั้ ทร�พัยากรเป1นไปอุย�างมประส�ทธุ�ภาพั ขนาดขอุงอุ�ปสงคิ:เป1นไปอุย�างมประส�ทธุ�ภาพั ขนาดขอุงอุ�ปสงคิ:

แลุ่ะอุ�ปทานมเพัยงพัอุแลุ่ะอุ�ปทานมเพัยงพัอุส6าหร�บส�นคิ าแลุ่ะบร�การท,ผลุ่�ติข93นส6าหร�บส�นคิ าแลุ่ะบร�การท,ผลุ่�ติข93น

2. 2. การพั�ฒนาอุย�างมด�ลุ่ยภาพั การพั�ฒนาอุย�างมด�ลุ่ยภาพั ((Balanced Balanced Growth Theory)Growth Theory)

ข อุด/ข อุเสยขอุงแนวคิ�ดSingerSinger กลุ่�าวว�า กลุ่�าวว�า กลุ่ย�ทธุ:ขอุงการลุ่งท�นกลุ่ย�ทธุ:ขอุงการลุ่งท�น

แบบแบบ Balanced Growth Balanced Growth จะไม�เหมาะท,จะเป1นว�ธุแก จะไม�เหมาะท,จะเป1นว�ธุแก ปAญหาส6าหร�บประเทศด อุยพั�ฒนา เน*,อุงจากติ อุงใชั้ เง�นปAญหาส6าหร�บประเทศด อุยพั�ฒนา เน*,อุงจากติ อุงใชั้ เง�นลุ่งท�นจ6านวนมากท,เก�นกว�าคิวามสามารถีในการชั้6าระหน3ลุ่งท�นจ6านวนมากท,เก�นกว�าคิวามสามารถีในการชั้6าระหน3ได กลุ่ย�ทธุ:น3ใชั้ ได ส6าหร�บประเทศท,พั�ฒนาแลุ่ ว เน*,อุงจากได กลุ่ย�ทธุ:น3ใชั้ ได ส6าหร�บประเทศท,พั�ฒนาแลุ่ ว เน*,อุงจากมปAจจ�ยคิวามพัร อุมหลุ่ายประการ ท�3งก6าลุ่�งคินแลุ่ะก6าลุ่�งมปAจจ�ยคิวามพัร อุมหลุ่ายประการ ท�3งก6าลุ่�งคินแลุ่ะก6าลุ่�งเง�น แติ�จะติ อุงท6าภายหลุ่�งท,ผ�านพั นระยะเศรษฐก�จหดเง�น แติ�จะติ อุงท6าภายหลุ่�งท,ผ�านพั นระยะเศรษฐก�จหดติ�วติ�ว (Economic Recession) (Economic Recession) แลุ่ วแลุ่ ว

3 . 3 . การพั�ฒนาแบบไม�สมด�ลุ่ การพั�ฒนาแบบไม�สมด�ลุ่ ((Unbalanced Unbalanced Growth Theory)Growth Theory)

A. O. HirochmanA. O. Hirochman กลุ่�าวว�า การพั�ฒนากลุ่�าวว�า การพั�ฒนาเศรษฐก�จขอุงประเทศด อุยพั�ฒนา คิวรเร�,มด วยการเศรษฐก�จขอุงประเทศด อุยพั�ฒนา คิวรเร�,มด วยการลุ่งท�นขนาดใหญ�เฉพัาะในสาขาเศรษฐก�จท,เป1นลุ่งท�นขนาดใหญ�เฉพัาะในสาขาเศรษฐก�จท,เป1นย�ทธุศาสติร:หร*อุเป1นสาขาในการพั�ฒนาย�ทธุศาสติร:หร*อุเป1นสาขาในการพั�ฒนา ((Strategies or Leading Sector) Strategies or Leading Sector) เพั*,อุเพั*,อุกระติ� นการพั�ฒนาในสาขาอุ*,นๆ เชั้�นกระติ� นการพั�ฒนาในสาขาอุ*,นๆ เชั้�น

•การสร างโคิรงสร างพั*3นฐาน การสร างโคิรงสร างพั*3นฐาน (Social (Social Overhead Capital) Overhead Capital) จะเป1นกลุ่ย�ทธุ:จะเป1นกลุ่ย�ทธุ:ส6าหร�บการจ4งใจให เก�ดการลุ่งท�นขนานใหญ�ส6าหร�บการจ4งใจให เก�ดการลุ่งท�นขนานใหญ�•การลุ่งท�นในอุ�ติสาหกรรมผลุ่�ติส�นคิ าส6าเร�จร4ปการลุ่งท�นในอุ�ติสาหกรรมผลุ่�ติส�นคิ าส6าเร�จร4ป (Finished Product) (Finished Product) หร*อุเก*อุบส6าเร�จร4ปหร*อุเก*อุบส6าเร�จร4ปเพั*,อุการอุ�ปโภคิบร�โภคิ โดยอุาจใชั้ ว�ติถี�ด�บหร*อุเพั*,อุการอุ�ปโภคิบร�โภคิ โดยอุาจใชั้ ว�ติถี�ด�บหร*อุชั้�3นส�วนจากติ�างประเทศเป1นการเร�,มติ น ว�ธุการชั้�3นส�วนจากติ�างประเทศเป1นการเร�,มติ น ว�ธุการน3จะท6าให เก�ดอุ�ติสาหกรรมการผลุ่�ติส�นคิ าข�3นน3จะท6าให เก�ดอุ�ติสาหกรรมการผลุ่�ติส�นคิ าข�3นกลุ่าง แลุ่ะข�3นพั*3นฐานข93นในประเทศกลุ่าง แลุ่ะข�3นพั*3นฐานข93นในประเทศ

คิวามไม�สมด�ลุ่ขอุงการลุ่งท�นจะเป1นติ�วชั้�วยในการสร าง คิวามไม�สมด�ลุ่ขอุงการลุ่งท�นจะเป1นติ�วชั้�วยในการสร าง พัลุ่�งการติลุ่าด พัลุ่�งการติลุ่าด แลุ่ะนอุกติลุ่าดให เก�ดข93นแลุ่ะนอุกติลุ่าดให เก�ดข93น เพัราะเพัราะ ::

พัลุ่�งการติลุ่าด พัลุ่�งการติลุ่าด เป1นติ�วสร างโอุกาสให ก�บผ4 ประกอุบการมเป1นติ�วสร างโอุกาสให ก�บผ4 ประกอุบการมก6าไร เม*,อุก6าไรมมากข93นจะจ4งใจให ผ4 ประกอุบการติ�ดส�นใจก6าไร เม*,อุก6าไรมมากข93นจะจ4งใจให ผ4 ประกอุบการติ�ดส�นใจร�เร�,มขยายติ�วทางเศรษฐก�จ ร�เร�,มขยายติ�วทางเศรษฐก�จ

