nye muligheter for eldre arbeidstakere?

83
Nye muligheter for eldre arbeidstakere? Introduksjon til forskningsprosjektet «ExitAge» Katharina Herlofson, NOVA/OsloMet Senter for seniorpolitikk – Jubileumskonferanse 7. Juni 2019

Upload: others

Post on 20-Jul-2022

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Introduksjon til forskningsprosjektet «ExitAge»

Katharina Herlofson, NOVA/OsloMet

Senter for seniorpolitikk – Jubileumskonferanse

7. Juni 2019

Page 2: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

«ExitAge»

Eldre i arbeidslivet og

virksomheters håndtering

av pensjonsalder og

aldersgrenser

Kompetanseprosjekt, finansiert av Forskningsrådet

(VAM), 2015-2019 colourbox.com

Page 3: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Bakgrunnen for prosjektet

• Aldersgrensen hevet til 72 år (2015)

Page 4: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Bakgrunnen for prosjektet

• Aldersgrensen hevet til 72 år (2015)

• Heving (eller oppheving av) aldersgrenser er en internasjonal trend

før nå

Danmark 65-70 (2008) Opphevet (2016)

Finland 68 70 (gradvis økning fra 2017)

Tyskland 65 67 (2014, avhengig av fødselsår)

Frankrike 65 70 (2009)

UK 65 Opphevet (2011)

USA 70 Opphevet (1986)

Australia Opphevet (2004)

Page 5: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Bakgrunnen for prosjektet

Mange antakelser om konsekvenser av en heving av aldersgrensen

Opprettholdelse av dagens aldersgrense vil sikre en mer verdig avslutning på arbeidsforholdet

Å heve aldersgrensen for stillingsvernet antas å

gi helt marginale effekter på arbeidsdeltakelsen

Økt aldersgrense kan ventes å medføre flere tunge konfliktsaker

økt hyppighet av oppsigelser av

arbeidstakere som arbeidsgivere

hevder er svekket av alderen

vil bidra til å fremskynde oppsigelser i eksisterende arbeidsforhold

En heving av 70-årsgrensen vil kunne virke

mot sin hensikt og gjøre eldre arbeidstakere

mindre attraktive enn de er i dag

mer forsiktighet med ansettelser av eldre på grunn av frykt for å måtte beholde dem i flere år med lavere produktivitet

Page 6: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Bakgrunnen for prosjektet

Page 7: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

• Hva karakteriserer de eldste (67 år og eldre)

kvinnene og mennene i arbeidslivet?

• Hvordan forholder virksomheter seg til de

eldste arbeidstakerne?

• Og hvordan forholder de seg til endringen av

aldersgrensen?

Prosjektets hovedspørsmål

colourbox.com

Page 8: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Presentasjon av forskningsfunn

Page 9: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Datakilder

Dybdeintervjuer

i 19 ulike virksomheter

Page 10: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

«Uten hensyn til den offisielle pensjonsalderen, bør det være en alder da det er obligatorisk for folk å slutte å arbeide?» (% ja)

Page 11: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

«Uten hensyn til den offisielle pensjonsalderen, bør det være en alder da det er obligatorisk for folk å slutte å arbeide?» (% ja)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Kilde: Eurobarometer 76.2 (2011)

Page 12: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Yrkesaktivitetsrater i Europa, 65-69 år (2017)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Kilde: OECD.Stat

Page 13: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Hellas

Slovenia

Slovakia

Spania

Italia

FrankrikeLuxemburg

Portugal

PolenTsjekkia

IrlandBelgiaFinland Sverige Estland

Storbritannia

Østerrike

NorgeNederland

Tyskland IslandDanmark

0

10

20

30

40

50

60

70

80

0 10 20 30 40 50 60

yrkesaktivitet 65-69 år

Ald

ers

gre

ns

e (

% j

a)

Page 14: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Ønsket avgangsalder (gjennomsnitt), 2003-2018

61

62 62 62

62,562,9

63,2 63,2

65

64,4

65,1 65

66,2 66,1 6665,7

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Kilde: Seniorpolitisk barometer (2003-2018)

Page 15: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Andel med ønsket avgangsalder 70 år +, 2003-2018

6 79 10 11 10

13 12

19 1921

23

29 2931

29

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Kilde: Seniorpolitisk barometer (2003-2018)

Page 16: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Andel sysselsatte (67-74 år)

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

67 år 68 år 69 år 70 år 71 år 72 år 73 år 74 år

2016

2017

2018

Kilde: Statistisk sentralbyrå (2016-2018)

Page 17: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Bedriftsinterne aldersgrenser

