ИНФОРМАЦИОНЕН БЮЛЕТИН20%e2... · 2018-01-10 · издание –...

ЕВРОПЕЙСКИ ФОНДЗА РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ

ИНОВАЦИИ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТ

О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А

ИНФОРМАЦИОНЕН БЮЛЕТИН

Тема на броя Акценти

▶ ОП „Иновации и конкурентоспособност“

▶ Институции: Комисия за защита на

потребителите

Проект „Повишаване

на ефективността и

ефикасността на услугите,

предлагани от КЗП за

българските предприятия“

Информационният бюлетин се издава от Комисията за защита на потребителите в рамките на проект №BG16RFOP002-2.005-

0001-„Повишаване на ефективността и ефикасността на услугите, предлагани от КЗП за българските предприятия“, финансиран по

Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ 2014–2020, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския фонд за

регионално развитие.

Специален брой

ноември 2017

1

2

ОБрЪЩенИе нА ПредСедАТеля нА КЗПСЪдЪрЖАнИе:

Представяне на проекта 3

Цели на проекта 4

Интервю с ръководителя на проекта 5

Въвеждане на ИКТ, Виртуален хелпдеск 6-7

Информационна кампания 8

Мобилни групи 9

Обучения за предприятия 10

Комисия за защита на потребителите 11

ОП „Конкурентоспособност“ 12-15

Помирителни комисии 16

Онлайн решаване на спорове 17

Социологическо проучване 18

Секторни стратегии 19

Европейска обучителна инициатива 20

Онлайн ресурси - ЕС 21

Водещи теми на броевете 22

Контакти - КЗП 23

Издание наКомисия за защита на потребителите

Уважаеми представители на бизнеса,

Имам удоволствието да Ви представя първия брой на едно специализирано издание – Информационен бюлетин, предназначен за нуждите на българския бизнес – малки, средни и големи предприятия. Бю-летинът е плод на съв-местните усилия на екс-перти от КЗП и авторски колектив от специалисти по въпросите на правата на потребителите.Изданието цели да подпомогне дейността на български-те предприятия по отношение правата на потребители-те, като повиши тяхната информираност в тази област.

На страниците на изданието ще бъдат дискутирани въпроси, свързани с измененията в законодателството в сферата на потребителската защита, вменяващи до-пълнителни задължения на бизнеса. Информация за нови форми на работа в КЗП, като например въвеждането на информационни и комуникационни технологии в услуга на бизнеса, също ще намери място в броевете на бюлетина. Подробно ще бъдат представени и разяснявани правата и задълженията на представителите на бизнеса, свързани с прилагане на потребителското законодателство. Дру-га важна цел на бюлетина е запознаването на бизнеса с механизмите на работа на помирителните комисии при алтернативното решаване на спорове. Засягана ще бъде и темата за европейските и световни добри практики по въпросите, свързани със защитата на потребителите.

Място ще намерят всички теми, пряко касаещи предста-вителите на бизнеса.

ДИМИТЪР МАРГАРИТОВ,председател на Комисията за защита на потребителите

Информационният бюлетин се издава от Комисията за защита на потребителите в рамките на проект №BG16RFOP002-2.005-0001-„Повишаване на ефектив-ността и ефикасността на услугите, предлагани от КЗП за българските предприятия“, финансиран по Оператив-на програма „Иновации и конкурентоспособност“ 2014–2020, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европей-ския фонд за регионално развитие.

дизайн и предпечат: Весела Тръпкова

Карина Манолова

Рая Тодорова

За контакти:

02 981 46 25

[email protected]

редакционен екип:

Богомил Николов

Надежда Колева

Адриана Попова

Катя Благоева

3

Политиките за защита на права-та на потребителите са от изклю-чително значение за България като част от Европейския съюз - иконо-мическо обединение, предоставящо свободно движение на стоки и пред-лагане на услуги за над 500 милиона жители. В този смисъл свързаните с това въпроси следва да се разглеж-дат в редица документи на различно ниво, като тяхно логично продълже-ние е и подкрепата на прилагащи-те тази политика институции на държавно ниво, както и на проекти в областта на защита на потреби-телските интереси посредством оперативните програми.

Настоящият проект е част от планираните целенасочени дейст-вия на Управляващия орган, които водят до „повишаване на производи-телността и експортния потенциал на българските МСП“ в изпълнение на заложените цели в Инвестицио-нен приоритет 2.2.: „Капацитет за растеж на МСП“ от Оперативна програма „Иновации и конкурентос-пособност 2014–2020“. Проектът предвижда внедряване на мерки, които да подпомогнат българските предприятия в тяхната ежедневна работа и процеса на предлагане на стоките и услугите си на крайните потребители по начин, по който ще си гарантират високо потребление и устойчив растеж.

Проектът предвижда, от една страна, проучване и внедряване на добрите практики, установени в страните членки на ЕС и ЕИП по отношение потребителската за-щита и прилагането на механизми-те й от предприятията. От друга страна, проектът предвижда оси-гуряване на помощ за прилагане на доказано ефективни механизми за гарантиране на правата на крайния потребител от компаниите, като например възможността за алтер-нативно решаване на спорове. През 2015 г. със заповед на министъра на икономиката са създадени 14 сектор-ни и 12 общи помирителни комисии.

ПРОЕкТ „ПОвИшАвАНЕ НА ЕФЕкТИвНОсТТА И ЕФИкАсНОсТТА НА усЛугИТЕ, ПРЕдЛАгАНИ ОТ кЗП ЗА БъЛгАРскИТЕ ПРЕдПРИяТИя“

ПредСТАвяне нА ПрОеКТА

Помирителните комисии са създа-дени по реда на Закона за защита на потребителите към регионалните дирекции на КЗП. Помирителните комисии имат за цел да съдействат за разрешаване на спорове между по-требители и търговци във връзка с гаранционната отговорност, право-то на рекламации на стоки или услуги и неравноправни клаузи в договори-те, търговски практики и договори, сключвани от потребителите. По-мирителните комисии съдействат за доброволното уреждане на спо-рове между потребители и търго-вци чрез сключване на споразумение между страните по спора. Чрез на-стоящия проект ще се съдейства за популяризиране на помирителните комисии сред предприятията, както и ще се подпомогне тяхната работа в превантивен план - за намаляване броя на съдебните спорове, свърза-ни с потребителски въпроси. Също в превантивен план, а и в помощ на българските компании ще се въве-дат мобилни групи, които, от една страна, ще помагат на търговците да спазват изискванията на Зако-на за защита на потребителите, а от друга страна, ще санкционират тези, които нарушават разпоредби-те.

В отговор на съвременните из-исквания за оптимизирането на ад-министративните процеси, бързо-то развитие на информационните технологии и свободния обмен на

информация проектът предвижда въвеждане на механизми за използ-ване на информационните и комуни-кационни технологии за повишаване ефективността и ефикасността на услугите, предлагани от КЗП на бъл-гарските предприятия. Предвижда се въвеждането на Виртуален хелп-деск в помощ на фирмите, както и специално разработено мобилно и десктоп приложение за бърза връзка към всички услуги и информация, пре-доставяни от КЗП на българските фирми.

Не на последно място, за да има устойчивост в резултатите от прилаганите нови мерки, проектът предвижда ежегодно, на територи-ален принцип да се провеждат обу-чения за представители на българ-ските фирми за новите моменти в законодателството, свързано със защита на потребителите, както и за ефективна работа с общите и секторни помирителните комисии. За да се установи доколко новите мерки са постигнали ефекта си, в края на проекта ще се проведе проучване, което да установи непо-критите дефицити.

Настоящият проект е ком-плексен инструмент за подобряване ефективността на услугите, кои-то КЗП предлага на българските предприятия. Всички мерки, които ще бъдат въведени, са своеобразна иновация в работата на Комисията.

4

кАквИ сА ЦЕЛИТЕ НА ПРОЕкТАСпазването на потребителското законодателство трябва да бъде подпомогнато от контролните органи на пазара.


Основната цел на проекта е по-вишаване на ефективността и ефи-касността на услугите, предлагани от КЗП за българските предприятия в областта на защита на потреби-телите.

Специфичните цели на проекта са:▶ определяне нуждите и ограни-

ченията на българските пред-

приятия в областта на защита на потребителите и набелязване на мерки, които да покрият установе-ните дефицити. В рамките на про-екта се предвижда провеждането на редица социологически проучвания и анализи, които да подпомогнат КЗП в процеса на подобряване ефектив-ността на услугите, предоставяни на бизнеса в областта на защита на потребителите;▶ повишаване компетенциите на

представителите на целевата гру-

па по отношение въпросите, свърза-ни със защита на потребителите, както и с механизма на работа на по-мирителните комисии при алтерна-тивното решаване на спорове. Това ще доведе до подобряване степента на защита на крайните потребите-ли на стоки и услуги. Предвижда се провеждане на специфични обучения, в рамките на които ще бъдат обуче-ни не по-малко от 840 представите-ли на бизнеса;▶ подобряване ефективността на

работа на общите и секторните

помирителни комисии с предста-вителите на българския бизнес чрез провеждане на 21 обучения на техни-те представители;▶ предприемане на превантивни

мерки срещу извършване на нару-

шения от икономическите операто-ри спрямо правата на потребители-те. Проектът предвижда въвеждане на нови методи за превенция и за по-добряване ефикасността на услуги-те, предоставяни от КЗП на българ-ските предприятия, като формиране на мобилни групи за работа с иконо-мическите оператори, създаване на Виртуален хелпдеск с функция „горещ

телефон за фирми“ за подаване на сигнали и получаване на подкрепа от страна на фирмите;▶ провеждане на информационна

кампания с образователен харак-

тер за запознаване на представи-телите на целевата група с възмож-ностите за алтернативно решаване на спорове, услугите на Комисията, насочени към предприятията, както и дейността на помирителните ко-мисии към КЗП;▶ въвеждане на информацион-

ни и комуникационни технологии от КЗП в услуга на целевата гру-па и за повишаване ефективност-та и ефикасността на услугите, предлагани от КЗП за българските предприятия в областта на защи-

Цели на проекта накратко:

◊ определяне нуждите и ограниченията на българските предприятия в областта на защита на потребителите;◊ повишаване компетенциите на предприятията, свързани със защита на потребителите;◊ подобряване ефективността на работа на общите и секторните помирителни комисии;◊ превантивни мерки срещу извършване на нарушения;◊ информационна кампания с образователен характер;◊ въвеждане на информационни и комуникационни технологии в КЗП; ◊ подобряване информираността на представителите на бизнеса.

