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CAPITULO IV
1. LA ORGANIZACIÓN
1.1.ASPECTOS BÁSICOS
1.1.1. Gestión de la calidad y la organización
La calidad se va entendiendo cada vez más como la orientación de toda la organización a la satisfacción delas necesidades de la sociedad en un entorno cambiante, orientación que requiere flexibilidad estratégica, prestar atención a los procesos, generar la participación de todos los miembros de la organización y evaluar constantemente con datos, en una dinámica de mejora continua. (19)
1.1.2. Definición de la organización
“Es el conjunto de personas que tienen un líder y están estructuradas en función de sus objetivos, en las cuales se ha considerado para el cumplimiento de sus funciones, capacidades y experiencias” (Según Hirt Geoffrey). (24)
La organización nos permite tener un grupo de personas que estén estructurados para cumplir con los objetivos.
La organización nos permitirá optimizar el tiempo, se alcanzara de la mejor manera los objetivos.
Con la organización se disminuirá los conflictos y se incrementara los rendimientos.
1.1.3. Características básicas de las organizaciones
Están compuestas por individuos y grupos
Para conseguir fines y objetivos específicos A través de funciones diferenciadas Coordinadas y dirigidas racionalmente Con delimitación temporal, espacial, tecnológica e instrumental
1.2.TIPOS DE ORGANIZACIÓN
1.2.1. Organizaciones según su finalidad
1.2.1.1. Organizaciones con fines de lucro.
Este tipo de organización, también conocidas bajo el nombre de empresa, busca justamente adquirir ganancias o utilidades, para sus accionistas o propietario, por medio de las actividades que realizan o roles que desempeñan en una determinada sociedad. (3)
1.2.1.2. Organizaciones sin fines de lucro.
Se caracterizan por tener como fin cumplir un determinado rol o función en la sociedad sin pretender una ganancia o utilidad por ello. (8)
“El éxito no se logra solo con cualidades especiales. Es sobre todo un trabajo de constancia, de método y de organización.”
Sergent, J.P.
1.2.2. Organizaciones según su estructura
1.2.2.1. Organizaciones formales.
Este tipo de organizaciones se caracteriza por tener estructuras y sistemas oficiales y definidos para la toma de decisiones, la comunicación y el control. El uso de tales mecanismos hace posible definir de manera explícita dónde y cómo se separan personas y actividades y cómo se reúnen de nuevo. Este tipo de organizaciones (formales), pueden a su vez, tener uno o más de los siguientes tipos de organización: (8)
1.2.2.2. Organizaciones informales.
Son aquellas que nacen espontáneamente y no toman en cuenta la normatividad vigente. (8)
1.2.3. Organizaciones según su grado de centralización:
Es decir, según la medida en que la autoridad se delega. Se dividen en:
1.2.3.1. Organizaciones centralizadas.
En una organización centralizada, la autoridad se concentra en la parte superior y es poca la autoridad, en la toma de decisiones, que se delega en los niveles inferiores. (8)
1.2.3.2. Organizaciones descentralizadas.
En una organización descentralizada, la autoridad de toma de decisiones se delega en la cadena de mando hasta donde sea posible. (3)
1.2.4. . Organizaciones no gubernamentales (ong´s)
Según Koontz Harold, una organización no gubernamental es una entidad de carácter público, con fines y objetivos humanitarios y sociales definidos por sus integrantes, creada independientemente de los gobiernos locales, regionales y nacionales, así como también de organismos internacionales.
Jurídicamente adopta diferentes estatus, tales como asociación, fundación, corporación y cooperativa, entre otras formas. Al conjunto del sector que integran las ONG’s se le denomina de diferentes formas, tales como organizaciones de la sociedad civil, sector voluntario, sector no lucrativo, sector solidario, economía social, tercer sector y sector social. Sus equipos están compuestos por trabajadores voluntarios y trabajadores contratados. Internamente pueden tener un bajo o alto grado de organización. El financiamiento de actividades, generalmente proviene de diversas fuentes: personas particulares, Estados y otras Administraciones Públicas, organismos internacionales, empresas, otras ONG, etc. (25)
1.2.4.1. Ámbitos de acción.
Las ONG tienen como radio de acción desde un nivel local a uno internacional. Cubren una gran variedad de temas y ámbitos que definen su trabajo y desarrollo. Dichos temas están relacionados con ayuda humanitaria, salud pública, investigación, desarrollo económico, desarrollo humano, cultura, derechos humanos, transferencia tecnológica, ecología, etc. (25)
1.2.4.2. Tipos de ONG.
Una clasificación usada para los tipos de ONG, puede ser:
Organizaciones voluntarias Agencias y organismos de servicios no lucrativos Organizaciones comunitarias o populares Organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (ONGD) Organizaciones de Inmigración.
