nstitutta pft.ef egtu ltj i jltdetul etr
TRANSCRIPT
I NSTITUTtA PFT.EF EGTU LtJ IJLTDETUL ETR.ASiOV
ORDINUL nr. ___
din _ - _2OZtprivind
aprobarea Regulamentului de organizare 9i funclionare al
Instituliei prefectului-Judelul Bragov
prefectul J udetu I ui Bragov,
Analizdnd referatur nr. 5565/13.04.202t prin care se propuneemiterea ordinului privind aprobarea Regulamentului de organizare sifu ngionare al Instituliei prefectulu i-J udelul Bra9o4
In conformitate cu prevederire HG nr.906/2020 pentru punerea inaplicare a unor prevederi are ordonanfei de urgenl5 a Guvernurui nr.5712079 privind codul administrativ coroborat cu prevederile ordinului600/2018 privind aprobarea codului controlului intern managerial alentitSlilor publice, standardur 2 - Atribulii, funclii, sarcini, pct.2.2.1 sistandardul 4, pct.4.L - Structura organizatoric5;
Av6nd in vedere ordinul Ministrului Afaceriror Interne nr.II/846 din07.04.2027 privind reorganizarea Instituliei prefectuluiJudelul Bragov prininfiinlarea postului aferent functiei publice din categoria inaltilor funclionaripublici de secretar general al instituliei prefectului 9i ordinul prefectului nr.315 din 12.04.202L privind modificarea structurii de funclii publice dincadrul- Instituliei Prefectu lui J udelul Bragov;
in temeiul art. 275 arin.(1) din o.U.G. nr.57120r9 privind coduradministrativ, emite urm5torul :
ORDIN:
4ft.1 - Se aprob5 Regulamentul de organizare 9i funclionare alInstituliei Prefectului Judetul Bragov.
Art.2- La data intr5rii in vigoare a prezenturui ordin, ordinurPrefectului nr.953/26.rr.2020 privind aprobarea Regulamentului de
r NSTTTLTTTA Pr..EF ECTU LL' IJLTDETTJL Errr.AsiOV
organizare 9i functionare al Instituliei Prefectului-Judelul Bragov i9i
inceteaz5 apl icabilitatea.
Art.3 - Compartimentul resurse umane 9i salarizare va aduce la
cunogtinta personalului din Institulia Prefectului-Judelul Bragov dispoziliile
Regulamentului de organizare 9i functionare al Instituliei Prefectului -
Judelul Bragov.
PREMihai-Cd
CONTRASEMNEAZA
Izabel -Agnes AMBRUS
intocmit, consilier juridic
Andreea HANGANU
A
sELili
LEGALITATE
VICIU,SJCA
t4-u*'
Vtcrirr$\,
2
K&&&it,& &NK',XlK
&K ANKKAKm $X
W&JNCTK&NAKM( E')\ ^f
I NSTTTTJTIA PFrEF ECTL.I LL, rJ U tr) ETL' L Er FrA€iOV
CUPRINS
cAPtTOLUL t. DtSPOZtTil GENERA1E.................. .............5
cAPtTOLUL il. ORGANTZAREA tNST|TUT|Et ............. .........7
ll.1 Structura Organizatoricd.................. .............................7
ll.2 Relatiile dintre structurile funcliona|e.................. ..........9
CAPTTOLUL lll. OBIECTTVELE rNST|TUT|Er.............. ........11
lll.1 Obiective generale ...........11
CAP|TOLUL tV. CONDUCEREA tNST|TUT|Et............ ........13
lV.1 Prefectu1.................... .......13
lV. 2 Subprefectul............. .......18
lV. 3 Secretarul general al institufiei prefectului ...............23
cAPtTOLUL V. ATRTBUTilLE STRUCTURTLOR DE SPEC|AL|TATE....26
V.'l Cancelaria Prefectului ...........................26
V.2 Corpulde Control al Prefectului ............28
V.3 Audit lntern ........... ............30
V.4 Colegiul Prefectural ..........34
V.5 Structura de Securitate ..........................36
V.6 Serviciul Juridic gi Contencios Administrativ ..............38
V.7 Serviciul Economic ...........50
V.8 Serviciul Afaceri Europene, Monitorizarea Serviciilor PubliceDeconcentrate................. ........65
V.9 Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere gi
lnmatriculare a Vehiculelor ....-.....................71
V.10 Serviciul Public Comunitar de Pagapoarte...................................73
V.'11 Compartimentul Relafii cu Publicul 9i Arhivd.................-...............74
V.12 Control lntern Managerial.............. ...........................78
V.13 Consilierul pentru integritate..... ...........81
V.14 Responsabilulde Mediu ......................83
V.l5Protecliadatelorcucaracterpersonal .....................86
V. 16 Consilierul de eticd ............ .................88
I NSTTTLTTIA PFrE FEeTL' LL' IJTJDETLTL BFT.ASiOV
CAPTTOLUL Vr. DTSPOZTTil F|NALE..... .........90
Vl.1 Dispozilii generale privind conduita personalului ...........................90
Vl.2 Alte dispozitii ....................92
CAP|TOLUL r. DtSPOZtTil GENERALE
Art. I(1) Institutia Prefectului este organizat5 gi functioneaz5 sub
conducerea prefectului, in temeiul Constituliei Rom6niei, a Ordonanlei
de Urgentt nr.57120L9 privind Codul administrativ, cu modific5rile si
complet5rile ulterioare, 9i a Hot5r6rii Guvenului nr. 90612020 pentru
punerea in aplicare a unor prevederi ale Ordonantei de urgent5 a
Guvernu lui nr . 57 I 20L9 privind Codul admi nistrativ.
(2) Institutia Prefectului Judelul Bragov este o institutie public5 cu
personalitate juridicS, cu buget propriu, aflatd in subordinea Guvernului,
avdnd sediul principal in municipiul Bragov, Bulevardul Eroilor nr. 3-5,
iar sediul secundar in municipiul Bragov, str. Turnului nr.13 unde
fu n$ioneaz5 servicii le pu blice comunita re din subordi nea prefectul u i.
(3) Activitatea institutiei este finantat5 de la bugetul de stat, prin
bugetul Ministerului Afacerilor Interne.
(4) Institutia prefectului poate beneficia de proiecte gi programe
cu flnantare externd rambursabilS gi/sau nerambursabilS de
implementarea cErora r6spunde in vederea realiz5rii indicatorilor
asumati in cadrul fiec5rui proiect gi/sau program.
Art.2
(1) Guvernul nume$te un prefect in fiecare judet.
5
I NSTI-t-LrTrA PFREF ECTIJ Ll- lJIJDETIJL EIFRAS;OV
(2) Prefectul este reprezentantul Guvernului pe plan local gi
conduce serviciile publice deconcentrate ale ministerelor gi ale celorlalte
organe ale administratiei publice centrale din unit5tile administrativ-
teritoriale,
(3) Atributiile prefectului se stabilesc prin lege organicS.
(4) intre prefedi, pe de o parte, consiliile locale gi primari, precum
gi consiliile judetene gi pregedintii acestora, pe de alt5 parte, nu exist5
rapofturi de subordonare.
(5) Prefectul poate ataca, in fata instantei de contencios
administrativ, un act al consiliului judetean, al celui local sau al
primarului, in cazul in care consider5 actul ilegal. Actul atacat este
suspendat de drept.
Art, 3 Activitatea prefectului se intemeiaz5 pe principiile:
a. legalitdtii, imparlialiteui 9i obiectivitStii;
b. transparentei 9i liberului acces la informatiile de interes public;
c. eficientei;
d. responsabilit5lii;
e. profesionalizirii;
f. orientErii c5tre cetStean.
Aft.4
(1) Capacitatea juridicd de drept public a institutiei prefectului se
exercit5 de cStre prefect sau inlocuitorul de drept al acestuia.
(2) Exercitarea drepturilor gi asumarea obligatiilor civile ale
instituliei prefectului se realizeazd de cdtre prefect, de inlocuitorul de
6
r NSTITLTTIA PFa.EF EGTLJ LL' IJUDETL.IL BFTASiOV
drept al acestuia sau de c5tre o persoan5 anume desemnat5 prin ordin
al acestuia.
Aft. 5 Pentru indeplinirea atributiilor gi prerogativelor care ii revin
potrivit legii, prefectul este ajutat de 2 subprefecti.
Aft.6
(1) indrumarea gi controlul ierarhic de specialitate asupra
activit5tii prefectului, subprefectului gi a institutiei prefectului se asigur5
de citre Ministerul Afacerilor Interne.
(2) Functiile de prefect gi de subprefect sunt funcgii de demnitate
publicS.
(3) in exerciliul funcliilor lor prefectul gi subprefectul rdspund
administrativ, civil sau penal, dup5 caz,in conditiile legii gi ale Codului
administrativ.
cAPtTOLUL I L ORGAN TZAREA tNST|TUT|Et
II. 1 Structura Organtzatoricd
Nrt.7
(1) Structura organizatoric5 a Institutiei Prefectului Judetului
Brasov a fost intocmit6 potrivit prevederilor Hot5r6rii Guvenului nr.
90612020 pentru punerea in aplicare a unor prevederi ale Ordonantei
de urgentS a Guvernului nr.57120t9 privind Codul administrativ.
7
r NSTITLTTIA PFTEFEGTU t_lJ IJLTDETLTt_ BFrAS;OV
(2) Num5rul maxim de posturi gi structura posturilor aferente
institutiei prefectului se stabilesc anual prin ordin al ministrului afacerilor
interne, cu incadrarea in num5rul maxim de posturi gi in structura
posturilor aprobate.
(3) Personalul institutiei prefectului este format din inalli
functionari publici, funclionari publici de conducere gi de execufie,
funclionari publici cu statut specialgi personal contractual.
(4) Numirea, incadrarea 9i eliberarea din functie a funclionarilor
publici, modificarea gi suspendarea raporturilor de serviciu ale acestora,
respectiv a rapofturilor de munc5 pentru personalul contractual, precum
gi numirea, incadrarea gi eliberarea din functie a funclionarilor publici
cu statut special din cadrul institutiei prefectului se efectueaz5 prin ordin
al prefectului, in conditiile legii.
(5) Structurile de specialitate ale Institutiei prefectului se pot
organiza, in conditiile legii, prin ordin al prefectului la nivel de direclii,
servicii, birouri 9i compartimente dup5 caz, in functie de specificul
fiec5rei activit5ti.
Aft.8
(1) Organigrama Institutiei Prefectului Judetului Bragov, ce
cuprinde toate structurile functionale, este aprobat5 prin ordin al
prefectului gi este prezentat5 in Anexa 1 din prezentul Regulament.
(2) Structura organizatoric5 a institutiei prefectului cuprinde
urmEtoarele:
a) Prefect;
b) Subprefecti(2);
c) Secretarul general;
B
I N S-TITLJ TtA P FIE F ECTL' LL' IJLTtrDETUL EIFRAS;OV
d) Cancelaria Prefectului;
e) Corpul de Control al Prefectului;
f) Audit Intern;
g) Colegiul Prefectural;
h) Structura de securitate;
i) Serviciul Juridic 9i Contencios Administrativ;
j) Serviciul Economic;
k) Serviciul Afaceri Europene Monitorizarea Serviciilor Publice
Deconcentrate;
l) Compartiment Relalii cu Publicul si ArhivS;
m) Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere 9i
inmatriculare a Vehiculelor;
n) Serviciul Public Comunitar de Pagapoafte;
(3) tn judelul Bragov, funclioneaz5 un Colegiu Prefectural condus
de citre prefect.
(4) Colegiul Prefectural are ca scop armonizarea activitttii
serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor gi ale celorlalte organe
ale administra[iei publice centrale, care sunt organizate sau au sediul in
judetul Bragov.
II.2 RelaJiile dintre structurile funclionale
Aft. 9 Relatiile dintre structurile funclionale la nivelul institutiei se
prezint6 astfel:
(1) Relatii de autoritate ierarhice:
a) subordonarea subprefectului fat5 de prefect;
I
r NSTTTLTTIA PFIE F ECTTJ LL.l !J rJ D ETL' L E! FI.^A.SiOV
b) subordonarea gefilor serviciilor publice comunitare, a gefilor de
serviciu gi a compartimentelor independente fat5 de prefect gi
dupi caz, fatd de subprefect, in limita competentelor stabilite prin
ordin al prefectului gi a structurii organizatorice;
c) subordonarea personalului de executie fatd de geful de serviciu,
precum si fa!5 de prefect 9i subprefect, dup5 caz.
(2) Relatii de autoritate funQionale au loc intre toti angajalii
structurilor de specialitate, respectdnd nivelul ierarhic, cu scopul
optimiz5rii activit5tii institutiei.
(3) Relatii de cooperare:
a. se stabilesc in cadrul colaboririi functionale dintre structurile de specialitate
din cadrul Institutiei Prefectului Judetului Bragov, pe de o pafte 9i, pe de alti
parte, intre acestea 9i structurile cu activitSti similare din cadrul autoritSlilor
gi/sau institutiilor publice ale administratiei publice locale sau centrale, dup5
caz.
relatiile de colaborare gi cooperare exterioare se stabilesc numai pe bazi de
mandat acordat de Prefectul Judetului Bragov.
(a) Relatii de reprezentare:
subprefectul 9i personalul compartimentelor din structura organizatoricS, in
limitele legislatiei in vigoare 9i a mandatului acordat de prefect, reprezint5
Institutia Prefectului Jude[ului Bragov in relatiile cu celelalte structuri ale
administratiei publice centrale sau locale, institulii publice, autoriteli
judecStore$ti, organisme, O.N.G.-urile, din tari sau strdin5tate;
personalul compartimentelor din structura organizatoric5 care reprezint5
institutia in cadrul unor organizatii internationale, institutii de invEtim6nt,
conferinte, seminarii gi alte activit5ti cu caracter international au obllgalia sE
promoveze o imagine favorabilS tSrii gi Institutiei Prefectului Judetului
Bragov.
b.
10
(5) Relatii de coordonare - se stabilesc in cadrul
lucru/comisii/comitete organizate la nivelul institutiei
particip5 reprezentanti ai institu$iei, conform legislatiei
mandatului acordat de prefect.
(6) Relatii de control:
a. persoanele cu functii de conducere exercitd permanent
asupra personalului pe care il au in subordine;
b. se realizeaz5 prin intermediul structurilor interne/externe
control, in limitele legislatiei in vigoare gi mandatului primit;
I N STITLTTIA P IirE F ECTTJ LrJ IJUI)ETL,r_ BFIA€iOV
grupurilor de
sau la care
in vigoare gi
control ierarhic
cu atributii de
cAPITOLUL r il. OBI ECTTVELE I NST|TUTIEt
III.1 Obiective generale
Art. 10
(1) Obiectivele strategice ale Instituliei Prefectului Judelul Bragov sunt
urmdtoarele:
a. Garantarea aplic5rii 9i respectErii legii, a ordinii publice, precum 9i
a realiz5rii politicii Guvernului la nivelul judetului;
Consolidarea capacitS!ii institulionale a Instituliei Prefectului
Judelul Bragov.
(2) Aceste obiective generale sunt operalionalizate la nivel de obiective
specifice astfel:
a. Garantarea aplic5rii 9i respectSrii legii, a ordinii publice, precum gi
a realiz5rii politicii Guvernului la nivelul judetului:
i. Asigurarea veriflc6rii legalit5tii actelor emise sau adoptate
de autoritdtile administratiei publice locale;
ii. Garantarea dreptului de proprietate;
b.
11
I NSTITIJTtA PFT EF ECTIJ LL.' IJUDETTJL ETFTAS;OV
t
tv.
vi.
Mentinerea climatului de pace socialS 9i a unei comunicdri
permanente cu toate nivelurile institutionale 9i sociale,
acord6nd o atenlie constantA prevenirii tensiunilor sociale;
imbundt5lirea managementului situa[iilor de urgen!5;
Protejarea mediului inconjuritor;
Realizarea la nivelul judelului a obiectivelor cuprinse in
Programul de guvernare la termenele prev5zute in
Programul de guvernare;
vii. intdrirea capacitdlii de conducere a serviciilor publice
deconcentrate ale ministerelor 9i ale celorlalte organe ale
administraliei publice centrale care au sediul in judelul
Bragov;
viii. Cregterea gradului de reprezentare a Guvernului in plan
local prin supravegherea respectdrii cadrului normativ la
nivelul judelului;
ix. Sporirea gradului de implicare a Instituliei Prefectului
Judelul Bragov in procesul de informare privind fondurile
nerambursabile/implementare proiecte cu flnanlare
europeanS;
x. Coordonarea activitSlilor in vederea bunei organiz5ri 9i
desfSgur5ri a proceselor electorale;
Consolidarea capacitSlii institulionale a Instituliei Prefectului
i. intiirirea capacitdlii de coordonare 9i de verificare a
activit5lii serviciilor publice desfSgurate in cadrul Instituliei
Prefectului;
ii. Aplicarea principiilor managementului performant al
resurselor umane;
iii. Planificarea gi gestionarea rational5 a resurselor financiare
gi materiale;
b.
Judelul Bragov:
12
I NSTtTt JTIA PFTEFECTTJ LU IJ L' DETIJ L ETFTASiOV
iv. Implementarea noilor tehnologii ale informatiei 9i
comunicatiilor;
v. imbundtSlirea sistemului de control intern managerial;
vi, Cregterea rolului activitdlii de audit intern;
vii. Prevenirea faptelor de coruptie la nivelul institutiei;
viii. Sporirea gradului de transparen!5 a activit5lii Instituliei
Prefectului, prin informarea continu5 cu privire la activitatea
instituliei 9i furnizarea unui spectru larg de informalii de
interes public;
ix. Dezvoltarea culturii de securitate prin includerea tuturor
angajalilor in Programul anual de pregdtire profesionalS pe
linia PIC si INFOSEC;
x, imbunStElirea comunic5rii interne in cadrul Instituliei
Prefectului 9i cregerea nivelului de promovare a valorilor,
standardelor 9i bunelor practici in administralia publicS;
CAPITOLU L IV. CONDUC[REA INSTITUTI EI
IV.l Prefectul
Art. 11
(1) Prefectuleste reprezentantul Guvernului pe plan local.
13
r NSTTTLTTTA PFrEF ECTLJ LU IJUDETL'L EIFT.ASiOV
(2) Prefectul conduce serviciile publice deconcentrate ale
ministerelor gi ale celorlalte organe ale administratiei publice centrale
organizate in judetul Bragov.
(3) Prefectul asigurd conducerea comitetului judetean pentru
situalii de urgen!5.
(4) Prefectul asigurE implementarea la nivel local a politicilor
guvernamentale 9i respect5rii ordinii publice.
(5) Prefectul asigur5 verificarea legalit5tii actelor administrative
ale autoritSlilor publice locale 9i poate ataca in fala instanlei de
contencios administrativ actele acestora pe care le consider5 ilegale, la
nivelul judetului Bragov.
(6) Prefectul asigur5 indrumare, la cererea autorit5lilor
administraliei publice locale, privind aplicarea normelor legale din sfera
de competen!5.
(7) Prefectul este ordonator te(iar de credite.
