i

Региональные проблемы государственного управления охраной и использованием  животного мира  Информационный бюллетень Выпуск 32 (14 апреля 2013 г.)  ОХОТХОЗЯЙСТВЕННАЯ ГОСПРОГРАММА  

spm‐bulletin@yandex.ru 

 Для желающих поддержать выпуск бюллетеня – информация на последней странице. 

  

Вниманию руководителей и специалистов профильных региональных исполнительных органов государственной власти, подведомственных им учреждений, территориальных органов федеральных органов исполни‐тельной власти, общественных объединений охотников, охотпользова‐телей, других организаций 

Правительство  России  распоряжением  от  26  марта  2013  г.  №  436‐р  утвердило 

Государственную программу Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных  ресурсов».  Охват  природных  ресурсов  далеко  не  полный  –  только  недра, воды и охотничьи животные (на закрепившемся в законе новоязе – охотничьи ресурсы). 

Тем не менее, документ большой, в нем, вместе с приложениями, 293 страницы. Для  удобства  изучения  и  использования  я  выбрал  из  него  фрагменты,  прямо относящиеся  к  охотничьему  хозяйству.  Это  первые  102  страницы  бюллетеня  (исходная нумерация страниц почти везде не сохранена). 

Изучения документ,  безусловно,  заслуживает –  в  нем отразились представления руководства  отраслью  о  том,  что  является  в  ней  проблемой  и  что,  соответственно  – успехом. 

Основными  проблемами  признаны  браконьерство,  волки,  нарушение  условий охотхозяйственных  соглашений,  низкокачественный  мониторинг  и,  «несмотря  на наметившуюся  положительную  динамику»,  недостаточно  эффективное  исполнение  в ряде субъектов переданных полномочий. 

Индикатором достижения охотхозяйственной цели государственной программы – «обеспечения  сохранения  и  воспроизводства  охотничьих  ресурсов»  –  признано «отношение  фактической  численности  охотничьих  ресурсов  к  расчетной  (по  видам копытных животных: лось, косуля, благородный олень, дикий северный олень)». 

  

ii

В качестве показателей решения задач программы избраны: ‐ доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рам‐

ках  государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания,  в общем количестве  видов охотничьих ресурсов,  обитающих на  территории Российской Федера‐ции (увеличение к 2020 году до 32,5 процента); 

‐ доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственно‐го охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к юриди‐ческой  ответственности,  к  общему  количеству  выявленных  нарушений  (не  менее 75 процентов); 

‐  индекс  численности  охотничьих  ресурсов  в  охотничьих  хозяйствах  (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании предшествующего охотничьего сезона) по видам: лось, кабан, косуля, олень благородный, дикий северный олень, соболь, медведь бурый (увеличение в  среднем  по  видам  охотничьих  ресурсов  на  8 процентов  к  2020 году  по  сравнению  с 2010 годом); 

‐  доля  площади  закрепленных  охотничьих  угодий  в  общей  площади  охотничьих угодий Российской Федерации (не менее 50 процентов к 2020 году); 

‐ отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов (не менее 70 процентов к 2020 году). 

Очевидно, что, по крайней мере, часть этих показателей, по которым будет оцени‐ваться  успешность  работы  регионов,  –  то,  что  в  международной  практике  называется «искажающими стимулами».  

Что, например, необходимо для повышения показателя доли нарушений, по кото‐рым вынесены карательные постановления? Сокрытие выявленных нарушений, искусст‐венное исключение освобождения от ответственности по малозначительности и другие фальсификации.  Неуклонный  рост  послепромысловой  численности  надежно  обеспечи‐вается только манипуляциями данными учетов, причем во многих случаях региональным «охотуправлениям»  необходимо  будет  вступать  в  сговор  о  фальсификациях  с  подкон‐трольными  охотпользователями  (во  многих  случаях,  насколько  можно  судить,  взаимо‐действие уже отлажено). Для роста доли закрепленных угодий нужно исключить растор‐жение  охотуправлениями  охотхозяйственных  соглашений  (лицензионных  договоров) даже  с  полными  бездельниками.  Самый  легкий  способ  повышения  степени  освоения лимитов – искусственное занижение последних.  

В общем, для меня очевидно, что никакой профессиональной антикоррупционной экспертизы охотхозяйственная подпрограмма не проходила.   Думаю, что передовиками в ее выполнении будут, главным образом, охотуправления, возглавляемые людьми с от‐ключенной  совестью  или  с  одним  полушарием  мозга;  порядочные  профессиональные специалисты будут окончательно выдавлены из  таких  управлений задолго до  заверше‐ния срока действия программы. 

Для тех, кто захочет попробовать выяснить, как обосновываются, кристаллизуются и шлифуются подобные идеи, в бюллетене после утвержденной программы помещается ее проект  (тоже в извлечениях) с сайта Минприроды России  1. Если у кого‐то получится 

1 Исходные документы находятся по следующим адресам: программа – http://www.mnr.gov.ru/regulatory/detail.php?ID=130606, проект – http://www.mnr.gov.ru/activities/list.php?part=1333. Смотрите также Методические документы к раз‐работке программы (http://www.mnr.gov.ru/regulatory/detail.php?ID=117984; http://www.mnr.gov.ru/activities/detail.php?ID=117943) и презентацию Министра С.Е.Донского в Пра‐вительстве РФ 28.02.2013 (http://www.mnr.gov.ru/mnr/minister/statement/detail.php?ID=130332). 

iii

связный  анализ,  прошу  делиться  с  читателями  бюллетеня  текстами  или  ссылками  на публикации (присылайте, пожалуйста). 

Ввиду объемности документов даю оглавление (названия разделов упрощены). 

 ОГЛАВЛЕНИЕ 

УТВЕРЖДЕННАЯ ПРОГРАММА  

Распоряжение Правительства РФ [об утверждении госпрограммы]  1ГОСПРОГРАММА  2

Паспорт госпрограммы  2Охотхозяйственная подпрограмма  18Перечень стратегических документов  33

Приложение 1. ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)  35Приложение 2. ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОКРУГАМ  39Приложение 3. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ  82Приложение 4. ОЦЕНКА МЕР ГОСРЕГУЛИРОВАНИЯ  85Приложение 5. МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ [НОВЫЕ АКТЫ]  87Приложение 6. ГОСЗАДАНИЯ ДЛЯ ФГУ  89Приложение 7. ФЕДЕРАЛЬНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ  99Приложение 8. ФИНАНСИРОВАНИЕ ИЗ РАЗНЫХ ИСТОЧНИКОВ  101 ПРОЕКТ ПРОГРАММЫ  ГОСПРОГРАММА  103

Проект распоряжения Правительства РФ [об утверждении]  104Содержание  105Паспорт госпрограммы  107

Таблица 1. СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ  121Таблица 1а. СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ В РАЗРЕЗЕ РЕГИОНОВ  125Таблица 2. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ  163Таблица 3. ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСРЕГУЛИРОВАНИЯ  164Таблица 4. СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 168Таблица 5. ПОКАЗАТЕЛИ ФГУ  171Таблица 6а. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА  179Таблица 6. ТО ЖЕ, В ТЕКУЩИХ ЦЕНАХ  181Таблица 7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ  183Таблица 8. ПОКАЗАТЕЛИ, ВКЛЮЧЕННЫЕ В ПЛАН СТАТИСТИЧЕСКИХ РАБОТ 184Таблица 9. ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ НА 2012 Г.  185Таблица 13. ВЛИЯНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ НА ПОКАЗАТЕЛИ  193Таблица 14. ТО ЖЕ, НА СРОКИ И РЕЗУЛЬТАТЫ  195

Паспорт подпрограммы   196

 С.Матвейчук 14.04.2013 

1

УТВЕРЖДЕНА

распоряжением Правительства Российской Федерации

от 26 марта 2013 г. № 436-р

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"Воспроизводство и использование природных ресурсов"

П А С П О Р Т государственной программы Российской Федерации

"Воспроизводство и использование природных ресурсов"

Ответственный исполнитель программы

- Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Соисполнители программы

- Нет

Участники программы

- Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральное агентство по недропользованию, Федеральное агентство водных ресурсов, Федеральное агентство по рыболовству, Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству

Подпрограммы программы

- воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр; использование водных ресурсов; сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов; обеспечение реализации государственной программы

Программно-целевые инструменты программы

-

Цели программы

- обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

Задачи программы

- обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

2

Целевые индикаторы и показатели программы

- отношение фактической численности охотничьих ресурсов к расчетной* (по видам копытных животных: лось, косуля, благородный олень, дикий северный олень)

Этапы и сроки реализации программы

- срок реализации программы: 2013 - 2020 годы Этапы реализации программы не выделяются

Объемы бюджетных ассигнований программы

- общий объем ассигнований на реализацию мероприятий государственной программы из средств федерального бюджета составляет 699 053 727,38 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам: на 2013 год: 63 928 212,49 тыс. рублей; на 2014 год: 71 771 048,50 тыс. рублей; на 2015 год: 73 353 435,00 тыс. рублей; на 2016 год: 89 732 787,33 тыс. рублей; на 2017 год: 93 458 361,08 тыс. рублей; на 2018 год: 99 252 035,02 тыс. рублей; на 2019 год: 101 883 268,63 тыс. рублей; на 2020 год: 105 674 579,33 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации программы

- сохранение и рост численности основных видов охотничьих ресурсов (прежде всего, копытных животных) в интересах нынешнего и будущих поколений; рост показателя отношения фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам как основного индикатора состояния дел с сохранением и воспроизводством охотничьих ресурсов и среды их обитания; повышение эффективности федерального государственного охотничьего надзора, минимизация факторов, негативно влияющих на восстановление численности охотничьих ресурсов

I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

На территории Российской Федерации сосредоточены исключительные

запасы минерально-сырьевых, топливно-энергетических и иных природных ресурсов.

Российская Федерация обладает значительными запасами охотничьих ресурсов. Основными объектами охоты в настоящее время являются около 40 видов диких животных, включая копытных животных, медведей, пушных животных и

3

птиц. Общая площадь охотничьих угодий в Российской Федерации составляет 1,6 млрд. гектар.

Обеспечение рационального использования и воспроизводства природных ресурсов является одной из ключевых задач общества и государства, решение которой позволит сформировать основу долгосрочного социально-экономического развития страны, сохранить достойную среду обитания и ресурсную базу для жизни и деятельности будущих поколений.

Основными этапами организации природопользования являются изучение имеющихся на конкретной территории природных и социальных ресурсов, осуществление мониторинга, оценки и прогноза возможных изменений их состояния, упорядочение и анализ собранной информации с целью планирования освоения ресурсов и, наконец, подготовка инфраструктуры к ведению добычи, переработки и реализации товарной продукции. Реализация настоящей государственной программы будет осуществляться применительно к сферам изучения, подготовки и добычи (использования) минерально-сырьевых, водных и к сфере сохранения воспроизводства охотничьих ресурсов, необходимых для удовлетворения потребностей населения и экономики Российской Федерации.

Охотничьи ресурсы. Российская Федерация обладает значительными ресурсами диких животных. Согласно данным государственного учета в Российской Федерации в 2011 году обитало 711,9 тыс. лосей, 401,1 тыс. кабанов, 860,9 тыс. косуль, 193,5 тыс. благородных оленей, 936,9 тыс. диких северных оленей, 181,1 тыс. бурых медведей.

В сезон охоты 2010 - 2011 годов было добыто 4,5 тыс. благородных оленей, 21,6 тыс. диких северных оленей, 21,7 тыс. лосей, 34,1 тыс. кабанов, 3,8 тыс. бурых медведей, 234,3 тыс. соболей, более 3500 тыс. пушных зверей (горностай, корсак, хори, белка, ондатра, колонок, песец, норки, сурки), около 120 тыс. лисиц, 75 тыс. зайцев, 22 тыс. глухарей и 36 тыс. тетеревов.

В целом добыча одним охотником в Российской Федерации существенно ниже, чем в зарубежных странах: так, если в среднем российский охотник добывает 1 копытное животное за 20 лет, в США охотник добывает 1 копытное животное за 4 года, в Швеции - за 2,5 года, в Норвегии - ежегодно. Официальная добыча лося в России в 2,5 раза ниже, чем в Финляндии, и в 4 раза ниже, чем в Швеции, хотя площадь охотничьих угодий в этих странах на порядок меньше российской площади.

Основным направлением государственной политики в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в последние годы является децентрализация системы управления в данной сфере, передача соответствующих полномочий на уровень субъектов Российской Федерации.

Важным результатом реализации государственной политики в сфере охотничьего хозяйства является расширение площадей закрепленных охотничьих угодий в России, что создает условия для развития охотничьего хозяйства,

4

повышения эффективности сохранения охотничьих ресурсов, обеспечивает рост численности большинства видов охотничьих ресурсов.

В то же время численность многих охотничьих ресурсов далека от биологической продуктивности популяций и экологической емкости угодий. В целом по стране суммарная численность копытных животных примерно в 6 раз ниже потенциально возможной (до 20 млн. особей). Существенный разрыв между фактической численностью охотничьих ресурсов и расчетной создают следующие основные проблемы:

высокий уровень браконьерства: объем нелегальной добычи всех видов охотничьих ресурсов в денежном выражении по экспертным оценкам равен официальному изъятию;

высокая численность хищников, прежде всего волка (плотность волка в охотничьих угодьях некоторых субъектов Российской Федерации превышает аналогичный показатель в странах Скандинавии более чем в 10 раз);

нарушение условий охотхозяйственных соглашений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

низкий уровень качества осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания;

несмотря на наметившуюся положительную динамику, недостаточно эффективное исполнение в ряде субъектов Российской Федерации полномочий, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

При инерционном развитии охотничьего хозяйства можно ожидать: сохранения разрыва между фактической и потенциально возможной

(расчетной) численностью охотничьих ресурсов, отражающего неиспользуемый потенциал развития охотничьего хозяйства;

сокращения численности отдельных видов охотничьих ресурсов в связи с продолжающимся браконьерским прессом и прессом хищников;

снижения доступности охотничьих ресурсов для охотников; сохранения низкой бюджетной эффективности охотничьего хозяйства,

вызванной неэффективной системой налогообложения в данной области. Реализация системных мер по сохранению и воспроизводству охотничьих

ресурсов потребует увеличения бюджетных расходов из средств федерального бюджета, однако расчеты показывают, что в случае совершенствования системы налогообложения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и дальнейшего повышения эффективности федерального государственного надзора, данные расходы могут быть компенсированы за счет дополнительных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации.

5

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации

государственной программы

В соответствии с Федеральным законом "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" одним из принципов государственного регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов является обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия. С учетом основных направлений реализации настоящей государственной программы, установленных распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. № 1950-р "О перечне государственных программ Российской Федерации", сформулирована Цель 3 настоящей государственной программы: "Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов".

Индикатором достижения данной цели является отношение фактической численности охотничьих ресурсов к расчетной (по видам копытных животных: лось, косуля, благородный олень, дикий северный олень). Данный показатель позволяет оценить, насколько численность охотничьих ресурсов близка к потенциально возможной с учетом биологической продуктивности популяций и экологической емкости охотничьих угодий России. В 2011 году данный показатель составил 17,5 процента (в среднем по указанным видам охотничьих ресурсов), к 2020 году значение показателя повысится на 8 процентов. В частности, в результате реализации мероприятий подпрограммы отношение фактической численности охотничьих ресурсов к расчетной возрастет: по лосю - до 23,5 процента в 2020 году, по косуле - до 18,9 процента, по кабану - до 15,5 процента, по благородному оленю до 19,6 процента, по дикому северному оленю - до 17 процентов соответственно.

Для достижения Цели 3 необходимо обеспечить решение следующей задачи: Задача 3.1. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов. В рамках данной задачи обеспечивается проведение работ по мониторингу

численности охотничьих ресурсов, обеспечению соблюдения установленных в соответствии с законодательством требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов.

Показателями решения данной задачи являются: доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в

рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Российской Федерации (увеличение к 2020 году до 32,5 процента);

доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о

6

привлечении к юридической ответственности, к общему количеству выявленных нарушений (не менее 75 процентов);

индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании предшествующего охотничьего сезона) по видам: лось, кабан, косуля, олень благородный, дикий северный олень, соболь, медведь бурый (увеличение в среднем по видам охотничьих ресурсов на 8 процентов к 2020 году по сравнению с 2010 годом);

доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Российской Федерации (не менее 50 процентов к 2020 году);

отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов (не менее 70 процентов к 2020 году).

Обоснование показателей решения задач представлено в рамках подпрограммы "Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов" настоящей государственной программы.

Целевые значения индикаторов целей и показателей решения задач настоящей государственной программы представлены в приложении № 1 к Программе (в целом по Российской Федерации) и в приложении № 2 к Программе (по федеральным округам, бассейновым водным управлениям и субъектам Российской Федерации).

Государственная программа реализуется в 2013 - 2020 годах. Этапы реализации государственной программы не выделяются, что обеспечит преемственность выполнения программных мероприятий.

По итогам реализации государственной программы будут достигнуты следующие результаты:

в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов: сохранение и рост численности основных видов охотничьих ресурсов (прежде

всего, копытных животных) в интересах нынешнего и будущих поколений (сокращение разрыва между фактической численностью охотничьих ресурсов и расчетной с учетом биологической продуктивности популяций и экологической емкости угодий на 8 процентов к 2020 году по сравнению с уровнем 2011 года);

рост показателя отношения фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам (не менее 70 процентов к 2020 году) как основного индикатора состояния дел с сохранением и воспроизводством охотничьих ресурсов и среды их обитания;

повышение эффективности федерального государственного охотничьего надзора, минимизация факторов, негативно влияющих на численность охотничьих ресурсов;

повышение эффективности производственного охотничьего контроля. Реализация настоящей государственной программы обеспечит условия для

реализации государственных программ Российской Федерации в сфере энергетики, промышленности, жилищно-коммунального хозяйства путем восполнения

7

потребляемых экономикой и населением природных ресурсов, создания условий для обеспечения устойчивого развития экономики страны в ближайшей и отдаленной перспективе.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограмм государственной программы

Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов. Данная подпрограмма предусматривает реализацию основных мероприятий

по: совершенствованию нормативной правовой и методической базы в сфере

сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов; информационно-аналитическому обеспечению в сфере сохранения и

воспроизводства охотничьих ресурсов; обеспечению сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в

государственных опытных охотничьих хозяйствах; обеспечению эффективного исполнения переданных полномочий Российской

Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При планировании и реализации мероприятий государственной программы учитываются положения утвержденных и разрабатываемых схем территориального планирования. Характеристика основных мероприятий государственной программы представлена в приложении № 3 к Программе.

IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Для достижения целей сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

необходимо принятие мер государственного регулирования по следующим основным направлениям:

совершенствование системы оценки эффективности исполнения переданных полномочий по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, включая мониторинг добычи охотничьих ресурсов;

совершенствование налогообложения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

снижение административных барьеров за счет унификации системы разрешений на добычу охотничьих ресурсов и совершенствования налогообложения данной сферы, предусматривающее снижение административных издержек охотников по получению разрешений на добычу охотничьих ресурсов, перевод оказания данной услуги в электронный вид;

обеспечение финансирования переданных полномочий, предусматривающее формирование действенной системы федерального государственного охотничьего надзора на уровне субъектов Российской Федерации и проведение работ по

8

регулированию численности хищников (прежде всего, волка) с использованием механизмов премирования охотников за добычу;

повышение ответственности субъектов Российской Федерации за эффективное исполнение переданных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, предусматривающее:

разработку, внедрение, мониторинг и оценку достижения целевых прогнозных показателей в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

разработку и внедрение механизмов изъятия переданных полномочий в случае низкой эффективности их исполнения.

Оценка мер применения государственного регулирования в сфере реализации государственной программы и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы представлены в приложениях № 4 и 5 к Программе соответственно.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам

реализации государственной программы

В рамках настоящей государственной программы предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) по:

выполнению работ государственными учреждениями (в том числе по выполнению опытных работ в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, сохранению и разведению диких животных в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, учету численности диких животных в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, проведению охотхозяйственных и биотехнических мероприятий, проведению мероприятий по производственному охотничьему контролю и т.д.);

информационно-аналитическому обеспечению Минприроды России в области сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов, в том числе в сфере ведения государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания.

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы представлен в приложении № 6 к Программе.

VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий,

реализуемых субъектами Российской Федерации

Все цели настоящей государственной программы относятся к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В рамках достижения цели "Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов" субъекты Российской Федерации осуществляют как собственные полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации, разработка и утверждение норм

9

допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий, выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, установление перечня охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты), так и переданные полномочия Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений и охране охотничьих ресурсов.

С учетом роли субъектов Российской Федерации в достижении целей государственной программы показатели, отражающие достижение промежуточных и конечных результатов, представлены в Приложении № 2 к Программе на уровне подпрограмм государственной программы в разрезе федеральных округов (в части минерально-сырьевых ресурсов), бассейновых водных управлений (в части водных ресурсов) и в разрезе субъектов Российской Федерации (в части охотничьих ресурсов). Участие субъектов Российской Федерации позволит обеспечить достижение следующих конечных общественно значимых результатов государственной программы:

сохранение и рост численности основных видов охотничьих ресурсов (прежде всего, копытных животных) в интересах настоящих и будущих поколений;

рост показателя отношения фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам как основного индикатора состояния дел с сохранением и воспроизводством охотничьих ресурсов и среды их обитания;

повышение эффективности федерального государственного охотничьего надзора, минимизация факторов, негативно влияющих на численность охотничьих ресурсов.

Прогнозная оценка расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на достижение целей государственной программы (в том числе на реализацию аналогичных программ субъектов Российской Федерации), в 2013 - 2020 годах составляет 112967511,09 тыс. рублей, в том числе на выполнение мероприятий по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых - 4180338,70 тыс. рублей, на реализацию мероприятий ФЦП "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" на 2013 - 2020 годы - 103575500,00 тыс. рублей, на выполнение текущих мероприятий в области водных отношений в рамках подпрограммы "Использование водных ресурсов" - 340 296,82 тыс. рублей, на реализацию мероприятий в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов - 4871375,57 тыс. рублей.

10

VII. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных

организаций в реализации государственной программы

В рамках достижения цели "Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов" предусматривается участие общественных охотничьих организаций, в том числе в мероприятиях, связанных с информационно-аналитическим обеспечением, популяризацией охоты, распространением знаний и навыков грамотной охоты.

В реализации настоящей государственной программы используются принципы государственно-частного партнерства, особенности которых отражены в соответствующих подпрограммах.

VIII. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав

государственной программы реализуемых федеральных целевых программ

С учетом видов природных ресурсов, отнесенных к сфере реализации настоящей государственной программы, в ее составе выделяются следующие подпрограммы:

подпрограмма "Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов" направлена на обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов.

Для обеспечения достижения целей государственной программы на основе эффективной деятельности органов государственной власти в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов выделяется подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы", в рамках которой отражаются мероприятия, направленные на решение задач по:

повышению качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов;

обеспечению эффективного управления государственными финансами в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов;

обеспечению эффективного управления кадровыми ресурсами; обеспечению эффективного использования государственного имущества; повышению энергетической эффективности; информационному обеспечению реализации государственной программы. Реализация подпрограммы "Обеспечение реализации государственной

программы" способствует решению задач остальных подпрограмм государственной программы.

IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации

государственной программы

Объем финансового обеспечения реализации государственной программы составляет 3 629 088 234,74 тыс. рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 699 053 727,38 тыс. рублей (в текущих ценах), из средств

11

консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации 113 095 911,09 тыс. рублей (прогнозная оценка), из внебюджетных источников - 2 816 938 596,27 тыс. рублей (прогнозная оценка).

Объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы из средств федерального бюджета определен на основе федерального закона о федеральном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов, на период 2016 - 2020 годов - с использованием доведенных Минфином России предельных объемов расходов федерального бюджета на реализацию государственных программ Российской Федерации.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов", составляет 17 412 248,15 тыс. рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 8 512 096,58 тыс. рублей, из средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 4 871 375,57 тыс. рублей (прогнозная оценка), из средств юридических лиц - не менее 4 028 776,00 тыс. рублей (прогнозная оценка).

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" из средств федерального бюджета составляет 12 902 306,50 тыс. рублей.

Обоснование ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет средств федерального бюджета представлено в приложении № 7 к Программе. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и юридических лиц на реализацию целей государственной программы представлены в приложении № 8 к Программе. Прогнозная оценка расходов из средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и юридических лиц приведена на основе данных, представленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации; прогнозная оценка расходов юридических лиц на реализацию государственной программы приведена с учетом данных, представленных данными организациями, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Сведения об объемах запрашиваемых дополнительных ресурсов и их влиянии на показатели реализации Программы приведены в приложениях № 9 и 10.

Х. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы

В рамках реализации государственной программы могут быть выделены

следующие риски ее реализации, актуальные для всех подпрограмм государственной программы.

Макроэкономические и финансовые риски реализации государственной программы связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые товары, которые могут привести как к снижению объемов финансирования программных

12

мероприятий из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, так и к недостатку средств внебюджетных источников финансирования. <…> Низкий уровень финансирования реализации государственных функций в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов может привести к росту пресса со стороны браконьеров и хищников.

Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями государственной программы по совершенствованию государственного регулирования, в том числе повышению инвестиционной привлекательности и экономическому стимулированию проведения геолого-разведочных работ, а также совершенствованию системы налогообложения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Существенная дифференциация финансовых возможностей субъектов Российской Федерации приводит к различной степени эффективности и результативности исполнения их собственных полномочий в сфере недропользования, водных отношений, в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Подавляющее большинство субъектов Российской Федерации являются дотационными; ряд территорий, в том числе испытывающих проблемы недостаточного уровня воспроизводства общераспространенных полезных ископаемых, дефицита водных ресурсов, низкого уровня воспроизводства охотничьих ресурсов, относятся к высокодотационным субъектам Российской Федерации. Ограниченность возможностей региональных бюджетов может снижать эффективность исполнения ими собственных полномочий в сфере природопользования, приводить к росту межрегиональных различий в сфере обеспеченности природными ресурсами.

В рамках данной государственной программы минимизация указанного риска возможна на основе:

научно-методической поддержки органов государственной власти в сфере организации исполнения функций в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, развития нормативно-правовой и методической базы по вопросам сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов, усиления роли федеральных органов исполнительной власти в осуществлении мониторинга численности охотничьих ресурсов.

Ниже перечислены специфические риски достижения цели "Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов".

Социальные риски. Повышение ставок платы и введение унифицированных разрешений на добычу охотничьих ресурсов может ограничить доступ к охотничьим ресурсам сельского населения с низким уровнем доходов. Для минимизации данного риска в рамках совершенствования государственного регулирования предусматриваются льготы для местных жителей. Кроме того, регулярный мониторинг и оценка эффективности реализации подпрограммы обеспечит возможность для управления данным риском и своевременное принятие мер по его минимизации.

13

Природные риски, в том числе климатического характера (наводнения, засухи, морозные зимы, чрезмерно высокий снежный покров, лесные пожары, неурожаи растений, служащих кормовой базой и прочие), могут оказать негативное влияние на достижение целей и решение задач настоящей подпрограммы, снизить численность охотничьих ресурсов. Минимизация данного риска предусматривается в рамках реализации мероприятий по информационно-аналитическому обеспечению сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов, а также в рамках совершенствования финансового обеспечения исполнения переданных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Снижению данных рисков будет способствовать реализация государственных программ Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" (в части снижения рисков возникновения лесных пожаров и обеспечения эффективного тушения лесных пожаров) и "Охрана окружающей среды" (в части повышения достоверности долгосрочных метеорологических прогнозов, позволяющих своевременно спланировать необходимые биотехнические мероприятия и мероприятия по охотустройству и минимизировать ущерб, связанный с природными рисками).

Техногенные катастрофы могут приводить к массовой гибели охотничьих ресурсов и/или их кормовой базы. Снижению данных рисков будет способствовать реализация мероприятий подпрограммы "Использование водных ресурсов" и федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" настоящей государственной программы (в части снижения негативного воздействия вод), а также мероприятий государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", ответственным исполнителем которой является МЧС России.

XI. Методика оценки эффективности государственной программы

Оценка эффективности реализации государственной программы проводится

на основе: 1) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы в целом

путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов целей и показателей задач государственной программы и их плановых значений, приведенных в приложении № 1, по формуле:

Сд = Зф/Зп × 100%,

где: Сд - степень достижения целей (решения задач); Зф - фактическое значение индикатора (показателя) государственной

программы;

14

Зп - плановое значение индикатора (показателя) государственной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или

Сд = Зп/Зф × 100%

(для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых

является снижение значений); 2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности

использования средств федерального бюджета и иных источников ресурсного обеспечения государственной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий государственной программы, представленных в приложениях № 7 и 8 по каждому источнику ресурсного обеспечения (федеральный бюджет, консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, внебюджетные источники), по формуле:

Уф = Фф/Фп × 100%,

где: Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий

государственной программы; Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию

мероприятий государственной программы; Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный

период. 3) степени реализации мероприятий государственной программы (достижения

ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации государственной программы.

При проведении оценки эффективности реализации подпрограммы "Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов" проводится оценка экономического эффекта, отражающего прирост ценности охотничьих ресурсов Российской Федерации за счет реализации мероприятий подпрограммы. Экономический эффект рассчитывается на основе прироста численности охотничьих ресурсов по видам (лось, кабан, косуля, благородный олень, дикий северный олень, пятнистый олень, кабарга, соболь, бурый медведь) и такс, определенных для исчисления размеров взыскания за ущерб, причиненный незаконной их добычей или уничтожением.

Дополнительно при оценке экономического эффекта от реализации подпрограммы необходимо учитывать рост выручки от реализации продукции и услуг в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в 1,5 раза (при текущем уровне финансирования) и в 3 раза (в случае выделения дополнительных ресурсов из федерального бюджета).

15

Бюджетный эффект от реализации подпрограммы отражает объемы дополнительных поступлений в бюджеты субъектов Российской Федерации от ставок сбора за объекты животного мира в связи с ростом численности охотничьих ресурсов и, соответственно, повышением лимитов на их добычу. Необходимо отметить, что рост от реализации продукции и услуг в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в 1,5 раза (при текущем уровне финансирования) и в 3 раза (в случае выделения дополнительных ресурсов из федерального бюджета) приведет к косвенному бюджетному эффекту - росту налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы (до 315,6 млн. рублей в год к концу реализации государственной программы).

До начала очередного года реализации государственной программы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) государственной программы (подпрограммы) определяет интервалы значений показателя (индикатора), при которых реализация государственной программы характеризуется:

высоким уровнем эффективности; удовлетворительным уровнем эффективности; неудовлетворительным уровнем эффективности. Нижняя граница интервала значений показателя (индикатора) для целей

отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 95 процентов; нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения государственной программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 75 процентов.

До начала очередного года реализации государственной программы ответственный исполнитель рассчитывает плановое значение бюджетного и экономического эффекта от реализации подпрограмм "Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр", "Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов" в очередном году.

Оценка эффективности реализации государственной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.

Государственная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:

значения 95 процентов и более показателей государственной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности;

не менее 95 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;

экономический и бюджетный эффект реализации подпрограмм "Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр", "Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов" составил не менее 90 процентов от расчетного значения.

16

Государственная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:

значения 80 процентов и более показателей государственной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности;

не менее 80 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;

экономический и бюджетный эффект реализации подпрограмм "Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр", "Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов" составил не менее 75 процентов от расчетного значения.

Если реализация государственной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

17

ПОДПРОГРАММА 3 "Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов"

государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов"

Ответственный исполнитель подпрограммы

- Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Соисполнители подпрограммы

- Федеральная служба по надзору в сфере природопользования

Программно-целевые инструменты подпрограммы

- в рамках подпрограммы не предусматривается реализация утвержденных ведомственных целевых программ

Цели подпрограммы - обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

Задачи подпрограммы - обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

- доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Российской Федерации (то же по отношению к охотничьим ресурсам, обитающим на территории субъектов Российской Федерации); доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к юридической ответственности, к общему количеству выявленных нарушений; индекс численности волка (отношение численности волка по окончании охотничьего сезона в текущем году к его численности по окончании охотничьего сезона 2010/2011 года); индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании охотничьего сезона 2010/2011 года) по видам: лось, кабан, косуля, олень благородный, дикий северный олень, соболь, медведь бурый; отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по видам: лось, кабан, косуля, олень благородный, дикий северный олень, соболь, медведь бурый; доля площади закрепленных охотничьих угодий в

18

общей площади охотничьих угодий Российской Федерации; доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Российской Федерации (то же по отношению к охотничьим ресурсам, обитающим на территории субъектов Российской Федерации)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

- срок реализации подпрограммы: 2013 - 2020 годы Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

- общий объем ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы из средств федерального бюджета (без учета повышения уровня финансирования субвенций на осуществление переданных полномочий) составляет 8 512 096,58 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам: 2013 год - 954 934,00 тыс. рублей, 2014 год - 983 851,40 тыс. рублей, 2015 год - 990 874,70 тыс. рублей, 2016 год - 1 033 730,22 тыс. рублей, 2017 год - 1 074 689,42 тыс. рублей, 2018 год - 1 117 287,02 тыс. рублей, 2019 год - 1 158 265,89 тыс. рублей, 2020 год - 1 198 463,93 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- сохранение и рост численности основных видов охотничьих ресурсов (прежде всего, копытных животных) в интересах нынешнего и будущих поколений; рост показателя отношения фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам как основного индикатора состояния дел с сохранением и воспроизводством охотничьих ресурсов и среды их обитания; обеспечение эффективности федерального государственного охотничьего надзора, минимизация факторов, негативно влияющих на численность охотничьих ресурсов

19

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

К охотничьим ресурсам в Российской Федерации законодательно отнесены 74

вида млекопитающих и 114 видов птиц. Согласно данным государственного учета в Российской Федерации в

2011 году обитало 711,9 тыс. лосей, 401,1 тыс. кабанов, 860,9 тыс. косуль, 193,5 тыс. благородных оленей, 936,9 тыс. диких северных оленей, 181,1 тыс. бурых медведей, 1224,5 тыс. соболей, 614,1 тыс. бобров, 769,3 тыс. лисиц, 2,77 млн. зайцев-беляков, 5,74 млн. белок, 3,51 млн. глухарей, 11,33 млн. тетеревов. По данным государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания в целом по России численность большинства видов охотничьих ресурсов за последние 10 лет имеет положительную динамику.

В сезон охоты 2010 - 2011 годов было добыто 4,5 тыс. благородных оленей, 21,6 тыс. диких северных оленей, 21,7 тыс. лосей, 34,1 тыс. кабанов, 3,8 тыс. бурых медведей, 234,3 тыс. соболей, более 3500 тыс. пушных животных (горностай, корсак, хори, белка, ондатра, колонок, песец, норки, сурки), около 120 тыс. лисиц, 75 тыс. зайцев, 22 тыс. глухарей и 36 тыс. тетеревов.

В настоящее время государственное управление в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в Российской Федерации осуществляется федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом распределения полномочий в данной области, предусмотренного федеральными законами.

Минприроды России осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, включая объекты животного мира и среду их обитания, в области охоты.

Функции контроля и надзора в соответствии с установленными полномочиями осуществляет Росприроднадзор.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации исполняют переданные Российской Федерацией полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в числе которых находится и осуществление федерального государственного охотничьего надзора, выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, осуществление государственного мониторинга объектов животного мира, государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории субъекта Российской Федерации и другие.

В субъектах Российской Федерации, начиная с 2008 года, когда регионам были переданы соответствующие полномочия Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в установленном порядке были сформированы и действуют соответствующие структуры управления, осуществляющие исполнение переданных полномочий.

Определился ряд проблемных вопросов, требующих разрешения при осуществлении переданных полномочий. Первостепенными среди них являются

20

недостаточный уровень федерального финансирования, что особенно актуально для дотационных регионов, недостаточное число государственных охотничьих инспекторов в муниципальных районах, что влечет за собой рост браконьерства, трудности с получением гражданами разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных угодьях.

Реализация мероприятий настоящей подпрограммы позволит упорядочить процедуры проведения федерального государственного охотничьего надзора и повысить его результативность.

Росту численности большинства видов охотничьих ресурсов и повышению эффективности их использования способствует расширение площадей закрепленных охотничьих угодий на территории Российской Федерации (более 40 процентов в целом по стране и около 75 процентов в Центральном федеральном округе), что создает условия для развития охотничьего хозяйства, повышения эффективности воспроизводства охотничьих ресурсов, обеспечивает постепенный рост численности большинства видов охотничьих ресурсов. Данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания показывают, что в условиях закрепления охотничьих угодий охотпользователи более эффективно осуществляют ведение охотничьего хозяйства, используют современные методы, вкладывают значительные средства, осуществляют производственный охотничий контроль в угодьях и обеспечивают снижение уровня браконьерства. То же касается и борьбы с хищниками.

Несмотря на сложившуюся положительную тенденцию увеличения охотничьих ресурсов, численность многих охотничьих ресурсов далека от биологической продуктивности популяций и экологической емкости угодий и может быть значительно увеличена. Так, фактическая численность лося ниже потенциальной в 5 раз, косули, благородного и дикого северного оленей - в 6 раз. В целом по стране суммарная численность копытных почти в 6 раз ниже потенциально возможной (до 20 млн. особей). Существенный разрыв между фактической и расчетной численностью охотничьих ресурсов вызван следующими основными проблемами:

а) высоким уровнем браконьерства. Масштабы браконьерства в России таковы, что объем нелегальной добычи всех видов охотничьих ресурсов в денежном выражении по экспертным оценкам равен официальному изъятию. Таким образом, ущерб, наносимый браконьерами, составляет около 18 млрд. рублей ежегодно. Особенно страдают от нелегальной добычи такие виды, как лось, косуля сибирская, олень благородный (марал, изюбрь), кабарга, бурый медведь, соболь.

Распространенность браконьерства вызвана: неэффективным, несмотря на наметившуюся положительную динамику,

исполнением рядом субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области федерального государственного охотничьего надзора, в том числе связанным с низким уровнем квалификации должностных лиц, осуществляющих выполнение данной функции, несовершенством структур органов государственной

21

власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия;

низкой численностью государственных охотничьих инспекторов (в настоящее время численность инспекторов составляет 2350 человек, часть из них совмещает федеральный государственный охотничий надзор с иными видами надзора);

низким уровнем доходов части сельского населения, не позволяющим охотникам приобретать соответствующие разрешения на охоту, путевки в закрепленных охотничьих угодьях;

недостаточным уровнем подготовки молодых охотников; административными барьерами, связанными с доступом к охотничьим

ресурсам; б) ограничениями по использованию искусственно разведенной дичи.

Важным фактором, способствующим росту численности охотничьих ресурсов, особенно в субъектах Российской Федерации с высокой плотностью народонаселения, является дичеразведение. Выпуск искусственно разведенной дичи повышает ее численность в охотничьих угодьях;

в) высокой численностью хищников, прежде всего, волка. Согласно данным государственного мониторинга послепромысловая численность волка в 2005 году в нашей стране составила около 43 тыс. особей, в 2006 и 2007 годах - около 45 тыс., в 2008 году - около 47 тыс., а в 2010 году - около 51 тыс. особей. Таким образом, очевиден значительный рост численности волка на территории Российской Федерации в среднем на 2000 особей в год. По расчетам российских экспертов, ежегодно наносимый волком ущерб составляет около 10 млрд. рублей.

Для примера, в 2010 году в Швеции при достижении численности волка в стране до 220 - 230 особей правительством были приняты меры по регулированию его численности. По мнению шведских экспертов в области охотничьего хозяйства численность волка в стране не должна превышать 200 особей, что в пересчете на плотность составляет 0,005 особи на 1000 гектар (в ряде областей России показатель плотности волка значительно выше и составляет 0,05 - 0,08 особей на 1000 гектар). Рост численности волка, прежде всего, связан с отсутствием системных мер по регулированию численности данного хищника, а также отсутствием системы поощрений охотников за добычу волка, низкой рентабельностью добычи данного вида, требующей специальных навыков и умений.

Реализация системных мер по сохранению и воспроизводству охотничьих ресурсов потребует увеличения бюджетных расходов из средств федерального бюджета, однако расчеты показывают, что в случае совершенствования системы налогообложения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, повышения эффективности федерального государственного охотничьего надзора данные расходы могут быть компенсированы за счет дополнительных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации.

22

Тогда как при инерционном развитии охотничьего хозяйства можно ожидать: сохранение разрыва между фактической и потенциально возможной

(расчетной) численностью охотничьих ресурсов, отражающее не используемый потенциал развития охотничьего хозяйства;

сокращение численности отдельных видов охотничьих ресурсов в связи с продолжающимся браконьерским прессом и прессом хищников;

снижение доступности охотничьих ресурсов для охотников; сохранение низкой бюджетной эффективности охотничьего хозяйства,

вызванной неэффективной системой налогообложения в данной области.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, задачи и показатели решения задач, описание основных ожидаемых конечных

результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

В настоящее время в Российской Федерации отсутствуют утвержденные

стратегические документы, определяющие приоритеты государственной политики в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на долгосрочную перспективу. Приоритетной задачей в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов является обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов.

С учетом представленного в разделе 1 настоящей подпрограммы анализа проблем в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов была определена следующая задача реализации подпрограммы:

Задача "Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов". В рамках решения данной задачи будет достигнуто: увеличение доли видов охотничьих ресурсов, по которым ведется мониторинг

численности, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Российской Федерации (рост на 16 процентов по сравнению с уровнем 2011 года);

обеспечение сохранения отношения количества выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора нарушений, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности, к общему количеству установленных фактов нарушений на уровне не менее 75 процентов;

увеличение численности охотничьих ресурсов (по видам: лось, кабан, косуля, олень благородный, дикий северный олень, соболь, медведь бурый***): в среднем на 8 процентов к уровню 2011 года (по отдельным видам - до 12 - 15 процентов).

Рост численности кабана в настоящее время ограничен проводимыми в целом ряде регионов мероприятиями по борьбе с африканской чумой свиней.

При реализации данной задачи в рамках текущих объемов финансирования численность волка снижаться не будет и к 2020 году составит около 51 тыс. особей. В случае полной реализации предусматриваемых подпрограммой мер государственного регулирования, в том числе увеличения объемов субвенций на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охоты и

23

сохранения охотничьих ресурсов, численность волка к 2020 году будет сокращена до 38 тыс. особей. В этом случае будут достигнуты более высокие значения и других показателей решения задачи.

Для целей мониторинга реализации данной задачи также используются следующие показатели:

доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Российской Федерации (планируется увеличение до 50 процентов к 2020 году);

доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Российской Федерации (указанная доля в среднем составит 69 процентов к 2020 году).

Значения показателей задачи подпрограммы представлены в приложении № 1 (в целом по Российской Федерации) и в приложении № 2 (по субъектам Российской Федерации).

На решение задачи данной подпрограммы влияют мероприятия по повышению эффективности государственного экологического надзора, прежде всего, по повышению эффективности контроля и надзора за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, предусмотренные в рамках государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды".

Исходя из специфики работ по проведению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания в части учета их численности (в том числе возможности частичного совмещения данных работ с работами по осуществлению государственного мониторинга объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации), а также принимая во внимание совмещение функций по охране объектов животного мира, как отнесенных, так и не отнесенных к охотничьим ресурсам, реализация данной подпрограммы будет способствовать решению соответствующих задач в рамках подпрограммы "Биоразнообразие России" государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды".