Page 18: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Bedriftsinterne aldersgrenser

0

10

20

30

40

50

før 1. juli 2015 nå bestemt/vurdert

Kilde: Nye aldersgrenser og bruk av

sluttpakker ved nedbemanning

Page 19: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Bedriftsinterne aldersgrenser

0

10

20

30

40

50

før 1. juli 2015 nå bestemt/vurdert

Kilde: Nye aldersgrenser og bruk av

sluttpakker ved nedbemanning

Page 20: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?
Page 21: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?
Page 22: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

colourbox.com

• Lite fravær

• God fagkunnskap

• Ansvarlige

• Lojale

• Pålitelige

• Dedikerte

Page 23: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Full av energi – mesteparten eller hele tiden, yrkesaktive (%)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

50-54 55-59 60-64 65-69 70-74

Kilde: NorLAG3 (2017)

Page 24: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Hender det at du blir sliten av jobben, yrkesaktive (%)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

50-54 55-59 60-64 65-69 70-740

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

under 30 30-39 40-49 50-59 60-66 67+

aldri av og til

Full av energi – mesteparten eller hele tiden, yrkesaktive (%)

Page 25: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Hender det at du blir sliten av jobben, yrkesaktive (%)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

50-54 55-59 60-64 65-69 70-740

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

under 30 30-39 40-49 50-59 60-66 67+

aldri av og til

Full av energi – mesteparten eller hele tiden, yrkesaktive (%)

Volume 70, Issue 4, Pages 576-580

More Years, Less Yawns: Fresh Evidence on Tiredness

by Age and Other Factors

Paul Dolan and Laura Kudrna

Page 26: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

67+ i arbeidslivet –Hvem er de?

Tale Hellevik

Senter for seniorpolitikk 50 år

Jubileumskonferanse, 7. juni 2019

Page 27: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Bakgrunn og spørsmål

• Tverrpolitisk ønske om å øke yrkesaktiviteten blant eldre, også de over 67

• Finnes mye kunnskap om ‘yngre’ eldre og faktorer som påvirker tidlig

avgang, vesentlig mindre om de eldste og hva som kan ha betydning for å

stå lenge i arbeid

Vi spør:

• Hvem er de eldste yrkesaktive (67+) og hvordan er arbeidssituasjonen

deres i dag?

• Går vi ti år tilbake i tid, er det noe som skiller dem fra de som ikke er i

arbeid i dag og som er i samme alder (arbeidssituasjon, syn på arbeid,

avgangsplaner o.l.)?

Page 28: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

NorLAG-undersøkelsen

• Spørsmål 1: Hvem er de eldste yrkesaktive i dag? Se på kvinner og menn i alderen 67-75 år som er yrkesaktive i NorLAG3

• Spørsmål 2: Hvem var de for ti år siden? Gå tilbake til NorLAG2 og se på hvordan disse skiller seg fra personer i samme aldersgruppe som ikke er yrkesaktive i NorLAG3

Page 29: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Andel yrkesaktive blant 67-75-åringer. NorLAG3 (2017)

2728

1921

16 16

10

0

10

20

30

40

67 68 69 70 71 72 73-75

Page 30: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Hvem er de eldste yrkesaktive i dag?

• 2/3 er menn

• 1/3 har universitets- eller høyskoleutdanning

- Høy utdanning: akademiske yrker, høyskoleyrker, ledere

- Lav utdanning: mange typer yrker representert; flest i salgs- og serviceyrker, prosess- og

maskinoperatører og transportarbeidere, bønder og fiskere, håndverkere. Ca.10% er ledere.

• 95 % tar ut alderspensjon – nesten alle full pensjon

• 86 % har ikke utgifter som gjør at de må fortsette å jobbe

• 82 % opplever helsen som god (dvs. god, meget god eller utmerket)

Page 31: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Arbeidstid per uke, etter alder. Prosent blant yrkesaktive. NorLAG3 (2017)

1 3

14

60

22

28

27

46

1813

22

30 29

6

0

10

20

30

40

50

60

70

1-5 timer 6-15 timer 16-30 timer 31-40 timer 41+ timer

50-61 62-66 67-75

Page 32: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Ansettelsesforhold og sektortilhørighet, etter alder. Prosent blant yrkesaktive. NorLAG3 (2017)

45 46

9

46

38

17

27

38 35

0

10

20

30

40

50

60

70

Offentlig ansatt Privat ansatt Selvstendig næringsdrivende

50-61 62-66 67-75

Page 33: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Syn på arbeidslyst, arbeidsevne og arbeidets viktighet, etter alder. Prosent blant yrkesaktive. NorLAG3 (2017)