Art. 12 in exercitarea atribuliilor privind asigurarea implementdrii
la nivel local a politicilor guvernamentale gi respect5rii ordinii publice,
prefectul:
a. asigurd monitorizarea aplic5rii unitare 9i respectdrii Constitutiei, a
legilor, a ordonantelor 9i a hot5r6rilor Guvernului, precum 9i a
celorlalte acte normative de cStre autorit5tile administratiei publice
locale 9i serviciile publice deconcentrate, la nivelul judetului;
b. analizeazS modul de indeplinire in judet, a obiectivelor cuprinse in
Programul de guvernare gi informeazE Guvernul, prin intermediul
ministerului care coordoneaz5 institulia prefectului, cu privire la
14
I NSTITL'TIA PFIEF EGTU LU T
J L' DETU I- EiFTAS;OV
stadiul realiz5rii acestora, in conformitate cu atributiile ce ii revin
potrivit legii;
c. monitorizeaz5 activitatea de implementare in mod coerent gi integrat
in judet, a politicilor publice promovate de c5tre ministere 9i celelalte
autorit5ti ale administratiei publice centrale din subordinea Guvernului
9i informeazE Guvernul, prin intermediul ministerului care
coordoneazi institutia prefectului asupra stadiului de realizare a
f.
acestora;
adioneazi pentru mentinerea climatului de pace socialS gi a unei
comunic5ri permanente cu toate nivelurile institutionale gi sociale,
acord6nd o atentie constanti prevenirii tensiunilor sociale;
monitorizeazS adiunile de prevenire a infradiunilor 9i de ap5rare a
drepturilor gi a sigurantei cetifenilor, desfSgurate de cEtre organele
legal abilitate;
verificS modul de aplicare a normelor legale care reglementeazd
folosirea limbii minorit5tii nationale in raporturile dintre autorit5tile
administratiei publice locale gi serviciile publice deconcentrate, pe de
o parte, 9i cetSfenii aparlin6nd minorit6tilor nationale, pe de alt5
parte, in unit5tile administrativ-teritoriale in care acegtia au o pondere
de peste 200/0, conform ultimului recensament.
Aft. 13 tn exercitarea rolului constitutional de conducere a
serviciilor publice deconcentrate, prefectul :
a. verific5 modul in care serviciile publice deconcentrate ale ministerelor
gi ale celorlalte organe ale administratiei publice centrale igi
indeplinesc atributiile de monitorizare 9i de control in domeniul in care
activeazS;
b. avizeazd proiectele bugetelor gi situatiile financiare privind executia
bugetar6 ale serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor 9i ale
celorlalte organe ale administratiei publice centrale din subordinea
15
r N sTtTL, TtA P FIE F ECTI,J LL' IJLTtrDETlJL BFRASiOV
Guvernului gi le transmite conduc5torului instituliei ierarhic superioare
serviciului public deconcentrat. Avizele au caracter consultativ;
poate propune ministrului, respectiv conducStorului organului
administratiei publice in subordinea cdruia aceste servicii publice igi
desf5goarE activitatea cercetarea disciplinarE a conducitorului
serviciului public deconcentrat in cazul in care apreciaz5 cE acesta a
s5v6r9it, in leg5turi cu realizarea atribuliilor, o fapt5 ce constituie
abatere disciplinard sau, dupd caz, poate sesiza direct comisia de
disciplinE competentS;
desemneaz5 prin ordin un reprezentant al institutiei prefectului in
comisia de concurs pentru ocuparea postului de conducitor al unui
serviciu public deconcentrat din judet.
Aft. 14 in exercitarea atribuliilor privind verificarea legalit5lii:
(1) Prefectul verificb legalitatea actelor administrative ale
consiliuluijudetean, ale consiliului local gi ale primarului;
(2) Prefectul poate ataca actele autoritdtibr prev6zute la alin. (1)
pe care le consider5 ilegale, in fata instanlei competente, in condiliile
legii contenciosului administrativ.
Aft. 15 In exercitarea atribuliilor de indrumare, prefectul:
prime5te solicit5rile de indrumare transmise de autoritStile publice locale gi,
dupd caz, consult5 celelalte autorit5ti ale administraliei publice centrale in
vederea emiterii unui punct de vedere;
emite puncte de vedere ca urmare a solicit5rilor de indrumare primite de la
autorit5tile administratiei publice locale;
comunicS solicitantului punctele de vedere emise conform lit. b),
d.
a.
b.
Art. 15
16
r NSTITIJTTA PFrEF ECTTJ LIJ IJ r,J DETL' L BFTASiOV
(1) tn exercitarea atribuliilor in domeniul situaliilor de urgenld, prefectul:
a. dispune, in calitate de pregedinte al Comitetului judetean pentru
situatii de urgentS, m5surile care se impun pentru prevenirea 9i
gestionarea acestora;
b. utilizeaz5, in calitate de gef al protediei civile, fondurile special
alocate de la bugetul de stat gi baza logistici de interventie in
situatii de crizl, in scopul desfSguririi in bune conditii a acestei
(2)
activitEti;
c. vegheaz5 la desfSgurarea in bune conditii a interventiilor 9i a altor
activit5li necesare restabilirii situatiei normale in plan local.
ln cazuri care necesitd adoptarea de mdsuri imediate pentru
gestionarea situatiilor de crizd sau de urgentS, prefectul poate solicita primarului
sau pregedintelui consiliului judetean, convocarea unei gedinle extraordinare a
consiliului local respectiv a consiliului judetean.
(3) ln situalia declarSrii st5rii de alertS, in conditiile legii, pentru
rezolvarea intereselor locuitorilor unit6tilor administrativ-teritoriale, prefectul poate
solicita convocarea de indatS a consiliului judetean ori a consiliului local, dupd caz.
(4) in situalii de urgen!5 sau de criz5, autorittlile militare 9i componentele
din structura Ministerului Afacerilor Interne au obligalia sd informeze gi sd sprijine
prefectul pentru rezolvarea oric6rei probleme care pune in pericol ori afecteazb
siguranla populagiei, a bunurilor, a valorilor gi a mediului inconjur5tor.
Art. L7 Prefectul indeplinegte gi urm5toarele atributii:
a. sprijinS, la cerere, in limita competentei, autorit5tile administratiei
publice locale pentru evidentierea priorit6tilor de dezvoltare
economicd teritorialS;
b. sustine, la cerere, adiunile desfSgurate de cStre serviciile publice
deconcentrate, respectiv de citre autorite$le administratiei publice
locale in domeniul afacerilor europene;
17
r NSTTTIJTIA PFa.E F ECTL' LL.l r
JLTDETLTL BFRASiOV
hottrtgte, in conditiile legii, cooperarea sau asocierea cu institutii
similare din tar6 gi din strdin6tate, in vederea cresterii gradului de
profeslonalizare a institutiei prefectului;
indeplinegte atributiile stabilite prin legi speciale in domeniul
organiz5rii 9i desfdgur5rii alegerilor locale, parlamentare,
prezidentiale, alegerilor pentru membrii din Rom6nia in Parlamentul
European, precum gi a referendumurilor nationale ori locale;
asigur5 desfSgurarea in bune condilii a activit5tii serviciilor publice
comunitare de pagapoarte, respectiv regim permise de conducere gi
inmatriculare a vehiculelor, precum Si a activit5tii de eliberare a
apostilei pentru actele oficiale administrative;
f. alte atributii prev6zute de lege, precum gi insircinErile stabilite de
Guvern.
Aft.18 Minigtrii gi conduc5torii celorlalte organe ale administratiei
publice centrale din subordinea Guvernului pot delega prefectului unele
atribulii de conducere gi control, precum:
a. verificarea modului de utilizare a fondurilor publice alocate serviciilor
publice deconcentrate;
b. verificarea modului de realizare a obiectivelor cuprinse in strategiile
sectoriale;
c. analizarea modului de realizare a actiunilor cu caracter interministeria I
care au ca scop cregterea calititii seruiciilor publice;
d. reprezentarea in fala instanlelor judecStoregti, in cazul in care
serviciile publice deconcentrate din subordine nu pot fi mandatate;
e. alte atributii stabilite prin ordin al conducStorului institutiei ierarhic
superioare serviciului public deconcentrat.
IV.2 Subprefectul
18
I NSTTTL'TtA PFa.EFECTTJ LL' rJIJDETLJL E!FTASOV
Art.19
(1) Pentru indeplinirea atribuliilor 9i prerogativelor care ii revin potrivit legii,
prefectul este ajutat de 2 subprefecfi. subprefectul este subordonat
prefectului 9i este inlocuitorul de drept al acestuia. Atribuliile subprefeclilor
se stabilesc de c5tre prefect, prin ordin.
(2) La intocmirea ordinului pentru fiecare subprefect se vor avea in vedere 9i
atributiile pe linia protecliei informaliilor clasificate pentru subprefectul
desemnat gef al structurii de securitate, conform prevederilor legale in
vigoare. $eful structurii de securitate este desemnat subprefectul care
coordoneazS activitatea serviciilor publice deconcentrate. ordinul
prefectului prin care se stabilesc in sarcina subprefectului atribulii de gef al
structurii de securitate se transmite spre avizare structurii responsabile
pentru indrumarea, coordonarea 9i controlul activit5lilor referitoare la
proteqia informatiilor clasiflcate, conform prevederilor legale in vigoare.
(3) Prefectul poate sd delege subprefectului, prin ordin, o pafte din atribuliile
sale.
(4) Atributiile pe linia proteqiei informaliilor clasificate,stabilite pentru
subprefectul desemnat 9ef al structurii de securitate, nu pot fi delegate altor
persoane.
(5) in situalia in care sunt in funclie mai mulli subprefecli,
prefectul emite un ordin prin care desemneaz5 unul dintre
subprefecti ca inlocuitor de drept.
Aft.
operativ5 a
a.
20 Atribuliile subprefectului care asigurd conducerea
instituliei prefectului, sunt urm5toarele:
Asigurarea conducerii operative a instituliei prefectului, cu exceplia
cancelariei prefectului;
Asigurarea elabordrii proiectului ordinului prefectului privind
infiintarea ti organizarea oficiilor prefecturale sau desfiin[area
b.
19
I NSTITI. TIA PFr.EF ECTI. LTJ IJ lJ I) ET L' L Er FrAS; OV
acestora, precum gi transmiterea proiectului ordinului c5tre ministerul
care coordoneaze institutia prefectului;
c. Acordarea de consultant5 autorit6tilor administratiei publice locale
privind proiectele acordurilor de colaborare, cooperare, asociere,
infrdtire gi aderare, initiate de acestea;
d. Verificarea documentatiei gi eliberarea apostilei pentru actele oficiale
administrative intocmite pe teritoriul Rom6niei, care urmeaz6 s5
producd efecte juridice pe teritoriul unui stat semnatar al Conventiei
cu privire la suprimarea cerintei supralegaliz5rii actelor oficiale str5ine,
adoptat6 la Haga la 5 octombrie 1961, la care Rom6nia a aderat prin
Ordonanta Guvernului nr. 66/1999, aprobati prin Legea nr.5212000,
cu modific5rile ulterioare;
e. Exercitarea atributiilor rezultate ca urmare a aplicirii actelor
normative cu caracter reparatoriu $i convocarea in gedinte lunare a
comisiilor care au ca obiect punerea in aplicare a acestor legi;
f. Alte atribulii sau sarcini date de c5tre prefectin legdturS cu activitatea
institutiei prefectului;
g. Este inlocuitorul de drept al prefectului.
Art.21
(1) Atributiile subprefectului care exercitS, in numele prefectului, conducerea
seruiciilor publice, sunt urm6toarele:
a. Analizarea activitSlii desfSgurate de serviciile publice deconcentrate,
de serviciile publice comunitare de pagapoafte gi de seruiciile publice
comunitare regim permise de conducere 9i inmatriculare a vehiculelor
9i elaborarea de propuneri pentru imbun5tSlirea activitSlii acestora,
pe care le inainteaz5 prefectului;
b. Examinarea, impreuni cu conducetorii serviciilor publice
deconcentrate 9i cu autoritelih administraliei publice locale, a
20
c.
d.
9.
h.
f.
I
I NSTTTL'TtA PFrEFECTTJ LlJ IJTJDET1JL EIFTAS;OV
stadiului de execulie a unor lucrSri 9i acliuni care se deruleazd in
comun;
Consultarea conducdtorilor servicii lor publice deconcentrate cu privire
la ordinele prefectului prin care se stabilesc mtsuri cu caracter tehnic
sau de specialitate, potrivit legii;
Asigurarea transmiterii ordinelor prefectului av6nd ca obiect stabilirea
de mSsuri cu caracter tehnic sau de specialitate c5tre conducdtorul
instituliei ierarhic superioare seruiciului public deconcentrat, prin gr'rja
personalulu i din cadrul instituliei prefectului;
Asigurarea examindrii proiectelor bugetelor, precum gi a situaliilor
financiare privind execulia bugetard intocmite de serviciile publice
deconcentrate, conform procedurii stabilite, dup5 caz, prin ordin al
ministrului ori al conducStorului organului administraliei publice
centrale organizat la nivelul unitililor administrativ-teritoriale, in
vederea emiterii avizului prefectului;
Asigurarea intocmirii proiectului regulamentului de funclionare a
colegiului prefectural, cu respectarea prevedrilor regulamentului-
cadru;
Dispunerea misurilor in vederea organiz6rii gedinlelor colegiului
prefectural, stabilirea, dupE consultarea conducitorilor seruiciilor
publice deconcentrate, a ordinii de zi si a listei invitalilor, pe care le
inainteaz5 prefectului;
UrmErirea modului de indeplinire a hot516rilor luate in cadrul colegiului
prefectural, prin grija secretariatului colegiului prefectural, 9i
formularea de propuneri in cazul nerespect5rii acestora, pe care le
inainteazS prefectului;
Gestionarea 9i urmbrirea m5surilor dispuse de cStre prefect in calitate
de pregedinte al comitetului judelean pentru situalii de urgen!5,
precum 9i a hot5rSrilor luate in cadrul comitetului judelean pentru
situatii de urgen!5.
21
I N STITTJ TIA P FRE F EGTIJ LL' IJ lJ D ETL' L Er FrA€iOV
(2) Subprefectul care coordoneazS activitatea serviciilor publice deconcentrate
desemnat 9ef al structurii de securitate, indeplinegte urm5toarele atribulii:
a. asigurS elaborarea 9i supune aprob6rii conducerii normele interne
privind prote$ia informaliilor clasificate, potrivit legii;
b. intocmegte programul de prevenire a scurgerii de informalii clasiflcate
9i il supune aviz5rii autoritSlii desemnate de securitate, iar dup5
aprobare, aclioneaz5 pentru aplicarea acestuia;
c. coordoneaz5 activitatea de proteclie a informaliilor clasificate, in toate
componentele acesteia;
d. asigura relalionarea cu autoritatea desemnat6 de securitate care
coordoneaz5 activitatea 9i controleazd misurile privitoare la proteclia
informaliilor clasificate, potrivit legii;
e. monitorizeazi activitatea de aplicare a normelor de proteclie a
informaliilor clasificate 9i modul de respectare a acestora;
f. consiliaz6 conducerea unitSlii in leg5tur5 cu toate aspectele privind
securitatea informaliilor clasifi cate;
g. informeazS conducerea unitSlii despre vulnerabilitSliile 9i riscurile
existente in sistemul de protegie a informaliilor clasificate 9i propune
mdsuri pentru inlSturarea acestora;
h. acordd sprijin reprezentantilor autorizali 9i autoritSlii desemnate de
securitate, potrivit competentelor legale, pe linia verificirii
persoanelor pentru care se solicit6 accesul la informalii clasificate;
i. organizeaz5 activitSli de preg5tire speciflc6 a persoanelor care au
acces la informalii clasificate;
j. asigur5 p5strarea 9i organizeazd evidenla certificatelor de securitate
gi autorizaliilor de acces la informalii clasificate;
k. actualizeaza permanent evidenla certificatelor de securitate gi a
autorizaliilor de acces;
l. intocmegte 9i actualizeaz5 listele informaliilor clasificate elaborate sau
p5strate de unitate, pe clase 9i niveluri de secretizare;
22
(1)
(2)
I N STITTJTtA PFIE F ECTL' LL.' rJT,JtrDETLrL BFTASiOV
m. prezintd conducStorului unitSlii propuneri privind stabilirea
obiectivelor, sectoarelor 9i locurilor de importan!5 deosebitS pentru
proteclia informaliilor clasificate din sfera de responsabilitate 9i, dup5
caz, solicit5 spruin autoritdlii desemnate de securitate;
n. efectueazS, cu aprobarea conducerii unitSlii, controale privind modul
de aplicare a misurilor legale de proteclie a informaliilor clasificate;
o. exercitS si alte atribulii in domeniul informaliilor clasificate, potrivit
legii;
p. avizeaz5 cererile de multiplicare 9i procesele-verbale de distrugere a
informaliilor clasifi cate pentru toate structurile instituliei;
q. este responsabil pentru implementarea mdsurilor de securitate pe linia
INFOSEC, conform normelor in vigoare;
r. pune la dispozilia gefului C.S.T.I.C lista cu certiflcatele de
securitate/autorizaliile de acces la informaliile clasificate delinute de
personalul instituliei prefectului;
s. asigurd monitorizarea echipamentelor care intrS/ies din zonele de
securitate.
IV. 3 Secretarul general al instituliei prefectului
Art.22
Secretarul general al institutiei prefectului este inalt funclionar public gi
se subordoneazd nemijlocit prefectului.
Secretarul general al institutiei prefectului asigur5 stabilitatea function5rii
institutiei prefectului, continuitatea conducerii 9i realizarea leg5turilor
fun$ionale intre compartimentele institutiei. Secretarul general al
institutiei prefectului sprijinE activitatea prefectului in exercitarea
atribuliilor privind verificarea legalitSlii gi coordoneazd structura/
structurile de specialitate prin care se realizeazd aceste atributii.
23
r NsTtTUTtA PFa.EFECTL' LtJ IJUDETIJL BF..AS;OV
(3) Atributiile secretarului general se stabilesc de c5tre prefect, prin figa
postului.
4ft. 2? Secretarul general al institutiei prefectului are
urm5toarele atributii principale:
a. asigurarea stabilitdtii funclionSrii institutiei prefectului, continuitatea
conducerii 9i realizarea legSturilor functionale intre compartimentele
institutiei prefectului;
b, spr'rjinirea activite$i prefectului in exercitarea atributiilor privind
verificarea legalititii, prev5zute la art. 255 din Ordonanta de urgentS
a Guvernului nr.57120t9, cu modificSrile 9i completSrile ulterioare;
c. coordonarea structurii/structurilor de specialitate prin care se
realizeazi atributiile privind verificarea legalitdtii de cdtre prefec$
d. elaborarea proiectului regulamentului de organizare gi functionare a
institutiei prefectului, pe care il supune spre aprobare prefectului;
e. asigurarea transmiterii cdtre persoanele interesate a ordinelor
prefectului cu caracter individual;
f. monitorizarea primirii, distribuirii corespondentei gi urm5rirea
solution5rii acesteia in termenul legal;
g. elaborarea de studii gi rapoarte cu privire la aplicarea actelor
normative in vigoare, pe care Ie prezintE prefectului;
h. asigurarea transmiterii ordinelor prefectului cu caracter normativ catre
ministerul care coordoneaz5 institu[ia prefectului gi publicdrii in
monitorul oficial local al judetului ori al municipiului Bucuregti, precum
gi pe pagina de internet a institutiei prefectului;
i. indrumarea secretarilor generali ai unitStilor administrativ-teritoriale 9i
ai subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor;
j. gestionarea gi urm6rirea indeplinirii m5surilor dispuse de cdtre prefect
cu privire la realizarea sarcinilor rezultate din actele normative in
vigoare;
24
n.
t.
r.
I NST|TI- TIA PFrEF ECTL, r_L.l IJUDETLTL BRASiOV
urm5rirea modului de realizare a fluxului de informare-documentare
in domeniile de activitate specifice instituliei prefectului;
inaintarea c5tre prefect a propunerilor cu privire la organizarea 9i
desfdgurarea circuitului legal al lucrdrilor, informarea documentard,
primirea gi solutionarea petitiilor, precum 9i la arhivarea
documentelor;
aprobarea eliberirii de extrase sau copii de pe acte din arhiva
institutiei prefectului, cu exceptia celor care contin informalii
clasificate;
asigurarea secretariatului comisiei judetene pentru stabilirea dreptului
de proprietate privat6 asupra terenurilor, in calitate de secretar al
comisiei judetene;
urm5rirea indeplinirii mlsurilor dispuse de prefect;
ordinele prefectului sunt contrasemnate de cdtre secretarul general al
institutiei prefectului, care are sarcina de a le pune in aplicare. ln
cazul in care functia public5 de secretar general al instituliei
prefectului nu este ocupat5 prin niciuna dintre modalitSlile prev6zute
de lege, contrasemnarea ordinelor prefectului se realizeazt de c5tre
conduc5torul compartimentului juridic din institulia prefectului;
este membru in comisia de disciplini pentru secretarii generali ai
comunelor 9i oragelor;
indeplinirea altor atributii prevdzute de lege sau sarcini date de cdtre
prefect,
o.
p.
q.