По итогам реализации подпрограммы будут достигнуты: сохранение и рост численности основных видов охотничьих ресурсов (прежде

всего, копытных животных) в интересах нынешнего и будущих поколений на основе сокращения разрыва между фактической и расчетной численностью охотничьих ресурсов с учетом биологической продуктивности популяций и экологической емкости угодий (в среднем на 8 процентов к 2020 году по сравнению с уровнем 2011 года);

рост показателя отношения фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам (не менее 70 процентов к 2020 году) как основного индикатора состояния дел с сохранением и воспроизводством охотничьих ресурсов и среды их обитания;

24

обеспечение эффективности федерального государственного охотничьего надзора, минимизация факторов, негативно влияющих на численность охотничьих ресурсов.

По результатам реализации подпрограммы ожидается рост выручки от реализации продукции охоты и оказанных услуг с 3 до 8 млрд. рублей (в ценах 2011 года). В целом, реализация подпрограммы будет способствовать приросту ценности природных ресурсов Российской Федерации.

Сроки реализации подпрограммы: 2013 - 2020 годы. Подпрограмма будет реализована в один этап, что обеспечит непрерывность и преемственность мероприятий по обеспечению сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов.

3. Характеристика ведомственных целевых программ

и основных мероприятий подпрограммы

Для обеспечения решения задачи настоящей подпрограммы необходима реализация следующих основных мероприятий.

Основное мероприятие 3.1. "Совершенствование нормативной правовой и методической базы в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов".

В рамках данного основного мероприятия необходимо: разработать поправки в законодательство Российской Федерации в области

охоты и сохранения охотничьих ресурсов (в соответствии с мерами государственного регулирования, предусмотренными разделом 4 настоящей подпрограммы);

разработать и утвердить целевые прогнозные показатели, отражающие эффективность исполнения переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов с учетом целевых ориентиров реализации настоящей подпрограммы;

оптимизировать методику расчета объема субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

разработать научно-методическое обоснование и механизмы внедрения передовых принципов ведения охотничьего хозяйства, перехода к использованию гуманных ловушек с учетом международных обязательств Российской Федерации;

провести мониторинг и оценку регулирующего воздействия новаций в сфере государственного управления охотничьим хозяйством, разработать необходимые меры по совершенствованию государственного регулирования с учетом накопленного опыта.

Основное мероприятие 3.2. "Информационно-аналитическое обеспечение в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов".

В рамках данного основного мероприятия предусматривается: получение достоверной информации о состоянии и численности охотничьих

ресурсов;

25

повышение обоснованности государственной политики в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

В рамках данного основного мероприятия также предусматриваются работы по совершенствованию методов и механизмов проведения мониторинга и учета численности охотничьих ресурсов, которые впоследствии могут быть внедрены субъектами Российской Федерации, а также по осуществлению мониторинга экономической ценности запасов и объемов использования охотничьих ресурсов. Мероприятия по составлению прогнозов воздействия хозяйственной деятельности и природных аномалий на охотничьи ресурсы и среду их обитания, анализу состояния охотничьих ресурсов, подверженных носительству возбудителей природных инфекций, опасных для человека, сельскохозяйственных и диких животных будут способствовать решению задачи подпрограммы по обеспечению сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов.

Основное мероприятие 3.3. "Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных охотничьих хозяйствах".

В рамках данного основного мероприятия предусматривается апробация и оценка эффективности новых методов и подходов к содержанию и разведению охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, проведение охотхозяйственных и биотехнических мероприятий с учетом природных рисков, влияющих на численность охотничьих ресурсов, мероприятия по защите охотничьих ресурсов от болезней в закрепленных охотничьих угодьях, осуществление производственного охотничьего контроля, выполнение профилактических и противопожарных работ в целях охраны лесов от пожаров, регулирование численности охотничьих ресурсов в целях ее поддержания, предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания, проведение экспериментальных работ и сбор информации на базе государственных опытных охотничьих хозяйств.

Результаты данного основного мероприятия будут использоваться как для нужд совершенствования государственного регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (например, в части разработки методических рекомендаций по нормированию биотехнических мероприятий с учетом погодно-климатических условий), так и для целей популяризации, информационного обеспечения, распространения передовых технологий ведения охотничьего хозяйства среди охотпользователей.

Выполнение основного мероприятия будет осуществляться в рамках реализации государственных заданий на выполнение работ государственными опытными охотничьими хозяйствами.

26

Основное мероприятие 3.4. "Обеспечение эффективного исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов".

Данное мероприятие реализуется субъектами Российской Федерации за счет субвенций из федерального бюджета. В рамках данного мероприятия предусматривается реализация следующих полномочий Российской Федерации, переданных в соответствии с Федеральным законом "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":

1) организация и осуществление сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

2) установление в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

3) регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

4) определение видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

5) ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории субъекта Российской Федерации, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

6) заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений, выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации);

7) выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;

8) осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;

9) осуществление контроля за оборотом продукции охоты;

27

10) осуществление федерального государственного охотничьего надзора на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Исходы из анализа основных проблем в области охоты и сохранения

охотничьих ресурсов и решения поставленной задачи достижения целей сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов необходимо принятие мер государственного регулирования по следующим основным направлениям:

- обеспечение прозрачной и эффективной системы государственного мониторинга охотничьих ресурсов;

- снижение административных барьеров в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, предусматривающее:

совершенствование процедур федерального государственного охотничьего надзора;

переход к оказанию услуг по выдаче охотничьего билета единого федерального образца в электронной форме (с помощью электронных сервисов);

- совершенствование налогообложения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, предусматривающее оптимизацию системы налогов и сборов в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, обеспечивающую рост сборов в федеральный бюджет с современного уровня около 400 млн. рублей до 2,5 млрд. рублей ежегодно. Реализация данного направления создаст финансовую основу для определения объема субвенций на осуществление переданных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, что в свою очередь позволит существенно повысить эффективность федерального государственного охотничьего надзора, обеспечить снижение незаконной добычи и рост численности охотничьих ресурсов;

- повышение уровня федерального государственного охотничьего надзора, обеспечение необходимого уровня финансирования переданных полномочий, предусматривающие:

совершенствование методики расчета объема субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, закрепления направлений использования средств субвенций;

формирование действенной системы федерального государственного охотничьего надзора на уровне субъектов Российской Федерации;

проведение работ по регулированию численности хищников (прежде всего, волка), в том числе с использованием механизмов премирования охотников за добычу.

28

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

Прогноз сводных показателей государственных заданий на 2013 - 2015 гг.

составлен в соответствии с Ведомственным перечнем государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации федеральными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности, утвержденных приказом Минприроды России от 17 января 2011 г. № 6.

В состав подпрограммы включены государственные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) государственными учреждениями. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) данным учреждениям представлен в приложении № 6.

Выполнение государственных заданий обеспечит реализацию основных мероприятий 3.2 и 3.3 подпрограммы.

6. Характеристика основных мероприятий,

реализуемых субъектами Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют следующие полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:

1) утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации;

2) разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;

3) выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

4) установление перечня охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты.

Кроме того, органам государственной власти субъектов Российской Федерации передано осуществление полномочий Российской Федерации, указанных при описании характеристики основного мероприятия подпрограммы 3.4.

Объемы расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в сфере охоты и охраны охотничьих ресурсов (без учета субвенций) сопоставимы с текущим объемом субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий и составят в 2013 - 2020 годах около 600 млн. рублей ежегодно.

В рамках указанных средств в ряде субъектов Российской Федерации (в Республике Адыгея, Республике Дагестан, Республике Ингушетия, Карачаево-Черкесской Республике, Республике Карелия, Республике Хакасия, Республике Саха

29

(Якутия), Кабардино-Балкарской Республике, Забайкальском, Красноярском и Хабаровском краях, Амурской, Курской и Ростовской областях, Чукотском автономном округе) реализуются программы по регулированию численности хищников, прежде всего, волка. Расходы на данные мероприятия в 2013 - 2020 годах составят около 28,7 млн. рублей ежегодно.

Еще одним важным направлением деятельности субъектов Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов является проведение государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания. Расходы на данные мероприятия из консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в 2013 - 2020 годах составят 24,7 млн. рублей ежегодно.

Участие субъектов Российской Федерации в реализации мероприятий подпрограммы обеспечит достижение целевого индикатора государственной программы "Отношение фактической численности к расчетной (по видам копытных животных: лось, косуля, благородный олень, дикий северный олень) и показателей решения задач настоящей подпрограммы. Прогнозная оценка целевых значений индикатора и показателей реализации подпрограммы представлены в приложении № 2.

Как следует из прогнозной оценки целевых значений показателей реализации подпрограммы, в результате выполнения ее мероприятий ожидается:

значительный прирост численности основных видов охотничьих ресурсов; обеспечение высокого уровня добычи лимитируемых видов охотничьих ресурсов (особенно лося, косули, кабана);

активизация работ по обеспечению закрепления охотничьих угодий (прежде всего, в субъектах Российской Федерации, расположенных в пределах Северо-Западного, Северо-Кавказского, Сибирского, Дальневосточного федеральных округов);

повышение эффективности работ по государственному мониторингу охотничьих ресурсов и среды их обитания в части учета добычи охотничьих ресурсов во всех субъектах Российской Федерации.

7. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных

организаций в реализации подпрограммы

В настоящее время более 40 процентов охотничьих угодий Российской Федерации переданы в пользование юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Деятельность охотпользователей в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, вносит важный вклад в решение задач настоящей подпрограммы. В Российской Федерации в 2011 году насчитывалось более 4450 тыс. охотпользователей, осуществлявших свою деятельность на основе долгосрочной лицензии; общая площадь территорий, акваторий, предоставленных для осуществления пользования охотничьими ресурсами составляла около 700 млн. гектаров. Общие расходы охотпользователей на биотехнические

30

мероприятия по охране и воспроизводству охотничьих ресурсов в 2011 году составили более 611 млн. рублей, расходы на проведение работ по учету численности охотничьих ресурсов - 93,9 млн. рублей. С учетом реализации Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", расширения площади закрепленных охотничьих угодий в течение времени реализации настоящей подпрограммы вклад охотпользователей в решение задач подпрограммы возрастет.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий

подпрограммы (без учета повышения уровня финансирования субвенций на осуществление переданных полномочий) составит 17 412 248,15 тыс. рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 8 512 096,58 тыс. рублей, из средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 4 871 375,57 тыс. рублей (прогнозная оценка), из средств юридических лиц - не менее 4 028 776,00 тыс. рублей (прогнозная оценка). Указанный объем финансовых ресурсов рассчитан на основе федерального бюджета на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов, на период 2016 - 2020 годов с использованием среднего уровня инфляции, определенного в проекте долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года. Прогнозная оценка расходов из средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и юридических лиц приведена на основе данных, представленных субъектами Российской Федерации.

Более 80 процентов общего объема финансирования подпрограммы (в том числе 66 процентов выделенных на нее средств федерального бюджета) будет направлено на реализацию основного мероприятия 3.4. "Обеспечение эффективного исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов"; 28 процентов выделенных средств федерального бюджета будет направлено на реализацию основного мероприятия 3.3. "Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных охотничьих хозяйствах"; 5 процентов выделенных на подпрограмму средств федерального бюджета будут использованы для реализации мероприятия 3.2. "Информационно-аналитическое обеспечение в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов".

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер

управления рисками реализации подпрограммы

Социальные риски. Изменение системы налогов и сборов может ограничить доступ к охотничьим ресурсам сельского населения с низким уровнем доходов и требует дифференцированного подхода к изменяемым показателям. Кроме того,

31

регулярный мониторинг и оценка эффективности реализации подпрограммы обеспечат возможность управления данным риском и своевременное принятие мер по его минимизации.

Природные риски, в том числе климатического характера (наводнения, засухи, морозные зимы, чрезмерно высокий снежный покров, лесные пожары, неурожаи растений, служащих кормовой базой и прочие) могут оказать негативное влияние на решение задач настоящей подпрограммы, снизить численность охотничьих ресурсов. Минимизация данного риска предусматривается в рамках реализации мероприятий по информационно-аналитическому обеспечению воспроизводства и сохранения охотничьих ресурсов, а также в рамках совершенствования финансового обеспечения исполнения переданных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Снижению данных рисков будет способствовать реализация государственных программ Российской Федерации "Леса России" (в части снижения рисков возникновения лесных пожаров и обеспечения эффективного тушения лесных пожаров) и "Охрана окружающей среды" (в части повышения достоверности долгосрочных метеорологических прогнозов, позволяющих своевременно спланировать необходимые биотехнические мероприятия и мероприятия по охотустройству, а также минимизировать ущерб, связанный с природными рисками).

Техногенные катастрофы могут приводить к массовой гибели охотничьих ресурсов и/или их кормовой базы. Снижению данных рисков будет способствовать реализация мероприятий подпрограммы "Использование водных ресурсов" настоящей государственной программы (в части снижения негативного воздействия вод), а также мероприятий государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", ответственным исполнителем которой является МЧС России.

_____________________ * Расчетная численность охотничьих ресурсов - потенциально возможная численность охотничьих ресурсов с учетом биологической продуктивности популяций и экологической емкости охотничьих угодий. *** Численность охотничьих ресурсов: лось 711,9 тыс. особей, кабан - 401,1 тыс. особей, благородный олень - 193,5 тыс. особей, дикий северный олень - 936,9 тыс. особей, медведь бурый - 181,1 тыс. особей, соболь - 1224,5 тыс. особей. **** Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет функции по контролю за исполнением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также по надзору (контролю) за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр. Данные функции являются частью комплексного государственного экологического контроля в сфере природопользования и охраны окружающей среды; обеспечение исполнения данных функций включено в состав проекта государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды".

32

П Е Р Е Ч Е Н Ь

утвержденных Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации стратегических документов, действующих в сфере

реализации государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" (на 2013 - 2020 годы)

1. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года,

утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537. 2. Послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике на 2013 -

2015 годы. 3. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных

направлениях совершенствования системы государственного управления". 4. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596

"О долгосрочной государственной экономической политике". 5. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской

Федерации до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.

6. Основы государственной политики Российской Федерации в области использования минерального сырья и недропользования, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2003 г. № 494-р.

7. Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации, утвержденные Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 г.

8. Стратегия развития геологической отрасли Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. № 1039-р.

9. Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р.

10. Генеральная схема развития нефтяной отрасли Российской Федерации до 2020 года, утвержденная приказом Минэнерго России от 6 июня 2011 г. № 212.

11. Генеральная схема развития газовой отрасли на период до 2030 года, утвержденная приказом Минэнерго России от 6 июня 2011 г. № 213.

12. Стратегия развития металлургической промышленности Российской Федерации на период до 2015 года, утвержденная приказом Минпромторга России от 18 марта 2009 г. № 150.

13. Стратегия развития химической и нефтехимической промышленности России на период до 2015 года, утвержденная приказом Минпромэнерго России от 14 марта 2008 г. № 119.

33

2 14. Стратегия развития морской деятельности Российской федерации,

утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. № 2205-р.

15. Морская доктрина Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Президентом Российской Федерации 27 июля 2001 г.

16. Стратегия развития деятельности Российской Федерации в Антарктике на период до 2020 года и на более отдаленную перспективу, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2010 г. № 1926-р.

17. Водная стратегия Российской Федерации до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 г. № 1235-р.

18. Стратегия деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата), утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. № 1458-р.

19. Транспортная стратегия Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № 1734-р.

20. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. № Пр-212.

21. Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1021-р;

22. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р.

34

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе Российской Федерации

"Воспроизводство и использование природных ресурсов"

С В Е Д Е Н И Я о показателях (индикаторах) государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов", подпрограмм государственной программы и их значениях

Значения показателей №

п/п Показатель (индикатор) (наименование) Единица измерения 2011

год 2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Государственная программа "Воспроизводство и использование природных ресурсов"

6. Отношение фактической численности

охотничьих ресурсов к расчетной численности охотничьих ресурсов по видам:

6.1. Лось

процент 22,1 22,2 22,4 22,6 22,7 22,9 23,0 23,2 23,4 23,5

6.2. Кабан

процент 13,7 13,9 14,1 14,3 14,5 14,7 14,9 15,1 15,3 15,5

6.3. Косуля

процент 17,1 17,3 17,5 17,7 17,9 18,1 18,3 18,5 18,7 18,9

6.4. Благородный олень

процент 18,8 18,9 19,0 19,1 19,2 19,3 19,4 19,4 19,5 19,6

6.5. Дикий северный олень

процент 15,8 16,0 16,1 16,2 16,3 16,5 16,6 16,7 16,8 17,0

35

Значения показателей № п/п Показатель (индикатор) (наименование) Единица

измерения 2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Подпрограмма 3. "Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов"

3.1. Доля видов охотничьих ресурсов, по

которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Российской Федерации (то же по отношению к охотничьим ресурсам, обитающим на территории субъектов Российской Федерации)

процент 28,0 28,5 29 29,5 30,0 30,5 31 31,5 32 32,5

3.2. Доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности, к общему количеству выявленных нарушений

процент 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75

3.3. Индекс численности волка (отношение численности волка по окончании охотничьего сезона в текущем году к его численности по окончании охотничьего сезона 2010/2011 года), не более

процент 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

36

Значения показателей № п/п Показатель (индикатор) (наименование) Единица

измерения 2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

3.4. Индекс численности охотничьих

ресурсов в охотничьих хозяйствах (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании охотничьего сезона 2010/2011 года) по видам: лось, кабан, косуля, олень благородный, дикий северный олень, соболь, медведь бурый:

3.4.1. Лось

процент 100,75 101,5 102,25 103,00 103,75 104,50 105,25 106 106,75 107,5

3.4.2. Кабан

процент 101,5 103 104,5 106 107,5 109 110,50 112 113,5 115

3.4.3. Косуля

процент 101,2 102,4 103,6 104,8 106 107,2 108,40 109,6 110,8 112

3.4.4. Благородный олень

процент 100,5 101 101,5 102 102,5 103 103,50 104 104,5 105

3.4.5. Дикий северный олень

процент 100,8 101,6 102,4 103 104 104,8 105,60 106,4 107,2 108

3.4.6. Соболь

процент 100,5 101 101,5 102 102,50 103 103,50 104 104,5 105

3.4.7. Бурый медведь

процент 100,25 100,5 100,75 101 101,25 101,5 101,75 102 102,25 102,5

3.5. Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по видам:

3.5.1. Лось

процент 68 68,5 69 69,5 70 70,5 71 71,5 72 72,5

3.5.2. Кабан

процент 60 60,5 61 61,5 62,0 62,5 63 63,5 64 64,5

37

Значения показателей № п/п Показатель (индикатор) (наименование) Единица

измерения 2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

3.5.3. Косуля

процент 70 70,5 71 71,5 72,0 72,5 73 73,5 74 74,5

3.5.4. Благородный олень

процент 51 51,5 52,0 52,5 53,0 53,5 54 54,5 55 55,5

3.5.5. Дикий северный олень

процент 29 29,5 30 30,5 31,0 31,5 32 32,5 33 33,5

3.5.6. Соболь

процент 64,0 64,5 65 65,5 66,0 66,5 67 67,5 68 68,5

3.5.7. Бурый медведь

процент 38 38,2 38,4 38,6 38,8 39,0 39,2 39,4 39,6 39,8

3.6. Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Российской Федерации

процент 49,4 не менее

50

не менее

50

не менее

50

не менее

50

не менее

50

не менее

50

не менее

50

не менее

50

не менее

50

3.7. Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Российской Федерации (то же по отношению к охотничьим ресурсам, обитающим на территории субъектов Российской Федерации)

процент 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67

Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"

4.2. Качество финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств, участвующих в реализации государственной программы (Минприроды России, Роснедра, Росводресурсы) за отчетный год (средний балл)

единица 53 54 55 57 59 61 63 65 67 70

38

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к государственной программе Российской Федерации

"Воспроизводство и использование природных ресурсов"

С В Е Д Е Н И Я

о показателях (индикаторах) в разрезе федеральных округов Российской Федерации

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

Подпрограмма 3 "Сохранения и воспроизводство и охотничьих ресурсов"

3.1. Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется мониторинг численности, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Российской Федерации (среднее по субъектам Российской Федерации), в процентах

1. Белгородская область 28 28 30 30 31 31 31 32 32 34 2. Брянская область 26 26 28 28 29 29 29 30 30 32 3. Владимирская область 27 27 29 29 30 30 30 32 32 33 4. Воронежская область 27 27 29 29 30 30 30 32 32 33 5. Ивановская область 27 27 28 28 30 30 30 31 31 32 6. Калужская область 26 26 28 28 29 29 29 30 30 32 7. Костромская область 29 29 30 30 31 31 31 33 33 34 8. Курская область 27 27 29 29 30 30 30 32 32 33 9. Липецкая область 28 28 30 30 31 31 31 32 32 34 10. Орловская область 27 27 28 28 30 30 30 31 31 32 11. Рязанская область 27 27 28 28 30 30 30 31 31 32 12. Смоленская область 26 26 28 28 29 29 29 30 30 32 13. Тамбовская область 27 27 28 28 30 30 30 31 31 32 14. Тверская область 26 26 28 28 29 29 29 30 30 32 15. Тульская область 28 28 30 30 31 31 31 32 32 34

39

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

16. Ярославская область 27 27 28 28 30 30 30 31 31 32 17. Республика Карелия 27 27 28 28 29 29 29 31 31 32 18. Республика Коми 28 28 29 29 30 30 32 30 30 32 19. Архангельская область 27 27 28 28 29 29 29 31 31 32 20. Вологодская область 27 27 28 28 30 30 30 31 31 32 21. Калининградская область 26 26 28 28 29 29 29 30 30 32 22. Ленинградская область 27 27 28 28 30 30 30 31 31 32 23. Мурманская область 26 26 28 28 28 29 29 29 29 32 24. Новгородская область 26 26 28 28 29 29 29 30 30 32 25. Псковская область 27 27 28 28 30 30 30 31 31 32 26. Ненецкий автономный округ 26 26 28 28 29 29 29 30 30 32 27. Республика Адыгея 30 30 31 31 31 32 32 34 34 35 28. Республика Калмыкия 29 29 30 30 30 32 32 33 33 35 29. Краснодарский край 28 28 29 29 29 30 30 31 31 33 30. Астраханская область 32 32 33 33 33 35 35 36 36 38 31. Волгоградская область 33 33 34 34 34 36 36 37 37 39 32. Ростовская область 31 31 32 32 32 33 33 35 35 36 33. Республика Дагестан 29 29 30 30 30 32 32 33 33 34 34. Республика Ингушетия 29 29 31 31 31 32 32 33 33 35 35. Кабардино-Балкарская

Республика 29 29 30 30 30 32 32 33 33 34

36. Карачаево-Черкесская Республика

29 29 31 31 31 32 32 33 33 35

37. Республика Северная Осетия - Алания

29 29 30 30 30 32 32 33 33 34

38. Чеченская Республика 29 29 30 30 30 32 32 33 33 34 39. Ставропольский край 32 32 33 33 33 35 35 36 36 38 40. Республика Башкортостан 26 26 28 28 28 29 29 30 30 31 41. Республика Марий Эл 29 29 31 31 31 32 32 33 33 35

40

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

42. Республика Мордовия 29 29 30 30 30 32 32 33 33 34 43. Республика Татарстан 27 27 29 29 29 30 30 31 31 32 44. Удмуртская Республика 29 29 30 30 30 32 32 33 33 34 45. Чувашская Республика 29 29 30 30 30 32 32 33 33 34 46. Пермский край 27 27 28 28 28 29 29 30 30 32 47. Кировская область 28 28 30 30 30 31 31 32 32 34 48. Нижегородская область 29 29 31 31 31 32 32 33 33 35 49. Оренбургская область 27 27 28 28 28 29 29 31 31 32 50. Пензенская область 29 29 30 30 30 32 32 33 33 34 51. Самарская область 28 28 29 29 29 30 30 32 32 33 52. Саратовская область 28 28 30 30 30 31 31 32 32 34 53. Ульяновская область 28 28 29 29 29 31 31 32 32 33 54. Курганская область 39 39 41 41 41 42 42 43 43 45 55. Свердловская область 42 42 43 43 43 44 44 46 46 47 56. Тюменская область 71 70 74 74 75 75 75 80 80 80 57. Челябинская область 36 36 37 37 37 39 39 40 40 41 58. Ханты-Мансийский автономный

округ - Югра 38 38 40 40 40 42 42 43 43 45

59. Ямало-Ненецкий автономный округ

38 38 39 39 39 41 41 43 43 44

60. Республика Алтай 35 35 36 36 36 38 38 39 39 40 61. Республика Бурятия 34 34 35 35 35 36 36 38 38 39 62. Республика Тыва 35 35 36 36 36 37 37 38 38 40 63. Республика Хакасия 36 36 37 37 37 39 39 40 40 41 64. Алтайский край 35 35 36 36 36 37 37 38 38 40 65. Забайкальский край 36 36 37 37 37 38 38 39 39 40 66. Красноярский край 37 37 38 38 38 39 39 40 40 41 67. Иркутская область 36 36 37 37 37 39 39 40 40 41 68. Кемеровская область 38 38 39 39 39 40 40 41 41 43

41

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

69. Новосибирская область 37 37 38 38 38 40 40 41 41 42 70. Омская область 37 37 38 38 38 39 39 40 40 41 71. Томская область 39 39 41 41 41 42 42 43 43 45 72. Республика Саха (Якутия) 33 33 35 35 35 36 36 37 37 38 73. Камчатский край 32 32 34 34 34 35 35 37 37 39 74. Приморский край 32 32 33 33 33 34 34 35 35 36 75. Хабаровский край 31 31 32 32 32 33 33 34 34 35 76. Амурская область 32 32 33 33 33 35 35 36 36 37 77. Магаданская область 32 32 34 34 34 35 35 37 37 39 78. Сахалинская область 32 32 34 34 34 35 35 37 37 38 79. Еврейская автономная область 33 33 34 34 34 35 35 37 37 38 80. Чукотский автономный округ

32 32 34 34 34 35 35 37 37 39

3.2. Доля выявленных нарушений в сфере федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности (среднее по субъектам Российской Федерации), в процентах

1. Белгородская область 87 89 85 93 88 87 86 89 91 85 2. Брянская область 91 93 89 97 92 91 90 93 95 89 3. Владимирская область 85 87 83 91 86 85 84 87 89 83 4. Воронежская область 33 35 31 39 34 33 32 35 37 31 5. Ивановская область 87 89 85 93 88 87 86 89 91 85 6. Калужская область 83 85 81 89 84 83 82 85 87 81 7. Костромская область 93 95 91 99 94 93 92 95 97 91 8. Курская область 91 93 89 97 92 91 90 93 95 89 9. Липецкая область 92 94 90 98 93 92 91 94 96 90 10. Московская область 83 85 81 89 84 83 82 85 87 81 11. Орловская область 68 70 66 74 69 68 67 70 72 66 12. Рязанская область 78 80 76 84 79 78 77 80 82 76 13. Смоленская область 87 89 85 93 88 87 86 89 91 85

42

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

14. Тамбовская область 87 89 85 93 88 87 86 89 91 85 15. Тверская область 93 95 91 99 94 93 92 95 97 91 16. Тульская область 88 90 86 94 89 88 87 90 92 86 17. Ярославская область 71 73 69 77 72 71 70 73 75 69 18. Республика Карелия 5 7 3 11 6 5 4 7 9 3 19. Республика Коми 29 31 27 35 30 29 28 31 33 27 20. Архангельская область 89 91 87 95 90 89 88 91 93 87 21. Вологодская область 91 93 89 97 92 91 90 93 95 89 22. Калининградская область 91 93 89 97 92 91 90 93 95 89 23. Ленинградская область 92 94 90 98 93 92 91 94 96 90 24. Мурманская область 88 90 86 94 89 88 87 90 92 86 25. Новгородская область 91 93 89 97 92 91 90 93 95 89 26. Псковская область 91 93 89 97 92 91 90 93 95 89 27. Ненецкий автономный округ 91 93 89 97 92 91 90 93 95 89 28. Республика Адыгея 92 94 90 98 93 92 91 94 96 90 29. Республика Калмыкия 90 92 88 96 91 90 89 92 94 88 30. Краснодарский край 85 87 83 91 86 85 84 87 89 83 31. Астраханская область 92 94 90 98 93 92 91 94 96 90 32. Волгоградская область 91 93 89 97 92 91 90 93 95 89 33. Ростовская область 92 94 90 98 93 92 91 94 96 90 34. Республика Дагестан 88 90 86 94 89 88 87 90 92 86 35. Республика Ингушетия 91 93 89 97 92 91 90 93 95 89 36. Кабардино-Балкарская

Республика 90 92 88 96 91 90 89 92 94 88

37. Карачаево-Черкесская Республика

92 94 90 98 93 92 91 94 96 90

38. Республика Северная Осетия - Алания

92 94 90 98 93 92 91 94 96 90

39. Чеченская Республика 88 90 86 94 89 88 87 90 92 86

43

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

40. Ставропольский край 91 93 89 97 92 91 90 93 95 89 41. Республика Башкортостан 63 65 61 69 64 63 62 65 67 61 42. Республика Марий Эл 91 93 89 97 92 91 90 93 95 89 43. Республика Мордовия 91 93 89 97 92 91 90 93 95 89 44. Республика Татарстан 91 93 89 97 92 91 90 93 95 89 45. Удмуртская Республика 75 77 73 81 76 75 74 77 79 73 46. Чувашская Республика 93 95 91 99 94 93 92 95 97 91 47. Пермский край 87 89 85 93 88 87 86 89 91 85 48. Кировская область 79 81 77 85 80 79 78 81 83 77 49. Нижегородская область 90 92 88 96 91 90 89 92 94 88 50. Оренбургская область 92 94 90 98 93 92 91 94 96 90 51. Пензенская область 93 95 91 99 94 93 92 95 97 91 52. Самарская область 63 65 61 69 64 63 62 65 67 61 53. Саратовская область 91 93 89 97 92 91 90 93 95 89 54. Ульяновская область 90 92 88 96 91 90 89 92 94 88 55. Курганская область 86 88 84 92 87 86 85 88 90 84 56. Свердловская область 89 91 87 95 90 89 88 91 93 87 57. Тюменская область 86 88 84 92 87 86 85 88 90 84 58. Челябинская область 91 93 89 97 92 91 90 93 95 89 59. Ханты-Мансийский автономный

округ - Югра 88 90 86 94 89 88 87 90 92 86

60. Ямало-Ненецкий автономный округ

93 95 91 99 94 93 92 95 97 91

61. Республика Алтай 83 85 81 89 84 83 82 85 87 81 62. Республика Бурятия 87 89 85 93 88 87 86 89 91 85 63. Республика Тыва 79 81 77 85 80 79 78 81 83 77 64. Республика Хакасия 90 92 88 96 91 90 89 92 94 88 65. Алтайский край 92 94 90 98 93 92 91 94 96 90 66. Забайкальский край 89 91 87 95 90 89 88 91 93 87

44

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

67. Красноярский край 93 95 91 99 94 93 92 95 97 91 68. Иркутская область 83 85 81 89 84 83 82 85 87 81 69. Кемеровская область 87 89 85 93 88 87 86 89 91 85 70. Новосибирская область 79 81 77 85 80 79 78 81 83 77 71. Омская область 92 94 90 98 93 92 91 94 96 90 72. Томская область 85 87 83 91 86 85 84 87 89 83 73. Республика Саха (Якутия) 78 80 76 84 79 78 77 80 82 76 74. Камчатский край 91 93 89 97 92 91 90 93 95 89 75. Приморский край 91 93 89 97 92 91 90 93 95 89 76. Хабаровский край 93 95 91 99 94 93 92 95 97 91 77. Амурская область 83 85 81 89 84 83 82 85 87 81 78. Магаданская область 87 89 85 93 88 87 86 89 91 85 79. Сахалинская область 79 81 77 85 80 79 78 81 83 77 80. Еврейская автономная область 89 91 87 95 90 89 88 91 93 87 81. Чукотский автономный округ

71 73 69 77 72 71 70 73 75 69

3.3. Индекс численности волка (в процентах к численности 2010 года) 1. Белгородская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 2. Брянская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 3. Владимирская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 4. Воронежская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 5. Ивановская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 6. Калужская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 7. Костромская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 8. Курская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 9. Липецкая область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 10. Московская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 11. Орловская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

45

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

12. Рязанская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 13. Смоленская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 14. Тамбовская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 15. Тверская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 16. Тульская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 17. Ярославская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 18. Республика Карелия 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 19. Республика Коми 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 20. Архангельская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 21. Вологодская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 22. Калининградская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 23. Ленинградская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 24. Мурманская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 25. Новгородская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 26. Псковская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 27. Ненецкий автономный округ 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 28. Республика Адыгея 100 100 100 1 00 100 100 100 100 100 100 29. Республика Калмыкия 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 30. Краснодарский край 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 31. Астраханская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 32. Волгоградская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 33. Ростовская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 34. Республика Дагестан 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 35. Республика Ингушетия 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 36. Кабардино-Балкарская

Республика 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

37. Карачаево-Черкесская Республика

100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

46

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

38. Республика Северная Осетия -

Алания 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

39. Чеченская Республика 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 40. Ставропольский край 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 41. Республика Башкортостан 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 42. Республика Марий Эл 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 43. Республика Мордовия 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 44. Республика Татарстан 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 45. Удмуртская Республика 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 46. Чувашская Республика 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 47. Пермский край 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 48. Кировская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 49. Нижегородская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 50. Оренбургская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 51. Пензенская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 52. Самарская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 53. Саратовская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 54. Ульяновская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 55. Курганская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 56. Свердловская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 57. Тюменская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 58. Челябинская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 59. Ханты-Мансийский автономный

округ - Югра 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

60. Ямало-Ненецкий автономный округ

100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

61. Республика Алтай 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 62. Республика Бурятия 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 63. Республика Тыва 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

47

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

64. Республика Хакасия 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 65. Алтайский край 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 66. Забайкальский край 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 67. Красноярский край 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 68. Иркутская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 69. Кемеровская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 70. Новосибирская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 71. Омская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 72. Томская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 73. Республика Саха (Якутия) 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 74. Камчатский край 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 75. Приморский край 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 76. Хабаровский край 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 77. Амурская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 78. Магаданская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 79. Сахалинская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 80. Еврейская автономная область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 81. Чукотский автономный округ

100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

3.4. Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах (в процентах к численности 2010 года) по видам: Лось

1. Белгородская область 100,75 101,50 102,25 103,00 103,75 104,50 105,25 106,00 106,75 107,50 2. Брянская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 3. Владимирская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 4. Воронежская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 5. Ивановская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 6. Калужская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 7. Костромская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5

48

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

8. Курская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 9. Липецкая область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 10. Московская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 11. Орловская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 12. Рязанская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 13. Смоленская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 14. Тамбовская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 15. Тверская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 16. Тульская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 17. Ярославская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 18. Республика Карелия 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 19. Республика Коми 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 20. Архангельская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 21. Вологодская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 22. Калининградская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 23. Ленинградская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 24. Мурманская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 25. Новгородская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 26. Псковская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 27. Волгоградская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 28. Ростовская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 29. Республика Башкортостан 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 30. Республика Марий Эл 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 31. Республика Мордовия 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 32. Республика Татарстан 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 33. Удмуртская Республика 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 34. Чувашская Республика 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 35. Пермский край 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5

49

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

36. Кировская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 37. Нижегородская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 38. Оренбургская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 39. Пензенская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 40. Самарская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 41. Саратовская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 42. Ульяновская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 43. Курганская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 44. Свердловская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 45. Тюменская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 46. Челябинская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 47. Ханты-Мансийский автономный

округ - Югра 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5

48. Ямало-Ненецкий автономный округ 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5

49. Республика Алтай 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 50. Республика Бурятия 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 51. Республика Тыва 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 52. Республика Хакасия 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 53. Алтайский край 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 54. Забайкальский край 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 55. Красноярский край 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 56. Иркутская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 57. Кемеровская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 58. Новосибирская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 59. Омская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 60. Томская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 61. Республика Саха (Якутия) 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 62. Камчатский край 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5

50

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

63. Приморский край 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 64. Хабаровский край 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 65. Амурская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 66. Магаданская область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 67. Еврейская автономная область 100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5 68. Чукотский автономный округ

100,8 101,5 102,3 103,0 103,8 104,5 105,3 106,0 106,8 107,5

Кабан 1. Белгородская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 2. Брянская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 3. Владимирская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 4. Воронежская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 5. Ивановская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 6. Калужская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 7. Костромская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 8. Курская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 9. Липецкая область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 10. Московская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 11. Орловская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 12. Рязанская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 13. Смоленская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 14. Тамбовская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 15. Тверская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 16. Тульская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 17. Ярославская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 18. Республика Карелия 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 19. Республика Коми 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 20. Архангельская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125

51

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

21. Вологодская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 22. Калининградская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 23. Ленинградская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 24. Новгородская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 25. Псковская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 26. Республика Адыгея 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 27. Республика Калмыкия 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 28. Краснодарский край 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 29. Астраханская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 30. Волгоградская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 31. Ростовская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 32. Республика Дагестан 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 33. Республика Ингушетия 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 34. Кабардино-Балкарская

Республика 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125

35. Карачаево-Черкесская Республика

103 107 112 115 117 118 121 122 124 125

36. Республика Северная Осетия - Алания

103 107 112 115 117 118 121 122 124 125

37. Чеченская Республика 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 38. Ставропольский край 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 39. Республика Башкортостан 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 40. Республика Марий Эл 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 41. Республика Мордовия 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 42. Республика Татарстан 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 43. Удмуртская Республика 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 44. Чувашская Республика 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 45. Пермский край 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 46. Кировская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125

52

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

47. Нижегородская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 48. Оренбургская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 49. Пензенская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 50. Самарская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 51. Саратовская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 52. Ульяновская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 53. Курганская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 54. Свердловская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 55. Тюменская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 56. Челябинская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 57. Ханты-Мансийский автономный

округ - Югра 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125

58. Республика Алтай 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 59. Республика Бурятия 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 60. Республика Тыва 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 61. Республика Хакасия 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 62. Алтайский край 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 63. Забайкальский край 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 64. Красноярский край 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 65. Иркутская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 66. Кемеровская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 67. Новосибирская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 68. Омская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 69. Приморский край 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 70. Хабаровский край 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 71. Амурская область 103 107 112 115 117 118 121 122 124 125 72. Еврейская автономная область

103 107 112 115 117 118 121 122 124 125

53

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

Косуля

1. Белгородская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 2. Брянская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 3. Владимирская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 4. Воронежская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 5. Калужская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 6. Курская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 7. Липецкая область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 8. Московская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 9. Орловская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 10. Рязанская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 11. Смоленская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 12. Тамбовская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 13. Тверская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 14. Тульская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 15. Калининградская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 16. Ленинградская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 17. Новгородская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 18. Псковская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 19. Республика Адыгея 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 20. Краснодарский край 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 21. Астраханская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 22. Волгоградская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 23. Ростовская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 24. Республика Дагестан 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 25. Республика Ингушетия 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 26. Кабардино-Балкарская

Республика 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112

54

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

27. Карачаево-Черкесская

Республика 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112

28. Республика Северная Осетия - Алания

101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112

29. Чеченская Республика 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 30. Ставропольский край 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 31. Республика Башкортостан 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 32. Республика Мордовия 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 33. Республика Татарстан 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 34. Удмуртская Республика 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 35. Чувашская Республика 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 36. Нижегородская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 37. Оренбургская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 38. Пензенская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 39. Самарская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 40. Саратовская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 41. Ульяновская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 42. Курганская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 43. Свердловская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 44. Тюменская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 45. Челябинская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 46. Республика Алтай 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 47. Республика Бурятия 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 48. Республика Тыва 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 49. Республика Хакасия 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 50. Алтайский край 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 51. Забайкальский край 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 52. Красноярский край 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 53. Иркутская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112

55

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

54. Кемеровская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 55. Новосибирская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 56. Омская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 57. Томская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 58. Республика Саха (Якутия) 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 59. Приморский край 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 60. Хабаровский край 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 61. Амурская область 101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112 62.. Еврейская автономная область

101,2 102,4 103,6 105 106 107,2 108,4 109,6 110,8 112

Благородный олень 1. Белгородская область 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 2. Брянская область 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 3. Владимирская область 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 4. Воронежская область 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 5. Ивановская область 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 6. Калужская область 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 7. Курская область 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 8. Липецкая область 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 9. Московская область 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 10. Орловская область 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 11. Смоленская область 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 12. Тамбовская область 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 13. Тверская область 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 14. Тульская область 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 15. Ярославская область 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 16. Калининградская область 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 17. Ленинградская область 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00

56

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

18. Республика Адыгея 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 19. Краснодарский край 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 20. Астраханская область 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 21. Волгоградская область 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 22. Ростовская область 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 23. Республика Дагестан 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 24. Кабардино-Балкарская

Республика 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00

25. Карачаево-Черкесская Республика

100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00

26. Республика Северная Осетия - Алания

100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00

27. Ставропольский край 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 28. Республика Башкортостан 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 29. Оренбургская область 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 30. Самарская область 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 31. Саратовская область 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 32. Республика Алтай 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 33. Республика Бурятия 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 34. Республика Тыва 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 35. Республика Хакасия 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 36. Алтайский край 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 37. Забайкальский край 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 38. Красноярский край 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 39. Иркутская область 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 40. Кемеровская область 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 41. Омская область 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 42. Республика Саха (Якутия) 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 43. Приморский край 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00

57

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

44. Хабаровский край 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 45. Амурская область 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 46. Сахалинская область 100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 47. Еврейская автономная область

100,50 101,00 101,50 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00

Дикий северный олень 1. Республика Карелия 100,80 101,60 102,40 103,20 104,00 104,80 105,60 106,40 107,20 108,00 2. Республика Коми 100,80 101,60 102,40 103,20 104,00 104,80 105,60 106,40 107,20 108,00 3. Архангельская область 100,80 101,60 102,40 103,20 104,00 104,80 105,60 106,40 107,20 108,00 4. Мурманская область 100,80 101,60 102,40 103,20 104,00 104,80 105,60 106,40 107,20 108,00 5. Тюменская область 100,80 101,60 102,40 103,20 104,00 104,80 105,60 106,40 107,20 108,00 6. Ханты-Мансийский автономный

округ - Югра 100,80 101,60 102,40 103,20 104,00 104,80 105,60 106,40 107,20 108,00

7. Ямало-Ненецкий автономный округ

100,80 101,60 102,40 103,20 104,00 104,80 105,60 106,40 107,20 108,00

8. Республика Алтай 100,80 101,60 102,40 103,20 104,00 104,80 105,60 106,40 107,20 108,00 9. Республика Бурятия 100,80 101,60 102,40 103,20 104,00 104,80 105,60 106,40 107,20 108,00 10. Республика Тыва 100,80 101,60 102,40 103,20 104,00 104,80 105,60 106,40 107,20 108,00 11. Алтайский край 100,80 101,60 102,40 103,20 104,00 104,80 105,60 106,40 107,20 108,00 12. Забайкальский край 100,80 101,60 102,40 103,20 104,00 104,80 105,60 106,40 107,20 108,00 13. Красноярский край 100,80 101,60 102,40 103,20 104,00 104,80 105,60 106,40 107,20 108,00 14. Иркутская область 100,80 101,60 102,40 103,20 104,00 104,80 105,60 106,40 107,20 108,00 15. Кемеровская область 100,80 101,60 102,40 103,20 104,00 104,80 105,60 106,40 107,20 108,00 16. Новосибирская область 100,80 101,60 102,40 103,20 104,00 104,80 105,60 106,40 107,20 108,00 17. Омская область 100,80 101,60 102,40 103,20 104,00 104,80 105,60 106,40 107,20 108,00 18. Томская область 100,80 101,60 102,40 103,20 104,00 104,80 105,60 106,40 107,20 108,00 19. Республика Саха (Якутия) 100,80 101,60 102,40 103,20 104,00 104,80 105,60 106,40 107,20 108,00 20. Камчатский край 100,80 101,60 102,40 103,20 104,00 104,80 105,60 106,40 107,20 108,00 21. Хабаровский край 100,80 101,60 102,40 103,20 104,00 104,80 105,60 106,40 107,20 108,00