та на потребителите. Проектът предвижда създаване на Виртуален хелпдеск, както и мобилно и десктоп приложение за всички устройства, работещи с оперативни системи Android, iOS и Windows, което ще пре-достави бърз достъп до всички услу-ги, богат набор от справочна инфор-мация и т.н.; ▶ подобряване информираността

на представителите на бизнеса за правата им и подобряване на ин-формационната среда чрез използ-ване на съвременни информационни технологии и медийни канали. Пред-вижда се издаване на месечен инфор-мационен бюлетин с богат набор от информация, насочена пряко към представителите на бизнеса.

„Нашата цел е с повишаване на по-знанията на търговците да намалим нарушенията, т.е. да акцентираме върху превенцията“

Какви са основните цели на проекта? Основна цел на проекта е пови-

шаване на ефективността и ефикас-ността на услугите, предлагани от КЗП за българските предприятия в областта на защита на потребите-лите. Задачите са няколко. На първо място, чрез социологически проучва-ния и анализи ще бъдат определени нуждите и ограниченията на бъл-гарските предприятия в областта на защита на потребителите и на база резултатите ще се набележат мерки за покриване на установените дефицити. Друга задача е чрез обуче-ние на повече от 840 представите-ли на малкия и средния бизнес да се постигне повишаване на компетен-циите им по въпросите за защита на потребителите, в това число относно механизмите на работа на помирителните комисии при ал-тернативното решаване на споро-ве. За подобряване ефективността на работа на общите и секторни-те помирителни комисии към КЗП с представителите на българския бизнес пък ще бъдат проведени обу-чения на техните представители. Информационна кампания ще запоз-нае представителите на малкия и средния бизнес с възможностите за алтернативно решаване на спорове, услугите на Комисията, насочени към предприятията, както и дейността на помирителните комисии.

Проектът предвижда въвеждане на нови методи за превенция и подобря-ване ефикасността на предоставя-ните от КЗП услуги на българските предприятия – формиране на мобил-ни групи за работа с икономическите оператори, създаване на виртуален хелпдеск с функция „горещ телефон за фирми“ за подаване на сигнали и получаване на подкрепа от страна на фирмите и пр.

Очакваме всичко това да дове-де до подобряване степента на за-щита на крайните потребители на стоки и услуги.

Защо проектът е ориентиран пре-димно към малките и средните пред-приятия?

Защото основният дял на българ-ските икономически оператори са микро-, малки- и средни предприятия. Нашите наблюдения при осъщест-вяването на контролната дейност сочат, че именно при тях обикнове-но се наблюдават нарушения на за-конодателството основно поради непознаване на нормативната база в областта на потребителската за-щита.

Според Вас до каква степен предпри-ятията познават законодателните изисквания, свързани с правата на по-требителите?

В резултат на осъществявания ефективен контрол от страна на Комисията и провежданите инфор-мационни кампании в последните го-дини наблюдаваме повишаване позна-нията на търговците. Това от своя страна води и до повишаване дове-рието на потребителите към тях.

А познават ли контролните органи и нужно ли е да ги познават?

Мога да кажа, че КЗП е разпозна-ваема за търговците и е от инсти-туциите, които се ползват с авто-ритет както пред икономическите оператори, така и в публичното пространство.

Глобите и санкциите в закона не са ли достатъчни, за да накарат компании-те да прилагат законодателството?

Глобите и санкциите са след-ствие от извършени нарушения. На-шата цел е с повишаване на позна-нията на търговците да намалим нарушенията, т.е. да акцентираме върху превенцията.

Откъде ще могат да се информират желаещите да ползват резултатите от проекта фирми?

За целта ще бъдат изработени и ротирани в национални и регионални медии шест информационно-образо-вателни клипа, които ще популяри-зират секторните помирителни комисии; предоставяните от КЗП услуги на българските предприятия; изискванията на законодателство-то към всяка фирма за стартира-нето и упражняването на дейност. Чрез рекламни спотове и кратки информационни клипове ще бъдат популяризирани и новите услуги, кои-то КЗП предоставя на българските предприятия (внедрени в рамките на проекта). Предвижда се и издава-не на месечен информационен бюле-тин за цялото време на изпълнение на проекта. Част от кампанията ще бъдат и ежегодни национални конференции с участието на всички заинтересовани среди: институции, представители на бизнеса и бран-шови организации, неправителствен сектор, други участници. На форуми-те ще се обсъждат въпроси, свърза-ни с подобряване ефективността на услугите, които предоставя КЗП на икономическите оператори във връзка с политиката за защита на потребителите; интегрирането на български предприятия в междуна-родни структури, работещи по въ-просите за защита на потребители-те, и други.

Каква е ролята на браншовите орга-низации? До каква степен могат да помогнат за подобряване на инфор-мираността на предприятията?

Браншовите организация ще бъдат от голяма полза за целите на проекта, защото комуникацията на КЗП с техните членове ще бъде по-бърза и така ще достигнем до по-голям брой търговци.

5

кОНсТАНТИН АРАБАджИЕв, член на КЗП и ръководител на проекта


6

въвЕждАНЕ НА НОвИ ИНФОРМАЦИОННИ И кОМуНИкАЦИОННИ ТЕхНОЛОгИИ (ИкТ)Нови информационни технологии ще повишават ефективността на услугите, които предоставя КЗП за българските предприятия

В съвременните икономически

условия оптимизирането на адми-

нистративните процеси на дейст-

ващите икономически и админи-

стративни структури е функция на

бързото развитие на информацион-

ните технологии и свободния обмен

на информация. В тази връзка вече

не стои толкова въпросът дали да

се използват съвременни техноло-

гии, а по-скоро какъв ще е рискът

от неадаптирането на изградена-

та информационна инфраструктура

с изискванията на обкръжаващата

бизнес, административна и соци-

ална среда. Настоящата дейност

предвижда въвеждането на инфор-

мационни и комуникационни решения

в работата на КЗП с оглед повиша-

ване ефективността на работа на

Комисията с българските предприя-

тия и индивидуалните потребители.

Според препоръките, изведени

в Доклад за извършване на анализ и

оценка на административния, тех-

ническия и финансов капацитет на

КЗП (изготвен през 2016 г.), е необ-

ходимо „разработване на цялостна

визия за развитие на информацион-

ната инфраструктура, набелязване

на реални важни проблеми и план за

тяхното поетапно отстраняване“.

Констатациите в доклада са, че в

КЗП има налично оборудване за въ-

веждане на отделни ИКТ решения. В

доклада е отразено, че към момен-

та няма реализирана среда с високо

ниво на сигурност при спиране на

хардуерен компонент. При евентуал-

но спиране на наличния сървър то ще

спре и цялата система заедно с уеб

сайта. Архивирането на данни се ре-

ализира чрез виртуален диск и споде-

лена папка през мрежата при налич-

ни далеч по-съвременни и ефективни

решения, особено при наличието на

високоскоростен интернет.


В рамките на проекта се пред-

виждат следните поддейности:

Анализ на

информационната средаИзвършване на анализ на инфор-

мационната среда за приложимост на базирани на ИКТ системи и при-ложения за нуждите на работата на КЗП с българските предприятия. Анализът е необходим, за да се ус-танови доколко Комисията разпола-га с благоприятна информационна среда и инфраструктура за въвеж-дането на адекватни за услугите й ИКТ решения. В резултат от анализа ще се изготви Доклад от извършен анализ на информационната среда в КЗП с План за внедряване на ИКТ ре-шения.

ново мобилно и десктоп

приложениеРазработване на мобилно и деск-

топ приложение за устройства, рабо-тещи с операционни системи Android, iOS, Windows

На база разработения доклад ще се разработи техническо задание за мобилно и десктоп приложение за най-широко разпространените операционни системи. Мобилното приложение ще бъде с обхват на действие:▶ предоставяне на широк кръг от информация;▶ възможност за бързо предоставя-не на сигнали на фирми към КЗП;▶ бърза връзка към Виртуален хелпде-ск (подстраница на основната стра-ница на КЗП).

въвеждане на облачни

услугиИзползване на облачни услуги за

ефективното управление на услуги-те, предоставяни на МСП от страна на КЗП

Облачните услуги вече напълно са навлезли в работното ежедневие като сигурен начин за споделяне, съх-

раняване на файлове и освобождаване

на място на локалните хард дискове

на всяка администрация/бизнес еди-

ница. Този вид услуги са идеална въз-

можност да се редуцира архивното

пространство, което прогресивно

се заема от преписките на админи-

страциите, особено при напредна-

лото въвеждане на електронното

правителство и навлизането все

повече на електронния подпис като

инструмент за представителност.

Видовете облаци, дефинирани тех-

нологично, са „Частни облаци“ и „Пуб-

лични облаци“, като разликата между

тях е, че публичните облаци са общо-

достъпни и чрез тях може да се из-

вършва обмен на информация от все-

ки потребител, а частните облаци

са достъпни само за ограничен кръг

потребители и служат за вътрешни

(или вътрешноорганизационни) ра-

ботни процеси. Поради спецификата

на КЗП, в рамките на проекта се пла-

нира закупуването и изграждането

на система хибридни облачни услуги

(хибриден облак - Hybrid Cloud), коя-

то да обезпечи работните процеси,

операции и обмен на данни със спе-

циална функционалност - за отворен

кръг потребители (икономически

оператори, индивидуални потреби-

тели) и за ограничен кръг потреби-

тели - служителите в КЗП и членове-

те на помирителните комисии.

Какво ще се подобри

◊ Условията за използване на облачни услуги за ефективното управление на услугите, предос-тавяни на фирмите от страна на КЗП;

◊ Достъпът и сигурността на информацията;

◊ Обемът за съхраняване на документация и данни.