พัลุ่�งนอุกติลุ่าด พัลุ่�งนอุกติลุ่าด จะกดด�นให เจ าหน าท,ขอุงร�ฐเก�ดคิวามจะกดด�นให เจ าหน าท,ขอุงร�ฐเก�ดคิวามพัยายามท,จะหามาติรการแก ไขการขาดด�ลุ่ยภาพั การผลุ่�ติพัยายามท,จะหามาติรการแก ไขการขาดด�ลุ่ยภาพั การผลุ่�ติหร*อุปร�บปร�งการบร�การท,ลุ่ าหลุ่�งให ท�นก�บคิวามก าวหน าท,หร*อุปร�บปร�งการบร�การท,ลุ่ าหลุ่�งให ท�นก�บคิวามก าวหน าท,เก�ดข93นใหม� หร*อุสภาวะท,เรยกว�า การใชั้ ภาคิเอุกชั้นเป1นติ�วเก�ดข93นใหม� หร*อุสภาวะท,เรยกว�า การใชั้ ภาคิเอุกชั้นเป1นติ�วกระติ� นการท6างานในภาคิร�ฐบาลุ่กระติ� นการท6างานในภาคิร�ฐบาลุ่

การสร างพัลุ่�งการติลุ่าด ม การสร างพัลุ่�งการติลุ่าด ม 2 2 แบบแบบ• อุ�ปสงคิ:มากกว�าอุ�ปทาน อุ�ปสงคิ:มากกว�าอุ�ปทาน (Excess Demand)(Excess Demand)• อุ�ปทานมากกว�าอุ�ปสงคิ: อุ�ปทานมากกว�าอุ�ปสงคิ: (Excess Supply)(Excess Supply)

อุ�ปสงคิ:มากกว�าอุ�ปทาน อุ�ปสงคิ:มากกว�าอุ�ปทาน (Excess Demand)(Excess Demand) จะจะส�งผลุ่กระติ� นติ�อุระบบเศรษฐก�จได ง�ายแลุ่ะมากกว�า ส�งผลุ่กระติ� นติ�อุระบบเศรษฐก�จได ง�ายแลุ่ะมากกว�า เน*,อุงจากมผลุ่ก6าไรเป1นลุ่�อุหร*อุจ4งใจ แบบน3ให คิวามส6าคิ�ญเน*,อุงจากมผลุ่ก6าไรเป1นลุ่�อุหร*อุจ4งใจ แบบน3ให คิวามส6าคิ�ญพั�ฒนาอุ�ติสาหกรรมมากกว�าเกษติรกรรมหร*อุผลุ่�ติส�นคิ าพั�ฒนาอุ�ติสาหกรรมมากกว�าเกษติรกรรมหร*อุผลุ่�ติส�นคิ าข�3นปฐมภ4ม�ข�3นปฐมภ4ม�

อุ�ปทานมากกว�าอุ�ปสงคิ: อุ�ปทานมากกว�าอุ�ปสงคิ: (Excess Supply)(Excess Supply) เป1นการเชั้�ญชั้วนเป1นการเชั้�ญชั้วน น�กลุ่งท�น ด วยการให คิวามสะดวกในน�กลุ่งท�น ด วยการให คิวามสะดวกในชั้�วงเศรษฐก�จติกติ6,า เชั้�น การลุ่ดอุ�ติราชั้�วงเศรษฐก�จติกติ6,า เชั้�น การลุ่ดอุ�ติรา ดอุกเบ3ยเง�นก4 ดอุกเบ3ยเง�นก4 การให ส�ทธุ�ประโยชั้น:ส4งส�ด การมทร�พัยากรก6าลุ่�งคินท,การให ส�ทธุ�ประโยชั้น:ส4งส�ด การมทร�พัยากรก6าลุ่�งคินท,เพัยงพัอุเพัยงพัอุ ((มสถีาบ�นการศ9กษามสถีาบ�นการศ9กษา))

ข อุว�จารณ:กลุ่ย�ทธุ: ข อุว�จารณ:กลุ่ย�ทธุ: Unbalanced GrowthUnbalanced Growth 1. 1. น�กลุ่งท�นมท�ศนคิติ�ติ�อุการติ�ดส�นใจเลุ่*อุกก�จกรรมขอุงน�กลุ่งท�นมท�ศนคิติ�ติ�อุการติ�ดส�นใจเลุ่*อุกก�จกรรมขอุง

การลุ่งท�น ท,ม��งหาประโยชั้น:ส�วนติ�วมากจนเก�นไป จนไม�การลุ่งท�น ท,ม��งหาประโยชั้น:ส�วนติ�วมากจนเก�นไป จนไม�คิ6าน9งถี9งผลุ่กระทบท,จะเก�ดข93นคิ6าน9งถี9งผลุ่กระทบท,จะเก�ดข93น

2. 2. กลุ่ย�ทธุ:แติ�ลุ่ะแบบติ�างก�มจ�ดอุ�อุนคิ*อุกลุ่ย�ทธุ:แติ�ลุ่ะแบบติ�างก�มจ�ดอุ�อุนคิ*อุแบบ แบบ Excess demandExcess demand จะส�งผลุ่ติ�อุจะส�งผลุ่ติ�อุ• ราคิาส�นคิ าบบติ�วส4งข93นแลุ่ะน6าไปส4�ภาวะเง�นเฟื้?อุราคิาส�นคิ าบบติ�วส4งข93นแลุ่ะน6าไปส4�ภาวะเง�นเฟื้?อุ• ด�ลุ่การชั้6าระเง�นมคิวามย��งยากมากข93นด�ลุ่การชั้6าระเง�นมคิวามย��งยากมากข93น• การปร�บเข าส4�ระบบปกติ�ติ อุงใชั้ เวลุ่านานการปร�บเข าส4�ระบบปกติ�ติ อุงใชั้ เวลุ่านาน

แบบ แบบ Excess supplyExcess supply จะส�งผลุ่ติ�อุจะส�งผลุ่ติ�อุ• คิวามเติ�บโติขอุงเศรษฐก�จในสาขาอุ*,นๆ ท,เก�ดข93นติามคิวามเติ�บโติขอุงเศรษฐก�จในสาขาอุ*,นๆ ท,เก�ดข93นติาม

หลุ่�งจะก าวติามไม�ท�นก�บอุ�ติราก6าลุ่�งส�วนเก�น จะก�อุให เก�ดหลุ่�งจะก าวติามไม�ท�นก�บอุ�ติราก6าลุ่�งส�วนเก�น จะก�อุให เก�ดคิวามส�3นเปลุ่*อุงทางเศรษฐก�จคิวามส�3นเปลุ่*อุงทางเศรษฐก�จ