78 76 79

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Arbeidslyst uendret eller bedret

50-61 62-66 67-75

Page 34: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Syn på arbeidslyst, arbeidsevne og arbeidets viktighet, etter alder. Prosent blant yrkesaktive. NorLAG3 (2017)

78 8076 73

79

63

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Arbeidslyst uendret eller bedret Arbeidsevne uendret eller bedret

50-61 62-66 67-75

Page 35: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Syn på arbeidslyst, arbeidsevne og arbeidets viktighet, etter alder. Prosent blant yrkesaktive. NorLAG3 (2017)

78 80

49

76 73

36

79

63

28

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Arbeidslyst uendret eller bedret Arbeidsevne uendret eller bedret Arbeid svært viktig i livet

50-61 62-66 67-75

Page 36: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Planer for avgang fra yrkeslivet, etter alder. Prosent blant yrkesaktive. NorLAG3 (2017)

0

10

20

30

40

50

60

70

50-51 52-53 54-55 56-57 58-59 60-61 62-63 64-65 66-67 68-69 70-71 72-73 74-75

Har ikke tenktnoe på når vilgå ut avyrkeslivet

Har bestemtseg for når vilgå ut avyrkeslivet

Page 37: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Hvem var de eldste yrkesaktive for ti år siden?

• Hvordan skilte de seg fra sine jevnaldrende, som ikke lenger har

inntektsgivende arbeid, spesielt med hensyn til arbeidssituasjon og

avgangsplaner?

Page 38: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Arbeidstid per uke for ti år siden. NorLAG2 (2007)

16

24

52

18

15

12

42 40

0

10

20

30

40

50

60

70

1-5 timer 6-15 timer 16-30 timer 31-40 timer 41+ timer

Ikke i arbeid i NorLAG3 I arbeid i NorLAG3

Page 39: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Ansettelsesforhold og sektortilhørighet for ti år siden. NorLAG2 (2007)

49

42

10

3541

25

0

10

20

30

40

50

60

70

Offentlig ansatt Privat ansatt Selvstendig næringsdrivende

Ikke i arbeid i NorLAG3 I arbeid i NorLAG3

Page 40: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Syn på arbeidslyst, arbeidsevne og arbeidets viktighet for ti år siden. NorLAG2 (2007)

7061

29

87

71

52

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Arbeidslyst uendret eller bedret Arbeidsevne uendret eller bedret Arbeid svært viktig i livet

Ikke i arbeid i NorLAG3 I arbeid i NorLAG3

Page 41: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Planer for pensjonering for ti år siden. NorLAG2 (2007)

20

33

47

31 3336

0

10

20

30

40

50

60

70

Har ikke tenkt på når vil pensjonere seg Har tenkt på når vil pensjonere seg Har bestemt seg for når vil pensjonere seg

Ikke i arbeid i NorLAG3 I arbeid i NorLAG3

Page 42: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Hvilke forhold påvirker sannsynligheten for å være yrkesaktiv etter 67?

ALLE KVINNER MENN

Mann

Høy utdanning

God helse 2007

God økonomi 2007

Sektortilhørighet 2007: Offentlig ansatt

Sektortilhørighet 2007: Selvstendig næringsdrivende

Arbeidsuke 2007: 31-40 timer

Arbeidsuke 2007: Mer enn 40 timer

Positivt opplevd arbeidsevne 2007

Positivt opplevd arbeidslyst 2007

Arbeid svært viktig 2007

Planer for yrkesavgang 2007: 67 eller senere

Planer for yrkesavgang 2007: ingen planer

Partner i arbeid i 2017

Stabil eller positiv endring i helse 2007-2017

Page 43: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

ALLE KVINNER MENN

Mann Positivt - -

Høy utdanning

God helse 2007

God økonomi 2007

Sektortilhørighet 2007: Offentlig ansatt

Sektortilhørighet 2007: Selvstendig næringsdrivende

Arbeidsuke 2007: 31-40 timer

Arbeidsuke 2007: Mer enn 40 timer

Positivt opplevd arbeidsevne 2007

Positivt opplevd arbeidslyst 2007

Arbeid svært viktig 2007

Planer for yrkesavgang 2007: 67 eller senere

Planer for yrkesavgang 2007: ingen planer

Partner i arbeid i 2017

Stabil eller positiv endring i helse 2007-2017

Hvilke forhold påvirker sannsynligheten for å være yrkesaktiv etter 67?

