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Boletín cuatrimestral
septiembre-diciembre, 2011.
Información relativa a los países centroamericanos y República Dominicana.
Día Internacional de las Víctimas de Desaparición Forzada
El pasado 30 de agosto, el Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias de Naciones Unidas conmemoró, por primera vez, el Día Internacional de las Víctimas de Desapariciones Forzadas. El Grupo de trabajo señaló que se trataba de un día especial para resaltar la atrocidad de este delito y para recordar a las víctimas, incluyendo a los familiares y asociaciones de víctimas de quienes han sido desaparecidos, recordándoles que no están solos.
Durante los últimos treinta años, familiares de las personas desaparecidas han llamado la atención de la comunidad internacional sobre la dimensión de este atroz delito. En gran parte gracias a sus esfuerzos, la Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas entró en vigor el 23 de diciembre de 2010 y los Estados asumieron así el compromiso de que “nadie sea sujeto a una desaparición forzada”.
El Día Internacional de las Víctimas de Desapariciones Forzadas pretende rendir homenaje a todas las víctimas, familiares, defensoras y defensores de derechos humanos, organizaciones no gubernamentales, abogados y otras personas que individual o grupalmente han trabajado ardua e incansablemente -a pesar de las circunstancias difíciles- para denunciar los casos de desaparición forzada, descubrir la suerte o el paradero de la persona desaparecida y erradicar esta terrible práctica.
Para más información sobre el Grupo de Trabajo ver.
En esta edición:
Página 2: Noticias destacadas
Página 3: Actividades de los Comités
Página 4: Consejo de Derechos Humanos
y sus mecanismos
Página 5: Prioridades Temáticas
Página 6: Actividades
En conmemoración del Día de los Derechos Humanos, la
Oficina Regional para América Central de OACNUDH realizó
durante la primera semana de diciembre, varias actividades
para resaltar la importancia de la Declaración Universal de
Derechos Humanos. Con el apoyo del Grupo Regional de
Comunicaciones para América Latina de las Naciones Unidas,
se difundió en toda la región la campaña de medios sociales
“Expresa un deseo para los derechos humanos” preparada
por la oficina de la OACNUDH en Ginebra. Igualmente, el
editorial de la Alta Comisionada para los Derechos Humanos
sobre este día fue publicado en el diario “La Estrella de
Panamá”. Se elaboró y distribuyó un folleto informativo en un
diario de circulación nacional sobre el Día de los Derechos
Humanos con entrevistas a representantes de la sociedad
Civil. La importancia de la protección y promoción de los
derechos humanos fue también el objeto de una serie de
entrevistas en radio y televisión con la participación de
Carmen Rosa Villa Quintana, Representante Regional de
OACNUDH, y defensores de derechos humanos como Sonia
Henríquez, Presidenta de la Coordinadora Nacional de
Mujeres Indígenas de Panamá (CONAMUIP) y Cecilia Moreno
de la Red de Mujeres Afropanameñas/ Centro de la Mujer
Panameña, entre otros. El 10 de diciembre en El Salvador, en
el marco del Día Internacional de los Derechos Humanos, se
conmemoró a las víctimas de la masacre de El Mozote. El
acto fue organizado por el Sistema de las Naciones Unidas en
El Salvador, la Asociación Promotora de Derechos Humanos
de El Mozote y la Procuraduría para la Defensa de los
Derechos Humanos. Se contó con la presencia de familiares
de las víctimas, del Ministro de Relaciones Exteriores, el Hugo
Martínez; del Coordinador Residente del Sistema de Naciones
Unidas en El Salvador, Roberto Valent; del Procurador para
los Derechos Humanos Oscar Luna y Carmen Rosa Villa
Quintana, Representante Regional de OACNUDH.
Noticias Destacadas
Tratados Internacionales
Grupo de trabajo sobre detenciones arbitrarias: 20 años protegiendo a las
personas
El pasado 14 de noviembre, en París, el Grupo de Trabajo
sobre detenciones arbitrarias conmemoró 20 años de su
labor, los logros y reflexionó sobre los retos pendientes. "El
Grupo de Trabajo ha desarrollado una jurisprudencia amplia
sobre diferentes formas de privación de libertad en el
contexto de las normas internacionales de derechos
humanos", señaló El-Hadji Malick Sow, quien actualmente
lidera el grupo de expertos.