ข อุว�จารณ:กลุ่ย�ทธุ: ข อุว�จารณ:กลุ่ย�ทธุ: Unbalanced GrowthUnbalanced Growth

3. 3. ทร�พัยากรท,มมาก ถี าร�ฐไม�อุ6านวยคิวามสะดวกก�ขยายติ�วทร�พัยากรท,มมาก ถี าร�ฐไม�อุ6านวยคิวามสะดวกก�ขยายติ�วได ยาก ร�ฐจะติ อุงรวบรวมทร�พัยากรท,มอุย4� ให สามารถีสอุดได ยาก ร�ฐจะติ อุงรวบรวมทร�พัยากรท,มอุย4� ให สามารถีสอุดประสานก�นได ประสานก�นได

4. 4. คิ6ากลุ่�าวท,ว�าภาคิร�ฐขาดผ4 มคิวามร4 คิวามสามารถีน�3นไม�ถี4ก คิ6ากลุ่�าวท,ว�าภาคิร�ฐขาดผ4 มคิวามร4 คิวามสามารถีน�3นไม�ถี4ก ในสภาพัท,เป1นจร�งน�3นมจ6านวนคินมากท,ร4 แติ�ไม�มโอุกาสได ในสภาพัท,เป1นจร�งน�3นมจ6านวนคินมากท,ร4 แติ�ไม�มโอุกาสได ใชั้ คิวามร4 ใชั้ คิวามร4

4 . 4 . Inward & Outward LookingInward & Outward Looking เป1นว�ธุการพั�ฒนาท,ม��งเน นการสร างก�จกรรมทางเป1นว�ธุการพั�ฒนาท,ม��งเน นการสร างก�จกรรมทาง

เศรษฐก�จท,ท6าให การคิ าระหว�างประเทศเป1นติ�วน6าขอุงการเศรษฐก�จท,ท6าให การคิ าระหว�างประเทศเป1นติ�วน6าขอุงการขยายติ�วเพั*,อุสร างคิวามเติ�บโติทางเศรษฐก�จขยายติ�วเพั*,อุสร างคิวามเติ�บโติทางเศรษฐก�จ

• Inward Inward การส�งเสร�มแลุ่ะพั�ฒนาอุ�ติสาหกรรมการส�งเสร�มแลุ่ะพั�ฒนาอุ�ติสาหกรรมภายในประเทศภายในประเทศ• Outward Outward การส�งเสร�มเพั*,อุพั�ฒนาการส�งการส�งเสร�มเพั*,อุพั�ฒนาการส�งอุอุกอุอุก

การพั�ฒนาภายใติ แนวคิ�ดน3จะท6าได หร*อุไม� ข93นอุย4�ก�บการพั�ฒนาภายใติ แนวคิ�ดน3จะท6าได หร*อุไม� ข93นอุย4�ก�บศ�กยภาพั โอุกาสแลุ่ะคิ�ณลุ่�กษณะพั�เศษ เชั้�น ส�งคิโปร:ศ�กยภาพั โอุกาสแลุ่ะคิ�ณลุ่�กษณะพั�เศษ เชั้�น ส�งคิโปร:

ร4ปแบบขอุงการพั�ฒนาภายใติ แนวคิ�ดน3 ร4ปแบบขอุงการพั�ฒนาภายใติ แนวคิ�ดน3 (Pattern of (Pattern of Development)Development) ก�อุให เก�ดสภาวะการเปลุ่,ยนแปลุ่งในก�อุให เก�ดสภาวะการเปลุ่,ยนแปลุ่งในหลุ่ายลุ่�กษณะ คิ*อุหลุ่ายลุ่�กษณะ คิ*อุ

1. 1. การพั�ฒนาท,ใชั้ ทร�พัยากรอุย�างกว างขวาง ขยายการการพั�ฒนาท,ใชั้ ทร�พัยากรอุย�างกว างขวาง ขยายการผลุ่�ติโดยเปEดโอุกาสให ใชั้ พั*3นท,ใหม�ๆ ขอุงประเทศ ผลุ่�ติโดยเปEดโอุกาสให ใชั้ พั*3นท,ใหม�ๆ ขอุงประเทศ ((ExpansionistExpansionist)) เชั้�น การขยายท,ด�นท6าก�นในเขติปFาเชั้�น การขยายท,ด�นท6าก�นในเขติปFาเส*,อุมโทรม การเปEดเขติส�งเสร�มอุ�ติสาหกรรมเส*,อุมโทรม การเปEดเขติส�งเสร�มอุ�ติสาหกรรม

2. 2. การพั�ฒนาท,ม��งใชั้ ปAจจ�ยประเภทท�นแลุ่ะคิวามร4 คิวามการพั�ฒนาท,ม��งใชั้ ปAจจ�ยประเภทท�นแลุ่ะคิวามร4 คิวามชั้6านาญมากเป1นพั�เศษ โดยการสร างคินแลุ่ะฝีGกอุบรมชั้6านาญมากเป1นพั�เศษ โดยการสร างคินแลุ่ะฝีGกอุบรมแรงงานท,มคิวามร4 คิวามสามารถีข93นส4งแลุ่ะมคิวามแรงงานท,มคิวามร4 คิวามสามารถีข93นส4งแลุ่ะมคิวามพัร อุมในเร*,อุงขอุงท�น พัร อุมในเร*,อุงขอุงท�น ((IntrinsicIntrinsic)) ซึ่9,งมท�3งภาคิการซึ่9,งมท�3งภาคิการผลุ่�ติแลุ่ะภาคิบร�การ ส�วนมากจะเป1นประเทศเลุ่�กๆ ท,มผลุ่�ติแลุ่ะภาคิบร�การ ส�วนมากจะเป1นประเทศเลุ่�กๆ ท,มทร�พัยากรจ6าก�ด เชั้�น สว�สเซึ่อุร:แลุ่นด: เบลุ่เย,ยม ทร�พัยากรจ6าก�ด เชั้�น สว�สเซึ่อุร:แลุ่นด: เบลุ่เย,ยม ส�งคิโปร:ส�งคิโปร:

3. 3. การพั�ฒนาท,ใชั้ ปAจจ�ยติ�างๆ ขอุงตินเอุงเท�าท,มอุย4� การพั�ฒนาท,ใชั้ ปAจจ�ยติ�างๆ ขอุงตินเอุงเท�าท,มอุย4� โดยการสร างคิวามพัร อุมให มมากข93น ซึ่9,งเป1นการพั�ฒนาโดยการสร างคิวามพัร อุมให มมากข93น ซึ่9,งเป1นการพั�ฒนาท,พัยายามพั9,งตินเอุงเป1นหลุ่�ก ท,พัยายามพั9,งตินเอุงเป1นหลุ่�ก ((DominantDominant)) เชั้�น พัยายามเชั้�น พัยายามสร างเง�นอุอุมข93นในประเทศ โดยไม�อุาศ�ยคิวามชั้�วยสร างเง�นอุอุมข93นในประเทศ โดยไม�อุาศ�ยคิวามชั้�วยเหลุ่*อุจากติ�างประเทศ หร*อุโดยอุาศ�ยติลุ่าดติ�างประเทศเหลุ่*อุจากติ�างประเทศ หร*อุโดยอุาศ�ยติลุ่าดติ�างประเทศ

4. 4. การพั�ฒนาท,ม��งแสวงหาคิวามชั้�วยเหลุ่*อุจากติ�างการพั�ฒนาท,ม��งแสวงหาคิวามชั้�วยเหลุ่*อุจากติ�างประเทศประเทศ ท�3งเง�นท�น เทคิโนโลุ่ย คิวามร4 คิวามชั้6านาญ ท�3งเง�นท�น เทคิโนโลุ่ย คิวามร4 คิวามชั้6านาญ แลุ่ะการบร�หารจากติ�างประเทศในลุ่�กษณะขอุงการแลุ่ะการบร�หารจากติ�างประเทศในลุ่�กษณะขอุงการพั9,งพัา พั9,งพัา ((SatelliticSatellitic))

5. 5. เป1นการพั�ฒนาท,ม��งให ภาคิเอุกชั้นมบทบาทเป1นหลุ่�กเป1นการพั�ฒนาท,ม��งให ภาคิเอุกชั้นมบทบาทเป1นหลุ่�กขอุงการพั�ฒนา โดยร�ฐเป1นผ4 สน�บสน�นให มเสรในการขอุงการพั�ฒนา โดยร�ฐเป1นผ4 สน�บสน�นให มเสรในการลุ่งท�นการผลุ่�ติส�นคิ า การขนส�ง การคิ า การติ�ดส�นใจท,ลุ่งท�นการผลุ่�ติส�นคิ า การขนส�ง การคิ า การติ�ดส�นใจท,เก,ยวก�บการจ�ดสรรทร�พัยากร เก,ยวก�บการจ�ดสรรทร�พัยากร ((AutonomousAutonomous)) แลุ่ะแลุ่ะก�ม�กจะไม�มการจ�ดเก�บภาษเพั*,อุการลุ่งท�นในโคิรงการก�ม�กจะไม�มการจ�ดเก�บภาษเพั*,อุการลุ่งท�นในโคิรงการพั�ฒนาติ�างๆ เชั้�น ส�งคิโปร: มาเลุ่เซึ่ยพั�ฒนาติ�างๆ เชั้�น ส�งคิโปร: มาเลุ่เซึ่ย

6 . 6 . การพั�ฒนาท,ร�ฐเป1นผ4 ชั้�กน6า หร*อุภาคิร�ฐเป1นหลุ่�กน6าการพั�ฒนาท,ร�ฐเป1นผ4 ชั้�กน6า หร*อุภาคิร�ฐเป1นหลุ่�กน6าขอุงการพั�ฒนาเป1นผ4 ร�เร�,มลุ่งท�น หร*อุประกอุบการ ขอุงการพั�ฒนาเป1นผ4 ร�เร�,มลุ่งท�น หร*อุประกอุบการ ((InducedInduced)) ส�วนมากม�กจะเป1นก�จกรรมขนาดใหญ�ส�วนมากม�กจะเป1นก�จกรรมขนาดใหญ�

33 . . ทฤษฎี ทฤษฎี 4 4 ท�นสม�ยขอุงเติ�3งเส,ยงผ�งท�นสม�ยขอุงเติ�3งเส,ยงผ�งการก าวผ�านจากสภาพัขอุงส�งคิมน�ยมส4�ส�งคิมการก าวผ�านจากสภาพัขอุงส�งคิมน�ยมส4�ส�งคิม

คิอุมม�วน�สติ: ท�ามกลุ่างการติ�อุส4�คิอุมม�วน�สติ: ท�ามกลุ่างการติ�อุส4�ก�บท�นน�ยมโลุ่กเป1นไปด วยก�บท�นน�ยมโลุ่กเป1นไปด วย คิวามยากลุ่6าบากมากคิวามยากลุ่6าบากมาก

การเปลุ่,ยนแปลุ่งส�งคิมจนโดยเพัยงติ�ดย9ดอุย4�ก�บ การเปลุ่,ยนแปลุ่งส�งคิมจนโดยเพัยงติ�ดย9ดอุย4�ก�บ ร4ปแบบการสร างจ�ติส6าน9กทางอุ�ดมการณ: ร4ปแบบการสร างจ�ติส6าน9กทางอุ�ดมการณ:เพัยงอุย�างเดยว ไม�ได จ6าเป1นท,เพัยงอุย�างเดยว ไม�ได จ6าเป1นท,จะติ อุงมแนวคิ�ดแลุ่ะว�ธุการการพั�ฒนาประเทศ จะติ อุงมแนวคิ�ดแลุ่ะว�ธุการการพั�ฒนาประเทศ อุย�างเป1นร4ปธุรรมโดยท,ย�งมเป?าหมายเชั้�ง อุย�างเป1นร4ปธุรรมโดยท,ย�งมเป?าหมายเชั้�งอุ�ดมการณ:เชั้�นเด�มอุ�ดมการณ:เชั้�นเด�ม

33 . . ทฤษฎี ทฤษฎี 4 4 ท�นสม�ยขอุงเติ�3งเส,ยงผ�งท�นสม�ยขอุงเติ�3งเส,ยงผ�งการพั�ฒนาประเทศจ6าเป1นท,จะติ อุงอุาศ�ยอุงคิ:คิวามร4 การพั�ฒนาประเทศจ6าเป1นท,จะติ อุงอุาศ�ยอุงคิ:คิวามร4

เทคิโนโลุ่ยแลุ่ะปAจจ�ยการผลุ่�ติใหม�ๆ เพั*,อุการพั�ฒนาเทคิโนโลุ่ยแลุ่ะปAจจ�ยการผลุ่�ติใหม�ๆ เพั*,อุการพั�ฒนาเศรษฐก�จแลุ่ะคิวามม�,นคิงขอุงประเทศ โดยการ สร างคิวามเศรษฐก�จแลุ่ะคิวามม�,นคิงขอุงประเทศ โดยการ สร างคิวามท�นสม�ยใน ท�นสม�ยใน 44 ด าน คิ*อุด าน คิ*อุ

