mpp06-513-c06v-chuyen gia trong cac doanh nghiep fdi o vietnam--do thien anh tuan_c14-xx-xx.0

15
  CHƯƠNG TRÌNH GING DY KINH TFULBRIGHT CV14-xx-xx.0 Tình hung này do Đỗ Thiên Anh Tun, ging viên Chương trình Ging dy Kinh tế Fulbright   biên son. Các nghiên cu tình hung ca Chương trình Ging dy Fulbright được sdng làm tài liu cho tho lun trên lp hc, chkhông phi để đưa ra khuyến nghchính sách. Bn quyn © 2014 ca Chương tr  ình Ging d y Kinh tế Fulbr ight. 20/04/2014 ĐỖ THIÊN ANH TU N  C CH HU UY YN GI Á Á T TR RONG CÁ ÁC DOA AN NH H NGH HI P  F D DI   V VI T T NA AM I. Bố i cnh Ngay sau Đại h i VI ca Đảng (1986) đề ra chi ến lược Đổ i mi kinh tế  , Lu t Đầu tư nước ngoài đã sm được ban hành (1987), góp ph  ần to ra môi trường kinh doanh mi da trên mt n  ền tng pháp lý c  thể  , phù hp vi nhn thc v  ề xu thế  m ca và hi nhp kinh tế  quố c t ế. Trong hơn 25 năm qua, vn đầu tư nước ngoài đã góp phn hế t sc quan trng vào thành t u tăng trưởng kinh tế  chung ca đất nước. Trong giai đon đầu c a quá trình đổ i mi, đặc bi t trong bố i c nh Vit Nam đang còn b c ấ m v n kinh tế  , vi c m ca cho phép đầu tư nước ngoài đã khng định quan đim “Vit Nam muố n là bn ca tấ t c  các nước trong cng đồng quố c tế.” Hơn na, trong điu kin các ngu  ồn l c h tr t h thng XHCN cũ không còn và ti ế t kim trong nước không đủ  , các ngu  ồn vn đầu tư nước ngoài là mt s bổ  sung hế t sc quan trng cho đầu tư để  phát tri n đất nước. Đầu tư nước ngoài cũng góp phn đáng kể  vào vi c thúc đẩ y quá trình chuy ể n dch cơ cấ u kinh t ế  theo hướng công nghi p hóa, tăng năng lc sn xuấ t và xuấ t khẩ u ca n  ền kinh t ế  , ci thin cán cân thương mi, to vic làm và ci thin thu nh p cho người dân, đóng góp ngun thu ngân sách qu c gia. Đế n nay, Vi t Nam đã thu hút đượ c nhi  ều tp đoàn đa quố c gia (MNCs) và xuyên quc gia (TNCs) hàng đầu c a thế  gi i đến đầu tư và kinh doanh như Intel, Samsung, Canon, Honda, Toyota, BP, Coca-Cola, Adidas, Unilever… Mc dù vy, vi c thu hút đầu tư nước ngoài hơn 25 năm qua vn chưa đạt đượ c nhng hiu qu  mong đợi, chng hn như vic chuyể n giao công ngh còn thấ p c  v  ề s ố  lượng l n ch t lượng, hiu ng lan t a và kế t dính vi khu vc s n xu t trong nước r ấ t h n ch ế  , nhi  ều d án t p trung vào khai thác các l i th ế  ưu đãi, d án khai thác tài nguyên thô gây ô nhi m môi trường, nh hưởng đế n mc tiêu phát tri ể n b  ền vng, số  vi c làm được t o ra chưa tương xng, đờ i s ng người lao động chưa cao, đóng góp ngân sách hn chế, và đặc bi t là có hi n tượng chuyể n giá, trố n thuế  , tránh thu ế  , né thuế  , núp thu ế  trong r ấ t nhi  ều doanh nghip đầu tư nước ngoài, kể  c các tp đoàn hàng đầu ca thế  gi i như Coca-Cola, Adidas,... II. Nghi án chuyể n giá trong các doanh nghip FDI Dù không thphnhn nhng đóng góp tích cc ca các doanh nghip FDI đối vi tăng trưởng kinh tế ca Vit Nam nhưng vn có mt vn nn đang làm đau đầu các quan chc ngành thuế đó là hành vi chuyn giá. Trong mt hi nghdo ngành Thuế tchc vào đầu tháng 3/2012, Thtrưởng BTài chính Đỗ Hoàng Anh Tun tha nhn:  “Cơ quan thuế đang phi đối mt vi tình hình kê khai lca doanh nghip FDI ngày càng trnên phbiến và nghiêm trng".  Ông Nguyn Xuân Sơn, Phó ban Ci cách và hin đại hoá ca Tng cc Thuế cũng cho rng:

Upload: keane3108

Post on 04-Nov-2015

218 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Chuyen gia trong cac doanh nghiep FDI Vietnam

TRANSCRIPT

  • CHNG TRNH GING DY KINH T FULBRIGHT CV14-xx-xx.0

    Tnh hung ny do Thin Anh Tun, ging vin Chng trnh Ging dy Kinh t Fulbright bin son. Cc nghin cu tnh

    hung ca Chng trnh Ging dy Fulbright c s dng lm ti liu cho tho lun trn lp hc, ch khng phi a ra

    khuyn ngh chnh sch.

    Bn quyn 2014 ca Chng trnh Ging dy Kinh t Fulbright.

    20/04/2014

    THIN ANH TUN

    CCHHUUYYNN GGII TTRROONNGG CCCC DDOOAANNHH NNGGHHIIPP FFDDII VVIITT NNAAMM

    I. Bi cnh

    Ngay sau i hi VI ca ng (1986) ra chin lc i mi kinh t, Lut u t nc ngoi sm

    c ban hnh (1987), gp phn to ra mi trng kinh doanh mi da trn mt nn tng php l c th,

    ph hp vi nhn thc v xu th m ca v hi nhp kinh t quc t. Trong hn 25 nm qua, vn u t

    nc ngoi gp phn ht sc quan trng vo thnh tu tng trng kinh t chung ca t nc.

    Trong giai on u ca qu trnh i mi, c bit trong bi cnh Vit Nam ang cn b cm vn kinh

    t, vic m ca cho php u t nc ngoi khng nh quan im Vit Nam mun l bn ca tt c

    cc nc trong cng ng quc t. Hn na, trong iu kin cc ngun lc h tr t h thng XHCN c

    khng cn v tit kim trong nc khng , cc ngun vn u t nc ngoi l mt s b sung ht sc

    quan trng cho u t pht trin t nc. u t nc ngoi cng gp phn ng k vo vic thc

    y qu trnh chuyn dch c cu kinh t theo hng cng nghip ha, tng nng lc sn xut v xut

    khu ca nn kinh t, ci thin cn cn thng mi, to vic lm v ci thin thu nhp cho ngi dn,

    ng gp ngun thu ngn sch quc gia. n nay, Vit Nam thu ht c nhiu tp on a quc gia

    (MNCs) v xuyn quc gia (TNCs) hng u ca th gii n u t v kinh doanh nh Intel, Samsung,

    Canon, Honda, Toyota, BP, Coca-Cola, Adidas, Unilever

    Mc d vy, vic thu ht u t nc ngoi hn 25 nm qua vn cha t c nhng hiu qu mong

    i, chng hn nh vic chuyn giao cng ngh cn thp c v s lng ln cht lng, hiu ng lan ta

    v kt dnh vi khu vc sn xut trong nc rt hn ch, nhiu d n tp trung vo khai thc cc li th

    u i, d n khai thc ti nguyn th gy nhim mi trng, nh hng n mc tiu pht trin bn

    vng, s vic lm c to ra cha tng xng, i sng ngi lao ng cha cao, ng gp ngn sch

    hn ch, v c bit l c hin tng chuyn gi, trn thu, trnh thu, n thu, np thu trong rt nhiu

    doanh nghip u t nc ngoi, k c cc tp on hng u ca th gii nh Coca-Cola, Adidas,...