Algunas actividades a nivel internacional que inducen las ONG son:
Vivienda social. Ayuda humanitaria. Protección del medio ambiente. Laborales y medioambientales. Cooperación para el desarrollo. Ayuda a la infancia. Inmigración. Gestión de riesgos de desastres. Comunicación para el desarrollo. Participación ciudadana.
1.2.5. Organizaciones rurales.
Las organizaciones rurales, también llamadas organizaciones locales, comunitarias, campesinas o populares son agrupaciones, formales o informales, voluntarias, democráticas, cuyo fin primario es promover los objetivos de desarrollo social de sus miembros. (9)
Independientemente de su situación jurídica o grado de formalización se caracterizan por ser grupos de personas que tienen por lo menos un objetivo común. Actúan conjuntamente ante las autoridades locales asociadas a la idea del desarrollo “de abajo hacia arriba” y constituyen mecanismos para la obtención de créditos, insumos, capacitación y otros servicios promoviendo el bienestar de sus miembros. (9)
1.2.5.1. Tipos de organizaciones rurales
Es bien reconocido que, en el bajo nivel organizativo de los pobladores de la zona rural de nuestro país existe una gran variedad de grupos de autoayuda, que van desde los autóctonos a los consejos comunales y sociedades cooperativas registradas. (9)
Comunidades campesinas:
Las comunidades campesinas y nativas son organizaciones tradicionales y estables de interés público, constituidas por personas naturales y cuyos fines se orientan al mejor aprovechamiento de su patrimonio, para beneficio general y equitativo de los integrantes promoviendo su desarrollo integral. Están reguladas por legislación especial. (9)
Cooperativas agrarias:
Las cooperativas agrarias, especialmente las que proveen servicios a los agricultores son la forma más común de organización rural de los productores. En muchos países son las organizaciones de la población rural con mayor nivel de penetración local que demuestran alta efectividad en la promoción del progreso socioeconómico de las comunidades rurales y en la protección de los intereses de los pequeños productores de la Región.
Permiten a sus miembros economías de escala en el acceso a los recursos financieros, proporcionan un medio institucional para integrar a los pequeños agricultores en la economía nacional. (9)
Organizaciones de mujeres rurales
Las mujeres y las organizaciones femeninas son a menudo muy eficaces, eficientes y fundamentales para mejorar la seguridad alimentaria de los hogares.
Las mujeres rurales del Perú han participado desde principios del siglo activamente en los movimientos campesinos y apoyaron los sindicatos agrícolas, pero a pesar de ello las relaciones patriarcales dificultan su participación. (9)
Organizaciones de riego
Son aquellas organizaciones formadas por los pobladores rurales cuando en su territorio existe un proyecto de riego, y estas pueden ser: (9)
Junta de usuarios. Comisiones de regantes. Comités de riego. Regantes en general.
1.3.LOS ORGANIGRAMAS
Las organizaciones se estructuran a través de organigramas que viene a ser la
representación gráfica de la estructura de una empresa u organización. (28)
ObjetivosLos objetivos del organigrama establecen:
Maneras objetivas y precisas para cada uno de las funciones
específicas, es decir una especificación funcional de las
responsabilidades.
Niveles de mando, sin dualidades ni confusiones, o lo que es lo mismo,
una mejor asignación de atribuciones.
Con toda objetividad y claridad los niveles jerárquicos donde se aprecia
la ubicación de la función específica y sus relaciones de subordinación,
coordinación e interdependencia.
El organigrama tiene una función estática y dinámica a un mismo
tiempo.
Estática, en cuanto reproduce la situación existente en un determinado
momento de la vida de una organización.
Dinámica, en cuanto constituye un importante instrumento de la
actividad directiva, sea para el planeamiento preliminar de un estudio de
la estructura existente y de su adecuación a las variables exigencia de
la organización sea, por último, como guía para reformar esa estructura.