1. 1. ว�ทยาศาสติร:ท,ท�นสม�ยว�ทยาศาสติร:ท,ท�นสม�ย2. 2. การเกษติรท,ท�นสม�ยการเกษติรท,ท�นสม�ย3. 3. อุ�ติสาหกรรมท,ท�นสม�ยอุ�ติสาหกรรมท,ท�นสม�ย4. 4. คิวามม�,นคิงท,ท�นสม�ยคิวามม�,นคิงท,ท�นสม�ย

กลุ่ย�ทธุ:การพั�ฒนาขอุงแนวคิ�ด กลุ่ย�ทธุ:การพั�ฒนาขอุงแนวคิ�ด 44 ท�นสม�ยท�นสม�ย 1. 1. การส�งคินร��นใหม�เข าส4�การเรยนร4 ว�ทยาการสม�ยใหม�การส�งคินร��นใหม�เข าส4�การเรยนร4 ว�ทยาการสม�ยใหม�

จากท�,วโลุ่กจากท�,วโลุ่ก

2. 2. การจ�ดให ม การจ�ดให ม 22 ระบบเศรษฐก�จข93นในประเทศ ระบบเศรษฐก�จข93นในประเทศ ((One One Nation Two Systems)Nation Two Systems) เพั*,อุติ�อุส4 ก�บท�นน�ยมโลุ่กเพั*,อุติ�อุส4 ก�บท�นน�ยมโลุ่ก

3. 3. ปฏิ�ร4ประบบแลุ่ะกระบวนการผลุ่�ติขอุงชั้�มชั้น จากระบบปฏิ�ร4ประบบแลุ่ะกระบวนการผลุ่�ติขอุงชั้�มชั้น จากระบบคิอุมม4น คิอุมม4น ((Commun)Commun) ส4�ระบบก9,งเสรส4�ระบบก9,งเสร

กลุ่ย�ทธุ:การพั�ฒนาในแนวคิ�ด กลุ่ย�ทธุ:การพั�ฒนาในแนวคิ�ด 44 ท�นสม�ยท�นสม�ย

4. 4. ให น6าเอุาเทคิโนโลุ่ยแลุ่ะกระบวนการผลุ่�ติสม�ยใหม�เข าให น6าเอุาเทคิโนโลุ่ยแลุ่ะกระบวนการผลุ่�ติสม�ยใหม�เข าส4�การปฏิ�ร4ปการเกษติรแลุ่ะอุ�ติสาหกรรมส4�การปฏิ�ร4ปการเกษติรแลุ่ะอุ�ติสาหกรรม

5. 5. การเสร�มสร างประส�ทธุ�ภาพัขอุงกอุงท�พั โดยใชั้ การเสร�มสร างประส�ทธุ�ภาพัขอุงกอุงท�พั โดยใชั้ ว�ทยาศาสติร:แลุ่ะว�ทยาการสม�ยใหม�ว�ทยาศาสติร:แลุ่ะว�ทยาการสม�ยใหม�

44 . . ทฤษฎีส4�ย�คิเศรษฐก�จใหม�ท,ท�นสม�ยทฤษฎีส4�ย�คิเศรษฐก�จใหม�ท,ท�นสม�ย

สหร�ฐอุเมร�กาเข าร�วมในสงคิรามเวยดนานกว�า สหร�ฐอุเมร�กาเข าร�วมในสงคิรามเวยดนานกว�า 10 10 ป@ ป@ ส�งผลุ่ให อุ�ติสาหกรรมขนาดใหญ� โดยเฉพัาะทางการผลุ่�ติส�งผลุ่ให อุ�ติสาหกรรมขนาดใหญ� โดยเฉพัาะทางการผลุ่�ติอุาว�ธุย�ทโธุปกรณ: การขนส�งแลุ่ะระบบส*,อุสาร เติ�บโติอุย�างอุาว�ธุย�ทโธุปกรณ: การขนส�งแลุ่ะระบบส*,อุสาร เติ�บโติอุย�างรวดเร�วรวดเร�ว

อุ�ติสาหกรรมขนาดกลุ่างแลุ่ะขนาดเลุ่�กท,เก,ยวข อุงก�บอุ�ติสาหกรรมขนาดกลุ่างแลุ่ะขนาดเลุ่�กท,เก,ยวข อุงก�บการอุ�ปโภคิบร�โภคิกลุ่�บติกติ6,า ส�งผลุ่ให ฐานการผลุ่�ติจากการอุ�ปโภคิบร�โภคิกลุ่�บติกติ6,า ส�งผลุ่ให ฐานการผลุ่�ติจากเอุเชั้ยสามารถีร�กเข าส4�ติลุ่าดอุเมร�กาอุย�างกว างขวาง ท6าให เอุเชั้ยสามารถีร�กเข าส4�ติลุ่าดอุเมร�กาอุย�างกว างขวาง ท6าให เศรษฐก�จขอุงกลุ่��มประเทศในเอุเชั้ยเติ�บโติอุย�างรวดเร�ว เศรษฐก�จขอุงกลุ่��มประเทศในเอุเชั้ยเติ�บโติอุย�างรวดเร�ว ประเทศท,ก6าลุ่�งพั�ฒนาหลุ่ายประเทศเร�,มก าวส4�ส�งคิมขอุงประเทศท,ก6าลุ่�งพั�ฒนาหลุ่ายประเทศเร�,มก าวส4�ส�งคิมขอุงคิวามเป1นอุ�ติสาหกรรม คิวามเป1นอุ�ติสาหกรรม ((New Industrial Country)New Industrial Country)

44 . . ทฤษฎีส4�ย�คิเศรษฐก�จใหม�ท,ท�นสม�ยทฤษฎีส4�ย�คิเศรษฐก�จใหม�ท,ท�นสม�ย

สหร�ฐอุเมร�กาจ6าเป1นติ อุงเร�งร�ดการฟื้=3 นติ�วทางสหร�ฐอุเมร�กาจ6าเป1นติ อุงเร�งร�ดการฟื้=3 นติ�วทางเศรษฐก�จอุย�างรวดเร�ว การแก ไขปAญหาด�งกลุ่�าว จะใชั้ การเศรษฐก�จอุย�างรวดเร�ว การแก ไขปAญหาด�งกลุ่�าว จะใชั้ การพั�ฒนาใน พั�ฒนาใน ““แนวคิ�ดเด�มแนวคิ�ดเด�ม”” คิ*อุคิ*อุ