    II. Nghi n chuyn gi trong cc doanh nghip FDI

    D khng th ph nhn nhng ng gp tch cc ca cc doanh nghip FDI i vi tng trng kinh t

    ca Vit Nam nhng vn c mt vn nn ang lm au u cc quan chc ngnh thu l hnh vi

    chuyn gi. Trong mt hi ngh do ngnh Thu t chc vo u thng 3/2012, Th trng B Ti chnh

    Hong Anh Tun tha nhn:

    C quan thu ang phi i mt vi tnh hnh k khai l ca doanh nghip FDI ngy cng tr nn ph bin

    v nghim trng".

    ng Nguyn Xun Sn, Ph ban Ci cch v hin i ho ca Tng cc Thu cng cho rng:

  • Chuyn gi trong cc doanh nghip FDI Vit Nam CV14-xx-xx.0

    Trang 2/15

    Cc doanh nghip c hnh vi chuyn gi thng l cc doanh nghip a quc gia, c i ng chuyn gia t

    vn gii v kinh nghim trong vic xy dng k hoch trnh thu m vn khng phm lut.

    ng ph vi tnh trng ny, trong nhng nm qua, Tng cc Thu tch cc trong vic kim tra cc

    doanh nghip FDI b nghi ng c du hiu chuyn gi, v kt qu thu c cng kh tch cc. Chng

    hn, nm 2010, c quan thu tin hnh thanh tra ti 575 doanh nghip FDI, trong pht hin 43

    doanh nghip c du hiu chuyn gi v x l 37 doanh nghip c kt lun l vi phm, truy thu thu

    v pht hnh chnh hn 27 t ng. Nm 2011, c quan thu cng tip tc thanh tra ti 921 doanh nghip

    FDI k khai l v c du hiu chuyn gi. Kt qu x l gim l 6.617 t ng, tin hnh truy thu v

    pht hn 1.669 t ng, tng 4 ln so vi nm 2010.

    Gn y, u nm 2014, Thanh tra Tng cc Thu cng cng b bo co thanh tra chuyn v chuyn

    gi, trong trng tm l chng chuyn gi i vi cc doanh nghip FDI c giao dch lin kt, c kt qu

    ti chnh thua l nhng vn tip tc c k hoch m rng u t kinh doanh ti Vit Nam. Kt qu thanh

    tra ti 870 doanh nghip FDI th c n 720 doanh nghip vi phm. ng ch , c mt s a phng c

    t l vi phm ln n 100% doanh nghip thuc mu thanh tra nh Qung Ngi (27/27 doanh nghip

    thanh tra c kt lun l vi phm), Ha Bnh (16/16), Bc Giang (14/14), Gia Lai (15/15), c Nng (7/7),

    An Giang (7/7) TP.HCM, t l vi phm cng ln n 85%, tng ng 164 vi phm trong s 193

    doanh nghip b thanh tra. H Ni thm ch cn cao hn khi c n 326 doanh nghip vi phm trong

    s 332 doanh nghip b thanh tra. Kt qu thanh tra v x pht vi phm ti hai thnh ph u tu ny

    gip giam l tng ng 870 v 1.500 t ng; truy thu, x pht v truy hon tng ng 173 v 498 t ng

    cho Cc thu TP.HCM v H Ni.

    Kt qu thanh tra cng cho thy rng, cch thc chuyn gi ph bin l nng gi hng ha, nguyn vt

    liu u vo, trong khi li h thp gi xut khu u ra c kt qu ti chnh l nhm khng phi chu

    thu thu nhp doanh nghip ti Vit Nam. Cc doanh nghip ri vo din ny thng hot ng trong

    cc lnh vc, ngnh ngh c nhiu ti sn v hnh chng hn nh cc bng sng ch c quyn, cng

    thc sn xut c quyn, cng ngh c quyn, sn xut cc sn phm khng ph bin trong nc do

    khng c tiu ch ph hp hoc c s so snh i chiu nhm iu chnh li gi tr. Nu cc ti sn

    gp vn c xem b kp cng ngh thc s th cng nh, th nhng vn c trng hp, nh

    thanh tra pht hin, nhiu doanh nghip FDI gp vn vo DN trong nc bng my mc, thit b c

    trnh cng ngh lc hu hoc khu hao ht nhng vn c y gi ln cao so vi gi tr thc. iu

    ny gip nng khng gi tr gp vn gy bt li cho i tc l DN trong nc.

    Ngoi ra, nhiu doanh nghip FDI cn tn dng tn dng li th c cng ty m nc ngoi, trong

    cc cng ty m ny s cung cp nguyn liu u vo, ng thi bao tiu u ra ca sn phm. Do vic

    kim sot gi nguyn liu cng nh gi xut khu cc sn phm trong mi quan h ny s tr nn kh

    khn hn, c bit khi cc sn phm li c xut khu sang nc trung gian th 3.

    Cc tp on, cng ty m ti nc ngoi k hp ng sn xut kinh doanh v dch v vi cc cng ty ca

    cc nc vi n gi gia cng sn xut dch v rt cao. Sau , cc tp on ny giao li cho cc cng ty con

    lp ti VN thc hin sn xut gia cng dch v v xut thng cho cc n v m cng ty m k hp ng.

    Tuy nhin, tin khng thu c trc tip t cc cng ty xut hng m ch thu c theo n gi gia cng,

    sn xut dch v do cng ty m quy nh, n gi ny rt thp, trch bo co Thanh tra thu.

    iu ng ch na l rt nhiu doanh nghip hot ng trong lnh vc cung cp dch v, hng tiu

    dng thuc cc nhn hng ln trn th gii thng s dng chiu thc nh gi tin bng quyn thng

    hiu rt cao so vi gi tr thc, qua gip thu c li nhun t vic nng khng gi tr thng hiu,

    trong khi pha doanh nghip FDI hot ng ti Vit Nam vn phi chu chi ph qung co cho thng

    hiu . iu ny khin cho kt qu kinh doanh ca doanh nghip FDI ti Vit Nam b thua l trong khi

    khon l ny chuyn thnh li nhun cho doanh nghip s hu thng hiu ln nc ngoi. Lin

    quan n hin tng ny, mt Cc ph Cc Thu TP.HCM cho bit:

  • Chuyn gi trong cc doanh nghip FDI Vit Nam CV14-xx-xx.0

    Trang 3/15

    Cc doanh nghip FDI trong lnh vc siu th, bn l, nc gii kht ng u danh sch cc doanh nghip

    FDI lun bo l.

    Vi thc trng ny, i din B Ti chnh khng nh, trong nhng nm ti ngnh thu s tip tc u tin

    thanh tra, kim tra cc doanh nghip c mi quan h lin kt kim sot, ngn chn vic chuyn gi, gi

    l.

    D nhng kt qu m thanh tra thu t c trn y l rt tch cc, song mt lnh o B Ti chnh

    cho rng:

    Chng ta mi ch thc hin thanh tra, kim tra mt s t doanh nghip FDI m c th truy thu hng

    ngn t ng tin thu. Nu chng ta thc hin thanh tra, kim tra ton b s doanh nghip FDI th s tin

    gian ln thu bng bin php chuyn gi s ln n c chc ngn t ng.

    K vng ny ca lnh o B Ti chnh liu c kh thi hay khng khi hin nay, trong khng t cc doanh

    nghip FDI, c bit l cc MNCs ang hot ng Vit Nam, ngay c khi thanh tra vn rt kh chng

    minh hnh vi chuyn gi ti cc doanh nghip ny.