58

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

22. Амурская область 100,80 101,60 102,40 103,20 104,00 104,80 105,60 106,40 107,20 108,00 23. Магаданская область 100,80 101,60 102,40 103,20 104,00 104,80 105,60 106,40 107,20 108,00 24. Сахалинская область 100,80 101,60 102,40 103,20 104,00 104,80 105,60 106,40 107,20 108,00 25. Чукотский автономный округ

100,80 101,60 102,40 103,20 104,00 104,80 105,60 106,40 107,20 108,00

Соболь 1. Республика Коми 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 102 102 101 2. Пермский край 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 102 102 101 3. Свердловская область 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 104 104 103 4. Тюменская область 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 104 104 103 5. Ханты-Мансийский автономный

округ - Югра 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 107 107 107

6. Ямало-Ненецкий автономный округ

102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 102 102 102

7. Республика Алтай 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 104 104 103 8. Республика Бурятия 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 103 105 105 9. Республика Тыва 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 103 103 103 10. Республика Хакасия 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 103 103 102 11. Алтайский край 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 103 103 102 12. Забайкальский край 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 103 103 102 13. Красноярский край 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 100 100 100 14. Иркутская область 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 104 105 104 15. Кемеровская область 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 104 104 103 16. Новосибирская область 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 102 100 99 17. Омская область 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 104 104 103 18. Томская область 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 105 105 104 19. Республика Саха (Якутия) 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 102 103 102 20. Камчатский край 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 104 104 104 21. Приморский край 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 103 104 104

59

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

22. Хабаровский край 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 104 104 103 23. Амурская область 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 104 105 104 24. Магаданская область 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 103 103 102 25. Сахалинская область 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 102 102 102 26. Еврейская автономная область 102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 104 104 104 27. Чукотский автономный округ

102,00 102,50 103,00 103,50 104,00 104,50 105,00 104 104 103

Бурый медведь 1. Ивановская область 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 2. Калужская область 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 3. Костромская область 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 4. Смоленская область 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 5. Тверская область 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 6. Ярославская область 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 7. Республика Карелия 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 8. Республика Коми 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 9. Архангельская область 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 10. Вологодская область 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 11. Ленинградская область 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 12. Мурманская область 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 13. Новгородская область 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 14. Псковская область 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 15. Краснодарский край 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 16. Республика Дагестан 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 17. Республика Ингушетия 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 18. Кабардино-Балкарская

Республика 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50

19. Республика Северная Осетия - Алания

100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50

60

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

20. Чеченская Республика 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 21. Республика Башкортостан 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 22. Республика Марий Эл 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 23. Республика Мордовия 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 24. Удмуртская Республика 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 25. Чувашская Республика 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 26. Пермский край 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 27. Кировская область 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 28. Нижегородская область 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 29. Оренбургская область 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 30. Свердловская область 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 31. Тюменская область 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 32. Челябинская область 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 33. Ханты-Мансийский автономный

округ - Югра 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50

34. Ямало-Ненецкий автономный округ

100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50

35. Республика Алтай 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 36. Республика Бурятия 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 37. Республика Тыва 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 38. Республика Хакасия 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 39. Алтайский край 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 40. Забайкальский край 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 41. Красноярский край 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 42. Иркутская область 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 43. Кемеровская область 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 44. Новосибирская область 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 45. Омская область 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 46. Томская область 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50

61

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

47. Республика Саха (Якутия) 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 48. Камчатский край 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 49. Приморский край 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 50. Хабаровский край 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 51. Амурская область 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 52. Магаданская область 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 53. Сахалинская область 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 54. Еврейская автономная область 100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50 55. Чукотский автономный округ

100,25 100,50 100,75 101,00 101,25 101,50 101,75 102,00 102,25 102,50

3.5. Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по видам (в процентах, не менее): Лось

1. Брянская область 85 85 85 85 85 85 85 85 85 85 2. Владимирская область 93 90 90 90 90 90 90 90 90 90 3. Воронежская область 89 90 90 90 90 90 90 90 90 90 4. Ивановская область 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 5. Калужская область 18 20 20 20 20 20 20 20 20 20 6. Костромская область 91 90 90 90 90 90 90 90 90 90 7. Курская область 40 90 90 90 90 90 90 90 90 90 8. Липецкая область 86 90 90 90 90 90 90 90 90 90 9. Московская область 93 95 95 95 95 95 95 95 95 95 10. Орловская область 60 70 70 70 70 70 70 70 70 70 11. Рязанская область 85 85 85 85 85 85 85 85 85 85 12. Смоленская область 94 95 95 95 95 95 95 95 95 95 13. Тамбовская область 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 14. Тверская область 91 90 90 90 90 90 90 90 90 90 15. Тульская область 91 90 90 90 90 90 90 90 90 90 16. Ярославская область 89 90 90 90 90 90 90 90 90 90

62

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

17. Республика Карелия 67 70 70 70 70 70 70 70 70 70 18. Республика Коми 59 60 60 60 60 60 60 60 60 60 19. Архангельская область 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 20. Вологодская область 89 90 90 90 90 90 90 90 90 90 21. Калининградская область 85 90 90 90 90 90 90 90 90 90 22. Ленинградская область 67 70 70 70 70 70 70 70 70 70 23. Мурманская область 57 60 60 60 60 60 60 60 60 60 24. Новгородская область 88 90 90 90 90 90 90 90 90 90 25. Псковская область 78 80 80 80 80 80 80 80 80 80 26. Волгоградская область 92 90 90 90 90 90 90 90 90 90 27. Ростовская область 67 70 70 70 70 70 70 70 70 70 28. Республика Башкортостан 29 60 60 60 60 60 60 60 60 60 29. Республика Марий Эл 85 85 85 85 85 85 85 85 85 85 30. Республика Мордовия 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 31. Республика Татарстан 85 85 85 85 85 85 85 85 85 85 32. Удмуртская Республика 84 85 85 85 85 85 85 85 85 85 33. Чувашская Республика 91 90 90 90 90 90 90 90 90 90 34. Пермский край 64 65 65 65 65 65 65 65 65 65 35. Кировская область 72 70 70 70 70 70 70 70 70 70 36. Нижегородская область 76 80 80 80 80 80 80 80 80 80 37. Оренбургская область 93 90 90 90 90 90 90 90 90 90 38. Пензенская область 99 90 90 90 90 90 90 90 90 90 39. Самарская область 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 40. Саратовская область 72 70 70 70 70 70 70 70 70 70 41. Ульяновская область 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 42. Курганская область 88 90 90 90 90 90 90 90 90 90 43. Свердловская область 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 44. Тюменская область 76 75 75 75 75 75 75 75 75 75

63

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

45. Челябинская область 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 46. Ханты-Мансийский автономный

округ - Югра 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70

47. Ямало-Ненецкий автономный округ

80 80 80 80 80 80 80 80 80 80

48. Республика Алтай 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 49. Республика Бурятия 35 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50. Республика Тыва 21 50 50 50 50 50 50 50 50 50 51. Республика Хакасия 65 65 65 65 65 65 65 65 65 65 52. Алтайский край 68 70 70 70 70 70 70 70 70 70 53. Забайкальский край 33 50 50 50 50 50 50 50 50 50 54. Красноярский край 46 50 50 50 50 50 50 50 50 50 55. Иркутская область 49 55 55 55 55 55 55 55 55 55 56. Кемеровская область 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 57. Новосибирская область 74 75 75 75 75 75 75 75 75 75 58. Омская область 84 85 85 85 85 85 85 85 85 85 59. Томская область 54 70 70 70 70 70 70 70 70 70 60. Республика Саха (Якутия) 33 30 30 30 30 30 30 30 30 30 61. Камчатский край 88 90 90 90 90 90 90 90 90 90 62. Приморский край 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 63. Хабаровский край 62 60 60 60 60 60 60 60 60 60 64. Амурская область 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 65. Магаданская область 87 80 80 80 80 80 80 80 80 80 66. Еврейская автономная область 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 67. Чукотский автономный округ

0 60 60 60 60 60 60 60 60 60

64

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

Кабан

1. Белгородская область 82 80 80 80 80 80 80 80 80 80 2. Брянская область 69 70 70 70 70 70 70 70 70 70 3. Владимирская область 99 90 90 90 90 90 90 90 90 90 4. Воронежская область 81 80 80 80 80 80 80 80 80 80 5. Ивановская область 41 50 50 50 50 50 50 50 50 50 6. Калужская область 25 50 50 50 50 50 50 50 50 50 7. Костромская область 67 70 70 70 70 70 70 70 70 70 8. Курская область 63 60 60 60 60 60 60 60 60 60 9. Липецкая область 74 70 70 70 70 70 70 70 70 70 10. Московская область 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 11. Орловская область 69 70 70 70 70 70 70 70 70 70 12. Рязанская область 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 13. Смоленская область 92 90 90 90 90 90 90 90 90 90 14. Тамбовская область 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 15. Тверская область 76 80 80 80 80 80 80 80 80 80 16. Тульская область 46 50 50 50 50 50 50 50 50 50 17. Ярославская область 55 60 60 60 60 60 60 60 60 60 18. Республика Карелия 37 35 35 35 35 35 35 35 35 35 19. Архангельская область 37 35 35 35 35 35 35 35 35 35 20. Вологодская область 51 50 50 50 50 50 50 50 50 50 21. Калининградская область 81 90 90 90 90 90 90 90 90 90 22. Ленинградская область 32 50 50 50 50 50 50 50 50 50 23. Мурманская область 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 24. Новгородская область 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 25. Псковская область 38 70 70 70 70 70 70 70 70 70 26. Республика Адыгея 26 30 30 30 30 30 30 30 30 30 27. Республика Калмыкия 14 10 10 10 10 10 10 10 10 10

65

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

28. Краснодарский край 45 60 60 60 60 60 60 60 60 60 29. Астраханская область 31 35 35 35 35 35 35 35 35 35 30. Волгоградская область 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 31. Ростовская область 76 80 80 80 80 80 80 80 80 80 32. Республика Дагестан 49 50 50 50 50 50 50 50 50 50 33. Республика Ингушетия 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 34. Кабардино-Балкарская

Республика 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70

35. Карачаево-Черкесская Республика

82 80 80 80 80 80 80 80 80 80

36. Республика Северная Осетия - Алания

50 50 50 50 50 50 50 50 50 50

37. Чеченская Республика 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 38. Ставропольский край 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 39. Республика Башкортостан 44 50 50 50 50 50 50 50 50 50 40. Республика Марий Эл 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 41. Республика Мордовия 42 40 40 40 40 40 40 40 40 40 42. Республика Татарстан 50 60 60 60 60 60 60 60 60 60 43. Удмуртская Республика 85 80 80 80 80 80 80 80 80 80 44. Чувашская Республика 71 70 70 70 70 70 70 70 70 70 45. Пермский край 65 60 60 60 60 60 60 60 60 60 46. Кировская область 41 60 60 60 60 60 60 60 60 60 47. Нижегородская область 63 60 60 60 60 60 60 60 60 60 48. Оренбургская область 64 60 60 60 60 60 60 60 60 60 49. Пензенская область 72 60 60 60 60 60 60 60 60 60 50. Самарская область 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 51. Саратовская область 61 60 60 60 60 60 60 60 60 60 52. Ульяновская область 52 50 50 50 50 50 50 50 50 50 53. Курганская область 52 50 50 50 50 50 50 50 50 50

66

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

54. Свердловская область 72 70 70 70 70 70 70 70 70 70 55. Тюменская область 65 60 60 60 60 60 60 60 60 60 56. Челябинская область 52 50 50 50 50 50 50 50 50 50 57. Ямало-Ненецкий автономный

округ 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80

58. Республика Алтай 30 40 40 40 40 40 40 40 40 40 59. Республика Бурятия 49 50 50 50 50 50 50 50 50 50 60. Республика Тыва 17 40 40 40 40 40 40 40 40 40 61. Республика Хакасия 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 62. Алтайский край 23 40 40 40 40 40 40 40 40 40 63. Забайкальский край 52 50 50 50 50 50 50 50 50 50 64. Красноярский край 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 65. Иркутская область 6 20 20 20 20 20 20 20 20 20 66. Кемеровская область 100 90 90 90 90 90 90 90 90 90 67. Новосибирская область 47 50 50 50 50 50 50 50 50 50 68. Омская область 64 60 60 60 60 60 60 60 60 60 69. Приморский край 47 50 50 50 50 50 50 50 50 50 70. Хабаровский край 62 60 60 60 60 60 60 60 60 60 71. Амурская область 84 80 80 80 80 80 80 80 80 80 72. Еврейская автономная область

18 40 40 40 40 40 40 40 40 40

Косуля 1. Белгородская область 83 80 80 80 80 80 80 80 80 80 2. Брянская область 88 80 80 80 80 80 80 80 80 80 3. Воронежская область 78 80 80 80 80 80 80 80 80 80 4. Калужская область 17 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5. Курская область 72 70 70 70 70 70 70 70 70 70 6. Липецкая область 82 80 80 80 80 80 80 80 80 80

67

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

7. Московская область 100 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8. Орловская область 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 9. Рязанская область 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 10. Смоленская область 87 90 90 90 90 90 90 90 90 90 11. Тамбовская область 85 85 85 85 85 85 85 85 85 85 12. Тверская область 75 70 70 70 70 70 70 70 70 70 13. Тульская область 83 80 80 80 80 80 80 80 80 80 14. Калининградская область 79 80 80 80 80 80 80 80 80 80 15. Ленинградская область 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 16. Новгородская область 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 17. Псковская область 45 60 60 60 60 60 60 60 60 60 18. Республика Адыгея 52 50 50 50 50 50 50 50 50 50 19. Краснодарский край 74 70 70 70 70 70 70 70 70 70 20. Волгоградская область 81 80 80 80 80 80 80 80 80 80 21. Ростовская область 49 50 50 50 50 50 50 50 50 50 22. Республика Дагестан 47 50 50 50 50 50 50 50 50 50 23. Республика Ингушетия 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 24. Кабардино-Балкарская

Республика 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60

25. Карачаево-Черкесская Республика

20 60 60 60 60 60 60 60 60 60

26. Республика Северная Осетия - Алания

67 60 60 60 60 60 60 60 60 60

27. Чеченская Республика 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 28. Ставропольский край 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 29. Оренбургская область 85 70 70 70 70 70 70 70 70 70 30. Пензенская область 81 70 70 70 70 70 70 70 70 70 31. Самарская область 66 60 60 60 60 60 60 60 60 60 32. Саратовская область 65 60 60 60 60 60 60 60 60 60

68

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

33. Ульяновская область 26 40 40 40 40 40 40 40 40 40 34. Курганская область 88 80 80 80 80 80 80 80 80 80 35. Свердловская область 86 80 80 80 80 80 80 80 80 80 36. Тюменская область 81 80 80 80 80 80 80 80 80 80 37. Челябинская область 89 80 80 80 80 80 80 80 80 80 38. Республика Алтай 53 50 50 50 50 50 50 50 50 50 39. Республика Бурятия 67 65 65 65 65 65 65 65 65 65 40. Республика Тыва 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 41. Республика Хакасия 64 60 60 60 60 60 60 60 60 60 42. Алтайский край 59 60 60 60 60 60 60 60 60 60 43. Забайкальский край 63 60 60 60 60 60 60 60 60 60 44. Красноярский край 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 45. Иркутская область 78 80 80 80 80 80 80 80 80 80 46. Кемеровская область 78 70 70 70 70 70 70 70 70 70 47. Новосибирская область 84 80 80 80 80 80 80 80 80 80 48. Омская область 84 80 80 80 80 80 80 80 80 80 49. Томская область 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 50. Республика Саха (Якутия) 39 40 40 40 40 40 40 40 40 40 51. Приморский край 73 70 70 70 70 70 70 70 70 70 52. Хабаровский край 71 70 70 70 70 70 70 70 70 70 53. Амурская область 85 80 80 80 80 80 80 80 80 80 54. Еврейская автономная область

46 50 50 50 50 50 50 50 50 50

Благородный олень 1. Белгородская область 77 70 70 70 70 70 70 70 70 70 2. Брянская область 89 70 70 70 70 70 70 70 70 70 3. Владимирская область 83 70 70 70 70 70 70 70 70 70 4. Воронежская область 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60

69

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

5. Калужская область 14 50 50 50 50 50 50 50 50 50 6. Курская область 60 50 50 50 50 50 50 50 50 50 7. Липецкая область 82 60 60 60 60 60 60 60 60 60 8. Московская область 82 80 80 80 80 80 80 80 80 80 9. Орловская область 25 30 30 30 30 30 30 30 30 30 10. Смоленская область 88 80 80 80 80 80 80 80 80 80 11. Тверская область 53 50 50 50 50 50 50 50 50 50 12. Тульская область 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 13. Ярославская область 27 30 30 30 30 30 30 30 30 30 14. Калининградская область 82 80 80 80 80 80 80 80 80 80 15. Республика Адыгея 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 16. Краснодарский край 100 90 90 90 90 90 90 90 90 90 17. Волгоградская область 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 18. Ростовская область 53 60 60 60 60 60 60 60 60 60 19. Кабардино-Балкарская

Республика 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60

20. Карачаево-Черкесская Республика

80 60 60 60 60 60 60 60 60 60

21. Самарская область 74 70 70 70 70 70 70 70 70 70 22. Саратовская область 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 23. Республика Алтай 58 60 60 60 60 60 60 60 60 60 24. Республика Бурятия 47 50 50 50 50 50 50 50 50 50 25. Республика Тыва 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 26. Республика Хакасия 43 40 40 40 40 40 40 40 40 40 27. Алтайский край 39 40 40 40 40 40 40 40 40 40 28. Забайкальский край 47 50 50 50 50 50 50 50 50 50 29. Красноярский край 54 50 50 50 50 50 50 50 50 50 30. Иркутская область 45 40 40 40 40 40 40 40 40 40 31. Кемеровская область 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40

70

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

32. Омская область 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 33. Республика Саха (Якутия) 26 25 25 25 25 25 25 25 25 25 34. Приморский край 58 60 60 60 60 60 60 60 60 60 35. Хабаровский край 61 60 60 60 60 60 60 60 60 60 36. Амурская область 68 70 70 70 70 70 70 70 70 70 37. Еврейская автономная область

70 70 70 70 70 70 70 70 70 70

Дикий северный олень 1. Республика Карелия 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 2. Республика Коми 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 3. Архангельская область 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 4. Мурманская область 63 60 60 60 60 60 60 60 60 60 5. Тюменская область 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 6. Ханты-Мансийский автономный

округ - Югра 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20

7. Ямало-Ненецкий автономный округ

50 40 40 40 40 40 40 40 40 40

8. Республика Бурятия 52 50 50 50 50 50 50 50 50 50 9. Забайкальский край 35 40 40 40 40 40 40 40 40 40 10. Красноярский край 48 40 40 40 40 40 40 40 40 40 11. Иркутская область 38 40 40 40 40 40 40 40 40 40 12. Томская область 66 60 60 60 60 60 60 60 60 60 13. Республика Саха (Якутия) 41 40 40 40 40 40 40 40 40 40 14. Камчатский край 96 80 80 80 80 80 80 80 80 80 15. Хабаровский край 36 40 40 40 40 40 40 40 40 40 16. Амурская область 73 70 70 70 70 70 70 70 70 70 17. Магаданская область 66 60 60 60 60 60 60 60 60 60 18. Сахалинская область 20 40 40 40 40 40 40 40 40 40 19. Чукотский автономный округ 33 30 30 30 30 30 30 30 30 30

71

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

Соболь

1. Республика Коми 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 2. Пермский край 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 3. Свердловская область 12 20 20 20 20 20 20 20 20 20 4. Тюменская область 94 80 80 80 80 80 80 80 80 80 5. Ханты-Мансийский автономный

округ - Югра 78 80 80 80 80 80 80 80 80 80

6. Ямало-Ненецкий автономный округ

66 60 60 60 60 60 60 60 60 60

7. Республика Алтай 46 50 50 50 50 50 50 50 50 50 8. Республика Бурятия 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 9. Республика Тыва 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 10. Республика Хакасия 47 50 50 50 50 50 50 50 50 50 11. Алтайский край 57 50 50 50 50 50 50 50 50 50 12. Забайкальский край 42 70 70 70 70 70 70 70 70 70 13. Красноярский край 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 14. Иркутская область 75 80 80 80 80 80 80 80 80 80 15. Кемеровская область 96 80 80 80 80 80 80 80 80 80 16. Новосибирская область 57 60 60 60 60 60 60 60 60 60 17. Омская область 66 60 60 60 60 60 60 60 60 60 18. Томская область 59 60 60 60 60 60 60 60 60 60 19. Республика Саха (Якутия) 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 20. Камчатский край 61 60 60 60 60 60 60 60 60 60 21. Приморский край 53 80 80 80 80 80 80 80 80 80 22. Хабаровский край 88 90 90 90 90 90 90 90 90 90 23. Амурская область 97 90 90 90 90 90 90 90 90 90 24. Магаданская область 47 70 70 70 70 70 70 70 70 70 25. Сахалинская область 73 70 70 70 70 70 70 70 70 70 26. Еврейская автономная область 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90

72

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

27. Чукотский автономный округ

64 60 60 60 60 60 60 60 60 60

Бурый медведь 1. Ивановская область 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 2. Костромская область 52 50 50 50 50 50 50 50 50 50 3. Смоленская область 48 45 45 45 45 45 45 45 45 45 4. Тверская область 35 40 40 40 40 40 40 40 40 40 5. Ярославская область 37 40 40 40 40 40 40 40 40 40 6. Республика Карелия 65 60 60 60 60 60 60 60 60 60 7. Республика Коми 12 50 50 50 50 50 50 50 50 50 8. Архангельская область 38 50 50 50 50 50 50 50 50 50 9. Вологодская область 52 50 50 50 50 50 50 50 50 50 10. Ленинградская область 57 50 50 50 50 50 50 50 50 50 11. Мурманская область 21 40 40 40 40 40 40 40 40 40 12. Новгородская область 81 70 70 70 70 70 70 70 70 70 13. Псковская область 18 25 25 25 25 25 25 25 25 25 14. Краснодарский край 25 20 20 20 20 20 20 20 20 20 15. Республика Дагестан 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 16. Карачаево-Черкесская

Республика 63 30 30 30 30 30 30 30 30 30

17. Республика Башкортостан 37 40 40 40 40 40 40 40 40 40 18. Республика Марий Эл 26 30 30 30 30 30 30 30 30 30 19. Удмуртская Республика 79 70 70 70 70 70 70 70 70 70 20. Пермский край 29 30 30 30 30 30 30 30 30 30 21. Кировская область 49 50 50 50 50 50 50 50 50 50 22. Оренбургская область 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 23. Свердловская область 61 50 50 50 50 50 50 50 50 50 24. Тюменская область 71 50 50 50 50 50 50 50 50 50

73

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

25. Челябинская область 31 50 50 50 50 50 50 50 50 50 26. Ханты-Мансийский автономный

округ - Югра 43 40 40 40 40 40 40 40 40 40

27. Ямало-Ненецкий автономный округ

53 30 30 30 30 30 30 30 30 30

28. Республика Алтай 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 29. Республика Бурятия 4 40 40 40 40 40 40 40 40 40 30. Республика Тыва 24 30 30 30 30 30 30 30 30 30 31. Республика Хакасия 18 30 30 30 30 30 30 30 30 30 32. Алтайский край 22 30 30 30 30 30 30 30 30 30 33. Забайкальский край 5 30 30 30 30 30 30 30 30 30 34. Красноярский край 23 30 30 30 30 30 30 30 30 30 35. Иркутская область 19 30 30 30 30 30 30 30 30 30 36. Кемеровская область 73 60 60 60 60 60 60 60 60 60 37. Новосибирская область 55 40 40 40 40 40 40 40 40 40 38. Омская область 42 40 40 40 40 40 40 40 40 40 39. Томская область 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40. Республика Саха (Якутия) 10 20 20 20 20 20 20 20 20 20 41. Камчатский край 44 50 50 50 50 50 50 50 50 50 42. Приморский край 43 40 40 40 40 40 40 40 40 40 43. Хабаровский край 24 30 30 30 30 30 30 30 30 30 44. Амурская область 63 50 50 50 50 50 50 50 50 50 45. Магаданская область 29 30 30 30 30 30 30 30 30 30 46. Сахалинская область 45 40 40 40 40 40 40 40 40 40 47. Еврейская автономная область 52 50 50 50 50 50 50 50 50 50 48. Чукотский автономный округ

31 30 30 30 30 30 30 30 30 30

74

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

3.6. Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Российской Федерации, в процентах

1. Белгородская область 61 63 65 67 69 71 73 75 77 80 2. Брянская область 85 84 83 82 80 80 80 80 80 80 3. Владимирская область 32 37 42 47 52 57 62 67 72 80 4. Воронежская область 90 88 86 84 82 80 80 80 80 80 5. Ивановская область 93 91 89 87 85 83 80 80 80 80 6. Калужская область 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 7. Костромская область 50 53 56 59 62 65 68 71 74 77 8. Курская область 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 9. Липецкая область 53 56 59 62 65 68 71 74 77 80 10. Московская область 98 96 94 92 90 88 86 84 82 80 11. Орловская область 86 85 84 83 82 81 80 80 80 80 12. Рязанская область 88 86 84 82 80 80 80 80 80 80 13. Смоленская область 85 84 83 82 81 80 80 80 80 80 14. Тамбовская область 33 38 43 48 53 58 63 68 73 80 15. Тверская область 92 90 88 86 84 80 80 80 80 80 16. Тульская область 94 92 90 88 86 84 82 80 80 80 17. Ярославская область 96 94 92 90 88 86 84 82 80 80 18. Республика Карелия 39 42 45 48 51 54 57 60 63 66 19. Республика Коми 29 32 35 38 41 44 47 50 53 56 20. Архангельская область 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 21. Вологодская область 39 42 45 48 51 54 57 60 63 66 22. Калининградская область 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 23. Ленинградская область 90 89 88 87 86 85 84 83 82 81 24. Мурманская область 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 25. Новгородская область 88 87 86 85 84 83 82 81 80 80 26. Псковская область 38 41 44 47 50 53 56 59 62 65 27. Ненецкий автономный округ 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19

75

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

28. Республика Адыгея 74 75 76 77 78 79 80 80 80 80 29. Республика Калмыкия 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30. Краснодарский край 96 94 92 90 88 86 84 82 80 80 31. Астраханская область 32 34 36 38 40 42 44 46 48 50 32. Волгоградская область 98 96 94 92 90 88 86 84 82 80 33. Ростовская область 87 86 85 84 83 82 81 80 80 80 34. Республика Дагестан 22 25 28 31 34 37 40 43 46 49 35. Республика Ингушетия 0 3 6 9 12 15 18 21 24 27 36. Кабардино-Балкарская

Республика 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76

37. Карачаево-Черкесская Республика

66 67 68 69 70 71 72 73 74 75

38. Республика Северная Осетия - Алания

68 69 70 71 72 73 74 75 76 77

39. Чеченская Республика 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 40. Ставропольский край 99 97 95 93 91 89 87 85 83 80 41. Республика Башкортостан 47 49 51 53 55 57 59 61 63 65 42. Республика Марий Эл 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 43. Республика Мордовия 94 92 90 88 86 84 82 80 80 80 44. Республика Татарстан 60 62 64 66 68 70 72 74 76 78 45. Удмуртская Республика 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 46. Чувашская Республика 94 92 90 88 86 84 82 80 80 80 47. Пермский край 58 60 62 64 66 68 70 72 74 76 48. Кировская область 81 80 80 80 80 80 80 80 80 80 49. Нижегородская область 87 86 85 84 83 82 80 80 80 80 50. Оренбургская область 24 27 30 33 36 39 42 45 48 51 51. Пензенская область 65 67 69 71 73 75 77 80 80 80 52. Самарская область 84 83 82 81 80 80 80 80 80 80 53. Саратовская область 74 75 76 77 78 79 80 80 80 80

76

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

54. Ульяновская область 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 55. Курганская область 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 56. Свердловская область 53 55 57 59 61 63 65 67 69 71 57. Тюменская область 35 35 37 37 38 40 43 45 47 50 58. Челябинская область 88 87 86 85 84 83 82 81 80 80 59. Ханты-Мансийский автономный

округ - Югра 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47

60. Ямало-Ненецкий автономный округ

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18

61. Республика Алтай 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 62. Республика Бурятия 81 80 80 80 80 80 80 80 80 80 63. Республика Тыва 48 50 52 54 56 58 60 62 64 66 64. Республика Хакасия 36 38 40 42 44 46 48 50 52 54 65. Алтайский край 94 92 90 88 86 84 82 80 80 80 66. Забайкальский край 40 42 44 46 48 50 52 54 56 58 67. Красноярский край 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 68. Иркутская область 79 80 80 80 80 80 80 80 80 80 69. Кемеровская область 55 57 59 61 63 65 67 69 71 73 70. Новосибирская область 47 49 51 53 55 57 59 61 63 65 71. Омская область 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 72. Томская область 52 54 56 58 60 62 64 66 68 70 73. Республика Саха (Якутия) 47 49 51 53 55 57 59 61 63 65 74. Камчатский край 92 94 96 98 100 102 104 106 108 110 75. Приморский край 78 80 80 80 80 80 80 80 80 80 76. Хабаровский край 85 84 83 82 81 80 80 80 80 80 77. Амурская область 85 84 83 82 81 80 80 80 80 80 78. Магаданская область 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 79. Сахалинская область 86 85 84 83 82 81 80 80 80 80 80. Еврейская автономная область 86 85 84 83 82 81 80 80 80 80

77

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

81. Чукотский автономный округ

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18

3.7. Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории субъекта Российской Федерации, в процентах

1. Белгородская область 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 2. Брянская область 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 3. Владимирская область 86 86 86 86 86 86 86 86 86 86 4. Воронежская область 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 5. Ивановская область 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 6. Калужская область 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 7. Костромская область 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 8. Курская область 72 72 72 72 72 72 72 72 72 72 9. Липецкая область 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 10. Московская область 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 11. Орловская область 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 12. Рязанская область 57 57 60 70 70 70 70 70 70 70 13. Смоленская область 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 14. Тамбовская область 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 15. Тверская область 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 16. Тульская область 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 17. Ярославская область 79 79 79 79 79 79 79 79 79 79 18. Республика Карелия 64 64 64 64 64 64 64 64 64 64 19. Республика Коми 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 20. Архангельская область 72 72 72 72 72 72 72 72 72 72 21. Вологодская область 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 22. Калининградская область 55 55 55 55 55 55 55 55 55 55 23. Ленинградская область 77 77 77 77 77 77 77 77 77 77 24. Мурманская область 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40

78

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

25. Новгородская область 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 26. Псковская область 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 27. Ненецкий автономный округ 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 28. Республика Адыгея 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 29. Республика Калмыкия 45 45 45 45 45 45 45 45 45 45 30. Краснодарский край 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 31. Астраханская область 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 32. Волгоградская область 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 33. Ростовская область 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 34. Республика Дагестан 21 22 24 24 25 26 27 28 29 29 35. Республика Ингушетия 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 36. Кабардино-Балкарская

Республика 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

37. Карачаево-Черкесская Республика

31 32 33 34 35 36 37 38 39 40

38. Республика Северная Осетия - Алания

31 32 33 34 35 36 37 38 39 40

39. Чеченская Республика 58 58 58 58 58 58 58 58 58 58 40. Ставропольский край 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 41. Республика Башкортостан 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 42. Республика Марий Эл 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 43. Республика Мордовия 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 44. Республика Татарстан 78 78 78 78 78 78 78 78 78 78 45. Удмуртская Республика 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 46. Чувашская Республика 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 47. Пермский край 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 48. Кировская область 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 49. Нижегородская область 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 50. Оренбургская область 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40

79

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

51. Пензенская область 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 52. Самарская область 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 53. Саратовская область 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 54. Ульяновская область 46 46 46 46 46 46 46 46 46 46 55. Курганская область 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 56. Свердловская область 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 57. Тюменская область 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 58. Челябинская область 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 59. Ханты-Мансийский автономный

округ - Югра 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40

60. Ямало-Ненецкий автономный округ

31 32 33 34 35 36 37 38 39 40

61. Республика Алтай 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 62. Республика Бурятия 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 63. Республика Тыва 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 64. Республика Хакасия 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 65. Алтайский край 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 66. Забайкальский край 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 67. Красноярский край 45 45 45 45 45 45 45 45 45 45 68. Иркутская область 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 69. Кемеровская область 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 70. Новосибирская область 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 71. Омская область 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 72. Томская область 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48 73. Республика Саха (Якутия) 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 74. Камчатский край 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 75. Приморский край 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 76. Хабаровский край 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 77. Амурская область 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40

80

Значения показателей и их обоснование № п/п

Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

78. Магаданская область 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 79. Сахалинская область 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 80. Еврейская автономная область 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 81. Чукотский автономный округ 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21

81

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к государственной программе Российской Федерации

"Воспроизводство и использование природных ресурсов"

П Е Р Е Ч Е Н Ь ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы

"Воспроизводство и использование природных ресурсов"

Срок

№ п/п

Номер и наименование ведомственной

целевой программы, основного

мероприятия

Ответствен-ный

исполнитель начала реали-зации

оконча-ния

реализа-ции

Ожидаемый непосредственный результат

(краткое описание)

Последствия нереализации ведомственной целевой программы,

основного мероприятия

Связь с показателями

государственной программы

(подпрограммы)

Подпрограмма 3 "Сохранение и воспроизводство и охотничьих ресурсов"

27. 3.1. Совершенство-вание нормативной правовой и методической базы в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

Минприроды России

2013 2020 Совершенствование законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, направленное на оптимизацию государственного регулирования, снижение административных барьеров, повышение бюджетной эффективности охотничьего хозяйства

Низкая эффективность государственного управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, сохранение высокого уровня ущерба, наносимого охотничьим ресурсам хищниками и нелегальной добычей (браконьерством)

Показатели 6, 3.1 - 3.7

(Приложение 1)

82

Срок

№ п/п

Номер и наименование ведомственной

целевой программы, основного

мероприятия

Ответствен-ный

исполнитель начала реали-зации

оконча-ния

реализа-ции

Ожидаемый непосредственный результат

(краткое описание)

Последствия нереализации ведомственной целевой программы,

основного мероприятия

Связь с показателями

государственной программы

(подпрограммы)

28. 3.2. Информацион-

но-аналитическое обеспечение в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

Минприроды России

2013 2020 Получение достоверной информации о состоянии и численности охотничьих ресурсов. Повышение обоснованности государственной политики в сфере охоты

Отсутствие достоверной информации о состоянии численности охотничьих ресурсов повлечет их нерациональное использование, может привести к резкому снижению численности охотничьих ресурсов

Показатели 4, 3.1

(Приложение 1)

29. 3.3. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных охотничьих хозяйствах

Минприроды России

2013 2020 Повышение эффективности ведения охотничьего хозяйства

Стагнация сферы охотничьего хозяйства, сохранение полной зависимости от влияния природных рисков

Показатель 3.4 (Приложение 1)

30. 3.4. Обеспечение эффективного исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

Росприрод-надзор

2013 2020 Полное и качественное осуществление субъектами Российской Федерации переданных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

Отсутствие контроля, надзора и разрешительной деятельности в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; отсутствие поступлений в бюджет от добычи охотничьих ресурсов; сокращение численности охотничьих ресурсов

Показатели 4, 3.1 - 3.7

(Приложение 1)

83

Срок

№ п/п

Номер и наименование ведомственной

целевой программы, основного

мероприятия

Ответствен-ный

исполнитель начала реали-зации

оконча-ния

реализа-ции

Ожидаемый непосредственный результат

(краткое описание)

Последствия нереализации ведомственной целевой программы,

основного мероприятия

Связь с показателями

государственной программы

(подпрограммы)

Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"

33. 4.3. Научно-методи-ческое обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов

Минприроды России

2013 2020 Научно-методическое обеспечение повышения эффективности исполнения государственных функций и повышения качества государственных услуг в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов

Снижение эффективности бюджетных расходов. Снижение удовлетворенности качеством государственных услуг в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов

Показатели 4.1 - 4.4

(Приложение 1)

84

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к государственной программе Российской Федерации

"Воспроизводство и использование природных ресурсов"

О Ц Е Н К А

применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы

Финансовая оценка результата (тыс. рублей), годы №

п/п Наименование меры Показатель применения меры 2013 2014 2015

Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы

Подпрограмма 3 "Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов"

Мероприятие 3.1. Совершенствование нормативной правовой и методической базы в сфере

сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

1. Совершенствование системы налогообложения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

Дополнительные доходы в федеральный бюджет

нет данных

2500000 2500000 Данная мера позволит снизить административные барьеры по доступу к охотничьим ресурсам (в том числе межрегиональные), снизит стоимость администрирования платежей за добычу охотничьих ресурсов, обеспечит бюджетную эффективность реализации подпрограммы, будет способствовать сохранению охотничьих ресурсов. Мера вводится на постоянной основе.

85

Финансовая оценка результата (тыс. рублей), годы №

п/п Наименование меры Показатель применения меры 2013 2014 2015

Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы

Основное мероприятие 3.4. Обеспечение эффективного исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области охоты и

сохранения охотничьих ресурсов

2. Адекватное кадровое обеспечение исполнения переданных полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору

Увеличение субвенций в бюджеты субъектов Российской Федерации из федерального бюджета

нет данных

1600000 1600000 В связи с сокращением численности охотинспекторов более чем в 3 раза при передаче полномочий Российской Федерации в области охоты на уровень субъектов Российской Федерации резко снизились показатели выявляемости правонарушений (браконьерства), что уже негативно сказывается на численности отдельных видов охотничьих ресурсов. Без существенного повышения эффективности федерального государственного охотничьего надзора, которое возможно лишь при условии адекватного кадрового обеспечения, существует риск недостижения целевых значений показателей Программы. Мера вводится на постоянной основе.

3. Регулирование численности волка

Увеличение субвенций в бюджеты субъектов Российской Федерации из федерального бюджета

нет данных

420000 420000 Реализация данной меры обеспечит существенный рост численности копытных видов охотничьих ресурсов и будет непосредственно влиять на значение целевого показателя "Отношение фактической численности охотничьих ресурсов к расчетной численности охотничьих ресурсов", что позволит более полно использовать потенциал охотничьих угодий России. Мера вводится на период с 2014 по 2016 год, но может вводиться повторно в случае существенного роста численности волка.

86

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к государственной программе

Российской Федерации "Воспроизводство и использование

природных ресурсов"

С В Е Д Е Н И Я об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы

№ п/п

Вид нормативного правового акта Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки

принятия Подпрограмма 3 "Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов"

Основное мероприятие 3.1. Совершенствование нормативно-правовой и методической базы в сфере

сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

1. Распоряжение Правительства Российской Федерации

О Стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений и развития охотхозяйственной деятельности в Российской Федерации

Минприроды России и другие заинтересованные федеральные органы

исполнительной власти

2013 - 2014 годы

2. Федеральный закон О внесении изменений в Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в соответствии с положениями Стратегии, учетом правоприменительной практики

Минприроды России и другие заинтересованные федеральные органы

исполнительной власти

2013 - 2014 годы

87

№ п/п

Вид нормативного правового акта Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки

принятия

3. Постановление Правительства Российской Федерации

О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 г. № 16 "Об утверждении методики определения общего объема средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений, и их распределения между субъектами Российской Федерации" и постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2008 г. № 171 "Об утверждении Методики определения общего объема средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и их распределения между субъектами Российской Федерации", в том числе в части определения направлений расходования средств субвенций

Минприроды России и другие заинтересованные федеральные органы

исполнительной власти

2013 год

4. Федеральный закон (Кодекс)

О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации с целью совершенствования налогообложения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

Минприроды России и другие заинтересованные федеральные органы

исполнительной власти

2013 - 2014 годы

5. Приказ Минприроды России

Об установлении целевых прогнозных показателей осуществления переданных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

Минприроды России и другие заинтересованные федеральные органы

исполнительной власти

2013 год

88

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к государственной программе

Российской Федерации "Воспроизводство и использование

природных ресурсов"

П Р О Г Н О З сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными учреждениями по государственной программе Российской Федерации

Значение показателя объема услуги (работы) Расходы федерального бюджета

на оказание государственной услуги (работы) тыс. руб.

Наименование услуги (работы), показателя объема услуги

(работы) 2013 год 2014 год 2015 год 2013 год 2014 год 2015 год

Подпрограмма 3 "Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов"

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Проведение прикладных научных исследований

Показатель объема услуги (работы):

Количество исследований, единиц

Основное мероприятие 3.3. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных охотничьих хозяйствах

10 10 10 13582,61 13946,46 13946,46

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания

Показатель объема услуги (работы):

Количество особей

89

Значение показателя объема услуги (работы) Расходы федерального бюджета

на оказание государственной услуги (работы) тыс. руб.

Наименование услуги (работы), показателя объема услуги

(работы) 2013 год 2014 год 2015 год 2013 год 2014 год 2015 год

Основное мероприятие 3.3. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных охотничьих хозяйствах

715 740 745 36483,30 37732,78 37525,80

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Учет численности и мониторинг охотничьих ресурсов (различные виды учетных работ)

Показатель объема услуги (работы):

Площадь охотугодий (в тыс. гектаров), протяженность маршрутов учета (в километрах)

1704,1

1704,1 1704,1 Основное мероприятие 3.3. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных охотничьих хозяйствах

4510 4510 4510

41724,40 43153,38 42916,67

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Проведение охотхозяйственных и биотехнических мероприятий (заготовка кормов для подкормки диких животных, устройство кормовых полей, изготовление и ремонт подкормочных сооружений, выкладка кормов для подкормки диких животных, изготовление и установка искусственных гнездовий и других биотехнических сооружений)

Показатель объема услуги (работы):

Количество заготовленных кормов для подкормки диких животных (в тоннах), площадь устроенных кормовых полей (в гектарах), количество выложенных кормов для подкормки диких животных (в тоннах), количество изготовленных и отремонтированных биотехнических сооружений (единиц)

90

Значение показателя объема услуги (работы) Расходы федерального бюджета

на оказание государственной услуги (работы) тыс. руб.

Наименование услуги (работы), показателя объема услуги

(работы) 2013 год 2014 год 2015 год 2013 год 2014 год 2015 год

1527,85

1527,85 1527,85

1231

1231 1231

1527,85

1527,85 1527,85

Основное мероприятие 3.3. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных охотничьих хозяйствах

1590

1590 1590

90723,47 95022,39 96138,45

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Осуществление производственного охотничьего контроля (дневные и ночные рейды по профилактике правонарушений)

Показатель объема услуги (работы):

Количество проведенных рейдов по профилактике правонарушений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (единиц)

Основное мероприятие 3.3. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных охотничьих хозяйствах

2660 2660 2660 50705,38 52441,94 52154,28

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Проведение мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней в закрепленных охотничьих угодьях (профилактические и дезинфекционные мероприятия)

Показатель объема услуги (работы):

Количество площадок, на которых проведены профилактические мероприятия, единиц

Основное мероприятие 3.3. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных охотничьих хозяйствах

460 468 481 12366,29 12789,82 12719,66

91

Значение показателя объема услуги (работы) Расходы федерального бюджета

на оказание государственной услуги (работы) тыс. руб.