Page 44: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

ALLE KVINNER MENN

Mann Positivt - -

Høy utdanning Negativt

God helse 2007

God økonomi 2007

Sektortilhørighet 2007: Offentlig ansatt

Sektortilhørighet 2007: Selvstendig næringsdrivende

Arbeidsuke 2007: 31-40 timer

Arbeidsuke 2007: Mer enn 40 timer

Positivt opplevd arbeidsevne 2007

Positivt opplevd arbeidslyst 2007

Arbeid svært viktig 2007

Planer for yrkesavgang 2007: 67 eller senere

Planer for yrkesavgang 2007: ingen planer

Partner i arbeid i 2017

Stabil eller positiv endring i helse 2007-2017

Hvilke forhold påvirker sannsynligheten for å være yrkesaktiv etter 67?

Page 45: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

ALLE KVINNER MENN

Mann Positivt - -

Høy utdanning Negativt

God helse 2007 Positivt Positivt

God økonomi 2007

Sektortilhørighet 2007: Offentlig ansatt

Sektortilhørighet 2007: Selvstendig næringsdrivende

Arbeidsuke 2007: 31-40 timer

Arbeidsuke 2007: Mer enn 40 timer

Positivt opplevd arbeidsevne 2007

Positivt opplevd arbeidslyst 2007

Arbeid svært viktig 2007

Planer for yrkesavgang 2007: 67 eller senere

Planer for yrkesavgang 2007: ingen planer

Partner i arbeid i 2017

Stabil eller positiv endring i helse 2007-2017

Hvilke forhold påvirker sannsynligheten for å være yrkesaktiv etter 67?

Page 46: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

ALLE KVINNER MENN

Mann Positivt - -

Høy utdanning Negativt

God helse 2007 Positivt Positivt

God økonomi 2007 Negativt

Sektortilhørighet 2007: Offentlig ansatt

Sektortilhørighet 2007: Selvstendig næringsdrivende

Arbeidsuke 2007: 31-40 timer

Arbeidsuke 2007: Mer enn 40 timer

Positivt opplevd arbeidsevne 2007

Positivt opplevd arbeidslyst 2007

Arbeid svært viktig 2007

Planer for yrkesavgang 2007: 67 eller senere

Planer for yrkesavgang 2007: ingen planer

Partner i arbeid i 2017

Stabil eller positiv endring i helse 2007-2017

Hvilke forhold påvirker sannsynligheten for å være yrkesaktiv etter 67?

Page 47: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

ALLE KVINNER MENN

Mann Positivt - -

Høy utdanning Negativt

God helse 2007 Positivt Positivt

God økonomi 2007 Negativt

Sektortilhørighet 2007: Offentlig ansatt

Sektortilhørighet 2007: Selvstendig næringsdrivende Positivt Positivt

Arbeidsuke 2007: 31-40 timer

Arbeidsuke 2007: Mer enn 40 timer

Positivt opplevd arbeidsevne 2007

Positivt opplevd arbeidslyst 2007

Arbeid svært viktig 2007

Planer for yrkesavgang 2007: 67 eller senere

Planer for yrkesavgang 2007: ingen planer

Partner i arbeid i 2017

Stabil eller positiv endring i helse 2007-2017

Hvilke forhold påvirker sannsynligheten for å være yrkesaktiv etter 67?

Page 48: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

ALLE KVINNER MENN

Mann Positivt - -

Høy utdanning Negativt

God helse 2007 Positivt Positivt

God økonomi 2007 Negativt

Sektortilhørighet 2007: Offentlig ansatt

Sektortilhørighet 2007: Selvstendig næringsdrivende Positivt Positivt

Arbeidsuke 2007: 31-40 timer

Arbeidsuke 2007: Mer enn 40 timer Positivt Positivt

Positivt opplevd arbeidsevne 2007

Positivt opplevd arbeidslyst 2007

Arbeid svært viktig 2007

Planer for yrkesavgang 2007: 67 eller senere

Planer for yrkesavgang 2007: ingen planer

Partner i arbeid i 2017

Stabil eller positiv endring i helse 2007-2017

Hvilke forhold påvirker sannsynligheten for å være yrkesaktiv etter 67?

Page 49: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

ALLE KVINNER MENN

Mann Positivt - -

Høy utdanning Negativt

God helse 2007 Positivt Positivt

God økonomi 2007 Negativt

Sektortilhørighet 2007: Offentlig ansatt

Sektortilhørighet 2007: Selvstendig næringsdrivende Positivt Positivt

Arbeidsuke 2007: 31-40 timer

Arbeidsuke 2007: Mer enn 40 timer Positivt Positivt

Positivt opplevd arbeidsevne 2007

Positivt opplevd arbeidslyst 2007 Positivt Positivt

Arbeid svært viktig 2007

Planer for yrkesavgang 2007: 67 eller senere

Planer for yrkesavgang 2007: ingen planer

Partner i arbeid i 2017

Stabil eller positiv endring i helse 2007-2017

Hvilke forhold påvirker sannsynligheten for å være yrkesaktiv etter 67?