การแก ไขภาคิการผลุ่�ติสาขาเด�มๆ ท,ติกติ6,า ซึ่9,งติ อุงใชั้ การแก ไขภาคิการผลุ่�ติสาขาเด�มๆ ท,ติกติ6,า ซึ่9,งติ อุงใชั้ เวลุ่ายาวนานแลุ่ะ พับก�บภาวะการแข�งข�นท,ร�นแรงก�บเวลุ่ายาวนานแลุ่ะ พับก�บภาวะการแข�งข�นท,ร�นแรงก�บส�นคิ าท,มาจากเอุเชั้ย ขณะท,ก6าลุ่�งซึ่*3อุขอุงประชั้าชั้นย�งอุย4�ในส�นคิ าท,มาจากเอุเชั้ย ขณะท,ก6าลุ่�งซึ่*3อุขอุงประชั้าชั้นย�งอุย4�ในสภาพัเชั้�นเด�มหร*อุจะใชั้ แนวคิวามคิ�ดใหม�เพั*,อุเปลุ่,ยนโฉมหน าสภาพัเชั้�นเด�มหร*อุจะใชั้ แนวคิวามคิ�ดใหม�เพั*,อุเปลุ่,ยนโฉมหน าทางเศรษฐก�จทางเศรษฐก�จ

การพั�ฒนาทางว�ทยาศาสติร:แลุ่ะเทคิโนโลุ่ยสงคิราม การพั�ฒนาทางว�ทยาศาสติร:แลุ่ะเทคิโนโลุ่ยสงคิราม ท6าให เก�ดอุงคิ:คิวามร4 แลุ่ะเทคิโนโลุ่ยใหม�ๆ เก�ดข93นอุย�างท6าให เก�ดอุงคิ:คิวามร4 แลุ่ะเทคิโนโลุ่ยใหม�ๆ เก�ดข93นอุย�างมากมาย โดยเฉพัาะมากมาย โดยเฉพัาะ--

: : เทคิโนโลุ่ยทางด านการส*,อุสาร เทคิโนโลุ่ยทางด านการส*,อุสาร ((Information Information Technology: IT)Technology: IT)

:: ระบบการประมวลุ่ผลุ่แลุ่ะติ�ดติามข อุม4ลุ่ท,รวดเร�ว ระบบการประมวลุ่ผลุ่แลุ่ะติ�ดติามข อุม4ลุ่ท,รวดเร�ว ((Computer)Computer)

: : ระบบการขนส�ง ทางอุากาศยานแลุ่ะอุวกาศระบบการขนส�ง ทางอุากาศยานแลุ่ะอุวกาศ

สหร�ฐอุเมร�กาน6าเอุาอุงคิ:คิวามร4 เทคิโนโลุ่ยใหม�เหลุ่�าน3สหร�ฐอุเมร�กาน6าเอุาอุงคิ:คิวามร4 เทคิโนโลุ่ยใหม�เหลุ่�าน3เข าส4�ภาคิการผลุ่�ติเข าส4�ภาคิการผลุ่�ติเพั*,อุเป1นส�นคิ าติ�วใหม�เข าส4�ระบบเศรษฐก�จโลุ่ก เพั*,อุเป1นส�นคิ าติ�วใหม�เข าส4�ระบบเศรษฐก�จโลุ่ก ((New New Economy)Economy)

กลุ่ย�ทธุ:ขอุงแนวคิ�ดน3กลุ่ย�ทธุ:ขอุงแนวคิ�ดน31. 1. สร างกระแสโลุ่กาภ�ว�ติน:ให เก�ดข93นท�,วโลุ่กสร างกระแสโลุ่กาภ�ว�ติน:ให เก�ดข93นท�,วโลุ่ก2. 2. บ�งคิ�บให ท�กประเทศติ อุงยอุมร�บเง*,อุนไขในกติ�กาว�าบ�งคิ�บให ท�กประเทศติ อุงยอุมร�บเง*,อุนไขในกติ�กาว�า

ด วย ลุ่�ขส�ทธุ�;แลุ่ะ ส�ทธุ�บ�ติร โดยเฉพัาะประเทศท,ท6าการคิ าด วย ลุ่�ขส�ทธุ�;แลุ่ะ ส�ทธุ�บ�ติร โดยเฉพัาะประเทศท,ท6าการคิ าก�บสหร�ฐอุเมร�กา เพั*,อุการผ4กขาดส�นคิ าในกลุ่��มน3ไว ก�บตินก�บสหร�ฐอุเมร�กา เพั*,อุการผ4กขาดส�นคิ าในกลุ่��มน3ไว ก�บติน

3. 3. สร างระบบมาติรฐานสากลุ่เข าส4�กระบวนการผลุ่�ติ สร างระบบมาติรฐานสากลุ่เข าส4�กระบวนการผลุ่�ติ การบร�การ การขนส�ง แลุ่ะในอุกหลุ่ายด าน เพั*,อุเป1นเคิร*,อุงการบร�การ การขนส�ง แลุ่ะในอุกหลุ่ายด าน เพั*,อุเป1นเคิร*,อุงม*อุในการกดก�นทางการคิ าม*อุในการกดก�นทางการคิ า

4. 4. ผลุ่�กด�นการคิ าเสรให เก�ดข93นในเวทการคิ าโลุ่ก เพั*,อุผลุ่�กด�นการคิ าเสรให เก�ดข93นในเวทการคิ าโลุ่ก เพั*,อุสร างคิวามได เปรยบในการแข�งข�นสร างคิวามได เปรยบในการแข�งข�น

5. 5. สร างร4ปแบบขอุงผลุ่�ติภ�ณฑ์:หร*อุส�นคิ าชั้น�ดใหม�ๆ ให สร างร4ปแบบขอุงผลุ่�ติภ�ณฑ์:หร*อุส�นคิ าชั้น�ดใหม�ๆ ให เก�ดข93นอุย�างติ�อุเน*,อุงในติลุ่าดการคิ าขอุงโลุ่ก เพั*,อุสร างเก�ดข93นอุย�างติ�อุเน*,อุงในติลุ่าดการคิ าขอุงโลุ่ก เพั*,อุสร างคิวามได เปรยบจากการมขดคิวามสามารถีทางว�ทยาศาสติร:คิวามได เปรยบจากการมขดคิวามสามารถีทางว�ทยาศาสติร:แลุ่ะเทคิโนโลุ่ยข�3นส4ง มากกว�าประเทศอุ*,นๆแลุ่ะเทคิโนโลุ่ยข�3นส4ง มากกว�าประเทศอุ*,นๆ

1. 1. ท�กส�งคิมมคิวามแติกติ�างก�น แม กระท�,งในติ�วเอุงจ9งติ อุงท�กส�งคิมมคิวามแติกติ�างก�น แม กระท�,งในติ�วเอุงจ9งติ อุงลุ่ดคิวามแติกติ�าง โดยขบวนการพั�ฒนาเปลุ่,ยนแปลุ่งลุ่ดคิวามแติกติ�าง โดยขบวนการพั�ฒนาเปลุ่,ยนแปลุ่งส�งคิมท,ลุ่ าหลุ่�ง ไปส4�ส�งคิมท,ท�นสม�ยให เหม*อุนก�นส�งคิมท,ลุ่ าหลุ่�ง ไปส4�ส�งคิมท,ท�นสม�ยให เหม*อุนก�น