Tipos de organigramas.Los organigramas pueden clasificarse por:
Por su forma
Organigrama vertical:
En este tipo de organigrama, la ramificación de los órganos representa de arriba hacia abajo, colocando al titular en el nivel superior, en tanto que las demás jerarquías de la organización, se ubican en renglones cuyo distinto nivel traduce diferenciación en sus rangos. Las líneas que representan las relaciones entre las unidades, se disponen verticalmente
FIGURA Nº 4.1:ESQUEMA DE UN ORGANIGRAMA VERTICAL
GOBIERNO REGIONAL PUNO
DIRECIION EJECUTIVA PRORRIDRE
OFICINA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESDSTO
OFICINA DE ADMINISTRACION
UNIDAD FINANCIERA
UNIDAD PERSONAL
DIRECCION DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
DIRECCION DE OBRAS
Fuente: Prorridre
Organigrama horizontal:
Despliegan las unidades de izquierda a derecha y colocan al titular en el extremo izquierdo. Los niveles jerárquicos se ordenan en forma de columnas, en tanto que las relaciones entre las unidades se ordenan por líneas dispuestas horizontalmente. Ver figura Nº 4.4. (27)
FIGURA Nº 4.2:ESQUEMA DE UN ORGANIGRAMA HORIZONTAL
FUENTE: Elaboración Propia
Organigrama mixto:
RESIDENCIA DE OBRAS
COORDINACION DE DESARROLLO
AGROPECUARIO
OFICINA DE ADMINISTRACION
Unidad de Contabilidad
Unidad de Logística
Unidad de Tesorería
Unidad de Recursos
Este tipo de organigrama utiliza combinaciones verticales y horizontales
para ampliar las posibilidades de graficación. Se recomienda utilizarlos
en el caso de organizaciones con un gran número de unidades en la
base. (27)
FIGURA Nº 4.3:ESQUEMA DE UN ORGANIGRAMA MIXTO
FUENTE: Elaboración propia
Organigrama circular:
En este tipo de diseño gráfico, la unidad organizativa de mayor jerarquía
se ubica en el centro de una serie de círculos concéntricos, cada uno de
los cuales representa un nivel distinto de autoridad, que decrece desde
el centro hacia los extremos, y el último círculo, ósea el más extenso,
indica el menor nivel de jerarquía de autoridad. Las unidades de igual
jerarquía se ubican sobre un mismo círculo, y las relaciones jerárquicas.
DIRECCION GENERAL
Sub dirección de desarrollo de mercado
Sub. Dirección de infraestructura
Sub. Dirección de capacitación
Sub. Direccionde servicios financieros
FIGURA Nº 4.5:ESQUEMA DE UN ORGANIGRAMA CIRCULAR
FUENTE: Elaboración Propia
Organigrama Matricial:
Las actividades en el eje vertical se agrupan por funciones, de tal
manera que existe una diferenciación de tareas en las funciones.
Además superpuesto a este modelo vertical se encuentra un modelo
horizontal basado en la diferenciación por productos o proyectos. El
resultado es una red compleja de relaciones de dependencia. (27)
Dpto B
DIRECCION
Sección 4Sección 1
Dpto CDpto A
Sección 2 Sección 3
FIGURA Nº 4.6:
ESQUEMA DE UN ORGANIGRAMA MATRICIAL
FUENTE: Elaboración Propia
Organigrama escalar:
Son una variante de los organigramas verticales y tienen la
particularidad de representar un mayor número de unidades en
espacios más reducidos, permitiendo así la aparición en el gráfico de los
órganos ubicados en los últimos niveles. (15)
FIGURA Nº 4.7:
ESQUEMA DE UN ORGANIGRAMA ESCALAR
DIRECCION
MARKETING RRHHFINANZAS
EQUIPO A
PRODUCTO
EQUIPO B
PRODUCTO
GERENTES DE EQUIPOS
ASAMBLEA DE ACCIONISTAS
CONSEJO DIRECTIVO
GERENTE GENERAL
GERENTE PERSONAL
Jefe de sueldos y salarios
Jefe de relaciones laborales
GERENTE DE ORGANIZACIÓN
FUENTE: Elaboración Propia
Por su contenido
Integrales: Son representaciones gráficas de todas las unidades
administrativas de una organización y sus relaciones de jerarquía o
dependencia. (15)
Funcionales: Este tipo de organigrama es de gran utilidad para
capacitar al personal y presentar a la organización en forma general.
Ver figura .4.8. (27)
FIGURA Nº 4.8:ESQUEMA DE UN ORGANIGRAMA FUNCIONAL
DIRECCION GENERAL
1. Cumplir los acuerdos de la junta administrativa
2. Vigilar el cumplimiento de los programas.
3. Coordinar las direcciones.4. Formular el proyecto del
FUENTE: Organización de empresas. Enrique B.