25
r NST|TIJTIA P FrE F ECTLJ LIJ IJ L' DETIJ L EIFI.AS;OV
cAPiTOLUL V. ATRtBUTilLE STRUCTT..IRtLOR DE SpEC|AL|TATE
V. I Cancelaria Prefectului
Aft. 24 Cancelaria prefectului este un compaftiment
organizatoric distinct al Institutiei prefectului, organizat in conformitate
cu actele normative in vigoare.
4ft.25
(1) Personalul Cancelariei prefectului este numit sau eliberat din
functie de c5tre prefect giigi desfSgoarE activitatea in baza unui contract
individual de munc5 pe durat5 determinatS, incheiat in condiliile legii,
pe durata exercitdrii functiei publice de c5tre prefect.
(2) Cancelaria Prefectului este coordonat5 de un director, care
r5spunde in fata prefectuluiin acest sens.
Aft.26
(1) Cancelaria Prefectului are urmStoarele atribulii principale:
a. stabilirea impreun5 cu prefectul a activitdlilor ce vor fi cuprinse in
agenda de lucru a acestuia, care va fi adus5 la cunogtinl5 public5
prin publicarea pe pagina de internet a instituliei 9i, dup5 caz, pe
conturile de social media;
26
d.
r N sTtTlJTtA PFrE F ECTLT LL' IJIJDET[JL ErFr.A.siov
punerea la dispozitia muloacelor de informare in masi a
informa[iilor referitoare la activitatea prefectului in vederea
cunoagterii acesteia de c5tre cet5teni;
asigurarea conditiibr necesare desfdgurdrii gedinlelor de lucru ale
prefectului;
analizarea, la solicitarea prefectului, a datelor oferite de sondaje,
statistici, studii gi informarea prefectului cu privire la principalele
probleme gi tendinle ale mediului social gi economic din jude!,
respectiv din municipiul Bucuregti;
elaborarea sintezelor mass-media pentru informarea rapid6 gi
corect5 a prefectului;
f. organizarea, la solicitarea prefectului, a evenimentelor de naturd
sE informeze opinia public5 9i mass-media cu privire la acfiunile
prefectului;
g. acordarea de sprijin prin orice mijloace administratorilor desemnali
pentru asigurarea realiz5rii, intretinerii gi actualiz5rii paginii de
internet a institutiei prefectului gi conturilor de social media;
h. organizarea int6lnirilor prefectului cu reprezentantii locali ai
societ5tii civile, ai sindicatelor, ai patronatelor gi ai parlamentarilor
ce reprezint5 cetitenii judetului in parlamentul Rom6niei;
i. asigurarea leg5turii prefectului cu reprezentanlii altor state prin
persoanele desemnate, stabilirea agendei int6lnirilor cu delegaliile
externe, a obiectivelor gi a autorit5tilor locale care particip5 la
int6lnire;
j. actualizarea gi gestionarea, prin evidenl5 centralizat5, a activitdtii
de relatii 9i colaborSrii internalionale a institutiei prefectului gi
comunicarea rapoartelor obligatorii pentru orice activitate de relalii
internationale celor care pistreaz5 evidenla centralizatd a
acestora.
27
r NSTITIJTtA PFIEF ECTIJ LIJ IJLTDETUL BFa.AsiOV
(2) Prefectul poate stabili prin ordin gi alte atribulii pentru personalul din
cadrul Cancelariei Prefectului.
V.2 Corpul de Control al Prefectului
Art. 27 Compartimentul Corpul de control al prefectului
desf5goar5, in conditiile legii, activitatea de verificare, sprijin gi
indrumare in ceea ce privegte sfera de competen[E a prefectului, c5ruia
i se subordoneazd direct.
Art. 28 In exercitarea atributiilor ce ii revin, corpul de control al
prefectului colaboreaz5 cu serviciile si compaftimentele din cadrul
instituliei prefectului, cu autoritdtile adminstratiei publice centrale 9i
locale gi alte institutii publice.
Aft.29
(1) Corpul de control al prefectului indeplinegte urm5toarele atribulii
principale:
a. desfEgoarS, in conditiile legii, activitatea de verificare, spr'rjin gi
indrumare in ceea ce privegte sfera de competent5 a prefectului;
b. efectueazS, conform prevederilor OMAI 138/2016 privind organizarea
9i executarea controalelor in Ministerul Afacerilor Interne, controale la
nivelul Instituliei Prefectului Judelul Bragov, c6t 9i la structurile aflate
in subordonarea, coordonarea sau controlul metodologic al instituliei
prefectului;
c. solutioneaz6 petitiile:
28
r N sTtTL, TIA P Fr.E F ECTIJ LL.l IJtJDETLTL ErFr.A€;ov
i. rn care este recramatS activitatea profesionarS sau conduita
personalului care ocupb functii de conducere, din competen[a
de numire a prefectului, a personalului cu funcJii de execulie
din Institutia prefectului Judelul Bragov;
ii. care contin nemur[umiri privind rezurtatur verificiriror efectuate
ca urmare a unor petitii solutionate anterior de cdtre structurile
de specialitate ale Instituliei prefectului Judelul Bragov;
iii. repartizate, prin rezolulie scrisd, de citre prefect;
d' ca urmare a activitdliror de verificare desf5gurate, intocmegte rapoarte
pe care le supune aprobirii prefectului.
(2) corpul de control asigur5 verificarea modului de gestionare a activit5lilor
de solutionare a petitiiror, primire in audienli gi consiriere a cetdleniror,
respectiv de primire, inregistrare, rezorvare a petiliiror gi de expediere a
rEspunsurilor cdtre petilionari, la nivelul Instituliei prefectului Jude!ul
Bragov.
(3) corpul de control al prefectului verific5 aspectele sesizate prefectului de
organele centrale ale administraliei publice, al5turi de alte structuri de
control ale statului gi de funclionari publici din cadrul structurilor de
specialitate ale instituliei prefectului, 9i intocmege rapoafte pentru
informarea prefectului asupra modului de solulionare a aspectelor sesizate
gi a sanctiunilor aplicate de c5tre organele de specialitate, in cazul constat5ri
unor abateri de la cadrul legal.
(4) corpul de contror ar prefecturui participE ar5turi de reprezentanli ai
serviciilor publice deconcentrate, in cadrul unor comisii mixte constituite
prin ordin al prefectului, la actiuni de monitorizare la nivelul intreguluijude!,
cu privire la aplicarea unitard 9i respectarea constituliei 9i a actelor
normative.
(5) Pe baza tematicii stabilite de cdtre prefect, verific5 modul in care serviciile
publice deconcentrate ale ministerelor gi are cerorlalte organe ale
29
r NSTTTIJTIA PFTEFEGTIJ LL.l rJLTDETLTL EIFr^A.S;OV
administraliei publice centrale i9i indeplinesc atribuliile de monitorizare 9i
control in domeniul in care activeazS.
(6) Comisia de disciplinS poate solicita compartimentului corpul de control al
prefectului sE cerceteze faptele ce fac obiectul sesiz6rii comisiei gi sE
prezinte rezultatele activit5tii de cercetare.
(7) Elaboreaz5 rapoafte cu privire Ia aplicarea actelor normative in vigoare,
precum 9i propuneri privind imbun5tSlirea st5rii de legalitate, pe care le
inainteaz5 prefectului.
(8) La solicitarea prefectului, particip6 in cadrul audientelor acordate de
prefect.
(9) Veriflc5 reclamatiile privind activitatea desf6gurat5 de c5tre primari in
calitate de reprezentanli ai statului sau de c5tre secretarii generali ai
unit5tilor administrativ-teritoriale, impreunE cu organele de control
specializate Si specialigti din institulia prefectului, in fundie de natura
sesizirii.
(10) in funclie de anumite aspecte pe care conducerea prefecturii doregte sd
le clarifice, corpul de control verific5 orice problem5 dispus5 de prefect.
V.3 Audit Intern
Art. 30 Compaftimentul Audit Intern este organizat si
funclioneaz5 ca structur5 specializatS, distinctS, in subordinea direct5 9i
nemijlocit5 a prefectului judetului Bragov.
Art. 31 Compartimentul Audit Intern are competente in
exercitarea auditului public intern asupra tuturor activitatilor
desf5gurate de c5tre componentele organizatorice ale entititii publice.
30
r NSTI'I-UTIA PFrE F EeTL' LlJ r
JLTtrDETlJL BFT.AS;OV
Aft. 32 Obiectivul general al auditului public intern in cadrul
entitSlii publice il reprezint5 imbun5t5tirea managementului acesteia gi
poate fi atins, in principal, prin activit5ti de asigurare, care reprezint5
examin5ri obiective ale elementelor probante, efectuate in scopul de a
furniza entit5tii publice o evaluare independentd a proceselor de
management al riscurilor, de control gi de guvernantS, 9i prin activit5ti
de consiliere, menite sE adauge valoare gi sb imbun5t6teasc5 procesele
guvernanlei in entitatea publicS, fdr5 ca auditorul intern sE igi asume
responsabilit6ti manageriale.
Aft. 33 Compaftimentul Audit Intern aplic5 in desfSgurarea
activitStilor specifice de audit public intern normele metodologice
privind exercitarea activit5tii de audit public intern elaborate de cStre
D.A.P.I. 9i aprobate de ministrulafacerilor interne.
Art. 34 Atribuliile Compartimentului Audit Intern sunt urm5toarele:
a. elaboreazd proiectul planului multianual de audit public intern gi pe baza
acestuia, proiectul planului anual de audit public intern, pe care le
inainteazd spre aprobare conducdtorului entit5tii publice.
b. asigurt elaborarea gi realizarea planului multianual de audit public intern
9i a planului anual de audit public intern.
c. elaboreazS/actualizeazS gi pune in aplicare Programul de asigurare gi
imbun5t5tire a calit6tii sub toate aspectele activit6tii de audit public
intern.
d. efectueaz6 activit6ti de audit public intern, planiflcate gi/sau ad-hoc,
pentru a evalua dac6 sistemele de management financiar 9i control intern
ale entitStii publice sunt transparente 9i sunt conforme cu normele de
legalitate, regularitate, economicitate, eficient5 9i eficacitate.
31
I NSTITUTIA PFREFECTL, LL' IJ L.l DETU L BFa.A€iOV
e. efectueaz5 misiuni de audit public intern cu privire la formarea gi utilizarea
fondurilor publice, precum gi la administrarea patrimoniului public asupra
tuturor activitdlilor desfSgurate in entitatea publicE/structura auditatS;
f. auditeazd, cel putin o date la 3 ani, f6ri a se limita la acestea,
urmEtoarele:
F activititile financiare sau cu implicatii financiare desfSgurate de
entitatea public6 din momentul constituirii angajamentelor p6n5
la utilizarea fondurilor de c5tre beneficiarii finali, inclusiv a
fondurilor provenite din finantare externS;
F plStile asumate prin angajamente bugetare gi legale, inclusiv din
fondurile comunitare;
F administrarea patrimoniului, precum gi v6nzarea, gajarea,
concesionarea sau inchirierea de bunuri din domeniul privat al
statului;
F concesionarea sau inchirierea de bunuri din domeniul public al
statului;
D constituirea veniturilor publice;
) alocarea creditelor bugetare;
> sistemul contabil gi fiabilitatea acestuia;
> sistemul de luare a deciziilor;
F sistemele de conducere gi control intern, precum 9i riscurile
asociate unor astfel de sisteme;
> sistemele informatice.
parcurge etapele procesului de audit public intern, respectd procedurile
ce trebuie urmate in derularea mlsiunii de audit public intern gi intocmegte
documentele speciflce fiec6rei proceduri in parte.
transmite documentele de rapoftare a rezultatelor misiunii de audit public
intern structurii desemnate din cadrul M.A.L-D.A.P.L, in vederea realiz5rii
superviz5rii acestora, 9i asigurd superuizarea celorlalte documente de
audit prin autoevaluare.
h.
32
J
I
t.
T NSTTTUTIA PIiTEF EGTL' LL.l IJTJDETLTL EIFa.ASiOV
cuprinde in planul anual de audit public intern misiunile de audit dispuse
de D.A.P.I., le realizeaz5 in bune conditii gi le raporteaz5 la termenele
fixate, modalitatea de planificare, derulare, realizare gi rapoftare, in cazul
acestor misiuni, respectdnd procedura stabilitd de D.A.P.L
desfSgoarS activitili de consiliere, fErS sE i9i asume responsabilitSli
manageriale, de tipul consultanlei propriu-zise, a facilitirii inlelegerii sau
a formdrii 9i perfeclion5rii profesionale, sub forma misiunilor de consiliere
formalizate, a misiunilor de consiliere cu caracter informal sau a misiunilor
de consiliere pentru situalii exceplionale.
coopereaz5 cu alte structuri din cadrul M.A.I. in domeniul auditului public
intern.
comunic5 la D.A.P.I., cu aprobarea conduc5torului entitSlii publice, in
maximum 5 zile calendaristice de la incheierea trimestrului, sinteze ale
recomand5rilor neinsugite de citre conduc5torii structurilor auditate,
precum gi despre consecintele acestora.
raporteaz5 dup5 fiecare misiune de audit public intern, atSt conducerii
entit6tii publice c6t gi la D.A.P.I., la solicitarea acesteia, asupra
constatdrilor, concluziilor gi recomand6rilor rezultate din activit5tile sale
de audit.
elaboreazi raportul anual al activit5tii de audit public intern, care prezintd
modul de realizare a obiectivelor compartimentului de audit public intern,
9i il transmite instituliilor publice abilitate, potrivit legii.
raporteaz5 conducitorului entite$i publice iregularit6tile sau posibilele
prejudicii semniflcative identificate in realizarea misiunilor de audit public
intern, urm6nd ca in baza aprobirii acestuia sE informeze gi structura de
control abilitatS, care are obligatia de a dispune m5suri in consecintS.
informeazd conduc5torul entit5tii publice 9i semestrial D.A.P.I., dac5 este
cazul, despre recomand5rile neimplementate.
m.
n.
o.
p.
33
I NSTTTL'TIA PFIEF EGTI. I-L., IJ L' DETL' L BFR.ASiOV
q. asigur5 organizarea gi desfegurarea pregEtirii profesionale continue gi
evaluarea auditorilor interni din cadrul compartimentului, inclusiv in
scopul obtinerii ceftificatului de atestare.
r, coordonezd activitatea de atestare a auditorilor interni de la nivelul
compatimentului.
s. asigur5 respectarea ansamblului de principii 9i reguli de conduitS cuprinse
in codul privind conduita etice a auditorului intern.
V.4 Colegiul Prefectural
Aft.35
(1) Colegiul prefectural este compus din prefect, subprefect, secretarul general
al instituliei prefectului gi conducStorii serviciilor publice deconcentrate ale
ministerelor gi ale celorlalte organe ale administratiei publice centrale din
subordinea Guvernului, care igi au sediul in judel.
(2) Componenta colegiului prefectural se stabilegte de cStre prefect, prin ordin,
in conditiile art. 267 alin. (1) din OUG nr. 5712019, cu modiflcirile 9i
completSrile ulterioare.
(3) Conducerea colegiului prefectural este asigurat5 de prefect.
(4) Colegiul prefectural asigurS coordonarea activit6lii serviciilor publice
deconcentrate din judetul Bragov gi este organul consultativ al prefectului
in realizarea atributiilor de conducere a serviciilor publice deconcentrate ale
ministerelor gi ale celorlalte organe ale administratiei publice centrale
organizate la nivelul unit6tilor administrativ-teritoriale.
(5) in cadrul gedinlelor de lucru, membrii colegiului prefectural raporteaz5 9i
analizeazi stadiul implement5rii programelor, politicilor, strategiilor 9i
planurilor de actiune de la nivelul judetului Bragov sau al localit5tilor
acestuia, nevoile 9i diflcultSlile cu care se confrunti serviciile publice
deconcentrate, propun6nd mdsuri in vederea imbun6tdtirii activitdtii.
Art.35
34
I NSTITLTTtA PFrEF ECTU LL' IJ IJ DETL' L BFTA€iOV
( 1) Colegiul prefectural indeplinegte urmitoarele atributii principale:
a. analizeaz5 activitatea serviciilor publice deconcentrate gi propune
mdsuri in vederea
b. imbundtdtirii acesteia;
c. stabilegte domeniile Si sectoarele in care este necesarS sau se poate
realiza cu eficientS actiunea coordonatd a mai multor servicii publice
deconcentrate;
d. stabilegte m5surile necesare implementErii programelor, politicilor,
strategiilor 9i planurilor de adiune adoptate la nivel national;
e. organizeaz5 actiunile comune ale mai multor seruicii publice
deconcentrate, in vederea solutionSrii unor situa$ii deosebite;
f. analizeazd misurile necesare in vederea realiz5rii unui sistem comun
de management al informatiei, al resurselor materiale, financiare ori
umane.
(2) Colegiul prefectural indeplinege gi alte atributii previzute de lege, precum
Si sarcini date de ministere sau de celelalte organe ale administratiei publice
centrale din subordinea Guvernului ori de c5tre prefect.
(3) La lucrSrile Colegiului prefectural pot fi invitate 9i alte persoane a ciror
prezent6 este considerat5 necesard.
(4) Colegiul prefectural se convoacS de c5tre prefect cel putin o date pe lun5 9i
oric6nd se consider6 cE este necesar.
Art. 37 Regulamentul de functionare a Colegiului Prefectural se
elaboreazd in conformitate cu regulamentul-cadru prev5zut in anexa nr.
3 la HG ff.90612020 pentru punerea in aplicare a unor prevederi ale
OUG nr. 5712019 privind Codul administrativ gi se aprobS prin ordin al
prefectului.
35
r N STITLTTTA P FIE F EGTLI Ll.J IJLTDETUL BFI^A.SiOV
V.5 Structura de Securitate
AIt.38
(1) Pentru implementarea mtsurilor de prote4ie a informaliilor clasiflcate, in
cadrul Instituliei Prefectului Judelul Bragov funcfioneaz5, in condiliile legii,
compatimentul Structura de Securitate, cu atribulii specifice.
(2) Seful structurii de securitate este desemnat subprefectul care coordoneazd
activitatea serviciilor publice deconcentrate.
Aft. 39 Compartimentul Structura de Securitate fundioneazd ca
structurE specializat5, distinct5,in subordinea subprefectului/geful
Structurii de Securitate 9i are dou5 componente: proteclia informaliilor
clasificate in format letric (PIC) gi componenta de proteclie a surselor
generatoare de informalii (INFOSEC) cu c6te o funclie public5 de
execulie pe fiecare componentt. Obiectivul general al compartimentului
structura de securitate este asigurarea protecliei informaliilor clasificate
9i implementarea prevederilor legislative specifice in domeniul
informaliilor clasificate la nivelul unitSlii inclusiv serviciile publice
comunitare subordonate.
Art.
a.
b.