Наименование услуги (работы), показателя объема услуги

(работы) 2013 год 2014 год 2015 год 2013 год 2014 год 2015 год

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Акклиматизация, переселение и гибридизация охотничьих ресурсов в целях расселения охотничьих ресурсов в новой для них среде обитания и обеспечения сохранения видового разнообразия

Показатель объема услуги (работы):

Количество искусственно расселенных охотничьих ресурсов, особей

Основное мероприятие 3.3. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных охотничьих хозяйствах

50 54 60 6776,49 7008,57 6970,12

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Проведение экспериментальных работ и сбор информации по утвержденным программам опытных работ (сбор информации по утвержденным программам опытных работ, подготовка публикаций по итогам экспериментальных работ)

Показатель объема услуги (работы):

Количество тем в разработке, единиц; количество публикаций по итогам экспериментальных работ, единиц

33

33 33 28610,20 29590,04 29427,73 Основное мероприятие 3.3. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных охотничьих хозяйствах

33 33 33

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Выполнение профилактических и противопожарных работ в целях охраны лесов, находящихся в пользовании Учреждения, от пожаров

Показатель объема услуги (работы):

Протяженность минерализованных полос (в километрах), количество установленных и обновленных аншлагов противопожарного содержания, щитов с набором средств пожаротушения (единиц)

195

214 240 Основное мероприятие 3.3. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных охотничьих хозяйствах

126 130 135

7846,99 8115,73 8071,22

92

Значение показателя объема услуги (работы) Расходы федерального бюджета

на оказание государственной услуги (работы) тыс. руб.

Наименование услуги (работы), показателя объема услуги

(работы) 2013 год 2014 год 2015 год 2013 год 2014 год 2015 год

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Регулирование численности охотничьих ресурсов в целях поддержания численности охотничьих ресурсов, предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания

Показатель объема услуги (работы):

Количество изъятых охотничьих ресурсов, особей

Основное мероприятие 3.3. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных охотничьих хозяйствах

1055 1010 1060 12209,99 12628,16 12558,89

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Информационно-аналитическое обеспечение Минприроды России в сфере ведения учета, мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания

Показатель объема услуги (работы):

Количество отчетов, единиц

Основное мероприятие 3.2. Информационно-аналитическое обеспечение в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

1 1 1 1464,24 1464,24 1464,24

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Сбор, обработка и хранение информации об охотничьих ресурсах и среде их обитания

Показатель объема услуги (работы):

Количество видов, единиц

93

Значение показателя объема услуги (работы) Расходы федерального бюджета

на оказание государственной услуги (работы) тыс. руб.

Наименование услуги (работы), показателя объема услуги

(работы) 2013 год 2014 год 2015 год 2013 год 2014 год 2015 год

Основное мероприятие 3.2. Информационно-аналитическое обеспечение в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

18 18 18 1464,24 1464,24 1464,24

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Анализ состояния охотничьих ресурсов, являющихся носителями возбудителей природных инфекций, опасных для человека, сельскохозяйственных и диких животных

Показатель объема услуги (работы):

Количество отчетов, единиц

Основное мероприятие 3.2. Информационно-аналитическое обеспечение в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

1 1 1 1464,24 1464,24 1464,24

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Организация и проведение контрольных учётов численности охотничьих ресурсов по поручению учредителя

Показатель объема услуги (работы):

Количество учетов, единиц

Основное мероприятие 3.2. Информационно-аналитическое обеспечение в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

3 3 3 1464,24 1464,24 1464,24

94

Значение показателя объема услуги (работы) Расходы федерального бюджета

на оказание государственной услуги (работы) тыс. руб.

Наименование услуги (работы), показателя объема услуги

(работы) 2013 год 2014 год 2015 год 2013 год 2014 год 2015 год

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Рассмотрение материалов по установлению лимитов добычи охотничьих ресурсов в субъектах Российской Федерации и подготовка предложений по согласованию данных лимитов по поручению учредителя

Показатель объема услуги (работы):

Количество заключений, единиц

Основное мероприятие 3.2. Информационно-аналитическое обеспечение в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

80 80 80 1464,24 1464,24 1464,24

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Совершенствование методов учета, мониторинга и анализа охотничьих ресурсов и среды их обитания

Показатель объема услуги (работы):

Количество разработанных и усовершенствованных методик, единиц

Основное мероприятие 3.2. Информационно-аналитическое обеспечение в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

4 4 4 1464,24 1464,24 1464,24

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Обобщение материалов государственного охотхозяйственного реестра, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими ведение государственного охотхозяйственного реестра (количество субъектов)

Показатель объема услуги (работы):

Количество субъектов Российской Федерации, единиц

95

Значение показателя объема услуги (работы) Расходы федерального бюджета

на оказание государственной услуги (работы) тыс. руб.

Наименование услуги (работы), показателя объема услуги

(работы) 2013 год 2014 год 2015 год 2013 год 2014 год 2015 год

Основное мероприятие 3.2. Информационно-аналитическое обеспечение в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

70 70 70 1464,24 1464,24 1464,24

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Подготовка прогнозов воздействия хозяйственной деятельности и природных аномалий на охотничьи ресурсы и среду их обитания

Показатель объема услуги (работы):

Количество прогнозов

Основное мероприятие 3.2. Информационно-аналитическое обеспечение в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

1 1 1 1464,24 1464,24 1464,24

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Составление и обновление карт, планов, атласов состояния охотничьих ресурсов и среды их обитания

Показатель объема услуги (работы):

Количество составленных карт, планов, атласов состояния охотничьих ресурсов и среды их обитания, единиц

Основное мероприятие 3.2. Информационно-аналитическое обеспечение в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

3 3 3 1464,24 1464,24 1464,24

96

Значение показателя объема услуги (работы) Расходы федерального бюджета

на оказание государственной услуги (работы) тыс. руб.

Наименование услуги (работы), показателя объема услуги

(работы) 2013 год 2014 год 2015 год 2013 год 2014 год 2015 год

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Подготовка заключений на проекты мероприятий по регулированию численности, акклиматизации, расселению, гибридизации, содержанию в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, изъятию из среды обитания охотничьих ресурсов

Показатель объема услуги (работы):

Количество заключений, единиц

Основное мероприятие 3.2. Информационно-аналитическое обеспечение в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

1 1 1 1464,24 1464,24 0,00

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Обобщение материалов государственного мониторинга охотничьих ресурсов, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственный мониторинг охотничьих ресурсов (количество субъектов)

Показатель объема услуги (работы):

Количество субъектов Российской Федерации, единиц

Основное мероприятие 3.2. Информационно-аналитическое обеспечение в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

70 70 70 1464,24 1464,24 1464,24

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Проведение мероприятий по сохранению и разведению собак охотничьих пород (содержание маточного поголовья, выращивание щенков, вакцинация взрослых и молодых собак, участие в выставках, выводках, испытаниях, состязаниях собак охотничьих пород, заготовка кормов)

97

Значение показателя объема услуги (работы) Расходы федерального бюджета

на оказание государственной услуги (работы) тыс. руб.

Наименование услуги (работы), показателя объема услуги

(работы) 2013 год 2014 год 2015 год 2013 год 2014 год 2015 год

Показатель объема услуги (работы):

Количество маточного поголовья собак охотничьих пород (голов), количество выращенных щенков собак охотничьих пород (голов), количество вакцинаций взрослых и молодых собак (доз), количество выставочных мероприятий, в которых принимали участие собаки охотничьих пород (единиц), количество заготовленных кормов (тонн)

35,0

35,0 35,0

70,0

70,0 70,0

175,0

175,0 175,0

5,0

3,0 4,0

Основное мероприятие 3.3. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных охотничьих хозяйствах

9,1 9,1 9,1

11221,80 11221,80 11221,80

98

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к государственной программе

Российской Федерации "Воспроизводство и использование

природных ресурсов"

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств федерального бюджета

Код бюджетной классификации Расходы (тыс. рублей), годы

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный

заказчик-координатор

ГРБС РзПр ЦСР ВР 2013

год 2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Государственная программа "Воспроизводство и использование природных ресурсов"

Всего Х Х Х Х 63928212,49 71771048,50 73353435,00 89732787,33 93458361,08 99252035,02 101883268,63 105674579,33

Подпрограмма 3 "Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов"

Всего: Х Х Х Х 954934,00 983851,40 990874,70 1033730,22 1074689,42 1117287,02 1158265,89 1198463,93

в т.ч. Минприроды России

051 Х Х Х 321974,90 335561,20 335561,20 349792,63 363394,33 377540,11 391148,35 404497,28

в т.ч. Росприроднадзор

048 Х Х Х 632959,10 648290,20 655313,50 683937,59 711295,09 739746,91 767117,54 793966,65

Основное мероприятие 3.1. Совершенствование нормативно-правовой и методической базы в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

Минприроды России

051 0411 0010400 241 7200,00 9750,00 9750,00 9750,00 9750,00 9750,00 9750,00 9750,00

99

Код бюджетной классификации Расходы (тыс. рублей), годы

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный

заказчик-координатор

ГРБС РзПр ЦСР ВР 2013

год 2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Основное мероприятие 3.2. Информационно-аналитическое обеспечение в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

Минприроды России

051 0603 4119900 611 45047,80 46500,70 46500,70 48531,85 50473,12 52492,05 54434,26 56339,45

Основное мероприятие 3.3 Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных охотничьих хозяйствах

Минприроды России

051 0603 4119900 611 269727,10 279310,50 279310,50 291510,78 303171,21 315298,06 326964,09 338407,83

Росприроднадзор 048 0603 Х 530 632959,10 648290,20 655313,50 683937,59 711295,09 739746,91 767117,54 793966,65

Росприроднадзор 048 0603 0015100 530 611500,20 626831,30 633854,60 661541,37 688003,02 715523,15 741997,50 767967,41

Основное мероприятие 3.4 Обеспечение эффективного исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

Росприроднадзор 048 0603 2640100 530 21458,90 21458,90 21458,90 22396,22 23292,07 24223,76 25120,04 25999,24

Основное мероприятие 3.5 Популяризация охоты, распространение знаний и навыков грамотной охоты

Минприроды России

051 0603 4119900 611 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

100

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к государственной программе

Российской Федерации "Воспроизводство и использование

природных ресурсов"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и юридических лиц на реализацию целей государственной программы

"Воспроизводство и использование природных ресурсов"

Оценка расходов (тыс. рублей), годы Наименование государственной программы,

подпрограммы государственной

программы, федеральной целевой программы

(подпрограммы федеральной целевой программы), основного

мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный

заказчик-координатор2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

Подпрограмма 3 "Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов"

всего 2088760,47 2132578,41 2112662,35 2041583,72 2143242,11 2211167,37 2292246,44 2390907,28 федеральный бюджет 954934,00 983851,40 990874,70 1033730,22 1074689,42 1117287,02 1158265,89 1198463,93 консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации

594778,97 583249,51 545596,15 555884,00 598289,19 627119,85 657980,05 708477,85

юридические лица 538147,50 565477,50 576191,50 451969,50 470263,50 466760,50 476000,50 483965,50 всего 7200,00 9750,00 9750,00 9750,00 9750,00 9750,00 9750,00 9750,00 федеральный бюджет 7200,00 9750,00 9750,00 9750,00 9750,00 9750,00 9750,00 9750,00 консолидированные бюджеты субъектов РФ

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Основное мероприятие 3.1. Совершенствование нормативно-правовой и методической базы в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов юридические лица 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

101

Оценка расходов (тыс. рублей), годы Наименование государственной программы,

подпрограммы государственной

программы, федеральной целевой программы

(подпрограммы федеральной целевой программы), основного

мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный

заказчик-координатор2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

всего 45047,80 46500,70 46500,70 48531,85 50473,12 52492,05 54434,26 56339,45 федеральный бюджет 45047,80 46500,70 46500,70 48531,85 50473,12 52492,05 54434,26 56339,45 консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Основное мероприятие 3.2. Информационно-аналитическое обеспечение в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

юридические лица 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

всего 269727,10 279310,50 279310,50 291510,78 303171,21 315298,06 326964,09 338407,83 федеральный бюджет 269727,10 279310,50 279310,50 291510,78 303171,21 315298,06 326964,09 338407,83 консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Основное мероприятие 3.3. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных охотничьих хозяйствах

юридические лица 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

всего 1765885,57 1797017,21 1777101,15 1691791,09 1779847,78 1833627,26 1901098,09 1986410,00 федеральный бюджет 632959,10 648290,20 655313,50 683937,59 711295,09 739746,91 767117,54 793966,65 консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации

594778,97 583249,51 545596,15 555884,00 598289,19 627119,85 657980,05 708477,85

Основное мероприятие 3.4. Обеспечение эффективного исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов юридические лица 538147,50 565477,50 576191,50 451969,50 470263,50 466760,50 476000,50 483965,50

102

Заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России Данилов Алексей Петрович, тел. (499) 254 55 65, dan@mnr.gov.ru.

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

ПРОЕКТ

Государственная программа Российской Федерации

«Воспроизводство и использование природных ресурсов»

Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Д.Г.Храмов

30 августа 2012 года

103

проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от _____ 2012 г. № ___

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ВОСПРОИЗВОДСТВО И

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ»

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской

Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов ".

2. Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации

в шестимесячный срок утвердить согласованные с Минэкономразвития

России методики расчета значений показателей Программы, не подлежащих

включению в Федеральный план статистических работ.

3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской

Федерации разработать программы субъектов Российской Федерации,

направленные на обеспечение повышения эффективности использования

водных ресурсов, воспроизводства минерально-сырьевой базы

общераспространенных полезных ископаемых, воспроизводства и

сохранения охотничьих ресурсов, с учетом положений Программы.

Председатель Правительства

Российской Федерации

В.ПУТИН

104

СОДЕРЖАНИЕ

Паспорт государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов»…................................................................................

4

I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития………………………………….…...

9

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы……………………………………………………………………………..……..

21 III. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы и ведомственных целевых программ государственной программы.................................

36

IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования………………. 41 V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации программы……………………………………………………………………………………

47

VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых субъектами Российской Федерации………………………………………………………………………

48

VII. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы …………………………………………………

51 VIII. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав государственной программы реализуемых федеральных целевых программ……………………………….

52

IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы…………………………………………………..……………

54

X. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы………………….………

56

XI. Методика оценки эффективности государственной программы……………….……. 61 Таблица 1 Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы

«Воспроизводство и использование природных ресурсов», подпрограмм государственной программы и их значениях…………………………………………………………………..

66 Таблица 1а Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе субъектов

Российской Федерации …………………………………………………..

81 Таблица 2 Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий

государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов».................................................................................

132 Таблица 3 Оценка применения мер государственного регулирования в сфере

реализации государственной программы…….........................................

142 Таблица 4 Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере

реализации государственной программы……………………………….

146 Таблица 5 Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание

государственных услуг федеральными государственными учреждениями по государственной программе Российской Федерации....................................................................................................

155 Таблица 6 Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за

счет средств федерального бюджета (тыс. рублей) (в текущих ценах)……………………………………………………………………….

170 Таблица 6а Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за

счет средств федерального бюджета (тыс. рублей) (в ценах 2011 года)………………………………………………………………………

177

105

Таблица 7 Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, консолидированных бюджетов Российской Федерации и юридических лиц на реализацию целей государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов» (тыс. рублей)…………………………………….

183 Таблица 8 Сведения о показателях, включенных в Федеральный план

статистических работ……………………………………………………...

189 Таблица 9 План реализации государственной программы «Воспроизводство и

использование природных ресурсов» на 2012 год………………………

197 Таблица 10 Аналитическое распределение средств подпрограммы «Обеспечение

реализации государственной программы»………………………………

224 Таблица 11 Аналитическое распределение средств Министерства природных

ресурсов и экологии Российской Федерации, не включенных в государственные программы, по государственным программам Российской Федерации (тыс. руб.)……………………………………….

227 Таблица 13 Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов

ресурсов на показатели (индикаторы) государственной программы (подпрограммы)……………………………………………………………

229 Таблица 13а Оценка расходов по государственной программе, рассчитанных на

основании планового метода……………………………………………..

232 Таблица 14 Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов

ресурсов на сроки и ожидаемые непосредственные результаты реализации ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы…………………………………………….

234 Перечень утвержденных Президентом Российской Федерации или

Правительством Российской Федерации стратегических документов, действующих в сфере реализации государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов» (на 2012-2020 годы)………………………………

236

Подпрограмма 1. «Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр»……………………………………………………………………………….

238

Подпрограмма 2. «Использование водных ресурсов»………………..…………………. Паспорт ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012– 2020 годах»…………………………………………………………………................

374

404 Подпрограмма 3. «Воспроизводство и использование охотничьих ресурсов»……...…..

408

Подпрограмма 4. «Обеспечение реализации государственной программы»…………… 434

106

Паспорт государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов»

[извлечение]

Ответственный исполнитель программы

- Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Соисполнители программы

нет

Участники программы

- Министерство энергетики Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство регионального развития Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»,Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральное агентство по недропользованию, Федеральное агентство водных ресурсов, Федеральное агентство по рыболовству

Подпрограммы программы

- воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр; использование водных ресурсов; воспроизводство и использование охотничьих ресурсов; обеспечение реализации государственной программы <…>

Цели программы

- <…> обеспечение сохранения, воспроизводства и рационального использования охотничьих ресурсов

Задачи программы

- <…> обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов; обеспечение рационального использования охотничьих ресурсов

Целевые индикаторы и показатели программы

- <…> отношение фактической численности охотничьих ресурсов к расчетной1 (по видам диких копытных животных: лось, косуля, благородный олень, северный олень, овцебык)

Этапы и сроки реализации программы

- срок реализации программы: 2012 – 2020 гг. Этапы реализации программы не выделяются

                                                            1 Расчетная численность охотничьих ресурсов - потенциально возможная численность охотничьих ресурсов с учетом биологической продуктивности популяций и экологической емкости охотничьих угодий.

107

Объемы бюджетных ассигнований программы

- общий объем ассигнований на реализацию мероприятий государственной программы из средств федерального бюджета составляет 783 558 328,61 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам: <…>

Ожидаемые результаты реализации программы

- <…> сохранение и рост численности основных видов охотничьих ресурсов (прежде всего, диких копытных животных) в интересах настоящих и будущих поколений; обеспечение рационального использования охотничьих ресурсов: повышение уровня освоения лимитов добычи охотничьих ресурсов по отдельным видам до 80 процентов к 2020 г.; повышение эффективности федерального государственного охотничьего надзора, минимизация факторов, негативно влияющих на численность охотничьих ресурсов; повышение роли охотничьего хозяйства в экономике и рост доходов бюджета на основе баланса интересов охотника и государства, снижение административных барьеров в сфере охоты, обеспечение бюджетной и экономической эффективности охотничьего хозяйства

108

I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

<…> Российская Федерация обладает значительными ресурсами охотничьих

животных. Основными объектами охоты в настоящее время являются около 40 видов животных, включая диких копытных животных, медведей, пушных зверей и птиц. Общая площадь охотничьих угодий в Российской Федерации составляет 1,6 млрд. га.

Обеспечение рационального использования и воспроизводства природных ресурсов является одной из ключевых задач общества и государства, решение которой позволит сформировать основу долгосрочного социально-экономического развития страны, сохранить достойную среду обитания и ресурсную базу для жизни и деятельности будущих поколений.

Основными этапами организации природопользования являются изучение имеющихся на конкретной территории природных и социальных ресурсов, осуществление мониторинга, оценки и прогноза возможных изменений их состояния, упорядочение и анализ собранной информации с целью планирования освоения ресурсов и, наконец, подготовка инфраструктуры к ведению добычи, переработки и реализации товарной продукции. Реализация настоящей государственной программы будет осуществляться применительно к сферам изучения, подготовки и добычи (использования) минерально-сырьевых, водных и охотничьих ресурсов, необходимых для удовлетворения потребностей населения и экономики Российской Федерации. <…>

Охотничьи ресурсы. Российская Федерация обладает значительными ресурсами охотничьих животных. Основными объектами охоты в настоящее время являются около 40 видов животных, включая диких копытных животных, медведей, пушных зверей и птиц. Общая численность охотников составляет около 3 млн. человек.

Общая площадь охотничьих угодий в Российской Федерации составляет 1,6 млрд. га. Согласно данным государственного учета, в Российской Федерации в 2009 г. обитало 620,3 тыс. лосей, 398,8 тыс. кабанов, 899,3 тыс. косуль, 187,8 тыс. благородных оленей, 907,2 тыс. диких северных оленей, 177,3 тыс. бурых медведей, 1487,0 тыс. соболей. В сезон охоты 2009 – 2010 гг. было добыто 4,9 тыс. благородных оленей, 34,8 тыс. диких северных оленей, 19,7 тыс. лосей, 49,9 тыс. кабанов, 3,3 тыс. бурых медведей, 255,1 тыс. соболей, 3 565,6 тыс. мелких пушных зверей (горностай, корсак, хорьки, белка, ондатра, колонок, песец, норка, сурки).

В целом, добыча одного охотника в Российской Федерации существенно ниже, чем в зарубежных странах: так, если в среднем российский охотник добывает 1 дикое копытное животное за 20 лет, в США охотник добывает 1 дикое копытное животное за 4 года, в Швеции – за 2,5 года, в Норвегии – ежегодно. Официальная добыча лося в России в 2,5 раза ниже, чем в Финляндии, и в 4 раза ниже, чем в Швеции, хотя площадь охотничьих угодий в этих странах на порядок меньше российской.

Основным направлением государственной политики в сфере воспроизводства и использования охотничьих ресурсов в последние годы является децентрализация системы управления в данной сфере, передача соответствующих полномочий на уровень субъектов Российской Федерации. Предварительная оценка исполнения переданных полномочий в данной сфере показывает, что до 25% субъектов Российской Федерации неэффективно исполняют переданные полномочия, 54% руководителей органов исполнительной власти в данной сфере не имеют специального образования и опыта работы в охотничьем хозяйстве, а уровень финансового обеспечения переданных полномочий по охране и использованию охотничьих ресурсов недостаточен для организации эффективного федерального государственного охотничьего надзора.

109

Важным результатом реализации государственной политики в сфере охотничьего хозяйства является расширение площадей закрепленных охотничьих угодий в России, что создает условия для развития охотничьего хозяйства, повышения эффективности использования охотничьих ресурсов, обеспечивает постепенный рост численности большинства видов охотничьих ресурсов.

В то же время численность многих охотничьих ресурсов далека от биологической продуктивности популяций и экологической емкости угодий. В целом по стране суммарная численность копытных примерно в 6 раз ниже потенциально возможной (до 20 млн. особей). Существенный разрыв между фактической численностью охотничьих ресурсов и расчетной создают следующие основные проблемы:

высокая численность хищников, прежде всего волка (плотность волка в охотничьих угодьях некоторых субъектов Российской Федерации превышает аналогичный показатель в странах Скандинавии более чем в 10 раз);

высокий уровень браконьерства: объем нелегальной добычи всех видов охотничьих ресурсов в денежном выражении по экспертным оценкам равен официальному изъятию;

нарушение условий охотхозяйственных соглашений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

низкий уровень качества осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания;

недостаточно эффективное исполнение в ряде субъектов Российской Федерации переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий.

В инерционном сценарии развития охотничьего хозяйства (без внесения существенных изменений в действующую нормативную правовую базу, а также без повышения уровня организации исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и в условиях недостаточного объема их финансирования) можно ожидать:

сохранение разрыва между фактической и потенциально возможной (расчетной) численностью охотничьих ресурсов, отражающего неиспользуемый потенциал развития охотничьего хозяйства;

сокращение численности отдельных видов охотничьих животных в связи с продолжающимся браконьерским прессом и прессом хищников;

снижение доступности охотничьих ресурсов для охотников; сохранение низкой бюджетной эффективности охотничьего хозяйства, вызванной

неэффективной системой налогообложения в данной сфере и высоким уровнем браконьерства.

Реализация системных мер по воспроизводству и рациональному использованию охотничьих ресурсов потребует увеличения бюджетных расходов из средств федерального бюджета, однако расчеты показывают, что в случае рационализации системы налогообложения в сфере охоты, упрощения получения разрешений на добычу охотничьих ресурсов, повышения эффективности федерального государственного охотничьего надзора данные расходы могут быть компенсированы за счет дополнительных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации.

110

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной

программы, сроков и этапов реализации государственной программы <…> В соответствии с Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих

ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2009 г. № 209-ФЗ, одним из принципов государственного регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов является обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия. С учетом основных направлений реализации настоящей государственной программы, установленных распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. № 1950-р «О перечне государственных программ Российской Федерации», сформулирована Цель 3 настоящей государственной программы - Обеспечение сохранения, воспроизводства и рационального использования охотничьих ресурсов.

Индикатором достижения данной цели является отношение фактической численности охотничьих ресурсов к расчетной (по видам диких копытных животных: лось, косуля, благородный олень, северный олень, овцебык). Данный показатель позволяет оценить, насколько численность охотничьих ресурсов близка к потенциально возможной с учетом биологической продуктивности популяций и экологической емкости охотничьих угодий России. В настоящее время данный показатель составляет 16,5% (в среднем по указанным видам охотничьих ресурсов), к 2020 г. значение показателя повысится на 22%. В частности, в результате реализации мероприятий подпрограммы отношение фактической численности охотничьих ресурсов к расчетной возрастет: по лосю – с 22% в 2010 г. до 28% в 2020 г., по косуле – с 17% до 22%, по кабану – с 14% до 19%, по благородному оленю с 19% до 21%, по дикому северному оленю - с 16% до 17%, по овцебыку с 2,0% до 2,4% соответственно.

Для достижения Цели 3 необходимо обеспечить решение следующих задач: Задача 3.1. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов В рамках данной задачи обеспечивается проведение работ по мониторингу

численности охотничьих ресурсов, обеспечению соблюдения установленных в соответствии с законодательством требований в области охоты и охраны охотничьих ресурсов, поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов.

Показателями решения данной задачи являются: доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в

рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Российской Федерации (увеличение к 2020 г. до 36%);

доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности, к общему количеству выявленных нарушений (не менее 75%);

индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании предшествующего охотничьего сезона) по видам: лось, кабан, косуля, олень благородный, дикий северный олень, соболь, медведь бурый (увеличение в среднем по видам охотничьих ресурсов до 122% к 2020 г. по сравнению с 2010 г.).

111

Задача 3.2. Обеспечение рационального использования охотничьих ресурсов В рамках данной задачи обеспечивается проведение работ по закреплению

охотничьих угодий, снижению административных барьеров в сфере охоты, обеспечению популяризации охоты, распространению знаний и навыков грамотной охоты среди населения.

Показателями решения данной задачи являются: доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих

угодий Российской Федерации (не менее 50% к 2020 г.); доля площади охотничьих угодий, на которых проведено внутрихозяйственное

охотустройство, в общей площади охотничьих угодий (увеличение до 84% к 2020 г. по сравнению с 14% в 2010 г.);

отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов (не менее 80% к 2020 г.).

Обоснование показателей решения задач представлено в рамках подпрограммы «Воспроизводство и использование охотничьих ресурсов» настоящей государственной программы.

Целевые значения индикаторов целей и показателей решения задач настоящей государственной программы представлены в Таблице 1 (в целом по Российской Федерации) и в Таблице 1а (по федеральным округам, бассейновым водным управлениям и субъектам Российской Федерации).

Государственная программа реализуется в 2012 – 2020 годах. Этапы реализации государственной программы не выделяются, что обеспечит преемственность выполнения программных мероприятий.

По итогам реализации государственной программы будут достигнуты следующие результаты:

в сфере сохранения, воспроизводства и использования охотничьих ресурсов: сохранение и рост численности основных видов охотничьих ресурсов (прежде

всего, диких копытных животных) в интересах настоящих и будущих поколений (сокращение разрыва между фактической численностью охотничьих ресурсов и расчетной, с учетом биологической продуктивности популяций и экологической емкости угодий, на 22% к 2020 г. по сравнению с уровнем 2010 г.);

обеспечение рационального использования охотничьих ресурсов (повышение уровня освоения лимитов добычи охотничьих ресурсов по отдельным видам до 80 % к 2020 г.);

повышение эффективности федерального государственного охотничьего надзора, минимизация факторов, негативно влияющих на численность охотничьих ресурсов;

повышение роли охотничьего хозяйства в экономике и рост доходов бюджета на основе баланса интересов охотника и государства, снижение административных барьеров в сфере охоты, обеспечение бюджетной и экономической эффективности охотничьего хозяйства.

Реализация настоящей государственной программы обеспечит условия для реализации государственных программ Российской Федерации в сфере энергетики, промышленности, жилищно-коммунального хозяйства путем восполнения потребляемых экономикой и населением природных ресурсов, создания условий для обеспечения устойчивого развития экономики страны в ближайшей и отдаленной перспективе.

112

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм государственной программы

<…> Сохранение, воспроизводство и использование охотничьих ресурсов В рамках данного направления предусматривается реализация основных

мероприятий по: совершенствованию нормативной правовой и методической базы в сфере

сохранения, воспроизводства и использования охотничьих ресурсов; информационно-аналитическому обеспечению в сфере воспроизводства и

использования охотничьих ресурсов; обеспечению сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в

государственных опытных охотничьих хозяйствах; обеспечению эффективного исполнения переданных полномочий Российской

Федерации в сфере охоты и охраны охотничьих ресурсов органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При планировании и реализации мероприятий государственной программы учитываются положения утвержденных и разрабатываемых схем территориального планирования. Характеристика основных мероприятий государственной программы представлена в Таблице 2.

IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

<…> С учетом основных проблем в сфере охотничьего хозяйства для

достижения целей сохранения, воспроизводства и обеспечения рационального использования охотничьих ресурсов необходимо принятие мер государственного регулирования по следующим основным направлениям:

совершенствование системы оценки эффективности исполнения переданных полномочий по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, включая мониторинг добычи охотничьих ресурсов;

снижение административных барьеров в сфере охоты за счет унификации системы разрешений на добычу охотничьих ресурсов и совершенствования налогообложения данной сферы, предусматривающее снижение административных издержек охотников по получению разрешений на добычу охотничьих ресурсов, перевод оказания данной услуги в электронный вид; перехода к системе единых разрешений на добычу охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации на год (обеспечивающий рост сборов в федеральный бюджет с 200 млн. руб. до 2 млрд. руб. ежегодно); введения льготных разрешений на добычу охотничьих ресурсов для местного населения; применения положений Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)» при проведении проверок в рамках федерального государственного охотничьего надзора;

обеспечение полного финансирования переданных полномочий, предусматривающее формирование действенной системы федерального государственного охотничьего надзора на уровне субъектов Российской Федерации (в том числе обеспечение необходимой для исполнения переданных полномочий численности охотинспекторов) и проведение работ по регулированию численности хищников (прежде всего, волка) с использованием механизмов премирования охотников за добычу;

113

повышение ответственности субъектов Российской Федерации за эффективное исполнение переданных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов, предусматривающее:

разработку и внедрение административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования государственной функции по контролю и надзору за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (в части охотничьих ресурсов);

установление квалификационных требований к руководителям органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и требований к структуре органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия;

разработку, внедрение, мониторинг и оценку достижения целевых прогнозных показателей в сфере охраны и использования охотничьих ресурсов;

разработку и внедрение механизмов изъятия переданных полномочий в случае низкой эффективности их исполнения;

совершенствование методики расчета объема субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, закрепления направлений использования средств субвенций.

Оценка мер применения государственного регулирования в сфере реализации государственной программы и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы представлены в Таблицах 3 и 4 соответственно.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации

государственной программы В рамках настоящей государственной программы предусматривается выполнение

государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) по: <…> выполнению работ государственными опытными охотхозяйствами (в т.ч. по

выполнению экспериментальных работ в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, сохранению и разведению охотничьих животных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, учету численности охотничьих животных в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, проведению охотхозяйственных и биотехнических мероприятий, проведению мероприятий по производственному охотничьему контролю и т.д.);

информационно-аналитическому обеспечению Минприроды России в области воспроизводства и использования охотничьих ресурсов, в том числе в сфере ведения государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, охраны, изучения, сохранения, воспроизводства и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания.

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы представлен в Таблице 5.

114

VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых субъектами Российской Федерации

Все цели настоящей государственной программы относятся к предметам

совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. <…> В рамках достижения цели обеспечение сохранения, воспроизводства и

рационального использования охотничьих ресурсов субъекты Российской Федерации осуществляют как собственные полномочия в сфере охоты и охраны охотничьих ресурсов (утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации, разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий, выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, установление перечня охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты), так и переданные полномочия Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений и охране охотничьих ресурсов.

С учетом роли субъектов Российской Федерации в достижении целей государственной программы показатели, отражающие достижение промежуточных и конечных результатов, представлены в Таблице 1а на уровне подпрограмм государственной программы в разрезе федеральных округов (в части минерально-сырьевых ресурсов), бассейновых водных управлений (в части водных ресурсов) и в разрезе субъектов Российской Федерации (в части охотничьих ресурсов). Участие субъектов Российской Федерации позволит обеспечить достижение следующих конечных общественно значимых результатов государственной программы:

<…> сохранение и рост численности основных видов охотничьих ресурсов (прежде всего, диких копытных животных) в интересах настоящих и будущих поколений;

обеспечение рационального использования охотничьих ресурсов: повышение уровня освоения лимитов добычи охотничьих ресурсов по отдельным видам до 80 % к 2020 г.

повышение эффективности федерального государственного охотничьего надзора, минимизация факторов, негативно влияющих на численность охотничьих ресурсов.

VII. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с

государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы

<…> В рамках достижения цели обеспечение сохранения, воспроизводства и

рационального использования охотничьих ресурсов предусматривается участие общественных организаций (Ассоциации «Росохотрыболовсоюз», Межрегионального военно-охотничьего общества центральных органов Министерства обороны, спортивного общества «Динамо» и других организаций) в том числе в мероприятиях, связанных с информационно-аналитическим обеспечением, популяризацией охоты, распространением знаний и навыков грамотной охоты.

115

VIII. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав государственной программы реализуемых федеральных целевых программ

С учетом видов природных ресурсов, отнесенных к сфере реализации настоящей

государственной программы, в ее составе выделяются следующие подпрограммы <…>: подпрограмма «Воспроизводство и использование охотничьих ресурсов»

направлена на обеспечение воспроизводства и сохранения охотничьих ресурсов. Для обеспечения достижения целей государственной программы на основе

эффективной деятельности органов государственной власти в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов выделяется подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы», в рамках которой отражаются мероприятия, направленные на решение задач по:

повышению качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов;

обеспечению эффективного управления государственными финансами в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов;

обеспечению эффективного управления кадровыми ресурсами; обеспечению эффективного использования государственного имущества; повышению энергетической эффективности; информационному обеспечению реализации государственной программы. Реализация подпрограммы «Обеспечение реализации государственной

программы» способствует решению задач остальных подпрограмм государственной программы.

<…>

Х. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер

управления рисками реализации государственной программы В рамках реализации государственной программы могут быть выделены

следующие риски ее реализации, актуальные для всех подпрограмм государственной программы:

Макроэкономические и финансовые риски реализации государственной программы связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые товары, которые могут привести как к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, так и к недостатку средств внебюджетных источников финансирования. <…> Низкий уровень финансирования реализации государственных функций в сфере охоты и охраны охотничьих ресурсов может привести к росту пресса со стороны браконьеров и хищников.

Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями государственной программы по совершенствованию государственного регулирования, в том числе повышению инвестиционной привлекательности и экономическому стимулированию проведения геологоразведочных работ, а также совершенствованию системы налогообложения в сфере охоты.

Существенная дифференциация финансовых возможностей субъектов Российской Федерации приводит к различной степени эффективности и результативности исполнения их собственных полномочий в сфере недропользования,

116

водных отношений, охоты и охраны охотничьих ресурсов. Подавляющее большинство субъектов Российской Федерации являются дотационными; ряд территорий, в том числе испытывающих проблемы недостаточного уровня воспроизводства общераспространенных полезных ископаемых, дефицита водных ресурсов, низкого потенциала использования охотничьих ресурсов относятся к высокодотационным субъектам Российской Федерации. Ограниченность возможностей региональных бюджетов может снижать эффективность исполнения ими собственных полномочий в сфере природопользования, приводить к росту межрегиональных различий в сфере обеспеченности природными ресурсами.

В рамках данной государственной программы минимизация указанного риска возможна на основе:

<…> научно-методической поддержки органов государственной власти в сфере организации исполнения функций в сфере охоты и охраны охотничьих ресурсов, развития нормативно-правовой и методической базы по вопросам сохранения, воспроизводства и рационального использования охотничьих ресурсов, усиления роли федеральных органов исполнительной власти в осуществлении мониторинга численности охотничьих ресурсов.

<…> Ниже перечислены специфические риски достижения цели обеспечение сохранения, воспроизводства и рационального использования охотничьих ресурсов.

Социальные риски. Повышение ставок платы и введение унифицированных разрешений на добычу охотничьих ресурсов может ограничить доступ к охотничьим ресурсам сельского населения с низким уровнем доходов. Для минимизации данного риска в рамках совершенствования государственного регулирования предусматриваются льготы для местных жителей. Кроме того, регулярный мониторинг и оценка эффективности реализации подпрограммы обеспечит возможность для управления данным риском и своевременное принятие мер по его минимизации.

Природные риски, в том числе климатического характера (наводнения, засухи, морозные зимы, чрезмерно высокий снежный покров, лесные пожары, неурожаи растений, служащих кормовой базой и прочие) могут оказать негативное влияние на достижение целей и решение задач настоящей подпрограммы, снизить численность охотничьих ресурсов. Минимизация данного риска предусматривается в рамках реализации мероприятий по информационно-аналитическому обеспечению сохранения и восстановления охотничьих ресурсов, а также в рамках совершенствования финансового обеспечения исполнения переданных полномочий по охране охотничьих ресурсов. Снижению данных рисков будет способствовать реализация государственных программ Российской Федерации «Леса России» (в части снижения рисков возникновения лесных пожаров и обеспечения эффективного тушения лесных пожаров) и «Охрана окружающей среды» (в части повышения достоверности долгосрочных метеорологических прогнозов, позволяющих своевременно спланировать необходимые биотехнические мероприятия и мероприятия по охотустройству и минимизировать ущерб, связанный с природными рисками).

Техногенные катастрофы могут приводить к массовой гибели охотничьих ресурсов и/или их кормовой базы. Снижению данных рисков будет способствовать реализация мероприятий подпрограммы «Использование водных ресурсов» и ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах» настоящей государственной программы (в части снижения негативного воздействия вод), а также мероприятий государственной программы Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной

117

безопасности и безопасности людей на водных объектах», ответственным исполнителем которой является МЧС России.

XI. Методика оценки эффективности государственной программы Оценка эффективности реализации государственной программы проводится на

основе: 1) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы в целом

путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов целей и показателей задач государственной программы и их плановых значений, приведенных в Таблице 1, по формуле:

Сд=Зф/Зп*100%, где Сд – степень достижения целей (решения задач), Зф – фактическое значение

индикатора (показателя) государственной программы, Зп – плановое значение индикатора (показателя) государственной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или

Сд = Зп/Зф*100% (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств федерального бюджета и иных источников ресурсного обеспечения государственной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий государственной программы, представленных в Таблицах 6 и 7 по каждому источнику ресурсного обеспечения (федеральный бюджет, консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, внебюджетные источники), по формуле:

Уф=Фф/Фп*100%, где Уф – уровень финансирования реализации основных мероприятий

государственной программы, Фф – фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий государственной программы, Фп – плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

3) степени реализации мероприятий государственной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации государственной программы.

<…> При проведении оценки эффективности реализации подпрограммы «Воспроизводство и использование охотничьих ресурсов» проводится оценка экономического эффекта, отражающего прирост ценности охотничьих ресурсов Российской Федерации за счет реализации мероприятий подпрограммы. Экономический эффект рассчитывается на основе прироста численности охотничьих ресурсов по видам (лось, кабан, косуля, благородный олень, дикий северный олень, пятнистый олень, кабарга, соболь, бурый медведь) и такс, определенных для исчисления размеров взыскания за ущерб, причиненный незаконным их добыванием или уничтожением.

В соответствии с расчетом, экономический эффект от реализации подпрограммы составит 2 681,1 млн. рублей (при текущем уровне финансирования) и 13 995,8 млн. рублей (в случае выделения дополнительных ресурсов из федерального бюджета) в ценах 2010 г. Дополнительно при оценке экономического эффекта от реализации подпрограммы необходимо учитывать рост выручки от реализации продукции и услуг в сфере охоты в 1,5 раза (при текущем уровне финансирования) и в 3 раза (в случае выделения дополнительных ресурсов из федерального бюджета).

118

Бюджетный эффект от реализации подпрограммы отражает объемы дополнительных поступлений в бюджеты субъектов Российской Федерации от ставок сбора за добычу охотничьих ресурсов в связи с ростом численности охотничьих ресурсов и, соответственно, повышением лимитов на их добычу. В соответствии с расчетом, бюджетный эффект от реализации подпрограммы в 2012 – 2020 гг. составит 176,7 млн. рублей (при текущем уровне финансирования), 1056,5 млн. рублей (в случае выделения дополнительных ресурсов из федерального бюджета). Необходимо отметить, что рост от реализации продукции и услуг в сфере охоты в 1,5 раза (при текущем уровне финансирования) и в 3 раза (в случае выделения дополнительных ресурсов из федерального бюджета) приведет к косвенному бюджетному эффекту – росту налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы (до 315,6 млн. рублей в год к концу реализации государственной программы).

До начала очередного года реализации государственной программы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) государственной программы (подпрограммы) определяет интервалы значений показателя (индикатора), при которых реализация государственной программы характеризуется:

высоким уровнем эффективности; удовлетворительным уровнем эффективности; неудовлетворительным уровнем эффективности. Нижняя граница интервала значений показателя (индикатора) для целей отнесения

государственной программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 95%; нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения государственной программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 75%.

До начала очередного года реализации государственной программы ответственный исполнитель рассчитывает плановое значение бюджетного и экономического эффекта от реализации подпрограмм «Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр», «Использование охотничьих ресурсов» в очередном году.

Оценка эффективности реализации государственной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.

Государственная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:

значения 95% и более показателей государственной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности;

не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;

экономический и бюджетный эффект реализации подпрограмм «Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр», «Использование охотничьих ресурсов» составил не менее 90% от расчетного значения.

Государственная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:

значения 80% и более показателей государственной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности;

не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;

119

экономический и бюджетный эффект реализации подпрограмм «Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр», «Использование охотничьих ресурсов» составил не менее 75% от расчетного значения.

Если реализация государственной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

 

120

Таблица 1

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

6.

Отношение фактической численности охотничьих ресурсов к расчетной численности охотничьих ресурсов по видам:

6.1. Лось % 22 22 23 23 24 25 25 26 26 27 286.2. Кабан % 14 14 15 15 16 16 17 17 18 18 196.3. Косуля % 17 17 18 19 19 20 20 21 21 22 226.4. Благородный олень % 19 19 19 19 20 20 20 20 20 21 21

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов", подпрограмм государственной программы и их значениях

Значения показателей

Государственная программа «Воспроизводство и использование природных ресурсов»

№ п/п Ед. измеренияПоказатель (индикатор) (наименование)

121

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Значения показателей№ п/п Ед. измеренияПоказатель (индикатор)

(наименование)

6.5. Дикий северный олень % 16 16 16 16 16 16 16 16 17 17 176.6. Овцебык % 2 2 1,76 1,84 1,92 2 2,08 2,16 2,24 2,32 2,384

3.1.

Доля видов охотничьих ресурсов, покоторым ведется учет их численностив рамках государственногомониторинга охотничьих ресурсов исреды их обитания, в общемколичестве видов охотничьихресурсов, обитающих на территорииРоссийской Федерации (то же поотношению к охотничьим ресурсам,обитающим на территории субъектовРоссийской Федерации)

% 30 30 30 32 32 32 33 33 34 34 36

3.2.

Доля нарушений, выявленных приосуществлении федеральногогосударственного охотничьегонадзора, по которым вынесеныпостановления о привлечении кответственности, к общему количествувыявленных нарушений

% 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75

3.3.

