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Monitoreo de la Gestión de Bienestar mediante indicadores
Jornada Servicios de Bienestar.
Sector PúblicoIsabel Monckeberg P
Octubre 2009
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Un camino por recorrer
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La gestión social tiene importantes metas
Bienestar
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“Si no puedes medirlo no Puedesgestionarlo”
Kaplan y Norton, Cuadro
De Mando Integra. 2002.
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Uso de mediciones
Mostrar
Optimizar
DECISIONES
ContinuidadTérminoCambiosReplicabildidad
Difusión
Apuntar al blanco
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Cuando se evalúa nos planteamos interrogantes a las cuales es necesario dar respuesta.
De los interrogantes surgen los indicadores.
De la presencia de los indicadores obtenemos las mediciones.
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Necesidad de focalizar
Los recursos invertidos en evaluación deben ser
concordantes con los beneficios de contar con una evaluación.
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¿ Que evaluamos?
ProcesosCómo se llevan a cabo las distintas acciones
emprendidas
ResultadosQué se obtiene, fruto de
las distintas acciones emprendidas
Impacto
X
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Evaluar procesos
Tiempos de trabajo Lo efectuado respecto de
lo programado. Uso de recursos : montos
$- cantidades Resultados de proyectos
específicos. Satisfacción usuaria.
Evaluar resultados
No No Uso de recursos : montos $-
cantidades en forma relativa que permite comparaciones.
Resultados de un programa y resultados de interés amplio.
Satisfacción usuaria.
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Uso de indicadores en evaluaciones
Nacen unido al concepto de Calidad Total.
Son evidencias, información significativa de algunos aspectos fragmentados que se consideran relevantes,
Constituyen un indicador de un criterio de evaluación. Indicador que puede ser cuantitativo o presencia o ausencia.
Son respuestas “ resumidas” a interrogantes de evaluación.
Son útiles para identificar tendencias. La comparación de estos indicadores permite luego analizar su evolución en el mediano y largo plazo.
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Condiciones
1. Simples. Esto significa poco costo en tiempo y recursos.
2. Deben responder a criterios previamente establecidos como importantes de evaluar en lo cual participen los propios evaluados.
3. Confiables: ser consistentes con la información que entrega, por lo cual requiere de los debidos registros o respaldos.
4. Permanencia en el tiempo. 5. Utiles en el sentido de que el indicador esté bien
orientado y se focalice en un aspecto central del criterio que se quiere medir. Que refleje o de cuenta de lo que se quiere medir.
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Elementos básicos para informes de gestión
Definir el indicador a utilizar
Especificar la forma de cálculo
Mantener periodicidad
Usar valores de referencia
Disponer sistemas de registros que avalen los indicadores.
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Los indicadores deben ser consensuados por un equipo de trabajo.
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Indicadores de Gestión Cuantitativos y cualitativos
De tiempo
De cantidad
De calidadDe pesos
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Indicadores de procesos
Expresiones cuantitativas y cualitativas que se usan para monitorear la gestión, buscando que lo realizado se esté efectuando en la dirección correcta.
Para determinar esto se requieren medidas de referencia : estándares. Esto incorpora un elemento comparativo necesario.
El elemento cualitativo corresponde a reacción y satisfacción con las acciones emprendidas. Uso de variadas formas.
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Indicadores de resultados
Expresiones cuantitativas y cualitativas que se usan para mostrar la relevancia de las acciones efectuadas.
Uso de indicadores cuantitativos.
Uso de indicadores cualitativos de satisfacción usuaria que se hacen cuantificables para poder medir cambios logrados como resultados.
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Uso de estándares De montos de beneficios
De número de beneficiarios
De participación en actividades extraprogramáticas.
De mantención de las personas en estas actividades.
De afiliación a instituciones.
De siniestralidad ( gastos de salud en relación a aportes).
De protección de la salud
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Indicadores de proceso paraProtección en salud. Seguro Complementario. Un ejemplo Informe Período…... Informe anterior Estándares Observaciones
Siniestralidad Bonificaciones/
aportes 90% 73% Cías Seguro: 80% Alta siniestralidad debido a…Aumentar información de uso
de redes preferentes.
Movimiento de afiliados
Ingresos y egresos de personal 10/5 10/ 1 ---------
Se hace necesario conocer causas de egresos.
Tiempo de pagos de bonificaciones
Promedio 15 dias Promedio 15 diasTiempo establecido
10 dias Se mantiene exceso de tiempo
de demora.
Solicitudes de reembolsos rechazados 6 0 rechazos ……….
Se hace necesario conocer causas de rechazos.
Uso del seguroNº de personas que hacen uso / total afiliados 10% 10%
……….
Se mantiene % de personashacen uso del seguro en el
período.
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Indicadores de proceso paraBeneficios. Ejemplo
Informe Período…... Informe anterior Estándares Observaciones
Pago de bonos Sociales. $ $ $
Lo esperado de acuerdo al período o a lo programado Cuando se presentan diferencias
Pago de bonos sociales.Unidades
Nº Nº
Lo esperado de acuerdo al período o a lo programado Cuando se presentan diferencias
Bonificaciones ambulatorias Exámenes$ $ $
Lo esperado de acuerdo al período o a lo programado Cuando se presentan diferencias
Bonificaciones ambulatorias ExámenesUnidades Nº Nº
Datos de Superintendenciade Salud. Fonasae Isapres
Si el Nº es mayor al promedio analizar casos con mayores bonificaciones o los de mayor frecuencia
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Indicadores de proceso paraActividades extraprogramáticas.
Informe Período…... Informe anterior Estándares Observaciones
Actividades Informativas Nº de actividades
realizadas. Nº Lo programadoEspecificación de actividades Realizadas y nº de participantes.
Actividades formativas
Nº de actividades realizadas Nº Lo programado
Especificación de actividades Realizadas y Nº de participantes
Actividades Preventivas Nº de actividades
realizadas Nº Lo programadoEspecificación de actividades Realizadas y Nº de participantes
Actividades recreativas
Nº de actividades realizadas Nº Lo programado
Especificación de actividades Realizadas y Nº de participantes
Actividades costos $ $Lo programado
Especificaciones.
Relación con lo programado
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Indicadores de ResultadoEjemplo
Año 2009 Año 2008 Diferencias Observaciones
Afiliados Bienestar/ dotación. En %
Afiliados Seguro Salud/ dotación de persona. En %
Protección en salud
Bonificaciones/ Gasto total en salud. En %
Participantes en Actividades extraprogramáticas/ dotación
Satisfacción usuaria Aplicada a diferentes aspectos.
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Distribución de Prestaciones
% Gasto Seguro (c/dental)
HOSPITALARIO 30,0%
DENTAL 19,0%
FARMACIA 17,0%
EXAMENES 15,0%
CONSULTA 10,0%
OPTICA y PROTESIS 4,5%
SALUD MENTAL 4,0%
OTROS 0,5%
total 100%
Promedio $ beneficios/afiliado $........
Información beneficios/ seguro salud
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Medición de satisfacción usuaria
Muy bueno100%
Bueno
80%
Satisfactorio
60%
Deficiente
40%
Muy deficiente20%
Informaciones
Beneficios
Servicios
Proyectos específicos
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¿En que tenemos logros?
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¿En que construir?