4O Atribufiile generale ale compaftimentului sunt:
elaboreazi gi supune aprob5rii conducerii unitSfii normele interne
privind protectia informatiilor clasificate, potrivit legii;
intocmegte programul de prevenire a scurgerii de informatii clasificate
9i il supune avizirii institutiilor abilitate, iar dupE aprobare, actioneazi
pentru aplicarea acestuia;
coordoneazd activitatea de protectie a informatiilor clasiflcate, in toate
componentele acesteia;
36
I N STITIJTIA PFrEF ECTIJ LtJ IJLTEDETIJI- BFTASiOV
d. asiguri relationarea cu institutia abilitat5 sE coordoneze activitatea gi
sd controleze mSsurile privitoare la protectia informatiilor clasificate,
potrivit legii;
e. monitorizeaz6 activitatea de aplicare a normelor de proteclie a
informatiilor clasificate 9i modul de respectare a acestora;
f. consiliazi conducerea unit6tii in leg5tur5 cu toate aspectele privind
securitatea informatiilor clasifl cate;
g. informeazS conducerea unitStii despre vulnerabilit5tile 9i riscurile
existente in sistemul de protectie a informatiilor clasificate gi propune
mSsuri pentru inlSturarea acestora;
h. acordi spruin reprezentantilor autorizati ai institutiilor abilitate,
potrivit competentelor legale, pe linia verific5rii persoanelor pentru
care se solicitb accesul Ia informatii clasificate;
i. organizeaz5 activitSti de preg6tire specific5 a persoanelor care au
acces la informatii clasificate;
j. asigur5 pdstrarea 9i organizeazb evidenta certificatelor de securitate
gi autorizatiilor de acces la informatii clasificate;
k. actualizeazd permanent evidenta certiflcatelor de securitate 9i a
autorizatiilor de acces;
l. intocmegte gi actualizeazS listele informatiilor clasificate elaborate sau
p5strate de unitate, pe clase gi niveluri de secretizare;
m. prezint5 conduc5torului unitetii propuneri privind stabilirea
obiectivelor, sectoarelor gi locurilor de importanti deosebit5 pentru
protectia informatiilor clasificate din sfera de responsabilitate gi, dupi
caz, solicit5 sprijinul instituliilor abilitate;
n. efectueazS, cu aprobarea conducerii unitSlii, controale privind modul
de aplicare a misurilor legale de protectie a informatiilor clasificate;
o. exercitA alte atributii in domeniul protediei informatiilor clasificate,
potrivit legii.
37
I NST|TTJTIA PFIEF EGTI. I-l. lJLTDETLTL BFrAS;OV
V.6 Serviciul Juridic qi Contencios Administrativ
Aft. 41 Serviciul luridic gi Contencios Administrativ cuprinde :
a. Compartimentul de aplicare a actelor normative 9i urmdrirea
actelor cu caracter reparatoriu;
b. Compartimentul verificarea legalitStii gi contencios
administrativ.
Arl. 42 Atributiile Compartimentului de Aplicare a Actelor
Normative gi Urm5rirea Actelor cu Caracter Reparatoriu:
a. in domeniul aplicdrii legilor fondului funciar activitSlib desfSgurate se
realizeaz5 cu sprijinul Colectivului de Lucru de pe l6ngi Comisia Judeteani Bragov
pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privatd asupra Terenurilor, indeplinind
urm6toarele atributii:
primegte, verific5 gi instrumenteazd dosarele inaintate
Comisiei Judetene Bragov pentru Stabilirea Drepturilor de
Proprietate Privatd asupra Terenurilor de cbtre comisiile
locale pentru stabilirea drepturilor de proprietate privat6
asupra terenurilor;
intocmegte ordinea de zi, redacteazi procesele verbale ale
gedinlelor 9i verific5 propunerile comisiilor locale in vederea
adoptaterii hotEr6rilor de cdtre Comisia Judetean5 Bragov
pentru Stabilirea Drepturilor de Proprietate Privat5 asupra
Terenurilor;
transmite hotdrdrile emise de cttre Comisia JudeteanS
Bragov, in vederea punerii lor in aplicare, Oficiului de
Cadastru gi Publicitate ImobiliarE a Judetului Bragov,
comisiilor locale de fond funciar, iar acolo, unde este cazul
Agentiei Domeniilor Statului, Dirediei Silvice, Inspectoratului
38
r NSTITLTTTA P FrE F ECTL' LIJ IJ tJ DETU L BFI.A€;OV
Silvic ai a altor institutii. persoane fizice sau juridice in
conformitate cu prevederile legale;
d. pregSte$e gi arhiveaz5 hotSrdrile emise de cStre Comisia
Judeteand Bragov pentru Stabilirea Drepturilor de
Proprietate Privati asupra Terenurilor impreun5 cu
documentalia aferentd acestora;
e. efectueazd la nivelul comisiilor locale verificdri 9i controale
privind stadiul aplic5rii legilor fondului funciar;
f. analizeazS, redacteaz6, redirectioneaz5 9i transmite in
conformitate cu prevederile legale rispunsurile privind
solutionarea cererilor 9i sesizirilor adresate institutiei
prefectului de cStre persoanele fizice sau juridice;
g. particip6 la audientele tinute de conducerea institutiei sau
solulioneazi pe fond audientele transmise de c5tre
conducerea institutiei, formu16nd r5spunsuri conform
prevederilor legale, la solicitdrile petenlilor;
h. intocmegte gi transmite situatii la solicitarea diferitelor
institutii ale statului;
i. primegte, prelucreaz5 9i difuzeaz5 in teritoriu preciz5rile
formulate de Autoritatea NationalS pentru Restituirea
Propriet5tii;
j. pune la dispozitia consilierilor juridici documentele necesare
in vederea formulSrii apir5ribr in fata instanlelor de
judecatS;
b. in domeniul aplicdrii Legii nr.10/2001 - prin Biroul Judefean, constituit
prin ordin al prefectului:
a. verifici legalitatea dispoziliilor emise de autorittitile publice
locale in temeiul Legii nr. 10/2001, prin care se propune
acordarea de mdsuri reparatorii; intocmegte referatul de
specialitate privind avizul de legalitate al prefectului, 9i
39
r NSTTTTJTIA PFrEF ECTL' LL.' IJLJEDETIJL BFr^A.S;OV
adresele de transmitere a intregii documentatii citre
Autoritatea NationalS pentru Restituirea Propriet5tilor;
depune la Autoritatea NationalS pentru Restituirea
Proprietdtilor, conform programdrii comunicate de aceast5
institutie, dosarele de notiflc5ri verificate impreun5 cu avizul
de legalitate al prefectului;
dispozitiile emise de institutiile publice locale, considerate
nelegale, se aduc la cunogtinta Prefectului in vederea
declangSrii procedurii de atacare la instanta de contencios
administrativ;
centralizeazd notific5rile cu dispoziliile privind aplicarea Legii
nr. 10/2001 emise de institutiile publice locale;
transmite raport5ri cu privire la situatia retroced5rilor
Autorit6tii Nationale pentru Restituirea Proprietitilor, dupd
caz;
f. intocme$e gi r5spunde petitiilor formulate de cet5teni,
precum gi adreselor transmise de cStre toate institutiile
statului;
g. transmite comisiilor locale pentru stabilirea dreptului de
proprietate privat6 asupra terenurilor dosarele de
despSgubiri returnate de c5tre Autoritatea NalionalS pentru
Restituirea ProprietStilor, in vederea completSrii acestora,
ar5t6nd in adresele de inaintare care sunt motivele
returnErii;
c. in domeniul aplicirii prevederilor Legii nr. 29012003 - a fost
constituit5 Comisia Jude[eanE de aplicare a Legii nr. 29012003 9i Secretariatul
tehnic al Comisiei Judetene, prin ordine al prefectului, care:
a. asigurt aplicarea prevederilor Legii nr. 290/2003 privind
acordarea de desp5gubiri sau compensalii cet5tenilor rom6ni
pentru bunurile proprietate a acestora, sechestrate, rqinute
b.
d.
40
rNsTrrLrTrA PFT EF EGTI. LLJ IJ LJ D ETL' L Et FrAS;OV
sau r5mase in Basarabia, Bucovina de Nord 9i Tinutul Herta,
ca urmare a stbrii de r6zboi 9i a aplic5rii Tratatului de Pace
intre Rom6nia 9i Puterile Aliate 9i Asociate, semnat la Paris
la 10 februarie 1947 cu modific5rile 9i completSrile
ulterioare;
b. verificS gi instrumenteaz6 cererile de acordare a
compensatiilor solicitate in temeiul gi a Legii nr.29012003;
c. solicitd acte 9i relalii petentilor, cat 9i institutiilor publice in
vederea complettrii dosarelor 9i convoacS petentii in vederea
lSmuririi unor situatii in care existd neclaritdtii;
d. transmite in termen Hot6rSrile Comisiei Judetene privind
propunerile de acordare a compensatiilor emise in
conformitate cu prevederile Legii nr.290/2003 cStre Comisia
CentralS din cadrul Autoritatii Nationale pentru Restituirea
Propriet5tilor;
e. solutioneaz5 petitiile 5i adresele primite de la cet5teni 9i
institutii publice ale statului.
d. in domeniul aplicdrii prevederilor Legii nr. 9/1998 privind acordarea
de compensatii cetSlenilor rom6ni pentru bunurile trecute in proprietatea statului
bulgar in urma aplic5rii tratatului dintre Rom6nia gi Bulgaria semnat la Craiova la
7 septembrie 1940:
a. in baza art.6 alin.l din Legea nr. 9/1998 republicati s-a
constituit prin ordin al prefectului Comisia judeleanE pentru
aplicarea legii sus menlionate, av6nd atribulii in ceea ce
privegte primirea, verificarea 9i rezolvarea cererilor de
acordare a compensatiilor pentru bunurile abandonate
statului bulgar.
b. de asemenea a fost constituit5 o comisie tehnic5 de
specialitate, format5 din trei membri speciali5ti in expertize
de constru$ii 9i evaluatori funciari 9i agricoli, avind ca
41
rNSTrrLrTrA PFREFECTIJ LL.l tJLTDETIJL EiFa.AS;OV
atribulii evaluarea terenurilor, construcliilor 9i a recoltelor
neculese in baza normelor metodologice pentru aplicarea
Legii nr, 9/1998.
c. Hotdrdrile Comisiei judetene impreund cu documentalia
depusS de solicitant se trimit spre validare Serviciului pentru
Aplicarea Legii nr. 9/1998 din cadrul AutoritSlii Nalionale
pentru Restituirea ProprietSlilor,
e. tn domeniul aplicSrii Legii nr. 5441200L 9i Legii nr.5212003:
solutioneaz5 cererile gi rispunde de comunicarea
informatiilor de interes public prev6zute de Legea nr.
5441200L privind liberul acces la informatiile de interes
public;
asigurS, la solicitarea scrisS, accesul persoanelor la
informatiile de interes public;
tine evidenta cererilor privind accesul la informatiile de
interes public adresate Institutiei Prefectului Judetului
Bragov printr-un registru de evidentS;
intocmegte anual Rapoftul de evaluare a implementSrii Legii
nr. 54412001 la nivelul institutiei 9i centralizat la nivelul
judetului;
intocmegte anual Raportul de evaluare a implement5rii Legii
nr.5212003 privind transparenta decizional6, centralizat la
nivelul judelului.
f. La nivelul compartimentului se asiguri 9i urm5toarele atribulii:
evidenla, inventarierea, selectionarea 9i modul de folosire a
documentelor din cadrul seruiciului;
elaborarea de propuneri pentru intocmirea nomenclatorului
arhivistic la nivelul serviciului;
a.
d.
e.
b,
42
I N STITTJ TIA P Fr.E F EGTI' I-l,J IJLTtrDETL|L BFT.A.SiOV
c. pafticiparea in cadrul comisiei de seleclionare a
documentelor pentru scoaterea din eviden!5, organizat5 la
nivelul instituliei;
intocmirea proceselor-verbale de predare a documentelor la
depozitul de arhivS.
Art. 43 Atribuliile Compaftimentului Verificarea Legalit5tii Actelor gi
Contencios Administrativ:
(1) ln domeniul aplic5rii gi respect5rii Constitutiei, a legilor si a celorlalte acte
normative:
a. elaboreazS studii 9i rapoafte cu privire la aplicarea actelor normative
in vigoare, precum gi propuneri privind imbunitStirea st5rii de
legalitate, pe care le inainteazt prefectului;
b. particip5 la elaborarea proiectelor de acte normative in domeniul de
activitate al institutiei, impreun6 cu celelalte seruicii, pe care le
prezint5 prefectului;
c. analizeazE gi redacteazS, in limita competentelor stabilite de lege,
rispunsurile privind solutionarea cererilor, petitiilor 9i sesizirilor
adresate de persoane juridice gi fizice;
d. redacteazS, la solicitarea prefectului, inform5ri referitoare la modul de
organizare de c5tre autorite$le administratiei publice locale, a
executdrii legilor gi a celorlalte acte normative;
e. efectueazS, in conditiile legii, verificSrile gi intocmegte documentatia
necesar5 cu privire la dizolvarea de drept a Consiliului Judetean
Bragov, a consiliilor locale de la niveluljudelului, suspendarea de drept
a unor mandate de consilier sau de primar , ori, dupd caz, incetarea
de drept a unor mandate de primar sau a mandatului Pregedintelui
Consiliului Judetean Bragov, in conditiile legii;
d.
43
s.
h.
I N STITL.ITTA PFTEF EGTL! LL' IJ IJ DETI. L EIFRASiOV
f. intocmegte documentatia necesari 9i elaboreaz5 propunerile pentru
sesizarea Guvernului in cazurile de dizolvare a autorit5tilor deliberative
ale administratiei publice locale 9i judetene;
efectueazd, in condiliile legii, verific6ri cu privire la mdsurile
intreprinse de primarii localitdtilor din judet, in calitatea lor de
reprezentanti ai statului in unitatea administrativ-teritorialS, inclusiv la
sediul autorit5tii administratiei publice locale 9i propune prefectului,
dac5 este cazul, sesizarea organelor competente;
elaboreaz5 proiectele ordinelor prefectului de constituire a comisiilor
de delimitare limitelor administrative dintre localit5ti, precum 9i
proiectele ordinelor comune c6nd este cazul unor limite intre judete;
elaboreazi proiectul ordinului prefectului de stabilire a num5rului
consilierilor Consiliului Judetean Bragov precum 9i numSrul consilierilor
pentru consiliile locale din judet, pe baza datelor statistice oficiale;
elaborarea proiectelor ordinului prefectului de intocmire a graficului
de convocare a consilierilor declarati alegi la gedinta de constituire a
consiliilor locale;
elaborarea proiectelor ordinului prefectului pentru constatarea
legalit5lii constituirii consiliilor locale din jude!, respectiv Consiliului
judelean Bragov;
l. consilierii juridici pot participa, in calitate de reprezentanli ai
prefectului, la gedintele de constituire ale consiliilor locale, in
conformitate cu graflcul de convocare stabilit prin ordinul prefectului;
m. desfSgoarS acliuni de indrumare privind medul de exercitare de cStre
primari a atribuliilor delegate 9i executate de cbtre acegtia in numele
statului solicitand anual sau ori de cdte ori este nevoie rapoarte cu
privire la activitatea desfaturat5;
n. organizeaz5 gedinte periodice de instruire a secretarilor unitStilor
administrativ-teritoria le cu privire la aplicarea actelor normative nou
intrate in vigoare, precum 9i cu privire la probleme referitoare la
J
I
44
(2)
r N sTtrl-, TrA P FrE F ECTI,J LIJ IJUDETI. L BFT.AS;OV
legalitatea actelor administrative, in vederea evit5rii adopt6rii unor
astfel de acte nelegale;
o. pot paticipa la desfSgurarea audientelor prefectului, la solicitarea
acestuia;
p. la inceputul fiec6rui an pregdtegte, in vederea arhiv5rii, documentele
anului precedent, intocmegte inventarele 9i dupi doi ani le pred5
funclionarului public care rSspunde de arhivS.
q. opereazi in sistemul electronic - Registrul alegilor locali, datele alegilor
locali, conform prevederilor din Ordinul comun MDMP/MAI nr.
234ULL012019, pentru aprobarea procedurii de intocmire,
actualizare gi transmitere a listei cuprinzSnd alegii locali de la nivelul
fi ecErei unitSli/subdiviziuni administrativ-teritoriale
ln domeniul verific5rii legalitSlii actelor:
a. tine evidenla actelor administrative, adoptate sau emise de primari,
consilii locale 9i Consiliul judetean Bragov, transmise prefectului in
vederea verifi cErii legalititii;
b. asigur5 p5strarea actelor administrative adoptate sau emise de
autoritSlile administraliei publice locale , p6n5 la stingerea termenlor
pentru introducerea a$iunii prevSzute de Legea contenciosului
administrativ nr.55412004, cu modificirile 9i complet5rile ulterioare ,
precum 9i evidenla acliunilor 9i dosarelor aflate pe rolul instanlelor
judec5toregti;
c. examineazS, sub aspectul legalitilii, in termenele prevSzute de lege,
actele emise/adoptate de primari, consilii locale 9i Consiliul Judetean
Bragov, gi le comunicS acestora rezultatul verific5rii;
d. verific5 din punctul de vedere al legalitStii contractele incheiate de
autorititile administratiei publice locale, asimilate potrivit legii actelor
administrative, ca urmare a sesiz5rii prefectului de c5tre persoanele
care se considerd v5tdmate intr-un drept sau interes legitim;
45
(3)
I NSTI-rUTIA P FR.EF ECTIJ LtJ IJUDETIJI- EIFI.^A.S;OV
e. propun prefectului sesizarea autorit5tilor emitente, in vederea
reanaliz6rii actului considerat nelegal, sau a instantei de contencios
administrativ, cu motivarea corespunzdtoare;
f. intocmesc documentatia, formuleazd actiunea pentru sesizarea
instanlelor judec5toregti gi sustin in fata acestora acliunea formulatS,
precum gi cSile de atac, atunci c6nd este cazul;
g. elaboreazb semestrial rapoarte gi, la solicitarea prefectului, prezint5
informSri cu privire la actele verificate;
h. verific5 modul de respectare de c6tre secretarii unitStilor administrativ
teritoriale a obligatiei de transmitere a actelor administrative la
termenul stipulat de lege, intocmind o nota c5tre prefect de fiecare
dat6 c6nd se constat5 abateri de la respectarea acestui termen;
i. verificS modul de aplicare a normelor legale care reglementeaz5
folosirea limbii minorit6tibr na$onale in raporturile dintre autorit5tile
administraliei publice locale gi serviciile publice deconcentrate, pe de
o pafte, 9i cetElenii apartin6nd minorit5lllor nalionale, pe de altd
parte, in unit5tile administrativ-teritoriale in care ace$ia au o pondere
de peste 20ol0, conform ultimului recensSm6nt;
ln domeniul contenciosului administrativ:
a. asigur5 formularea apir5rilor 5i sustinerea intereselor institutiei in fata
instanlelor judec6toregti de orice grad gi a altor organe jurisdictionale
in cauze de contencios administrativ, in conformitate cu prevederile
Legii nr. 55412004 in vigoare, precum 9i in orice alte cauze civile;
b. asiguri evidenta actiunilor 9i dosarelor afiate pe rolul instantelor
judec5toregti prin inregistrarea acestora in registrul de evidenti a
cauzelor de contencios administrativ intocmit anual;
in domeniul organizErii alegerilor gi a referendumului:
a. actioneazS in vederea indeplinirii in conditiile legii, a atributiilor ce
revin prefectului in domeniul organiz5rii 9i desfSgurErii alegerilor
(4)
46
r NSTITTJTTA PFI.E F EGTIJ LIJ IJUDETUL BFIAS;OV
locale, parlamentare gi prezidenliale, precum gi a referendumului
national ori local;
b. asiguri colaborarea cu Autoritatea ElectoralS PermanentS, at6t in
perioadele electorale, c6t gi in afara acestora, in vederea indeplinirii
atribuliilor ce revin prefectului potrivit legislatiei in vigoare.