De puestos, plazas y unidades: Indican las necesidades en cuanto a puestos y
el número de plazas existentes o necesarias para cada unidad consignada. (15)
Estructural: Describe la estructura orgánica de la organización.
c) Por su finalidad comunicativa (15)
Este tipo de organigrama permite observar diferentes aspectos del
comportamiento organizacional, por otra parte refleja una visión macro o global
de la misma, con la finalidad por ejemplo de análisis para un presupuesto, para
distribuir los trabajadores a las diferentes áreas, etc. Estos modelos de
organigramas van dirigidos a personas muy familiarizadas o especializadas en
sus aplicaciones.
Formal:
1. Cumplir los acuerdos de la junta administrativa
2. Vigilar el cumplimiento de los programas.
3. Coordinar las direcciones.4. Formular el proyecto del
DIRECCION TECNICA
1. Evaluar y controlar la aplicación y desarrollo de los programas.
2. Formular el programa anual de labores.
3. Dirigir las labores administrativas de su área.
DIRECCION DE PROMOCION Y
COORDINACION
1. Establecer relaciones de asistencia promocional.
2. Establecer relaciones de cooperación y apoyo.
3. Supervisar el departamento de compras.
4. Formular el programa de trabajo
5. Proponer modelos de autoabastecimiento parcial.
DIRECCION FINACIERA
1. Obtener los resultados necesarios.
2. formular el programa anual de financiamiento
3. dirigir las labores administrativas de su área
Este modelo es denominado formal por el hecho que se encuentra aprobada por
la Columna vertebral de la organización, es decir por la dirección o por la cabeza
de la organización, de cualquier modo expresado cuenta con el instrumento
escrito de su aprobación. Por mencionar un ejemplo, el organigrama de una
Sociedad Anónima Cerrada (S.A.C.) es considerado organigrama de tipo formal
cuando este fuese aprobado por la Junta general de accionistas.
Informal: Este tipo de organigrama es todo lo contrario al mencionado con anterioridad
(FORMAL), este Se forma a partir de las relaciones de amistad o de
antagonismo o del surgimiento de grupos informales, la diferencia con los
organigramas formales; radica, que este tipo de organigrama no se encuentra
representados en un documento formal aprobado por la cabeza de la
organización.
Limitaciones Sólo muestra las relaciones formales de autoridad y omite las múltiples
relaciones importantes informales que se encuentran en una empresa
típicamente organizada. (15)
Es difícil y muy complejo representar la comunicación que existen entre los
diversos órganos que componen la organización. (15)
En algunos casos por solo ser plasmar las relaciones formales, brindan
información incompleta en cuanto a la realidad real de la organización. (15)
Es necesario que tenga cambios constantes, estos pierden actualidad. (15)
Las relaciones humanas no son susceptibles de reflejarse en el papel aun
pudiéndolas definir y describir. (15)
Se interpreta como barreras de organización, pues las jerárquicas más
pequeñas se sentirán menoscabadas en sus relaciones personales. (15)
1.4.TRABAJO EN GRUPO Y EQUIPO
Trabajo en grupo Un grupo de trabajo se fundamenta en la existencia de un conjunto o grupo de
personas que se abocan al desarrollo de una tarea o trabajo. Son individuos,
dirigidos por un responsable que sintetiza y transmite información de las etapas
del trabajo y distribuye tareas que, sumadas completan todo del trabajo
encomendado. (2)
Características de un trabajo en grupo
Trabajar en equipo implica integrar a personas con sus diferencias.
La influencia de un líder debe provocar resultados positivos.
El objetivo central de la organización debe representar lo que cada uno de
sus integrantes debe y desea alcanzar.
Se genera sinergia (1+1=3, el todo es más que la suma de sus partes).
Se enfatiza el conocido lema: "todos para uno y uno para todos.
Es una integración armónica de funciones y actividades desarrolladas
por diferentes personas.
Se requiere que las responsabilidades sean compartidas por sus
miembros.
Las actividades que se desarrollen deben realizarse en forma
coordinada.
Los programas que se planifiquen en equipo apunten a un objetivo
común.