7ПредСТАвяне нА ПрОеКТА

вИРТуАЛЕН хЕЛПдЕскЩе се въведе ефективно дистанционно обслужване на предприятията.

За подобряване дистанционното обслужване на българските предпри-ятия в областта на защитата на потребителите ще бъде създаден Виртуален хелпдеск със следните функционалности:

виртуален хелпдескВ рамките на настоящата дей-

ност се предвижда да бъде разра-ботена подстраница към основна-та страница на КЗП в интернет: www.kzp.bg, която да има функциите на Виртуален хелпдеск, обслужващ представителите на българския биз-нес в областта на потребителска-та защита.

Цели на Виртуалния хелпдеск:◊ Спестяване на време при ко-муникацията „фирми–инспекто-ри от КЗП“◊ Подобряване на проследи-мостта на сигналите◊ Намаляване на разходите◊ Разтоварване на традицион-ните комуникационни канали - телефон, имейл

Виртуалният хелпдеск ще съдър-жа изключително богата информа-ция, насочена към представителите на българския бизнес, структурирана по отрасли и сектори на икономи-ката. Информацията ще цели: да ги информира за техните права и задъл-жения в качеството им на участни-ци в системата „потребител–тър-говец“; да предостави възможност за сваляне на бланки на документи, необходими за осъществяване на тяхната дейност, и готови примери за попълването на някои от тях (по Закона за защита на потребители-те и нормативната база, уреждаща прилагането му).

Виртуалният хелпдеск ще има пряка връзка към:▶ европейския потребителски цен-

тър: Създаден през 2008 г. (съфинан-сиран от Комисията за защита на потребителите и Европейската ко-мисия), той е част от Мрежата на Европейските потребителски цен-

трове (ECC-Net), контактна точка е за България и съдейства за получава-не на достъп до орган за АРС в друга държава от ЕС при трансграничен търговски спор. ЕПЦ към КЗП изпъл-нява информационна дейност спрямо потребителите. ЕПЦ обменя данни за добрите практики на европейско ниво в сектори на икономиката, за които потребителите многократно са подавали жалби;▶ национален съвет за защита на

потребителите: Съветът има за цел съвместното обсъждане на по-зиции и приемането на становища между представители на колектив-ните интереси на потребителите и на администрацията за защита на потребителите;▶ RAPEX: КЗП е контактна точка за България по Европейската систе-ма за бърз обмен на информация за опасни стоки на територията на EC (RAPEX). В Централното звено на КЗП се събират, обработват и пре-дават данни за откритите риско-ви стоки на пазара на Общността, включително и в България;▶ други национални служби: Дър-жавната агенция за метрологичен и технически надзор (безопасност на играчки, строителни материали, електроуреди, машини, газови уреди, лични предпазни средства, съдове под налягане, хладилни уреди и котли за гореща вода); Агенция „Митници“ (вносни стоки); Министерство на здравеопазването (козметични про-дукти, стоки за бита и химически продукти); Министерство на околна-та среда и водите; Национална служ-ба „Полиция“ при Министерство на вътрешните работи (огнестрелно оръжие - пистолети, пушки (вкл. лов-ни), боеприпаси за огнестрелно оръ-жие, фойерверки, сигнални ракети, пиратки). Виртуалният хелпдеск ще се следи в реално време от служите-лите на Комисията и постъпилата информация ще се обработва също в

реално време, за да се върне по

най-бързия начин до нуждаещия се от

нея.

Горещ телефон за МСПФункционалност „горещ теле-

фон“ за нуждите на МСП в областта на защитата на потребителите - към Виртуалния хелпдеск.

Към момента към КЗП функцио-нира „горещ телефон“ за нуждите на индивидуалните потребители - частни лица. Много често обаче те-лефонът е използван от представи-тели на бизнеса, които имат нужда от специализирана помощ и от на-сочване към конкретна помирител-на комисия. В рамките на проекта ще се създаде специализиран „горещ телефон“ за предприятия с оглед ефективното прилагане на законо-дателството. „Горещият телефон“ за фирми ще бъде част от Виртуал-ния хелпдеск, като обслужването му ще се възложи на изпълнителя, под-държащ всички функционалности на хелпдеска. По този начин ще се оси-гури комплексност в обслужването на всички потребители - представи-тели на целевата група по проекта.

8 ПредСТАвяне нА ПрОеКТА

ИНФОРМАЦИОННА кАМПАНИяИнформационната кампания ще подобри ефективността и ефикасността на услугите, които предоставя КЗП на българските предприятия.

Проектът предвижда провеждането на редица инициативи за информира-не и популяризиране на проектните дейности.

Специализирани образова-

телни видеоматериалиЩе бъдат издадени поредица

специализирани образователни ви-деоматериали, насочени към пред-ставителите на предприятията. В национални и регионални медии ще бъдат излъчвани 6 информацион-но-образователни клипа с дължина между 3 и 5 минути. Те ще съдържат информация за това как функциони-рат отделните помирителни коми-сии, как и при какви ситуации фир-мите биха могли да се обърнат към техните членове, какви услуги пред-ставя КЗП на българските предпри-ятия, какви са изискванията, които законодателството има към всяка

фирма, за да започне упражняването на дейност при спазване изисквания-та на закона.

Месечен информационен

бюлетинЗа времето на изпълнение на

проекта ще бъде публикуван месе-

чен информационен бюлетин. Той ще

се издава в рамките на 30 месеца

и ще предоставя богата актуална

информация за дейностите по про-

екта, законодателните изисквания

и тяхното прилагане, актуални тен-

денции и световен опит, отговори

на актуални въпроси, опасни стоки

и др. В списанието ще бъдат отра-

зявани и гледни точки на други ком-

петентни органи и представители

на неправителствения сектор в

сферата на бизнеса и потребител-

ската защита. По този начин бюле-

тинът ще се превърне в своеобразна

партньорска инициатива на КЗП с

неправителствения сектор.

национална конференцияНационалната конференция пред-

ставлява ежегоден форум с учас-тието на всички заинтересовани среди: институции, представители на бизнеса и браншови организации, неправителствен сектор, други участници. На конференцията ще се обсъждат въпроси, свързани с подо-бряване ефективността на услуги-те, които предоставя КЗП на ико-номическите оператори във връзка с политиката за защита на потре-бителите; интегрирането на бъл-гарски предприятия в международни структури, работещи по въпросите за защита на потребителите; други въпроси, свързани с целевата тема. Конференцията ще се провежда еже-годно в рамките на 1 ден.


съЗдАвАНЕ НА МОБИЛНИ гРуПИЕфективността на КЗП ще се повиши чрез засилване превантивните функции на Комисията за работа с малки и средни предприятия.

В рамките на тази дейност ще бъдат създадени 6 мобилни групи за подпомагане работата на икономи-ческите оператори по отношение спазване изискванията на Закона за защита на потребителите и всич-ки въпроси, свързани с подобряване степента на потребителската за-щита. Групите ще бъдат създадени на териториален признак - на тери-торията на шестте регионални ди-рекции на КЗП, и ще покриват шест-те региона за планиране.

Особено внимание ще се обърне на новооткритите търговски обек-ти и тези, които предстои да бъдат открити на територията на съот-ветния район. Инспекторите от мо-билната група ще имат за задача да посещават съответния търговец, да инспектират неговата готов-ност за откриване на търговския обект от гледна точка спазването на законодателството във връзка с потребителската защита. Групи-те ще имат за задача да запознаят

Мобилни групи ще запознават търговците с тех-ните задължения, с инструментите за алтерна-тивно решаване на спорове и с дейностите на по-мирителните комисии, и с нови мерки, въведени в рамките на проекта.

съответния търговец с неговите задължения, с възможностите, кои-то предоставят помирителните комисии (в случай на необходимост), с новите инструменти за алтерна-тивно решаване на спорове, новите мерки, които ще бъдат въведени в рамките на проекта за подобряване работата на българските предприя-тия в посока подобряване потреби-телската защита.

Мобилните групи ще посещават икономическите оператори, осъ-ществяващи дейност на територия-та на съответния район. Посещения ще се извършват:- планово: по график, утвърден от ръ-ководителя на регионалното звено;- по сигнал за нарушение;- на случаен признак - посещения с превантивен характер.

Мобилните групи ще бъдат снаб-дени с рекламно-информационни ма-териали, наръчници и други матери-али, които да разпространяват сред икономическите оператори в посока

подобряване ефективността на ра-

ботата им с крайните потребители

на техните услуги и стоки. Мобилни-

те групи ще изготвят ежемесечен

доклад за своята дейност, като на

края на всяка година ще се изготвя

обобщен годишен доклад за дейност-

та. Така ще се установи доколко

тази превантивна мярка е показала

ефект в края на проекта и доколко

е целесъобразно нейното прилагане

след приключване на проекта.

Експертите, които ще участ-

ват в дейността на мобилните

групи, ще бъдат определени от ръ-

ководителите на териториалните

звена на КЗП и утвърдени от ръко-

водството на КЗП. Ще се използва

„ротационен принцип“ на работа с

оглед обхващане на максимален брой

експерти в дейността на мобилни-

те групи и избягване възможност за

корупция при установяване на случаи

с нередности.

10

ОБучЕНИя ЗА БъЛгАРскИТЕ ПРЕдПРИяТИяЩе бъдат проведени обучения за подобряване ефективността и ефикасността на услугите, предлагани от КЗП за българските предприятия.

В рамките на проекта е пред-видено провеждането на ежегодни обучения на представители на бъл-гарските предприятия за работа с общите и секторните помирителни комисии за подобряване работата им в общ и превантивен план - за ран-но съдействие при възникнали споро-ве между потребители и икономиче-ски оператори.

Предвижда се провеждането на 7 обучения всяка година (общо 21), кои-то ще се проведат в б-те района за планиране, и едно обучение, специал-но предназначено за гр. София, къде-то са съсредоточени най-голям брой икономически оператори. Обучения-та са предназначени за представи-телите на целевата група - предпри-ятия, осъществяващи дейността си в района на обученията. Предвижда се да се обучат общо 840 души, пред-ставители на целевата група.