El evento fue una oportunidad para el diálogo, para recoger
mejores prácticas y reflexionar sobre el importante papel
del Grupo de Trabajo en la lucha contra el fenómeno global
y preocupante de la privación arbitraria de la libertad. En el
acto participaron juristas con amplia experiencia y expertos
en derecho internacional de Argelia, Hungría, Estados
Unidos de América y Venezuela. Para conocer más sobre el
grupo de trabajo ingrese aquí.
La Alta Comisionada, la Sra. Navi Pillay se pronuncia sobre el racismo
“El pasado junio en Jackson, Mississippi, un grupo de
adolescentes blancos atacaron a un hombre negro de 49
años de edad. Primero lo golpearon salvajemente. Después
atropellaron a la víctima con una camioneta y lo dejaron
muerto. ¿Qué causó esa brutalidad? Según los
investigadores del caso, los adolescentes se habían
impuesto la misión de encontrar y agredir a un negro. El
incidente fue grabado en vídeo en una cámara de vigilancia
que dejó constancia escalofriante de las diferentes etapas
de la agresión. Para algunos, este incidente representa un
trágico recordatorio de que, en la ciudad donde en 1962 fue
asesinado el máximo exponente del movimiento por los
derechos civiles, Medgar Evers, el racismo no cede terreno.”
“Es una vergüenza que el racismo, la intolerancia y la
discriminación sigan siendo algunos de los problemas más
apremiantes de nuestros tiempos. No hay una sola
sociedad exenta, sea grande o pequeña, rica o pobre.” Para
ver el artículo de opinión completo ingrese aquí.
Centroamérica es la región más violenta: informe del Banco Mundial
Centroamérica es la región más peligrosa del mundo y su juventud es la más afectada por la violencia, de acuerdo al
informe “Crimen y Violencia en Centroamérica. Un Desafío para el Desarrollo”, publicado por el Banco Mundial. El
informe señala también que el 75% de las muertes en la región se produce por armas de fuego. La criminalidad y la
violencia inhiben el crecimiento económico, no sólo en términos del ingreso y trabajo perdidos de las víctimas, sino
que contaminan el clima de inversión y desvían los escasos recursos públicos hacia el fortalecimiento de la
seguridad pública, en lugar de fomentar la actividad económica en la región. Para leer el Informe completo ingrese
aquí.
Órganos
Informes nuevos de la región
República Dominicana Comité para la Eliminación de la
Discriminación Racial
13vo al 14avo informe periódico (CERD/C/DOM/13-14), recibido el 15
de junio de 2011.
República Dominicana Comité de los Derechos de las Personas con
Discapacidad
Reporte inicial (CRPD/C/DOM/1),
recibido el 5 de diciembre de 2011.
Ver AQUÍ el Boletín No. 14 de la División de los Órganos de Tratados correspondiente al periodo entre octubre y diciembre del 2011 (en inglés).
Órganos de tratados y sus órganos de Vigilancia Temas de Interés
Informe oral del Comité de los Derechos del Niño
a la Asamblea General
Él Presidente del Comité de los Derechos del Niño, el Sr. Jean
Zermatten, presentó su informe oral ante la Tercera Comisión de
la Asamblea General de la ONU el 10 de octubre de 2011. En el
mismo se describieron los desafíos que enfrenta el Comité en
relación a la carga de trabajo y su amplio mandato; se
destacaron los nuevos desafíos globales que afectan a la
aplicación de los derechos del niño (se centran en la seguridad
pública, crisis económica, la migración, la desnutrición, la
agitación política) .De igual forma el Presidente informó sobre la
presentación de informes y el estado de ratificación de los tres
tratados que el Comité supervisa para la aplicación del
Convención.
Se presentó una solicitud del Comité a la Asamblea General para
que se apruebe trabajar en salas paralelas. También se hizo un
llamado a los Estados a ratificar la Convención y sus Protocolos
Facultativos y se exhortó la adopción del Protocolo Facultativo
relativo al procedimiento de denuncia. El Presidente informó
sobre el trabajo que la Comisión realizó durante el último año y
expresó su apoyo al proceso de consulta iniciado por el Alto
Comisionado para los Derechos Humanos, con el fin de
fortalecer el sistema del órgano de vigilancia. El presidente
concluyó solicitando la posibilidad de un diálogo interactivo
entre los Estados para permitir un intercambio de opiniones a
partir de 2012.