Ventajas del trabajo en grupo Al tratarse de personas diferentes, cada uno entrega un aporte en
particular al equipo. Habrá quienes tengan más habilidades manuales,
mientras otros le darán un mayor uso a su intelecto. Habrá líderes y
otros seguidores. En definitiva, la diversidad y habilidades personales
hará el enriquecimiento mutuo. (2)
Tratándose de seres con capacidad de raciocinio, es lógico encontrar a
individuos que discrepen por las diferencias de sus ideas, pero que
resulta beneficioso considerando obtener mayor creatividad en la
solución de problemas. (2)
Se logra la integración de metas específicas en una meta común. (2)
Prevalece la tolerancia y el respeto por los demás. (2)
Al sentirse parte real de un equipo, donde son tomados en cuenta, las
personas se motivan a trabajar con un mayor rendimiento. (2)
Promueve la disminución de la rotación de personal al desempeñarse
en un lugar que les resulta grato. (2)
Requisitos para un trabajo en grupoSegún Gómez, los requisitos que deben existir en un equipo de trabajo
son:
Organización, optimismo, dirección, control, objetivos compartidos,
compromiso, comprensión, intercambio de conocimientos, voluntad,
confianza, creatividad, entre otros. (2)
Un profesional que hace gestión debe tener las siguientes habilidades:
Habilidades de comunicación:
Para el ingeniero que hace gestión la comunicación es su principal
herramienta para interactuar, llevar a cabo sus tareas, conseguir sus
objetivos y evolucionar profesionalmente. (2)
Gestión de proyectos:
Gestionar proyectos es gestionar muchas variables al mismo tiempo:
personas, tiempo, recursos, visionar, conducir, promover y aprender a
hacerlo correctamente es aprender también a gestionar las variables de
nuestra vida. (2)
Crear y gestionar un equipo de trabajo:
El responsable de la coordinación del trabajo de varias personas en una
organización, debe saber mantener la motivación del equipo, descubrir
los puntos fuertes de cada uno de sus miembros, y organizar las tareas
para que todos vayan en una misma dirección. (2)
Cómo dirigir un equipo:
Dirigir un equipo requiere entender los diferentes roles que el director
puede usar en diferentes situaciones, requiere aprender a delegar,
requiere tratar a cada miembro de forma diferente de acuerdo a sus
talentos y habilidades, y requiere saber coordinar y conseguir que las
cosas se hagan con el nivel exigido, sin que se note que se están dando
órdenes para ello. (2)
Gestión de conflictos:
En todo entorno de trabajo más aun en los sectores rurales los
conflictos, de pequeña y mediana intensidad son inevitables.
El profesional responsable de la gestión que mejor un Ingeniero
Agrícola está capacitado para resolver esos conflictos (ejemplo
relacionado con el agua), dando así una solución de manera que los
grupos queden conformes y victoriosos los cual conllevara al avance de
la organización. (2)
Reuniones efectivas:
Muchas veces se ve en la organización reuniones mal organizadas, que
no han llegado a ninguna conclusión, sin agenda, sin resultado final y
con una total descoordinación que no ha supuesto nada más que una
pérdida de tiempo para los asistentes.
El ingeniero debe saber cómo dirigir las reuniones y estas deben estar
bien organizadas y coordinadas de manera que duren el tiempo justo y
sean lo más eficaz posible. (2)
Autogestión:
De nada sirve que nuestra organización este bien estructurada y
nuestras tareas bien planificadas si nosotros no somos capaces de
gestionar nuestro tiempo, nuestras prioridades y nuestra lista de cosas
por hacer. Debemos conocer los métodos y técnicas de organización
personal y autogestión. (2)
Practica de valores:
En el campo de acción todos los profesionales integrantes de un equipo
de trabajo deben contar con este requisito indispensable la práctica de
valores, así el equipo multidisciplinario se sentirá más motivado, con
muchas más ganas de trabajar y con ello se lograra cumplir los
objetivos de forma eficiente. (2)
Principios de empatía:
Hoy en día la competitividad parece dejar abandonada la empatía, que
significa “ponerse en el pellejo del prójimo”, la lógica de maximizarla,
nos brindara mejores resultados en la toma de decisiones.
La empatía es tan importante en la construcción social y de sectores
rurales, por ello se aplica en equipos de trabajo de alto rendimiento. (2)
Trabajo en equipoLa sinergia
Según BOISIER, la palabra sinergia proviene del vocablo griego: SYN =
simultaneidad; ERGON = obra. A la sinergia se le conoce como la
integración de sistemas que conforman un nuevo objeto; también como
la acción de coordinar dos o más causas (elementos) cuyo efecto es
superior a la suma de efectos individuales, llegando a un resultado
exitoso.