До момента подобно обучение не е организирано и провеждано в стра-ната. Спецификата на работата на помирителните комисии изисква от изпълнителя на обучението да при-тежава специфичен опит и обучите-ли.

Какво ще се постигне?▶ повишен капацитета на предста-вителите на целевите групи за рабо-та с помирителните комисии;▶ повишен капацитета на предста-


вителите на целевите групи за ал-тернативно решаване на спорове;▶ намалени нарушения на Закона за защита на потребителите и като цяло - на потребителските права от страна на икономическите операто-ри;▶ повишена информираност на целе-вата група по отношение законода-телството и въпросите, свързани със защита на потребителите.

Помирителните комисии Общи помирителни комисии

Общите помирителни комисии съдействат за постигането на споразумение между потребители и търговци при спорове за договори за продажба на стоки и предоставяне на услуги, включително във връзка с гаранционната отговорност, право-то на рекламация за стоки или услуги, неравноправни клаузи в договорите, нелоялни търговски практики, пре-доставяне на съществена информа-ция, туристически услуги и договори, сключвани с потребители. Общите помирителни комисии са определени на регионален признак, така че по-требителите от страната да имат лесен достъп до тях.

Секторни помирителни комисииСекторни помирителни комисии

функционират в следните 14 ико-номически сектора: електрическа енергия, топлинна енергия, природен

газ, водоснабдителни и канализа-ционни услуги, електронни съобще-ния, пощенски услуги, железопътен транспорт, автомобилен транс-порт, въздушен транспорт, воден транспорт, финансови услуги (вкл. от разстояние, свързани с предос-тавяне на потребителски и ипотеч-ни кредити), застраховане и застра-хователно посредничество (вкл. при предоставяне на финансови услуги от разстояние в тези сектори), до-пълнително социално осигуряване и дейности по осигурително посред-ничество (вкл. при предоставяне на финансови услуги от разстояние в тези сектори), дейности и услуги по чл. 5, ал. 2 и 3 от Закона за паза-рите на финансови инструменти и на дейностите и услугите по чл. 86, ал. 1 и 2 от Закона за дейността на колективните инвестиционни схеми и на други предприятия за колектив-но инвестиране, включително и при предоставянето на финансови услу-ги от разстояние, в тези сектори.

Запомнете!

Секторните комисии съдейст-ват за разрешаване на нацио-нални и трансгранични спорове между потребители и търговци в упоменатите сектори, а об-щите комисии - във всички ос-танали случаи.


KОМИсИя ЗА ЗАщИТА НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕКомисията за защита на потребителите е основният орган за защита на безопасността и икономическите интереси на потребителите в България.

Комисията за защита на потре-бителите (КЗП) е юридическо лице на бюджетна издръжка със седали-ще в гр. София. Тя е колегиален орган към министъра на икономиката, има изградени регионални звена на тери-торията на страната. КЗП е важен държавен контролен орган, създаден да осигури, да гарантира и санкцио-нира в случай на неизпълнение на законовите разпоредби в сферата на защитата на правата на потре-бителите. Комисията за защита на потребителите е и специализиран държавен орган за защита на иконо-мическите интереси на потребите-лите и наред с Държавната агенция по метрология и технически надзор и за надзор на пазара на нехранител-ни стоки.

В изпълнение на Закона за защи-та на потребителите КЗП извършва контролна дейност в сферата на за-щита на потребителите; осъщест-вява контрол върху нелоялните тър-говски практики; предявява искове за колективна защита на потребители-те; изготвя насоки и препоръки във връзка с конкретни неравноправни клаузи в договорите; осъществява контрол за безопасност на стоките и услугите в съответствие с из-

искванията на закона.

Правомощия Комисията осъществява свои-

те правомощия като колегиален и постоянно действащ орган в няколко

основни направления:

▶ създаване на условия за защита на

основните права на потребителите;

▶ надзор за обща безопасност на

стоките и услугите на българския

пазар;

▶ защита на икономическите инте-

реси на потребителите.

дейности на Комисията В изпълнение на своите право-

мощия Комисията извършва редица

дейности:

▶ осъществява контрол върху нелоял-ните търговски практики и способи

за продажба;

Цели на Комисията за защита на потребителите за

2017 година 1. Да се повиши нивото на защита правата на потребителите и техните икономически интереси.

2. Да се осигури ефективна защита на потребителите срещу рискове от придобиване на стоки и услуги, които могат да застрашат живота, здравето или имуществото им.

3. Да се повиши информираността на представителите на българския бизнес относно законовите задължения на икономическите оператори, за да се на-мали броят на извършваните от тях нарушения.

4. Да се подобри ефективността на работа на общите и секторните по-мирителни комисии с представителите на българския бизнес и останалите страни, които имат отношение към процеса.

5. Да се разработят и предприемат мерки за оптимизиране на контрола вър-ху използването на нелоялни търговски практики, включително при пазару-ването в интернет и в условията на новите търговски взаимоотношения (споделена икономика и др.).

6. Да се подобри координацията и взаимодействието в областта на потреби-телската защита между администрацията на КЗП, ангажираните институ-ции и неправителствения сектор на национално и международно ниво.

7. Да се осъществи обмен на добри практики и повишаване на администра-тивния капацитет на КЗП чрез участие в европейски проекти в областта на потребителската защита.

▶ предявява искове за преустановя-ване или за забрана на действия или търговски практики, които са в на-

рушение на колективните интереси

на потребителите;

▶ осъществява контрол за безопас-ност на стоките и услугите в съот-

ветствие с изискванията на норма-

тивните актове;

▶ изготвя насоки или препоръки във връзка с неравноправни клаузи в дого-

вори с общи условия или в договори,

използвани в определени отрасли или

сектори на дейност;

▶ води преговори с представители на сдружения на търговците относно

изготвянето на примерни договори,

приложими за определени отрасли

или сектори на дейност;

▶ осъществява контрол върху: а) максимално допустимото съдър-

жание на вредни съставки в цигари-те;

б) предлагането и предоставянето

на потребителски кредити; в) електронната търговия; г) предлагането и предоставянето

на финансови услуги от разстояние;

д) спазване на изискванията за защи-

та на потребителите в областта на туризма▶ координира дейността на контрол-

ните органи във връзка с безопас-ността на нехранителните стоки и услугите;

▶ приема и разглежда сигнали и жал-би от потребители;

▶ поддържа регистър на опасни сто-

ки, открити на българския и европей-

ския пазар;

▶ поддържа регистър на юридически-

те лица, които не желаят да получа-

ват непоискани търговски съобще-

ния.

12

ОПЕРАТИвНА ПРОгРАМА „ИНОвАЦИИ И кОНкуРЕНТОсПОсОБНОсТ“ 2014-2020 (ОПИк)ОПИК е основният програмен документ на национално ниво, очертаващ помощта за българския бизнес от Европейските структурни и инвестиционни фондове за периода 2014-2020

Оперативната програма „Ино-вации и конкурентоспособност“ е насочена към адресиране на нуж-дите, преодоляване на предизвика-телствата и оползотворяване на възможностите за развитие пред българската икономика. Мерките, заложени в програмата, целят ком-плексно да допринесат за създава-нето на устойчиви, дългосрочни конкурентни предимства на българ-ските предприятия и ускоряване на прехода към икономика, базирана на знанието. Подкрепата е съсредото-чена върху развитие на иновациите, предприемачеството, капацитета за растеж на малките и средните предприятия (МСП), енергийната и ресурсната ефективност на пред-приятията.

Бюджет на ОПИКОбщият бюджет на ОПИК 2014–

2020 е в размер на 1,27 млрд. евро, като финансирането от Европей-ския фонд за регионално развитие (ЕФРР) надхвърля 1,079 млрд. евро (85% от бюджета), а националното съфинансиране се равнява на малко над 191 млн. евро (15% от бюджета).

Управляващ органУправляващият програмата ор-

ган е Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ в Министерство на икономиката.

ТеМА нА БрОя

Основни направленияРесурсът по програмата е раз-

пределен в пет приоритетни оси:

Приоритетна ос 1 „Технологично

развитие и иновации“

Приоритетна ос 2 „Предприема-

чество и капацитет за растеж на

МСП“

Приоритетна ос 3 „енергийна и ре-

сурсна ефективност на предприя-

тията“

Приоритетна ос 4 „Премахване на

пречките в областта на сигур-

ността на доставките на газ“

Приоритетна ос 5 „Техническа по-

мощ“

Очаквани резултатиОчакваните резултати от из-

пълнението на ОПИК, представени накратко, са: ▶ подпомагане на повече от 7000 предприятия;▶ мобилизиране на повече от 1 млрд. евро частни инвестиции;▶ увеличаване на дела на иновативни-те предприятия;▶ увеличаване на производителнос-тта на МСП;▶ принос за намаляването на енер-гийната интензивност на икономи-ката.

Финансови инструменти

на програмата

▶ Безвъзмездни средства ▶ Рисково инвестиране и дялов капи-тал или еквивалентен инструмент ▶ Заем или еквивалентен инстру-мент▶ Гаранция или еквивалентен инстру-мент

ПрИОрИТеТ 1: Технологично

развитие и иновации

Инвестиционен приоритет 1.1. Технологично развитие и иновации („интелигентен растеж“)

Специфична цел на този приори-тет е повишаване на иновационна-та дейност на предприятията.

Очаквани резултатиИндикативните дейности в под-

крепа на посочената специфична цел ще доведат до увеличаване на инова-ционната дейност на българските предприятия чрез създаването на не-обходимата иновационна среда и ин-фраструктура за развитие на инова-циите, стимулиране на дейностите за НИРД и иновации на и за предпри-ятията, вкл. и чрез партньорства между предприятия или между пред-приятията и научните институти и висшите училища. Засилването на иновационната дейност на пред-приятията се постига както чрез стимулиране на инвестициите (как-то публични, така и частни) в НИРД, така и чрез увеличаване на инвести-циите в продуктови, процесни, мар-кетингови и/или организационни ино-вации. Еко иновациите и иновациите в сферата на нисковъглеродната икономика са интегрална част от подхода на ОПИК към иновациите. Така се създават предпоставки за изграждането на цялостния инова-ционен капацитет, придвижването нагоре по веригата на добавената стойност и създаването на дълго-срочни конкурентни предимства, включително в областите екология и нисковъглеродни технологии.