Modernization ProcessModernization Process

Traditional SocietyTraditional Society

สาระสมมติ�ฐานขอุงแนวคิ�ด สาระสมมติ�ฐานขอุงแนวคิ�ด ModernizationModernization

22 . . คิวามด อุยพั�ฒนา เก�ดจากคิวามไม�เท�าเทยมก�นขอุงสาขาคิวามด อุยพั�ฒนา เก�ดจากคิวามไม�เท�าเทยมก�นขอุงสาขาการผลุ่�ติการผลุ่�ติ ส�งคิมด�3งเด�มให คิวามส6าคิ�ญก�บส�ดส�วนขอุงส�งคิมด�3งเด�มให คิวามส6าคิ�ญก�บส�ดส�วนขอุงสาขาเกษติรกรรมสาขาเกษติรกรรมมากกว�ามากกว�าอุ�ติสาหกรรมแลุ่ะอุ*,นๆ แลุ่ะใชั้ ว�ธุอุ�ติสาหกรรมแลุ่ะอุ*,นๆ แลุ่ะใชั้ ว�ธุการผลุ่�ติแบบ การผลุ่�ติแบบ Primitive Primitive ส�วนใหญ�ส�วนใหญ�

3. 3. การพั�ฒนาจะติ อุงมข�3นติอุนติามลุ่6าด�บ จะลุ่�ดข�3นติอุนไม�ได การพั�ฒนาจะติ อุงมข�3นติอุนติามลุ่6าด�บ จะลุ่�ดข�3นติอุนไม�ได การพั�ฒนาจะกระท6าได ก�โดยการด4ดซึ่�บแลุ่ะถี�ายโอุนการพั�ฒนาจะกระท6าได ก�โดยการด4ดซึ่�บแลุ่ะถี�ายโอุนว�ทยาการท,ท�นสม�ยมาปร�บใชั้ แลุ่ะจะติ อุงเป1น ว�ทยาการท,ว�ทยาการท,ท�นสม�ยมาปร�บใชั้ แลุ่ะจะติ อุงเป1น ว�ทยาการท,สอุดคิลุ่ อุงติามสภาพัในแติ�ลุ่ะลุ่6าด�บข�3นสอุดคิลุ่ อุงติามสภาพัในแติ�ลุ่ะลุ่6าด�บข�3น

Modern Society

4. 4. จ�ดม��งหมายท,เป1นปลุ่ายทางขอุงเศรษฐก�จอุย4�ท,การจ�ดม��งหมายท,เป1นปลุ่ายทางขอุงเศรษฐก�จอุย4�ท,การสร างสร าง

• โคิรงสร างทางเศรษฐก�จท,ท�นสม�ยโคิรงสร างทางเศรษฐก�จท,ท�นสม�ย• สาขาการผลุ่�ติ แบบอุ�ติสาหกรรมสาขาการผลุ่�ติ แบบอุ�ติสาหกรรม• เม*อุงท,ท�นสม�ยเม*อุงท,ท�นสม�ย• คิวามเป1นระเบยบขอุงระบบส�งคิมแลุ่ะการเม*อุงคิวามเป1นระเบยบขอุงระบบส�งคิมแลุ่ะการเม*อุงแบบติะว�นติกแบบติะว�นติก

Socio-Political Order Socio-Political Order

Western SocietiesWestern Societies

5. 5. สร างระบบเสรประชั้าธุ�ปไติยให เก�ดข93นสร างระบบเสรประชั้าธุ�ปไติยให เก�ดข93น 6. 6. การมบ�คิลุ่ากรท,มคิวามสามารถีในฐานะขอุงผ4 เชั้,ยวชั้าญ การมบ�คิลุ่ากรท,มคิวามสามารถีในฐานะขอุงผ4 เชั้,ยวชั้าญ

((Expertise) Expertise) ท,มคิวามร4 คิวามเข าใจแลุ่ะคิวามก าวหน าท,มคิวามร4 คิวามเข าใจแลุ่ะคิวามก าวหน าทางว�ชั้าการทางว�ชั้าการ

1. 1. สร างคิวามเจร�ญเติ�บโติทางเศรษฐก�จด วยการเพั�,มสร างคิวามเจร�ญเติ�บโติทางเศรษฐก�จด วยการเพั�,ม ผลุ่�ติภ�ณฑ์:มวลุ่รวมประชั้าชั้าติ� โดยการพั�ฒนา ผลุ่�ติภ�ณฑ์:มวลุ่รวมประชั้าชั้าติ� โดยการพั�ฒนา

อุ�ติสาหกรรม ในแนวทางขอุงการทดแทนการน6าเข า อุ�ติสาหกรรม ในแนวทางขอุงการทดแทนการน6าเข า(( เป1นการม��งเน นเพั*,อุการบร�โภคิ ม�ใชั้�เพั*,อุการลุ่งท�น เป1นการม��งเน นเพั*,อุการบร�โภคิ ม�ใชั้�เพั*,อุการลุ่งท�น))

2. 2. สร างเม*อุง ท,มระบบบร�การสาธุารณะติ�างๆ เพั*,อุให สภาวะ สร างเม*อุง ท,มระบบบร�การสาธุารณะติ�างๆ เพั*,อุให สภาวะขอุงระบบชั้�มชั้นท,เหมาะสมส6าหร�บการพั�ฒนาอุ�ติสาหกรรมขอุงระบบชั้�มชั้นท,เหมาะสมส6าหร�บการพั�ฒนาอุ�ติสาหกรรมแลุ่ะเป1นแบบอุย�างขอุงคิวามท�นสม�ยแลุ่ะเป1นแบบอุย�างขอุงคิวามท�นสม�ย

3. 3. ปร�บปร�งระบบราชั้การ ด วยการเสร�มสร างคิวามสามารถี ปร�บปร�งระบบราชั้การ ด วยการเสร�มสร างคิวามสามารถี ทางด านการวางแผนแลุ่ะการบร�หาร ทางด านการวางแผนแลุ่ะการบร�หาร ((โดยคิาดหว�งให เป1นโดยคิาดหว�งให เป1น

แกนน6าขอุงการสร างส�งคิมแกนน6าขอุงการสร างส�งคิม))