El término consiste en que se consiguen ventajas en el trabajo
asociado. Es decir "La Sinergia es la acción y creación colectiva; es
unión, cooperación y concurso de causas para lograr resultados y
beneficios conjuntos; es concertación en pos de objetivos comunes".
(32)
Es decir que (2+2 =5) por lo tanto podemos decir que hay mayor
rendimiento.
Como ejemplo nombramos las siguientes afirmaciones.
La música:
Es como una orquesta sinfónica, donde cada músico está íntimamente
relacionado con todos los demás, y bajo la batuta del director, obtienen
el resultado final exitoso. (32)
Las letras:
Una letra sola es simplemente eso: una letra sola; cuando se combina
con otras se forma una palabra, a la vez el conjunto de palabras forman
frases y estas a su vez pueden llegar a ser una obra maestra de
literatura o poesía. Todas participan y en conjunto potencial izan su
capacidad. (32)
Los ingenieros:
A un ingeniero se le hará mucho más complicado formular solo un
proyecto de magnitud mayor, invirtiendo más tiempo, dinero y con algún
riesgo de no hacerlo muy bien, sin embargo con un equipo
multidisciplinario tendrá mejores resultados (calidad, tiempo), siempre y
cuando, esté bien organizado y exista trabajo en equipo. (32)
Valores del trabajo en equipo Características del director del siglo XXI
Visión.
Metas.
Trabajo duro y efectivo.
Ética y valores.
Lucidez bajo presión.
Iniciativa.
Integridad.
Inteligencia.
Liderazgo.
Estrategia.
Sentido de pertenencia.
Trabajo en equipo.
Responsabilidad.
Lealtad.
Persistencia.
Auto motivación.
Sentido del humor.
Características del trabajo en equipoPara que el trabajo en equipo se convierta en un valor esencial se debería
hacer lo siguiente: (2)
Todo trabajo debe ser un motivo de enriquecimiento la diversidad de
opiniones, conocimientos y experiencias.
Se debe fortalecer nuestras competencias comunicativas y resolvemos los
conflictos por medio del diálogo y la concertación.
El de compartir responsabilidades, nos integrarnos con otros y respetamos las
normas acordadas en nuestros equipos de trabajo.
Cumplimos los compromisos pactados.
Asumir las relaciones con nuestros compañeros y compañeras de trabajo
como una escuela de convivencia democrática y de desarrollo personal y
colectivo.
Desarrollar habilidades de liderazgo personal y colectivo.
Ser humildes en el aprendizaje, y pacientes y comprensivos en la enseñanza.
Ser impulsadores en lugar de la competencia, la cooperación y la solidaridad.
Ser reconocedores e impulsadores del trabajo de los demás.
Ser contribuidores a crear, dentro y fuera de las entidades, un ambiente de
creatividad donde puedan brotar sin trabas diversas iniciativas.
Ser creadores de espacios de reflexión y evaluación respetuosa de nuestro
trabajo.
Proporcionamos información veraz y oportuna a otras dependencias, a otras
entidades y a la ciudadanía, con espíritu de cooperación y franca intención de
contribuir al logro de propósitos comunes.
1.5.ORGANIZACIÓN EN LA GESTION DEL DESARROLLO RURAL
La organización en la gestión del desarrollo rural es un instrumento muy
importante compuesto por actividades coordinadas, integrado a la vez por un
grupo de personas, lideres, capaces de gestionar, planificar, formular, ejecutar y
evaluar proyectos de desarrollo rural; promoviendo la práctica de principios
básicos, valores, actitudes éticas y morales, donde la interacción entre ellas es
esencial para la existencia de una organización eficiente con participación de un
equipo multidisciplinario. Equipo que trabajará con las organizaciones rurales con
principios sinérgicos y empáticos orientados a lograr un objetivo común, que es el
de promover el desarrollo brindando lo mejor de las condiciones de vida a la
sociedad rural.
Un espacio de desarrollo rural generalmente está conformado por tres
organizaciones importantes para la gestión como son:
El alcalde que vendría ha representar la organización de gobierno (líder),
responsable político del desarrollo territorial.
Equipo multidisciplinario que constituye la organización de la gestión del desarrollo
y de los proyectos (desde la, identificación hasta la evaluación); integrado por
ingenieros, técnicos y otros profesionales de una institución municipal u otras
entidades vinculadas al desarrollo rural (proyectos privados, ONG’s, etc.). (9)
Las comunidades que vendrían a ser la organización receptora y la gestora para
mejorar su calidad de vida. (9)
Estas organizaciones deben de trabajar en forma coordinada y en conjunción entre
sí, como podemos señalar a continuación:
La conjunción entre organización promotora (AGRORURAL) y la organización
receptora (comunidad) dan como resultado la PROMOCION Y
CONCIENTIZACION PARA EL DESARROLLO.