Page 50: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

ALLE KVINNER MENN

Mann Positivt - -

Høy utdanning Negativt

God helse 2007 Positivt Positivt

God økonomi 2007 Negativt

Sektortilhørighet 2007: Offentlig ansatt

Sektortilhørighet 2007: Selvstendig næringsdrivende Positivt Positivt

Arbeidsuke 2007: 31-40 timer

Arbeidsuke 2007: Mer enn 40 timer Positivt Positivt

Positivt opplevd arbeidsevne 2007

Positivt opplevd arbeidslyst 2007 Positivt Positivt

Arbeid svært viktig 2007 Positivt Positivt Positivt

Planer for yrkesavgang 2007: 67 eller senere

Planer for yrkesavgang 2007: ingen planer

Partner i arbeid i 2017

Stabil eller positiv endring i helse 2007-2017

Hvilke forhold påvirker sannsynligheten for å være yrkesaktiv etter 67?

Page 51: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

ALLE KVINNER MENN

Mann Positivt - -

Høy utdanning Negativt

God helse 2007 Positivt Positivt

God økonomi 2007 Negativt

Sektortilhørighet 2007: Offentlig ansatt

Sektortilhørighet 2007: Selvstendig næringsdrivende Positivt Positivt

Arbeidsuke 2007: 31-40 timer

Arbeidsuke 2007: Mer enn 40 timer Positivt Positivt

Positivt opplevd arbeidsevne 2007

Positivt opplevd arbeidslyst 2007 Positivt Positivt

Arbeid svært viktig 2007 Positivt Positivt Positivt

Planer for yrkesavgang 2007: 67 eller senere Positivt Positivt

Planer for yrkesavgang 2007: ingen planer Positivt Positivt

Partner i arbeid i 2017

Stabil eller positiv endring i helse 2007-2017

Hvilke forhold påvirker sannsynligheten for å være yrkesaktiv etter 67?

Page 52: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

ALLE KVINNER MENN

Mann Positivt - -

Høy utdanning Negativt

God helse 2007 Positivt Positivt

God økonomi 2007 Negativt

Sektortilhørighet 2007: Offentlig ansatt

Sektortilhørighet 2007: Selvstendig næringsdrivende Positivt Positivt

Arbeidsuke 2007: 31-40 timer

Arbeidsuke 2007: Mer enn 40 timer Positivt Positivt

Positivt opplevd arbeidsevne 2007

Positivt opplevd arbeidslyst 2007 Positivt Positivt

Arbeid svært viktig 2007 Positivt Positivt Positivt

Planer for yrkesavgang 2007: 67 eller senere Positivt Positivt

Planer for yrkesavgang 2007: ingen planer Positivt Positivt

Partner i arbeid i 2017 Positivt Positivt

Stabil eller positiv endring i helse 2007-2017

Hvilke forhold påvirker sannsynligheten for å være yrkesaktiv etter 67?

Page 53: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

ALLE KVINNER MENN

Mann Positivt - -

Høy utdanning Negativt

God helse 2007 Positivt Positivt

God økonomi 2007 Negativt

Sektortilhørighet 2007: Offentlig ansatt

Sektortilhørighet 2007: Selvstendig næringsdrivende Positivt Positivt

Arbeidsuke 2007: 31-40 timer

Arbeidsuke 2007: Mer enn 40 timer Positivt Positivt

Positivt opplevd arbeidsevne 2007

Positivt opplevd arbeidslyst 2007 Positivt Positivt

Arbeid svært viktig 2007 Positivt Positivt Positivt

Planer for yrkesavgang 2007: 67 eller senere Positivt Positivt

Planer for yrkesavgang 2007: ingen planer Positivt Positivt

Partner i arbeid i 2017 Positivt Positivt

Stabil eller positiv endring i helse 2007-2017 Positivt Positivt

Hvilke forhold påvirker sannsynligheten for å være yrkesaktiv etter 67?