13ТеМА нА БрОя

Какво и колко се финансира в ПрИОрИТеТ 1?

Инвестиции в инфраструктура, капацитет и оборудване в МСП, пряко свързани с научно-изследователски и иновационни дейности

110,867,669 евро

Инвестиции в инфраструктура, капацитет и оборудване в големи дружества, пряко свър-зани с научноизследователски и иновационни дейности

52,275,000 евро

Инфраструктура за научни изследвания и иновации (частна, включително научни паркове) 22, 652,500 евро

Трансфер на технологии и сътрудничество между университети и предприятия, основно в полза на МСП

34, 170,000 евро

Подкрепа за клъстери и бизнес мрежи, основно в полза на МСП 13,005,000 евро

Инфраструктура и процеси за научни изследвания и иновации, трансфер на технологии и сътрудничество в предприятия с акцент върху нисковъглеродната икономика и устойчи-востта към изменението на климата

14,195,000 евро

Институционален капацитет на публичните администрации и публичните служби, свърза-ни с изпълнението на дейността на ЕФРР, или действия в подкрепа на инициативи на ЕСФ за институционален капацитет

3,825,000 евро

ПрИОрИТеТ 2:

Предприемачество и

капацитет за растеж на

МСП

Инвестиционен приоритет 2.1. Достъп до финансиране в подкрепа на предприемачеството

Специфична цел на този приоритет е подобряване нивото на оцеляване на МСП, включително чрез насърча-ване на предприемачеството.

Очаквани резултатиИзпълнението на индикативните

дейности, заложени в това приори-тетно направление, е насочено към постигане на положителен ефект по отношение устойчивостта на ново-създадените предприятия. Съглас-но SBA Fact Sheet 2013 за България, разглеждайки демографските данни за бизнеса, най-скорошните налични данни (2011 г.) показват висока сте-пен на динамика. През същата година

са били закрити около 37 000 МСП, а

повече от 36 000 са били създадени.

Причините за високата степен на

динамика съгласно посочения доку-

мент са много, включително финан-

совите недостатъци на българския

сектор на МСП, свързани с достъпа

до финансиране.

Инвестиционен приоритет 2.2. Капацитет за растеж на МСП

Специфична цел на този приоритет е повишаване на производителнос-тта и експортния потенциал на бъл-гарските МСП.

Очаквани резултатиЧрез изпълнението на индика-

тивните мерки по този инвестицио-

нен приоритет се цели постигане

на положителен ефект върху разви-

тието на устойчива пазарна конку-

рентоспособност на българските

МСП с оглед повишаване на произво-

дителността и експортния им по-

тенциал. Особен акцент се поставя върху качеството на продуктите и услугите на предприятията, потен-циала им за реализиране на по-високи резултати във веригата на форми-ране на добавена стойност и бър-зото осигуряване от тяхна страна на пазарна устойчивост при услови-ята на силно динамична икономика и конкурентна среда. Очакваните ре-зултати са свързани със създаване и развитие на конкурентните пре-димства на предприятията, основа-ващи се на подобрена ефикасност и ефективност на производствените процеси, включително чрез подобря-ване на ресурсната ефективност, повишен производствен капацитет и качество на продуктите, подобрен капацитет за управление и за прила-гане на нови бизнес модели и прак-тики. Чрез достъпа до технологичен и иновационен ресурс българските МСП ще реализират възможности, които предлага глобалният пазар, и съответно ще подобрят пазарните

си позиции.


Какво и колко се финансира в ПрИОрИТеТ 2?

Общи производствени инвестиции в малки и средни предприятия (МСП) 370,170,945 евро

Подкрепа за клъстери и бизнес мрежи, основно в полза на МСП 32,512,500 евро

Специализирани услуги на МСП и групи от МСП (включително услуги за управление, маркетинг и проектиране)

42,021,368 евро

Развитие на дейността на МСП, подкрепа за предприемачеството и създаването на предприятия (включително подкрепа за отделяне и разделяне на предприятия)

68,000,000 евро

Подкрепа за социални предприятия (МСП) 14,608,531 евро

Развитие и популяризиране на културни и творчески активи в МСП 2,921,706 евро

Развитие и популяризиране на културни и творчески услуги във или за МСП 2,921,706 евро

ИКТ услуги и приложения за МСП (включително електронна търговия, електронен бизнес и бизнес процеси в мрежа), „живи лаборатории“, интернет предприемачи и нови ИКТ предпри-ятия

38,036,486 евро

Институционален капацитет на публичните администрации и публичните служби, свързани с изпълнението на дейността на ЕФРР, или действия в подкрепа на инициативи на ЕСФ за институционален капацитет

21,675,000 евро

ПрИОрИТеТ 3: енергийна и

ресурсна ефективност

Инвестиционен приоритет 3.1. Енергийни технологии и енергийна ефективност

Специфична цел на този приори-тет е намаляване на енергийната интензивност на икономиката.

Очаквани резултатиВ резултат от изпълнението на

предвидените дейности по този ин-вестиционен приоритет се очаква подобряване на енергийната ефек-тивност на предприятията, което да доведе до понижаване на енергий-

ната интензивност както на ниво отделни производствени предприя-тия, така и като цяло за икономика-та.

Инвестиционен приоритет 3.2. Ресурсна ефективност

Специфична цел на този приори-тет е повишаване на дела на МСП с внедрени мерки за ефективно използ-ване на ресурсите.

Очаквани резултатиТози инвестиционен приори-

тет е насочен към повишаване

на ресурсната ефективност и ин-

формираност на предприятията

Какво и колко се финансира в ПрИОрИТеТ 3 ?

Производствени инвестиции в големи предприятия, свързани с нисковъглеродната икономика 44,200,000 евро

Енергийна ефективност и демонстрационни проекти в МСП и спомагателни мерки 183,647,006 евро

Подкрепа за благоприятни за околната среда производствени процеси и ефективно използване на ресурсите в МСП

31,136,631 евро

Институционален капацитет на публичните администрации и публичните служ-би, свързани с изпълнението на дейността на ЕФРР, или действия в подкрепа на инициативи на ЕСФ за институционален капацитет

5,100,000 евро

относно възможностите й чрез подкрепа на дейности, свързани с увеличаване оползотворяването на отпадъци и намаляване на тяхно-то образуване, намаляване разход-ването на суровини и материали чрез пилотни и демонстрационни

инициативи. Очакваните резулта-

ти са пряко свързани с повишаване-

то на ресурсната ефективност на

подкрепените предприятия, а от

там и на производствения сек-

тор и икономиката като цяло,

като ще допринесат за изпълне-

нието на съответната цел по На-

ционалната стратегия за насър-

чаване развитието на малките

и средните предприятия.


ИНИЦИАТИвА ЗА МАЛкИ И сРЕдНИ ПРЕдПРИяТИяОперативната програма предоставя неограничени гаранции за предоставяне на капиталово облекчение на финансови посредници за нови портфейли за дългово финансиране на допустими МСП.

Какво представлява „Инициативата за МСП“?

„Инициативата за МСП“ е съв-местна програма на Европейската комисия и групата на Европейската инвестиционна банка за финансо-ви инструменти за малки и средни предприятия през програмен период 2014–2020, чиято основна цел е под-помагане на предприятията чрез улесняване на достъпа до финансира-не, което да доведе до увеличаване на икономическия растеж, създаване-то на работни места и засилване на приноса на Европейските структур-ни и инвестиционни фондове към ин-струментите на ниво ЕС.

На 13 октомври 2015 г. Европей-ската комисия одобри Оперативна програма „Инициатива за малки и средни предприятия“ 2014–2020. Тя е разработена в съответствие с прилагането на „Инициативата за МСП“ в Европа. България е третата държава в ЕС, в която се осигурява финансов ресурс чрез инструмента (след Испания и Малта, като впослед-ствие се включват Финландия, Ита-лия и Румъния).

Бюджетът на оперативната програма е в размер на 102 млн. евро, които са изцяло от ЕС по линия на Европейския фонд за регионално развитие. Тъй като не се изисква национално съфинансиране, прила-гането на „Инициативата за МСП“ чрез оперативната програма не на-товарва националния бюджет. Сред-ствата са заделени от бюджета по Приоритетна ос 2 на ОП „Иновации и конкурентоспособност“ 2014–2020, предвидени за прилагането на га-ранционен финансов инструмент. Портфейлите от заеми освен със средства по оперативната програ-ма се гарантират и със средства от програмата на Европейския съюз „Хоризонт 2020“, както и с ресурс на Европейския инвестиционен фонд и

Европейската инвестиционна банка.През март 2016 г. Република

България, представлявана от ми-нистъра на икономиката, подписа Споразумението за финансиране с Европейския инвестиционен фонд (ЕИФ) и Споразумението между кре-диторите с Европейския съюз, Ев-ропейската инвестиционна банка (ЕИБ) и ЕИФ относно прилагането на „Инициативата за МСП“ в Бълга-рия през програмен период 2014–2020 г. Управляващ орган на ОПИМСП е Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ при Ми-нистерство на икономиката. С под-писване на споразумението за финан-сиране оперативното изпълнение на финансовия инструмент е поверено на ЕИФ. Как работи Инициативата?