En la organización gestora del desarrollo y la organización de gobierno
(municipios) existe MISION Y COMPROMISO.
La relación entre la organización receptora y la organización de gobierno dan
como fruto COMPROMISO POLITICO – SOCIAL para lograr el desarrollo.
Pero la conjunción de acciones de los tres debe de estar plasmado el programa
del PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL, el cual nace de la identificación de
proyectos mediante un diagnóstico del lugar donde se identifican limitaciones,
recursos y potencialidades tanto en calidad y cantidad que permita resolver los
problemas.
Posteriormente se hará el análisis de las fortalezas, oportunidades, debilidades, y
amenazas (FODA), de donde surgirán los proyectos de desarrollo que con su
ejecución y evaluación deben tener un impacto positivo, es decir, proyectos
efectivos que finalmente contribuirán a MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DEL
POBLADOR RURAL.
Es muy importante señalar las características que deben tener estas
organizaciones:
Liderazgo.
Compromiso.
Trabajo en equipo.
Visión compartida.
Empatía.
Comunicación.
Práctica de valores: honestidad, veracidad, identidad, solidaridad y
responsabilidad.
Con el uso de estas herramientas habrá un buen desenvolvimiento lo cual
llevara a resultados exitosos de la organización. Ver figura Nº 4.7
FIGURA Nº 4.7:LA ORGANIZACIÓN EN EL DESARROLLO RURAL
FUENTE: Elaboración Propia
Concepto de organización – proyectoAlgunos autores señalan que de cierta manera un proyecto es también una
organización. En un proyecto todos los actores son diferentes entre sí, pero
coinciden en que una parte de sus esfuerzos son acciones dentro del
proyecto, que van en una dirección común. (8)
Entender el proyecto como organización, nos facilita en ese sentido entender
su manera de operar, pero también nos muestra el nivel de complejidad y
diversidad que existe y existirá en los actores.
En el escenario del desarrollo hay una gran diversidad de actores. Dentro de
la sociedad civil, entre las organizaciones actoras encontramos unas
formadas por sus propios beneficiarios, que suelen ser las "organizaciones de
base", como las comunidades, cooperativas, organizaciones de riego entre
otras, es decir, en el que exista un propósito común. Hay otras organizaciones
que en términos generales, están compuestas por personas diferentes a los
beneficiarios, y que por lo tanto de alguna manera son externas a su
población "meta", son las organizaciones que hemos llamado "intermediarias
del desarrollo" que muchas veces son las vinculadas al Estado, y son las
promotoras y se dedican a facilitar la gestión del desarrollo. (8)
Otra de las organizaciones importantes son los gobiernos locales que son las
unidades que más interesan desde el punto de vista de la gestión proyectos
En la actualidad, representan la presencia del Estado más cercano a las
personas y organizaciones de base, en algunos casos son las únicas que
tienen rostro conocido.
Cada organización ha de ajustar sus particulares dimensiones
organizacionales para que esta unidad de propósitos (búsqueda de cambios
deseados compartidos) y de acciones, llamada "el proyecto común", marche y
logre sus objetivos. Desde esta perspectiva el proyecto mismo, entendido
desde el ángulo organizacional también presenta sus propias dimensiones
organizacionales.
Como en cualquier organización típica existen objetivos de dimensiones
organizacionales comunes, en una organización - proyecto, debemos tener en
cuenta:
Las tareas del proyecto deben realizarse con calidad, ya que son necesarias
para cumplir los objetivos.
Tener una adecuada estructura organizativa del proyecto.
El flujo de comunicación entre y desde el proyecto debe ser efectivo.
Sistemas o mecanismos de toma de decisiones efectivas en las diferentes
instancias del proyecto.
Tener en cuenta a las personas que conforman esta organización llamada
"proyecto". Y los sistemas de recompensa que hacen que estas personas se
involucren.