    Cc tp on, cng ty m ti nc ngoi k hp ng sn xut kinh doanh v dch v vi cc cng ty ca

    cc nc vi n gi gia cng sn xut dch v rt cao. Sau , cc tp on ny giao li cho cc cng ty con

    lp ti VN thc hin sn xut gia cng dch v v xut thng cho cc n v m cng ty m k hp

    ng. Trch bo co Thanh tra Thu.

    III. Tranh lun v chuyn gi1

    D khng xa li nhng c l vn chuyn gi bt u tr thnh mt ti c tranh lun si ni k t

    na cui nm 2012 khi trong cc bo co ca ngnh thu cho thy mt thc trng bo ng v hin tng

    chuyn gi i cng vi nhiu nghi n lin quan.

    Ti hi ngh tng kt 25 nm ban hnh Lut u t nc ngoi t chc ti H Ni, ngy 27/3/2013, Bo

    co ca B Ti chnh cho rng hin tng nhiu doanh nghip FDI k khai l l rt ph bin, chim

    khong 50% tng s doanh nghip FDI ang hot ng trn c nc2, trong c nhiu doanh nghip k

    khai l lin tc trong 3 nm.3

    Trong khi , trong mt bo co ca B K hoch v u t li cho rng chuyn gi ch l c hin

    tng, v hin tng ny ch xy ra mt s doanh nghip.

    Mt i din ca B Cng Thng cho rng chuyn gi khng phi l hin tng ring c Vit Nam.

    Do , trc mt cn phi tip tc nghin cu hon chnh khung php l gip khc phc tng bc

    tnh hnh, thay v ch nhn nhn mt cch cc oan v cc doanh nghip FDI ni chung.

    Gio s Nguyn Mi Ch tch Hip hi Doanh nghip vn u t nc ngoi cho rng khng nn

    xem chuyn gi nh chuyn ng tri, l pht hin gh gm, v phi chp nhn thc t rng v s c

    hnh ng trn thu thng qua chuyn gi. ng cn ly v d cho thy mt s trng i hc Hoa K

    dy cc doanh nghip cch thc khai thc nhng l hng ca chnh sch trnh thu. V gii php, ng

    xut:

    Cch tt nht l lm th no cc b c chc nng thu thu c phn ng nhanh nhy hn, pht hin kp thi

    v bt nhng l hng chnh sch gim bt, ch khng bao gi c th trit tiu ht vic chng chuyn gi.

    Khng nn v chng chuyn gi m k th cc nh u t nc ngoi.

    1 Phn ny ch yu s dng thng tin t bi vit Khun mt mi ca cuc chin chng chuyn gi, Thi bo Kinh t Vit Nam

    ca tc gi Ngh Nhn, ngy 26/3/2013. Truy cp ti http://doanhnhan.vneconomy.vn/20130326032959195P0C5/khuon-mat-moi-

    cua-cuoc-chien-chong-chuyen-gia.htm, ngy 20/4/2014. 2 Tng s doanh nghip FDI ang hot ng 3 in hnh nh Bnh Dng, s doanh nghip FDI k khai l nm 2010 l 754/1.490 doanh nghip, chim t trng 50,6%, trong

    c ti 200 doanh nghip l qu vn ch s hu.

  • Chuyn gi trong cc doanh nghip FDI Vit Nam CV14-xx-xx.0

    Trang 4/15

    IV. Cc nghi n chuyn gi in hnh

    Phn tip theo ca nghin cu tnh hung ny s trnh by 3 trng hp in hnh v nghi vn chuyn

    gi trong cc doanh nghip FDI. Hai trng hp u l cc cng ty a quc gia hot ng ti Vit

    Nam t kh sm v hin ang mang nghi n chuyn gi, song c quan thu vn cha c bng chng

    lm r nghi n ny; trong khi trng hp cn li c chng minh l c hnh vi chuyn gi v b

    x pht l cc doanh nghip FDI tnh Lm ng.

    1. Tnh hung Adidas Vit Nam

    Adidas AG l mt cng ty a quc gia ca c c Adolf Dassler thnh lp vo nm 1948. n nay,

    Adidas mt thng hiu ln trong lnh vc thit k v sn xut dng c th thao, l cng ty m ca tp

    on Adidas Group gm cc cng ty dng c th thao tn tui khc nh Reebok, cng ty TaylorMade-

    Adidas Golf, Rockport, v nm gi gn 9,1% c phn ca i bng FC Bayern Munich. Hin ti, Adidas

    l cng ty sn xut dng c th theo ln th hai th gii sau tp on Nike ca Hoa K. Nm 2013, doanh

    thu thun ca Adidas t gn 14,5 t EUR, thp hn so vi mc 18,5 t EUR (tng ng 25,33 t USD)

    ca Nike nhng vt xa so vi con s 2,99 t EUR ca Puma.

    Cc sn phm mang thng hiu Adidas xm nhp vo th trng dng c th thao Vit Nam t rt

    sm (1993), song ch n nm 2009 th Adidas mi chnh thc thnh lp Cng ty TNHH mt thnh vin

    Adidas Vit Nam. Adidas Vit Nam c s hu 100% vn bi Adidas International B.V (Amsterdam,

    H Lan). Ngnh ngh ng k kinh doanh ca Adidas ti Vit Nam l bn bun tng hp, hot ng t

    vn qun l, nghin cu th trng v thm d d lun, hot ng thit k chuyn dng, thc hin

    quyn nhp khu. n u 2012, Adidas Vit Nam c trn 50 ca hng t ti cc trung tm thng

    mi cc thnh ph ln. Doanh thu ca Adidas ti th trng Vit Nam ln ti 22.000 t ng, s dng

    khong 80.000 lao ng.

    T khi thnh lp, Adidas Vit Nam cng tham gia tch cc vo cc hot ng x hi v t thin, chng

    hn nh ti tr trang phc v cc kha o to th thao cho t chc t thin KOTO, trao tng 200 m bo

    him cho cc hc vin KOTO nhm gip tr em c hon cnh c bit t c tng lai ti sng hn

    thng qua li sng xanh, khe mnh v an ton, tng 240 i giy cho KOTO trong khun kh chng

    trnh i giy c ly giy mi Time to change up. Theo mt i din Adidas Vit Nam, Cng ty ny

    cam kt s tip tc duy tr cc hot ng thin nguyn, gp phn thc y li sng lnh mnh trong gii

    tr.4 D vy, nhiu ngi ngh rng y ch l mt phn trong chin dch PR ca Adidas.

    Hn na, trn phng din hiu qu ti chnh v ng gp cho ngn sch, Adidas ang b nghi ng v

    nhng du hiu n thu Vit Nam. T cui nm 2012, bo ch Vit Nam dy ln thng tin v nghi

    vn Adidas c hot ng chuyn gi. Nhiu ngi lp lun rng Adidas ng k hot ng kinh doanh

    ti Vit Nam trong vai tr l nh phn phi bn bun nhng thc t li pht sinh chi ph ca nh bn l,

    v h nghi ng y chnh l cch m Adidas dng chuyn gi theo phng thc lin kt gia cng ty

    m v cc cng ty con thuc tp on Adidas nhm n thu thu nhp ti Vit Nam. Mt lnh o ca Cc

    thu TP cho rng, Adidas Vit Nam hot ng theo giy php ng k kinh doanh l quyn phn phi

    bn bun, nhng danh mc chi ph ca doanh nghip ny li xut hin nhiu chi ph ca mt doanh

    nghip bn l, nh chi ph h tr vt dng cho nh bn l, tin tip th quc t, ph qun l vng, tin hoa

    hng mua hng v c bit, Adidas khng phi l nh sn xut, nhng pht sinh khon tin bn quyn.