Page 54: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Oppsummert: Personer 67+ i arbeidslivet

• Tar ut full alderspensjon

• Trenger ikke å jobbe av økonomiske hensyn

• Opplever helsen som god

• Jobber mindre enn yngre yrkesaktive, men jobbet godt over

gjennomsnittet for ti år siden

• Mange er selvstendig næringsdrivende – for noen en fortsettelse av

tidligere arbeidssituasjon, for andre en tilpasning (50/50)

• Utdanningsnivå har liten betydning (ikke slik at høy utdanning gjør det mer

sannsynlig at de fortsetter)

Page 55: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Oppsummert: Personer 67+ i arbeidslivet

• Har ofte ikke bestemt noe endelig avgangstidspunkt – jobber så lenge de

kan?

• Indre motivasjonsfaktorer ser ut til å bety mye:

• Arbeid vært svært viktig

• Har hatt og har fremdeles stor arbeidslyst

Page 56: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Endringer i lederes holdninger til eldre arbeidstakere

Per Erik Solem

Jubileumskonferansen

Senter for seniorpolitikk 50 år

Oslo, 7. juni 2019

Page 57: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

16,514,6

42,6

22,8

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

1972 2018

Kvinner

Menn

Sysselsatte i prosent AKU, 65-74 år

Kilde: SSB Statistikkbanken

Page 58: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Mange er i stand til å jobbe i høy alder

• Hvis helsa er bedre i dag, hvorfor jobber ikke like mange 65+ i dag som

for 50 år siden?

• Mulige grunner:

• Lavere pensjonsalder i dag (70 år i 1969)

• Bedre pensjoner i dag

• Foretrekker flere fritid i dag?

• Arbeidslivet er mer krevende i dag enn for 50 år siden?

• Er arbeidsgiverne mindre interessert i eldre arbeidskraft enn den gangen?

Page 59: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Hvordan oppfatter lederne eldres produktivitet? Andel som er helt eller delvis enig i at

‘Mange 70-åringer kan yte like mye i jobb som folk som er 10-15 år yngre’

62

73

6569

6368 71

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Kilde : Norsk seniorpolitisk barometer 2005 - 2018

Page 60: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

De viktigste innvendingene mot hevingen av aldersgrensa

- Arbeidsgiverne vil bli mer forsiktige med å ansette seniorer fordi de kunne

risikere å måtte beholde dem lenger enn før, også dersom de ikke

presterer godt nok

- Arbeidsgiverne vil risikere å måtte si opp flere eldre arbeidstakere som

ikke presterer godt nok. Det er ubehagelig for begge parter.

Page 61: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Har arbeidsgiverne blitt mer forsiktige med å ansette eldre arbeidskraft?

Spørsmål:

Hvor godt eller dårlig ville du like å ansette følgende typer arbeidstakere? (4-delt skala fra Meget godt til Meget dårlig)

Seniorer/ Eldre arbeidstakere / Unge arbeidstakere/ Erfarne arbeidstakere/

Nyutdannete arbeidstakere/ Arbeidsinnvandrere/ Funksjonshemmede

Page 62: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Andel av ledere som meget eller ganske godt ville like å ansette unge arbeidstakere, seniorer og eldre arbeidstakere

81 83 83

77

83 82 84

63

6964

61 60 60 61

53

62

52 53 5248

51

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Unge arbeidstakere Seniorer Eldre arbeidstakere

Kilde: Norsk seniorpolitisk barometer 2003-2018

Page 63: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Men vil de beholde eldre som er ansatt?

Spørsmål:

Dersom det skulle gjennomføres nedbemanning i din bedrift/virksomhet,

hvor sannsynlig er det at virksomheten ville ønske å beholde følgende

typer arbeidstakere? (4-delt skala fra Meget sannsynlig til Ikke sannsynlig i det hele tatt)

Seniorer/ Eldre arbeidstakere / Unge arbeidstakere/ Erfarne arbeidstakere/ Nyutdannete

arbeidstakere/ Arbeidsinnvandrere/ Funksjonshemmede /

Page 64: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Andel av ledere som ved nedbemanning ville ønske å beholde ulike typer arbeidstakere. Privat sektor

7680

7379

6969 71 72

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Seniorer

Eldre arbeidstakere

Kilde: Norsk seniorpolitisk barometer 2003-2018

Page 65: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Alder som utløser nøling med å innkalle søkere til jobbintervju. Privat sektor. Gjennomsnittsalder (N)

2014 2015 2016 2017 2018

Gjennomsnittsalder 58 58 58 58 58

(antall svar) (591) (593) (596) (595) 594)

Page 66: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Mener du at det vil være en fordel eller ulempe for din virksomhet at arbeidstakere fra 1. juli 2015 har rett til å stå lenger i arbeid? Privat sektor.