Actividades de los Órganos de Tratado de septiembre a diciembre 2011 en América
Central El Comité de Trabajadores Migrantes en su 15va
sesión, el 14 de septiembre de 2011, consideró el
informe inicial de Guatemala (CMW/C/GTM/1). Para
acceder las consideraciones finales ver aquí.
El Comité de los Derechos del Niño (CRC) examinó el 3ro y 4to informe periódico de Panamá el 26 de septiembre 2011. Para acceder a las consideraciones finales haga ver aquí.
Actividades futuras de los Órganos de Tratado El Comité de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales examinará del 3ro al 5to informe
periódico de El Salvador entre julio y septiembre de
2012. Para acceder al informe ver aquí.
Informe Oral de CEDAW a la Asamblea General
La Presidenta del Comité para la Eliminación de la
Discriminación contra la Mujer, la Sra. Silvia Pimentel, se
dirigió al Comité General de la ONU el 10 de octubre de
2011, y presentó un informe oral sobre la labor del
Comité. En su declaración, la Presidenta señaló que a la
Convención sólo le faltan siete Estados para contar con la
ratificación universal, y alentó a los Estados no partes a
que ratifiquen o se adhieran a la Convención.
Consejo de Derechos Humanos y sus Mecanismos
Se analiza la promoción de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los Pueblos Indígenas
El Consejo de Derechos Humanos el pasado 20 de septiembre, mantuvo un diálogo interactivo con el Relator Especial sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y el Mecanismo de Expertos sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. El Presidente de la Junta de Síndicos del Fondo de Contribuciones Voluntarias para las Poblaciones Indígenas también se dirigió al Consejo. Se celebró una mesa redonda sobre el papel de las lenguas y la cultura en la protección del bienestar y la identidad de los pueblos indígenas. Para más información haga ver aquí.
Nuevo Relator Especial sobre Racismo y Discriminación El pasado octubre, el Consejo de Derechos Humanos nombró al Sr. Mutama Ruteere Relator Especial sobre Racismo y Discriminación Racial. Para más información ver aquí.
Informes al Consejo de Derechos Humanos
El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos presentará al Consejo de Derechos Humanos en el 19vo periodo de sesiones un informe sobre los Derechos de las Personas Pertenecientes a Minorías Nacionales o Étnicas, Religiosas y Lingüísticas, para acceder al informe haga ver aquí. El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y el Secretario General presentarán al Consejo de Derechos Humanos en el 19vo periodo de sesiones su informe sobre la Promoción y Protección de Todos los Derechos Humanos, Civiles, Políticos, Económicos, Sociales y Culturales, Incluido el Derecho al Desarrollo, para ver al informe haga ver aquí. El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y el Secretario General presentarán al Consejo de Derechos Humanos en el 19vo periodo de sesiones su informe sobre la Protección de los Derechos Humanos en el Contexto del Virus de la Inmunodeficiencia Humana (VIH) y el Síndrome de la Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA), para ver al informe haga ver aquí. El Representante Especial del Secretario General sobre la Violencia Contra los Niños presentará su informe al Consejo de Derechos Humanos en el 19vo periodo de sesiones. Para acceder al informe ver aquí.
La 19va Sesión del Consejo de
Derechos Humanos tendrá lugar del
27 de febrero al 23 de marzo de
septiembre en Ginebra, Suiza.
En el 18vo periodo sesiones del
Consejo de Derechos Humanos se
aprobó la resolución A/HRC/18/L.15
sobre el Derecho al Desarrollo. Ver
aquí.