    Theo tm hiu ca bo u t,5 Adidas Vit Nam thanh ton cho Cng ty Adidas AG ph bn quyn 6%,

    chi ph tip th quc t 4% doanh thu rng i vi cc sn phm c tiu th v c gi tr sn phm

    c cp php. Bn cnh , theo hp ng dch v ng Nam gia Adidas Singapore v Adidas Vit

    4 http://dantri.com.vn/doanh-nghiep/adidas-dong-hanh-cung-cac-ban-tre-co-hoan-canh-dac-biet-642938.htm 5 Phn di y ch yu s dng thng tin t bi bo Du hiu chuyn gi ti Adidas Vit Nam, ng trn bo u t, ngy

    12/12/2012.

  • Chuyn gi trong cc doanh nghip FDI Vit Nam CV14-xx-xx.0

    Trang 5/15

    Nam, Adidas Singapore v cc cng ty con a phng, trong c Adidas Vit Nam cung cp mt dch

    v v tha thun vic thu cc khon ph lin quan.

    Mt i din ca Phng thanh tra ca Cc thu TP cho rng y l iu v l:6

    nhng DN khc, ch c mt chi ph qun l vng, nhng ti Adidas VN c nhiu tng nc qun l.

    Ngoi qun l ti VN cn c thm qun l vng ti Singapore v ng thi Adidas VN cn chu s qun l

    t Adidas c. Adidas VN c hn cc hp ng dch v ghi nhn s qun l ny cng cc chi ph tr cho

    pha i tc.

    Theo gii thch t Adidas Vit Nam, y l khon chi ph qun l vng v c hch ton vo chi ph

    qun l doanh nghip ca Adidas Vit Nam, tc c gim tr thu nhp chu thu v c k khai np ph

    nh thu. Ngoi ra, Adidas Vit Nam cng phi tr chi ph hoa hng mua hng cho Addias International

    Trading B.V, vi t l 8,25% gi tr mi giao dch. Nhng chi ph ny pht sinh t hp ng i l mua

    hng gia Adidas Vit Nam v Adidas International Trading B.V. Theo hp ng ny, Adidas Vit Nam

    ch nh Adidas International Trading B.V thay mt Adidas Vit Nam thc hin cc dch v nh tm nh

    sn xut cho hng ha lin quan, tm ngun cung ng mu, t n hng, kim tra vt liu, thnh phn

    v hng ha, gim st s tun th

    6 http://tuoitre.vn/Kinh-te/524652/adidas-vn-long-vong-chuyen-gia.html#ad-image-0

    Hp 1. Mt kt qu kho st v hot ng chuyn gi

    Trc , theo kt qu kho st v phn tch v hot ng chuyn gi ca cc doanh nghip FDI ti

    Vit Nam nm 2013, nhm nghin cu ca Phng Thng mi v Cng nghip Vit Nam (VCCI) v

    C quan Pht trin Quc t Hoa K (USAID) cng cho thy, khong 20% doanh nghip FDI thc hin

    vic chuyn li nhun nhm gim gnh nng thu.

    Kt qu ny da trn c s kho st thu thp kin ca 1.609 doanh nghip FDI n t 49 quc gia

    khc nhau, hot ng trn a bn 13 tnh, thnh ca Vit Nam c mt doanh nghip FDI cao nht.

    Xc sut doanh nghip coi Vit Nam l mt phn ca chui cung ng ton cu thc hin chuyn gi

    l 13-20%.

    37% doanh nghip m nc xut x c thu sut thp hn Vit Nam c xu hng thc hin chuyn

    gi.

    65,1% doanh nghip c li nhun ln hn 20% c thc hin chuyn gi v 44,5% doanh nghip li

    nhun t 10-20% thc hin hnh vi ny. Trong , 90% doanh nghip hot ng trong lnh vc ti

    chnh, bo him; 70% doanh nghip lnh vc sn xut dt may; 51% doanh nghip lnh vc sn xut

    linh kin t... thc hin chuyn gi.

    Phn tch nguyn nhn ca tnh trng chuyn gi l do chnh sch thu ca Vit Nam cn nhiu hn

    ch v hay thay i.

    Nhm nghin cu xut gii php l nn iu chnh chnh sch thu ph hp vi tiu chun quc

    t, bao gm vic xem xt li cc mc thu sut p dng cho i tng lin quan, iu chnh thu thu

    nhp doanh nghip theo tng quan vi cc nc i th cnh tranh chnh.

    Bn cnh , cn nng cao tnh d d on ca chnh sch thu, cng khai chnh sch thu trong

    nhng nm tip theo, p dng c ch to thun li cho vic nh gi trc, ng thi, cn xem xt

    thc t l cc quy nh, chnh sch thu hay thay i v n lc gii quyt vn ny.

    Ngun: L Hong, Hu nh DN FDI no cng chuyn gi, trn thu, TBKTSG, 17/4/2014.

  • Chuyn gi trong cc doanh nghip FDI Vit Nam CV14-xx-xx.0

    Trang 6/15

    Chnh v pht sinh qu nhiu chi ph trung gian u vo khin cho gi thnh nhp khu cc sn phm

    Adidas ti th trng Vit Nam b i ln mt cch v l. Mt cn b thanh tra thu nhm tnh:

    Nu mt i giy Adidas bn ra ti th trng VN vi gi 2 triu ng th gi gc khi nhp khu ch

    khong 1 triu ng, cn 500.000 ng l cc chi ph khc m Adidas VN phi tr cho i tc khc m thc

    cht cui cng u chy v ti ca cng ty m. C trng hp cc chi ph kh hiu khc ln n 50% gi

    bn sn phm.

    Bn cnh , Adidas Vit Nam chuyn tin h tr vt dng cho nh bn l nh cung cp t k, ni

    tht, ngoi tht cho nh bn l s dng, nhng khng yu cu thanh ton. Nu nh bn l c bt k

    hnh vi vi phm no n quyn s hu ca Adidas Vit Nam i vi cc thit b ny th phi bi thng.

    iu ng ni y l, Adidas Vit Nam l nh bn bun nhng li hch ton chi ph cho bn l trn vo

    ti sn c nh, trch khu hao v hch ton vo chi ph bn hng c tr trong k. ng v phng

    din k ton cng nh quan im ca c quan thu cch hch ton nh vy l khng hp l. Quan im

    ca Cc thu TP l khng xem cc khon chi ph ny l chi ph hp l c khu tr khi tnh thu thu

    nhp doanh nghip ca Adidas.

    Trong qu trnh thanh tra, Cc thu TP pht hin nhng du hiu ca giao dch lin kt. Theo bo u

    t, Adidas Vit Nam cng tha nhn rng cc DN trong nhng giao dch k trn c mi quan h lin

    kt v gia nhng ngi qun l doanh nghip ny c mi quan h thn thit. Theo nh ngha ti

    khon 4 iu 3 ca Thng t 66/2010/TT-BTC, hai doanh nghip c iu hnh hoc chu s kim sot

    v nhn s, ti chnh v hot ng kinh doanh bi cc c nhn thuc mt trong cc mi quan h nh v

    v chng; b, m v con; anh, ch, em c cng cha, m; ng ni, b ni v chu ni; ng ngoi, b ngoi v

    chu ngoi; c, ch, bc, cu, d rut v chu rut th c coi l giao dch lin kt. Trong trng hp ca

    Adidas, nhng ngi qun l gi vai tr ch o trong Adidas Vit Nam, Adidas International Trading