Индекс численности волка (отношение численности волка по окончании охотничьего сезона в текущем году к его численности по окончании предшествующего охотничьего сезона)

% 100 104 104 105 106 107 108 109 110 111 112

Подпрограмма 3. "Воспроизводство и использование охотничьих ресурсов"

122

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Значения показателей№ п/п Ед. измеренияПоказатель (индикатор)

(наименование)

3.4.

Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании предшествующего охотничьего сезона)по видам: лось, кабан, косуля, олень благородный, дикий северный олень, соболь, медведь бурый:

3.4.1. Лось % 100 108 105 107 110 113 116 119 121 124 1273.4.2. Кабан % 100 99 108 112 116 120 124 128 132 137 1423.4.3. Косуля % 100 102 106 110 113 116 120 123 126 129 1323.4.4. Благородный олень % 100 103 102 103 105 106 107 108 109 110 1123.4.5. Дикий северный олень % 100 100 101 102 102 103 104 105 106 107 1083.4.6. Соболь % 100 105 101 101 102 102 102 102 103 103 1033.4.7. Бурый медведь % 100 99 100 100 101 101 101 101 102 102 102

3.5. Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по видам:

3.5.1. Лось % 75 68 75,5 76 76,5 77 77,5 78 78,5 79 79,53.5.2. Кабан % 60 60 60,5 61 61,5 62 62,5 63 63,5 64 64,53.5.3. Косуля % 67 70 67 67 67,5 67,5 68 68 68,5 68,5 693.5.4. Благородный олень % 58 51 58 58 58,5 58,5 59 59 60 60,5 613.5.5. Дикий северный олень % 50 28,6 50 50 50 50 50 50 50 50 503.5.6. Соболь % 64 64 65 65,5 66 66,5 67 67,5 68 68,5 693.5.7. Бурый медведь % 40 38 41 41 41 41 41 41 41 41 41

3.6.

Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Российской Федерации

% 44,96 49,4 не менее 50

не менее 50

не менее 50

не менее 50

не менее 50

не менее 50

не менее 50

не менее 50

не менее 50

123

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Значения показателей№ п/п Ед. измеренияПоказатель (индикатор)

(наименование)

3.7.Доля площади охотничьих угодий, на которых проведено внутрихозяйственное охотустройство, в общей площади охотничьих угодий

% 14 20 30 39 53 64 71 74 78 81 84

3.8.

Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Российской Федерации (то же по отношению к охотничьим ресурсам, обитающим на территории субъектов Российской Федерации)

% 56 45 60 62 64 65 66 66 68 69 69

124

Таблица 1а

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

1 Белгородская область 28 28 28 30 30 31 31 31 32 32 342 Брянская область 26 26 26 28 28 29 29 29 30 30 323 Владимирская область 27 27 27 29 29 30 30 30 32 32 334 Воронежская область 27 27 27 29 29 30 30 30 32 32 335 Ивановская область 27 27 27 28 28 30 30 30 31 31 326 Калужская область 26 26 26 28 28 29 29 29 30 30 327 Костромская область 29 29 29 30 30 31 31 31 33 33 348 Курская область 27 27 27 29 29 30 30 30 32 32 339 Липецкая область 28 28 28 30 30 31 31 31 32 32 34

10 Орловская область 27 27 27 28 28 30 30 30 31 31 3211 Рязанская область 27 27 27 28 28 30 30 30 31 31 3212 Смоленская область 26 26 26 28 28 29 29 29 30 30 3213 Тамбовская область 27 27 27 28 28 30 30 30 31 31 3214 Тверская область 26 26 26 28 28 29 29 29 30 30 3215 Тульская область 28 28 28 30 30 31 31 31 32 32 3416 Ярославская область 27 27 27 28 28 30 30 30 31 31 3218 Республика Карелия 27 27 27 28 28 29 29 29 31 31 3219 Республика Коми 28 28 28 29 29 30 30 32 30 30 3220 Архангельская область 27 27 27 28 28 29 29 29 31 31 3221 Вологодская область 27 27 27 28 28 30 30 30 31 31 3222 Калининградская область 26 26 26 28 28 29 29 29 30 30 3223 Ленинградская область 27 27 27 28 28 30 30 30 31 31 3224 Мурманская область 26 26 26 28 28 28 29 29 29 29 3225 Новгородская область 26 26 26 28 28 29 29 29 30 30 3226 Псковская область 27 27 27 28 28 30 30 30 31 31 32

3.1. Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется мониторинг численности, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Российской Федерации (среднее по субъектам Российской Федерации); %

Подпрограмма 3. Воспроизводство и использование охотничьих ресурсов

Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе субъектов Российской Федерации

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

125

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

27 Ненецкий автономный округ 26 26 26 28 28 29 29 29 30 30 3228 Республика Адыгея 30 30 30 31 31 31 32 32 34 34 3529 Республика Калмыкия 29 29 29 30 30 30 32 32 33 33 3530 Краснодарский край 28 28 28 29 29 29 30 30 31 31 3331 Астраханская область 32 32 32 33 33 33 35 35 36 36 3832 Волгоградская область 33 33 33 34 34 34 36 36 37 37 3933 Ростовская область 31 31 31 32 32 32 33 33 35 35 3634 Республика Дагестан 29 29 29 30 30 30 32 32 33 33 3435 Республика Ингушетия 29 29 29 31 31 31 32 32 33 33 3536 Кабардино-Балкарская Республика 29 29 29 30 30 30 32 32 33 33 3437 Карачаево-Черкесская Республика 29 29 29 31 31 31 32 32 33 33 35

38 Республика Северная Осетия — Алания 29 29 29 30 30 30 32 32 33 33 34

39 Чеченская Республика 29 29 29 30 30 30 32 32 33 33 3440 Ставропольский край 32 32 32 33 33 33 35 35 36 36 3841 Республика Башкортостан 26 26 26 28 28 28 29 29 30 30 3142 Республика Марий Эл 29 29 29 31 31 31 32 32 33 33 3543 Республика Мордовия 29 29 29 30 30 30 32 32 33 33 3444 Республика Татарстан 27 27 27 29 29 29 30 30 31 31 3245 Удмуртская Республика 29 29 29 30 30 30 32 32 33 33 3446 Чувашская Республика 29 29 29 30 30 30 32 32 33 33 3447 Пермский край 27 27 27 28 28 28 29 29 30 30 3248 Кировская область 28 28 28 30 30 30 31 31 32 32 3449 Нижегородская область 29 29 29 31 31 31 32 32 33 33 3550 Оренбургская область 27 27 27 28 28 28 29 29 31 31 3251 Пензенская область 29 29 29 30 30 30 32 32 33 33 3452 Самарская область 28 28 28 29 29 29 30 30 32 32 3353 Саратовская область 28 28 28 30 30 30 31 31 32 32 3454 Ульяновская область 28 28 28 29 29 29 31 31 32 32 3355 Курганская область 39 39 39 41 41 41 42 42 43 43 4556 Свердловская область 42 42 42 43 43 43 44 44 46 46 4757 Тюменская область 70 70 70 74 74 75 75 75 80 80 8058 Челябинская область 36 36 36 37 37 37 39 39 40 40 41

126

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

59 Ханты-Мансийский автономный округ — Югра 38 38 38 40 40 40 42 42 43 43 45

60 Ямало-Ненецкий автономный округ 38 38 38 39 39 39 41 41 43 43 4461 Республика Алтай 35 35 35 36 36 36 38 38 39 39 4062 Республика Бурятия 34 34 34 35 35 35 36 36 38 38 3963 Республика Тыва 35 35 35 36 36 36 37 37 38 38 4064 Республика Хакасия 36 36 36 37 37 37 39 39 40 40 4165 Алтайский край 35 35 35 36 36 36 37 37 38 38 4066 Забайкальский край 36 36 36 37 37 37 38 38 39 39 4067 Красноярский край 37 37 37 38 38 38 39 39 40 40 4168 Иркутская область 36 36 36 37 37 37 39 39 40 40 4169 Кемеровская область 38 38 38 39 39 39 40 40 41 41 4370 Новосибирская область 37 37 37 38 38 38 40 40 41 41 4271 Омская область 37 37 37 38 38 38 39 39 40 40 4172 Томская область 39 39 39 41 41 41 42 42 43 43 4573 Республика Саха (Якутия) 33 33 33 35 35 35 36 36 37 37 3874 Камчатский край 32 32 32 34 34 34 35 35 37 37 3975 Приморский край 32 32 32 33 33 33 34 34 35 35 3676 Хабаровский край 31 31 31 32 32 32 33 33 34 34 3577 Амурская область 32 32 32 33 33 33 35 35 36 36 3778 Магаданская область 32 32 32 34 34 34 35 35 37 37 3979 Сахалинская область 32 32 32 34 34 34 35 35 37 37 3880 Еврейская автономная область 33 33 33 34 34 34 35 35 37 37 3881 Чукотский автономный округ 32 32 32 34 34 34 35 35 37 37 39

1 Белгородская область 87 83 89 85 93 88 87 86 89 87 852 Брянская область 91 87 93 89 97 92 91 90 93 91 893 Владимирская область 85 81 87 83 91 86 85 84 87 85 834 Воронежская область 33 29 35 31 39 34 33 32 35 33 315 Ивановская область 87 83 89 85 93 88 87 86 89 87 85

3.2. Доля выявленных нарушений в сфере федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности

(среднее по субъектам Российской Федерации); %

127

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

6 Калужская область 83 79 85 81 89 84 83 82 85 83 817 Костромская область 93 89 95 91 99 94 93 92 95 93 918 Курская область 91 87 93 89 97 92 91 90 93 91 899 Липецкая область 92 88 94 90 98 93 92 91 94 92 90

10 Московская область 83 79 85 81 89 84 83 82 85 83 8111 Орловская область 68 64 70 66 74 69 68 67 70 68 6612 Рязанская область 78 74 80 76 84 79 78 77 80 78 7613 Смоленская область 87 83 89 85 93 88 87 86 89 87 8514 Тамбовская область 87 83 89 85 93 88 87 86 89 87 8515 Тверская область 93 89 95 91 99 94 93 92 95 93 9116 Тульская область 88 84 90 86 94 89 88 87 90 88 8617 Ярославская область 71 67 73 69 77 72 71 70 73 71 6918 Республика Карелия 5 1 7 3 11 6 5 4 7 5 319 Республика Коми 29 25 31 27 35 30 29 28 31 29 2720 Архангельская область 89 85 91 87 95 90 89 88 91 89 8721 Вологодская область 91 87 93 89 97 92 91 90 93 91 8922 Калининградская область 91 87 93 89 97 92 91 90 93 91 8923 Ленинградская область 92 88 94 90 98 93 92 91 94 92 9024 Мурманская область 88 84 90 86 94 89 88 87 90 88 8625 Новгородская область 91 87 93 89 97 92 91 90 93 91 8926 Псковская область 91 87 93 89 97 92 91 90 93 91 8927 Ненецкий автономный округ 91 87 93 89 97 92 91 90 93 91 8928 Республика Адыгея 92 88 94 90 98 93 92 91 94 92 9029 Республика Калмыкия 90 86 92 88 96 91 90 89 92 90 8830 Краснодарский край 85 81 87 83 91 86 85 84 87 85 8331 Астраханская область 92 88 94 90 98 93 92 91 94 92 9032 Волгоградская область 91 87 93 89 97 92 91 90 93 91 8933 Ростовская область 92 88 94 90 98 93 92 91 94 92 9034 Республика Дагестан 88 84 90 86 94 89 88 87 90 88 8635 Республика Ингушетия 91 87 93 89 97 92 91 90 93 91 8936 Кабардино-Балкарская Республика 90 86 92 88 96 91 90 89 92 90 8837 Карачаево-Черкесская Республика 92 88 94 90 98 93 92 91 94 92 90

128

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

38 Республика Северная Осетия — Алания 92

88 94 90 98 93 92 91 94 92 90

39 Чеченская Республика 88 84 90 86 94 89 88 87 90 88 8640 Ставропольский край 91 87 93 89 97 92 91 90 93 91 8941 Республика Башкортостан 63 59 65 61 69 64 63 62 65 63 6142 Республика Марий Эл 91 87 93 89 97 92 91 90 93 91 8943 Республика Мордовия 91 87 93 89 97 92 91 90 93 91 8944 Республика Татарстан 91 87 93 89 97 92 91 90 93 91 8945 Удмуртская Республика 75 71 77 73 81 76 75 74 77 75 7346 Чувашская Республика 93 89 95 91 99 94 93 92 95 93 9147 Пермский край 87 83 89 85 93 88 87 86 89 87 8548 Кировская область 79 75 81 77 85 80 79 78 81 79 7749 Нижегородская область 90 86 92 88 96 91 90 89 92 90 8850 Оренбургская область 92 88 94 90 98 93 92 91 94 92 9051 Пензенская область 93 89 95 91 99 94 93 92 95 93 9152 Самарская область 63 59 65 61 69 64 63 62 65 63 6153 Саратовская область 91 87 93 89 97 92 91 90 93 91 8954 Ульяновская область 90 86 92 88 96 91 90 89 92 90 8855 Курганская область 86 82 88 84 92 87 86 85 88 86 8456 Свердловская область 89 85 91 87 95 90 89 88 91 89 8757 Тюменская область 86 82 88 84 92 87 86 85 88 86 8458 Челябинская область 91 87 93 89 97 92 91 90 93 91 89

59 Ханты-Мансийский автономный округ — Югра 88

84 90 86 94 89 88 87 90 88 86

60 Ямало-Ненецкий автономный округ 93 89 95 91 99 94 93 92 95 93 9161 Республика Алтай 83 79 85 81 89 84 83 82 85 83 8162 Республика Бурятия 87 83 89 85 93 88 87 86 89 87 8563 Республика Тыва 79 75 81 77 85 80 79 78 81 79 7764 Республика Хакасия 90 86 92 88 96 91 90 89 92 90 8865 Алтайский край 92 88 94 90 98 93 92 91 94 92 9066 Забайкальский край 89 85 91 87 95 90 89 88 91 89 8767 Красноярский край 93 89 95 91 99 94 93 92 95 93 9168 Иркутская область 83 79 85 81 89 84 83 82 85 83 81

129

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

69 Кемеровская область 87 83 89 85 93 88 87 86 89 87 8570 Новосибирская область 79 75 81 77 85 80 79 78 81 79 7771 Омская область 92 88 94 90 98 93 92 91 94 92 9072 Томская область 85 81 87 83 91 86 85 84 87 85 8373 Республика Саха (Якутия) 78 74 80 76 84 79 78 77 80 78 7674 Камчатский край 91 87 93 89 97 92 91 90 93 91 8975 Приморский край 91 87 93 89 97 92 91 90 93 91 8976 Хабаровский край 93 89 95 91 99 94 93 92 95 93 9177 Амурская область 83 79 85 81 89 84 83 82 85 83 8178 Магаданская область 87 83 89 85 93 88 87 86 89 87 8579 Сахалинская область 79 75 81 77 85 80 79 78 81 79 7780 Еврейская автономная область 89 85 91 87 95 90 89 88 91 89 8781 Чукотский автономный округ 71 67 73 69 77 72 71 70 73 71 69

1 Белгородская область 100 100 95 95 95 95 95 95 95 95 952 Брянская область 100 105 105 100 100 100 100 100 100 100 1003 Владимирская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 1004 Воронежская область 100 105 100 95 95 95 95 95 95 95 955 Ивановская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 1006 Калужская область 100 110 105 105 100 95 90 90 95 95 957 Костромская область 100 105 100 100 95 95 95 90 95 90 958 Курская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 1009 Липецкая область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

10 Московская область 100 105 100 100 100 100 100 100 100 100 10011 Орловская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 10012 Рязанская область 100 105 100 100 95 90 90 95 95 95 9013 Смоленская область 100 100 100 95 90 90 90 90 95 90 9014 Тамбовская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 10015 Тверская область 100 105 100 100 95 95 90 90 95 90 9516 Тульская область 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 10017 Ярославская область 100 95 90 90 90 90 90 90 100 100 9018 Республика Карелия 100 100 105 100 95 90 90 90 95 90 90

3.3. Индекс численности волка (в % к численности 2010 г.)

130

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

19 Республика Коми 100 105 105 100 95 95 90 90 100 95 9520 Архангельская область 100 100 100 95 90 90 90 95 95 90 9021 Вологодская область 100 110 105 100 95 90 90 95 95 90 9022 Калининградская область 100 100 95 100 95 95 95 90 90 95 9523 Ленинградская область 100 105 100 95 95 90 90 95 95 90 9024 Мурманская область 100 110 105 100 100 90 90 90 95 90 9025 Новгородская область 100 105 105 100 95 90 90 90 95 90 9026 Псковская область 100 105 100 95 95 90 90 90 95 90 9027 Ненецкий автономный округ 100 100 100 95 90 90 90 95 95 90 9028 Республика Адыгея 100 105 110 105 100 95 90 95 95 100 9529 Республика Калмыкия 100 105 100 95 90 85 85 95 95 90 8530 Краснодарский край 100 105 105 100 100 95 90 90 90 95 9531 Астраханская область 100 95 95 90 90 90 90 95 95 90 9032 Волгоградская область 100 105 103 100 95 95 90 90 95 95 9533 Ростовская область 100 102 95 95 95 90 90 90 95 95 9034 Республика Дагестан 100 100 100 95 95 90 90 95 100 95 9035 Республика Ингушетия 100 110 105 100 100 100 100 105 100 95 10036 Кабардино-Балкарская Республика 100 105 100 95 90 85 85 90 90 85 8537 Карачаево-Черкесская Республика 100 105 100 90 85 80 80 85 85 90 80

38 Республика Северная Осетия — Алания 100 100 100 95 95 95 95 95 90 90 95

39 Чеченская Республика 100 105 100 100 95 95 90 90 90 90 9540 Ставропольский край 100 103 95 95 95 90 90 90 95 90 9041 Республика Башкортостан 100 105 105 100 100 95 95 95 90 90 9542 Республика Марий Эл 100 105 100 95 95 90 90 90 90 85 9043 Республика Мордовия 100 105 100 95 95 90 90 90 90 85 9044 Республика Татарстан 100 100 100 95 95 90 90 90 90 90 9045 Удмуртская Республика 100 100 95 95 95 95 95 95 95 95 9546 Чувашская Республика 100 110 105 105 100 100 100 100 100 100 10047 Пермский край 100 110 115 105 100 95 90 90 95 95 9548 Кировская область 100 105 107 103 100 95 95 90 90 95 9549 Нижегородская область 100 110 112 110 100 95 95 90 90 90 9550 Оренбургская область 100 120 115 110 105 100 95 90 90 90 100

131

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

51 Пензенская область 100 130 105 105 100 100 100 100 100 100 10052 Самарская область 100 110 105 100 100 100 100 95 95 95 10053 Саратовская область 100 100 105 100 95 95 90 90 80 80 9554 Ульяновская область 100 110 105 100 100 95 95 95 95 90 9555 Курганская область 100 105 100 100 100 100 100 100 100 90 10056 Свердловская область 100 105 103 103 100 100 95 95 95 90 10057 Тюменская область 100 110 105 110 100 100 90 90 90 90 10058 Челябинская область 100 110 110 105 105 105 90 90 90 90 105

59 Ханты-Мансийский автономный округ — Югра 100 115 110 110 105 105 100 90 90 90 105

60 Ямало-Ненецкий автономный округ 100 110 105 105 100 100 100 100 100 100 10061 Республика Алтай 100 105 103 100 95 95 95 95 100 100 9562 Республика Бурятия 100 98 95 95 90 90 90 95 95 90 9063 Республика Тыва 100 105 100 105 100 95 90 90 90 95 9564 Республика Хакасия 100 105 103 100 98 95 90 95 95 90 9565 Алтайский край 100 100 105 100 95 95 90 85 85 90 9566 Забайкальский край 100 105 105 100 95 90 90 90 95 95 9067 Красноярский край 100 105 107 103 100 95 90 85 90 89 9568 Иркутская область 100 103 100 95 90 92 88 88 92 92 9269 Кемеровская область 100 110 105 100 96 93 90 90 95 95 9370 Новосибирская область 100 105 105 100 95 95 95 95 95 95 9571 Омская область 100 105 100 96 95 95 93 90 95 95 9572 Томская область 100 110 115 110 100 95 95 95 95 95 9573 Республика Саха (Якутия) 100 102 100 96 93 90 87 86 85 86 9074 Камчатский край 100 110 105 100 100 95 95 95 93 93 9575 Приморский край 100 105 103 100 100 95 95 97 97 100 9576 Хабаровский край 100 105 110 100 100 97 95 95 100 100 9777 Амурская область 100 103 100 100 96 96 93 93 95 95 9678 Магаданская область 100 110 105 105 100 100 100 103 103 95 10079 Сахалинская область 100 100 100 95 90 90 90 95 95 90 9080 Еврейская автономная область 100 95 100 100 95 95 95 95 95 95 9581 Чукотский автономный округ 100 106 103 100 97 96 96 97 97 95 96

3.4. Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах (к численности 2010 г.) по видам:

132

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

1 Белгородская область 100 100 100 100 102 104 108 110 112 113 1152 Брянская область 100 103 106 107 110 110 113 115 116 118 1153 Владимирская область 100 105 110 112 115 114 118 121 119 118 1154 Воронежская область 100 100 100 100 100 104 105 108 109 113 1155 Ивановская область 100 105 110 112 116 123 125 125 119 121 1206 Калужская область 100 105 110 112 116 123 125 125 119 121 1207 Костромская область 100 105 110 112 116 119 125 125 124 128 1258 Курская область 100 100 100 100 100 101 100 110 114 113 1159 Липецкая область 100 100 100 100 100 100 100 105 109 113 115

10 Московская область 100 105 110 112 116 119 125 125 124 128 12511 Орловская область 100 100 100 100 100 100 100 105 109 113 11512 Рязанская область 100 100 103 105 104 104 110 115 119 123 12513 Смоленская область 100 105 110 112 121 128 135 135 134 138 13514 Тамбовская область 100 100 103 104 107 104 107 110 114 118 12015 Тверская область 100 105 110 112 121 128 135 135 134 138 13516 Тульская область 100 100 110 117 121 123 130 130 134 133 13017 Ярославская область 100 105 110 113 121 123 130 130 134 133 13518 Республика Карелия 100 105 110 113 121 128 135 135 134 138 13519 Республика Коми 100 105 110 113 121 128 135 135 134 138 13520 Архангельская область 100 105 110 113 121 128 135 135 134 138 14021 Вологодская область 100 105 110 113 121 123 130 130 134 138 14022 Калининградская область 100 100 100 100 100 104 100 105 109 113 12523 Ленинградская область 100 105 110 113 121 123 130 130 134 138 14024 Мурманская область 100 100 110 118 121 123 130 130 134 133 13025 Новгородская область 100 100 110 118 121 123 130 130 134 133 13526 Псковская область 100 100 110 118 121 123 130 130 134 133 13532 Волгоградская область 100 100 100 100 100 100 100 105 109 113 11533 Ростовская область 100 100 100 100 100 100 100 105 109 113 11541 Республика Башкортостан 100 105 110 113 121 128 135 135 134 138 13542 Республика Марий Эл 100 105 110 113 121 128 135 135 134 138 13543 Республика Мордовия 100 100 100 100 100 100 100 105 109 113 11544 Республика Татарстан 100 103 106 107 109 109 115 115 119 123 125

Лось

133

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

45 Удмуртская Республика 100 100 105 108 112 119 120 125 124 128 13046 Чувашская Республика 100 100 100 100 100 100 100 105 109 113 11547 Пермский край 100 100 105 108 112 119 120 120 124 123 13548 Кировская область 100 100 105 108 112 119 120 120 124 123 13549 Нижегородская область 100 100 105 108 112 119 120 120 124 123 12550 Оренбургская область 100 100 105 108 112 114 120 120 124 123 12551 Пензенская область 100 100 105 108 112 114 120 120 124 123 12552 Самарская область 100 100 105 108 112 114 120 120 124 123 12553 Саратовская область 100 100 105 108 112 114 120 120 124 123 12554 Ульяновская область 100 100 105 108 112 114 120 120 124 123 12555 Курганская область 100 100 105 108 112 114 120 120 124 123 12556 Свердловская область 100 105 110 113 121 123 130 130 134 138 14057 Тюменская область 100 100 100 100 100 104 100 105 109 113 12558 Челябинская область 100 100 100 100 100 104 100 105 109 113 125

59 Ханты-Мансийский автономный округ — Югра 100 100 100 100 100 104 100 105 109 113 125

60 Ямало-Ненецкий автономный округ 100 100 100 100 100 104 100 105 109 113 12561 Республика Алтай 100 100 100 100 100 104 100 105 109 113 12562 Республика Бурятия 100 100 105 108 112 114 120 120 124 123 12563 Республика Тыва 100 100 100 100 100 104 100 105 109 113 12564 Республика Хакасия 100 100 100 100 100 104 100 105 109 113 12565 Алтайский край 100 105 110 113 115 114 122 130 134 138 14066 Забайкальский край 100 105 110 113 115 114 122 130 134 138 14067 Красноярский край 100 105 110 113 115 114 122 130 134 138 14068 Иркутская область 100 105 110 113 115 114 122 130 134 138 14069 Кемеровская область 100 103 106 107 109 109 115 115 119 123 12570 Новосибирская область 100 103 106 107 109 109 115 115 119 123 12571 Омская область 100 103 106 107 109 109 115 115 119 123 12572 Томская область 100 105 110 113 122 123 130 130 134 138 14073 Республика Саха (Якутия) 100 100 100 100 100 104 100 105 109 113 12574 Камчатский край 100 100 100 100 100 104 100 105 109 113 12575 Приморский край 100 100 100 100 100 104 100 105 109 113 12576 Хабаровский край 100 103 106 107 109 109 115 115 119 123 125

134

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

77 Амурская область 100 103 106 107 109 109 115 115 119 123 12578 Магаданская область 100 103 106 107 109 109 115 115 119 123 12580 Еврейская автономная область 100 103 106 107 109 109 115 115 119 123 12581 Чукотский автономный округ 100 103 106 107 109 109 115 115 119 123 125

1 Белгородская область 100 103 107 112 115 117 118 121 122 124 1252 Брянская область 100 100 104 109 112 109 110 113 114 116 1173 Владимирская область 100 105 104 109 112 114 115 118 119 121 1224 Воронежская область 100 100 99 104 107 114 115 118 119 121 1225 Ивановская область 100 103 107 109 112 109 110 118 122 126 1276 Калужская область 100 100 104 104 107 114 115 118 119 121 1227 Костромская область 100 105 114 119 122 129 135 133 134 136 1378 Курская область 100 105 114 119 137 129 130 133 139 136 1379 Липецкая область 100 105 107 114 117 119 120 123 124 126 127

10 Московская область 100 105 109 114 112 114 110 113 114 116 11711 Орловская область 100 105 104 114 112 114 115 118 119 121 12212 Рязанская область 100 105 109 112 112 114 115 118 119 121 12213 Смоленская область 100 105 104 109 112 109 110 118 119 121 12214 Тамбовская область 100 105 114 119 127 129 135 133 129 131 13715 Тверская область 100 105 109 109 112 109 110 118 119 121 12216 Тульская область 100 105 114 109 112 114 110 113 114 116 11717 Ярославская область 100 105 114 119 117 119 120 123 124 126 12718 Республика Карелия 100 105 114 119 127 129 120 123 124 126 12719 Республика Коми 100 105 114 119 127 124 120 123 124 126 12720 Архангельская область 100 105 109 114 122 119 120 123 124 126 12721 Вологодская область 100 115 124 134 137 149 150 153 149 151 15222 Калининградская область 100 105 109 114 112 114 115 118 119 121 12223 Ленинградская область 100 105 109 119 122 129 130 123 124 126 12225 Новгородская область 100 105 109 109 112 114 120 123 124 126 12726 Псковская область 100 105 109 109 112 119 120 123 124 126 12728 Республика Адыгея 100 75 69 74 77 84 90 98 104 111 11729 Республика Калмыкия 100 85 79 84 87 94 95 103 114 126 13730 Краснодарский край 100 65 69 74 87 89 100 103 114 126 137

Кабан

135

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

31 Астраханская область 100 105 109 134 127 119 120 123 124 126 12732 Волгоградская область 100 105 109 114 112 114 115 123 124 126 12733 Ростовская область 100 110 114 119 127 129 130 133 139 141 13734 Республика Дагестан 100 65 69 74 92 94 100 103 109 111 12735 Республика Ингушетия 100 105 109 114 137 159 190 223 244 276 32736 Кабардино-Балкарская Республика 100 105 109 114 137 169 210 243 274 326 42737 Карачаево-Черкесская Республика 100 105 109 114 137 169 210 243 274 326 427

38 Республика Северная Осетия — Алания 100 105 109 114 137 159 190 223 244 276 327

39 Чеченская Республика 100 105 114 124 127 129 130 133 134 136 13740 Ставропольский край 100 105 109 114 137 159 190 223 244 276 32741 Республика Башкортостан 100 105 104 114 117 119 115 113 114 121 11742 Республика Марий Эл 100 105 109 124 117 119 110 113 119 121 12243 Республика Мордовия 100 115 114 119 117 119 115 118 114 121 11744 Республика Татарстан 100 110 119 119 117 119 115 118 124 121 12745 Удмуртская Республика 100 110 114 124 127 119 115 123 119 126 12746 Чувашская Республика 100 105 109 119 112 114 115 113 119 126 12247 Пермский край 100 105 114 124 122 129 125 128 129 131 13248 Кировская область 100 105 109 109 112 119 110 118 124 121 12749 Нижегородская область 100 105 94 99 107 114 115 118 119 116 12250 Оренбургская область 100 95 99 104 107 109 115 118 119 121 11751 Пензенская область 100 110 119 124 132 139 130 133 134 136 13252 Самарская область 100 100 109 114 112 109 115 113 119 116 12253 Саратовская область 100 105 99 104 112 114 110 113 119 121 11754 Ульяновская область 100 110 119 124 132 134 140 143 134 141 13755 Курганская область 100 105 104 109 107 109 110 118 119 126 12256 Свердловская область 100 105 104 109 107 114 115 118 124 126 12257 Тюменская область 100 100 104 104 107 109 110 113 119 121 12258 Челябинская область 100 105 114 114 112 114 120 123 124 131 132

59 Ханты-Мансийский автономный округ — Югра 100 105 104 104 107 109 110 113 109 111 112

61 Республика Алтай 100 105 104 109 112 119 120 123 119 121 12262 Республика Бурятия 100 105 104 124 117 119 110 113 114 121 117

136

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

63 Республика Тыва 100 95 99 104 107 109 110 113 114 116 11264 Республика Хакасия 100 105 109 109 112 114 120 123 124 126 12765 Алтайский край 100 105 99 104 112 114 115 118 119 121 11766 Забайкальский край 100 105 109 104 107 109 115 118 124 126 12267 Красноярский край 100 115 114 124 132 129 130 128 139 136 12768 Иркутская область 100 115 129 129 127 129 130 128 134 131 13269 Кемеровская область 100 115 114 119 127 129 130 128 124 126 12770 Новосибирская область 100 105 109 109 107 109 110 113 114 116 11771 Омская область 100 105 109 109 107 109 110 113 114 116 11775 Приморский край 100 115 119 119 122 129 140 133 134 131 13276 Хабаровский край 100 115 119 119 122 129 140 133 134 131 13277 Амурская область 100 105 114 124 122 119 120 123 129 131 13280 Еврейская автономная область 100 115 119 119 122 129 140 133 134 131 132

1 Белгородская область 100 101 103 107 109 111 116 120 120 121 1212 Брянская область 100 100 101 102 105 106 108 110 112 113 1163 Владимирская область 100 100 100 101 101 101 102 102 102 102 1024 Воронежская область 100 102 100 107 110 114 118 122 124 128 1316 Калужская область 100 103 107 112 115 116 118 120 122 123 1268 Курская область 100 103 107 109 112 114 116 118 120 123 1269 Липецкая область 100 100 101 102 103 103 105 105 106 107 106

10 Московская область 100 101 102 105 107 108 111 115 117 118 11811 Орловская область 100 100 100 101 103 104 106 107 110 112 11312 Рязанская область 100 101 102 105 107 108 110 111 113 115 11613 Смоленская область 100 103 100 103 107 109 111 113 115 116 11614 Тамбовская область 100 100 101 103 105 106 109 110 112 113 11315 Тверская область 100 100 100 100 102 103 106 107 109 110 11116 Тульская область 100 101 102 105 109 111 113 115 116 118 11922 Калининградская область 100 100 102 105 107 111 116 120 124 128 13123 Ленинградская область 100 100 100 100 102 103 104 105 106 107 10625 Новгородская область 100 100 100 100 102 104 106 107 109 110 11126 Псковская область 100 100 100 102 107 111 100 120 122 123 12628 Республика Адыгея 100 103 107 112 115 117 120 125 126 128 131

Косуля

137

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

30 Краснодарский край 100 100 102 107 112 116 119 120 124 128 13131 Астраханская область 100 100 100 101 103 103 105 105 106 107 10732 Волгоградская область 100 101 104 107 112 116 120 125 129 133 13633 Ростовская область 100 103 107 112 117 119 123 130 134 138 14134 Республика Дагестан 100 103 107 110 112 116 121 125 129 133 13635 Республика Ингушетия 100 100 100 100 101 101 102 102 102 102 10236 Кабардино-Балкарская Республика 100 107 110 117 127 131 133 135 139 140 14137 Карачаево-Черкесская Республика 100 103 107 109 112 116 121 125 129 133 136

38 Республика Северная Осетия — Алания 100 100 100 102 103 103 106 110 110 111 111

39 Чеченская Республика 100 100 100 100 101 101 102 102 102 102 10240 Ставропольский край 100 107 115 122 127 136 141 145 149 153 16141 Республика Башкортостан 100 103 107 109 112 116 121 125 126 126 12643 Республика Мордовия 100 103 107 109 111 111 116 120 117 118 12144 Республика Татарстан 100 100 102 107 109 111 114 115 119 123 12645 Удмуртская Республика 100 100 100 101 103 104 106 110 114 115 11646 Чувашская Республика 100 100 100 102 104 104 105 107 109 113 11649 Нижегородская область 100 103 107 109 112 113 116 120 124 128 12150 Оренбургская область 100 107 115 122 127 136 141 145 146 148 15151 Пензенская область 100 103 107 117 127 131 136 145 149 153 16152 Самарская область 100 103 107 112 122 126 131 135 144 153 15653 Саратовская область 100 101 102 107 117 121 126 135 139 143 15154 Ульяновская область 100 107 110 117 119 121 126 130 139 148 15655 Курганская область 100 107 115 122 127 131 141 145 159 163 17156 Свердловская область 100 107 115 127 129 133 139 140 144 153 15657 Тюменская область 100 111 120 132 137 141 146 150 154 158 16158 Челябинская область 100 107 115 122 127 131 136 140 144 153 16161 Республика Алтай 100 103 107 112 122 126 131 135 144 153 15662 Республика Бурятия 100 107 110 114 117 121 126 130 134 138 14163 Республика Тыва 100 107 115 122 127 136 138 140 144 148 15164 Республика Хакасия 100 101 102 107 117 118 121 122 124 128 13165 Алтайский край 100 107 110 117 119 121 126 130 134 143 14666 Забайкальский край 100 111 120 127 132 136 141 150 154 163 166

138

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

67 Красноярский край 100 103 107 112 117 126 128 130 134 138 14168 Иркутская область 100 101 102 107 112 121 126 127 129 130 13169 Кемеровская область 100 103 106 117 119 121 131 135 137 138 14170 Новосибирская область 100 107 108 112 117 118 119 125 129 133 13671 Омская область 100 103 107 109 112 113 116 120 124 128 13272 Томская область 100 100 100 102 107 109 111 112 114 116 11673 Республика Саха (Якутия) 100 101 102 104 107 111 116 117 118 119 12275 Приморский край 100 107 110 117 119 121 123 125 127 128 13276 Хабаровский край 100 103 107 112 117 120 121 123 124 123 12777 Амурская область 100 111 115 122 127 136 141 145 149 153 16180 Еврейская автономная область 100 107 108 112 117 119 121 125 126 128 132

1 Белгородская область 100 102 103 114 117 118 119 120 122 123 1252 Брянская область 100 102 103 114 117 118 119 120 122 123 1253 Владимирская область 100 102 103 114 117 118 119 120 122 123 1254 Воронежская область 100 102 103 94 97 98 99 100 102 103 1055 Ивановская область 100 102 103 94 97 98 99 100 102 103 1056 Калужская область 100 102 103 94 97 98 99 100 102 103 1058 Курская область 100 102 103 94 97 98 99 100 102 103 1059 Липецкая область 100 102 103 109 112 113 114 115 117 118 120

10 Московская область 100 102 103 114 117 118 119 120 122 123 12511 Орловская область 100 102 103 94 97 98 99 100 102 103 10513 Смоленская область 100 102 103 114 117 118 119 120 122 123 12514 Тамбовская область 100 102 103 104 107 108 109 110 112 113 11515 Тверская область 100 102 103 114 117 118 119 120 122 113 12516 Тульская область 100 102 103 114 117 118 119 120 122 113 12517 Ярославская область 100 102 103 114 117 118 119 120 122 113 12522 Калининградская область 100 112 113 124 127 128 129 130 132 133 13523 Ленинградская область 100 92 93 94 97 98 99 100 102 103 10528 Республика Адыгея 100 102 103 94 97 98 99 100 102 103 10530 Краснодарский край 100 102 103 104 117 118 119 120 122 123 12531 Астраханская область 100 102 93 94 87 88 89 90 82 83 8532 Волгоградская область 100 102 103 94 97 98 99 100 102 103 105

Благородный олень

139

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

33 Ростовская область 100 102 103 114 117 118 119 120 122 123 12534 Республика Дагестан 100 92 93 94 97 88 89 90 92 93 9536 Кабардино-Балкарская Республика 100 92 93 94 97 88 89 90 92 93 9537 Карачаево-Черкесская Республика 100 102 103 104 107 108 109 110 112 113 115

38 Республика Северная Осетия — Алания 100 102 103 104 107 108 109 110 112 113 115

40 Ставропольский край 100 92 93 84 87 88 89 90 92 93 9541 Республика Башкортостан 100 102 103 104 107 108 109 110 112 113 11550 Оренбургская область 100 102 103 94 97 98 89 90 92 93 9552 Самарская область 100 102 103 104 107 108 109 110 112 113 11553 Саратовская область 100 102 103 104 107 108 109 110 112 113 11561 Республика Алтай 100 102 103 99 102 103 114 105 107 108 11062 Республика Бурятия 100 102 103 104 107 108 109 110 112 113 11563 Республика Тыва 100 102 103 104 107 108 109 110 112 113 11564 Республика Хакасия 100 102 103 99 102 103 114 105 107 108 11065 Алтайский край 100 102 103 99 102 103 114 105 107 108 11066 Забайкальский край 100 102 103 104 107 108 109 110 112 113 11567 Красноярский край 100 102 103 104 107 108 109 110 112 113 11568 Иркутская область 100 102 103 104 107 108 109 110 112 113 11569 Кемеровская область 100 102 103 94 97 98 99 100 102 103 10571 Омская область 100 102 103 94 97 98 99 100 102 103 10573 Республика Саха (Якутия) 100 102 103 114 117 118 119 120 122 123 12575 Приморский край 100 102 103 104 107 108 109 110 112 113 11576 Хабаровский край 100 102 103 104 107 108 109 110 112 113 11577 Амурская область 100 102 103 104 107 108 109 110 112 113 11579 Сахалинская область 100 92 93 94 87 88 89 90 92 93 9580 Еврейская автономная область 100 102 103 94 97 98 99 100 102 103 105

18 Республика Карелия 100 92 93 96 100 101 103 105 106 108 10919 Республика Коми 100 102 103 106 105 106 108 110 111 114 11420 Архангельская область 100 102 103 106 110 106 108 110 111 114 11924 Мурманская область 100 102 103 106 105 106 108 110 106 108 109

Дикий северный олень

140

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

57 Тюменская область 100 102 103 96 100 101 93 95 98 98 99

59 Ханты-Мансийский автономный округ — Югра 100 102 103 96 100 101 93 95 98 98 99

60 Ямало-Ненецкий автономный округ 100 102 103 96 95 96 98 100 101 103 10461 Республика Алтай 100 102 103 106 100 101 103 95 98 98 9962 Республика Бурятия 100 102 103 106 100 101 103 105 98 108 10963 Республика Тыва 100 102 103 106 100 101 103 105 98 108 10965 Алтайский край 100 102 103 106 105 106 108 110 111 108 10966 Забайкальский край 100 102 103 106 105 106 108 110 111 108 10967 Красноярский край 100 102 98 101 105 106 108 110 111 114 11468 Иркутская область 100 102 103 101 105 106 108 110 111 114 11469 Кемеровская область 100 102 103 106 105 106 108 110 111 108 10970 Новосибирская область 100 102 103 106 105 106 108 110 111 108 10971 Омская область 100 102 103 106 105 106 108 110 111 108 10972 Томская область 100 102 103 101 105 106 108 110 111 114 11473 Республика Саха (Якутия) 100 102 103 101 105 106 108 110 111 114 11474 Камчатский край 100 97 93 91 90 91 93 90 92 93 9476 Хабаровский край 100 102 98 101 105 106 108 110 111 114 11477 Амурская область 100 102 98 96 100 101 93 100 98 98 9978 Магаданская область 100 102 98 101 105 101 103 105 106 98 10979 Сахалинская область 100 97 93 96 95 96 93 100 98 98 9981 Чукотский автономный округ 100 102 103 106 105 101 108 110 111 114 114

67 Красноярский край 100 105 110 115 120 125 130 135 140 145 14973 Республика Саха (Якутия) 100 105 110 115 120 125 130 135 140 145 149

19 Республика Коми 100 100 100 100 101 101 101 101 102 102 10147 Пермский край 100 100 100 100 101 101 101 101 102 102 10156 Свердловская область 100 102 102 102 103 103 102 102 104 104 10357 Тюменская область 100 102 102 102 103 103 102 102 104 104 103

59 Ханты-Мансийский автономный округ — Югра 100 105 104 105 106 106 105 105 107 107 107

60 Ямало-Ненецкий автономный округ 100 100 100 100 101 101 101 101 102 102 102

Овцебык

Соболь

141

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

61 Республика Алтай 100 101 101 102 103 103 102 102 104 104 10362 Республика Бурятия 100 100 100 101 102 102 103 103 103 105 10563 Республика Тыва 100 101 101 101 102 102 102 102 103 103 10364 Республика Хакасия 100 100,5 100,5 101 102 102 102 102 103 103 10265 Алтайский край 100 100 100 101 102 102 102 102 103 103 10266 Забайкальский край 100 100 100 101 101 102 102 102 103 103 10267 Красноярский край 100 98 98 98 98 98 98 98 100 100 10068 Иркутская область 100 100 100 101 102 102 102 102 104 105 10469 Кемеровская область 100 100 100 102 103 103 103 103 104 104 10370 Новосибирская область 100 100 100 100 101 101 101 101 102 100 9971 Омская область 100 100 100 101 102 102 102 102 104 104 10372 Томская область 100 102 102 103 104 104 104 104 105 105 10473 Республика Саха (Якутия) 100 100 100 100 101 101 101 101 102 103 10274 Камчатский край 100 100 100 100 103 103 103 103 104 104 10475 Приморский край 100 100 100 101 102 102 102 102 103 104 10476 Хабаровский край 100 102 102 101 102 102 103 103 104 104 10377 Амурская область 100 101 101 102 103 103 103 103 104 105 10478 Магаданская область 100 101 101 101 102 102 102 102 103 103 10279 Сахалинская область 100 100 100 100 101 101 101 101 102 102 10280 Еврейская автономная область 100 103 103 102 104 104 104 104 104 104 10481 Чукотский автономный округ 100 102 102 101 103 103 103 103 104 104 103