В рамките на „Инициативата за МСП“ в България се изпълнява един гаранционен продукт. Продуктът включва неограничени гаранции за предоставяне на капиталово об-лекчение на финансови посредници за нови портфейли за дългово фи-нансиране на допустими МСП и се изпълнява при по-облекчени условия в сравнение с прилагания по Опера-тивна програма „Развитие на конку-рентоспособността на българската икономика“ сходен продукт. „Инициа-тивата за МСП“ стъпва на положи-телните резултати от прилагането на JEREMIE инструмента за порт-фейлни гаранции, като предлага усъ-вършенстван гаранционен продукт, покриващ 60% от кредитния риск за всеки МСП кредит без таван на загубите в кредитния портфейл (за разлика от JEREMIE, покриващ 25% загуби в портфейла). Това става въз-можно благодарение на допълнител-ното финансиране, което България получава за ресурса, вложен от опе-

ративната програма, и комбинира-

нето му с ресурс от „Хоризонт 2020“

и собствен ресурс на ЕИФ и ЕИБ.

В Споразумението за финансира-

не е заложено операцията да постиг-

не минимален лостов ефект (мулти-

плициране на публичните средства с

частен ресурс) 4.3, като се очакват

над 5000 отпуснати кредита.

В допълнение на приноса в раз-

мер на 102 млн. евро и привлечените

финансови ресурси, индикативният

размер на портфейла от дългово фи-

нансиране, който следва да се гене-

рира, е около 600 млн. евро.

Периодът на отдаване, в който

финансовите посредници имат пра-

во да отпускат нови заеми на пред-

приятията, е до 31 декември 2019 г. Кой изпълнява „Инициативата за МСП“ в България?

За изпълнението на финансовия

инструмент ЕИФ избира един или по-

вече финансови посредници – публич-

ни или частни кредитни и финансови

институции с национално покритие

на територията на България, с кои-

то да сключи оперативни споразуме-

ния.

Финансовите посредници осъ-

ществяват подбора на крайните

получатели, които следва да бъдат

действащи МСП, като се изключ-

ват сектори: селско стопанство,

хазарт, тютюневи изделия, алкохол и

др. Ще бъдат отпускани кредити за

инвестиции в материални и немате-

риални активи, както и за оборотни

средства. Допустими са само нови

бизнес кредити, изключва се рефи-

нансиране на стари кредитни задъл-

жения.

Минималният срок на кредита

следва да е не по-малък от 24 месеца

и не-повече от 12 години, а максимал-

ната сума е до 5 млн. евро.

16

Алтернативното решаване на спо-рове (АРС) между потребители и търговци представлява извънсъдеб-но помирително производство на доброволен принцип. То се осъщест-вява посредством помирителни ко-мисии.

Основни предимства на помирителните комисии

◊ Безплатни са за страните (за-плащат се единствено такси за представителство, експертизи, вещи лица, преводи и т.н., които не са задължителни).

◊ Производството е бързо – приключва в срок до 90 дни с помирително предложение.

видове помирителни

комисииПомирителните комисии са ОБЩИ и

СеКТОрнИ в зависимост от предме-та и региона на действие.

Общи помирителни комисии Общите помирителни комисии

съдействат за постигането на споразумение между потребители и търговци при спорове за договори за продажба на стоки и предоставяне на услуги, включително във връзка с гаранционната отговорност, право-то на рекламация за стоки или услуги, неравноправни клаузи в договорите, нелоялни търговски практики, пре-доставяне на съществена информа-ция, туристически услуги и договори, сключвани с потребители. Общите помирителни комисии са определени на регионален признак, така че по-требителите от страната да имат лесен достъп до тях.

Броят на общите помирителни комисии е 12 със седалища в градо-вете София, Благоевград, Бургас, Сливен, Варна, Шумен, Ловеч, Плевен, Монтана, Пловдив, Русе и Хасково. Когато спорът се разглежда от обща помирителна комисия, помири-телното производство се провежда по местоживеене на потребителя в района на действие на съответна-та обща помирителна комисия.


ПОМИРИТЕЛНИ кОМИсИИОсновното, което трябва да знаете за помирителните комисии

Секторни помирителни комисииСекторните помирителни коми-

сии разглеждат спорове между

потребители и търговци в след-

ните 14 икономически сектора:

1. eлектрическа енергия;

2. природен газ;

3. водоснабдителни и канализа-

ционни услуги;

4. електронни съобщения;

5. пощенски услуги;

6. железопътен транспорт;

7. автомобилен транспорт;

8. въздушен транспорт;

9. воден транспорт;

10. финансови услуги, включително

и при предоставянето на финансо-

ви услуги от разстояние, свързани

с предоставяне на потребителски

и ипотечни кредити;

11. застраховане и застраховател-

но посредничество, включително и

при предоставянето на финансови

услуги от разстояние в тези сек-

тори;

12. допълнително социално осигу-

ряване на дейностите по осигу-

рително посредничество, включи-

телно и при предоставянето на

финансови услуги от разстояние, в

тези сектори;

13. дейности и услуги по чл. 5, ал.

2 и 3 от Закона за пазарите на

финансови инструменти и на дей-

ностите и услугите по чл. 86, ал.

1 и 2 от Закона за дейността на

колективните инвестиционни схе-

ми и на други предприятия за колек-

тивно инвестиране, включително

и при предоставянето на финан-

сови услуги от разстояние, в тези

сектори;

14. платежни спорове.

Помирителните производства в

обхвата на дейност на секторните

помирителни комисии се провеждат

в град София. Когато заявлението е

подадено от потребител без посто-

янен адрес в България или е получено

чрез платформата за ОРС (онлайн

решаване на спорове), помирително-

то производство се провежда в град

София.

Процедура за решаване на спор от помирителна комисия

Присъствие на страните не

се изисква, тъй като помирител-

ните комисии разглеждат спорове

на закрити заседания въз основа

на предоставени от страните до-

кументи, доказателства, експер-

тизи и становища. Само при не-

обходимост съответната обща

или секторна помирителна коми-

сия може да пожелае изслушва-

не на страните за изясняване на

значими факти и обстоятелства за

правилно решаване на спора.

Спорът се разглежда по съще-

ство в срок до 90 дни след изтичане

на сроковете за получаване на всички

документи, становища и събиране на

доказателства. При случаи с факти-

ческа или правна сложност срокът

може да бъде удължен с 20 работни

дни.

След разглеждане на спора по

същество помирителната коми-

сия в двуседмичен срок изготвя

и приема помирително предложе-

ние, което изпраща на страните

до 5 работни дни в писмена форма на

траен носител.

Всяка от страните по спора

може да приеме (одобри или отхвър-

ли) предложението чрез писмено

изявление до съответната обща

или секторна помирителна коми-

сия в срок от 10 работни дни след

получаването му. Одобрението има

сила на споразумение между страни-

те.

Помирителното споразумение

се счита за сключено от датата, на

която е направено последното пис-

мено изявление, с което се приема

помирителното предложение.

Не се разглеждат повторно спо-

рове, за които е изготвено помири-

телно предложение, независимо дали

страните са го приели, или не.

Страните могат да придадат

изпълнителна сила на сключеното

споразумение, постигнато в поми-

рителното производство, като го

предоставят за одобрение пред ком-

петентния граждански съд.


ОНЛАйН ПЛАТФОРМА ЗА РЕшАвАНЕ НА сПОРОвЕЕвропейската комисия създаде инструмент, подпомагащ бързото решаване на потребителски спорове. Какво трябва да знаете?

Как функционира платформата?

Когато потребител или търго-вец има казус, който е възникнал по повод на стока или услуга, купени он-лайн, може да потърси извънсъдебно решаване на спора чрез онлайн плат-формата. При подаване на заявление трябва да се избере орган за реша-ване на спорове, който да разгледа жалбата. Това е въпрос, по който двете страни по спора трябва да се споразумеят.

Всеки орган за решаване на спорове има свои собствени прави-ла и процедури. Обикновено те са по-прости, по-бързи и по-евтини от съдебните процедури.

Процедурата протича изцяло онлайн и е съставена от 4 основни

етапа:

▶ Подаване на жалба

▶ Постигане на съгласие за орган за решаване на спорове▶ разглеждане на жалбата от този орган▶ резултат и приключване на жал-бата

Национални звена за контакт

Ако имате въпроси, можете да се свържете с националното звено за контакт. Някой от консултанти-те в него ще може да отговори на въпросите Ви и ще Ви напътства в процеса на подаване на жалба.

Консултантът може: ▶ да обясни как функционира плат-формата и как органите за решава-не на спорове могат да ви помогнат;▶ да Ви помогне да комуникирате с другата страна и/или органа за ре-

шаване на спорове, който разглежда жалбата;▶ да Ви помогне да подадете жалба (включително за документите, кои-то трябва да приложите към нея);▶ да Ви даде обща информация за правата Ви като потребител или търговец;▶ да Ви посъветва за други начини за решаване на спора, ако тази проце-дура се окаже неуспешна.

За контакти с националното звено за контакт - България

София 1000

ул. Бачо Киро № 14

тел. 02/9867672

Е-mail: [email protected]

Топ 10 на секторите с най-много жалби в онлайн платформата

Сектор Брой

Авиокомпании 4988

Облекло (включително ушито по мярка) и обувки 4804

Продукти на информационните и комуникационни технологии (ИКТ) 3382

Електроника (не-ИКТ/за свободното време) 2335

Мобилни телефонни услуги 1845

Обзавеждане 1669

Стоки за свободното време (спортно оборудване, музикални инструменти и др.) 1583

Резервни части и аксесоари за превозни средства и други средства за личен транспорт 1250

Големи домакински уреди (включително прахосмукачки и микровълнови фурни) 1016

Интернет услуги 984

Онлайн платформата за онлайн решаване на потребителски спорове е достъпна на следния

адрес: http://ec.europa.eu/odr

18

ПРОвЕждАНЕ НА сОЦИОЛОгИчЕскО ПРОучвАНЕПроучването ще определи нуждите и ограниченията на българските предприятия в областта на защита на потребителите.

В рамките на тази дейност се

предвижда провеждането на социо-

логическо проучване за определяне

нуждите и ограниченията на бъл-

гарските предприятия в областта

на защитата на потребителите.

Проучването ще обхване представи-

телите на малкия и средния бизнес в

страната. Целта на проучването е

да се установи степента на инфор-

мираност на българските предприя-

тия по въпросите за защита на по-

требителите. То трябва да осигури

актуална и обобщена информация по

отношение на това доколко предста-

вителите на бизнеса са запознати с

политиките в областта на защита

на потребителите, от една страна,

и какви са дефицитите, които се

генерират във взаимоотношенията

предприятие–потребител, от друга.