(5) in domeniul emiterii acordului pentru utilizarea de denumiri:
a. asigurS verificarea at6t a documentelor prezentate, c6t 9i a indeplinirii
conditiilor legale pentru emiterea sau refuzul emiterii Acordului de
utilizare de denumiri, conform art. 39 din Legea nr. 2617990, cu
modificirile ulterioare, prin care urmeazd si se utilizeze de citre
persoanele juridice a denumirilor care contin cuvinte sau sintagme
caracteristice autorit5tilor 9i instituliilor publice locale, inaintate de
Oficiul Registrului Come(ului de pe l6ng5 Tribunalul Bragov, sau, dup6
caz, a persoanelor juridice interesate;
b. asigur5 inregistrarea solicit5rilor in registrul unic ai pSstrarea lor
potrivit legii;
c. emite Acordul sau comunicE refuzul acestuia, in termen legal;
(6) in domeniul atribuirii sau schimbSrii de denumirir
a. asigur6 secretariatul Comisiei Judetene de Atribuire de Denumiri
b. verifici propunerile depuse de consiliile locale 9i consiliul judelean in
vederea obtinerii avizului pentru atribuirea sau schimbarea de
denumiri, in ceea ce privegte existenta tuturor documentelor
prev5zute in actul normativ;
(7) in domeniul aplic5rii apostilei:
a. Activitatea de apostilare se intemeiaz5 pe prevederile Ordonantei
Guvernului nr. 66/1999 pentru aderarea Rom6niei la Conventia cu
privire la suprimarea cerintei supralegalizarii actelor oficiale striine,
adoptat6 la Haga la 5 octombrie 1961, aprobati prin Legea
nr.5212000, cu modificirile gi complet5rile ulterioare;
47
rNS-rtTLrTrAJ IJ DETL'
PFR.EFECTL'T_IJIL BFTASiOV
b. Convenlia se aplic5 actelor oficiale care au fost intocmite pe teritoriul
Rominiei gi care urmeazi sE fie prezentate pe teritoriul unui alt stat
contractanU
c. Actele oficiab apostilate de Institutia Prefectului sunt documentele
administrative;
d. Apostila este eliberatd la cererea semnatarului sau a oric6rui alt
delinStor al actului. intocmit5 in mod corespunzdtor, ea atest5
veridicitatea semn6turii, calitatea in care a actionat semnatarul actului
sau, dupi caz, identitatea sigiliului sau a gtampilei de pe acest acu
e. Institutia Prefectului tine evidenta activit5tii de apostilare, conform
Anexei 3 la OG nr.66/1999, cu indicarea:
F num5rul de ordine 9i data apostilei;
) numele semnatarului actului oficial gi calitatea in care acesta
a aclionat sau, pentru actele nesemnate, indicarea autorit5tii
care a aplicat sigiliul sau gtampila;
) completeaz5 datele corespunzitor in Sistemul interoperabil
centralizat pentru evidenla apostilei eliberate de citre
instituliile prefectului pentru actele ofi ciale ad ministrative.
f. Institulia prefectului aplicS apostila pe documentele oficiale
administrative, conform prevederilor Ordonanlei Guvernului nr.
6611999 pentru aderarea Rom6niei la Convenlia cu privire la
suprimarea cerinlei supralegalizdrii actelor oficiale str6ine, adoptatS la
Haga la 5 octombrie 1961, aprobat5 prin Legea nr' 5212000, cu
modificSrile gi completSrile ulterioare;
g. La cererea oric5rei persoane interesate autoritatea care a eliberat
documentul administrativ apostilat este obligati sd verifice dac5
datele din apostilE corespund celor din registru sau din fi$ier, dac6
sunt inregistrate in format electronic.
(8) in domeniul emiterii Ordinului Prefectului:
48
r NSTTTT.JTTA PFrEF ECTI. LU IJ I,J trD ET IJ L E} FTASi OV
a. redacteaze Ordinele Prefectului indiferent de caracterul acestora,
individual sau normativ;
b. avizeazd ordinele prefectului din punct de vedere al legalit6tii;
c. !ine evidenla la zi a registrului de ordine;
d. arhiveazS in ordine cronologic5 ordinele emise de c5tre prefect;
e. transmite ordinele prefectuluicu caracter normativ cdtre ministerul
care coordoneaz5 institulia prefectului 9i le transmit spre publicare in
Monitorul oficial local al judelului , precum 9i pe pagina de internet a
institu!iei;
f. transmit cStre persoanele interesate ordinele prefectului cu caracter
individual cu aprobarea prealabil5 a prefectului;
g. nu este permis accesul la ordine 9i documentalia care a stat la baza
fundamentdrii acestora dec6t in prezenla persoanei care rispunde de
evidenla lor 9i le are in p5strare, fErE a se ridica de la locul pSstririi;
(9) in domeniul activit5lilor de indrumare a autoritelilor publice locale:
a. primesc ai analizeaz5 solicitErile de indrumare transmise de autoritdtile
administraliei publice locale 9i, dupE caz, consult5 celelalte autorit5li
ale administraliei publice centrale in vederea emiterii unui punct de
vedere;
b. elaboreaz5 puncte de vedere ca urmare a solicitirilor de indrumare
primite de la autorit5tile administratiei publice locale;
c. prezint5 prefectului punctele de vedere elaborate pentru solutionarea
solicit5rilor de indrumare primite;
d. comunicS solicitantului punctele de vedere emise, pentru care
realizeaz6 demersurile necesare;
Art.44 Funcfionarii publici din cadrul serviciului asigura
solulionarea in termenul legal a petitiilor adresate prefectului,
repartizate serviciului.
49
r NS-rtTL' TtA P FrE F EGTI.J t- L.l IJUDETLTL BFTASiOV
V.7 Serviciul Economic
Aft.45
(1) ln cadrul instituliei prefectului se organizeazd 9i fun$ioneaz5 Serviciul
economic;
(2) Serviciul economic este un compaftiment organizatoric distinct.
(3) Serviciul economic are in subordine:
a. Compartimentul financiar contabilitate;
b, Compartimentul resurse umane gi salarizare;
c, Compatimentul achizilii publice, logistici 9i patrimoniu.
Art.46
(1) Atribuliile Compartimentului Financiar Contabilitate sunt urm6toarele:
a. AsigurE inregistrarea cronologic5 gi sistematic6, prelucrarea,
publicarea 9i p5strarea informaliilor cu privire la pozilia financiarS,
performanla financiari 9i fluxurile de trezorerie;
b. Organizeaz5 angajarea, lichidarea, ordonantarea 9i plata
cheltuielilor bugetare conform prevederilor legale;
c. Fundamenteazd 9i elaboreazi proiectul bugetului instituliei la
termenul stabilit de Ministerul Afacerilor Interne;
d. Asigur5 realizarea modificirilor in alocaliile bugetare repaftizate 9i
rEmase de repartizat prin utilizarea viririlor de credite;
e. Elaboreaz5 lunar execulia bugetari gi cererea de credite necesar6
pentru activitatea curentS, in cadrul bugetului aprobat;
50
s.
h.
f.
I
t.
I N STTTL, Tt.A. P FIE F EGTL, I- L' IJT,JtrDETtJL EIFrA€iOV
lntocmegte lunar monitorizarea cheltuielilor de personal gi o trimite
c5tre M.A.I.;
Emite gi urmaregte facturile pentru recuperarea utilit5lilor, conform
protocoalelor incheiate 9i a celor de degeuri - pl6ci, numere de
inmatriculare;
intocmege componenla soldurilor lunar gi o transmite, conform
inregistririlor;
Lunar 9i trimestrial p6n6 la data solicitatd intocme$e 9i depune in
sistemul informatic FOREXEBUG, balanfa, pl5lile restante, cont non
trezor 9i alte anexe solicitate;
Efectueaza receplii, modificbri de buget, note contabile de coreclii
in aplicalia FOREXEBUG, 9i alte operaliuni necesare;
Trimestrial intocmegte balantele de verificare 9i contul de executie
a cheltuielilor in vederea intocmirii bilantului contabil gi a situatiilor
financiare aferente;
intocmegte situalii gi rapoarte financiar-contabile solicitate gi
verifl ci corelarea acestora;
Verific5 9i inregistreaz5 lunar borderourile privind contravaloarea
timbrelor francate gi a centralizatoarelor cu consumul lunar de
carburanti;
Tine evidenla conturilor in afara bilantului pentru materialele
receplionate 9i consumate la nivelul serviciilor publice comunitare;
Jine evidenta creditelor bugetare deschise gi aprobate in exercitiul
bugetar curent, precum gi a modificirilor intervenite pe parcursul
exercitiul bugetar in urma vir6rilor intre articole bugetare, cu
ajutorul contului 806 00 00" Credite bugetare aprobate"
intocmegte zilnic Registrul (raportul) de casS;
lnregistrezd gi tine evidenta bunurilor de natura obiectelor de
inventar gi a m'rjloacelor fixe gi intocmegte registrul numerelor de
inventar;
n.
o.
p.
q.
51
r NSTTTUTTA PFrEF ECTLJ LU tJLTDETUL EIFRASiOV
r, R5spunde de valoriflcarea rezultatelor inventarierii;
s. Acord5 viza CFPP pentru operatiunile prevdzute in Cadrul Specific
privind operaliunile supuse controlului financiar preventiv propriu in
Institulia Prefectului Judelul Bragov;
t. R5spunde de gestiunea magaziei de materiale, a mijloacelor fixe 9i
a obiectelor de inventar aflate in patrimoniul institutiei;
u. Transmite persoanei responsabile de actualizarea paginei de
internet a instituliei, situalile privind informaliile de interes public,
a seruiciului economic;
v. intocmegte zilnic bonurile de consum, notele de receptie privind
intrarea bunurilor in institutie, fi9ele de magazie simple 9i cele cu
regim special;
w. Tine evidenla bunurilor materiale aflate in magazie pe baza fi9elor
de magazie, lunar confruntd soldurile scriptice 9i faptice a figelor de
magazie cu evidenta contabilS;
x. Preg5tegte anual gestiunea pentru efectuarea inventarierii in
conditiile legii;
(2) in domeniul sinEtSlii 9i securitSlii in muncS:
a. Coordonarea activitSlii de proteclie a muncii in cadrul
instituliei, conform prevederilor legale;
b. Identiflci pericolele 9i evalueazd riscurile pentru fiecare
component5 a sistemului de munc5, respectiv executant,
sarcin5 de muncE, m'tjloace de muncd/echipamente de muncS
9i mediul de muncS pe locuri de muncS/posturi de lucru;
c. Iniliazb 9i participa la elaborarea, indeplinirea, monitorizarea 9i
actualizarea planului de prevenire 9i proteqie;
d. Elaborea5 instruqiuni proprii pentru completarea 9i/sau
aplicarea reglementSrilor de securitate 9i s5n5tate in muncd,
lin5nd seama de particularitilile activitSlilor 9i ale instituliei,
precum 9i ale locurilor de muncS/posturilor de lucru 9i difuzarea
52
I NSTITLTTTA PFIEF ECTTJ LL' IJUDETLTL BFRASiOV
acestora in unitate, numai dupd ce au fost aprobate de cdtre
prefect;
e. Stabilegte atribuliile 9i rispunderile in domeniul securitSlii 9i
sdn6t6lii in munc6, ce revin lucrStorilor, corespunzdtor
funcliilor exercitate, care se consemneazt in fi9ele de post
aprobate de prefect;
f. Verific5 insugirea 9i aplicarea de cdtre toli lucr5torii a m5surilor
prev5zute in planul de prevenire 9i proteqie, a instructiunilor
proprii, precum 9i a atribuliilor 9i responsabilitSlilor ce le revin
in domeniul securitSlii ;i sin5tdlii in munc5, stabilite prin fi9a
postului;
g. lntocmegte sau solicitS, dupE caz, documentalii cu caracter
tehnic, de informare 9i instruire a lucrdtorilor in domeniul
securit5lii ;i s5n5t5!ii in muncS;
h. Elaboreazi tematici pentru toate fazele de instruire, stabilirea
in scris a periodicitSlii instruirii adecvate pentru fiecare loc de
munc5 in instrucliunile proprii, asigurarea inform5rii 9i instruirii
lucr5torilor in domeniul securitSlii ;i sin5tSlii in munc6 9i
verificarea insugirii 9i aplicdrii de c5tre lucrdtori a informatiilor
primite;
Elaboreaz5 programul de instruire-testare la nivelui instituliei;
Jine evidenla zonelor cu risc ridicat 9i specific;
Stabilegte zonele care necesitE semnalizare de securitate 9i
s5n5tate in munc5, tipul de semnalizare necesar 9i amplasarea;
l. Tine evidenla funcliilor care necesiti examene medicale
suplimentare;
m. Tine evidenla posturilor de lucru care/ la recomandarea
medicului de medicina muncii, necesit5 testarea aptitudinilor
9ilsau control psihologic periodic;
t.
j.
k.
53
n.
I N STITLTTIA P FREF EGTIJ LL' IJ L' DETIJ l- BFTAS;OV
AsigurE 9i verific5 monitorizarea funclionErii sistemelor 9i
dispozitivelor de protecfie, a aparaturii de m5sur5 9i control,
precum 9i a instalaliilor de ventilare sau a altor instalalii, pentru
controlul noxelor in mediul de munci;
Veriflcd starea de funclionare a sistemelor de alarmare,
averizare, semnalizare de urgen!5, precum 9i a sistemelor de
siguranle;
p. Efectueazi controale interne la locurile de munc5, cu
informarea, in scris, a prefectului asupra deficienlelor
constatate 9i asupra mSsurilor propuse pentru remedierea
acestora;
r.
Particip5 la cercetarea evenimentelor 9i line evidenla acestora,
conform competenlelor legale;
Elaboreaz6 rapoartele de muncE privind accidentele de munci
suferite de lucr5torii din institulie;
Urmiregte realizarea m5surilor dispuse de cEtre inspectorii de
munc5, cu prilejul vizitelor de control 9i al cercetdrii
evenimentelor;
Colaboreazi cu lucrEtorii 9i/sau reprezentanlii lucr5torilor 9i cu
medicul de medicina muncii, in vederea coordon5rii mdsurilor
de prevenire gi proteclie;
AsigurS actualizarea planului de proteclie 9i prevenire, dupd
caz;
Propune sancliuni 9i stimulente pentru lucrttori, pe criteriul
indeplinirii obligaliilor 9i atribuliilor in domeniul securitSlii 9i
sin5t5lii in muncS;
Asigur5 constituirea gi funqionarea Comitetului de securitate 9i
s5nitate in munci al instituliei;
InformeazE operativ conducerea instituliei asupra accidentelor
de muncd produse in institulie;
o.
q.
u.
54
r N srrrrJTIA P Fi.E F ECTU LL' IJtJE)ETIJl- BF..AS;OV
Asigur5 veriflcarea anualS, sau ori de c6te ori este nevoie, a
incadr5rii noxelor in limitele de nocivitateadmise pentru mediul
de muncE, pe baza mSsur5torilor efectuate de c5tre
organismele abilitate 9i propune mbsuri tehnice 9i
organizatorice de reducere a acestora, dupS caz;
AsigurS instruirea 9i informarea personalului in probleme de
securitate 9i sinitite a muncii, atat prin cele trei forme de
instructaj (introductiv general, la locul de muncd si periodic),
cet gi prin cursuri de specialitate;
aa. Colaboreaz6 cu serviciul medical in fundamentarea
programului de misuri de securitate 9i s6n5tate a muncii 9i
monitorizea#, impreun5 cu acesta, starea de s5n5tate a
angajalilor prin:
) Examen medical la angajarea in muncS;
D Control medical periodic;
F Examen medical la reluarea activitSlii.
Arl. 47 Atribuliile Compartimentului Resurse-Umane 9i Salarizare
sunt urm5toarele:
(1) in domeniul resurse umane:
a. la solicitarea conducerii elaboreazd documentele necesare privind
incheierea, modificarea, suspendarea 9i incetarea rapoftului de
serviciu gi/sau a contractului de munc5 precum 9i acordarea tuturor
drepturilor prevdzute de legislatia muncii;
b. la solicitarea conducerii Institutiei Prefectului Judelului BraSov
intocmegte organigrama institutiei 9i statul de functii;
c. asigur5 implementarea m5surilor dispuse de conducerea instituliei cu
privire la activitSlile de formare profesionalS a salariatilor instituliei
prefectului din aparatul propriu al Instituliei Prefectului Judetului
Bragov;
v.
55
I NSTTTL.I TtA P FRE F ECT L' I-L., IJLTDETTJL BFRASiOV
d. asigurd implementarea deciziilor manageriale ale conducerii institutiei
in legiturE cu previzionarea necesarului de personal, formarea,
seleclionarea, incadrarea, evaluarea, motivarea, pefeqionarea,
promovare;
e. intocmegte gi gestioneaz6 dosarele profesionale ale functionarilor
publici gi dosarele personale ale personalului contractual din aparatul
propriu al Institutiei Prefectului Judetului Bragov;
f. gestioneazE 9i completeaz6 registrul general de evident5 al salariatilor
pentru personalul contractual;
g. gestioneazb 9i completeaz5 portalul de management al functiei
publice al ANFP;
h. asigurS evidenta militar6 in baza H.G. nr.120412007 privind asigurarea
fo(el de munca necesare pe timpul st6rii de asediu, la mobilizare gi
pe timpul stirii de rizboi, prin persoana special desemnat5 in acest
sens prin ordin al prefectului;
i. soliciti personalului din structurile de specialitate intocmirea gi/sau
actualizarea declaratiilor de avere 5i de interese, asiguri gestionarea
acestor documente, conform legislatiei in vigoare, pentru personalul
din aparatul propriu 9i pentru cel din serviciile publice comunitare 9i
transmiterea lor c5tre ANI 9i directii;
j. elibereaz5, la cerere, adeverinte privind calitatea de salariaU
k. intocmege gi actualizeaz5 statul de personal lunar sau ori de cSte ori
este cazul;
l. solulioneaz5 rapoartele, cererile, reclamatiile, memoriile 9i petitiile
repartizate;
m. intocmege documentele necesare emiterii legitimatiilor de seruiciu
personalului din aparatul propriu;
n. asigur5 implementarea m5surilor dispuse de conducerea instituliei cu
privire la activitatea de evaluare profesionalS individualE a
56
I N STITT.JTIA PFa.EF ECTIJ LtJ IJ lJ trD ETL, L B FRAS;OV
fun{ionarilor publici ti a angajatilor care igi desfS$oar5 activitatea in
baza unor contracte individuale de muncS;
o. intocmegte situatii privind regimul incompatibilitdtilor gi al conflictului
de interese, precum gi situalii privind sesizSrile cu privire la incilcarea
prevederilor legale in vigoare, ale fundionarilor publici 9i al
personalului contractual din autoritdtile gi institutiile publice;
p. intocmegte referatele pentru emiterea ordinelor de prefect, privind
comisia de disciplind gi comisia paritarS, in conformitate cu prevederile
legale in vigoare;
q. participE la activit5lile Grupului privind gestionarea problematicii
anticoruptie.
(2) tn domeniul salarizdrii:
a. Furnizeazi datele necesare fundament5rii bugetului anual la partea
de cheltuieli de personal, gi a necesarului lunar de credite pentru plata
drepturilor salariale cuvenite personalului;
b. Primegte cererile de concediu de odihni 9i tine evidenla pentru
angajatii institutiei;
c. Centralizeaz5 planificarea concediilor de odihnE pentru angajatii
institu!iei;
d. intocmegte pontajul lunar pentru angajatii aparatului de specialitate
al prefectului 9i verificarea pontajelor celor dou6 serviciipublice
comunitare din subordinea institulie;
e, Asigur5 calculul concediilor medicale pentru angajatii institutiei;
f. Calculeaz5 indemnizatia concediului de odihn6 acordat in avans 9i
intocmegte statul de platd pentru angajatii aparatului propriu al
institutiei;
g. intocmegte statele de plat5 privind norma de hran5 pentru salariatii
Institutiei Prefectului;
h. lntocmegte statele de plat5 privind drepturile salariale gi situatiile
centralizatoare pentru angajalii Institutiei Prefectului;
57
I NS-rITLrTrA PFt EF ECTI. LIJ IJIJDETLTL BFrAS;OV
I intocmegte lunar situalia recapitulativ5 privind drepturile salariale
cuvenite personalului gi evidenlierea obligatiilor de plat5 c5tre bugetul
statului gi bugetul asigur6rilor sociale;
ElibereazE la cerere, adeverinte privind calitatea de asigurat 9i
drepturile salariale;
intocme$e 9i transmite lunar lista cu angajalii aflali in incapacitate
temporar5 de lucru din aparatul propriu al instituliei 9i cu personalul
contractual de la Serviciile publice comunitare, conform Ordinului
Ministrului s5n5t6!ii nr. 430 120t0;
intocmegte 9i transmite lunar Anexa 18 la norme privind certificatele
de concediu medical pentru personalul din aparatul propriu 9i pentru
personalul contractual din cadrul serviciilor publice comunitare;
t.
m. intocmegte lunar situalia pl5lilor salariale la nivelul instituliei, in
aplicarea prevederilor OMAI nr. 5012012 9i o trimite persoanei
responsabile cu actualizarea paginii de internet a instituliei;
n. lntocmegte lista funcliilor publice 9i a drepturilor salariale conform
art.33 din Legea nr. 15312017 la data de 31 martie 9i 30 septembrie
a fiec5rui an;
o. intocmegte formularul 1153 aferent procedurii de transmitere a
datelor privind veniturile salariale pentru personalul pl5tit din fonduri
publice, cf. Ordinului MMJS nr. 276912018.
p. intocmegte situaliile statistice lunare 9i trimestriale privind numdrul
mediu de personal, utilizarea timpului de lucru 9i a fondului de salarii,
investitii, costul forlei de munc5, ancheta locurilor de munci,
cSgtigurile salariale, ancheta salariilor pe ocupatii, alte anchete
conform solicitirilor;
Asigur5 aplicarea prevederilor legale privind salarizarea personalului;
intocmegte statele de platS pentru plSti compensatorii (veterani),
pentru indemnizaliile comisiilor de concurs organizate de c5tre
institutie, pentru indemnizatiile membrilor sediilor de votare,
q.
r.