Se aprobaron siete textos sobre minorías
El Consejo de Derechos Humanos,
aprobó el 29 de septiembre, siete textos sobre minorías, mercenarios, solidaridad Internacional, los pueblos indígenas, y la cooperación con las Naciones Unidas en materia de derechos humanos; que incluyen el establecimiento de nuevos mandatos para un experto independiente sobre la promoción de un orden internacional democrático y equitativo y por un Relator Especial sobre la promoción de la verdad, justicia, reparación y garantías de no repetición. En estos textos el Consejo también ha adoptado la conmemoración del vigésimo aniversario de la adopción de la Declaración sobre los Derechos de las Personas Pertenecientes a Minorías Nacionales o Étnicas, Religiosas y Lingüísticas; el uso de mercenarios; los derechos humanos y la solidaridad internacional; los derechos humanos y los pueblos indígenas; y la cooperación con las Naciones Unidas, sus representantes y mecanismos de derechos humanos.
Para más información haga ver aquí.
Prioridades Temáticas
Pobreza e Inequidad
El pasado 17 de octubre, Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza, el Secretario General de la ONU, el Sr. Ban Ki-Moon llamó la atención sobre el peligro que corre la consecución de los ODM. El Secretario General remarcó que es posible enfrentar la pobreza, la crisis económica, el cambio climático, el aumento de los costos de alimentación y energía y los efectos de los desastres naturales si se pone al ser humano como figura central en la lucha. Para leer más ver aquí. Las Naciones Unidas advierte que entre 47 millones y 84 millones de personas cayeron en, o quedaron atrapados en la pobreza extrema a causa de la crisis financiera y económica mundial. En América Latina existen más de 200 millones de personas que subsisten con menos de 1 dólar por día y en el mundo la erradicación de la pobreza aun está lejos de alcanzarse. Sin embargo es importante reconocer que las personas que viven en la pobreza son asociados fundamentales para lograr un futuro sostenible. Para ver el informe de Situación Económica Mundial y Proyecciones para 2012 de las Naciones Unidas ingrese aquí.
Violencia Social
El Informe Acceso a la Justicia de Mujeres Víctimas de Violencia Sexual en Mesoamérica, presentado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en diciembre, analiza las dimensiones del problema de la violencia sexual y su tratamiento por los sistemas de justicia en la región, con un especial énfasis en Guatemala, Honduras, El Salvador y Nicaragua.
Las mujeres víctimas de la violencia sexual enfrentan obstáculos para obtener un acceso a la justicia adecuado y efectivo. Se les impide el ejercicio pleno de sus derechos y se conduce a un incumplimiento por parte de los Estados de su deber integral de actuar para prevenir, investigar, sancionar, y reparar actos de violencia contra las mujeres.
El problema es multidimensional y responde a un contexto social en donde la violencia es tolerada, agravado en mujeres víctimas de discriminación y de tratamiento inferior histórico. Para leer el informe ver aquí.
Discriminación En agosto de 2011, el Comité para Eliminación de la
Discriminación Racial (CERD), aprobó durante su 79vo
periodo de sesiones, la recomendación general Nº 34, que
busca tomar disposiciones con miras a identificar las
comunidades de afrodescendientes, examinar y promulgar
legislaciones con el objeto de eliminar todas las formas de
discriminación racial contra afrodescendientes. Al mismo
tiempo, adoptar estrategias y programas nacionales con
miras a mejorar la situación de los afrodescendientes y
protegerlos contra la discriminación por parte de
organismos estatales o funcionarios públicos, así como de
cualquier persona, grupo u organización; y tomar las
medidas necesarias, en cooperación con la sociedad civil y
miembros de las comunidades afectadas, para educar a la
población sobre los principios de no discriminación, el
respeto a los demás y la tolerancia, especialmente con los
afrodescendientes. De igual forma reforzar las
instituciones existentes o crear instituciones especializadas
para promover el respeto a los derechos humanos de los
afrodescendientes en condiciones de igualdad.
Para leer la recomendación ingrese aquí.
Impunidad El 10 de diciembre pasado, en el marco de conmemoración del Día Internacional de los Derechos Humanos en la localidad de El Mozote, el Ministro de Relaciones Exteriores de El Salvador, el Sr. Hugo Martínez, pidió perdón públicamente por la masacre cometida por el ejército salvadoreño en diciembre de 1981. En este hecho perdieron la vida más de 900 hombres, mujeres y niños. La actividad fue organizada por el Sistema de las Naciones Unidas en El Salvador, la Asociación Promotora de Derechos Humanos de El Mozote y la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos. Los familiares de las víctimas brindaron su testimonio y solicitaron que este hecho no quede impune. Tanto el Coordinador Residente del Sistema de Naciones Unidas en El Salvador, Sr. Roberto Valent, como la Representante Regional para América Central de la OACNUDH, Sra. Carmen Rosa Villa Quintana recordaron la obligación del Estado de investigar los hechos, sancionar a los responsables y reparar a las víctimas. Más información la encuentra aquí.