14

30

54

2

0

10

20

30

40

50

60

En fordel En ulempe Spiller ingen rolle Vet ikke

Kilde: Norsk seniorpolitisk barometer

Page 67: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Har den nye øvre aldersgrensa bidratt til at virksomheten har blitt mer forsiktig med å ansette eldre arbeidstakere? (%) Privat sektor

5

19

69

4

16

72

4

15

73

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Stemmer meget godt Stemmer litt eller nokså godt Stemmer ikke i det hele tatt

2016 2017 2018

Kilde: Norsk seniorpolitisk barometer

Page 68: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Andel ledere som i løpet av de siste to årene har hatt problemer med eldre som vil fortsette helt fram til aldersgrensa uten å prestere godt nok. Privat sektor

14

84

12

87

9

90

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Ja, hatt problemer Nei, ikke hatt problemer2016 2017 2018

Kilde: Norsk seniorpolitisk barometer

Page 69: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Har den nye øvre aldersgrensa bidratt til at det har blitt lettere å beholde eldre ansatte som virksomheten ønsker skal fortsette? (%) Privat sektor

13

23

44

1917

23

38

2118

25

35

22

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Stemmer meget godt Stemmer litt eller noksågodt

Stemmer ikke i det hele tatt Vet ikke

2016 2017 2018

Kilde: Norsk seniorpolitisk barometer

Page 70: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Avslutning

• Arbeidsgiveres interesse for eldre arbeidskraft, har ikke økt i takt med den

økende interessen blant seniorer for å fortsette lenger i arbeid.

• Det var noen få tegn til negative reaksjoner i 2015, men holdningene

justerte seg raskt tilbake til slik det var før 2015

• En økende andel synes den nye aldersgrensa har bidratt til at det har blitt

lettere å beholde eldre de ønsker å beholde

• Den nye aldersgrensa i arbeidsmiljøloven synes foreløpig å ha hatt liten

betydning for arbeidsgiveres interesse for eldre arbeidskraft.

Page 71: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Hvordan håndterer ledere aldersgrenser og sine eldste medarbeidere?

Senter for seniorpolitikks jubileumskonferanse

07.06 2019

Robert H Salomon

Arbeidsforskningsinstituttet/OsloMet [email protected]

Page 72: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Innlegget bygger på kvalitative studier

• Dybdeintervjuer i 19 bedrifter, til sammen 37 personer (Exit Age)

• Ulike bransjer: renhold, helse, transport, industri, engros, motebutikk,

sjøtransport, FoU. Intervjuer på Østlandet, Midt-Norge og Nord-Norge

• Ledere, HR og fagforeningsrepresentanter

• + data fra et annet prosjekt. Kortere intervjuer med 10 ledere/HR-folk.

Gruppesamtale med to konsulenter som veiledet eldre arbeidstakere i å se

egen kompetanse

• De fleste sitatene er stiliserte og ikke nøyaktige gjengivelser

Page 73: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Tre reaksjonsmåter til ny aldersgrense

• Negativ

• Utdatert kompetanse

• Motstand mot

forandring

• Risiko

• Blokkerer jobber for

yngre

• Positiv

• Gjør god jobb

• Trenger

arbeidskraften

• Nøytral

• Ingen erfaring, ingen over 70

• Hvis problemer, burde vi gjort noe tidligere

• La oss høste erfaringer

Page 74: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Negativ

Utdatert kompetanse: Her er svarene mildere enn i Seniorpolitisk barometer. Svært få nevnte

kompetanse som problem, men noen utfordringer: Fra kundebehandling til

salg i bank. Ny Vipps-teknologi.

Motstand mot forandring: Jo, det var eksempler på det:

Få dem ut av linjen, gjerne som timebetalte konsulenter!

Risiko: Kirurg: «Hvis du er god til å operere til du er 67 år, da kan du jobbe til 67, men

med en gang du når den alderen og syn og hørsel svekkes og knærne og alt

blir dårlig, da er det naturlig å fade ut…”

Blokkerer jobber for yngre:Særlig nevnt av fagforeningsrepresentant på et ensidig industristed og ledere

der det var en alders-topptung stab.

Page 75: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Nøytral, likegyldig. «I don´t care»

De fleste var i den kategorien

• Har ingen erfaring med medarbeidere over 70

• Har ikke observert problemer med den nye aldersgrensen. Hvis vi har

problemer med en eldre medarbeider, burde vi som regel sett og gjort

noe med vedkommende tidligere

• La oss høste erfaringer før vi går for 72 år fullt ut

Page 76: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Positiv

Noen eksempler:

Sykehus. Trenger eldre medarbeidere, men passe på at de eldre får

kompetanseheving

Buss: Vi ville ha et stort problem hvis det ikke var for eldre sjåfører

med variert annen bakgrunn; lærere, prester og ingeniører. Vi har

flere over 70 år.