58
r Ns-rl-rlJTrA PFt EFEGTU LIJ IJIJDETLTL BFT.ASiOV
birourilor electorale judetene, grupului tehnic, personal auxiliar DJS
Bragov, Secretariatul tehnic, Comisia paritarS, Comisia de disciplinS,
all
s. intocmegte Sitransmite lunar cdtre bdnci pe supoft de hdrtie gi pe e-
mail, situatia privind alimentarea cardurilor pentru plata salariilor,
pentru angajalii aparatului propriu al institutiei;
t. intocmegte declaralia 112, privind obligaliile de platd a contributiilor
sociale, impozitului pe venit 9i evidenta nominalS a persoanelor
asigurate;
u. intocmegte declaralia 205 - declaralia informativi privind impozitul
retinut la sursi gi c6gtigurile / pierderile realizate, pe beneflciari de
venit pentru aparatul propriu al institutiei, seruiciile comunitare 9i
personalul din cadrul Grupului Tehnic, Biroului Electoral Judetean,
Statistic5, membrii sediilor de votare.
v. lntocmegte lunar declaralia 100 'Declaralie privind obligaliile de pbtA
la bugetul de stat";
w. intocmegte graflcul cu salariatii instituliei care efectueaz5 serviciul de
permanent6 in situa[ii de urgenlS 9i s5rbdtori legale 9i evidentiaz5
recuperirile de efectuat 9i cele efectuate;
x. Transmite la Directia GeneralS de Pagapoarte - Serviciul Resurse
Umane gi la Directia Regim Permise de Conducere gi inmatriculare a
Vehiculelor rapoartele aprobate de citre prefect pentru acordarea
compensatiei lunare pentru chirie insotite de c5tre materialele
justificative in vederea intocmirii proiectului de ordin pentru acestea;
y. Transmite la cerere situatia retinerilor pentru membrii cotizanti SNPPC
9i a altor sindicate;
z. intocme$e flge financiare - anexe la Ordinele Prefectului;
Art. 48 Atribuliile compartimentului achizilii publice, logistic5 9i
patrimoniu sunt urm5toarele :
59
I NSTTTIJTIA PFrEFECTLJ LlJ IJIJtrtETLrL BFTASiOV
(1) tn domeniul achiziliilor publice:
a. Solicit6 9i centralizeazi necesarul produse, servicii 9i lucr5ri pentru
anul urmStor de la flecare compartiment din institulie; contribuie la
fundamentarea proiectului de buget anual previzionat;
b. intocmegte programul anual al achizitiilor publice al Instituliei
Prefectului, !in5nd cont de propunerile compartimentelor de
specialitate 9i{ supune aprobSrii prefectului 9i efectueaz6 modiflcSrile
aferente.
c. IntiazS, deruleazE 9i finalizeaz5 procedurile de achizitii publice, inclusiv
cele care fac obiectul unei proceduri de achizitii publice derulate prin
sistemul electronic de achizilii publice (SICAP) sau cele efectuate prin
achizilie directS;
d. Participi in comisiile de achizilii publice, in comisiile de solulionare a
contestaliilor 9i la negocierea proiectelor de contracte, in procedurile
de achizilie public5 derulate de c5tre Institulia Prefectului;
e. lntocmegte, impreun5 cu compartimentul juridic, proiectele
contractelor de achizitii publice 9i protocoalele, urmdnd si le transmitd
compartimentelor de specialitate in vederea aviz5rii acestora de c5tre
persoanele desemnate;
f. Monitorizeazi contractele/protocoalele incheiate prin consemnarea
acestora intr-un registru de evidentS;
g. tntocmegte, impreun6 cu compaftimentul de specialitate caietele de
sarcini;
h. tntocmeSte documentele constatatoare care contin informatii
referitoare la indeplinirea obligatiilor contractuale de cbtre
contractant, le transmite la ANRMAP 9i la operatorii economici
semnatari ai contractelor;
i. Constituie gi pistreazS dosarul achizitiei publice in conformitate cu
prevederile legale;
60
r N s-rlTu TIA P FREF ECTIJ I- L' IJUDETLTL ETFa.AsiOV
j. Urmdregte constituirea gi restituirea la termen a garantiilor de
participare 9i de bunb executie menlionate in contractele incheiate;
k. tntocmegte 9i transmite autoritSlilor competente rapoftul anual
privind achiziliile publice efectuate de institulia prefectului;
l. Elaboreaz5 proiectele angajamentelor legale pe baza bugetului
aprobat pe anul in curs 9i propunerile de angajare a unei cheltuieli in
limita creditelor de angajament sau creditelor bugetare.
(2) tn domeniul investiliilor:
a. Elaboreaz5 9i actualizeaze programul anual de investilii al instituliei
prefectului pe baza necesarelor transmise de structurile beneficiare;
b. tntocme$e gi transmite spre aprobare prefectului lista obiectivelor de
investilii;
c. Solicit5 persoanelor de specialitate 9i prezint5 spre aprobare
prefectului documentaliile tehnico-economice pentru obiective de
investilii noi 9i lucrdri de intervenlii la constructii existente cuprinse in
programul de investilii, potrivit competenlelor;
d. AnalizeazS, intocmegte 9i supune aprob5rii prefectului propunerile
privind modiflcarea indicatorilor tehnico-economici aprobali, pentru
obiectivele de investilii aflate in derulare, atunci c6nd este necesar;
e. Verific6 stadiul fizic de execuliei al lucr5ribr de investilii noi sau in
continuare, precum 9i a celor de interuentie la clSdirile din patrimoniu
9i folosinla instituliei prefectului, in vederea respect5rii termenelor de
execulie;
f. Verific5 situaliile de lucrdri privind lucr5rile de investilie noi 9i in
continuare, semnaleaz6 eventualele erori pentru a fi corectate;
g. Ca reprezentant al beneficiarului, asigur5 controlul periodic asupra
activitilii diriginlilor de gantier angajali in activitatea de supraveghere
a lucrErilor de construeii in curs de execulie;
6'1
I NSTITLTTIA PFa.EF EGTL, Ll. lJUI)ETLTL ETFT.ASiOV
h. P5streazE 9i completeazi atunci c6nd este necesar cartea tehnic5 a
construcliilor din patrimoniu aflate in administrarea 9i folosinla
instituliei prefectului;
i. EfectueazS periodic urmirirea curent5 a construdiilor aflate in
administrarea 9i folosinla institutiei prefectului, prin efectuarea
controalelor privind starea tehnicS a acestora, dar nu mai rar de o
datd pe an 9i in mod obligatoriu dup5 producerea de evenimente
deosebite (seism, inundalii, incendii, explozii, alunecSri de teren, ploi
torenliale de lungS duratS, cddere masivS de z5pad5, etc.);
j. PregStegte documentaliile tehnico-economice pentru lucrdrile de
reparalii ce se execut6 la imobileh din administrarea gi folosinta
instituliei prefectului;
k. UrmEregte menlinerea la parametri fun$ionali a clSdirilor 9i a
instalaliilor aferente acestora prin executarea periodic6 a lucrtrilor de
reparalii gi intrelinere;
(3) in domeniul logistic:
a. Organizeazi exploatarea 9i repararea autovehiculelor din dotare,
aprovizionarea cu materiale tehnice 9i scoaterea din inzestrare a
acestora;
b. Aloc6 la drepturi autovehiculele din dotare, conform prevederilor
legale in vigoare;
c. Propune intezicerea punerii in circulalie pe drumurile publice a
mijloacelor auto din dotare care nu au incheiatE asigurarea obligatorie
de rSspundere civilS sau care au termenul de valabilitate depSgit
pentru inspeclia tehnic5 periodicS;
d. Constituie 9i pSstreazS dosarul tehnic al autovehiculelor din dotare ce
contine: cartea de identitate a autovehiculului, carnetul de service 9i
manualul de utilizare (similar), inventarul completului, procesele
verbale de predare-primire, actele de constatare tehnic5, copii ale
62
r NSTITLJTIA P FIEF ECTL, LL.l IJLTDETLTL BR.ASiOV
actelorjustificativeprivindmiscareabunuluigialedocumentelorde
provenien!E;
e. fundamenteaz5 necesarul de carburant 9i urmdregte folosirea
cardurilor de combustibil alocate fiecErui autovehicul imparte;
f. intocmegte lunar, pe baza prelucrdrii datelor din foile de parcurs,
borderoul de consum carburanli;
g. completeaz5 9i repartizeaz5 foile de parcurs conducitorilor de
autovehicule din dotarea instituliei prefectului;
h. asigur5 intocmirea fl9elor de activit5li zilnice pentru autovehicule 9i
inscrie lunar in acestea rulajul la care urmeazS s5 se efectueze reviziile
tehnice ale autoturismelor 9i urmbregte incadrarea in normele de
consum a carburanlilor 9i lubriflantilor stabilite prin lege;
i. Organizeazb activitatea de efectuare a curSleniei in birouri 9i in
celelalte inc5peri 9i spalii aferente instituliei;
j. Indentiflc6 9i intocmegte referate de necesitate ale serviciului;
k. Asigur5 prin citirea contoarelor, intocmirea situalilor ce presupun
plata/recuPerarea utilitAtilor;
l. Asigurd deplasSrile prefectului sau subprefectului;
m. UrmSregte intocmirea la timp a polilelor de asigurare 9i valabilitatea
acestora;
n. intocmegte foile de parcurs conform prevederilor legale;
o. Prezint5 necesarul pieselor de schimb pentru autoturism 9i reparatiile
acestuia anual sau ori de cate ori este nevoie;
p. Respect5 prevederile OMAI nr. 599 din 01 septembrie 2008 pentru
aprobarea Normativului privind asigurarea tehnici de autovehicule a
structurilor MAI;
q. Planificarea 9i raportarea deplas5rilor 9i consumurilor de carburant;
r. Asigurd la cerere transportul, predarea primirea documentelor
clasificate secret de serviciu intre cele doua sedii ale Instituliei
63
r NSTlruTlA PFrEF ECTTJ l-LJ IJLTtrDETLrL BFrA€iOV
Prefectului respectiv B-dul Eroilor nr. 5 9i Str. Turnului nr'13, puncte
de colectare 9i punctul de colectare S.R.I. Bragov;
s. Organizarea 9i desfSgurarea audienlelor conform programului
conducerii instituliei (prefect 9i subprefeqi);
t. inscrierea solicitanlilor in audienlE' Conducerea unui registru cu
eviden!5 a audienlelor care sb cuprindS datele personale ale
solicitantului, obiectul audienlei, funclionarul care preia problema 9i
modul de solulionare in termenul stabiliU
u. TehnoredacteazE rispunsurile aferente audienfelor;
v. AsigurS implementarea instrucliunile privind evidenla gtampilelor 9i a
sigiliilor.
(4) Pe linie de patrimoniu:
a. Asiguri logistic structurile ministerului ce nu dispun de structuri
logistice proprii, potrivit competenlelor 9i in conformitate cu
prevederile legale in vigoare;
b. Organizeaz5 evidenla de cadastru pentru imobilele aflate in
administrarea 9i folosinla instituliei prefectului;
c. Constituie, p5streaz5 9i conservS, potrivit prevederilor legale privind
informaliile clasiflcate, dosarul de cadastru intern pentru imobilele
aflate in administrarea 9i folosinla instituliei prefectului;
d. Actualizeaz5 9i completeaz5 datele din documentafia de cadastru
atunci cand intervin modific5ri.
(5) Alte atribulii ale funclionarilor publici 9i ale personalului contractual
incadrat in serviciul economic:
a. Asigur5 gestionarea, buna funclionare 9i actualizarea periodicE a
programelor informatice instalate 9i utilizate;
b. Asigur5 integritatea 9i confidentialitatea bazelor de date 9i aplicalillor
utilizate;
64
I N STITL, TIA P FRE F ECT lJ l-lJ IJl. DETlJL E3FI.AS;OV
V.8 Serviciul Afaceri Europene, Monitorizarea Serviciilor Publice Deconcentrate
Aft.49
(1) Serviciul Afaceri Europene, Monitorizarea Seruiciilor Publice
Deconcentrate (S.A.E.M.S.P.D.) desfSgoarE activit6ti menite sE conduc5 la
cunoagterea de c5tre autoritStile administratiei publice locale 9i de citre cet|teni a
programelor cu finanlare externi iniliate gi suslinute de Uniunea European5 9i de
alte organisme internationale, examineaz|, impreun! cu conduc|torii serviciilor
publice deconcentrate gi cu autoritSlile administraliei publice locale, stadiul de
execulie a unor lucrfiri 9i acliuni care se deruleaz[ in comun, urm|regte indeplinirea
misurilor dispuse de cEtre prefect, in calitate de pregedinte al Comitetului Judetean
pentru Situalii de Urgen!5, asigurE organizarea 9i desfSgurarea gedinlelor comisiibr
sau comitetelor constituite in cadrul Institutiei Prefectului potrivit legii.
(2) in cadrul Serviciului Afaceri Europene, Monitorizarea Serviciilor Publice
Deconcentrate functioneazE urmdtoarele com partimente:
a. Compartimentul Afaceri Europene 9i Cooperare InternalionalS,
Deauoltare EconomicS;
b. Compartimentul Monitorizarea Serviciilor Publice Deconcentrate.
Art.50
(1) Atribuliile Compaftimentului Afaceri Europene gi Cooperare
Internalional!, Dezvoltare EconomicS, cu privire la asigurarea implementlrii la nivel
local a politicilor guvernamentale 9i respectbrii ordinii publice sunt urm6toarele:
a. prezinti semestrial prefectului propuneri privind prioritStile de
dezvoltare a judelului in concordanti cu prevederile planului de
dezvoltare regionalS 9i cu consultarea autorit5tilor administraliei
publice locale gi a conduc5torilor serviciilor publice deconcentrate;
b. verificd modul de aplicare a normelor legale care reglementeaz5
folosirea limbii minoritililor nationale in raporturile dintre autoritEtile
', administratiei publice locale 9i serviciile publice deconcentrate, pe de
65
I N STITIJTIA PFTEF ECTL.I LL' IJIJDET1JL BFTASiOV
o pafte, 9i cetelenii apartinand minorit6lilor nationale, pe de alt6
parte, in unit6lile administrativ-teritoriale in care aceStia au o pondere
de peste 20olo, conform ultimului recensdm6nt;
(2) Cu privire la domeniul afaceri europene angajalii compartimentului
Afaceri Europene gi cooperare Internalional6, Dezvoltare Economic5 au
urmEtoarele atribulii :
a. sustin, la cerere, acliunile desfSgurate de serviciile publice
deconcentrate, respectiv de cStre autoritStile administratiei publice
locale in domeniul afacerilor europene;
b. identificS impreuna cu serviciile publice deconcentrate necesit5tile
acestora 9i sustin atragerea in acest sens de fonduri europene;
c. lin evidenta tuturor fondurilor europene atrase la nivelul judetului;
d. desfSgoarS activit5ti menite sE conducd la cunoagterea de c5tre
autorit6lile administratiei publice locale, serviciile publice
deconcentrate gi de c5tre cetSleni a programelor cu finantare externi
iniliate gi su$inute de Uniunea European5 9i de alte organisme
internationale.
(3) Alte atribulii ale Compartimentului Afaceri Europene 9i Cooperare
Internalional5, Dezvoltare Economice sunt:
a. propune prefectului avizarea proiectelor bugetelor 9i situatiilor
financiare privind executia bugetarS ale serviciilor publice
deconcentrate ale ministerelor 9i ale celorlalte organe ale
administra[iei publice centrale din subordinea Guvernului 9i le
transmite conducStorului institutiei ierarhic superioare serviciului
public deconcentrat. Avizele au caracter consultativ. in indeplinirea
acestei atribulii, desfSgoar6 urmStoarele activitSti:
1. analizeaz5 proiectele bugetelor 9i situatiile flnanciare privind
executia bugetarS ale serviciilor publice deconcentrate ale
ministerelor 9i ale celorlalte organe ale administratiei publice
66
TNSTTTLTTIA PFTEFECTL' LIJ IJLTDETLTL EIFT.ASiOV
centrale din subordinea Guvernului organizate la nivelul
judetului;
2. propun prefectului emiterea avizelor consultative;
3. transmit avizele consultative conduc5torului institutiei
ierarhic superioare serviciului public deconcentrat;
asigurS relatia prefectului cu minoritStile nationale existente la nivelul
judelului, identific5 problemele acestora gi propune solutii de
rezolvare;
conlucrarea cu compaftimentele din aparatul propriu al consiliului
judelean, in vederea elabordrii proiectelor hotSrdrilor Guvernului care
au ca obiect solutionarea unor probleme de interes local ori a inilierii,
prin MAI, a unor proiecte de acte normative.
Art.51
(1) Atributiile Compaftimentului Monitorizarea Serviciilor Publice
Deconcentrate cu privire la asigurarea implementlrii la nivel local a politicilor
guvernamentale gi respect6rii ordinii publice sunt urmStoarele:
a. analizeazt modul de indeplinire in judet a obiectivelor cuprinse in
Programul de guvernare gi informeaz5 Guvernul, prin intermediul MAI,
cu privire la stadiul realizirii acestora, in conformitate cu atributiile ce
le revin potrivit legii, pentru care desf6goar6 urm5toarele activit5ti:
f. intocmesc anual, cu consultarea serviciilor publice
deconcentrate ale ministerelor gi ale celorlalte organe ale
administraliei publice centrale din subordinea Guvernului
organizate la nivelul judetului 9i a autorit5tilor administratiei
publice locale, planul de aqiuni pentru realizarea in judet a
obiectivelor cuprinse in Programul de guvernare;
2. elaboreazS gi prezintd prefectului informdri semestriale cu
privire la stadiul realizdrii obiectivelor cuprinse in Programul
de guvernare, in judet;
b.
67
r N sTlrtJTlA P FrE F EGT LJ l-L' IJLJDETIJL BFIAS;OV
3. elaboreazd 9i prezintE documente prefectului pentru
informarea anualS a Guvernului, prin Intermediul MAI, cu
privire la stadiul realizdrii obiectivelor cuprinse in Programul
de guvernare, in judel;
4. monitorizeazE adiunile de prevenire a infractiunilor 9i de
apirare a drepturilor 9i a sigurantei cet5tenilor, desfEgurate
de c5tre organele legal abilitate.
