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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CURAHUASI (Licitación Pública 001-2014-MDC)

ACTA DE ABSOLUCIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASES Proceso en Referencia:

LICITACIÓN PÚBLICA N° 001-2014-MDC

CONTRATACIÓN DE BIENES: “ADQUISICÓN 05 TRACTORES AGRÍCOLAS DE 90HP A MÁS Y 05 ARADOS DE 03 DISCOS A MÁS, 05 CARRETAS O REMOLQUES Y 05 SURCADORAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD TECNICA Y OPERATIVA DEL AREA DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CURAHUASI, PROVINCIA DE ABANCAY - APURIMAC” En el Distrito de Curahuasi, Provincia de Abancay y Departamento de Apurímac; a los ocho días del mes de abril del año dos mil catorce, siendo las 14:30 horas, en las instalaciones de la Oficina de Logística de la Municipalidad Distrital de Curahuasi, se reunieron los Miembros del Comité Especial, Presidido por el Abog. Miltom Wido VALENCIA MAQUERA con DNI 31040201, Primer Miembro titular Lic. Adm. Juan Greg SAAVEDRA VERGARA con DNI 41022766, y segundo Miembro suplente Bach. Cont. Haydee PALACIOS APAZA identificada con DNI 23992778, todos ellos designados mediante Resolución de Alcaldía N° 018-0214-MDC de fecha 29 de enero de 2014, con la finalidad de evaluar y absolver las Observaciones presentadas por los postores en el proceso de selección de la referencia. A continuación el presidente del comité da cuenta de que existe CUATRO postores quienes presentaron observaciones, y esto son:

POSTOR RUC N° DE REGISTRO FECHA

IPESA S.A.C. 20101639275 973 31-03-2014

STENICA S.A. 20129895986 975 31-03-2014

TRACTORES Y SERVICIOS DEL SUR E.I.R.L. 20564013260 989-A 01-04-2014

FERREYROS S.A. 20100028698 998 01-04-2014

1.- IPESA S.A.C.

La empresa en mención presento un total de 04 observaciones en un total de 07 folios que a continuación se muestra:


ABSOLUCIÓN A OBSERVACIÓN N° 01 Le indicamos al participante que con respecto al ítem 3 CARRETA O REMOLQUE, no hubo ninguna modificación frente a la anterior convocatoria declarada nula, por tal motivo no tendría por qué causarle extrañeza alguna, pero en salvaguarda de los intereses de la entidad y la población beneficiaria con las maquinas, el comité conjuntamente con el área usuaria decide ACOGER SU OBSERVACION, ya que con est os datos no se está limitando a ningún participante, el mismo que será modificado en la integración de bases el cual quedara de la siguiente manera: Item No. 03 – REMOLQUE AGRICOLA CANTIDAD : CINCO (05) AÑO DE FABRICACIÓN 2013

MARCA Indicar

MODELO Indicar

PROCEDENCIA Indicar

POTENCIA REQUERIDA de 90 a 100 hp

CAPACIDAD DE CARGA Mínimo 3,500 Kg.

CAPACIDAD DE VOLUMEN Mínimo 9.0 m3

VOLTEO HIDRAULICO Posterior indicar número de cilindros hidráulicos

C. LARGO CON LANZA 5.00 m aprox.

D. LARGO DE PLATAFORMA 3.65 m aprox.

E. ANCHO DE PLATAFORMA 2.24 m aprox.

F. ALTURA CON REDILAS 1.90 Mínimo

M. ANGULO DE VOLTEO 45º

SITEMA DE SUSPENSIÓN Paquete de muelles delanteros y posteriores

GARANTIA 12 meses mínimo


ADICIONALES

Manual de partes y de servicio Si

Otros Indicar

NOTA: Los remolques ofertados debe ser compatible con el Tractor Agrícola solicitado.

ABSOLUCIÓN A OBSERVACIÓN N° 02 SE ACOGE SU OBSERVACION, efectivamente hubo un error de digitación, adicionalmente en aras de generar una pluralidad en los criterios de evaluación quedando de la siguiente manera: C.6 caudal hidráulico al implemento (levante) PUNTAJE

04 PUNTOS

- igual o mayor a 60 l/m 04 puntos

- menor a 60 l/m 03 puntos

Para efectos de consideración en la calificación estos datos de caudal hidráulico serán demostrados vía catálogo del fabricante, el mismo que podrá ser corroborado con los publicados en las páginas Web.


ABSOLUCIÓN A OBSERVACIÓN N° 03 El comité especial conjuntamente con el área usuaria y la unidad de abastecimientos luego de analizar su observación ha decidido NO ACOGER SU OBSERVACION, por el compromiso de preservar el medio ambiente en vista de que el distrito de Curahuasi es eminentemente agrícola y ecológico.