До момента подобно проучване

не е извършвано. Провеждането му

ще даде реална представа на експер-

тите на КЗП какво може да направи

Комисията за фирмите с оглед по-

криване изискванията на законода-

телството в областта на защита

на потребителите. Най-общо проуч-

ването ще включи:

▶ оценка на потенциала за прилагане

законодателството в областта на

защитата на потребителите;

▶ степента на готовност за възпри-

емане и прилагане законодателство-

то в целевата област;

▶ очаквания на потребителите по

отношение поведението на МСП,

свързано с потребителски въпроси.

начин на изпълнениеВ рамките на проучването ще

бъдат извършени:

▶ Национално количествено изслед-

ване по проблемите на предприятия-

та в България сред ръководителите,

директорите и собствениците на


фирми на територията на цялата

страна. Чрез него ще бъде получена

разнообразна и надеждна информа-

ция относно целевите въпроси.

▶ Информация ще бъде набирана

също и чрез качествени методи

(дискусии във фокус групи и дълбочин-

ни интервюта).

▶ Ще бъде извършено и кабинетно

изследване и анализ на вторични дан-

ни от съществуващи информацион-

ни източници: документи на ЕС и

българското законодателство.

Комбинацията от количествени

и качествени методи ще осигури

информация за различните мнения

и гледни точки на изследваните

целеви групи. За количественото

изследване е необходимо да бъдат

привлечени: предприятия, чиято

основна дейност е определена в

обхвата на отрасловите сектори

от Националната класификация на

икономическите дейности (НКИД -

2008). В качественото изследване

ще бъдат обхванати микро-, малки,

средни и големи предприятия, нацио-

нално представени организации на

работодателите, представители на

банковия сектор и небанкови финан-

сови институции (фондове за дялово

участие, схеми за микрокредитира-

не, фондове за рисков капитал, меж-

дународни и национални програми и

проекти за подпомагане на МСП) и

други.

Предвижда се проучването да

включи и набиране на информация

чрез уеб базирана анкета и чрез ин-

тервюта „очи в очи“ с представите-

лите на целевата група.

резултати от проучването

В резултат от проведеното про-

учване ще се изготви доклад, придру-

жен от анализ на получените резул-

тати. Изпълнението на дейността

ще се реализира от специализиран

външен изпълнител, който ще под-

готви въпросниците, които ще пос-

лужат като материал за проучване-

то и които ще бъдат съгласувани

с членовете на КЗП и експертите,

работещи в институцията. Резул-

татите от проучването ще бъдат

представени от Изпълнителя на ко-

легиум на КЗП, като по този начин

ще запознаят ръководството на

Комисията и водещите експерти с

резултата от своята работа. Про-

учването ще бъде представено и

публично на кръгла маса, проведена

в рамките на проекта. Ще бъдат из-

ведени възможни решения и мерки за

елиминиране на установените дефи-

цити и ограничения в доклада.

Последващи мерки В зависимост от изведените

препоръки и анализа в доклада ще

бъде възложено създаването на па-

кет от ноу-хау, насочено към целева-

та група на проекта за подобряване

степента на потребителска защи-

та, както и за популяризиране алтер-

нативните методи за решаване на

спорове.

Усвояване на добри практики

Ще бъде изготвен и анализ на

политиките за защита на потре-

бителите, прилагани в страните

от ЕС и ЕИП. Той ще идентифицира

най-добрите практики и ефективни

механизми за прилагане на политики

в областта на защита на потреби-

телите. Изпълнителите на доклада

ще имат за задача да изведат пре-

поръки за извършване на обмен на

опит с конкретни служби, работещи

по въпросите на потребителите на

минимум 3 държави членки и 1 държа-

ва от ЕИП.

19

НОу-хАу в ПОдкРЕПА НА БъЛгАРскИТЕ ПРЕдПРИяТИяЩе бъдат създадени секторни стратегии на българските предприятия в областта на защита на потребителите.

В зависимост от резултатите от извършените проучвания и анали-зи ще се създаде ноу-хау пакет, насо-чен към целевата група на проекта:

Секторни стратегииВ няколко икономически секто-

ра ще бъдат разработени детайл-ни стратегии. Всяка от сектор-ните стратегии ще съдържа план за действие за внедряване на ме-ханизми, които да подобрят ефек-тивността на работата на КЗП с предприятията, обслужващи целевия сектор в посока подобряване на сте-пента на защита на потребителите от представителите на целевата група.

наръчници по въпросите

на потребителската

защитаЩе бъдат разработени набор от

наръчници, насочени към подобрява-не работата на българските пред-приятия по въпросите на потреби-телската защита. Те ще обезпечат плана за действие по изработените стратегии. Примерни наръчници: ▶ Наръчник за потребителския кре-дит, включващ задължителната информация за потребителите и примери за нелоялни търговски прак-тики и неравноправни клаузи; ▶ Наръчник за производителите на стоки за деца и детски облекла;

▶ Сборник за добри практики и при-лагане на Директива 2011/83/ЕС за защита на потребителите при дого-ворите, сключени извън търговския обект, и договорите от разстояние по отношение на преддоговорната информация и гаранционната отго-ворност; ▶ Наръчник за икономическите опе-ратори, предлагащи автомобилни гуми и т.н.

Обхват на дейносттаРазработването на целевото

ноу-хау е обосновано от необходи-мостта от разясняване на вменени-те в българското законодателство задължения на лицата, осъществява-щи търговска дейност. Секторните стратегии задължително ще обхва-нат законите: Закон за туризма, За-кон за виното и спиртните напитки, Закон за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия, Закон за потребителския кредит, Закон за кредитите за недвижимите имоти на потребител, Закон за предос-тавяне на финансови услуги от раз-стояние; други закони. Прилагането на придобитите знания от създа-деното ноу-хау в съответния сек-тор ще допринесе за постигането на специфичната цел - подобряване степента на защита на потребите-лите, което е възможно единстве-но при наличието на информирани и лоялни производители, вносители,


търговци и ефективен контрол от държавата.

Създадените секторни стра-тегии ще бъдат представени на организираните в рамките на про-екта кръгли маси за популяризиране напредъка на проекта. Наръчниците ще бъдат отпечатани в (общ) ти-раж от приблизително 100 000 броя и ще бъдат разпространявани сред представителите на целевата група чрез регионалните звена и чрез съз-дадените мобилни групи по проекта. Също така ще бъдат представяни на публичните събития в рамките на проекта.

Дейността по разработване на създаденото ноу-хау ще бъде възло-жена за реализиране на специализи-ран подизпълнител с опит. Създаде-ното ноу-хау ще се разпространява с помощта на регионалните дирекции на КЗП, представителите на общи-те и секторните комисии и основно от мобилните групи.

Резултат

◊ Изготвени 4 секторни стра-тегии за работа с представи-телите на българския бизнес по въпросите на потребителската защита

◊ Изработени, отпечатани и разпространени не по-малко от 12 наръчника в тираж общо 100 000 броя


ЕвРОПЕйскА ОБучИТЕЛНА ИНИЦИАТИвА ЗА ТъРгОвЦИТЕ ОТ ЕсЕвропейската комисия също организира обучения за малките и средните предприятия, от които ще могат да се възползват българските фирми.

От общо 22 милиона предприя-тия, работещи в Европейския съюз днес, 99,8% са малки и средни пред-приятия (МСП). Поради понякога сложните, многопластови законода-телства малките предприятия се борят да знаят какви са техните права и задължения към администра-цията, техните конкуренти и потре-бителите. Само по отношение на по-требителското право проучванията показват, че малко предприятия са добре запознати например с продъл-жителността на срока на законната гаранция или условията за връщане на стока при онлайн продажбите.

Доброто познаване на законода-телството за защита на потреби-телите може да допринесе за един жизнен вътрешен пазар както за потребителите, така и за бизнеса: може да позволи по-добро качество на услугите, повече конкуренция, по-вече доверие от страна на клиен-тите и още повече възможности за бизнес за МСП.

За да се стимулира спазването на потребителското и маркетинго-вото право, Европейската комисия финансира от 2017 г. проект за раз-работване и организиране на обуче-ния за правата на потребителите с акцент върху МСП, които предлагат своите продукти или услуги чрез ди-гитални медии (уеб сайтове или при-

ложения).

Кои са участниците?Проектът се осъществява

от BEUC, Европейската органи-

зация на потребителите, заедно

с две други организации - UEAPME

и EUROCHAMBRES. Всички заедно

представляват мрежа от:

▶ 43 независими потребителски ор-

ганизации с експертни познания по

европейското и националното по-

требителско право;

▶ 64 федерации на МСП с ключово

разбиране контекста, в който МСП

действат;

▶ 45 търговски и индустриални кама-

ри, които играят ключова роля в пре-

доставянето на информация на биз-

неса на регионално и местно ниво.

Този консорциум е уникално съ-

четание от задълбочени познания

в областта на потребителското

право и задълбочен опит с очаква-

нията и потребностите на малки-

те и средните предприятия. Това

сътрудничество предоставя силен

инструмент за повишаване на осве-

домеността на МСП и прилагане на

правата на потребителите в целия

Европейски съюз.

Какъв е обхватът на

проекта?Ще бъдат разработени 5 модула

за обучение за МСП относно задълже-

нията на предприятията, свързани

със:

▶ Изискванията за маркетинг и пред-

договорна информация;

▶ Правото на отказ на потребите-

лите за договори от разстояние и

договори извън търговския обект;

▶ Права на потребителите и гаран-

циите в случай на дефектни стоки;

▶ Нелоялни търговски практики и до-

говорни условия;

▶ Алтернативно разрешаване на

спорове (AРС) и онлайн разрешаване

на спорове (ОРС).

Какво ще бъде

предоставено?Проектът цели следните резул-

тати:

▶ Обучение на ключови водещи обучи-

тели (за всяка държава).

▶ Разпространение на придобитите

знания от водещите обучители в

техните съответни държави (по 30

обучени местни обучители във всяка

държава).