กลุ่ย�ทธุการพั�ฒนาในแนวคิ�ดคิวามท�นสม�ยกลุ่ย�ทธุการพั�ฒนาในแนวคิ�ดคิวามท�นสม�ย

4. 4. มระบบแลุ่ะกลุ่ไกการวางแผน เพั*,อุเป1นกรอุบก6าหนดมระบบแลุ่ะกลุ่ไกการวางแผน เพั*,อุเป1นกรอุบก6าหนดหลุ่�กการแลุ่ะแนวคิ�ดการพั�ฒนาติ�างๆ ท,ได ร�บการวางร4ปหลุ่�กการแลุ่ะแนวคิ�ดการพั�ฒนาติ�างๆ ท,ได ร�บการวางร4ปแบบไว อุย�างม�,งคิงแลุ่ะแน�นอุน พัร อุมท,จะถี4กน6าไปปฏิ�บ�ติ�แบบไว อุย�างม�,งคิงแลุ่ะแน�นอุน พัร อุมท,จะถี4กน6าไปปฏิ�บ�ติ�

5. 5. ส�งเสร�มการลุ่งท�นท,สามารถีรอุงร�บการหลุ่�,งไหลุ่จากส�งเสร�มการลุ่งท�นท,สามารถีรอุงร�บการหลุ่�,งไหลุ่จากติ�างประเทศ โดยเฉพัาะติ�างประเทศ โดยเฉพัาะ การมคิวามคิ�ดท,พัร อุมจะร�บการมคิวามคิ�ดท,พัร อุมจะร�บคิวามชั้�วยเหลุ่*อุคิวามชั้�วยเหลุ่*อุ

6. 6. พั�ฒนาสถีาบ�นติ�างๆ ให เหมาะสมแลุ่ะเข มแข�ง เชั้�น พั�ฒนาสถีาบ�นติ�างๆ ให เหมาะสมแลุ่ะเข มแข�ง เชั้�น สถีาบ�นทางการเม*อุงหร*อุสถีาบ�นทางการศ9กษาฯ เพั*,อุสถีาบ�นทางการเม*อุงหร*อุสถีาบ�นทางการศ9กษาฯ เพั*,อุพั�ฒนาไปส4�การรอุปร�บเง*,อุนไขขอุงการเปลุ่,ยนแปลุ่งภายพั�ฒนาไปส4�การรอุปร�บเง*,อุนไขขอุงการเปลุ่,ยนแปลุ่งภายใติ ภาวะคิวามท�นสม�ยใติ ภาวะคิวามท�นสม�ย

กลุ่ย�ทธุการพั�ฒนาในแนวคิ�ดคิวามท�นสม�ยกลุ่ย�ทธุการพั�ฒนาในแนวคิ�ดคิวามท�นสม�ย

1. 1. ว�ฒนธุรรมทางเศรษฐก�จเก*อุบท�กส�งคิมมคิวามว�ฒนธุรรมทางเศรษฐก�จเก*อุบท�กส�งคิมมคิวามคิลุ่ ายคิลุ่9งก�น แติ�ติ�างก�นท, ระด�บหร*อุขนาด ส�วนส�งคิมคิลุ่ ายคิลุ่9งก�น แติ�ติ�างก�นท, ระด�บหร*อุขนาด ส�วนส�งคิมน�3นจะถี4กจ�ดให เข าเป1นส�วนหน9,งขอุงระบบใหญ� ท,ติรงน�3นจะถี4กจ�ดให เข าเป1นส�วนหน9,งขอุงระบบใหญ� ท,ติรงจ�ดใดจ�ดใด

2. 2. ส�งคิมเม*อุง ส�งคิมใหญ�ได ร�บการพั�ฒนา ส�วนส�งคิมส�งคิมเม*อุง ส�งคิมใหญ�ได ร�บการพั�ฒนา ส�วนส�งคิมชั้นบทกลุ่�บถี4กปลุ่�อุยปลุ่ะ ชั้นบทกลุ่�บถี4กปลุ่�อุยปลุ่ะ ลุ่ะเลุ่ย ถี4กทอุดท�3ง ลุ่ะเลุ่ย ถี4กทอุดท�3ง ((สถีาบ�นสถีาบ�นคิรอุบคิร�ว สถีาบ�นชั้�มชั้นคิรอุบคิร�ว สถีาบ�นชั้�มชั้น))

3. 3. ระบบการเม*อุงถี4กพั�ฒนาข93นเพั*,อุรอุงร�บกลุ่��มผ4 มอุ6านาจระบบการเม*อุงถี4กพั�ฒนาข93นเพั*,อุรอุงร�บกลุ่��มผ4 มอุ6านาจแลุ่ะกลุ่��มท,มผลุ่ประโยชั้น:จากกระบวนการพั�ฒนาแลุ่ะกลุ่��มท,มผลุ่ประโยชั้น:จากกระบวนการพั�ฒนา

ผลุ่กระทบ ผลุ่กระทบ ((Impact)Impact) ท,เก�ดข93นก�บประเทศท,ก6าลุ่�งพั�ฒนาท,เก�ดข93นก�บประเทศท,ก6าลุ่�งพั�ฒนา

4. 4. คิวามเติ�บโติขอุงระบบเก�ดข93นก�บภาคิเอุกชั้น ในขณะท,คิวามเติ�บโติขอุงระบบเก�ดข93นก�บภาคิเอุกชั้น ในขณะท,ระบบราชั้การคิงสภาพั เหม*อุนเด�ม จะมการระบบราชั้การคิงสภาพั เหม*อุนเด�ม จะมการเปลุ่,ยนแปลุ่งก�แติ�เฉพัาะว�ทยาการในติ�วคินเปลุ่,ยนแปลุ่งก�แติ�เฉพัาะว�ทยาการในติ�วคิน

5. 5. ว�ฒนธุรรมชั้�มชั้นแลุ่ะภ4ม�ปAญญาท อุงถี�,น ท,มอุย4�อุย�างว�ฒนธุรรมชั้�มชั้นแลุ่ะภ4ม�ปAญญาท อุงถี�,น ท,มอุย4�อุย�างหลุ่ากหลุ่ายน�3น หลุ่ากหลุ่ายน�3น ถี4กท6าลุ่ายลุ่ างจนไม�อุาจคิงถี4กท6าลุ่ายลุ่ างจนไม�อุาจคิงเหลุ่*อุไว ซึ่9,งเอุกลุ่�กษณ:แลุ่ะคิ�ณคิ�า ซึ่9,งท�กส�งคิมเหลุ่*อุไว ซึ่9,งเอุกลุ่�กษณ:แลุ่ะคิ�ณคิ�า ซึ่9,งท�กส�งคิม คิวรจะติ อุงมแก�นแท ขอุงตินเอุงคิวรจะติ อุงมแก�นแท ขอุงตินเอุง

ผลุ่กระทบ ผลุ่กระทบ ((Impact)Impact) ท,เก�ดข93นก�บประเทศท,ก6าลุ่�งพั�ฒนาท,เก�ดข93นก�บประเทศท,ก6าลุ่�งพั�ฒนา