5 Ивановская область 100 100 97 98 100 100 100 99 100 98 986 Калужская область 100 100 102 103 105 105 105 104 105 103 1037 Костромская область 100 100 102 98 100 100 100 99 105 103 103

13 Смоленская область 100 100 97 98 95 95 95 99 100 103 10315 Тверская область 100 100 97 98 100 100 105 104 105 103 10317 Ярославская область 100 100 102 101 103 103 100 99 100 103 10818 Республика Карелия 100 100 102 108 110 110 110 109 110 113 11319 Республика Коми 100 100 107 108 110 110 110 109 110 108 10820 Архангельская область 100 95 97 98 100 100 100 99 100 98 9821 Вологодская область 100 100 97 98 100 103 103 102 105 103 10823 Ленинградская область 100 100 100 101 100 100 100 104 105 108 113

Бурый медведь

142

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

24 Мурманская область 100 105 107 108 105 105 105 104 110 108 10825 Новгородская область 100 100 100 101 100 100 100 104 105 103 10326 Псковская область 100 95 97 98 95 95 95 99 100 98 9830 Краснодарский край 100 95 92 93 95 100 100 99 100 98 9834 Республика Дагестан 100 100 97 98 95 100 95 99 100 103 10335 Республика Ингушетия 100 95 92 98 100 95 100 99 100 103 10336 Кабардино-Балкарская Республика 100 105 107 113 110 105 105 109 105 108 113

38 Республика Северная Осетия — Алания 100 100 97 93 95 100 100 104 105 103 103

39 Чеченская Республика 100 105 107 103 105 105 105 109 110 103 10341 Республика Башкортостан 100 98 100 98 100 100 100 104 105 103 10842 Республика Марий Эл 100 100 102 98 100 100 100 104 105 103 9843 Республика Мордовия 100 100 102 98 100 100 100 104 105 103 10345 Удмуртская Республика 100 103 107 103 103 100 103 104 105 106 10646 Чувашская Республика 100 100 102 103 105 105 105 109 110 108 10847 Пермский край 100 100 102 98 100 100 100 99 100 103 10348 Кировская область 100 100 97 98 100 95 95 99 100 103 10349 Нижегородская область 100 95 97 98 100 100 100 94 100 98 9850 Оренбургская область 100 100 102 103 105 105 105 104 105 103 10356 Свердловская область 100 100 97 98 105 105 110 109 110 108 10857 Тюменская область 100 100 102 98 100 100 100 94 95 98 10358 Челябинская область 100 100 97 98 100 95 95 94 100 98 98

59 Ханты-Мансийский автономный округ — Югра 100 105 107 103 105 105 110 109 110 108 103

60 Ямало-Ненецкий автономный округ 100 100 102 103 105 105 105 104 105 103 10361 Республика Алтай 100 100 100 98 100 95 95 94 95 93 9362 Республика Бурятия 100 100 97 98 100 100 95 94 95 93 9363 Республика Тыва 100 100 92 93 95 95 100 99 100 98 9864 Республика Хакасия 100 100 97 98 100 100 105 104 105 103 10865 Алтайский край 100 100 107 108 105 105 100 99 100 103 10366 Забайкальский край 100 100 102 108 105 100 100 99 100 103 10867 Красноярский край 100 100 107 108 115 115 110 109 105 98 9868 Иркутская область 100 100 97 98 100 95 95 94 95 93 93

143

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

69 Кемеровская область 100 100 97 98 100 100 100 99 100 98 9870 Новосибирская область 100 100 97 98 100 105 105 104 110 108 10371 Омская область 100 100 102 98 100 100 100 94 95 93 9372 Томская область 100 100 97 98 95 95 95 94 95 98 10373 Республика Саха (Якутия) 100 100 102 108 110 105 105 99 100 98 9874 Камчатский край 100 100 97 98 100 100 95 94 100 98 9875 Приморский край 100 100 97 98 100 95 95 99 100 98 9876 Хабаровский край 100 100 100 101 103 100 100 99 105 103 9877 Амурская область 100 100 100 98 100 100 103 104 105 103 10378 Магаданская область 100 100 97 98 100 100 100 99 103 101 10379 Сахалинская область 100 100 105 106 105 100 100 99 95 93 9380 Еврейская автономная область 100 100 102 101 103 100 100 99 100 98 9881 Чукотский автономный округ 100 100 100 98 100 100 100 94 95 98 103

2 Брянская область 85 85 85 85 85 85 85 85 85 85 853 Владимирская область 93 90 90 90 90 90 90 90 90 90 904 Воронежская область 89 90 90 90 90 90 90 90 90 90 905 Ивановская область 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 806 Калужская область 18 20 20 20 20 20 20 20 20 20 207 Костромская область 91 90 90 90 90 90 90 90 90 90 908 Курская область 40 90 90 90 90 90 90 90 90 90 909 Липецкая область 86 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90

10 Московская область 93 95 95 95 95 95 95 95 95 95 9511 Орловская область 60 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7012 Рязанская область 85 85 85 85 85 85 85 85 85 85 8513 Смоленская область 94 95 95 95 95 95 95 95 95 95 9514 Тамбовская область 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7015 Тверская область 91 90 90 90 90 90 90 90 90 90 9016 Тульская область 91 90 90 90 90 90 90 90 90 90 9017 Ярославская область 89 90 90 90 90 90 90 90 90 90 9018 Республика Карелия 67 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7019 Республика Коми 59 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60

Лось3.5. Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по видам (не менее):

144

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

20 Архангельская область 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6021 Вологодская область 89 90 90 90 90 90 90 90 90 90 9022 Калининградская область 85 90 90 90 90 90 90 90 90 90 9023 Ленинградская область 67 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7024 Мурманская область 57 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6025 Новгородская область 88 90 90 90 90 90 90 90 90 90 9026 Псковская область 78 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8032 Волгоградская область 92 90 90 90 90 90 90 90 90 90 9033 Ростовская область 67 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7041 Республика Башкортостан 29 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6042 Республика Марий Эл 85 85 85 85 85 85 85 85 85 85 8543 Республика Мордовия 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6044 Республика Татарстан 85 85 85 85 85 85 85 85 85 85 8545 Удмуртская Республика 84 85 85 85 85 85 85 85 85 85 8546 Чувашская Республика 91 90 90 90 90 90 90 90 90 90 9047 Пермский край 64 65 65 65 65 65 65 65 65 65 6548 Кировская область 72 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7049 Нижегородская область 76 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8050 Оренбургская область 93 90 90 90 90 90 90 90 90 90 9051 Пензенская область 99 90 90 90 90 90 90 90 90 90 9052 Самарская область 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 9053 Саратовская область 72 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7054 Ульяновская область 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7055 Курганская область 88 90 90 90 90 90 90 90 90 90 9056 Свердловская область 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 7557 Тюменская область 76 75 75 75 75 75 75 75 75 75 7558 Челябинская область 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70

59 Ханты-Мансийский автономный округ — Югра 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70

60 Ямало-Ненецкий автономный округ 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8061 Республика Алтай 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6062 Республика Бурятия 35 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5063 Республика Тыва 21 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50

145

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

64 Республика Хакасия 65 65 65 65 65 65 65 65 65 65 6565 Алтайский край 68 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7066 Забайкальский край 33 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5067 Красноярский край 46 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5068 Иркутская область 49 55 55 55 55 55 55 55 55 55 5569 Кемеровская область 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8070 Новосибирская область 74 75 75 75 75 75 75 75 75 75 7571 Омская область 84 85 85 85 85 85 85 85 85 85 8572 Томская область 54 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7073 Республика Саха (Якутия) 33 30 30 30 30 30 30 30 30 30 3074 Камчатский край 88 90 90 90 90 90 90 90 90 90 9075 Приморский край 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6076 Хабаровский край 62 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6077 Амурская область 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8078 Магаданская область 87 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8080 Еврейская автономная область 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8081 Чукотский автономный округ 0 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60

1 Белгородская область 82 80 80 80 80 80 80 80 80 80 802 Брянская область 69 70 70 70 70 70 70 70 70 70 703 Владимирская область 99 90 90 90 90 90 90 90 90 90 904 Воронежская область 81 80 80 80 80 80 80 80 80 80 805 Ивановская область 41 50 50 50 50 50 50 50 50 50 506 Калужская область 25 50 50 50 50 50 50 50 50 50 507 Костромская область 67 70 70 70 70 70 70 70 70 70 708 Курская область 63 60 60 60 60 60 60 60 60 60 609 Липецкая область 74 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70

10 Московская область 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8011 Орловская область 69 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7012 Рязанская область 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7013 Смоленская область 92 90 90 90 90 90 90 90 90 90 9014 Тамбовская область 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7015 Тверская область 76 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80

Кабан

146

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

16 Тульская область 46 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5017 Ярославская область 55 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6018 Республика Карелия 37 35 35 35 35 35 35 35 35 35 3520 Архангельская область 37 35 35 35 35 35 35 35 35 35 3521 Вологодская область 51 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5022 Калининградская область 81 90 90 90 90 90 90 90 90 90 9023 Ленинградская область 32 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5024 Мурманская область 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7025 Новгородская область 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7026 Псковская область 38 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7028 Республика Адыгея 26 30 30 30 30 30 30 30 30 30 3029 Республика Калмыкия 14 10 10 10 10 10 10 10 10 10 1030 Краснодарский край 45 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6031 Астраханская область 31 35 35 35 35 35 35 35 35 35 3532 Волгоградская область 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7033 Ростовская область 76 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8034 Республика Дагестан 49 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5035 Республика Ингушетия 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6036 Кабардино-Балкарская Республика 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7037 Карачаево-Черкесская Республика 82 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80

38 Республика Северная Осетия — Алания 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50

39 Чеченская Республика 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 4040 Ставропольский край 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 9041 Республика Башкортостан 44 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5042 Республика Марий Эл 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 7543 Республика Мордовия 42 40 40 40 40 40 40 40 40 40 4044 Республика Татарстан 50 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6045 Удмуртская Республика 85 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8046 Чувашская Республика 71 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7047 Пермский край 65 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6048 Кировская область 41 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6049 Нижегородская область 63 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60

147

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

50 Оренбургская область 64 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6051 Пензенская область 72 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6052 Самарская область 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7053 Саратовская область 61 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6054 Ульяновская область 52 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5055 Курганская область 52 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5056 Свердловская область 72 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7057 Тюменская область 65 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6058 Челябинская область 52 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5060 Ямало-Ненецкий автономный округ 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8061 Республика Алтай 30 40 40 40 40 40 40 40 40 40 4062 Республика Бурятия 49 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5063 Республика Тыва 17 40 40 40 40 40 40 40 40 40 4064 Республика Хакасия 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 2065 Алтайский край 23 40 40 40 40 40 40 40 40 40 4066 Забайкальский край 52 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5067 Красноярский край 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5068 Иркутская область 6 20 20 20 20 20 20 20 20 20 2069 Кемеровская область 100 90 90 90 90 90 90 90 90 90 9070 Новосибирская область 47 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5071 Омская область 64 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6075 Приморский край 47 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5076 Хабаровский край 62 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6077 Амурская область 84 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8080 Еврейская автономная область 18 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40

1 Белгородская область 83 80 80 80 80 80 80 80 80 80 802 Брянская область 88 80 80 80 80 80 80 80 80 80 804 Воронежская область 78 80 80 80 80 80 80 80 80 80 806 Калужская область 17 50 50 50 50 50 50 50 50 50 508 Курская область 72 70 70 70 70 70 70 70 70 70 709 Липецкая область 82 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80

10 Московская область 100 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80

Косуля

148

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

11 Орловская область 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8012 Рязанская область 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6013 Смоленская область 87 90 90 90 90 90 90 90 90 90 9014 Тамбовская область 85 85 85 85 85 85 85 85 85 85 8515 Тверская область 75 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7016 Тульская область 83 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8022 Калининградская область 79 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8023 Ленинградская область 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6025 Новгородская область 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5026 Псковская область 45 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6028 Республика Адыгея 52 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5030 Краснодарский край 74 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7032 Волгоградская область 81 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8033 Ростовская область 49 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5034 Республика Дагестан 47 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5035 Республика Ингушетия 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5036 Кабардино-Балкарская Республика 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6037 Карачаево-Черкесская Республика 20 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60

38 Республика Северная Осетия — Алания 67 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60

39 Чеченская Республика 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5040 Ставропольский край 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8050 Оренбургская область 85 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7051 Пензенская область 81 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7052 Самарская область 66 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6053 Саратовская область 65 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6054 Ульяновская область 26 40 40 40 40 40 40 40 40 40 4055 Курганская область 88 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8056 Свердловская область 86 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8057 Тюменская область 81 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8058 Челябинская область 89 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8061 Республика Алтай 53 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5062 Республика Бурятия 67 65 65 65 65 65 65 65 65 65 65

149

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

63 Республика Тыва 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5064 Республика Хакасия 64 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6065 Алтайский край 59 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6066 Забайкальский край 63 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6067 Красноярский край 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7068 Иркутская область 78 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8069 Кемеровская область 78 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7070 Новосибирская область 84 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8071 Омская область 84 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8072 Томская область 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 3073 Республика Саха (Якутия) 39 40 40 40 40 40 40 40 40 40 4075 Приморский край 73 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7076 Хабаровский край 71 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7077 Амурская область 85 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8080 Еврейская автономная область 46 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50

1 Белгородская область 77 70 70 70 70 70 70 70 70 70 702 Брянская область 89 70 70 70 70 70 70 70 70 70 703 Владимирская область 83 70 70 70 70 70 70 70 70 70 704 Воронежская область 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 606 Калужская область 14 50 50 50 50 50 50 50 50 50 508 Курская область 60 50 50 50 50 50 50 50 50 50 509 Липецкая область 82 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60

10 Московская область 82 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8011 Орловская область 25 30 30 30 30 30 30 30 30 30 3013 Смоленская область 88 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8015 Тверская область 53 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5016 Тульская область 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5017 Ярославская область 27 30 30 30 30 30 30 30 30 30 3022 Калининградская область 82 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8028 Республика Адыгея 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6030 Краснодарский край 100 90 90 90 90 90 90 90 90 90 9032 Волгоградская область 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70

Благородный олень

150

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

33 Ростовская область 53 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6036 Кабардино-Балкарская Республика 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6037 Карачаево-Черкесская Республика 80 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6052 Самарская область 74 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7053 Саратовская область 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6061 Республика Алтай 58 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6062 Республика Бурятия 47 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5063 Республика Тыва 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 3064 Республика Хакасия 43 40 40 40 40 40 40 40 40 40 4065 Алтайский край 39 40 40 40 40 40 40 40 40 40 4066 Забайкальский край 47 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5067 Красноярский край 54 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5068 Иркутская область 45 40 40 40 40 40 40 40 40 40 4069 Кемеровская область 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 4071 Омская область 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 4073 Республика Саха (Якутия) 26 25 25 25 25 25 25 25 25 25 2575 Приморский край 58 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6076 Хабаровский край 61 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6077 Амурская область 68 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7080 Еврейская автономная область 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70

18 Республика Карелия 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6019 Республика Коми 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6020 Архангельская область 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6024 Мурманская область 63 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6057 Тюменская область 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30

59 Ханты-Мансийский автономный округ — Югра 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20

60 Ямало-Ненецкий автономный округ 50 40 40 40 40 40 40 40 40 40 4062 Республика Бурятия 52 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5066 Забайкальский край 35 40 40 40 40 40 40 40 40 40 4067 Красноярский край 48 40 40 40 40 40 40 40 40 40 4068 Иркутская область 38 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40

Дикий северный олень

151

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

72 Томская область 66 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6073 Республика Саха (Якутия) 41 40 40 40 40 40 40 40 40 40 4074 Камчатский край 96 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8076 Хабаровский край 36 40 40 40 40 40 40 40 40 40 4077 Амурская область 73 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7078 Магаданская область 66 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6079 Сахалинская область 20 40 40 40 40 40 40 40 40 40 4081 Чукотский автономный округ 33 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30

67 Красноярский край 82 82 82 82 82 82 82 82 82 82 8273 Республика Саха (Якутия) 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80

19 Республика Коми 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 2047 Пермский край 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 2056 Свердловская область 12 20 20 20 20 20 20 20 20 20 2057 Тюменская область 94 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80

59 Ханты-Мансийский автономный округ — Югра 78 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80

60 Ямало-Ненецкий автономный округ 66 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6061 Республика Алтай 46 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5062 Республика Бурятия 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5063 Республика Тыва 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 9064 Республика Хакасия 47 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5065 Алтайский край 57 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5066 Забайкальский край 42 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7067 Красноярский край 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7068 Иркутская область 75 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8069 Кемеровская область 96 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8070 Новосибирская область 57 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6071 Омская область 66 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6072 Томская область 59 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6073 Республика Саха (Якутия) 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97

Овцебык

Соболь

152

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

74 Камчатский край 61 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6075 Приморский край 53 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8076 Хабаровский край 88 90 90 90 90 90 90 90 90 90 9077 Амурская область 97 90 90 90 90 90 90 90 90 90 9078 Магаданская область 47 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7079 Сахалинская область 73 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7080 Еврейская автономная область 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 9081 Чукотский автономный округ 64 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60

5 Ивановская область 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 407 Костромская область 52 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50

13 Смоленская область 48 45 45 45 45 45 45 45 45 45 4515 Тверская область 35 40 40 40 40 40 40 40 40 40 4017 Ярославская область 37 40 40 40 40 40 40 40 40 40 4018 Республика Карелия 65 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6019 Республика Коми 12 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5020 Архангельская область 38 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5021 Вологодская область 52 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5023 Ленинградская область 57 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5024 Мурманская область 21 40 40 40 40 40 40 40 40 40 4025 Новгородская область 81 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7026 Псковская область 18 25 25 25 25 25 25 25 25 25 2530 Краснодарский край 25 20 20 20 20 20 20 20 20 20 2034 Республика Дагестан 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 2037 Карачаево-Черкесская Республика 63 30 30 30 30 30 30 30 30 30 3041 Республика Башкортостан 37 40 40 40 40 40 40 40 40 40 4042 Республика Марий Эл 26 30 30 30 30 30 30 30 30 30 3045 Удмуртская Республика 79 70 70 70 70 70 70 70 70 70 7047 Пермский край 29 30 30 30 30 30 30 30 30 30 3048 Кировская область 49 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5050 Оренбургская область 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 9056 Свердловская область 61 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5057 Тюменская область 71 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50

Бурый медведь

153

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

58 Челябинская область 31 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50

59 Ханты-Мансийский автономный округ — Югра 43 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40

60 Ямало-Ненецкий автономный округ 53 30 30 30 30 30 30 30 30 30 3061 Республика Алтай 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 2562 Республика Бурятия 4 40 40 40 40 40 40 40 40 40 4063 Республика Тыва 24 30 30 30 30 30 30 30 30 30 3064 Республика Хакасия 18 30 30 30 30 30 30 30 30 30 3065 Алтайский край 22 30 30 30 30 30 30 30 30 30 3066 Забайкальский край 5 30 30 30 30 30 30 30 30 30 3067 Красноярский край 23 30 30 30 30 30 30 30 30 30 3068 Иркутская область 19 30 30 30 30 30 30 30 30 30 3069 Кемеровская область 73 60 60 60 60 60 60 60 60 60 6070 Новосибирская область 55 40 40 40 40 40 40 40 40 40 4071 Омская область 42 40 40 40 40 40 40 40 40 40 4072 Томская область 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 4073 Республика Саха (Якутия) 10 20 20 20 20 20 20 20 20 20 2074 Камчатский край 44 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5075 Приморский край 43 40 40 40 40 40 40 40 40 40 4076 Хабаровский край 24 30 30 30 30 30 30 30 30 30 3077 Амурская область 63 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5078 Магаданская область 29 30 30 30 30 30 30 30 30 30 3079 Сахалинская область 45 40 40 40 40 40 40 40 40 40 4080 Еврейская автономная область 52 50 50 50 50 50 50 50 50 50 5081 Чукотский автономный округ 31 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30

1 Белгородская область 61 63 65 67 69 71 73 75 77 79 802 Брянская область 85 84 83 82 81 80 80 80 80 80 803 Владимирская область 32 37 42 47 52 57 62 67 72 77 804 Воронежская область 90 88 86 84 82 80 80 80 80 80 805 Ивановская область 93 91 89 87 85 83 81 80 80 80 806 Калужская область 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 807 Костромская область 50 53 56 59 62 65 68 71 74 77 80

3.6. Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Российской Федерации, %

154

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

8 Курская область 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 809 Липецкая область 53 56 59 62 65 68 71 74 77 80 80

10 Московская область 98 96 94 92 90 88 86 84 82 80 8011 Орловская область 86 85 84 83 82 81 80 80 80 80 8012 Рязанская область 88 86 84 82 80 80 80 80 80 80 8013 Смоленская область 85 84 83 82 81 80 80 80 80 80 8014 Тамбовская область 33 38 43 48 53 58 63 68 73 78 8015 Тверская область 92 90 88 86 84 82 80 80 80 80 8016 Тульская область 94 92 90 88 86 84 82 80 80 80 8017 Ярославская область 96 94 92 90 88 86 84 82 80 80 8018 Республика Карелия 39 42 45 48 51 54 57 60 63 66 6919 Республика Коми 29 32 35 38 41 44 47 50 53 56 5920 Архангельская область 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 2321 Вологодская область 39 42 45 48 51 54 57 60 63 66 6922 Калининградская область 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 8023 Ленинградская область 90 89 88 87 86 85 84 83 82 81 8024 Мурманская область 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 3725 Новгородская область 88 87 86 85 84 83 82 81 80 80 8026 Псковская область 38 41 44 47 50 53 56 59 62 65 6827 Ненецкий автономный округ 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 2128 Республика Адыгея 74 75 76 77 78 79 80 80 80 80 8029 Республика Калмыкия 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 3030 Краснодарский край 96 94 92 90 88 86 84 82 80 80 8031 Астраханская область 32 34 36 38 40 42 44 46 48 50 5232 Волгоградская область 98 96 94 92 90 88 86 84 82 80 8033 Ростовская область 87 86 85 84 83 82 81 80 80 80 8034 Республика Дагестан 22 25 28 31 34 37 40 43 46 49 5235 Республика Ингушетия 0 3 6 9 12 15 18 21 24 27 3036 Кабардино-Балкарская Республика 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 7737 Карачаево-Черкесская Республика 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76

38 Республика Северная Осетия — Алания 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78

39 Чеченская Республика 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20

155

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

40 Ставропольский край 99 97 95 93 91 89 87 85 83 81 8041 Республика Башкортостан 47 49 51 53 55 57 59 61 63 65 6742 Республика Марий Эл 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 7543 Республика Мордовия 94 92 90 88 86 84 82 80 80 80 8044 Республика Татарстан 60 62 64 66 68 70 72 74 76 78 8045 Удмуртская Республика 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 7946 Чувашская Республика 94 92 90 88 86 84 82 80 80 80 8047 Пермский край 58 60 62 64 66 68 70 72 74 76 7848 Кировская область 81 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8049 Нижегородская область 87 86 85 84 83 82 81 80 80 80 8050 Оренбургская область 24 27 30 33 36 39 42 45 48 51 5451 Пензенская область 65 67 69 71 73 75 77 79 80 80 8052 Самарская область 84 83 82 81 80 80 80 80 80 80 8053 Саратовская область 74 75 76 77 78 79 80 80 80 80 8054 Ульяновская область 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 7755 Курганская область 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 7956 Свердловская область 53 55 57 59 61 63 65 67 69 71 7357 Тюменская область 35 35 35 37 37 38 40 43 45 47 5058 Челябинская область 88 87 86 85 84 83 82 81 80 80 80

59 Ханты-Мансийский автономный округ — Югра 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49

60 Ямало-Ненецкий автономный округ 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 2061 Республика Алтай 31 34 36 38 40 42 44 46 48 50 5262 Республика Бурятия 81 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8063 Республика Тыва 48 50 52 54 56 58 60 62 64 66 6864 Республика Хакасия 36 38 40 42 44 46 48 50 52 54 5665 Алтайский край 94 92 90 88 86 84 82 80 80 80 8066 Забайкальский край 40 42 44 46 48 50 52 54 56 58 6067 Красноярский край 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 4768 Иркутская область 79 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8069 Кемеровская область 55 57 59 61 63 65 67 69 71 73 7570 Новосибирская область 47 49 51 53 55 57 59 61 63 65 6771 Омская область 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44

156

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

72 Томская область 52 54 56 58 60 62 64 66 68 70 7273 Республика Саха (Якутия) 47 48 50 52 54 56 58 60 62 64 6674 Камчатский край 92 90 92 94 96 98 100 102 104 106 10875 Приморский край 78 80 80 80 80 80 80 80 80 80 8076 Хабаровский край 85 84 83 82 81 80 80 80 80 80 8077 Амурская область 85 84 83 82 81 80 80 80 80 80 8078 Магаданская область 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 8079 Сахалинская область 86 85 84 83 82 81 80 80 80 80 8080 Еврейская автономная область 86 85 84 83 82 81 80 80 80 80 8081 Чукотский автономный округ 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20

1 Белгородская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.2 Брянская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.3 Владимирская область 24 24 25 30 40,00 50 60 70 80 90 1004 Воронежская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.5 Ивановская область 0 0 0 0 30,00 35 40 45 50 55 606 Калужская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.7 Костромская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.8 Курская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.9 Липецкая область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.

10 Московская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.11 Орловская область 41 80 80 80 80,00 80 80 80 80 80 8012 Рязанская область 13 13 13 15 20,00 25 70 80 80 80 10013 Смоленская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.14 Тамбовская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.15 Тверская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.16 Тульская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.17 Ярославская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.18 Республика Карелия 0 0 0 1 2,00 3 4 5 6 8 1019 Республика Коми н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.20 Архангельская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.21 Вологодская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.22 Калининградская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.

3.7. Доля площади охотничьих угодий, на которых проведено внутрихозяйственное охотустройство, в общей площади охотничьих угодий

157

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

23 Ленинградская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.24 Мурманская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.25 Новгородская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.26 Псковская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.27 Ненецкий автономный округ н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.28 Республика Адыгея н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.29 Республика Калмыкия н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.30 Краснодарский край н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.31 Астраханская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.32 Волгоградская область 11 30 100 100 100,00 100 100 100 100 100 10033 Ростовская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.34 Республика Дагестан н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.35 Республика Ингушетия н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.36 Кабардино-Балкарская Республика 38 80 100 100 100,00 100 100 100 100 100 10037 Карачаево-Черкесская Республика 2 2 5 10 20,00 20 30 50 70 90 100

38 Республика Северная Осетия — Алания н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.

39 Чеченская Республика н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.40 Ставропольский край 0 0 10 40 70,00 90 100 100 100 100 10041 Республика Башкортостан н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.42 Республика Марий Эл н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.43 Республика Мордовия 3 15 30 69 97,00 100 100 100 100 100 10044 Республика Татарстан 5 5 25 50 100,00 100 100 100 100 100 10045 Удмуртская Республика н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.46 Чувашская Республика н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.47 Пермский край 20 20 25 30 35,00 40 45 50 60 70 8048 Кировская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.49 Нижегородская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.50 Оренбургская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.51 Пензенская область 0 0 0 30 50,00 100 100 100 100 100 10052 Самарская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.53 Саратовская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.54 Ульяновская область 0 0 0 0 30,00 60 95 96 97 98 100

158

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

55 Курганская область 37 40 50 60 70,00 80 85 90 95 100 10056 Свердловская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.57 Тюменская область 0,31 0,31 0,31 0,31 2,60 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00 35,0058 Челябинская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.

59 Ханты-Мансийский автономный округ — Югра н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.

60 Ямало-Ненецкий автономный округ н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.61 Республика Алтай н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.62 Республика Бурятия н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.63 Республика Тыва н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.64 Республика Хакасия 30 30 30 30 40,00 50 60 70 70 70 7065 Алтайский край 50 60 70 70 90,00 100 100 100 100 100 10066 Забайкальский край н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.67 Красноярский край 1 5 9 12 20,00 25 30 35 40 45 5068 Иркутская область 20 22 23 25 27,00 28 30 32 33 35 4069 Кемеровская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.70 Новосибирская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.71 Омская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.72 Томская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.73 Республика Саха (Якутия) н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.74 Камчатский край н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.75 Приморский край н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.76 Хабаровский край 0 0 0 10 30,00 50 60 70 80 80 8077 Амурская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.78 Магаданская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.79 Сахалинская область 5 13 34 100 100,00 100 100 100 100 100 10080 Еврейская автономная область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.81 Чукотский автономный округ 0 0 24 24 24,00 63 63 63 82 82 82

13 19 28 39 51,20 61 68 72 76 79 82

1 Белгородская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.

3.8. Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории субъекта Российской Федерации

159

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

2 Брянская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.3 Владимирская область 86,0 86,0 86,0 86,0 86,00 86,0 86,0 86,0 86,0 86,0 86,04 Воронежская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.5 Ивановская область 20,8 20,8 30,0 35,0 40,00 45,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,06 Калужская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.7 Костромская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.8 Курская область 72,0 80,0 90,0 100,0 100,00 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,09 Липецкая область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.

10 Московская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.11 Орловская область 75 75 75 75 75,00 75 75 75 75 75 7512 Рязанская область 57 57 57 60 70,00 70 70 70 70 70 7013 Смоленская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.14 Тамбовская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.15 Тверская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.16 Тульская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.17 Ярославская область 79 79 85 85 85,00 85 85 85 85 85 8518 Республика Карелия 64 64 64 64 64,00 64 64 64 64 64 6419 Республика Коми н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.20 Архангельская область 72 72 72 72 72,00 72 72 72 72 72 7221 Вологодская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.22 Калининградская область 55,0 55,0 56,0 57,0 58,00 60,0 62,0 64,0 66,0 68,0 70,023 Ленинградская область 77 80 83 86 89,00 91 94 97 100 100 10024 Мурманская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.25 Новгородская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.26 Псковская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.27 Ненецкий автономный округ н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.28 Республика Адыгея 40 40 40 40 54,00 54 54 54 72 72 7229 Республика Калмыкия 45 45 65 75 81,00 81 94 94 94 94 10030 Краснодарский край н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.31 Астраханская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.32 Волгоградская область 100,0 100,0 100,0 100,0 100,00 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,033 Ростовская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.34 Республика Дагестан 21,2 21,2 22 23,5 24,00 24,7 26 27 28 29 29,4

160

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

35 Республика Ингушетия 75 75 75 75 75,00 75 75 75 75 75 7536 Кабардино-Балкарская Республика 5 5 40 40 54,00 54 54 54 72 72 7237 Карачаево-Черкесская Республика 73,6 73,6 73,6 73,6 73,60 73,6 73,6 73,6 73,6 73,6 73,6

38 Республика Северная Осетия — Алания н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.

39 Чеченская Республика 58 58 60 60 61,00 62 63 70 75 78 8040 Ставропольский край 60 60 80 100 100,00 100 100 100 100 100 10041 Республика Башкортостан н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.42 Республика Марий Эл н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.43 Республика Мордовия 15 15 15 15 15,00 15 15 15 15 15 1544 Республика Татарстан 78,2 78,2 78,2 78,2 78,20 78,2 78,2 78,2 78,2 78,2 78,245 Удмуртская Республика н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.46 Чувашская Республика н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.47 Пермский край 50 50 52 52 52,00 53 53 53 54 54 5548 Кировская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.49 Нижегородская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.50 Оренбургская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.51 Пензенская область 100 100 100 100 100,00 100 100 100 100 100 10052 Самарская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.53 Саратовская область 47 47 47 47 47,00 47 47 47 47 47 4754 Ульяновская область 46 46 46 46 46,00 46 46 46 46 46 4655 Курганская область 37 37 37 38 39,00 40 41 42 43 44 4556 Свердловская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.57 Тюменская область 74 74 74 80 80,00 85 85 85 85 86 8658 Челябинская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.

59 Ханты-Мансийский автономный округ — Югра н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.

60 Ямало-Ненецкий автономный округ н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.61 Республика Алтай н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.62 Республика Бурятия 80 80 80 80 80,00 80 80 80 80 80 8063 Республика Тыва 25 25 25 25 25,00 25 25 25 25 25 2564 Республика Хакасия 80 80 80 80 80,00 80 80 80 80 80 8065 Алтайский край 81 81 81 81 81,00 81 81 81 81 81 81

161

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Значения показателей и их обоснование

№ п/пСубъект Российской Федерации (группы субъектов Российской

Федерации)

66 Забайкальский край 50 50 50 50 60,00 60 60 60 70 70 7067 Красноярский край 45,2 46 46,5 47 47,50 48 48,5 49 49,5 50 5068 Иркутская область 15,7 35 40 45 50,00 55 60 65 70 75 8069 Кемеровская область 60 60 60 60 60,00 61,5 63 64,5 66 68 7070 Новосибирская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.71 Омская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.72 Томская область 48 48 48 48 48,00 50 50 50 50 55 5573 Республика Саха (Якутия) 15 15 20 20 20,00 25 25 25 25 25 2574 Камчатский край н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.75 Приморский край н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.76 Хабаровский край 83 83 83 83 83,00 83 83 83 83 83 8677 Амурская область 40 40 45 60 70,00 80 90 90 90 90 9078 Магаданская область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.79 Сахалинская область 13 13 13 13 13,00 13 13 13 13 13 1380 Еврейская автономная область н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. н.д.81 Чукотский автономный округ 100 100 100 100 100,00 100 100 100 100 100 100

162

Таблица 2

начала реализации

окончания реализации

1 2 3 4 5 6 7 8

25

Основное мероприятие 3.1. Совершенствование нормативной правовой и методической базы в сфере сохранения, воспроизводства и использования охотничьих ресурсов

Минприроды России 2012 2020

Совершенствование законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, направленное на оптимизацию государственного регулирования, снижение административных барьеров, повышение бюджетной эффективности охотничьего хозяйства

Низкая эффективность государственного управления в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, сохранение высокого уровня ущерба, наносимого охотничьим ресурсам хищниками и нелегальной добычей (браконьерством).

Реализация мероприятия влияет на все показатели подпрограммы

26

Основное мероприятие 3.2. Информационно-аналитическое обеспечение в сфере воспроизводства и использования охотничьих ресурсов

Минприроды России 2012 2020

Получение достоверной информации о состоянии и численности охотничьих ресурсов. Повышение обоснованности государственной политики в сфере охоты.

Отсутствие достоверной информации о состоянии численности охотничьих ресурсов повлечет их нерациональное использование, может привести к резкому снижению численности охотничьих ресурсов.

Реализация мероприятия непосредственно влияет на показатель "Доля видов охотничьих ресурсов, по

которым ведется мониторинг численности, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Российской Федерации", а также косвенно влияет на показатель цели подпрограммы "Отношение

фактической численности охотничьих ресурсов к расчетной численности охотничьих ресурсов", так как

данные мониторинга являются основой для установления лимитов добычи отдельных видов

охотничьих ресурсов

27

Основное мероприятие 3.3. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных охотничьих хозяйствах

Минприроды России 2012 2020 Повышение эффективности ведения охотничьего хозяйства

Стагнация сферы охотничьего хозяйства, сохранение полной зависимости от влияния природных рисков

Реализация основного мероприятия непосредственно влияет на динамику показателя "Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах (к

численности 2010 г.)"

28

Основное мероприятие 3.4. Обеспечение эффективного исполнения переданных полномочий Российской Федерации в сфере охоты и охраны охотничьих ресурсов

Росприрод-надзор 2012 2020

Полное и качественное осуществление субъектами Российской Федерации переданных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

Отсутствие контроля, надзора и разрешительной деятельности в сфере охоты; отсутствие поступлений в бюджет от добычи охотничьих ресурсов; сокращение численности охотничьих ресурсов

Реализация данных мероприятий влияет на динамику показателей "Доля выявленных нарушений в сфере федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности"; "Индекс численности волка"; "Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи"; "Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Российской Федерации"; "Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах".

Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов"

№ п/п Ответственный исполнитель

Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного

мероприятия

Подпрограмма 3 "Воспроизводство и использование охотничьих ресурсов"

Срок

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного

мероприятия

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

163

Таблица 3

2012 2013 2014

1 2 3 4 5 6 7

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы

№ п/п Показатель применения меры Наименование меры

Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы

Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы

164

2012 2013 2014

1 2 3 4 5 6 7

1.

Переход к системе единых разрешений на добычу охотничьих ресурсов на всей территории РФ (с учетом повышения стоимости разрешения до 1000 руб.)

Дополнительные доходы в федеральный бюджет

2500000 2500000 2500000

Данная мера позволит снизить административные барьеры по доступу к охотничьим ресурсам (в т.ч. межрегиональные), снизит стоимость администрирования платежей за добычу охотничьих ресурсов, обеспечит бюджетную эффективность реализации подпрограммы, будет способствовать рациональному использованию охотничьих ресурсов. Мера вводится на постоянной основе.

№ п/п Показатель применения меры Наименование меры

Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы

Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы

Мерприятие 3.1. Совершенствование нормативной правовой и методической базы в сфере сохранения, воспроизводства и использования охотничьих ресурсов

Подпрограмма 3 "Воспроизводство и использование охотничьих ресурсов"

165

2012 2013 2014

1 2 3 4 5 6 7

№ п/п Показатель применения меры Наименование меры

Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы

Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы

2.

Адекватное кадровое обеспечение исполнения переданных полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору

Увеличение субвенций в бюджеты субъектов Российской Федерации из федерального бюджета

2052559,8 2029483,7 2029483,7

В связи с сокращением численности охотинспекторов более чем в 3 раза при передаче полномочий Российской Федерации в области охоты на уровень субъектов РФ резко снизились показатели выявляемости правонарушений (браконьерства), что уже негативно сказывается на численности отдельных видов охотничьих ресурсов. Без существенного повышения эффективности федерального государственного охотничьего контроля, которое возможно лишь при условии адекватного кадрового обеспечения, существует риск недостижения целевых значений показателей Программы. Мера вводится на постоянной основе.

Основное мероприятие 3.4. Обеспечение эффективного исполнения переданных полномочий Российской Федерации в сфере охоты и охраны охотничьих ресурсов

166

2012 2013 2014

1 2 3 4 5 6 7

№ п/п Показатель применения меры Наименование меры

Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы

Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы

3. Регулирование численности волка

Увеличение субвенций в бюджеты субъектов Российской Федерации из федерального бюджета

420000 420000 420000

Реализация данной меры обеспечит существенный рост численности копытных видов охотничьих животных и будет непосредственно влиять на значение целевого показателя "Отношение фактической численности охотничьих ресурсов к расчетной численности охотничьих ресурсов", что позволит более полно использовать потенциал охотничьих угодий России. Мера вводится на период с 2012 по 2014 г., но может вводиться повторно в случае существенного роста численности волка.

167

Таблица 4

№ п/п Вид нормативного правового акта Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель

и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1 2 3 4 5

1.Постановление Правительства

Российской ФедерацииСтратегия развития охотничьего хозяйства до 2020 года Минприроды России 2012

Внесение изменений в федеральный закон "Об охоте" в части 1) наделения федерального органа исполнительной власти полномочиями по по утверждению методик учета численности охотничьих ресурсов, оценки среды их обитания, обобщению данных осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, включая мониторинг добычи охотничьих ресурсов, 2) отмены ограничений на получение охотничьих билетов лицами, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления, 3) регулирования численности охотничьих ресурсов, 4) изъятия переданных полномочий в случае низкой эффективности их исполнения, 5) введения требований по сдаче экзамена на знание правил безопасности и правил охоты при получении охотничьего билета с целью повышения грамотности охотников, качества их подготовки, 6) введения ответственности охотопользователей за нарушение охотохозяйственных соглашений,

Минприроды России 2012-20132. Федеральный закон

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы

Подпрограмма 3 "Воспроизводство и использование охотничьих ресурсов"

Основное мероприятие 3.1. Совершенствование нормативной правовой и методической базы в сфере сохранения, воспроизводства и использования охотничьих ресурсов

168

№ п/п Вид нормативного правового акта Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель

и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1 2 3 4 5

7) уточнения определений «полувольные условия», «искусственно созданная среда обитания», «неволя», установления требований к содержанию, разведению и порядку использования охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, расширения круга лиц, имеющих право осуществлять указанную деятельность

3.Постановление Правительства

Российской Федерации

Внесение изменений в Постановление Правительства РФ от 10.01.2009 N 16 "Об утверждении методики определения общего объема средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений, и их распределения между субъектами Российской Федерации" и Постановление Правительства РФ от 13.03.2008 N 171 "Об утверждении Методики определения общего объема средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и их распределения между субъектами Российской Федерации", в том числе направленных на определение направлений расходования средств субвенций.

Минприроды России 2012

4. Федеральный закон (Кодекс)

Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации с целью совершенствования налогообложения в сфере охоты Минприроды России 2012

5. Приказ Минприроды России

Установление целевых прогнозных показателей осуществления переданных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов Минприроды России 2012

169

№ п/п Вид нормативного правового акта Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель

и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1 2 3 4 5

6.Постановление Правительства

Российской Федерации

Установление порядка осуществления федерального государственного охотничьего надзора Минприроды России 2012

7. Приказ Минприроды России

Административный регламент исполнения государственной функции по надзору за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (в части охотничьих ресурсов)

Минприроды России 2012

170

Таблица 5

2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Наименование услуги и ее содержание:

Показатель объема услуги:

Подпрограмма 3 10 10 10 10 13108,75 13582,61 13946,46 13946,46

Основное мероприятие 3.3. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных

охотничьих хозяйствах

10 10 10 10 13108,75 13582,61 13946,46 13946,46

Наименование услуги и ее содержание:

Показатель объема услуги:

Подпрограмма 3 905 715 740 745 35577,71 36483,30 37732,78 37525,80

Основное мероприятие 3.3. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных

охотничьих хозяйствах

905 715 740 745 35577,71 36483,30 37732,78 37525,80

Наименование услуги и ее содержание:

Показатель объема услуги:

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг федеральными государственными учреждениями по государственной программе Российской Федерации

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы/ВЦП

Значение показателя объема услуги Расходы федерального бюджета на оказание

государственной услуги тыс.руб.

Учет численности и мониторинг охотничьих животных (различные виды учетных работ)

Подпрограмма 3. "Воспроизводство и использование охотничьих ресурсов"

Проведение прикладных научных исследований

количество исследований, единиц

Количество особей

Содержание и разведение охотничьих животных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания

Площадь охотугодий (тыс. га), протяженность маршрутов учета (км), количество площадок (ед.)

171

2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы/ВЦП

Значение показателя объема услуги Расходы федерального бюджета на оказание

государственной услуги тыс.руб.

2460,2 1704,1 1704,1 1704,1

10108,2 4510 4510 4510

30 30 30 32

Наименование услуги и ее содержание:

Показатель объема услуги:

1562,5 1527,85 1527,85 1527,85

1331 1266 1266 1266

1562,5 1527,85 1527,85 1527,85

5827 1590 1590 1590

Наименование услуги и ее содержание:

Показатель объема услуги:

Подпрограмма 3 3476 2970 2970 2970 49446,77 50705,38 52441,94 52154,28

Основное мероприятие 3.3. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных

охотничьих хозяйствах

3476 2970 2970 2970 49446,77 50705,38 52441,94 52154,28

Наименование услуги и ее содержание:

Основное мероприятие 3.3. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных

охотничьих хозяйствах

96138,45

Основное мероприятие 3.3. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных

охотничьих хозяйствах

95606,54 90723,47 95022,39

Проведение охотхозяйственных и биотехнических мероприятий (заготовка кормов для подкормки животных, устройство кормовых полей, изготовление и ремонт подкормочных сооружений, выкладка кормов для подкормки животных, изготовление и установка искусственных гнездовий и других биотехнических

сооружений)Количество заготовленныъ кормов для подкормки животных (тонн), площадь устроенных кормовых полей (га),

количество выложенных кормов для подкормки животных (тонн), количество изготовленных и отремонтированных биотехнических сооружений (ед.)