(2) Atribuliile compartimentului Monitorizarea serviciilor Publice
Deconcentrate cu privire la activitSlile desfSgurate pentru exercitarea de cdtre
prefect a rolului constitulional de conducStor al serviciilor publice deconcentrate ale
ministerelor 9i ale celorlalte organe ale administratiei publice centrale din
subordinea Guvernului, organizate la nivelul judelului, sunt urmEtoarele:
a. solicitS serviciilor publice deconcentrate, trimestrial 9i la cererea
prefectului, informdri cu privire la activitatea desfSguratS;
b. verificS, la solicitarea prefectului, modul in care serviciile publice
deconcentrate ale ministerelor 9i ale celorlalte organe ale
administraliei publice centrale i5i indeplinesc atributiile'
(3) Cu privire la realizarea atribuliilor prefectului in domeniul situatiilor de
urgen!5, atribuliile angajalilor Compartimentului Monitorizarea Serviciilor Publice
Deconcentrate sunt:
a. urmSresc indeplinirea mSsurilor dispuse de cttre prefect, in calitate
de pregedinte al comitetului judelean pentru situatii de urgentS;
b. prezinta prefectului propuneri privind modul de utilizare, in situatii de
crizd, a fondurilor special alocate de la bugetul de stat;
c. propun prefectului, in situatiile prev5zute de lege, convocarea
consiliilor locale, a consiliului judetean, dup5 caz;
d, intocmesc, la solicitarea prefectului, rapoarte 9i informbri privind
evolulia gi desfSgurarea evenimentelor in situatii de urgenti sau de
criz5, potrivit art. 257 din Ordonanla de urgentd a Guvernului nr'
57l2}tg, cu modificirile 9i complet5rile ulterioare, precum 9i cu privire
68
t N sTlrLrTIA P Fa'E F EGTL', LLI IJUDETLTL EIFTAS;OV
la mbsurile intreprinse de autoritSlile administraliei publice locale' pe
care le inainteazb MAI 9i celorlalte ministere cu atribulii in gestionarea
Problemelor aPirute;
e. centralizeaze, la solicitarea prefectului' in perioada producerii
fenomenelornaturalepericuloase,datelereferitoarelaevaluarea
preliminar5 a efectelor 9i a pagubelor produse;
f. centralizeaza solicitSrile autoritElilor administratiei publice locale cu
privire la acordarea unor ajutoare umanitare 9i prezint5 prefectului
propuneri pentru repartizarea acestora in scopul proteqiei populatiei
afectatedecalamit5linaturale,epidemii'epizootii'incendiisaualte
fenomene Periculoase;
9. monitorizeazi modul in care autorititile administratiei publice locale
distribuie ajutoarele umanitare persoanelor afectate'
(4)AlteatribuliialeCompartimentuluiMonitorizareaServiciilorPublice
Deconcentrate sunt:
a. realizarea lucrSrilor de secretariat pentru colegiul prefectural 9i
intocmireaproiectuluicuprivirelaprogramuldeactivitatealacestuia;
b. conlucrarea cu unitSlile teritoriale din subordinea Ministerului
Afacerilor Interne, Ministerului Apiririi Nalionale 9i a Serviciului
Rom6ndelnformaliilaelaborareamSsurilorcareseimpunpentru
asigurarea respect5rii drepturilor individuale' ap5rarea propriet5tii
publice 9i a proprietSlii private, siguranla proprietilii private'
siguranta cetSlenilor 9i prevenirea infradiunilor;
c.asigurareaorganiz5riigifunclionSriicomisiilorsaucomitetelor'
constituite prin ordinul prefectului'
Aft.52
69
r N sTlTtJTlA PFREF EGTL.I LL' IJLTDETLTL EIFTASiOV
(1) Funclionarii publici 9i personalul contractual din cadrul Seruiciului
Afaceri Europene, Monitorizarea Serviciilor Publice Deconcentrate monitorizeazS
respectarea constituliei Rom6niei, republicatS, 9i aplicarea unitarS a legilor, a
ordonantelor 9i a hotflr|rilor Guvernului, precum 9i a celorlalte acte normative de
cltre autoritSlile administraliei publice locale 9i serviciile publice deconcentrate, la
nivelul judelului, pentru care desfSgoarS urm6toarele activititi:
a. elaboreaz5 studii gi rapoafte cu privire la aplicarea actelor normative
in vigoare, precum 9i propuneri privind imbunStitirea st5rii de
legalitate, pe care le inainteazi prefectului;
b. participS alSturi de reprezentanti ai serviciilor publice deconcentrate
la aqiuni de verificare, potrivit competenlelor, a modului de aplicare
5i respectare a actelor normative la nivelul judetului in cadrul unor
comisii mixte constituite prin ordin al prefectului;
(2) De asemenea, monitorizeaz5 activitatea de implementare in mod
coerent gi integrat in jude! a politicilor publice promovate de catre ministere 9i
celelalte autoritSli ale administraliei publice centrale din subordinea Guvernului 9i
elaboreazi periodic documente pe care le prezintS prefectului in vederea informErii
Guvernului, anual, prin intermediul MAI asupra stadiului de realizare a acestora;
(3) Angajalii Serviciului Afaceri Europene, Monitorizarea Seruiciilor Publice
Deconcentrate aclioneaz|, in conlucrare cu celelalte servicii din cadrul institutiei
prefectului, in vederea indeplinirii, in conditiile legii, a atributiilor ce revin
prefectului in domeniul organizdrii gi desfSSurSrii alegerilor locale, parlamentare,
europarlamentare gi prezidentiale, precum 9i a referendumului national ori local.
(4) Cu privire la activitSlile de indrumare, funclionarii publici 9i personalul
contractual din cadrul Serviciului Afaceri Europene, Monitorizarea Serviciilor
Publice Deconcentrate:
a. primesc ai analizeazS solicitSrile de tndrumare transmise de autoritStile
administraliei publice locale 9i, dup5 caz, consulti celelalte autorit5ti
ale administraliei publice centrale in vederea emiterii unui punct de
vedere;
70
b.
Art.
Serviciilor
atributii:
d.
rNS-rlrlJTlA PFTEFECTIJ LIJ IJl.I)ETL'L BFTASiOV
elaboreazi puncte de vedere ca urmare a solicitirilor de indrumare
primite de la autoritSlile administratiei publice locale;
prezint5 prefectului punctele de vedere elaborate pentru solutionarea
solicitirilor de indrumare primite;
comunici solicitantului punctele de vedere emise, pentru care
realizeazi demersuri le necesare.
53 Angajatii Serviciului Afaceri Europene, Monitorizarea
Publice Deconcentrate mai indeplinesc 5i urmEtoarele
a. intocmirea documentatiei necesare emiterii ordinelor prefectului;
b. asigurarea solulion5rii in termenul legal a petitiilor adresate
prefectului, repartizate seruiciului.
V.9 Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere qi Inmatriculare a
Vehiculelor
Aft, 54 Structura organizatoric5 este urmdtoarea :
a) Conducerea serviciului public comunitar;
b) Compartimentul Relalii cu publicul, arhiv5 9i gestiune;
c) Compartimentul Regim Permise de Conducere;
d) ComPatimentul Examin5ri;
e) Compartimentul inmatriculare si Evidenla Vehiculelor
Rutiere;
0 ComPaftimentul Informatic.
Art. 55 Serviciul are urm5toarele atributii principale :
71
a)
b)
c)
r N sTr-rLrTtA P Fa.E F EGT lJ l-l. lJ L' DETLJ L BFTASiOV
utilizeazS, actualizeaz5 9i valorificS Registrul nalional de eviden!5
a permiselor de conducere 9i a vehiculelor inmatriculate;
organizeazd examenele pentru oblinerea permiselor de
conducere, in condiliile legii;
elibereaz5 permisele de conducere 9i certificatele de inmatriculare
care nu au fost livrate direct la domiciliile/sediile solicitanlilor,
precum 9i pldcile cu numere de inmatriculare 9i asigurd emiterea
9i eliberarea autorizaliei de circulalie provizorie sau pentru probe
a vehiculelor, potrivit actelor normative in vigoare;
d) solulioneaz5 cererile pentru eliberarea permiselor de conducere,
a certificatelor de inmatriculare 9i a pl5cilor cu numere de
inmatriculare pentru vehicule rutiere, in condiliile legii;
e) prelucreazS, in condiliile legii, date referitoare la persoand si
vehicul, inclusiv prin mijloace automatizate, pe care le valorificd
prin proceduri informatice pentru realizarea operaliunilor de
inmatriculare, radiere, autorizare pentru circulalie provizorie a
vehiculelor, precum 9i de eliberare permise de conducere sau
examinare a candidatilor pentru oblinerea permisului de
conducere, cu luarea m5surilor necesare privind asigurarea
confi denlialit5lii 9i protecliei acestor date;
f) gestioneaz5 resursele materiale 9i de dotare necesare activit5lii
proprii;
Art. 55 Atribuliile
Permise de Conducere si
specifice Serviciului Public Comunitar Regim
tnmatriculare a Vehiculelor sunt detaliate in
Regulamentul de Organizare 9i Funclionare propriu, nr.
72
I NSTITLTTIA PFrEF EG-rL' LU IJ L.l trDETU I- BFTASiOV
54593124.1L.2020, avizatde cdtre Direclia General5 Regim Permise de
Conducere 9i tnmatriculare a Vehiculelor.
V.10 Serviciul Public Comunitar de Paqapoarte
Art. 57
(1) structura organizatoricS gi efectivele serviciului public comunitar de
patapoarte sunt stabilite prin statul de organizare aprobat prin Ordinul Prefectului
nr. 578/06.08. 2003, reeditat prin Ordinul Prefectului nr. 594 I 14.06'2079'
(2) Structura organizatoric5 este urmdtoarea:
a) Conducerea;
b) Emitere, eviden!5 pagapoarte gi probleme de migr5ri;
c) Informatic5;
d) Restridii.
Art. 58 Serviciul Public Comunitar de Pagapoarte este structur5
de prelucrare automatS a datelor gi valorificare a informatiilor prin
proceduri i nformatice gi are urm5toarele atri butii pri ncipale :
a) primegte gi solulioneaz5 cererile pentru eliberarea
pagapoartelor simple, in conformitate cu prevederile legii,
ale tratatelor gi convenliilor internalionale la care RomAnia
este parte;
b) administreazd gi valorifict registrele judetene, respectiv al
municipiului Bucuregti, de evident5 a pagapoaftelor simple
gi furnizeazS, la cererea justificat5 a persoanelor fizice sau
juridice/entit5lilor indrept6tite, date din cuprinsul acestora/
73
I NSTITLTTIA PFrE F ECTL.I l-l. lJ lJ E ETL.I L Et FTASiOV
cu respectarea dispoziliilor legale in vigoare, inclusiv a celor
privind protectia datelor cu caracter personal;
efectueazb verific5ri in evidenta pagapoartelor, la solicitarea
Direcliei Generale de PaSapoarte, cu privire la minorii de
cettlenie rom6n5 neinsoliti sau supugi unor m5suri de
proteclie institulionalS in str6indtate, cetdtenii rom6ni
accidentatri, spitalizali, decedati, aflati in situatii care le pot
pune in pericol viala, integritatea corporalS sau s5n5tatea,
sau care au inc5lcat legile statelor in care au cdl5torit, in
scopul identific5rii ori, dupd caz, inform5rii familiei sau
reprezentantului legal cu privire la situatia de dificultate in
care se afl6 cetSleanul rom6n in str5indtate;
furnizeaz5 permanent, in cadrul Sistemului national
informatic de evident5 a pagapoartelor simple, informatii
necesare actualizErii acestuia;
pune in aplicare mdsurile de limitare a exercit5rii dreptului
la liberd circulalie in str5indtate, dispuse de organele
competente, potrivit legii.
Aft, 59 Atribuliile specifice ale activitSlii Serviciului Public
Comunitar de Pa5apoarte, sunt detaliate in Regulamentul de Organizare
9i Funclionare propriu, aprobat prin Ordinul Prefectului nr. 381 din
19.05.2020, avizat de Direclia GeneralS de Pagapoarte.
c)
d)
e)
V.11 Compartimentul Rela{ii cu Publicul qi ArhivS
74
r N sTrTU Tl^A, PFrE F ECTIJ I- L' IJUDETLTL EiFa.AsiOV
Aft. 60 La nivelul Instituliei Prefectului Judelul Bragov
funclioneazt Compaftimentul Relalii cu Publicul 9i ArhivS, subordonat
prefectului.
Aft.61
(1) ln domeniul arhivistic, Compartimentul Relatii cu Publicul 9i Arhiv5
indeplinegte urm6toarele atribulii :
a) organizeazd gi pdstreazd arhiva in cadrul institutiei
prefectului in conformitate cu prevederile legale in
vigoare;
b) actualizeazd nomenclatorul arhivistic (anexa nr'l la Legea
nr.16/1996 cu modiflcdrile 9i complettrile ulterioare) in
funclie de schimbarea structurii organizatorice a institutiei
gi centralizeaz5 propunerile compartimentelor de
specialitate in vederea modific5rii acestuia;
c) preia pe bazd de proces verbal de predare - primire
(anexa nr.3 la Legea nr. L61t996, cu modific5rile 9i
complet5rile ulterioare) documentele create de fiecare
compartimenu
d) completeaz5 inventarul (anexa nr.2la Legea nr.l6lL996,
cu modific5rile 9i complet5rile ulterioare) pentru
documentele care se pEstreaz5 permanent sau temporar;
e) line la zi registrul de eviden!5 curent6 a intr5rilor 9i
iegirilor din arhivS (anexa nr. 4 la Legea nr' 16/1996 cu
modificirile 5i complet5rile ulterioare);
75
r NSTTTTJTIA PFIEF ECTIJ LL.l rJLrE)ETUL BFTASiOV
f) intocmegte procesul - verbal al comisiei de seleclionare
numit5 prin ordin al prefectului pentru dosarele
inventariate, care vor fi inlSturate ca nefolositoare, ca
urmare a expir5rii termenului de pSstrare prevbzut in
nomenclator (anexa nr. 5 la Legea nr.16/1996, cu
modific5rile gi complet5rile ulterioare),
(2) Pentru Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere
gi lnmatriculare a Vehiculelor gi Serviciul Public Comunitar pentru
Eliberarea gi Evidenta Pagapoartelor Simple arhiva se organizeaz5 in
mod distrinct, conform Legii nr. t6lt996 coroborat cu O.M.A.I. nr.
6s0/200s.
Art. 62 in domeniul relalii cu publicul, Compartimentul Relalii cu
Publicul 9i Arhivd indeplinegte urm5toarele atribulii:
(1) in activitatea de gestionare a documentelor, indeplinegte urm6toarele
atribu!ii:
a) lnregistrarea corespondenlei primite prin pogta, pogta
specialS, fax, e-mail, curier, completare formular on-line,
sau depuse direct la punctul de primire;
b) Prezentarea corespondentei prin borderouri la cancelaria
prefectului;
c) Predarea, ridicarea corespondenteide la pogt6 pe baz5 de
borderou;
d) Urmdrirea circulatiei actelor intre compartimentele din
aparatul institutiei prefectului;
76
TNSTITLTTIA PFIEF ECTIJ LL' IJIJDETLTL EIFTAS;OV
e) Expedierea actelor electronic ai prin pogt5 (scrierea
plicurilor, intocmirea borderoului cu cheltuieli de
exPediere) 9i Prin Pogta sPecialS;
f) Prezentarea in ultima zi lucrdtoare a lunii, a situaliei
cheltuielilor de exPediere;
g) Primeste 9i transmite corespondenla clasificat5 - secret
de serviciu cu respectarea normelor legale in vigoare;
(2) in activitatea de solulionare a petitiilor, indeplinegte urm5toarele
atribu!ii:
a) primegte 9i inregistreaz5 petiliile 9i asigur6 expedierea
risPunsurilor c5tre Petilionari;
b) la inregistrarea petitiilor stabilegte termenul de
solulionare 9i indicativul, conform obiectului fiec5rei
petifii, cu ajutorul sistemului informatic de gestionare a
documentelor;
c) asigur5 activitatea de arhivare a petiliilor in colaborare cu
compaftimentele de specialitate din cadrul instituliei;
d) asigur5 expedierea adresei de redireclionare a petiliei, cu
informarea petentului, in cazul in care aceasta a fost
gregit adresat5 cdtre Institulia Prefectului;
e) intocmegte, supune aprob5rii 9i transmite raportdrile
periodice privind activitatea de solulionare a petiliilor;
f)colaboreazScupersoanadesemnat6lanivelulinstituliei
pentru desfSgurarea activitSlii de primire in audien!6 a
cetHtenilor de c5tre conducerea instituliei;
77
I NSTITLTTIA PFrEF ECTI. LLJ IJtJDETLTL EiFRAsiOV
g) asigurd evidenla activitSlilor de solutionare a petitiilor,
intr-un registru dedicat acestui scop.
(3) in domeniul activit5lii de consiliere a cetSlenilor, indeplinegte
urmdtoarele atribulii:
a) asigurH activitatea de consiliere, in cazul primirii din
partea cetdlenilor a unor solicitSri care privesc
problematici din sfera de competentd a instituliei
prefectului;
b) furnizeazd indrum5ri privind procedura de solutionare a
problematicilor sesizate sau direclioneaz5 cet5leanul
c5tre institulia publicd competentS, dup5 caz;
c) asigur5 evidenfa activitSlilor de consiliere a cet5lenilor,
intr-un registru dedicat acestui scop.
V.12 Control Intern Managerial
Art.63
(1) in vederea monitorizdrii, coordon5rii 9i indrumdrii metodologice
a implementarii gi dezuoltSrii sistemului de control intern managerial,
prefectul constituie, prin ordin, o structurS cu atributii in acest sens,
denumit5 Comisia de Monitorizare.
(2) Comisia de Monitorizare cuprinde conduc5torii/reprezentanlii
tuturor compartimentelor, cu exceplia compaftimentului de audit public
intern.
(3) Comisia de monitorizare este coordonat5 de prefect, in calitate
de pregedinte, asistat de un Secretariat Tehnic.
78
r N sTlTlJTlA PFR EF ECTl. LI'J IJLTDETI.L EIFTASiOV
(4) Modul de organizare gi de lucru al comisiei de Monitorizare se
afl6 in responsabilitatea prefectului 9i se stabileSte in functie de volumul
gi de complexitatea proceselor 9i activit6lilor, pebaza Regulamentului
de organizare gi functrionare al comisiei, care se actualizeazH ori de c6te
ori este cazul.
(5) Comisia de Monitorizare coordoneazS procesul de actualizare a
obiectivelor generale gi specifice, a activitSlilor procedurale, a procesului
de gestionare a riscurilor, a sistemului de monitorizare a
performanlelor, a situaliei procedurilor 5i a sistemului de monitorizare
gi de raportare, respectiv informare cStre prefect'
Aft.64
(1) in vederea consolidtrii unui sistem de control intern managerial,
comisia de Monitorizare elaboreazS Programul de dezvoltare a
sistemului de control intern managerial, care se actualizeazd anual.
(2) Programul de dezvoltare cuprinde obiectivele entitStii publice in
domeniul controlului intern managerial, in funclie de stadiul
implementarii gi dezvoltSrii acestuia, iar pentru fiecare standard de
control intern managerial se stabilesc activitEti, responsabili 9i termene,
precum gi alte elemente relevante in implementarea 9i dezvoltarea
sistemului de control intern managerial.
Art.65
(1) Procesul de management al riscurilor se afl5 in responsabilitatea
prefectului gi se organizeazS in fundie de dimensiunea, complexitatea
gi mediul specific al Instituliei Prefectului Judelul Bragov.
79
I NSTITLTTIA PFIEF EGTt'J Ll. I
JIJDETLJL EIFa.ASiOV
(2) Pentru asigurarea unui management eficient al riscurilor la toate
nivelurile entitfilii publice, conducdtorii compaftimentelor desemneazd
la nivelul acestora un responsabil cu riscurile.
(3) Responsabilii cu riscurile consiliaz5 personalul din cadrul
compartimentelor gi asist5 conduc5torii acestora in procesul de
gestionare a riscurilor.
(4) Riscurile aferente obiectivelor si/sau activitStilor se identificS 5i
se evalueazfl la nivelul fiecfirui compaftiment. Riscurile semnificative se
centralizeaz| la nivelul Comisiei de Monitorizare in Registrul de riscuri al
Instituliei Prefectului Judelul Brafov.