Actividades
En el marco del “Año Internacional de los Afrodescendientes 2011” la OACNUDH, con el financiamiento la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), realizó del 26 al 28 de septiembre el primer seminario taller centroamericano que contó con la presencia de representantes de los gobiernos, de las defensorías del pueblo, de la sociedad civil afrodescendiente y al sistema de las Naciones Unidas de Centroamérica y República Dominicana. El taller permitió a los participantes compartir experiencias, identificar las prácticas institucionales y proponer acciones concretas para combatir el racismo y la discriminación racial. En el mes de febrero se llevará a cabo una revisión sobre los avances de los compromisos asumidos.
La Representante Regional del Alto Comisionado para los Derechos Humanos, la Sra. Carmen Rosa Villa al cierre de la actividad indicó “el trabajo conjunto de los actores responsables de la lucha contra la discriminación es crucial para superar los obstáculos para el logro de la plena realización de los derechos humanos de la población afrodescendiente centroamericana.”
Actividades futuras
II Seminario-taller Centroamericano sobre Afrodescendientes, Panamá, Panamá. 15 al 17 de febrero de 2012. Taller de Capacitación a la Sociedad Civil sobre derechos humanos de los afrodescendientes Panamá, Panamá. 5 y 6 de marzo de 2012. 59va Sesión del Comité de Derechos Humanos de los Niños. Ginebra, Suiza. 16 de enero al 3 de febrero de 2012. 19va Sesión del Consejo de Derechos Humanos. Ginebra. Suiza. 27 de febrero al 23 de marzo de 2012. 80va reunión del Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial.13 de febrero al 9 de marzo de 2012. Ginebra, Suiza.
Seminario-Taller sobre derechos humanos y el enfoque de
género para el Sistema Educativo Policial Integral de El
Salvador
En la Academia Nacional de Seguridad Pública (ANSP) de El
Salvador la OACNUDH realizó el pasado 20 de octubre un
Seminario Taller con el objetivo de contribuir a la integración
del enfoque de los derechos humanos y género en el
Sistema Educativo Policial Integral. Esta actividad es un
componente central de la estrategia de la ANSP para poner
en marcha la institucionalización de la Política de Género.
En el Seminario Taller se identificaron los contenidos,
objetivos y procesos didácticos necesarios para el desarrollo
de capacidades del personal a cargo de la seguridad pública
y las oportunidades para proteger y garantizar el derecho de
las mujeres a la igualdad y a la no discriminación al interior
de la institución, como víctimas y como personas en
conflicto con la ley.
Foro sobre iniciativas para afrontar la Violencia contra la Mujer en El Salvador
La OACNUDH y el Sistema de Naciones Unidas en El Salvador, organizaron el pasado 13 de octubre el foro “Recomendaciones de Derechos Humanos sobre Violencia Contra la Mujer: Retos y Perspectivas”. El evento fue inaugurado por la Primera Dama de la Nación, Sra. Vanda Pignato. Participaron en este Foro representantes de diversas instituciones del Estado salvadoreño y organizaciones de la sociedad civil, quienes dialogaron sobre las iniciativas que se han puesto en marcha para dar respuesta a las recomendaciones emitidas en los últimos años, por el sistema internacional de protección de derechos humanos.
El foro ofreció una visión de conjunto sobre las acciones emprendidas para eliminar la desigualdad y la discriminación de género que el sistema de derechos humanos reconoce son causa y consecuencia de las diversas manifestaciones de la violencia contra las mujeres. Como parte del programa, la Representante Regional de la OACNUDH presentó la publicación “Violencia Contra Las Mujeres en El Salvador: Observaciones y Recomendaciones de los Órganos de Tratado, Procedimientos Especiales y Examen Periódico Universal”.