Pero además de compartir las dimensiones organizacionales para lograr el
propósito conjunto (de todas las organizaciones intervinientes), para que haya
proyecto (común) se debe compartir la visión y un conjunto de valores y
principios ("pilares espirituales"), así por ejemplo todos los objetivos del
proyecto, la manera de lograrlos y la visión final que se espera del proyecto,
lo que muchas veces en la vida real no se tiene. (9)
El papel de las organizaciones en el desarrollo rural El papel de las organizaciones dependerá de las funciones que cumplan cada
una de ellas según el propósito de su creación. Estas deberán estar
interactuando constantemente unas con otras, pero todas las acciones
estarán orientadas ya sea directa o indirectamente a la mejora de calidad vida
del poblador rural, para ello se tiene que tener en cuenta la efectividad de los
proyectos. (9)
Según Machado, algunos de los papeles que cumplen las organizaciones ¨es
facilitar la ejecución de proyectos; servir como instrumento de relación entre lo
público y lo privado; reunir y transmitir conocimientos y saberes populares;
defender intereses de la comunidad; prestar servicios a sus miembros;
participar en emprendimientos innovadores para la generación de ingresos;
asumir en determinadas circunstancias el suministro de bienes públicos a
través de contratos con el Estado; facilita alianzas productivas entre actores;
son un mecanismo importante de difusión de información; facilita la
concertación. Además, pueden como en el caso de los gremios que manejan
fondos en zonas de desarrollo, realizar actividades de fomento. (9)
Finalmente, podemos decir que sin organización es difícil alcanzar el
desarrollo.
Muchas de estas funciones son claves para el desarrollo rural y pueden
realizarse a nivel local. Pero la acción colectiva no siempre es exitosa y
requiere de un entorno favorable, de liderazgo y de incentivos, donde la
coordinación, la comunicación y la visión compartida entre las organizaciones
que promueven el desarrollo y la población deben ser efectivas.
1.6.GLOSARIO
Autoridad organizacional.- Grado de libertad de acción que le confiere la
organización a las personas el derecho y responsabilidad de tomar decisiones.
Competitividad.- Se basa en la creciente y sistemática innovación e incorporación
orgánica de conocimientos en las organizaciones para responder eficazmente al
entorno interno y externo.
Comportamiento organizacional.- Estudio interdisciplinario que analiza e interpreta
qué ocurre con las personas dentro de las empresas y busca las causas de su
comportamiento y su repercusión en las organizaciones para mejorar la eficacia de la
empresa o la entidad.
Control de calidad.- Tarea encaminada a garantizar la calidad mediante la
combinación de inspecciones finales y actividades de aseguramiento.
Empatía.- Es la capacidad (o habilidad) de "ponerse en el lugar del otro", como dice el
refrán de "caminar un rato en sus zapatos", es la habilidad para estar consciente de,
reconocer, comprender y apreciar los sentimientos de los demás".
Estructura orgánica.- Manera en que se dividen, agrupan y coordinan de forma
formal las tareas del trabajo de una organización.
Idóneo.- Que es adecuado o conveniente para una cosa, especialmente para
desempeñar una función, una actividad o un trabajo.
Jerarquía.- Estructura formada según al grado de importancia de sus componentes.
Organización Inteligente.-Las organizaciones inteligentes son aquellas que planifican
su desarrollo, entienden la necesidad de hacer innovaciones, dentro de la cultura de
su organización, porque consideran que es una parte esencial para su desarrollo y
competitividad, y que la adopción de un cambio en su cultura, significa, insertar nuevos
valores, nuevas formas de interacción humana, reglas que implican nuevos
compromisos, nuevas maneras de vivir y concebir la organización y el trabajo”.
Sinergia.- Consiste cuando se consiguen ventajas en el trabajo asociado. Es el efecto
adicional que dos organismos obtienen por trabajar de común acuerdo, la sinergia es
la suma de energías individuales que se multiplica progresivamente, reflejándose
sobre la totalidad del grupo.
CUADRO. Nº 4.1:DIFERENCIA ENTRE TRABAJO EN EQUIPO Y TRABAJO EN GRUPO
TRABAJO EN EQUIPO TRABAJO EN GRUPO
Todos van en una misma visión. No tienen una visión clara.
El apoyo es reciproco entre los
miembros
Las relaciones entre los
integrantes no son tan amenas
El ingreso a un equipo es en
cierta medida obligatorio, pues si
trabajamos en una organización
no nos podemos aislar del resto.
El ingreso a un grupo es
voluntario, es más un asunto de
afinidad
Deben contar con un líder para
que los oriente y evalué.
No necesaria mente debe existir
un líder. Todos pueden estar en
igualdad de condiciones
FUENTE: Elaboración propia
1.7.BIBLIOGRAFIA
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