(5) Secretariatul tehnic al Comisiei de monitorizare elaboreazd, pe
baza raport5rilor anuale, ale conducatorilor compaftimentelor de la
primul nivel de conducere, privind desf5gurarea procesului de
gestionare a riscurilor gi monitorizarea performantelor o informare cfitre
prefect, privind desfSgurarea procesului de gestionare a riscurilor 9i
monitorizarea performanlelor la nivelul entitbtii.
Art.66
(1) Prefectul asigur5 procesul de elaborare a procedurilor
documentate pentru procesele 9i activitSlile derulate in cadrul entitdtii
gi aducerea la cunogtint5 personalului acesteia'
(2) tn vederea indeplinirii in conditii de regularitate, eficacitate
economicitate gi eficien!5 a obiectivelor entitStilor publice,
compaftimentele elaboreaz5 proceduri documentate, in coordonarea
Comisiei de Monitorizare.
80
r N sTrTlJ TIA P FrE F ECTL' l-lJ IJtJDETLTL EIFTASiOV
(3) Secretariatul Tehnic al comisiei de Monitorizare analizeazS
procedura din punctul de vedere al respectSrii conformitStii cu structura
minimal5 prevtzut5 de legislalia in vigoare.
V. I 3 Consilierul pentru integritate
Art. 67 Consilierul pentru integritate este persoana desemnatS prin
ordin al prefectului pentru sprijinirea activit5tilor de prevenire a
corupliei desf5Surate de cStre DGA in condiliile oMAI 6212018 privind
organizarea gi desfSgurarea activitalilor de prevenire a coruptiei 9i de
ed ucalie pentru promovarea i ntegritSlii in cadrul Mi nisterul ui Afaceri lor
Interne.
Aft. 68 Consilierul pentru integritate, indeplinegte urmbtoarele
atribulii princiPale:
a) asigur5 diseminarea materialelor transmise de c5tre DGA cu
privire la activitatea de prevenire 9i combatere a coruptiei
din MAI;
b) tine evidenla nominalS a personalului care particip5 la
activitSlile de informare 9i de instruire anticoruptie
organizate de c5tre DGA;
c) propune gefului structurii organizarea 5i desf5gurarea unor
activitSli de instruire realizate de cStre personalul specializat
AI DGA;
d) asiguri secretariatul grupului de lucru pentru prevenirea
corupliei, constituit in conformitate cu procedura de sistem
81
e)
r NsTITl- TIA PFrEF EC'rL', LLI IJUDETIIL ElFrAsiov
privind managementul riscurilor de coruptie in cadrul
structurilor MAI;
sprijinE personalul DGA in realizarea activit5tilor de
monitorizare, reevaluare a riscurilor ori de realizare a
evalu5rilor privind reaclia institulional5 la incidentele de
integritate;
monitorizeaz5 activitSlile desftgurate pentru controlul
riscurilor de coruplie prin sistemul de notific6ri din cadrul
aplicaliei informatice MARC (Managementul Asistat al
Riscurilor de CoruP!ie);
g) indeplinegte responsabilitSlile stabilite in cadrul aplicaliei
informaticeMARC(ManagementulAsistatalRiscurilorde
CoruP!ie);
h)intocmegteanualRaportuldemonitorizarealriscurilorde
corupfie, pe baza rapoartelor calitative si cantitative
intocmite de catre responsabilii de risc din cadrul instituliei;
i) sprijin5, la cerere, conducerea structurii unde s-a produs un
incident de integritate in activitatea de intocmire a
Raportului de analizt a incidentului de integritate;
j) sprijinS, la cerere, persoanele desemnate din cadrul DGA'
in desfSgurarea vizitelor de evaluare a incidentelor de
integritate 9i poate contrasemna constat5rile realizate de
c5tre membriiechiPei de evaluare;
k) intocmegte 9i supune aprob5rii prefectului, Rapoftul anual
de evaluare a incidentelor de integritate, pe baza
82
I NSTITUTIA PFIEF EGTL' l-lJ IJLTtrTETlJL EIFTAS;OV
informaliilor puse la dispozilie de c5tre gefii serviciilor 9i
compartimentelor din cadrul instituliei;
V.14 Responsabilul de Mediu
A11. 69 in vederea organiz5rii, coordondrii 9i controlului activit5tii
de proteclie a mediului derulat5 in cadrul Instituliei Prefectului Judelul
Bragov, prefectul desemneazS, prin ordin, un responsabil de mediu'
Aft.70
a)
Responsabilul de mediu are urm5toarele atributii :
intocmegte documentele de organizare a activitdlilor de
proteclie a mediului pentru institulie 9i structurile asigurate
logistic, conform actelor normative 5i procedurilor de sistem
aplicabile;
controleaz5 gi notificd prefectului aspectele sesizate privind
inc5lcarea de c5tre personalul instituliei a legislatiei de
proteeie a mediului in obiectivele 5i incintele apa(in6nd
acesteia, precum 5i in zonele de responsabilitate unde
aceasta desf5goard activit6ti specifice;
propune gi supune aprobbrii prefectului m5suri concrete
pentru proteclia mediului in zona de responsabilitate unde
b)
c)
desfSgoarb activitEti personalul propriu;
d) prezint6 prefectului inform5ri asupra modului de realizare a
activitSlilor de protedie a mediului;
83
e)
s)
I NSTITLTTIA PFrE F ECT1J LIJ IJULETUL ETFTASiOV
verifice luarea m5surilor necesare pentru utilizarea eficient5
a oric5rei forme de energie, a resurselor gi materialelor in
derularea activit5tii specifice;
stabilegte m5surile adecvate, in functie de specificul
activit5tii, pentru prevenirea, limitarea gi eliminarea
efectelor polutrilor accidentale;
elaboreazd anual Rapoftul privind desfSgurarea activit5tilor
de protectie a mediului pentru institulie gi structurile
asigurate logistic Ai il inainteaz5 structurii coordonatoare pe
linia protectiei mediului de la egalonul superior, pdnS la data
de 15 februarie, pentru anul precedent;
urm5regte fu ndamentarea necesa ru I u i de resurse fi na nciare
gi includerea actiunilor propuse pentru eliminarea
neconformit5tilor in planurile anuale de asigurare tehnico-
material5 de cStre structurile desemnate ca responsabil de
implementare prin Planul anual de actiune in domeniul
protectiei mediului elaborat la nivelul instituliei;
colaboreaz5 cu orga nismele tehnice specializate, autoritdtile
ori institutiile publice locale de protectie a mediului pentru
desfSgurarea unor actiuni comune in domeniu;
urmdregte implementarea gi respectarea legislatiei in
vigoare in domeniul protediei mediului, a instructiunilor gi
normelor de proteclie a mediului in institulie, inclusiv pentru
structurile asigurate logistic, pe domeniul asigurat;
participH, la un interval de maximum 5 ani, la programe de
formare profesionalS in domeniul protecliei mediului,
h)
i)
i)
k)
84
INSTITUTIA PFTEFECTULIJIJIJDETLTL EIFRAS;OV
organizate in cadrul sistemului de formare profesionalS
continuSapersonaluluiMAldec5treinstitutiideformare
profesionalS ale MAI, precum 9i la convocbri / simpozioane
/videoconferinledespecialitateorganizatedestructurilede
specialitate de la nivelul egaloanelor superioare;
l) !ine evidenla cheltuielilor de proteclie a mediului pe domenii
de activitate, Pentru institutie;
m) intocmegte, actualizeaz5 9i gestioneaz5 dosarul de mediu in
format letric ai electronic al instituliei;
n) intocmegte gi inainteaz6 egaloanelor superioare, in cazul
producerii unei polu5ri accidentale, Figa de caracterizare
pentru evenimentele care indeplinesc conditiile de a fi
declarate avarii, incidente, poludri accidentale conform
legislaliei in vigoare, precum 9i Raportul de informare
privind accidentul major, pentru evenimentele care
indeplinesc condiliile de a fi declarate accidente majore
conform legislatiei in vigoare;
o) reprezint5 9i apbr6 interesele institutiei, ca organ de
specialitate, in relaliile de cooperare cu organismele tehnice
specializate, autoritSlile ori instituliile publice locale aflate in
subordinea,subautoritateasaucoordonareaautoritttii
publice centrale in domeniul protecliei mediului, institutiile
publicedeintereslocal,autorit6lileadministratieipublice
locale sau operatori economici autorizati cu atributii 9i
r5spunderi specifice in domeniul protecliei mediului la nivel
local;
85
I NST ITLTTIA PF.'EF ECTL'! LlJ I
JLTDETLTI- BFIAS;OV
p) particiP5 in toate comisiile
unitStii, in conformitate cu
de casare constituite la nivelul
prevederile legale in vigoare.
V.l5 Proteclia datelor cu caracter personal
Aft.71
(1) in cadrul instituliei prefectului, prelucrarea datelor cu caracter
personal se realizeazd cu respectarea Regulamentului (UE) 20761679 al
ParlamentuluiEuropeangialConsiliuluidin2Taprilie2016privind
proteclia persoanelor fizice in ceea ce privegte prelucrarea datelor cu
caracter personal 9i privind libera circulalie a acestor date gide abrogare
a Directivei 95 t 46t CE (Regulamentul general privind protectia datelor);
(2) Responsabilul cu proteclia datelor cu caracter personal este
desemnatprinordinalprefectului,Siareurm6toareleatributii
principale:
a) coordoneazH elaborarea 9i implementarea
procedurilor/reglementdrilor proprii/interne, pe care le supune
aProbdrii Prefectului;
b)sprijinSpersonalulimplicatinrealizareaprocedurilordelucru
pentru alinierea acestora cu prevederile Regulamentului (UE)
20161679;
c) elaboreaz5 ghidul pentru exercitarea drepturilor de c5tre
persoana vizatH;
d) consiliaz6 conducerea instituliei 9i sprijinH personalul care
prelucreazi date cu caracter personal referitor la normele 9i
regulile de proteclie a datelor cu caracter personal;
86
I NSTITIJTIA PFrEF ECTL', LIJ IJL'E)ETUL BFRASiOV
e) coordoneazS, monitorizeazb 9i verific5, prin sondaj' activitatea
personalului pe linia protecliei datelor cu caracter personal la
nivelul institutiei;
0 asigurd relafionarea, solicitd asisten!5 de specialitate 9i particip5
laconvoc5rilegiactivitSlileorganizatedeoficiulResponsabilului
pentru Protedia Datelor Personale din cadrul MAI' in domeniul
prelucrdrii datelor cu caracter personal;
g) coordoneaz6 solulionarea cererilor persoanelor vizate;
h) line evidenla cererilor persoanelor vizate'
Art, 72 tn cadrul instituliei prefectului, datele cu caracter
personaldestinate a face obiectul prelucrdriitrebuie st fie:
a)prelucratecubund-credintSsiinconformitatecudispozitiile
legale in vigoare;
b) colectate in scopuri determinate, explicite 9i legitime;
c) adecvate, pertinente 9i neexcesive prin raportare la scopul in
care sunt colectate 9i ulterior prelucrate;
d) exacte si, dac5 este cazul, actualizate' in acest scop se vor lua
mbsurile necesare pentru ca datele inexacte sau incomplete din
punct de vedere al scopului pentru care sunt colectate 9i pentru
care vor fi ulterior prelucrate, sa fie gterse sau rectificate;
e)stocateintr-oformtcaresSpermitSidentificareapersoanelor
vizatestrictpeduratanecesar5realizSriiscopurilorincaredatele
suntcolectate5iincarevorfiulteriorprelucrate.Stocareadatelor
pe o duratb mai mare dec6t cea menlionat5, in scopuri statistice'
de cercetare istoric5 sau gtiinfific5, se va face cu respectarea
87
I N STTTL,TIA PFTE F EGTL' LL' IJIJDETL,!- EtF..ASiOV
garantiilor privind prelucrarea datelor cu caracter personal,
prev5zute in normele care reglementeaz5 aceste domenii, 9i
numai pentru perioada necesar6 realizdrii acestor scopuri'
V. 16 Consilierul de etici
Att. 73 in scopul respect5rii si monitorizirii implementdrii
principiilor gi normelor de conduitH de cStre functionarii publici,
conducatorul instituliei va desemna un funclionar public pentru
consiliere etic5 gi monitorizarea respectSrii normelor de conduitS.
Alt. 7 4 Atribuliile consilierului de etic6 sunt urm5toarele :
a) monitorizeaza modul de aplicare 9i respectare a principiilor
gi normelor de conduitd de c5tre fundionarii publici din
cadrul autoritSlii sau instituliei publice 9i intocmegte
rapoarte 9i analize cu privire la acestea;
b) desftgoar5 activitatea de consiliere etic5, pe baza solicit5rii
scriseafundionarilorpublicisaulainiliativasaatuncic6nd
fundionarul public nu i se adreseaz5 cu o solicitare, insb din
conduita adoptat5 rezultd nevoia de ameliorare a
compoftamentului acestuia;
c) elaboreazH analize privind cauzele, riscurile 5i
vulnerabilit6lile care se manifestd in activitatea
fundionarilorpublicidincadrulautoritStiisauinstitutiei
publice gi care ar putea determina o inc5lcare a principiilor
gi normelor de conduitH, pe care le inainteaz5
88
t N STITLTTIA P FI.EF EGTU LL', IJLTDETIJL BFR'A€iov
conduc5torului autoritSlii sau institutiei publice, 9i propune
mSsuri pentru inl5turarea cauzelor, diminuarea riscurilor 9i
a vulnerabilit5tilor;
d) organizeazd sesiuni de informare a funclionarilor publici cu
privirelanormeledeetict,modific5rialecadruluinormativ
in domeniul eticii 9i integritSlii sau care instituie obligatii
pentru autorit6lile 5i instituliile publice pentru respectarea
drepturilorcet5lenilorinrelaliacuadministratiapublicSsau
cu autoritatea sau institulia public5 respectiv6;
e) semnaleaz5 practici sau proceduri institutionale care ar
putea conduce la incilcarea principiilor 9i normelor de
conduit5 in activitatea f unclionarilor publici ;
f) analizeaz5 sesiz6rile 9i reclamaliile formulate de cet5teni 5i
deceilallibeneficiariaiactivitSliiautorit6tiisauinstitutiei
publice cu privire la comportamentul personalului care
asigur5 relalia direct5 cu cet5lenii 9i formuleazH
recomand5ri cu caracter general, fErE a interveni in
activitatea comisiilor de disciplinS;
g) poate adresa in mod direct intreb5ri sau aplica chestionare
cetSlenilor gi beneficiarilor diredi ai activitStii autorit5tii sau
instituliei publice cu privire la compoftamentul personalului
care asigurb relalia cu publicul, precum 9i cu privire la opinia
acestoradesprecalitateaserviciiloroferitedeautoritatea
sau institulia publicb respectivS.
89
I N STITLITIA PFrEF ECTL', LIJ IJLJtrrE1uL BFr'Ag;ov
cAPITOLUL Vl. DlsPozlTll FINALE
VI.l Dispozilii generale privind conduita personalului
Aft. 75 Personalul din structurile de specialitate ale institutiei
prefectului este dator sa-gi indeplineascb cu profesionalism, loialitate,
corectitudine giin mod congtiincios indatoririle de serviciu 9i s5 se abtin5
de la orice fapt5 care ar putea sE aduc5 prejudicii institutiei'
Art.T6Funclionariipublici,fundionariipublicicustatutspecialsi
personalul contractual sunt obligali s5 se conformeze dispoziliilor gefilor
ierarhici, cu respectarea prevederilor legale'
Art.77
(1)Funclionariipublici,funclionariipublicicustatutspecialgipersonalul
contractual au obligalia:
a) sH se ablin6 de la exprimarea sau manifestarea convingerilor lor
politice, dup5 caz, in exercitarea atributiilor ce le revin;
b)sSpastrezesecretuldestatgisecretuldeserviciu,inconditiile
legii;
c)sSpSstrezeconfidenlialitateainlegSturScufaptele,informatiile
sau documentele de care iau cunogtinlE in exercitarea fun4iei, in
conditiile legii;
(2) Informaliile clasificate se acceseazS doar de citre personalul
incadrat pe funclii care necesitt acces la informalii clasificate in virtutea
90
I N STITIJTTA PFTEF ECTIJ T_LI IJ LJ trD ET L' L Et FRAS; OV
indeplinirii atribuliilor de serviciu, doar de cbtre personal autorizat
pentru acces la informalii clasificate 9i cu respectarea legislaliei/a
normelor interne specifice gi a Programului de Prevenire a scurgerilor
de Informalii Clasificate.
Aft.78 Funclionarilor publici, fundionarilor publici cu statut
special gi personalului contractual le este interzis s5 solicite sau s5
accepte, direct sau indirect pentru ei sau pentru altii, daruri sau
avantaje.
Art.79 Funclionarii publici, funclionarii publici cu statut special 9i
personalul contractual vor aplica prevederile codului de etic5 9i
deontologie profesional5, conform legii.
Aft. 80 Prevederile prezentului regulament se completeazE cu
dispozifiile legale care privesc organizarea, functionarea gi
reglementarea activitSlii instituliei prefectului, cu ordinele prefectului
emise potrivit legii in acest domeniu gi cu alte regulamente/proceduri,
dup5 caz.
Art. 81 Regulamentul de Organizare 9i Functionare se
actualizeazS ca urmare a modificfirii organigramei Institutiei Prefectu I ui
Judelul Bragov, sau ori de c6te ori se impune, prin ordin al prefectului,
care se aduce la cunogtinla angajalilor, prin grija compaftimentului
resurse umane.
91
r NSTITLTTIA PFIEF ECTU LL', IJ lJ DETU L EiFTAsiOV
A]t.S2Prefectulpoatestabiliprinordingialteatributiipentru
structurile de specialitate ale i nstitu[iei prefectul ui'
Art.S3PersonalulinstitulieiprefectuluiesteobligatsScunoasc5
gi sd aplice prevederile prezentului regulament, ale fi5ei postului pe care
il ocup5 9i a legislalieiin vigoare specifice domeniului de activitate'
Att. 84 Nerespectarea prevederilor prezentului regulament 5i a
atribuliilor cuprinse tn figa postului, poate atrage in conditiile legii'
r5spunderea administrativ5, civilS sau penalS a salariatului'
Aft. 85 Toli angajalii Instituliei Prefectului -Judetul Bragov au
obligaliasHigiinsugeasc5normeledesecuritateSisdnitateinmuncd'
in cadrul instructajelor la angajare, a instructajelor periodice' sau a
instructajelor suplimentare 9i se vor prezenta anual' in funclie de
programarile facute, la controlul medical periodic obligatoriu. in fi9a
postului se va evidenlia pentru fiecare angaiat 5i respectarea normelelor
de securitate 9i s5n5tate in muncS'
VI.2 Alte disPozilii
Att.86
(1) Pe baza prezentului regulament, in termen de maximum 15 zile
lucrStoare de la intrarea in vigoare, gefii ierarhici au obligatia s5
intocmeascS/s5 actualizeze figele de post pentru personalul din
subordine.
s2
INSTITLITIA PFrEFECTlJ Ll. lJLJtrDE1UIL BFrAs;orz
(2) Figele posturilor se intocmesc in condiliile legii 9i se aprob5 de
c6tre Prefect.
Att. 87 Anexa 1 - Organigrama face parte integrant6 din
prezentul regulament.
PREMihai-Ci
93
HfiHq-?d7.=J,]EUH:gEEEE3I E';
9-428o-<?JEP
EET
E: 5'strF,9EsdP<?dd6
<iEtrEHZu)IIJ E(96-G@
S=Lr=
.nZ E *Hs
SEEgE
H'EHE
nnorYwill tllDvurJnl t0lLr.lY vllltYHlnB rluvl,,lloN lol].llv
v lt!-Jl'ldv !o -ln$El{[llldriofH!4trEHE16tsez=9nu Q
aPU
!:rlIHrti
pto
=oT')T'3
=tsoc,o-,6E.lE>EO
adE!oqJ
Ei!,i6
trrQx
9|fbF€HfurEd9r:UJF., E.&)ofe2E<
Ed
-(,slz366d-rOft-.LU
of
lJfbtUILLUdL
H:t-Ftz