▶ Ще бъдат подготвени инструмен-

ти:

1 модул за обучение на английски

език за всяка от темите за обучение

Адаптиране на съдържанието на

всеки модул към националните осо-

бености

Превод на тези модули на 24 езика

(в т.ч. на български)

▶ Всеки модул ще бъде разработен

като:

PowerPoint презентация (на англий-

ски език)

Наръчник за водещите обучители

(на английски език)

Наръчник за местните мултипли-

катори (на националния език)

Уебсайт с често задавани въпроси

и онлайн версия на модулите

▶ Учебният материал ще се актуали-

зира редовно, като се вземат пред-

вид съдебната практика и новото

законодателство на равнище ЕС или

на национално равнище (ако има та-

кова).

За да се постигне максимално

въздействие, ще бъдат следвани

методологии за обучение с висока

степен на участие, адаптирани към

логистичните ограничения на МСП,

и ще бъдат създадени синергии със

съществуващи инициативи и прое

ти (например Consumer Champion,

Enterprise Europe или мрежите

„StartupEurope“.

21ОнлАйн реСУрСИ

ИНсТИТуЦИИ НА ЕсКои са институциите на Европейския съюз и откъде да научите повече за тях в интернет?

Институция Уебсайт

европейският съвет – определя общите политически насоки на ЕС, но няма правомощия да приема закони. Съветът заседава поне два пъти на 6 месеца, а в състава му влизат държавните или правителствените ръководители на стра-ните от ЕС и председателят на Комисията.

www.consilium.europa.eu

европейският парламент – представлява гражданите на ЕС и се избира пряко от тях.

www.europarl.europa.eu

Съветът на европейския съюз – представлява отделните държави членки; председателството на Съвета на ЕС се извършва от държавите членки на ротационен принцип.

www.consilium.europa.eu

европейската комисия – представлява интересите на Съюза като цяло. ec.europa.eu

Съдът на еС – гарантира върховенство на европейското право. curia.europa.eu

европейската сметна палата – осъществява контрол върху финансирането на дейността на Съюза.

www.eca.europa.eu

европейската централна банка – отговаря за европейската парична политика.

www.ecb.europa.eu

европейската служба за външна дейност (еСвд) – подпомага върховния пред-ставител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигур-ност.

eeas.europa.eu

европейският икономически и социален комитет – представлява гражданско-то общество, работодателите и работещите.

www.eesc.europa.eu

европейският комитет на регионите – представлява регионалните и мест-ните власти.

cor.europa.eu

европейската инвестиционна банка – финансира инвестиционните проекти на ЕС и подпомага малките предприятия чрез Европейския инвестиционен фонд.

www.eib.europa.eu

европейският омбудсман – извършва проверки по жалби за административни нарушения от страна на институции и органи на ЕС.

www.ombudsman.europa.eu

европейският надзорен орган по защита на данните – закриля неприкоснове-ността на личните данни на хората.

secure.edps.europa.eu

Службата за публикации – публикува информация за ЕС. publications.europa.eu

Службата за подбор на персонал – наема служители за институциите и други органи на ЕС.

europa.eu/epso

европейското училище по администрация – осигурява обучение в специализи-рани области за служителите на ЕС.

europa.eu/eas

Брой водеща тема

1 брой Пилотен брой, представящ проекта

2 брой Онлайн търговията

3 брой Нелоялни търговски практики

4 брой Неравноправните клаузи в договорите

5 брой Опасните стоки

6 брой Колективни потребителски искове

7 брой Споделената икономика

8 брой Стоки за деца

9 брой Сравнителни тестове на продукти

10 брой Алтернативно решаване на спорове

11 брой Европейски потребителски ден / конференция и Европейски потребителски центрове

12 брой Телекомуникационни услуги

13 брой Туристически услуги и организирани пътувания

14 брой Сертификати за качество

15 брой Браншови организации

16 брой Организации на потребителите

17 брой Устойчиво развитие

18 брой Организация и инициативи за контрол на пазара

19 брой Стандартите

20 брой Защита на конкуренцията

21 брой Небанкови финансови институции/потребителски кредити

22 брой Рекламата

23 брой Рекламата и децата

24 брой СПАМ

25 брой Политика по качеството

26 брой Екодизайн на продуктите

27 брой Екологично производство

28 брой Защита на околната среда

29 брой Енергийна ефективност

30 брой Енергиен пазар

вОдЕщИ ТЕМИ в БЮЛЕТИНАПредставяме Ви накратко темите, които ще бъдат разработени в предстоящите броеве на бюлетина.В рамките на изданието на фокус ще бъдат разработени множество теми, които са полезни за малките и средни-те предприятия в България от гледна точка на прилагане правилата за защита на потребителите. В таблицата можете да видите планираното съдържание по броеве и месеци на тяхното издаване.

*Представените теми могат да претърпят промени в зависимост от актуални информационни поводи.

22 ПредСТАвяне нА ПрОеКТА

23

кОМИсИя ЗА ЗАщИТА НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ Как можете да се свържете с КЗП

ИнСТИТУЦИИ

работно време Телефон на потребителя Справка за подадени жалби

От 9:00 ч до 17:30 ч

Обедна почивка

от 12:30 ч до 13:00 ч

Работното време е валидно за цен-

тралното управление на КЗП и за

всичките й регионални дирекции.

0700 111 22

Разговорите към националния те-

лефон се таксуват според цените/

тарифите на Вашия оператор към

стационарни номера 0700 на БТК.

За подадени в София-град жалби

направете справка на тел. 02/9330565

от 15:00 ч до 17:00 ч.

За подадени в други градове жалби

обадете се на телефонния номер на

съответния регионален център.

населено място Адрес Телефон

Благоевград пл. „Георги Измирлиев“ №1, сграда В на общината, стая 507-508

тел. 073/882414

Бургас пл. „Гаров“ № 18 и 18А тел. 056/841246

Варна бул. „Владислав Варненчик“ № 112, ет. 4 тел.052/603778

Велико Търново пл. „Център-2“, Корпус 2, ет. 1, стаи 106, 107, 108 тел./факс 062/624194

Видин ул. „Градинска“ № 1, ет. 1, стая 4-5 тел. 094/606367

Враца ул. „Мито Цветков“ № 2, стая 14-15 тел. 092/661038

Габрово ул. „Брянска“ № 30, ет. 4, стая 5 тел./факс 066/808821

Добрич пл. „Свобода“ № 5, ет. 5 тел. 058/604067

Кърджали ул. „Деспот Слав“ № 1, ет. 4, стая 417 тел. 036/162284

Кюстендил ул. „Демокрация“ № 44, ет. 9, стая 7 тел. 078/551391

Ловеч ул. „Търговска“ № 43, ет. 4, стаи 410, 411, 413 тел./факс 068/600994, тел. 068/601408

Монтана пл. „Жеравица“ № 1, ет. 8, стая 803 тел. 096/300586

Пазарджик ул. „Генерал Гурко“ № 3, ет. 3, стая 3 тел. 034/443495

Перник ул. „Св. Св. Кирил и Методи“ № 11, ет. 3, стая 22 тел. 076/603312

Плевен пл. „Възраждане“ № 1, ет. 3, стая 327 тел. 064/800818

Пловдив кв. „Кършияка“, ул. „Васил Левски“ № 50 тел. 032/631778

Разград бул. „България“ № 15, ет. 4, стая 16 тел. 084/660702

Русе пл. „Свобода“ № 6, ет. 5, стаи 525, 526, 527, 529 тел. 082/823273

Силистра ул. „Христо Смирненски“ № 2, ет. 5, стая 27 тел. 086/822331

Сливен бул. „Цар Освободител“ № 1, сградата на община Сли-вен, стая 68

тел. 044/663041

Смолян бул. „България“ № 14, Областна администрация, ет. 3, офис 322

тел. 030/162135

София пл. „Славейков“ № 4А, ет. 3, 4 и 6 тел. 02/933 0565, факс 02/9884218

София област пл. „Славейков” № 4А, ет. 3, 4 и 6 тел. 02/933 0563, факс 02/9884218

Стара Загора ул. „Цар Симеон Велики“ № 108, ет. 9 тел. 042/638265

Търговище ул. „30-ти януари“ № 1, ет. 3 тел. 060/166712

Хасково ул. „Патриарх Евтимий“ № 2, ет. 3 тел. 038/624203

Шумен ул. „Съединение“ № 71, ет. 2, стая 12, п.к. 87 тел. 054/800413

Ямбол ул. „Търговска“ № 2, ет. 2, стаи 4 и 6 тел. 046/624045

ПрОеКТ

„Издаване на 30 броя месечни информационни бюлетини“, в рамките на проект № BG16RFOP002-2.005-0001–С01 „Повишаване на ефективността и ефикасността на услугите, предлагани от КЗП за българските предприятия“ по Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност 2014–2020 г.“, съфинансирана от Европейския фонд за регионално развитие“

Информационният бюлетин се издава от Комисията за защита на потребителите в рамките на проект

№BG16RFOP002-2.005-0001-„Повишаване на ефективността и ефикасността на услугите, предлагани от КЗП за българските

предприятия“, финансиран по Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ 2014–2020, съфинансирана от Евро-

пейския съюз чрез Европейския фонд за регионално развитие.

ЕВРОПЕЙСКИ ФОНДЗА РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ

ИНОВАЦИИ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТ

О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А

ТЕМА НА сЛЕдвАщИя БРОй

Онлайн търговиятаВ следващия брой ще Ви запознаем с най-важните особе-ности и изискванията за интернет търговията. Ще пред-ставим действащите законодателни изисквания и най-ва-жните особености при тяхното прилагане.

Законодателство Предоставяне на информация. Как да не се допускат греш-ки при обявяването на цените и намаленията? Отговора четете в брой 2.

Европейски темиЩе Ви запознаем с историята и обхвата на политиката за защита на потребителите в Европейския съюз.

www.eufunds.bg

ИНФОРМАЦИОНЕН БЮЛЕТИН20%e2... · 2018-01-10 · издание –...

Documents