    B.V, Adidas Singapore. c mi quan h thn tnh. Do , khi thc hin cc giao dch, cng ty c th

    chuyn khon li nhun di dng chi ph phi thanh ton, nhm trn/trnh thu TNDN. Thng thng,

    i vi nhng giao dch dng ny, doanh nghip c ngha v k khai v trnh bo c quan nh nc

    c thm quyn gim st, nhng Adidas khng trnh bo nhng thng tin ny vi Cc Thu TP.HCM.7

    lm r hn nghi vn liu cc giao dch gia Adidas Vit Nam vi cc bn lin quan c phi l giao

    dch lin kt hay khng, Cc thu TP.HCM gi cng vn s 7247/CT-TTr1-N4 ngy 24/9/2012 cho

    Tng Cc thu hi kin v chnh sch thu i vi Adidas Vit Nam. Tuy nhin, trong cng vn ch

    o sau 8, Tng cc thu cng ch a ra mt s ch dn lin quan n quyn n nh thu c

    nu trong Lut Qun l thu 2006 cng nh mt s quy nh c lin quan.9 i vi trng hp Adidas,

    Tng Cc thu cho rng cc giao dch gia Cng ty TNHH Adidas Vit Nam v cc bn c th l cc giao

    dch lin kt. Trn c s , Tng Cc thu ngh Cc Thu TP.HCM kim tra c th mi quan h gia

    Cng ty TNHH Adidas Vit Nam v Cng ty Adidas AG, Cng ty Adidas Singapore, Cng ty Adidas

    International Trading B.V, cc nh bn l; kim tra cc hp ng thng mi m Cng ty TNHH Adidas

    Vit Nam k vi cc bn nu trn v cc ti liu khc c lin quan xc nh s ph hp ca cc

    khon chi ph ca Cng ty TNHH Adidas Vit Nam theo quy nh ca lut php Vit Nam.

    7 Dn li t bo u t, dn. 8 Cng vn s 4162/TCT-CS ngy 21/11/2012 ca Tng cc thu. 9 Thng t 66/2010/TT-BTC ngy 22/4/2010 ca B Ti chnh hng dn v vic xc nh gi th trng trong giao dch kinh doanh

    gia cc bn c quan h lin kt. Thng t s 130/2008/TT-BTC ngy 26/12/2008 ca B Ti chnh v thu TNDN quy nh v cc

    khon chi c tr v khng c tr khi xc nh thu nhp chu thu.

  • Chuyn gi trong cc doanh nghip FDI Vit Nam CV14-xx-xx.0

    Trang 7/15

    2. Tnh hung Coca-Cola Vit Nam

    Coca-Cola (c gi tt l Coke) l nhn hiu nc ngt c ng k nm 1893 v hin c tr s chnh

    ti Atlanta, bang Georgia, Hoa K. Cha ca Coca-Cola l dc s John Pemberton - ch mt phng th

    nghim v hiu thuc t nhn. Asa Griggs Candler l ngi mua li Coca-Cola v bin Coca-Cola tr

    thnh mt thng hiu thc ung hng u th gii. Coca-Cola hin c mt hn 200 nc trn th gii

    vi trn 3.500 ung (xp x 500 nhn hiu), t ung c ga, nc tng lc cho n thc ung lm t

    u nnh, chim 3,1% tng lng thc ung ca th gii.10 Bnh qun mi ngy c hn 1,7 t sn phm

    ca Coca-Cola c tiu th trn ton cu, vi doanh thu 46,7 t USD trong nm 2013. Coca-Cola lun

    c xem l mt trong nhng thng hiu c gi tr nht hnh tinh. Nm 2013, thng hiu ny c

    Interbrand nh gi vo khong 79 t USD, tt xung v tr th 3 sau Apple (98,3 t USD), Google (93,3 t

    USD) sau 13 nm lin tip xp th hng u.11

    Vit Nam, ci tn Coca-Cola ln u tin c gii thiu l vo nm 1960. Nm 1994, Coca-Cola Vit

    Nam tr li Vit Nam v bt u thc hin chin lc kinh doanh lu di. Ln lt vo cc nm 1995 v

    1998, cc cng ty lin doanh ba min Bc, Nam v Trung c thnh lp. n thng 10/1998, cc cng

    ty lin doanh ny tr thnh cng ty 100% vn nc ngoi. So vi Pepsi, Coca-Cola c mt th trng

    Vit Nam mun hn 4 nm. Nhiu ngi cho rng y l mt trong nhng nguyn nhn khin cho Coca-

    Cola khng p o c Pepsi nh cc th trng ton cu khc.12

    Cng ging nh Adidas, Coca-Cola cng tham gia vo cc hot ng x hi Vit Nam, chng hn nh

    ng h 110.000 franc Thy S13 cho Hi ch thp Vit Nam nhm h tr khn cp 10.000 gia nh b l

    ng bng sng Cu Long nm 2011, thc hin chng trnh Tt cho ngi ngho nhm h tr cc

    gia nh c hon cnh kh khn n Tt.

    V hot ng ti chnh v thc hin chnh sch thu, tng t nh Adidas, tp on nc gii kht hng

    u th gii Coca-Cola cng b ri vo nghi n chuyn gi Vit Nam. Theo thng tin ti chnh ca Coca-

    Cola, l ly k tnh n ht qu 3 nm 2011 ca cng ty ny Vit Nam ln n hn 3.768 t ng,

    vt c s vn iu l 2.950 t ng m Coca-Cola ng k Vit Nam. iu ngc nhin l, mc d l

    nhng Cng ty vn tip tc ln k hoch m rng u t Vit Nam. Vo trung tun thng 10/2012,

    ngi ng u tp on Coca-Cola, ng Muhtar Kent, vi tuyn b Vit Nam l th trng tng

    trng quan trng v Coca-Cola Vit Nam t mc tiu tng gp i doanh thu vo nm 2020, ng thi

    km theo li ha Coca Cola s rt thm 300 triu USD vo th trng Vit Nam trong 3 nm ti. Chnh

    iu ny lm cho nhiu ngi, k c cc chuyn gia trong lnh vc thu t nghi vn chuyn gi i

    vi Coca-Cola Vit Nam.

    Theo thng k ca Cc thu TP.HCM, trong vng 4 nm (t 2007-2010), tng doanh thu ca Coca-Cola

    Vit Nam tng gp 2,5 ln, mt con s n tng t khong 1.000 t ng ln 2.500 t ng; th nhng chi

    ph cn tng n tng hn, gp 3 ln. Vic thua l ko di trong hn chc nm qua khin cho Coca-Cola

    trn thc t gn nh cha phi ng bt k ng thu TNDN no cho ngn sch Vit Nam. Nm 2009,

    Coca-Cola Vit Nam ln u c li 3,5 t ng, song do c php chuyn l theo quy nh ca Lut thu

    TNDN nn cng khng c ng thu no phi np. Hn na, so vi doanh thu ln n hng nghn t

    ng th khon li ny cng rt thp. Ngay c bn thn Cng ty nc gii kht Chng Dng, d ch

    cn th phn hai sn phm l soda chai v nc x x, doanh thu nm 2011 ca Cng ty ny ch 422 t

    ng song li nhun cng ln n 30 t ng, np ngn sch hn 7,5 t ng. Cho n ny, cc khon

    thu m Coca-Cola np ch lin quan n thu mn bi, thu VAT, thu thu nhp c nhn.

    10 Dn li t Wikipedia. http://vi.wikipedia.org/wiki/Coca-Cola 11 Theo Business Insider. 12 Theo tp ch chuyn ngnh ung Beverage Digest ca M, th phn ung c gas ton cu ca Coca-Cola l 52%, ca

    PepsiCo l 21%. Trong khi th trng Vit Nam, theo Hip hi Bia - Ru v Nc gii kht Vit Nam, tng doanh thu nm

    2010 ca PepsiCo v Coca - Cola chim hn 80% th trng nc gii kht Vit Nam, vi th phn tng ng nhau. Tuy nhin,

    theo nh gi th Pepsi vn c u th ch ng hn so vi Coca - Cola trong pht trin h thng phn phi. 13 Tng ng 120.000 USD hay 2,5 t ng Vit Nam.