ABSOLUCIÓN A OBSERVACIÓN N° 04 El comité especial conjuntamente con el área usuaria y la unidad de abastecimientos luego de analizar su observación, hace hincapié a lo suelto de palabra del participante IPESA SAC, que sin hacer un análisis técnico o con el personal profesional apropiado para realizar las observaciones presentadas, al tildar de ANTIAPURIMEÑOS al comité especial, por el criterio adoptado de la disponibilidad de talleres de servicios y repuestos; al respecto este comité aclara al participante que el criterio adoptado es para dar mayor dinamicidad a la manufactura de estos para tener operativo la maquina y no tener tiempos muertos por falta de repuestos y/o servicios de los proveedores, por lo expuesto NO SE ACOGE SU OBSERVACION. Asimismo se tienen evidenciado que en la provincia de Abancay se tiene solamente oficinas o tiendas de repuestos pero en la ciudad del Cusco se encuentran los talleres y el personal técnico calificado, por lo tanto la accesibilidad vial de Curahuasi es más favorable por la ciudad del Cusco.


2.- STENICA S.A.


ABSOLUCIÓN A OBSERVACIÓN N° 01 Le indicamos al participante que la variación del requerimiento técnico mínimo Capacidad del tanque de combustible fue modificada a consecuencia de la observación a N° 01 del participante IPESA del proceso anterior declarado nulo, el cual fue absuelta, por tal motivo el comité especial en aras de fomentar la mayor participación de potenciales postores NO ACOGE SU OBSERVCION.

ABSOLUCIÓN A OBSERVACIÓN N° 02 SE ACOGE SU OBSERVACIÓN, en el sentido que hubo un error de digitación el cual será corregido en la integración de bases.


ABSOLUCIÓN A OBSERVACIÓN N° 03 Le indicamos al participante que se remita a la absolución N° 02 dada al participante IPESA SAC.


ABSOLUCIÓN A OBSERVACIÓN N° 04 El comité especial conjuntamente con el área usuaria y la unidad de abastecimientos luego de analizar su observación ha decidido NO ACOGER SU OBSERVACION, puesto que la Ley de Contrataciones del Estado no indica que únicamente las empresas que cotizan tienen derecho a participar del proceso, la ley bien claro indica que para que haya pluralidad de postores deben cumplir mínimamente 2 marcas que se comercializan en el mercado peruano o extranjero, con respecto al número de marchas solicitadas en los RTM de las bases publicadas estas no son restrictivas y el criterio de calificación adoptadas por el comité es que no se está favoreciendo a ninguna marca en especial solo que se está bonificando con un puntaje determinado y nada escandaloso a la mejora tecnológica en la transmisión ya que un mayor número de marchas ayudara a una mejor distribución de velocidades en los trabajos, traduciéndose esta en rendimiento y versatilidad de maniobras de la máquina. Adicionalmente le recomendamos al participante revisar bien los datos técnicos de las maquinas mencionadas.

ABSOLUCIÓN A OBSERVACIÓN N° 05 Se acoge parcialmente su observación el mismo que será modificado en las bases integradas.


ABSOLUCIÓN A OBSERVACIÓN N° 06 Respecto a la observación planteada, luego de haber revisado las bases publicadas se ACOGE SU OBSERVACION ya que se cometió un error tipográfico al transcribir a medios magnéticos el mismo que será modificado en las bases integradas.

3.- TRACTORES Y SERVICIOS DEL SUR E.I.R.L.


ABSOLUCIÓN A OBSERVACIÓN N° 01 Al analizar la observación formulada por el participante, el comité especial conjuntamente con el área usuaria indica, que si bien es cierto que implementos agrícolas hoy en la actualidad en el mercado interno son fabricados en todas partes del Perú ya sea de manera empírica o tecnificada además de existir implementos de fabricación extranjera, el comité entiende a que al solicitar como requerimiento técnico mínimo la presentación de la certificación al fabricante se estaría haciendo de lado a los demás fabricantes por tal motivo el comité en coordinación con el área usuaria ha visto como beneficio para la calidad del implemento a adquirirse que los implementos posean esta certificación es por eso que ACOGE PARCIALMENTE LA OBSERVACION, y que esta certificación será considerada como mejora a la calidad del equipo bonificándola con puntuación para los ítems II, III y IV, los mismos que serán modificados en la integración de bases de la siguiente manera: A) PLAZO DE ENTREGA DEL BIEN (PUNTAJE MÁXIMO 40 PUNTOS)

De 1 a 10 días 40 puntos

De 11 a 14 dias 15 puntos

Mayor a 15 hasta 19 dias 01 puntos

El plazo de entrega será calificado en función de lo ofertado por el postor en la Declaración Jurada según el Anexo Nº.05 . El plazo comenzará a regir a partir del día siguiente la suscripción del contrato.


B) EXPERIENCIA DEL POSTOR. (PUNTAJE MÁXIMO 20 PUNTOS) Se calificará considerando el monto facturado por el postor de bienes objeto de la convocatoria (implementos agricolas en general) durante los cinco (5) años anteriores a la fecha de presentación de las propuestas. El postor deberá presentar en su propuesta técnica copias legibles de las facturas o boletas de venta, para acreditar este factor.