Kirken: Hvis det ikke var mulig å engasjere eldre prester ville kirken

stoppe opp.

Selv de som var positive var ikke særlig opptatt av de nye

aldergrensene.

Page 77: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Øvre aldersgrense – Hva er det?

• Forbausende mange kjenner ikke helt reglene.

• Skeptiske ledere går for bedriftsintern aldersgrense (BIA) på 70 år.

• Mange ledere er avventende. Har tidligere hatt BIA på 67 år. Da blir det et langt sprang fra 67 til 72 år i en jafs. Går derfor for BIA på 70 år.

• En kunnskapsbedrift hadde kraftig diskusjon om BIA i ledelsen. Valgte 72 år for å vise samfunnsansvar.

• I noen bedrifter fortsetter medarbeidere etter 70 år selv ved BIA på 70. Lovbrudd? Bør vi se på loven?

• Fortsatt uformell aldersgrense på 67 år noen steder. Deretter blir flere hyret inn som selvstendig næringsdrivende/løsarbeidere. Går vi mot et aldersprekariat som i England?

Page 78: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Alle snakker om betydningen av kompetanse, men……

• I de kvalitative studiene sier lederne at eldre får ta del i kompetansetiltak

• Sjelden øvre aldersgrense for kompetansetiltak. Noen utsagn av typen: Hvis du

ikke har fått lederopplæring til du er 60, får du det ikke heller

• På noen områder kan eldre ha slakkere læringskurve. Defensive rutiner.

• Eldre må være trygge på at kunnskapsdeling ikke er en trussel

• Sertifisering. En forbannelse og en velsignelse.

Page 79: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Hvilke holdninger har jeg egentlig til eldre arbeidstakere?

• Egne erfaringer basert på selektive eksempler

• Stereotypier

• Alderisme

• Selvmotsigende utsagn

Ledere må stille seg noen spørsmål

Page 80: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Vi må snakke sammen!

• Ikke alle ledere er gode til å tørre å ta den viktige samtalen om

senkarrieren

• En leder sa: Jeg erfarer at det kan være vanskelig å sette seg inn

i tankene til eldre arbeidstakere….usikker på hvordan jeg skal

motivere…

• Ikke alle ledere er gode til å ta den viktige samtalen på en god

måte

• Ikke alle ledere er gode til å følge opp den viktige samtalen

• HR kan hjelpe til i samtalen

• Eksempel: Utviklingssamtaler hver 6. måned i to år før

avgangsalder

Page 81: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Har ikke seniorpolitikk, men…….

• Fravær av seniorpolitikk er nødvendigvis ikke så galt

• Betrakter seniorer på linje med øvre medarbeidere.

• De fleste er kunnskapsrike, motiverte og pålitelige, noen er umotiverte og gjemmer

seg i et hjørne. Slik er det i alle aldersgrupper.

• Det er feil å vektlegge alder – stigmatiserer eldre.

• Men, er det for lettvinte argumenter?

Problemet med mainstreaming – at alt er ivaretatt innen personalpolitikken.

Tidvis nødvendig med oppmerksomhet mot enkelte grupper og individer.

Page 82: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Våkn opp! Her kommer oppsummeringen

• De fleste er nøytrale eller svakt positive til de nye aldersgrensene i AML

• Fortsatt mange som ikke kjenner godt til aldersreglene i AML

• Bedriftsintern aldersgrense brukes både aktivt og ureflektert. Noen lovbrudd? Må BIA

praktiseres så konsekvent for personer over 70 år?

• Eldre må føle det tryggere å delta i kompetansetiltak og å dele kompetanse med yngre

medarbeidere

• Ledere må bli flinkere til å stille seg grundige spørsmål om egne holdninger til eldre

• Vi må tørre å snakke sammen om senkarrieren selv om det er vanskelig. Det gjelder

både ledere og ansatte. HR kan bidra

• Flott tankegang med mainstreaming - ikke seniorpolitikk, men god personalpolitikk. Det

må likevel være rom for spesiell oppmerksomhet rundt senkarrieren

Page 83: Nye muligheter for eldre arbeidstakere?

Derfor er det flott med SSP

SSP har vært forbilledlig i sin kontakt med forskere

Kontakten har gitt mye gjensidig læring og bidratt til både ny forskning og formidling.

Det norske samfunnet trenger SSP!

Gratulerer med jubileet!