  • Chuyn gi trong cc doanh nghip FDI Vit Nam CV14-xx-xx.0

    Trang 8/15

    Gii thch v s thua l, ng gc c quan qun l, mt i din ca Cc thu TP.HCM cho rng

    nguyn nhn nm chi ph nguyn ph liu, trong ch yu l hng liu c nhp trc tip t cng

    ty m vi gi rt cao. Trung bnh chi ph nguyn ph liu chim trn 70% gi vn, c bit nm 2006-2007

    chi ph nguyn ph liu ln n 80-85% gi vn. Nm 2010 chi ph do nhp nguyn vt liu t cng ty m

    ln n 1.671 t ng trn doanh thu 2.329 t ng. Tng t, nm 2009 chi ph ny l 1.065 t ng.14

    Hnh 1. Doanh thu, li nhun ca Coca-ColaVit Nam 2004-2010 (t VND)

    Ngun: Cc thu TP.HCM

    Trong khi , i din ca Coca Cola Vit Nam gii thch rng:15

    Do s xut hin ca cc i th khin Coca Cola Vit Nam b mt i mt s th phn ng k, cng ty phi

    b ra mt khon chi ph kh ln cho vic tip th nhm qung b v bo v thng hiu. Gi nguyn nhin

    liu, gi in v gi ng tng, trong vic mua nguyn vt liu t th trng nc ngoi kh t

    lm i gi thnh sn phm. Cng ty cng tng lng cho nhn vin t nht 11% mi nm i ph vi

    lm pht.

    14 kin ca ng L Duy Minh, trng phng kim tra thu s 1 Cc thu TP.HCM. Dn li t http://www.tinmoi.vn/dau-hieu-bat-

    thuong-ve-thua-lo-o-coca-cola-viet-nam-011113254.html 15 http://www.tinmoi.vn/dau-hieu-bat-thuong-ve-thua-lo-o-coca-cola-viet-nam-011113254.html

    Hp 2. Tnh hnh ti chnh ca Pepsi Co.

    Tnh hnh t pha PepsiCo c v c kh quan hn, mc d, k t khi thnh lp cho ti nm 2007,

    PepsiCo cng l lin tc (ti nm 2006 vn l 122 t ng). L ko di t nm 1991, nn trn bng cn

    i ti sn ca PepsiCo, l ly k tnh n ngy 31/12/2010 l 1.206 t ng. Nm 2007 l nm u

    tin PepsiCo c li, vi tng thu nhp chu thu l 58 t ng. Nhng v vn c iu chnh chuyn

    l, nn Cng ty cha phi np thu TNDN. Nm 2008, PepsiCo li l 58 triu ng, sang nm 2009

    li 141 t ng. Con s ny ca nm 2010 l 137 t ng, nm 2011 l 191 t ng.

    Tuy nhin, do vn c iu chuyn l, nn tng s thu TNDN m cng ty ny np t nm 2009

    cho n nay ch l 40,2 t ng. Cu hi c t ra l, khon li ny c bo khng, c tng xng

    vi doanh thu ca PepsiCo th trng Vit Nam hay khng? Thc t, nm 2009, PepsiCo t doanh

    thu 3.840 t ng, cn nm 2011 l 6.915 t ng. Tc l, t l li nhun trn doanh thu rt thp, ch

    trn 2%.

    Ngun: http://www.vtctelecom.com.vn/zone/coca-cola-va-pepsico-giat-minh-lo-khung/308/611

  • Chuyn gi trong cc doanh nghip FDI Vit Nam CV14-xx-xx.0

    Trang 9/15

    Ngoi ra, i din ca Coca Cola Vit Nam cng cho rng do cng ty phi vay vn, chu gnh nng chi

    ph li sut cao cng nh nhng ri ro t gi vi cc khon vay bng USD. Cc khon chi u t vo dy

    chuyn sn xut lm gia tng chi ph v li sut, khu hao v chi ph chnh lch t gi.

    iu cng cn phi n r rng, khng phi n lc ny du hiu chuyn gi ca Coca Cola Vit Nam mi

    c pht hin. Theo Cc thu TP.HCM, t 6-7 nm qua, c quan ny lit Coca Cola Vit Nam vo v

    tr s 1 trong danh sch DN nghi vn c du hiu chuyn gi. C quan thu cng xoi xt rt k bo co ti

    chnh ca cng ty nhng vic chng minh c chuyn gi hay khng li ht sc phc tp do khng c c

    s so snh, i chiu gi nguyn liu vi cc DN khc cng ngnh ngh. Nguyn ph liu u vo ca

    Coca Cola Vit Nam l do cng ty m c quyn cung cp, do s c lp lun rng khng th ly chi

    ph nguyn ph liu ca doanh nghip Vit Nam cng ngnh ngh so snh v Coca Cola l doanh

    nghip c th. Bn thn i din Coca Cola Vit Nam cng gii thch rng, gi nguyn ph liu cao do

    y l sng ch lu i, bao gm c chi ph cht xm.

    C mt cu hi c t ra l ti sao b thua l ko di, thm ch n thm vo vn t c, nhng Coca

    Cola vn c th hot ng? Cu tr li l Coca Cola phi i vay ti tr cho hot ng kinh doanh

    nhng li ch yu i vay t cng ty m. Theo bo co ca Cc thu, cc khon vay n ngn hn ca Coca

    Cola t cng ty m ln n hn 2.020 t ng, cn cc khon n khc ch 343 t ng. Nh vy, thay v

    m vn t c v ng l phi c cng ty m b sung vn, vic Coca Cola i vay v phi tr li cho cng

    ty m c th s gip to ra mt khon li thu do l chn thu ca li vay cho Coca Cola Vit Nam hoc

    thm ch thua l do gnh nng li vay cao. V vn ny, i din Cc thu cn cho rng16:

    Nh vy Coca Cola VN n m thc cht l khng n v ch yu l vn t cng ty m rt vo cho cng ty

    con trch t mt phn li hng nm chuyn v n di dng thanh ton tin mua hng liu.

    Trong chuyn thm Vit Nam vo gia nm 2013, sau mt lot nghi vn chuyn gi, ng Arial Finan

    Ph Ch tch tp on Coca Cola cho rng, nguyn tc kinh doanh ca mt thng hiu c tui i hn

    100 nm v t duy chin lc theo chiu su khi so snh vi nhng cng ty cng ngh cao, sn xut phn

    mm l lm ra sn phm nhng vn phi chp nhn l trong 10-15 nm u tin trc khi tr thnh DN

    thnh cng bc nht th gii. ng Arial cng cho rng mc d Coca Cola Vit Nam cha c kh nng

    ng thu TNDN v cha c li nhun nhng vn c 4 khon thu khc m Coca Cola ang ng v thc

    t l ng rt nhiu.17

    V i din ca tp on Coca Cola cn lp lun thm rng:

    Mt doanh nghip nh Coca-Cola, tn ti c trm nm vi nhng i hi kht khe v nguyn tc hot

    ng, thng hiu ca chng ti xut hin mi ni, trc ca mi gia nh, nu c iu g lm sai s tn hi

    uy tn chng ti mt cng gy dng bao nm qua. T nhn quan ca ngi kinh doanh ti ch mun:

    chng ti ti y n lc u t pht trin lu di th khng c l do g v khng th tng tng ti sao

    chng ti phi lm sai tri.

    Vi mt thi y t tin, ng Arial ni rng

    Chng ti sn sng c thanh tra thu nu Chnh ph mun. Khi lm vic vi c quan thu Vit Nam, h

    cng cng nhn l chng ti tun th minh bch cc quy tc ti chnh.