PUNTAJE

20 PUNTOS

05 Veces el valor referencial 20 puntos




Menos de 02 Veces el valor referencial 0 puntos

C) GARANTIA TECNICA (PUNTAJE MÁXIMO 10 PUNTOS) El plazo de la Garantía será calificada en función de lo ofertado por el postor en la Declaración Jurada según el Anexo Nº 03. La garantía es contra cualquier desperfecto o deficiencia de la maquinaria.

D) DISPONIBILIDAD DE TALLERES (PUNTAJE MÁXIMO 10 PUNTOS) Se calificará en función de lo ofertado por el postor en la Declaración Jurada según el Anexo Nº 03, de acuerdo al siguiente cuadro:

PUNTAJE

Postor que cuente con taller propio ó Concesionario en la región Apurímac o Cusco 10.0 puntos

Postor que cuente con taller propio en otras regiones vecinas 1.0 puntos

E) SUMINISTRO DE REPUESTOS (PUNTAJE MÁXIMO 10 PUNTOS) Se calificará en función de lo ofertado por el postor en la Declaración Jurada según el Anexo Nº 03, de acuerdo al siguiente cuadro:

PUNTAJE

Postor que cuente con taller propio ó Concesionario en la región Apurimac o Cusco 10.0 puntos

Postor que cuente con taller propio en otras regiones vecinas 1.0 puntos

F) MEJORA CON CERTIFICACIONES. (PUNTAJE MÁXIMO 10 PUNTOS) Se calificará en función a lo presentado por el postor con la certificación ISO 9001 vigente al acero fabricado para la construcción de los implementos agrícolas así mismo el postor debe presentar la certificación del material con el cual fue fabricado los implementos el mismo que será potestad del comité corroborar esta certificación de acuerdo al siguiente cuadro:

PUNTAJE

Presenta certificación ISO 9001 vigente 10.0 puntos

No presenta . 01.0 puntos

Igual ó mayor a 24 meses sin límite de horas 10 puntos

mayor a doce meses y menor a 16 meses sin límite de horas 05 puntos


ABSOLUCIÓN A OBSERVACIÓN N° 02 SE ACOGE PARCIALMENTE SU OBSERVACION, ya que el comité en afán de lograr mayor amplitud de participación de postores a considerado solicitar de manera muy genérica estos requerimientos técnicos mínimos, en consecuencia el requerimiento técnico mínimo para este ítem IV, el requerimiento queda como se muestra a continuación el mismo que será modificado en las bases integradas. Item No. 04 – SURCADORA CANTIDAD : CINCO (05) AÑO DE FABRICACIÓN 2013 en delante

MARCA Indicar

MODELO Indicar

PROCEDENCIA Indicar

POTENCIA REQUERIDA de 90 a 100 hp

NUMERO DE BRAZOS 03 regulables curvos

TIPO DE BRAZOS Rígidos extra largos con pernos oscilantes.

BARRA PARA HERRAMIENTAS De acero

ALETAS SURCADORAS De 14 pulgadas a mas

CATEGORIA DE ENGANCHE Tipo II

NUMERO DE CAJONES SURCADORES Tres regulable

GARANTIA 12 meses mínimo

BASTON DE APOYO Incluye

ADICIONALES

Manual de partes y de servicio Si

Otros Indicar

NOTA: Las surcadoras ofertados debe ser compatible con el Tractor Agrícola solicitado.

ABSOLUCIÓN A OBSERVACIÓN N° 03 Al respecto de la observación planteada por la empresa participante solicitamos remitirse a la absolución de la observación n° 02 dada la empresa STENICA S.A., el mismo que será corregido en las bases integradas.


4.- FERREYROS S.A.


ABSOLUCIÓN DE OBSERVACIÓN 01 Le indicamos al participante que el rango de potencia solicitada en las bases parte de un análisis del expediente técnico en el cual conjuntamente con el área usuaria es requerimiento que la maquina sea del rango solicitado, el mismo que no se está infringiendo con ningún artículo de la ley ya que se está trabajando con un mínimo de potencia que es de 90 hp y un máximo de 100 hp dentro de ese rango se está adoptando los criterios de calificación por tal razón NO SE ACOGE SU OBSERVACION.


ABSOLUCIÓN DE OBSERVACIÓN 02 Con relación a la observación realizada por el participante en el que solicita que se elimine el requerimiento que el motor sea de la misma marca del equipo a ofertarse debemos indicar que es requerimiento del área usuaria, además debemos indicar al observante que es representante de la Marca CATERPILLAR en equipo de movimiento de tierras y construcción que la mayor fortaleza que tienen sus equipos es que tengan el corazón de la maquina (motor) de la misma marca de la máquina, por tal motivo resulta contra viniente que en esta ocasión argumenten lo contrario; por otro lado la entidad no tiene buenas experiencias con máquinas que poseen motor de diferente marca del equipo, además que existen muchas más marcas en el mercado las cuales poseen motor de la misma marca como son (JOHN DEERE, LAMBORGHINI, DEUZ, KUBOTA, SAME, etc), es por eso que el comité NO ACOGE SU OBSERVACION, solicitando al participante ceñirse a las bases.

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