40688,72 41724,40 43153,38 42916,67

Осуществление производственного охотничьего контроля (дневные и ночные рейды по профилактике правонарушений)

Количество проведенных рейдов по профилактике правонарушений в сфере использования охотничьих ресурсов, единиц

Проведение мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней в закрепленных охотничьих угодьях (профилактические и дезинфекционные мероприятия)охотничьих животных

172

2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы/ВЦП

Значение показателя объема услуги Расходы федерального бюджета на оказание

государственной услуги тыс.руб.

Показатель объема услуги:

Подпрограмма 3 779 496 502 502 12059,34 12366,29 12789,82 12719,66

Основное мероприятие 3.3. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных

охотничьих хозяйствах

779 496 502 502 12059,34 12366,29 12789,82 12719,66

Наименование услуги и ее содержание:

Показатель объема услуги:

Подпрограмма 3 66 50 54 60 6608,28 6776,49 7008,57 6970,12

Основное мероприятие 3.3. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных

охотничьих хозяйствах

66 50 54 60 6608,28 6776,49 7008,57 6970,12

Наименование услуги и ее содержание:

Показатель объема услуги:

41 33 33 33 27900,04 28610,20 29590,04 29427,73

41 33 33 33 27900,04 28610,20 29590,04 29427,73

Наименование услуги и ее содержание:

Проведение экспериментальных работ и сбор информации по утвержденным программам опытных работ (сбор информации по утвержденным программам опытных работ, подготовка публикаций по итогам

экспериментальных работ)

Количество тем в разработке, ед.; количество публикаций по итогам экспериментальных работ, ед.

Количество площадок, на которых проведены профилактические мероприятия, единиц

Акклиматизация, переселение и гибридизация охотничьих ресурсов в целях расселения охотничьих ресурсов в новой для них среде обитания и обеспечения сохранения видового разнообразия

Количество искусственно расселенных охотничьих ресурсов, особей

Основное мероприятие 3.3. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных

охотничьих хозяйствах

Выполнение профилактических и противопожарных работ в целях охраны лесов, находящихся в пользовании Учреждения, от пожаров

173

2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы/ВЦП

Значение показателя объема услуги Расходы федерального бюджета на оказание

государственной услуги тыс.руб.

Показатель объема услуги:

215,1 195 214 240

196 126 130 135

Наименование услуги и ее содержание:

Показатель объема услуги:

Подпрограмма 3 1527 1055 1010 1060 11906,91 12209,99 12628,16 12558,89

Основное мероприятие 3.3. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих 1527 1055 1010 1060 11906,91 12209,99 12628,16 12558,89

Наименование услуги и ее содержание:

Показатель объема услуги:

Подпрограмма 3 1 1 1 1 1464,24 1464,24 1464,24 1464,24

Основное мероприятие 3.2. Информационно-аналитическое обеспечение в сфере воспроизводства и использования охотничьих ресурсов

1 1 1 1 1464,24 1464,24 1464,24 1464,24

Наименование услуги и ее содержание:

7846,99 8115,73 8071,22

Информационно-аналитическое обеспечение Минприроды России в сфере ведения учета, мониторинга объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания

Количество отчетов, ед.

Регулирование численности охотничьих ресурсов в целях поддержания численности охотничьих ресурсов, предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью

граждан, объектам животного мира и среде их обитания

количество изъятых охотничьих ресурсов, особей

Основное мероприятие 3.3. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных

охотничьих хозяйствах

Протяженность минерализованных полос (км), количество установленных и обновленных аншлагов противопожарного содержания, щитов с набором средств пожаротушения (ед.)

7652,21

Сбор, обработка и хранение информации об объектах животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среде их обитания

174

2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы/ВЦП

Значение показателя объема услуги Расходы федерального бюджета на оказание

государственной услуги тыс.руб.

Показатель объема услуги:

Подпрограмма 3 18 18 18 18 1464,24 1464,24 1464,24 1464,24

Основное мероприятие 3.2. Информационно-аналитическое обеспечение в сфере воспроизводства и использования охотничьих ресурсов

18 18 18 18 1464,24 1464,24 1464,24 1464,24

Наименование услуги и ее содержание:

Показатель объема услуги:

Подпрограмма 3 1 1 1 1 1464,24 1464,24 1464,24 1464,24

Основное мероприятие 3.2. Информационно-аналитическое обеспечение в сфере воспроизводства и использования охотничьих ресурсов

1 1 1 1 1464,24 1464,24 1464,24 1464,24

Наименование услуги и ее содержание:

Показатель объема услуги:

Подпрограмма 3 1 3 3 3 1464,24 1464,24 1464,24 1464,24

Количество видов, единиц

Анализ состояния объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, являющихся носителями возбудителей природных инфекций, опасных для человека, сельскохозяйственных и диких животных

Количество отчетов, ед.

Организация и проведение контрольных учётов численности охотничьих ресурсов по поручению учредителя

Количество учетов, единиц

175

2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы/ВЦП

Значение показателя объема услуги Расходы федерального бюджета на оказание

государственной услуги тыс.руб.

Основное мероприятие 3.2. Информационно-аналитическое обеспечение в сфере воспроизводства и использования охотничьих ресурсов

1 3 3 3 1464,24 1464,24 1464,24 1464,24

Наименование услуги и ее содержание:

Показатель объема услуги:

Подпрограмма 3 70 70 70 70 1464,24 1464,24 1464,24 1464,24

Основное мероприятие 3.2. Информационно-аналитическое обеспечение в сфере воспроизводства и использования охотничьих ресурсов

70 70 70 70 1464,24 1464,24 1464,24 1464,24

Наименование услуги и ее содержание:

Показатель объема услуги:

Подпрограмма 3 4 4 4 4 1464,24 1464,24 1464,24 1464,24

Основное мероприятие 3.2. Информационно-аналитическое обеспечение в сфере воспроизводства и использования охотничьих ресурсов

4 4 4 4 1464,24 1464,24 1464,24 1464,24

Наименование услуги и ее содержание:

Показатель объема услуги:

Подпрограмма 3 70 70 70 70 1464,24 1464,24 1464,24 1464,24

Количество субъектов, единиц

Обобщение материалов государственного охотхозяйственного реестра, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими ведение

государственного охотхозяйственного реестра (количество субъектов)

Рассмотрение материалов по установлению лимитов добычи охотничьих ресурсов в субъектах Российской Федерации и подготовка предложений по согласованию данных лимитов по поручению учредителя

Количество заключений, ед.

Совершенствование методов учета, мониторинга и анализа объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания

Количество разработанных и усовершенствованных методик, единиц

176

2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы/ВЦП

Значение показателя объема услуги Расходы федерального бюджета на оказание

государственной услуги тыс.руб.

Основное мероприятие 3.2. Информационно-аналитическое обеспечение в сфере воспроизводства и использования охотничьих ресурсов

70 70 70 70 1464,24 1464,24 1464,24 1464,24

Наименование услуги и ее содержание:

Показатель объема услуги:

Подпрограмма 3 1 1 1 1 1464,24 1464,24 1464,24 1464,24

Основное мероприятие 3.2. Информационно-аналитическое обеспечение в сфере воспроизводства и использования охотничьих ресурсов

1 1 1 1 1464,24 1464,24 1464,24 1464,24

Наименование услуги и ее содержание:

Показатель объема услуги:

Подпрограмма 3 3 3 3 3 1464,24 1464,24 1464,24 1464,24

Основное мероприятие 3.2. Информационно-аналитическое обеспечение в сфере воспроизводства и использования охотничьих ресурсов

3 3 3 3 1464,24 1464,24 1464,24 1464,24

Наименование услуги и ее содержание:

Показатель объема услуги: Количество заключений, ед.

Подготовка прогнозов воздействия хозяйственной деятельности и природных аномалий на объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты, и среду их обитания

Количество прогнозов, шт.

Составление и обновление карт, планов, атласов состояния, использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания

Количество составленных карт, планов, атласов состояния использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, шт.

Подготовка заключений на проекты мероприятий по регулированию численности, акклиматизации, расселению, гибридизации, содержанию в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, изъятию из

среды обитания охотничьих ресурсов

177

2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы/ВЦП

Значение показателя объема услуги Расходы федерального бюджета на оказание

государственной услуги тыс.руб.

Подпрограмма 3 1 1 1 1 1464,24 1464,24 1464,24 0,00

Основное мероприятие 3.2. Информационно-аналитическое обеспечение в сфере воспроизводства и использования охотничьих ресурсов

1 1 1 1 1464,24 1464,24 1464,24 0,00

Наименование услуги и ее содержание:

Показатель объема услуги:

Подпрограмма 3 70 70 70 70 1464,24 1464,24 1464,24 1464,24

Основное мероприятие 3.2. Информационно-аналитическое обеспечение в сфере воспроизводства и использования охотничьих ресурсов

70 70 70 70 1464,24 1464,24 1464,24 1464,24

Наименование услуги и ее содержание:

Показатель объема услуги:

35,0 35,0 35,0 35,070,0 70,0 70,0 70,0175,0 175,0 175,0 175,0

4,0 5,0 3,0 4,09,1 9,1 9,1 9,1

Обобщение материалов государственного мониторинга охотничьих ресурсов, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственный мониторинг

охотничьих ресурсов (количество субъектов)

Количество субъектов, единиц

Проведение мероприятий по сохранению и разведению чистопородных собак преимущественно отечественных пород (содержание маточного поголовья, выращивание щенков, вакцинация взрослых и молодых собак, участие

в выставках, выводках, испытаниях, состязаниях охотничьих собак, заготовка кормов) Количество маточного поголовья отечественных чистопородных охотничьих собак (голов), количество

выращенных щенков отечественных чистопородных охотничьих собак (голов), количество вакцинаций взрослых и молодых собак (доз), количество выставочных мероприятий, в которых принимали участие охотничьи собаки

(единиц), количество заготовленных кормов (тонн)

Основное мероприятие 3.3. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных

охотничьих хозяйствах

11221,80 11221,80 11221,80 11221,80

178

(в ценах 2011 года) Таблица 6а

ГРБСРзПр ЦСР ВР 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Подпрограмма 3

Подпрограмма "Воспроизводство и использование охотничьих ресурсов", Всего по подпрограмме:

Минприроды России Х Х Х Х 898 554,76 953 434,00 978 851,40 985 874,70 986 124,70 986 124,70 986 124,70 986 124,70 986 124,70

в т.ч. Минприроды России Минприроды России 051 Х Х Х 293 581,06 320 474,90 330 561,20 330 561,20 330 811,20 330 811,20 330 811,20 330 811,20 330 811,20

в т.ч. Росприроднадзор Росприроднадзор 048 Х Х Х 604 973,70 632 959,10 648 290,20 655 313,50 655 313,50 655 313,50 655 313,50 655 313,50 655 313,50

Основное мероприятие

3.1.

Совершенствование нормативной правовой и методической базы в сфере сохранения, воспроизводства и использования охотничьих ресурсов

Минприроды России 051 0411 0010400 241 5 000,00 5 700,00 4 750,00 4 750,00 5 000,00 5 000,00 5 000,00 5 000,00 5 000,00

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств федерального бюджета (тыс. руб.)

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного

мероприятия

Код бюджетной классификации Расходы(тыс. руб.), годы

Статус

Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный

заказчик-координатор

179

ГРБСРзПр ЦСР ВР 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного

мероприятия

Код бюджетной классификации Расходы(тыс. руб.), годы

Статус

Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный

заказчик-координатор

Основное мероприятие

3.2.

Информационно-аналитическое обеспечение в сфере воспроизводства и использования охотничьих ресурсов

Минприроды России 051 0603 4119900 611 23 427,79 45 047,8 46 500,7 46 500,7 46 500,70 46 500,70 46 500,70 46 500,70 46 500,70

Основное мероприятие

3.3.

Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных охотничьих хозяйствах

Минприроды России 051 0603 4119900 611 265 153,27 269 727,1 279 310,5 279 310,5 279 310,50 279 310,50 279 310,50 279 310,50 279 310,50

Росприроднадзор 048 0603 Х 530 604 973,70 632 959,10 648 290,20 655 313,50 655 313,50 655 313,50 655 313,50 655 313,50 655 313,50

Росприроднадзор 048 0603 0015100 530 583 514,80 611 500,20 626 831,30 633 854,60 633 854,60 633 854,60 633 854,60 633 854,60 633 854,60

Росприроднадзор 048 0603 2640100 530 21 458,90 21 458,90 21 458,90 21 458,90 21 458,90 21 458,90 21 458,90 21 458,90 21 458,90Основное

мероприятие 3.5.

Популяризация охоты, распространение знаний инавыков грамотной охоты Минприроды России 051 0603 4119900 611 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Обеспечение эффективного исполнения переданных полномочий Российской Федерации в сфере охоты и охраны охотничьих ресурсов

Основное мероприятие

3.4.

180

(в текущих ценах) Таблица 6

ГРБСРзПр ЦСР ВР 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Подпрограмма 3

Подпрограмма "Воспроизводство и использование охотничьих ресурсов" Всего по подпрограмме:

Минприроды России Х Х Х Х 898 554,76 953 434,00 978 851,40 985 874,70 1 034 182,56 1 083 823,32 1 134 763,02 1 184 692,59 1 234 449,68

в т.ч. Минприроды России Минприроды России 051 Х Х Х 293 581,06 320 474,90 330 561,20 330 561,20 346 758,69 363 403,12 380 483,06 397 224,32 413 907,74

в т.ч. Росприроднадзор Росприроднадзор 048 Х Х Х 604 973,70 632 959,10 648 290,20 655 313,50 687 423,87 720 420,20 754 279,96 787 468,27 820 541,94

Основное мероприятие

3.1.

Совершенствование нормативной правовой и методической базы в сфере сохранения, воспроизводства и использования охотничьих ресурсов

Минприроды России 051 0411 0010400 241 5 000,00 5 700,00 4 750,00 4 750,00 4 982,75 5 221,92 5 467,35 5 707,92 5 947,65

Основное мероприятие

3.2.

Информационно-аналитическое обеспечение в сфере воспроизводства и использования охотничьих ресурсов

Минприроды России 051 0603 4119900 611 23 427,79 45 047,80 46 500,70 46 500,70 48 779,23 51 120,64 53 523,31 55 878,33 58 225,22

Основное мероприятие

3.3.

Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных охотничьих хозяйствах

Минприроды России 051 0603 4119900 611 265 153,27 269 727,10 279 310,50 279 310,50 292 996,71 307 060,56 321 492,40 335 638,07 349 734,87

Росприроднадзор 048 0603 Х 530 604 973,70 632 959,10 648 290,20 655 313,50 687 423,87 720 420,20 754 279,96 787 468,27 820 541,94

Росприроднадзор 048 0603 0015100 530 583 514,80 611 500,20 626 831,30 633 854,60 664 913,48 696 829,32 729 580,30 761 681,83 793 672,47

Росприроднадзор 048 0603 2640100 530 21 458,90 21 458,90 21 458,90 21 458,90 22 510,39 23 590,88 24 699,66 25 786,44 26 869,47

Основное мероприятие

3.4.

Обеспечение эффективного исполнения переданных полномочий Российской Федерации в сфере охоты и охраны охотничьих ресурсов

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств федерального бюджета (тыс. руб.)

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного

мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный

заказчик-координатор

Код бюджетной классификации Расходы(тыс. руб.), годы

181

(в текущих ценах) Таблица 6

ГРБСРзПр ЦСР ВР 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Подпрограмма 3Подпрограмма "Воспроизводство и использование охотничьих ресурсов" Всего по подпрограмме:

Минприроды России Х Х Х Х 898 554,76 953 434,00 978 851,40 985 874,70 1 034 182,56 1 083 823,32 1 134 763,02 1 184 692,59 1 234 449,68 9 488 626,04

в т.ч. Минприроды России Минприроды России 051 Х Х Х 293 581,06 320 474,90 330 561,20 330 561,20 346 758,70 363 403,12 380 483,06 397 224,32 413 907,74 3 176 955,29

в т.ч. Росприроднадзор Росприроднадзор 048 Х Х Х 604 973,70 632 959,10 648 290,20 655 313,50 687 423,86 720 420,21 754 279,96 787 468,27 820 541,94 6 311 670,74

Основное мероприятие 3.1.

Совершенствование нормативной правовой и методической базы в сфере сохранения, воспроизводства и использования охотничьих ресурсов

Минприроды России 051 0411 0010400 241 5 000,00 5 700,00 4 750,00 4 750,00 4 982,75 5 221,92 5 467,35 5 707,92 5 947,65 47 527,59

Основное мероприятие 3.2.

Информационно-аналитическое обеспечение в сфере воспроизводства и использования охотничьих ресурсов

Минприроды России 051 0603 4119900 611 23 427,79 45 047,80 46 500,70 46 500,70 48 779,23 51 120,64 53 523,31 55 878,33 58 225,22 429 003,73

Основное мероприятие 3.3.

Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных охотничьих хозяйствах

Минприроды России 051 0603 4119900 611 265 153,27 269 727,10 279 310,50 279 310,50 292 996,71 307 060,56 321 492,40 335 638,07 349 734,87 2 700 423,98

Росприроднадзор 048 0603 Х 530 604 973,70 632 959,10 648 290,20 655 313,50 687 423,86 720 420,21 754 279,96 787 468,27 820 541,94 6 311 670,74

Росприроднадзор 048 0603 0015100 530 583 514,80 611 500,20 626 831,30 633 854,60 664 913,48 696 829,32 729 580,30 761 681,83 793 672,47 6 102 378,30

Росприроднадзор 048 0603 2640100 530 21 458,90 21 458,90 21 458,90 21 458,90 22 510,39 23 590,88 24 699,66 25 786,44 26 869,47 209 292,44

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств федерального бюджета (тыс. руб.)

Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный

заказчик-координатор

Код бюджетной классификации Расходы(тыс. руб.), годы

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного

мероприятия

Статус

Основное мероприятие 3.4.

Обеспечение эффективного исполнения переданных полномочий Российской Федерации в сфере охоты и охраны охотничьих ресурсов

182

(в текущих ценах) Таблица 7

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

всего 1 978 408,76 2 086 360,47 2 127 578,41 2 107 662,35 2 042 036,06 2 152 376,01 2 228 643,37 2 318 673,14 2 426 893,03федеральный бюджет 898 554,76 953 434,00 978 851,40 985 874,70 1 034 182,56 1 083 823,32 1 134 763,02 1 184 692,59 1 234 449,68консолидированные бюджеты субъектов РФ 580 635,50 594 778,97 583 249,51 545 596,15 555 884,00 598 289,19 627 119,85 657 980,05 708 477,85

юридические лица 499 218,50 538 147,50 565 477,50 576 191,50 451 969,50 470 263,50 466 760,50 476 000,50 483 965,50всего 5 000,00 5 700,00 4 750,00 4 750,00 4 982,75 5 221,92 5 467,35 5 707,92 5 947,65федеральный бюджет 5 000,00 5 700,00 4 750,00 4 750,00 4 982,75 5 221,92 5 467,35 5 707,92 5 947,65консолидированные бюджеты субъектов РФ 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

юридические лица 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00всего 23 427,79 45 047,80 46 500,70 46 500,70 48 779,23 51 120,64 53 523,31 55 878,33 58 225,22федеральный бюджет 23 427,79 45 047,80 46 500,70 46 500,70 48 779,23 51 120,64 53 523,31 55 878,33 58 225,22консолидированные бюджеты субъектов РФ 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

юридические лица 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00всего 265 153,27 269 727,10 279 310,50 279 310,50 292 996,71 307 060,56 321 492,40 335 638,07 349 734,87федеральный бюджет 265 153,27 269 727,10 279 310,50 279 310,50 292 996,71 307 060,56 321 492,40 335 638,07 349 734,87консолидированные бюджеты субъектов РФ 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

юридические лица 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00всего 1 684 827,70 1 765 885,57 1 797 017,21 1 777 101,15 1 695 277,37 1 788 972,89 1 848 160,31 1 921 448,82 2 012 985,29федеральный бюджет 604 973,70 632 959,10 648 290,20 655 313,50 687 423,87 720 420,20 754 279,96 787 468,27 820 541,94консолидированные бюджеты субъектов РФ 580 635,50 594 778,97 583 249,51 545 596,15 555 884,00 598 289,19 627 119,85 657 980,05 708 477,85

юридические лица 499 218,50 538 147,50 565 477,50 576 191,50 451 969,50 470 263,50 466 760,50 476 000,50 483 965,50

3.4. Обеспечение эффективного исполнения переданных полномочий Российской Федерации в сфере охоты и охраны охотничьих ресурсов

Основное мероприятие

3.3. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных охотничьих хозяйствах

Основное мероприятие

Воспроизводство и использование охотничьих ресурсов

3.2. Информационно-аналитическое обеспечение в сфере воспроизводства и использования охотничьих ресурсов

Подпрограмма 3

3.1. Совершенствование нормативной правовой и методической базы в сфере сохранения, воспроизводства и использования охотничьих ресурсов

Основное мероприятие

Основное мероприятие

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и юридических лиц на реализацию целей государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов" (тыс. руб.)

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы,

федеральной целевой программы (подпрограммы федеральной целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный

заказчик-координатор

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

183

Таблица 8

№ п/п Наименование показателя

3.1.

Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется мониторинг численности, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Российской Федерации (среднее по субъектам Российской Федерации)

61.3 Состояние охотничьих ресурсов ежегодно 1 сентября

3.2.

Доля выявленных нарушений в сфере федеральногогосударственного охотничьего надзора, по которымвынесены постановления о привлечении кответственности (среднее по субъектам РоссийскойФедерации)

3.14 Информация об осуществлении государственного контроля (надзора) ежеквартально

на 15й рабочий день после отчетного периода

3.3. Индекс численности волка (в % к 2010 г.) 61.3 Состояние охотничьих ресурсов ежегодно 1 сентября

3.4. Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах (к численности 2010 г.) по видам: 61.3 Состояние охотничьих ресурсов ежегодно 1 сентября

3.5. Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по видам: 61.3 Состояние охотничьих ресурсов ежегодно 1 сентября

3.6.Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Российской Федерации

61.2

Информация о закрепленных, общедоступных охотничьих угодьях и иных территориях, являющихся средой

обитания охотничьих ресурсов

ежегодно 1 сентября

3.7.Доля площади охотничьих угодий, на которых проведено внутрихозяйственное охотустройство, в общей площади охотничьих угодий

61.2

Информация о закрепленных, общедоступных охотничьих угодьях и иных территориях, являющихся средой

обитания охотничьих ресурсов

ежегодно 1 сентября

3.8.

Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Российской Федерации (среднее по субъектам Российской Федерации)

61.3 Состояние охотничьих ресурсов ежегодно 1 сентября Минприроды России

Минприроды России

Сведения о показателях, включенных в Федеральный план статистических работ

пункт Федерального плана статистических работ субъект официального статистического учета

МВД России

Минприроды России

Минприроды России

Минприроды России

Минприроды России

Минприроды России

184

Таблица 9

начала реализации

окончания реализации

1 2 3 4 5 6 7

Основное мероприятие 3.1. Совершенствованиенормативной правовой и методической базы всфере сохранения, воспроизводства ииспользования охотничьих ресурсов

Минприроды России 2012 2012 Х 0411 0816900 241 5000,00

Мерприятие 3.1.1. Внесение изменений в федеральный закон "Об охоте" в части 1) наделения федерального органа исполнительной власти полномочиями по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, включая мониторинг добычи охотничьих ресурсов, 2) отмены ограничений на получение охотничьих билетов лицами, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления, 3) регулирования численности охотничьих ресурсов, 4) изъятия переданных полномочий в случае низкой эффективности их исполнения, 5) введения требований по сдаче экзамена на знание правил безопасности и правил охоты при получении охотничьего билета с целью повышения грамотности охотников, качества их подготовки, 6) введения ответственности охотопользователей за нарушение охотохозяйственных соглашений

Берсенев Антон Евгеньевич, Директор Департамента

государственной политики и регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов,

Минприроды России

2012 2013Проект федерального закона о

внесении изменений в федеральный закон "Об охоте".

х 4000,00

Подпрограмма 3. "Воспроизводство и использование охотничьих ресурсов"

План реализации государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов» на 2012 год

Наименование подпрограммы ведомственной целевой программы, основного мероприятия,

мероприятий ведомственной целевой программы, мероприятий, реализуемых в рамках основного

мероприятия

Ответственный исполнитель (ФИО, должность)

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

(краткое описание)

КБК(федеральный бюджет)

Финансирование (тыс. руб.)

185

начала реализации

окончания реализации

1 2 3 4 5 6 7

Наименование подпрограммы ведомственной целевой программы, основного мероприятия,

мероприятий ведомственной целевой программы, мероприятий, реализуемых в рамках основного

мероприятия

Ответственный исполнитель (ФИО, должность)

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

(краткое описание)

КБК(федеральный бюджет)

Финансирование (тыс. руб.)

Мероприятие 3.1.2. Внесение изменеий в Постановление Правительства РФ от 10.01.2009 N 16 "Об утверждении методики определения общего объема средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений, и их распределения между субъектами Российской Федерации" и Постановление Правительства РФ от 13.03.2008 N 171 "Об утверждении Методики определения общего объема средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и их распределения между субъектами Российской Федерации"

Берсенев Антон Евгеньевич, Директор Департамента

государственной политики и регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов,

Минприроды России

01.01.2012 31.12.2012

Проекты постановлений Правительства РФ о внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 10.01.2009 №16 и Постановление Правительства РФ от 13.03.2008 г. №171.

Х 0,00

Мероприятия 3.1.3. Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации с целью совершенствования налогообложения в сфере охоты

Берсенев Антон Евгеньевич, Директор Департамента

государственной политики и регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов,

01.01.2012 31.12.2012

Проект федерального закона о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации х 0,00

186

начала реализации

окончания реализации

1 2 3 4 5 6 7

Наименование подпрограммы ведомственной целевой программы, основного мероприятия,

мероприятий ведомственной целевой программы, мероприятий, реализуемых в рамках основного

мероприятия

Ответственный исполнитель (ФИО, должность)

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

(краткое описание)

КБК(федеральный бюджет)

Финансирование (тыс. руб.)

Мероприятие 3.1.4. Издание приказа Минприроды России "Об установлении целевых прогнозных показателей осуществления переданных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов"

Берсенев Антон Евгеньевич, Директор Департамента

государственной политики и регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов,

Минприроды России

01.01.2012 31.12.2012

Установление целевых прогнозных показателей осуществления переданных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов органами государственной власти субъектов

х 1000,00

Мероприятие 3.1.5. Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации "О порядке осуществления федерального государственного охотничьего надзора"

Берсенев Антон Евгеньевич, Директор Департамента

государственной политики и регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов,

Минприроды России

01.01.2012 31.12.2013

Установление порядка осуществления государственного охотничьего контроля и надзора. Обеспечение соблюдения установленных требований в области охоты и сохранения

х 0,00

Основное мероприятие 3.2. Информационно-аналитическое обеспечение в сфере воспроизводства и использования охотничьих ресурсов

Минприроды России 2012 2020 х 0603 4119900 611 23427,79

Мероприятие 3.2.1. Информационно-аналитическое обеспечение Минприроды России в сфере в охотничьего хозяйства

Минприроды России, ФГБУ "Центрохотконтроль" 01.01.2012 31.12.2012 Выполнение показателей

государственных заданий х 2129,80

Мероприятие 3.2.2. Обобщение материалов государственного мониторинга охотничьих ресурсов и государственного охотхозяйственного реестра предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Минприроды России, ФГБУ "Центрохотконтроль" 01.01.2012 31.12.2012 Выполнение показателей

государственных заданий х 2129,80

Мероприятие 3.2.3. Сбор, обработка и хранение информации об объектах животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среде их обитания

Минприроды России, ФГБУ "Центрохотконтроль" 01.01.2012 31.12.2012 Выполнение показателей

государственных заданий х 2129,80

187

начала реализации

окончания реализации

1 2 3 4 5 6 7

Наименование подпрограммы ведомственной целевой программы, основного мероприятия,

мероприятий ведомственной целевой программы, мероприятий, реализуемых в рамках основного

мероприятия

Ответственный исполнитель (ФИО, должность)

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

(краткое описание)

КБК(федеральный бюджет)

Финансирование (тыс. руб.)

Мероприятие 3.2.4. Рассмотрение материалов по установлению лимитов добычи охотничьих ресурсов в субъектах Российской Федерации и подготовка предложений по согласованию данных лимитов по поручению учредителя

Минприроды России, ФГБУ "Центрохотконтроль" 01.01.2012 31.12.2012 Выполнение показателей

государственных заданий х 2129,80

Мероприятие 3.2.5. Организация и проведение контрольных учётов численности охотничьих ресурсов по поручению учредителя

Минприроды России, ФГБУ "Центрохотконтроль" 01.01.2012 31.12.2012 Выполнение показателей

государственных заданий х 2129,80

Мероприятие 3.2.6. Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на разработку и внедрение научных методов в сфере охраны, изучения, сохранения, воспроизводства и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, ведения охотничьего хозяйства и создания охотничьей инфраструктуры

Минприроды России, ФГБУ "Центрохотконтроль" 01.01.2012 31.12.2012 Выполнение показателей

государственных заданий х 2129,80

Мероприятие 3.2.7. Совершенствование методов учета, мониторинга и анализа состояния объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания

Минприроды России, ФГБУ "Центрохотконтроль" 01.01.2012 31.12.2012 Выполнение показателей

государственных заданий х 2129,80

Мероприятие 3.2.8. Составление карт, планов и атласов состояния использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания

Минприроды России, ФГБУ "Центрохотконтроль" 01.01.2012 31.12.2012 Выполнение показателей

государственных заданий х 2129,80

Мероприятие 3.2.9. Подготовка прогнозов воздействия хозяйственной деятельности и природных аномалий на объекты животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среду их обитания

Минприроды России, ФГБУ "Центрохотконтроль" 01.01.2012 31.12.2012 Выполнение показателей

государственных заданий х 2129,80

188

начала реализации

окончания реализации

1 2 3 4 5 6 7

Наименование подпрограммы ведомственной целевой программы, основного мероприятия,

мероприятий ведомственной целевой программы, мероприятий, реализуемых в рамках основного

мероприятия

Ответственный исполнитель (ФИО, должность)

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

(краткое описание)

КБК(федеральный бюджет)

Финансирование (тыс. руб.)

Мероприятие 3.2.10. Анализ состояния объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, являющихся носителями возбудителей природных инфекций, опасных для человека, сельскохозяйственных и диких животных

Минприроды России, ФГБУ "Центрохотконтроль" 01.01.2012 31.12.2012 Выполнение показателей

государственных заданий х 2129,80

Мероприятие 3.2.11. Подготовка заключений на проекты мероприятий по регулированию численности, акклиматизации, расселению, гибридизации, содержанию в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, изъятию из среды обитания охотничьих ресурсов

Минприроды России, ФГБУ "Центрохотконтроль" 01.01.2012 31.12.2012 Выполнение показателей

государственных заданий х 2129,80

Основное мероприятие 3.3. Обеспечениесохранения и воспроизводства охотничьихресурсов в государственных опытныхохотничьих хозяйствах

Минприроды России 2012 2020 х 0603 4119900 611 265153,27

Мероприятие 3.3.1. Проведение экспериментальных работ и сбор информации по утвержденным программам опытных работ

ФГБУ Минприроды России 01.01.2012 31.12.2012 Выполнение показателей государственных заданий х 13257,66

Мероприятие 3.3.2. Учет численности и мониторинг охотничьих ресурсов ФГБУ Минприроды России 01.01.2012 31.12.2012 Выполнение показателей

государственных заданий х 26515,33

189

начала реализации

окончания реализации

1 2 3 4 5 6 7

Наименование подпрограммы ведомственной целевой программы, основного мероприятия,

мероприятий ведомственной целевой программы, мероприятий, реализуемых в рамках основного

мероприятия

Ответственный исполнитель (ФИО, должность)

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

(краткое описание)

КБК(федеральный бюджет)

Финансирование (тыс. руб.)

Мероприятие 3.3.3. Проведение охотохозяйственных и биотехнических мероприятий

ФГБУ Минприроды России 01.01.2012 31.12.2012 Выполнение показателей государственных заданий х 53030,65

Мероприятие 3.3.4. Осуществление производственного охотничьего контроля ФГБУ Минприроды России 01.01.2012 31.12.2012 Выполнение показателей

государственных заданий х 39772,99

Мероприятие 3.3.5. Содержание и разведение охотничьих животных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания

ФГБУ Минприроды России 01.01.2012 31.12.2012 Выполнение показателей государственных заданий х 53030,65

Мероприятие 3.3.6. Проведение мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней в закрепленных охотничьих угодьях

ФГБУ Минприроды России 01.01.2012 31.12.2012 Выполнение показателей государственных заданий х 26515,33

Мероприятие 3.3.7. Акклиматизация, переселение и гибридизация охотничьих ресурсов в целях расселения охотничьих ресурсов в новой для них среде обитания и обеспечения сохранения видового разнообразия

ФГБУ Минприроды России 01.01.2012 31.12.2012 Выполнение показателей государственных заданий х 13257,66

Мероприятие 3.3.8. Выполнение профилактических и противопожарных работ в целях охраны лесов от пожаров, а также выполнение работ по устранению последствий таких пожаров в лесах, находящихся в пользовании Учреждения

ФГБУ Минприроды России 01.01.2012 31.12.2012 Выполнение показателей государственных заданий х 26515,33

190

начала реализации

окончания реализации

1 2 3 4 5 6 7

Наименование подпрограммы ведомственной целевой программы, основного мероприятия,

мероприятий ведомственной целевой программы, мероприятий, реализуемых в рамках основного

мероприятия

Ответственный исполнитель (ФИО, должность)

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

(краткое описание)

КБК(федеральный бюджет)

Финансирование (тыс. руб.)

Мероприятие 3.3.9. Регулирование численности охотничьих ресурсов в целях поддержания численности охотничьих ресурсов, предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания

ФГБУ Минприроды России 01.01.2012 31.12.2012 Выполнение показателей государственных заданий х 13257,66

Основное мероприятие 3.4. Обеспечениеэффективного исполнения переданныхполномочий Российской Федерации в сфереохоты и охраны охотничьих ресурсов

Росприроднадзор 2012 2020 х 0603 0015100 530 604973,70

Мероприятие 3.4.1. Проведение мероприятий по охране охотничьих ресурсов и среды их обитания

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта

Российской Федерации 01.01.2012 31.12.2012 Обеспечение охраны охотничьих

ресурсов х

Мероприятие 3.4.2. Установление лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, (за

исключением находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения)

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта

Российской Федерации 01.01.2012 31.12.2012

Достижение рационального сбалансированного использования

охотничьих ресурсовх

Мероприятие 3.4.3. Регуляционные мероприятия в отношении охотничьих ресурсов ( за исключением находящихся на особо охраняемых природных

территориях федерального значения)

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта

Российской Федерации 01.01.2012 31.12.2012

Профилактика заболеваний, устранение избыточной

численности хищников (прежде всего, волка)

х

Мероприятие 3.4.4. Составление и обновление государственного охотхозяйственного реестра

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта

Российской Федерации 01.01.2012 31.12.2012 Учет по данным мониторинга и

разрешительной деятельности х

191

начала реализации

окончания реализации

1 2 3 4 5 6 7

Наименование подпрограммы ведомственной целевой программы, основного мероприятия,

мероприятий ведомственной целевой программы, мероприятий, реализуемых в рамках основного

мероприятия

Ответственный исполнитель (ФИО, должность)

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

(краткое описание)

КБК(федеральный бюджет)

Финансирование (тыс. руб.)

Мероприятие 3.4.5. Предоставление охотничьих угодий в пользование юридическим лицам и

индивидуальным предпринимателям

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта

Российской Федерации 01.01.2012 31.12.2012 Рациональное использование

охотничьих ресурсов х

Мероприятие 3.4.6. Проведение мероприятий по федеральному государственному охотничьему

надзору

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта

Российской Федерации 01.01.2012 31.12.2012

Обеспечение соблюдения требований действующего

законодательства х

192

Таблица 13

С учетом доп.

Ресурсов

Без учета доп.

Ресурсов

С учетом доп.

Ресурсов

Без учета доп.

Ресурсов

С учетом доп.

Ресурсов

Без учета доп.

Ресурсов

С учетом доп.

Ресурсов

Без учета доп.

Ресурсов

С учетом доп.

Ресурсов

Без учета доп.

Ресурсов

С учетом доп.

Ресурсов

Без учета доп.

Ресурсов

С учетом доп.

Ресурсов

Без учета доп.

Ресурсов

С учетом доп.

Ресурсов

Без учета доп.

Ресурсов

С учетом доп.

Ресурсов

Без учета доп.

Ресурсов

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

5

Отношение фактической численности охотничьих ресурсов к расчетной численности охотничьих ресурсов по видам:

5.1. Лось 23,09 23,09 28,03 23,43 30,66 24,09 33,51 24,75 36,14 25,40 38,76 26,06 39,42 26,50 43,36 27,16 47,30 27,815.2. Кабан 14,58 14,58 20,12 15,12 23,22 15,66 26,33 16,20 29,43 16,74 32,54 17,28 35,64 17,82 39,02 18,50 42,12 19,175.3. Косуля 17,91 17,91 21,97 18,59 24,51 19,10 27,04 19,60 29,58 20,28 32,11 20,79 34,65 21,29 38,03 21,80 40,73 22,315.4. Благородный олень 19,07 19,07 22,44 19,26 24,50 19,64 26,74 19,82 28,99 20,01 31,42 20,20 33,66 20,38 35,90 20,57 37,96 20,945.5. Дикий северный олень 15,86 15,86 18,21 15,94 19,47 16,01 20,88 16,17 22,29 16,33 23,71 16,49 25,12 16,64 27,16 16,80 29,36 16,965.6. Овцебык 1,76 1,76 2,17 1,84 2,43 1,92 2,69 2,00 2,94 2,08 3,20 2,16 3,52 2,24 3,87 2,32 4,27 2,38

3.1.

Доля видов охотничьих ресурсов, покоторым ведется мониторингчисленности, в общем количествевидов охотничьих ресурсов,обитающих на территорииРоссийской Федерации (среднее посубъектам Российской Федерации);

% 30 30 61 32 63 32 65 32 67 33 67 33 68 34 69 34 70 36

3.2.

Доля выявленных нарушений в сферефедерального государственногоохотничьего надзора, по которымвынесены постановления опривлечении к ответственности(среднее по субъектам РоссийскойФедерации);

% 75 75 77 75 79 75 80 75 81 75 83 75 85 75 87 75 90 75

3.3. Индекс численности волкав % к 2010г. 104 104 75 105 68 106 62 107 56 108 51 109 47 110 43 111 37 112

3.4.Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах (к численности 2010 г.) по видам:

в % к 2010г.

Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной программы (подпрограммы)

№ п/п Показатель (индикатор)(наименование)

Ед. изме-рения

Значения показателей

2012 2013 2014 2015 2020

Государственная программа "Воспроизводство и использование природных ресурсов"

Подпрограмма 3 "Воспроизводство и использование охотничьих ресурсов"

2016 2017 2018 2019

193

С учетом доп.

Ресурсов

Без учета доп.

Ресурсов

С учетом доп.

Ресурсов

Без учета доп.

Ресурсов

С учетом доп.

Ресурсов

Без учета доп.

Ресурсов

С учетом доп.

Ресурсов

Без учета доп.

Ресурсов

С учетом доп.

Ресурсов

Без учета доп.

Ресурсов

С учетом доп.

Ресурсов

Без учета доп.

Ресурсов

С учетом доп.

Ресурсов

Без учета доп.

Ресурсов

С учетом доп.

Ресурсов

Без учета доп.

Ресурсов

С учетом доп.

Ресурсов

Без учета доп.

Ресурсов

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

№ п/п Показатель (индикатор)(наименование)

Ед. изме-рения

Значения показателей

2012 2013 2014 2015 20202016 2017 2018 2019

3.4.1. Лось % 105 105 128 107 140 110 153 113 165 116 177 119 180 121 198 124 216 1273.4.2. Кабан % 108 108 149 112 172 116 195 120 218 124 241 128 264 132 289 137 312 1423.4.3. Косуля % 106 106 130 110 145 113 160 116 175 120 190 123 205 126 225 129 241 1323.4.4. Благородный олень % 102 102 120 103 131 105 143 106 155 107 168 108 180 109 192 110 203 1123.4.5. Дикий северный олень % 101 101 116 102 124 102 133 103 142 104 151 105 160 106 173 107 187 1083.4.6. Овцебык % 110 110 136 115 152 120 168 125 184 130 200 135 220 140 242 145 267 1493.4.7. Соболь % 101 101 104 101 106 102 108 102 110 102 111 102 112 103 113 103 114 1033.4.8. Бурый медведь % 100 100 102 100 103 101 104 101 106 101 107 101 108 102 110 102 112 102

3.5.

Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по видам:

3.5.1. Лось % 75,5 75,5 79 76 81 76,5 83 77 85 77,5 86 78 88 78,5 89 79 90 79,53.5.2. Кабан % 60,5 60,5 66 61 68 61,5 70 62 72 62,5 74 63 76 63,5 78 64 85 64,53.5.3. Косуля % 67 67 74 67 75 67,5 76 67,5 77 68 78 68 79 68,5 80 68,5 81 693.5.4. Благородный олень % 58 58 64 58 66 58,5 68 58,5 70 59 72 59 75 60 78 60,5 80 613.5.5. Дикий северный олень % 50 50 60 50 63 50 66 50 69 50 72 50 75 50 78 50 81 503.5.6. Овцебык % 81 81 91 81 93 81 95 81 97 81 97 81 97 81 97 81 97 813.5.7. Соболь % 65 65 79 65,5 80 66 81 66,5 82 67 83 67,5 84 68 85 68,5 86 693.5.8. Бурый медведь % 41 41 42 41 42 41 43 41 43 41 44 41 44 41 45 41 45 41

3.7.

Доля площади охотничьих угодий, на которых проведено внутрихозяйственное охотустройство, в общей площади охотничьих угодий

% 30 30 44 39 54 53 64 64 74 71 84 74 94 78 99 81 100 84

3.8.

Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Российской Федерации (среднее по субъектам Российской Федерации)

% 60 60 64 62 67 64 69 65 71 66 73 66 75 68 77 69 80 69

194

Таблица 14

начала реализации

окончания реализации

1 2 3 4 5 6 7 8

5.

3.2. Информационно-аналитическое обеспечение в сфере сохранения и рационального использования охотничьих ресурсов, мониторинга их численности

Минприроды России

запланированное государственной программой креализации

15800,00 тыс. руб. ежегодно; дополнительно в 2013 г. - 1600,00 тыс.руб. (всего - 143 800 тыс. руб.)

2013 2020

Получение достоверной информации о состоянии численности охотничьих ресурсов (проведение контрольных учетов численности охотничьих ресурсов). Дополнительные ресурсы влияют на показатель 3.1. подпрограммы

6.

3.4. Обеспечение эффективногоисполнения переданныхполномочий Российской Федерациив сфере охоты и охраны охотничьихресурсов

Росприроднадзор

запланированное государственной программой креализации

увеличение объема субвенцийвсего на период2013-2020 г.22068429,4 тыс.руб.

2012 2020

Полное и качественное осуществление субъектами Российской Федерации переданных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Снижение численности волка до 10-12 тыс. особей. Увеличение численности охотничьих ресурсов, в т.ч. копытных видов охотничьих животных. Дополнительные ресурсы влияют на все показатели подпрограммы.

Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и ожидаемые непосредственные результаты реализации ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы

№ п/пНомер и наименование

ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель Статус

Объем дополнительных ресурсов, (тыс.

руб.)

С учетом дополнительных ресурсовСрок Ожидаемый непосредственный результат

(краткое описание) **

Подпрограмма 3. "Воспроизводство и использование охотничьих ресурсов"

195

408 

 

   

Паспорт подпрограммы 3 «Воспроизводство и использование охотничьих ресурсов»

государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов»

Ответственный исполнитель подпрограммы

- Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Соисполнители подпрограммы

- Федеральная служба по надзору в сфере природопользования

Программно-целевые инструменты подпрограммы

- в рамках подпрограммы не предусматривается реализация утвержденных ведомственных целевых программ

Цели подпрограммы

- обеспечение сохранения, воспроизводства и рационального использования охотничьих ресурсов

Задачи подпрограммы

- обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов;

обеспечение рационального использования охотничьих ресурсов

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

- доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Российской Федерации (то же по отношению к охотничьим ресурсам, обитающим на территории субъектов Российской Федерации); доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности, к общему количеству выявленных нарушений; индекс численности волка (отношение численности волка по окончании охотничьего сезона в текущем году к его численности по окончании предшествующего охотничьего сезона); индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их

196

409 

 

   

численности по окончании предшествующего охотничьего сезона) по видам: лось, кабан, косуля, олень благородный, дикий северный олень, соболь, медведь бурый; отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по видам: лось, кабан, косуля, олень благородный, дикий северный олень, соболь, медведь бурый; доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Российской Федерации; доля площади охотничьих угодий, на которых проведено внутрихозяйственное охотустройство, в общей площади охотничьих угодий; доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Российской Федерации (то же по отношению к охотничьим ресурсам, обитающим на территории субъектов Российской Федерации)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

- срок реализации подпрограммы: 2012-2020 гг. Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

- общий объем ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы из средств федерального бюджета (без учета повышения уровня финансирования субвенций на осуществление переданных полномочий) составляет 9 488 626,03 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам: 2012 год - 898 554,76 тыс. рублей, 2013 год - 953 474,00 тыс. рублей, 2014 год - 978 851,40 тыс. рублей, 2015 год – 985 874,70 тыс. рублей, 2016 год - 1 034 182,56 тыс. рублей, 2017 год – 1 083 823,32 тыс. рублей, 2018 год – 1 134 763,02 тыс. рублей, 2019 год – 1 184 692,59 тыс. рублей, 2020 год – 1 234 449,68 тыс. рублей

197

410 

 

   

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- сохранение и рост численности основных видов охотничьих ресурсов (прежде всего, диких копытных животных) в интересах настоящих и будущих поколений; обеспечение рационального использования охотничьих ресурсов: повышение уровня освоения лимитов добычи охотничьих ресурсов по отдельным видам; обеспечение эффективности федерального государственного охотничьего надзора, минимизация факторов, негативно влияющих на численность охотничьих ресурсов; повышение роли охотничьего хозяйства в экономике и рост доходов бюджета на основе баланса интересов охотника и государства, снижение административных барьеров в сфере охоты, обеспечение бюджетной и экономической эффективности охотничьего хозяйства

198

411 

 

   

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных

проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

К охотничьим ресурсам в Российской Федерации законодательно отнесены

74 вида млекопитающих и 114 видов птиц.

Согласно данным государственного учета, в Российской Федерации в 2009 г.

обитало 620,3 тыс. лосей, 398,8 тыс. кабанов, 899,3 тыс. косуль, 187,8 тыс.

благородных оленей, 907,2 тыс. диких северных оленей, 177,3 тыс. бурых

медведей, 1487,0 тыс. соболей, 588,7 тыс. бобров, 759,1 тыс. лисиц, 4,0 млн. зайцев-

беляков, 7,7 млн. белок, 3,5 млн. глухарей, 9,72 млн. тетеревов. По данным

государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания в целом

по России численность большинства видов охотничьих ресурсов за последние 10

лет имеет положительную динамику.

В сезон охоты 2009 – 2010 гг. было добыто 4,9 тыс. благородных оленей,

34,8 тыс. диких северных оленей, 19,7 тыс. лосей, 49,9 тыс. кабанов, 3,3 тыс. бурых

медведей, 255,1 тыс. соболей, 3 565,6 тыс. мелких пушных зверей (горностай,

корсак, хорьки, белка, ондатра, колонок, песец, норка, сурки), 116,4 тыс. лисиц,

75,4 тыс. зайцев, 22,1 тыс. глухарей и 35,9 тыс. тетеревов.

Осуществляемая в последние годы передача полномочий по обеспечению

воспроизводства и использованию охотничьих ресурсов на уровень субъектов

Российской Федерации не всегда сопровождается повышением эффективности

системы управления в данной сфере.

В частности, передача полномочий по федеральному государственному

охотничьему надзору привела к сокращению численности охотинспекторов не

менее чем в 2 раза, что уже негативно отразилось на количестве выявляемых

нарушений в данной сфере.

Получила распространение практика совмещения функций по проведению

федерального государственного охотничьего надзора с иными видами

государственного надзора – например, федерального государственного лесного

199

412 

 

   

надзора, снижающая эффективность федерального государственного охотничьего

надзора.

Принятие и дальнейшая реализация Федерального закона от 18 июля 2011 г.

№ 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской

Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и

муниципального контроля», а также реализация мероприятий настоящей

подпрограммы позволят упорядочить процедуры проведения федерального

государственного охотничьего надзора и повысить его результативность.

Росту численности большинства видов охотничьих ресурсов и повышению

эффективности их использования способствует расширение площадей

закрепленных охотничьих угодий на территории Российской Федерации (более

40% в целом по стране и около 75% в Центральном федеральном округе), что

создает условия для развития охотничьего хозяйства, повышения эффективности

использования охотничьих ресурсов, обеспечивает постепенный рост численности

большинства видов охотничьих ресурсов. Данные государственного мониторинга

охотничьих ресурсов и среды их обитания показывают, что в условиях закрепления

охотничьих угодий охотпользователи более эффективно осуществляют ведение

охотничьего хозяйства, используют современные методы, вкладывают

значительные средства, находят способы осуществления охотничьего контроля в

угодьях и обеспечивают снижение уровня браконьерства. То же касается и борьбы

с хищниками (прежде всего, с волками).

Несмотря на сложившуюся положительную тенденцию увеличения

охотничьих ресурсов, численность многих охотничьих ресурсов далека от

биологической продуктивности популяций и экологической емкости угодий и

может быть значительно увеличена. Так, фактическая численность лося ниже

потенциальной в 5 раз, косули, благородного и северного оленей – ориентировочно

в 6 раз, а овцебыка – в 60 раз. В целом по стране суммарная численность копытных

примерно в 6 раз ниже потенциально возможной (до 20 млн. особей).

Существенный разрыв между фактической и расчетной численностью охотничьих

ресурсов вызван следующими основными проблемами:

200

413 

 

   

Высокая численность хищников, прежде всего, волка. Согласно данным

государственного мониторинга послепромысловая численность волка в 2005 г. в

нашей стране составила около 43 тыс. особей, в 2006 и 2007 гг. – около 45 тыс., в

2008 г. – около 47 тыс., а в 2010 г. – около 51 тыс. особей. Таким образом, очевиден

значительный рост численности волка на территории Российской Федерации в

среднем на 2000 особей в год. Проведённые расчеты показывают, что в год в

России волки съедают не менее 33,76 тыс. лосей, 140,42 тыс. северных оленей,

123,21 тыс. косуль, 40,83 тыс. кабанов, 2.780,0 тыс. зайцев, 69,5 тыс. бобров.

Для примера, в 2010 г. в Швеции при достижении численности волка в

стране до 220-230 особей правительством были приняты меры по регулированию

его численности. Причиной такого решения является ущерб, наносимый ежегодно

охотничьему хозяйству страны этим хищником. По мнению шведских экспертов в

области охотничьего хозяйства численность волка в стране не должна превышать

200 особей, что в пересчёте на плотность составляет 0,005 особи на 1000 га (в ряде

областей России показатель плотности волка значительно выше и составляет 0,05-

0,08 особей на 1000 га). По расчётам российских экспертов, ежегодно наносимый

волком ущерб составляет около 10 млрд. рублей.

Рост численности волка, прежде всего, связан с отсутствием системных мер

по регулированию численности данного животного, вызванный, в том числе,

ограничениями на законодательном уровне, недостаточным уровнем

финансирования, а также отсутствием системы поощрений охотников за добычу

волка, низкой рентабельностью добычи данного вида, требующей специальных

навыков и умений.

Высокий уровень браконьерства. Масштабы браконьерства в России

таковы, что объем нелегальной добычи всех видов охотничьих ресурсов в

денежном выражении по экспертным оценкам равен официальному изъятию.

Таким образом, ущерб, наносимый браконьерами, составляет не менее 400 млн.

руб. ежегодно. Особенно страдают от нелегальной добычи такие виды, как лось,

косуля сибирская, олень благородный (марал, изюбрь), кабарга, бурый медведь,

соболь. Распространенность браконьерства вызвана:

201

414 

 

   

неэффективным исполнением субъектами Российской Федерации

переданных полномочий в области федерального государственного охотничьего

надзора, в том числе связанным с низким уровнем квалификации должностных

лиц, осуществляющих выполнение данной функции, несовершенством структур

органов государственной власти субъектов Российской Федерации,

осуществляющих переданные полномочия и, как следствие, низкой численностью

охотинспекторов (в настоящее время на один муниципальный район приходится

менее 2 охотинспекторов, часть из них совмещает федеральный государственный

охотничий надзор с иными видами надзора);

низким уровнем доходов части сельского населения, не позволяющим

охотникам приобретать соответствующие разрешения на охоту, путевки в

закрепленных охотничьих угодьях;

недостаточным уровнем подготовки молодых охотников, отсутствием

требований по сдаче экзамена на знание правил охоты, формальным получением

охотничьих билетов;

высокими административными барьерами, связанными с получением

охотничьего билета и разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

Ограничения по использованию искусственно разведенной дичи. Важным

фактором, способствующим росту численности охотничьих ресурсов, особенно в

субъектах Российской Федерации с высокой плотностью народонаселения,

является дичеразведение. Выпуск искусственно разведенной дичи повышает ее

численность в охотничьих угодьях, организация охоты на огороженных

территориях (в вольерах) привлекает значительное число охотников высокой

успешностью такой охоты и снижает пресс на виды охотничьих ресурсов,

обитающих в условиях естественной свободы.

Однако на законодательном уровне вопросы, связанные с дичеразведением,

использованием искусственно разведенной дичи, ведением вольерного хозяйства

практически не урегулированы. Осуществление указанных видов деятельности

ограничивается неопределенностью используемых законодательством терминов

202

415 

 

   

«полувольные условия», «искусственно созданная среда обитания», «неволя».

Кроме того, круг лиц, имеющих право осуществлять содержание и разведение

охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде

обитания, неоправданно сужен только до юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей, заключивших охотхозяйственные соглашения. Следствием

указанных недостатков нормативного регулирования является неэффективное

использование возможностей дичеразведения как способа повышения

продуктивности охотничьих угодий.

Реализация системных мер по воспроизводству и рациональному

использованию охотничьих ресурсов потребует увеличения бюджетных расходов

из средств федерального бюджета, однако расчеты показывают, что в случае

рационализации системы налогообложения в сфере охоты, упрощения получения

разрешений на добычу охотничьих ресурсов, повышения эффективности

федерального государственного охотничьего надзора данные расходы могут быть

компенсированы за счет дополнительных поступлений в бюджетную систему

Российской Федерации.

Таким образом, в инерционном сценарии развития охотничьего хозяйства

(при сохранении действующей нормативной правовой базы, организации

исполнения полномочий в области охоты и их финансирования) можно ожидать:

сохранение разрыва между фактической и потенциально возможной

(расчетной) численностью охотничьих ресурсов, отражающее не используемый

потенциал развития охотничьего хозяйства;

сокращение численности отдельных видов охотничьих животных в связи с

продолжающимся браконьерским прессом и прессом хищников;

снижение доступности охотничьих ресурсов для охотников;

сохранение низкой бюджетной эффективности охотничьего хозяйства,

вызванной неэффективной системой налогообложения в данной сфере и высоким

уровнем браконьерства.

203

416 

 

   

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы,

задачи и показатели решения задач, описание основных ожидаемых конечных

результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации

подпрограммы

В настоящее время в Российской Федерации отсутствуют утвержденные

стратегические документы, определяющие приоритеты государственной политики

в сфере развития охотничьего хозяйства на долгосрочную перспективу. В

соответствии с Докладом о результатах и основных направлениях деятельности

Минприроды России на 2011–2013 годы, приоритетной задачей в сфере

охотничьего хозяйства является обеспечение сохранности, увеличения и

рационального использования охотничьих ресурсов.

С учетом представленного в разделе 1 настоящей подпрограммы анализа

проблем в сфере охотничьего хозяйства были определены следующие задачи

реализации подпрограммы:

1. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов;

2. Обеспечение рационального использования охотничьих ресурсов.

В рамках решения Задачи 1 «Обеспечение сохранения и воспроизводства

охотничьих ресурсов» необходимо обеспечить:

проведение государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их

обитания в полном объеме, что позволит получить достоверные сведения о

состоянии численности охотничьих ресурсов, принять обоснованные решения об

установлении лимитов их добычи, обеспечить условия для сохранения и

воспроизводства охотничьих видов животных;

соблюдение установленных в соответствии с законодательством требований

в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, что предусматривает

повышение эффективности федерального государственного охотничьего надзора,

направленного на снижение браконьерского пресса, обеспечения соблюдения

требований законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

204

417 

 

   

осуществление мероприятия по поддержанию и увеличению численности

охотничьих ресурсов, в том числе биотехнические мероприятия, мероприятия по

разведению охотничьих ресурсов, направленные на поддержание и увеличение их

численности, а также мероприятия, связанные с регулированием численности

хищников, прежде всего волка;

обеспечение проведение экспериментальных работ, направленных на

совершенствование методов охраны охотничьих ресурсов на базе государственных

опытных охотничьих хозяйств.

В результате реализации Задачи 1 будет достигнуто:

расширение охвата видов охотничьих ресурсов работами по мониторингу

(учету) численности (доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется

мониторинг численности, в общем количестве видов охотничьих ресурсов,

обитающих на территории Российской Федерации, возрастет на 20% по сравнению

с уровнем 2010 года);

обеспечение сохранения отношения количества выявленных при

осуществлении федерального государственного охотничьего надзора нарушений,

по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности, к общему

количеству установленных фактов нарушений на уровне не менее 75 процентов;

увеличение численности охотничьих ресурсов (по видам: лось, кабан,

косуля, олень благородный, дикий северный олень, соболь, медведь бурый2): в

среднем на 22% к уровню 2010 года (по отдельным видам – до 40 – 50 %).

При реализации задачи в рамках текущих объемов финансирования

численность волка продолжит возрастать и составит к 2020 году до 58 тыс. особей

(в 2010 году численность волка составила около 51 тыс. особей). В случае полной

реализации предусматриваемых подпрограммой мер государственного

регулирования, в том числе увеличения объемов субвенций на осуществление                                                             

2 Численность охотничьих ресурсов: лось - 658,2 тыс. особей, кабан – 404,4 тыс. особей, благородный олень - 187,2 тыс. особей, дикий северный олень - 939,5 тыс. особей, медведь бурый – 181,9 тыс. особей, соболь – 1163,8 тыс. особей.

205

418 

 

   

переданных полномочий Российской Федерации в сфере охоты и охраны

охотничьих ресурсов, численность волка будет сокращена до 19 – 20 тыс. особей. В

этом случае также будут достигнуты более высокие значения других показателей

решения задачи.

В рамках решения Задачи 2 «Обеспечение рационального использования

охотничьих ресурсов» будут проведены мероприятия по:

разработке схем территориального охотустройства и закреплению

охотничьих угодий по итогам проведения аукционов;

снижению административных барьеров и обеспечению доступа к

охотничьим ресурсам.

Основным показателем решения данной задачи является отношение

фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи.

Данный показатель отражает степень использования имеющегося потенциала

охотничьих ресурсов в легальном хозяйственном обороте. В рамках реализации

подпрограммы планируется повышение значения данного показателя до 80% (по

отдельным видам охотничьих ресурсов).

Для целей мониторинга реализации данной задачи также используются

показатели:

доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади

охотничьих угодий Российской Федерации (планируется увеличение до 50% к 2020

году);

доля площади охотничьих угодий, на которых проведено

внутрихозяйственное охотустройство, в общей площади охотничьих угодий,

которая должна возрасти с 14% в 2010 году до 84% в 2020 году;

доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, в общем

количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Российской

Федерации, которая в среднем составит 69% к 2020 году.

206

419 

 

   

Значения показателей задач подпрограммы представлены в Таблице 1 (в

целом по Российской Федерации) и в Таблице 1а (по субъектам Российской

Федерации).

На решение задач данной подпрограммы влияют мероприятия по

повышению эффективности государственного экологического надзора, прежде

всего, по повышению эффективности контроля и надзора за исполнением органами

государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий

в сфере охоты, предусмотренные в рамках государственной программы Российской

Федерации «Охрана окружающей среды».

Исходя из специфики работ по проведению государственного мониторинга

охотничьих ресурсов и среды их обитания в части учета численности охотничьих

видов животных (в том числе возможности частичного совмещения данных работ с

работами по осуществлению государственного мониторинга объектов животного

мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги

субъектов Российской Федерации), а также принимая во внимание совмещение

функций по охране объектов животного мира, как отнесенных, так и не отнесенных

к охотничьим ресурсам, реализация данной подпрограммы будет способствовать

решению соответствующих задач в рамках подпрограммы «Биоразнообразие

России» государственной программы Российской Федерации «Охрана

окружающей среды».

По итогам реализации подпрограммы будут достигнуты следующие

результаты:

сохранение и рост численности основных видов охотничьих ресурсов

(прежде всего, диких копытных животных) в интересах настоящих и будущих

поколений на основе сокращения разрыва между фактической и расчетной

численностью охотничьих ресурсов с учетом биологической продуктивности

популяций и экологической емкости угодий (на 22% к 2020 г. по сравнению с

уровнем 2010 г.);

207

420 

 

   

обеспечение рационального использования охотничьих ресурсов:

повышение уровня освоения лимитов добычи охотничьих ресурсов до 80 % к 2020

г. (по отдельным видам охотничьих ресурсов);

обеспечение эффективности федерального государственного охотничьего

надзора, минимизация факторов, негативно влияющих на численность охотничьих

ресурсов;

повышение роли охотничьего хозяйства в экономике и рост доходов

бюджета на основе баланса интересов охотника и государства, снижение

административных барьеров в сфере охоты, обеспечение бюджетной и

экономической эффективности охотничьего хозяйства.

По результатам реализации подпрограммы ожидается рост выручки от

реализации продукции охоты и оказанных услуг в 1,5 раза (до 2,4 млрд. руб. в

ценах 2009 г.). В целом, реализация подпрограммы будет способствовать приросту

ценности природных ресурсов Российской Федерации.

Сроки реализации подпрограммы: 2012 – 2020 годы. Подпрограмма будет

реализована в один этап, что обеспечит непрерывность и преемственность

мероприятий по обеспечению сохранности, увеличения и рационального

использования охотничьих ресурсов.

3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных

мероприятий подпрограммы

Для обеспечения решения задач настоящей подпрограммы необходима

реализация следующих основных мероприятий.

Основное мероприятие 3.1. Совершенствование нормативной правовой

и методической базы в сфере сохранения, воспроизводства и использования

охотничьих ресурсов.

В рамках данного основного мероприятия необходимо:

208

421 

 

   

разработать поправки в действующее законодательство в области охоты и

сохранения охотничьих ресурсов (в соответствии с мерами государственного

регулирования, предусмотренными разделом 4 настоящей подпрограммы);

разработать и утвердить целевые прогнозные показатели, отражающие

эффективность исполнения переданных органам государственной власти субъектов

Российской Федерации полномочий в области охоты и сохранения охотничьих

ресурсов с учетом целевых ориентиров реализации настоящей подпрограммы;

оптимизировать методику расчета объема субвенций из федерального

бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление

переданных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

разработать научно-методическое обоснование и механизмы внедрения

передовых принципов ведения охотничьего хозяйства, перехода к использованию

гуманных ловушек с учетом международных обязательств Российской Федерации;

провести мониторинг и оценку регулирующего воздействия новаций в сфере

государственного управления охотничьим хозяйством, разработать необходимые

меры по совершенствованию государственного регулирования с учетом

накопленного опыта.

Основное мероприятие 3.2. Информационно-аналитическое обеспечение

в сфере воспроизводства и использования охотничьих ресурсов.

В рамках данного основного мероприятия предусматривается наделение

Федерального государственного бюджетного учреждения "Контрольный

информационно-аналитический центр охотничьих животных и среды их обитания"

(далее – ФГБУ «Центрохотконтроль») функциями сбора и обработки материалов

государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на

уровне Российской Федерации, а также организации мониторинговых работ,

предусматривающих наблюдения за популяциями мигрирующих охотничьих

ресурсов, обитающих на территории нескольких сопредельных субъектов

Российской Федерации. По результатам государственного мониторинга с учетом

данных государственного охотхозяйственного реестра будет осуществляться

209

422 

 

   

нормирование в области охотничьего хозяйства в отношении указанных

охотничьих ресурсов, например, определение пропускной способности отдельно

взятого региона в период весенней охоты на гусей, селезней или вальдшнепа.

В рамках данного основного мероприятия также предусматриваются работы

по совершенствованию методов и механизмов проведения мониторинга и учета

численности охотничьих ресурсов, которые впоследствии могут быть внедрены

субъектами Российской Федерации, осуществлению мониторинга экономической

ценности запасов и объемов использования охотничьих ресурсов. Мероприятия по

составлению прогнозов воздействия хозяйственной деятельности и природных

аномалий на охотничьи ресурсы и среду их обитания, анализу состояния

охотничьих ресурсов, подверженных носительству возбудителей природных

инфекций, опасных для человека, сельскохозяйственных и диких животных будут

способствовать решению задачи подпрограммы по обеспечению сохранения и

воспроизводства охотничьих ресурсов.

Основное мероприятие 3.3. Обеспечение сохранения и воспроизводства

охотничьих ресурсов в государственных опытных охотничьих хозяйствах.

В рамках данного основного мероприятия предусматривается апробация и

оценка эффективности новых методов и подходов к содержанию и разведению

охотничьих животных в полувольных условиях и искусственно созданной среде

обитания, проведение охотхозяйственных и биотехнических мероприятий с учетом

природных рисков, влияющих на численность охотничьих ресурсов, мероприятия

по защите охотничьих ресурсов от болезней в закрепленных охотничьих угодьях,

осуществление производственного охотничьего контроля, выполнение

профилактических и противопожарных работ в целях охраны лесов от пожаров,

регулирование численности охотничьих ресурсов в целях ее поддержания,

предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов,

нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их

обитания, проведение экспериментальных работ и сбор информации на базе

государственных опытных охотничьих хозяйств.

210

423 

 

   

Результаты данного основного мероприятия будут использоваться как для

нужд совершенствования государственного регулирования в сфере охоты

(например, в части разработки методических рекомендаций по нормированию

биотехнических мероприятий с учетом погодно-климатических условий), так и для

целей популяризации, информационного обеспечения, распространения передовых

технологий ведения охотничьего хозяйства среди охотпользователей.

Выполнение основного мероприятия будет осуществляться в рамках

реализации государственных заданий на выполнение работ государственными

опытными охотничьими хозяйствами.

Основное мероприятие 3.4. Обеспечение эффективного исполнения

переданных полномочий Российской Федерации в сфере охоты и охраны

охотничьих ресурсов.

Данное мероприятие реализуется субъектами Российской Федерации за счет

субвенций из федерального бюджета. В рамках данного мероприятия

предусматривается реализация следующих полномочий Российской Федерации,

переданных в соответствии с Федеральным законом "Об охоте и о сохранении

охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации":

1) организация и осуществление сохранения и использования охотничьих

ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся

на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

2) установление в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным

законом, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением

таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо

охраняемых природных территориях федерального значения;

3) регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением

охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях

федерального значения;

211

424 

 

   

4) определение видов разрешенной охоты и параметров осуществления

охоты в охотничьих угодьях на территории субъекта Российской Федерации, за

исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

5) ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление

государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на

территории субъекта Российской Федерации, за исключением охотничьих

ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях

федерального значения;

6) заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и

проведение аукционов на право заключения таких соглашений, выдача разрешений

на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов,

находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального

значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации);

7) выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в

полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме

охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за

исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов,

находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального

значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

8) осуществление контроля за использованием капканов и других устройств,

используемых при осуществлении охоты;

9) осуществление контроля за оборотом продукции охоты;

10) осуществление федерального государственного охотничьего надзора на

территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых

природных территорий федерального значения.

4. Характеристика мер государственного регулирования

С учетом основных проблем в сфере охотничьего хозяйства для достижения

целей сохранения, воспроизводства и обеспечения рационального использования

212

425 

 

   

охотничьих ресурсов необходимо принятие мер государственного регулирования

по следующим основным направлениям:

Обеспечение прозрачной и эффективной системы государственного

мониторинга охотничьих ресурсов, предусматривающее внесение изменений в

Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении

изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части:

наделения федерального органа исполнительной власти полномочиями по

утверждению методик учета численности охотничьих ресурсов, оценки среды их

обитания, обобщению данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов

и среды их обитания, включая мониторинг добычи охотничьих ресурсов;

ведения сводного охотхозяйственного реестра.

Снижение административных барьеров в сфере охоты,

предусматривающее:

совершенствование процедур федерального государственного охотничьего

надзора в соответствии с положениями Федерального закона «О внесении

изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам

осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

отмену ограничений на получение охотничьих билетов лицами, имеющими

непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного

преступления,

снижение административных издержек охотников на получение разрешений

на добычу охотничьих ресурсов, перевод оказания данной услуги в электронный

вид.

Совершенствование налогообложения в сфере охоты,

предусматривающее:

переход к системе единых разрешений на добычу охотничьих ресурсов на

всей территории Российской Федерации на год (обеспечивающий рост сборов в

федеральный бюджет с 200 млн. руб. до 2 млрд. руб. ежегодно);

213

426 

 

   

оптимизацию системы ставок платы за добычу охотничьих ресурсов, в том

числе расширение существующего перечня ставок платы (предусматривающую

рост соответствующих доходов федерального бюджета в 2 раза);

введение льготных разрешений на добычу охотничьих ресурсов для

местного населения.

Реализация данного направления правового регулирования создаст

финансовую основу для повышения объема субвенций на осуществление

переданных полномочий в сфере охоты, что в свою очередь позволит решить

проблему регулирования численности волка и существенно повысить

эффективность федерального государственного охотничьего надзора.

Обеспечение полного финансирования переданных полномочий,

предусматривающее:

совершенствование методики расчета объема субвенций из федерального

бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление

переданных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов,

закрепления направлений использования средств субвенций;

формирование действенной системы федерального государственного

охотничьего надзора на уровне субъектов Российской Федерации (в том числе

обеспечение необходимой для исполнения переданных полномочий численности

охотинспекторов);

проведение работ по регулированию численности хищников (прежде всего,

волка), в том числе с использованием механизмов премирования охотников за

добычу.

Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в целях

его совершенствования, предусматривающее:

детализацию требований к регулированию численности охотничьих ресурсов;

уточнение определений «полувольные условия», «искусственно созданная

среда обитания», «неволя», установление требований к содержанию, разведению и

214

427 

 

   

порядку использования охотничьих ресурсов в полувольных условиях и

искусственно созданной среде обитания, расширение круга лиц, имеющих право

осуществлять указанную деятельность.

Повышение ответственности субъектов Российской Федерации за

неэффективное исполнение переданных полномочий в области охраны и

использования охотничьих ресурсов, предусматривающее:

разработку и внедрение административного регламента исполнения

Федеральной службой по надзору в сфере природопользования государственной

функции по контролю и надзору за полнотой и качеством осуществления органами

государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий

в области охраны и использования объектов животного мира (в части охотничьих

ресурсов);

установление квалификационных требований к руководителям органов

исполнительной власти субъекта Российской Федерации и требований к структуре

органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих

переданные полномочия;

разработку, внедрение, мониторинг и оценку достижения целевых

прогнозных показателей в сфере охраны и использования охотничьих ресурсов;

разработку и внедрение механизмов изъятия переданных полномочий в

случае низкой эффективности их исполнения.

Обеспечение ответственности охотпользователей за нарушение

охотхозяйственных соглашений, предусматривающее установление

ответственности за нарушение охотхозяйственного соглашения, в том числе путем

внесения соответствующих положений в Кодекс Российской Федерации об

административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ, а также в

Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении

изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" о критериях

и порядке временного приостановления действия охотхозяйственного соглашения.

215

428 

 

   

Введение требований по сдаче экзамена на знание правил безопасности и

правил охоты при получении охотничьего билета с целью повышения

грамотности охотников, качества их подготовки.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам

реализации подпрограммы

Прогноз сводных показателей государственных заданий на 2012 – 2014 гг.

составлен в соответствии с Ведомственным перечнем государственных услуг

(работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства

природных ресурсов и экологии Российской Федерации федеральными

государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности,

утвержденных приказом Минприроды России от 17 января 2011 г. № 6.

В состав подпрограммы включены государственные услуги (работы),

оказываемые (выполняемые) государственными опытными охотничьими

хозяйствами и ФГБУ «Центрохотконтроль». Прогноз сводных показателей

государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) данным

учреждениям представлен в Таблице 5.

Выполнение государственных заданий обеспечит реализацию основных

мероприятий 3.2 и 3.3 подпрограммы.

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых субъектами

Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом "Об охоте и о сохранении

охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской

Федерации осуществляют следующие полномочия в сфере использования и охраны

охотничьих ресурсов:

1) утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих

угодий на территории субъекта Российской Федерации;

216

429 

 

   

2) разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов,

в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной

способности охотничьих угодий;

3) выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном

уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

4) установление перечня охотничьих ресурсов, в отношении которых

допускается осуществление промысловой охоты.

Кроме того, органам государственной власти субъектов Российской

Федерации переданы полномочия Российской Федерации, указанные при описании

характеристики основного мероприятия подпрограммы 3.4.

Объемы расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской

Федерации в сфере охоты и охраны охотничьих ресурсов (без учета субвенций)

сопоставимы с текущим объемом субвенций из федерального бюджета на

осуществление переданных полномочий и составят в 2012 – 2020 гг. около 583,7

млн. руб. ежегодно.

В рамках указанных средств в ряде субъектов Российской Федерации (в

Республиках Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкесия, Карелия,

Хакасия, Республике Саха (Якутия), Кабардино-Балкарской Республике,

Забайкальском, Красноярском и Хабаровском краях, Амурской, Курской и

Ростовской областях, Чукотском автономном округе) реализуются программы по

регулированию численности хищников, прежде всего, волка. Расходы на данные

мероприятия в 2012-2020 гг. составят около 28,7 млн. руб. ежегодно.

Еще одним важным направлением деятельности субъектов Российской

Федерации в сфере охоты и охраны охотничьих ресурсов является проведение

государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания. Расходы

на данные мероприятия из консолидированных бюджетов субъектов Российской

Федерации в 2012-2020 гг. составят 24,7 млн. руб. ежегодно.

Участие субъектов Российской Федерации в реализации мероприятий

подпрограммы обеспечит достижение целевого индикатора государственной

217

430 

 

   

программы «Отношение фактической численности к расчетной (по видам диких

копытных животных: лось, косуля, благородный олень, пятнистый олень, северный

олень, овцебык) и показателей решения задач настоящей подпрограммы.

Прогнозная оценка целевых значений индикатора и показателей реализации

подпрограммы представлены в Таблице 1а.

Как следует из прогнозной оценки целевых значений показателей

реализации подпрограммы, в результате выполнения ее мероприятий ожидается:

значительный прирост численности основных видов охотничьих ресурсов

(наибольший прирост численности лося ожидается в Архангельской, Вологодской,

Иркутской, Кемеровской, Ленинградской, Свердловской, Томской областях,

Забайкальском и Красноярском краях; наибольший прирост численности кабана

ожидается в республиках Северного Кавказа, Вологодской, Костромской, Курской,

Тамбовской, Ульяновской областях, Ставропольском крае; наибольший прирост

численности косули ожидается в регионах Южного, Северо-Кавказского,

Приволжского, Уральского, Сибирского и Дальневосточного округов; наибольший

прирост численности благородного оленя – в Калининградской области;

наибольший прирост численности соболя – в Ханты-Мансийском автономном

округе);

обеспечение высокого уровня добычи лимитируемых видов охотничьих

ресурсов (особенно лося, косули, кабана);

активизация работ по обеспечению закрепления охотничьих угодий (прежде

всего, в субъектах Российской Федерации, расположенных в пределах Северо-

Западного, Северо-Кавказского, Сибирского, Дальневосточного федеральных

округов);

повышение эффективности работ по государственному мониторингу

охотничьих ресурсов и среды их обитания в части учета добычи охотничьих

ресурсов во всех субъектах Российской Федерации.

218

431 

 

   

7. Информация об участии государственных корпораций, акционерных

обществ с государственным участием, общественных, научных и иных

организаций в реализации подпрограммы

В настоящее время более 40% охотничьих угодий Российской Федерации

переданы в пользование юридическим лицам и индивидуальным

предпринимателям. Деятельность охотпользователей в сфере охраны,

воспроизводства и использования охотничьих ресурсов, популяризации охоты

вносит важный вклад в решение задач настоящей подпрограммы. В Российской

Федерации в 2009 г. насчитывалось более 3 тыс. охотпользователей,

осуществлявших свою деятельность на основе долгосрочной лицензии; общая

площадь территорий, акваторий, предоставленных для осуществления пользования

охотничьими ресурсами составляла около 700 млн. га. Общие расходы

охотпользователей на биотехнические мероприятия по охране и воспроизводству

охотничьих животных в 2009 г. составили 611 млн. руб., расходы на проведение

работ по учету численности охотничьих ресурсов - 93,9 млн. руб. С учетом

реализации нового законодательства об охоте, расширения площади закрепленных

охотничьих угодий в течение реализации настоящей подпрограммы вклад

охотпользователей в решение задач подпрограммы возрастет.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации

подпрограммы

Общий объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий

подпрограммы (без учета повышения уровня финансирования субвенций на

осуществление переданных полномочий) составит 19 468 631,60 тыс. руб.,

в т.ч. из средств федерального бюджета – 9 488 626,03 тыс. руб., из средств

консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации – 5 452 011,07

тыс. руб. (прогнозная оценка), из средств юридических лиц – не менее 4 527 994,50

тыс. руб. (прогнозная оценка). Указанный объем финансовых ресурсов рассчитан

на основе действующего федерального бюджета на 2012 год и плановый период

2013 – 2014 гг. и проекта федерального бюджета на 2013 год и плановый период

2014 – 2015 гг., на период 2016 – 2020 гг. с использованием среднего уровня

219

432 

 

   

инфляции, определенного в проекте долгосрочного прогноза социально-

экономического развития Российской Федерации до 2030 года. Прогнозная оценка

расходов из средств консолидированных бюджетов субъектов Российской

Федерации и юридических лиц приведена на основе данных, представленных

субъектами Российской Федерации.

Более 80% общего объема финансирования подпрограммы (в том числе 67%

выделенных на нее средств федерального бюджета) будет направлено на

реализацию основного мероприятия 3.4. «Обеспечение эффективного исполнения

переданных полномочий Российской Федерации в сфере охоты и охраны

охотничьих ресурсов». 29 % выделенных средств федерального бюджета будет

направлено на реализацию основного мероприятия 3.3. «Обеспечение сохранения и

воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных охотничьих

хозяйствах»; 5% выделенных на подпрограмму средств федерального бюджета

будут использованы для реализации мероприятия 3.2. «Информационно-

аналитическое обеспечение в сфере воспроизводства и использования охотничьих

ресурсов».

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления

рисками реализации подпрограммы

Социальные риски. Повышение ставок платы и введение

унифицированных разрешений за добычу охотничьих ресурсов может ограничить

доступ к охотничьим ресурсам сельского населения с низким уровнем доходов.

Для минимизации данного риска в рамках совершенствования государственного

регулирования предусматриваются льготы для местных жителей. Кроме того,

регулярный мониторинг и оценка эффективности реализации подпрограммы

обеспечит возможность для управления данным риском и своевременное принятие

мер по его минимизации.

Природные риски, в том числе климатического характера (наводнения,

засухи, морозные зимы, чрезмерно высокий снежный покров, лесные пожары,

неурожаи растений, служащих кормовой базой и прочие) могут оказать негативное

влияние на решение задач настоящей подпрограммы, снизить численность

220

433 

 

   

охотничьих ресурсов. Минимизация данного риска предусматривается в рамках

реализации мероприятий по информационно-аналитическому обеспечению

воспроизводства и использования охотничьих ресурсов, а также в рамках

совершенствования финансового обеспечения исполнения переданных полномочий

по охране охотничьих ресурсов. Снижению данных рисков будет способствовать

реализация государственных программ Российской Федерации «Леса России» (в

части снижения рисков возникновения лесных пожаров и обеспечения

эффективного тушения лесных пожаров) и «Охрана окружающей среды» (в части

повышения достоверности долгосрочных метеорологических прогнозов,

позволяющих своевременно спланировать необходимые биотехнические

мероприятия и мероприятия по охотустройству, а также минимизировать ущерб,

связанный с природными рисками).

Техногенные катастрофы могут приводить к массовой гибели охотничьих

ресурсов и/или их кормовой базы. Снижению данных рисков будет способствовать

реализация мероприятий подпрограммы «Использование водных ресурсов»

настоящей государственной программы (в части снижения негативного

воздействия вод), а также мероприятий государственной программы Российской

Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,

обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»,

ответственным исполнителем которой является МЧС России.

221

iv

  

Справка  Предыдущие выпуски бюллетеня доступны в Интернете по адресам http://huntropos.ucoz.ru/load/bjulleten/7 и http://www.journalhunt.com; http://www.journalhunt.com/news_141.html                                                                                                                  № 1 (2010) Охотничья аренда лесных участков (Оренбург)                                                                              № 2 (2010) Уголовное преследование инспекторов (Московская область) № 3 (2010) Охота в зеленых зонах (Россия) № 4 (2010) Аборигенные охотничьи права (Россия) № 5 (2010) Лесохозяйственные регламенты с точки зрения охраны и использования диких живот‐

ных (Россия) № 6 (2010) Конференция по экологическому праву памяти О.С.Колбасова (Чувашская Республика) № 7 (2010) Проекты региональных законов об охоте (Оренбургская и Ярославская области) № 8 (2010) Региональные уполномоченные органы (Россия) № 9 (2011) Проект нового устава Ассоциации «Росохотрыболовсоюз» № 10 (2011) Проект Экологической политики № 11 (2011) Перечень региональных нормативных правовых актов № 12 (2011) Обзор региональных законов об охоте № 13 (2011) Уголовное преследование охотинспекторов – 2 № 14‐1 (2011) Парламентские слушания 18.04.2011. Часть 1. Федералы и регионалы № 14‐2 (2011) Парламентские слушания 18.04.2011. Часть 2. Организации и специалисты № 15 (2011) Новый проект правил добывания  № 16 (2011) Проект правил охоты (2010 год) рабочей группы Минприроды России № 17 (2011) Россия и CIC (Международный совет по сохранению дичи и дикой природы)  № 18 (2011) Правила охоты Минприроды 2010 г.: Вступят ли они в силу? № 19 (2012) Охотхозяйственная терминология – 1 № 20 (2012) Охотхозяйственная терминология – 2 № 21 (2012) Журнал «Охотнадзор» – 1 № 22 (2012) Зимний маршрутный учет – 1 № 23 (2012) Минприроды – Возрождение Главохоты № 24 (2013) Минприроды – Возрождение Главохоты – 2 № 25 (2013) Охотоведческие форумы № 26 (2013) Учет, кадастр, мониторинг: Стратегия РАЕН № 27 (2013) Зимний маршрутный учет – 2. Алгоритм расчета № 28 (2013) Параметры охоты – 1 № 29 (2013) Зимний маршрутный учет – 3. Методики 2009 и 2012 № 30 (2013) Журнал «Охотнадзор» – 2 № 31 (2013) Параметры охоты – 2. Что такое параметры?  

          

v

Если получатель не заинтересован в дальнейшем получении бюллетеней, прошу сообщить об этом по адресу spm‐bulletin@yandex.ru, и ваш адрес электронной почты будет исключен из списка рас‐сылки.  Некоторым профильным организациям и специалистам бюллетень не рассылался, поскольку мне неизвестны их электронные адреса. Организации и специалисты, желающие получать бюллетень – сообщайте свои электронные адреса для включения в список рассылки.   С.П.Матвейчук: ‐ старший научный сотрудник отдела «Хозяйство и Право» ВНИИ охотничьего хозяйства и зверовод‐ства им. проф. Б.М.Житкова Россельхозакадемии; ‐ член Экспертного совета Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Государственной Думы РФ; ‐ член рабочей группы по подготовке проектов законов Кировской области в сфере охоты и охот‐ничьего хозяйства; ‐ член Комиссии по экологическому праву Всемирного союза охраны природы (IUCN CEL); ‐ член редакционного совета Национального охотничьего журнала «Охота».  Ничто в содержании бюллетеня не должно рассматриваться как выражение позиции института, в котором я работаю (кроме официальных документов ВНИИОЗ), а равно мнения иных организаций. 

 

О ПОДДЕРЖКЕ БЮЛЛЕТЕНЯ Время от времени получатели бюллетеня спрашивали меня, почему я рассылаю

бюллетень бесплатно, и выражали готовность платить разумные суммы за подписку на него. Естественно, мысли о платных рассылках посещали и меня самого, поскольку сбор, группировка, комментирование и оформление информации в некоторых случаях требовали значительных ресурсов. Нередко именно из-за их нехватки я "недокручивал" ситуацию или не вовлекал в ее истолкование важные источники.

Однако, платность влечет за собой регистрацию издания и меня, как предпринима-теля, распечатку и рассылку обязательных экземпляров и множество других бюрократи-ческих процедур, которые заведомо не позволят держать низкую цену. В результате из числа получателей бюллетеня выпадут студенты, небогатые специалисты и организа-ции, а я вижу своей задачей максимально широкое информирование активных людей отрасли. Кроме того, многим получателям наверняка интересны и полезны лишь неко-торые выпуски, и предлагать им платить за подписку было бы неправильно – ведь темы я выбираю сам, по своему вкусу и разумению.

Поэтому я предлагаю читателям бюллетеня, которые сочтут нужным и имеют воз-

можность поддержать издание бюллетеня благотворительными взносами, перечислять приемлемые для них суммы на мои сетевые счета Яндекс или Киви.

Те, у кого нет интернет-кошельков, могут перечислить наличные без комиссии, на-

пример: - на Яндекс-кошелек (410011823051273) - в салонах Евросеть и Альт Телеком (на-

звать кассиру номер кошелька), через терминалы банка "Русский стандарт"; - на кошелек QIWI (9229607528) - через терминалы QIWI (кнопки "оплата услуг", за-

тем "электронные деньги") и банка "Русский стандарт" (кнопка "другие услуги"), банкома-ты ВТБ24, в любом салоне Евросеть (назвать кассиру номер кошелька) или центре мо-бильной связи Связной (в кассе или через терминалы [кнопки "оплата услуг" и "элек-тронная коммерция"]).

Если будете заполнять графу "комментарии" (предлагается некоторыми сервиса-

ми), указывайте, пожалуйста, что это благотворительный взнос. Заранее благодарю всех поддержавших. С.Матвейчук