    Trong n lc chng chuyn gi, ch bn thn ngnh thu s khng th nng lc thay vo i hi

    phi c mt s hp tc v phi hp vi nhiu c quan qun l nh nc khc nha. Lin quan n trng

    hp ca Coca Cola Vit Nam, Cc thu TP.HCM cng c vn bn bo co UBND TP v S K hoch -

    u t TP v tnh trng thua l lin tc ca Cng ty ny, trong nu r quan im rng nu mt DN

    16 http://www.tinmoi.vn/dau-hieu-bat-thuong-ve-thua-lo-o-coca-cola-viet-nam-011113254.html 17 Phn ny ch yu dn t bi vit Coca Cola v chin lc 20 nm vn l, bo Vietnamnet 11/6/2013. Truy cp ti

    http://vietnamnet.vn/vn/kinh-te/124750/coca-cola-va-chien-luoc-20-nam-van-lo.html.

  • Chuyn gi trong cc doanh nghip FDI Vit Nam CV14-xx-xx.0

    Trang 10/15

    u t vo VN m l mt vn u t ban u c cn c s php l tn ti VN hay khng song vn

    cha nhn c vn bn no tr li v vn ny.

    3. Tnh hung cc DN FDI Lm ng

    Theo bo co quyt ton thu nm 2009 ca cc DN FDI ti Lm ng, c 104 DN c kt qu kinh doanh

    thua l, chim gn 95% s DN FDI trn a bn tnh, trong DN c quy m cng ln th l cng nhiu.

    Nhiu doanh nghip cng ri vo tnh trng tng t nh Coca-Cola, tc l s l ly k n gn ht vn

    u t, thm ch s l cao hn vn u t.

    Mt cn b Cc thu Lm ng lp lun:18

    Xt v kh nng ti chnh khng th tip tc sn xut kinh doanh, nhng thc t cc DN ny vn hot ng

    bnh thng, thm ch m rng quy m sn xut kinh doanh, u t nh xng, my mc, trang thit b;

    thu thm t trng ch v mua sm thm nhiu ti sn t tin nh nh ca, t

    Nghch l ny khin Cc Thu Lm ng nghi ng cc DN FDI thc hin hnh vi chuyn gi lch

    thu thu nhp nn quyt nh tng kim tra thu, bt u l 17 DN b thua l nhiu nht c vn u t

    ca i Loan chuyn sn xut, ch bin xut khu ch long. Trn thc t, vic kim tra gp rt nhiu

    kh khn do kh tip cn cc thng tin v d liu ti chnh t cc DN FDI. Cc Thu Lm ng phi thu

    thp thm thng tin t cc c quan c lin quan nh S Cng Thng, Chi cc Hi quan, S K hoch &

    u t, c quan An ton thc phm, ng k cht lng hng ha; cc t chc, c nhn cung cp hng

    ha, dch v cho DN hoc nhng ngi tng lm vic v ang lm vic ti cc DN ny.

    Sau qu trnh thanh tra, Cc thu Lm ng a ra kt lun rng nhiu doanh nghip FDI trong lnh

    vc ch bin ch xut khu Lm ng c hnh vi chuyn gi. Theo i din Cc thu Lm ng,

    th on c bn ca cc DN ny l nng gi hng ha, ti sn nhp khu t nc ngoi (ch yu l i

    18 http://www.tienphong.vn/kinh-te/cuoc-chien-chong-chuyen-gia-tron-thue-553553.tpo

    Hp 3. Chin lc n nh li gi ch xut khu ca Cc thu Lm ng

    Theo gii thch ca Cc thu Lm ng, ch bin 1kg ch long thnh phm cn c 5kg nguyn

    liu ch ti. Gi 1kg ch bp ti khong 35.000 ng nn chi ph nguyn liu cho 1 kg ch long

    thnh phm l 175.000 ng, cha k cc chi ph v in, nc, nhn cng, qun l, khu hao my

    mc thit b Th nhng cc DN k gi xut khu ch c 4 USD/kg (tng ng 64.580 ng/kg),

    ch bng 37% gi thnh sn phm! iu bt thng na l, cng chnh nhng sn phm ch long

    ny nhng khi bn ti th trng Vit Nam gi ln ti 1,2 triu ng/kg, cao hn gi xut khu ti 18

    ln! iu ny cho thy tnh trng chuyn gi cc DN FDI ni trn, nn gi xut khu thp hn gi

    thnh sn phm v gi ni a.

    Gi ch thnh phm xut khu do cc DN c hnh vi chuyn gi k khai trong nm 2010 thp nht l

    3,6 USD/kg, cao nht l 8,25 USD/kg (bnh qun 5,9 USD/kg). Sau khi b c quan thu thanh tra, c

    10/15 DN t iu chnh tng gi bn ch xut khu ln t 7 USD/kg n 16,6 USD/kg (bnh qun 8,4

    USD/kg). Theo Cc Thu Lm ng, c quan thu nhiu ln yu cu DN t la chn xc nh li

    gi xut khu ph hp nht theo gi th trng i vi giao dch lin kt pht sinh trong nm, nhng

    vn cn mt s cng ty t chi thc hin. Cc Thu Lm ng n nh gi bn ch thnh phm

    xut khu cc DN ny mc 8 - 8,2 USD/kg. Tng cng, Cc Thu Lm ng x l 15 DN c

    hnh vi chuyn gi, tng thu nhp chu thu nm 2010 ca 15 DN ny t 52 t ng (theo DN t k

    khai) ln hn 74 t ng; truy thu thu TNDN v x pht vi phm hnh chnh v thu hn 4,9 t

    ng.

    Ngun: http://www.thanhnien.com.vn/pages/20111211/chong-chuyen-gia-xuat-khau-che.aspx

  • Chuyn gi trong cc doanh nghip FDI Vit Nam CV14-xx-xx.0

    Trang 11/15

    Loan) vo Vit Nam tng chi ph, gi tr u t; trong khi li tm cch h gi sn phm ch xut

    khu t Vit Nam v cng ty m nc ngoi dn n thua l trin min ti Vit Nam.

    i din Cc thu Lm ng cho rng:19

    Cc t khai ca mt s DN xut khu ch gi cho c quan thu u xc nh giao dch pht sinh trong nm

    2010 gia DN vi khch hng nc ngoi l giao dch kinh doanh gia cc bn c quan h lin kt, nhng

    khng xc nh li gi bn (gi xut khu) ph hp theo gi th trng. Cc DN u khng cung cp c

    cc d liu, ti liu, chng t chng minh cho vic la chn v p dng phng php xc nh gi ph hp

    nht i vi giao dch lin kt.

    i ph vi nghi vn chuyn gi, trc ht Cc thu Lm ng p dng bin php tuyn truyn,

    vn ng v tha thun cc DN t gic iu chnh ct l v k khai thu TNDN. Trong nm 2010, Cc

    Thu Lm ng t chc 6 cuc i thoi tp trung vi nhm DN ku l, ng thi nhiu ln i thoi

    ring vi tng DN va u tranh va vn ng tuyn truyn chnh sch php lut thu cc DN

    chp hnh nghim tc ngha v k khai tnh thu v iu chnh gi hp l.20 i vi cc DN khng t

    iu chnh, Cc thu Lm ng p dng bin php cng rn bng cch tin hnh thanh tra ton din

    quy trnh sn xut v n nh gi cho tng doanh nghip c th. Kt qu mang li l Cc thu ct

    khon l khng l trn 300 t ng ca nhm DN ny, nhiu DN bt u pht sinh thu TNDN phi

    np cho ngn sch.21 Trong mt ng thi khc, UBND tnh Lm ng cng ch o S K hoch - u

    t bo co UBND tnh dng vic cp php b sung vn u t i vi cc DN FDI thng xuyn bo co

    kt qu kinh doanh l lin tc qua nhiu nm.

    Nh vy, khc vi nhiu trng hp c nghi vn chuyn gi khc nhng khng th i n kt lun v x

    l, nh trng hp Adidas v Coca-Cola trn y, kt qu tch cc m Cc thu Lm ng t c k

    vng s tip thm ng lc cho cng cuc chng chuyn gi hin nay Vit Nam.

    Gn y, Ph Th tng Hong Trung Hi gn y cng giao B Ti chnh ch tr xy dng mt

    chng trnh hnh ng tng th nhm kim sot hiu qu hn vn chuyn gi ca cc doanh nghip

    FDI hot ng ti Vit Nam.

    19 Phn ny ch yu dn li t bi bo Chng chuyn gi xut khu ch, ng trn bo Thanh Nin, ngy 12/12/2011. Truy cp ti

    http://www.thanhnien.com.vn/pages/20111211/chong-chuyen-gia-xuat-khau-che.aspx 20 http://www.tienphong.vn/kinh-te/cuoc-chien-chong-chuyen-gia-tron-thue-553553.tpo 21 http://www.tienphong.vn/kinh-te/cuoc-chien-chong-chuyen-gia-tron-thue-553553.tpo

  • Chuyn gi trong cc doanh nghip FDI Vit Nam CV14-xx-xx.0

    Trang 12/15

    PH LC

    Ph lc 1. Kt qu thanh tra DN FDI ti 10 a phng

    vt: t ng

    TT Cc thu Tng s DN b

    thanh tra

    S DN c vi

    phm

    Tng s truy

    thu, pht, truy

    hon

    Gim

    l

    1 H Ni 332 326 498 1575

    2 TP.HCM 193 164 173 870

    3 Qung Tr 27 27 2.3 1.2

    4 Thi Nguyn 20 20 3.1 24.3

    5 Ty Ninh 18 18 5.3 63

    6 Ha Bnh 16 16 3.6 46

    7 Bn Tre 17 15 1.5 21

    8 Hi Phng 50 12 28.8 169

    9 Ninh Bnh 10 8 1.2 119

    10 Nam nh 6 5 1.6 8.2

    Ngun: Tng cc Thu

    Ph lc 2. T l c tnh DN thc hin chuyn gi (theo kt qu hot ng)

    T l chuyn gi c tnh (%)

    TT Phn loi theo KQH n T l DN Sai s chun Gi tr T Gi tr P c tnh thp c tnh cao

    8 Li nhun 20% 39 64.10% 10.10% 6.4 0 48.9% 81.3%

    7 Li nhun 10-20% 105 44.50% 6.90% 6.4 0 33.5% 55.5%

    6 Li nhun 5-10% 262 12.30% 9.70% 1.3 0.23 -3.2% 27.8%

    5 Li nhun 0-5% 455 9.10% 4.80% 1.9 0.08 1.4% 16.8%

    4 Ha vn 163 19.70% 15.20% 1.3 0.22 -4.6% 44.0%

    3 L 5-0% 176 30.90% 17.40% 1.8 0.1 3.1% 58.7%

    2 L 10-5% doanh thu 76 -2.10% 24.60% -0.1 0.93 -41.5% 37.3%

    1 L 10% doanh thu 68 -0.30% 20.40% 0 0.99 -32.9% 32.3%

    Ngun: Kho st v tnh ton ca VCCI v USAID

  • Chuyn gi trong cc doanh nghip FDI Vit Nam CV14-xx-xx.0

    Trang 13/15

    Ph lc 3. u t FDI c cp giy php, thi k 1988-2012

    S d n Tng vn ng k

    (Triu la M) (*)

    Tng s vn thc hin

    (Triu la M)

    Tng s 15904 246339.4 100192.9

    1988-1990 211 1603.5

    1991 152 1284.4 428.5

    1992 196 2077.6 574.9

    1993 274 2829.8 1117.5

    1994 372 4262.1 2240.6

    1995 415 7925.2 2792

    1996 372 9635.3 2938.2

    1997 349 5955.6 3277.1

    1998 285 4873.4 2372.4

    1999 327 2282.5 2528.3

    2000 391 2762.8 2398.7

    2001 555 3265.7 2225.6

    2002 808 2993.4 2884.7

    2003 791 3172.7 2723.3

    2004 811 4534.3 2708.4

    2005 970 6840 3300.5

    2006 987 12004.5 4100.4

    2007 1544 21348.8 8034.1

    2008 1171 71726.8 11500.2

    2009 1208 23107.5 10000.5

    2010 1237 19886.8 11000.3

    2011 1191 15618.7 11000.1

    S b 2012 1287 16348 10046.6

    (*) Bao gm c vn tng thm ca cc d n c cp giy php t cc nm trc.

    Ngun: Tng cc Thng k

  • Chuyn gi trong cc doanh nghip FDI Vit Nam CV14-xx-xx.0

    Trang 14/15

    Ph lc 4. u t trc tip nc ngoi c cp giy php 2012 phn theo ngnh kinh t

    S d n

    Vn ng k

    (Triu la M)(*)

    Tng s 1287

    16348.0

    Nng nghip, lm nghip v thy sn 17

    99.4

    Khai khong 7

    167.5

    Cng nghip ch bin, ch to 549

    11701.9

    Sn xut v phn phi in, kh t, nc nng, hi

    nc v iu ho khng kh 15

    97.2

    Cung cp nc; hot ng qun l v x l rc thi,

    nc thi 2

    0.5

    Xy dng 96

    346.0

    Bn bun v bn l; s cha t, m t, xe my v xe

    c ng c khc 220

    772.8

    Vn ti, kho bi 32

    227.1

    Dch v lu tr v n ung 15

    108.2

    Thng tin v truyn thng 99

    416.9

    Hot ng ti chnh, ngn hng v bo him 1

    0.1

    Hot ng kinh doanh bt ng sn 13

    1979.9

    Hot ng hnh chnh v dch v h tr 7

    5.3

    Gio dc v o to 11

    105.1

    Y t v hot ng tr gip x hi 6

    140.2

    Ngh thut, vui chi v gii tr 9

    60.6

    Hot ng dch v khc 8

    20.5

    (*) Bao gm c vn tng thm ca cc d n c cp giy php t cc nm trc.

    Ngun: Tng cc Thng k

    Ph lc 5. Thu sut thu TNDN cc nc OECD 2014

    Quc gia Thu sut Quc gia Thu sut

    Hoa K 40.0% B o Nha 23.0%

    Nht Bn 35.6%

    Israel 26.5%

    B 34.0%

    an Mch 24.5%

    Php 33.3%

    o 30.0%

    31.4%

    Hn Quc 24.2%

    Canada 26.5%

    Hy Lp 26.0%

    Ty Ban Nha 30.0%

    Thy S 17.9%

    New Zealand 28.0%

    Estonia 21.0%

    M-hi-c 30.0%

    Th Nh K 20.0%

    c 25.0%

    Slovenia 17.0%

    c 29.6%

    Slovakia 17.0%

    Luxembourg 29.2%

    Ba Lan 19.0%

    Na Uy 27.0%

    Hungary 19.0%

    Anh 21.0%

    Cng ha Sc 19.0%

    Thy in 22.0%

    Iceland 20.0%

    Phn Lan 20.0%

    Chi-l 20.0%

    H Lan 25.0%

    Ireland 12.5%

    Yemen 20% Trung bnh OECD 25.32%

    Ngun: KPMG

  • Chuyn gi trong cc doanh nghip FDI Vit Nam CV14-xx-xx.0

    Trang 15/15

    Ph lc 6. Thu sut thu TNDN mt s nc chu 2014

    Quc gia Thu sut

    Cambodia 20.0%

    Trung Quc 25.0%

    n 34.0%

    Indonesia 25.0%

    Nht Bn 35.6%

    Malaysia 25.0%

    Philippines 30.0%

    Thi Lan 20.0%

    Vit Nam 22.0%

    Singapore 17.0%

    Trung bnh chu 22.5%