ИИннссттииттуутт ссееррввииссаа,, ттууррииззммаа ии ддииззааййннаа ((ффииллииаалл)) ффееддееррааллььннооггоо ггооссууддааррссттввееннннооггоо ааввттооннооммннооггоо ооббррааззооввааттееллььннооггоо

ууччрреежжддеенниияя ввыыссшшееггоо ппррооффеессссииооннааллььннооггоо ооббррааззоовваанниияя ««ССееввеерроо--ККааввккааззссккиийй ффееддееррааллььнныыйй ууннииввееррссииттеетт»»

ФФееддееррааллььннооее ггооссууддааррссттввееннннооее ббююдджжееттннооее

ооббррааззооввааттееллььннооее ууччрреежжддееннииее ввыыссшшееггоо ооббррааззоовваанниияя ««ММооссккооввссккиийй ггооссууддааррссттввеенннныыйй ууннииввееррссииттеетт ппиищщееввыыхх ппррооииззввооддссттвв»»

ММААТТЕЕРРИИААЛЛЫЫ IIII ВВССЕЕРРООССССИИЙЙССККООЙЙ ЗЗААООЧЧННООЙЙ

ННААУУЧЧННОО--ППРРААККТТИИЧЧЕЕССККООЙЙ ККООННФФЕЕРРЕЕННЦЦИИИИ

««ООппыытт ии ррееззууллььттааттыы ээккооннооммииччеессккоойй ддееяяттееллььннооссттии ссооццииааллььнноо--ээккооннооммииччеессккиихх ссииссттеемм,,

ссттрраанн,, ррееггииоонноовв,, ооттрраассллеейй ии ссффеерр ххооззяяййссттвваа»»

ППяяттииггооррсскк,, ММоосскквваа 3300 нноояяббрряя -- 0011 ддееккааббрряя 22001166 гг..

ВВххооддиитт вв ссииссттееммуу РРооссссииййссккооггоо ииннддееккссаа ннааууччннооггоо ццииттиирроовваанниияя ((РРИИННЦЦ))

ННааууччннооее ииззддааннииее

ККииссллооввооддсскк -- 22001166

- 2 -

УДК 33 ББК 65

О62

О62 Опыт и результаты экономической деятельности социально-экономических систем, стран, регионов, отраслей и сфер хозяйства // Материалы II Всероссийской заочной научно-практической конференции (Институт сервиса, туризма и дизайна (филиал) СКФУ в г. Пятигорске, Московский государственный университет пищевых производств : Пятигорск, Москва, 30 ноября - 01 декабря 2016 г.) / Под ред. Н.В. Данченко, Н.Н. Новосёловой. - Кисловодск: Изд-во УЦ «МАГИСТР», 2016. - 138 с. ISBN 978-5-9909122-3-6 Издание представляет собой сборник научных трудов по результатам

проведения II Всероссийской заочной научно-практической конференции (Институт сервиса, туризма и дизайна (филиал) СКФУ в г. Пятигорске, Московский государственный университет пищевых производств : Пятигорск, Москва, 30 ноября - 01 декабря 2016 г.).

За авторами сохраняется право на самостоятельное изложение своей научной и практической позиции. Точка зрения авторов может не совпадать с позицией

редакции. Авторы несут полную ответственность за содержание предоставленных материалов. В издании сохранено авторское форматирование

текста: орфография, пунктуация, оформление рисунков, таблиц и формул.

УДК 33 ББК 65

ISBN 978-5-9909122-3-6

© Коллектив авторов, 2016 © Институт сервиса, туризма и дизайна (филиал)

СКФУ в г. Пятигорске, 2016 © Московский государственный университет пищевых производств, 2016

© АНО «УЦ «МАГИСТР», 2016

- 3 -

СОДЕРЖАНИЕ

РЕГИОНАЛЬНАЯ ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Абазов Аскер Суфиянович ...............................................................................................................7 ИССЛЕДОВАНИЕ ИМПУЛЬСОВ ФОРМИРОВАНИЯ ПРИНЦИПИАЛЬНО НОВОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ Акопян Каринэ Агасиевна, Мартыненко Марина Валентиновна ................................................. 10 ИССЛЕДОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ СПЕЦИФИКИ И УСЛОВИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Ашкалов Стефаний Спартакович, Новоселов Сергей Николаевич............................................... 15 ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА Бондарчук Елена Михайловна, Нестеренко Сергей Александрович ............................................ 18 ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАПРАВЛЕНИЙ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЛОКАЛЬНЫХ РЫНКОВ И СФЕРЫ ТОРГОВЛИ С ЦЕЛЬЮ ДОСТИЖЕНИЯ ИХ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ Ваниева Альбина Руслановна, Новоселов Сергей Николаевич .................................................... 21 РАЗВИТИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ РЫНОЧНОЙ СИСТЕМЫ И СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ РЫНКУ ИНФРАСТРУКТУРЫ В РЕГИОНЕ Ваниева Альбина Руслановна, Новоселов Сергей Николаевич .................................................... 24 ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ В РОССИИ Восканов Михаил Эдуардович ....................................................................................................... 29 ФОРМИРОВАНИЕ НАПРАВЛЕНИЙ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В РЕГИОНЕ Гончаров Андрей Николаевич, Восканов Михаил Эдуардович .................................................... 34 ФОРМИРОВАНИЕ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ Губарева Лидия Александровна, Ахмадов Мохмад Исаевич ........................................................ 37 РАЗРАБОТКА МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМОЙ КАВКАЗСКИХ МИНЕРАЛЬНЫХ ВОД Гулянов Мишель Новилович, Восканов Михаил Эдуардович ...................................................... 40

- 4 -

КЛАСТЕРНЫЙ ПОДХОД К РАЗВИТИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА Данченко Анна Сергеевна, Михайлова Светлана Михайловна, Новоселова Наталья Николаевна ................................................................................................... 44 ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ Дениев Магомед Сайд-Хусейнович, Дурдыева Дженнет Алиевна ............................................... 47 РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА В СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА Долгушин Евгений Алексеевич, Нестеренко Сергей Александрович .......................................... 51 ОПРЕДЕЛЕНИЕ УСЛОВИЙ И БАРЬЕРОВ НА ПУТИ РАЗВИТИЯ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА Долгушин Евгений Алексеевич, Нестеренко Сергей Александрович .......................................... 54 РАЗВИТИЕ ИНДУСТРИИ ТУРИЗМА И РЕКРЕАЦИИ НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ Домоцева (Антонова) Мария Петровна, Абашин Александр Николаевич, Агоева Марианна Муссаевна ......................................................................................................... 58 РАЗРАБОТКА ПЕРСПЕКТИВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ПОТЕНЦИАЛА РЕКРЕАЦИОННЫХ УСЛУГ Домоцева (Антонова) Мария Петровна, Новоселов Сергей Николаевич ..................................... 61 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В РЕГИОНЕ Еремян Варсине Сасуновна, Кяшева Зарина Бексултановна, Новоселова Наталья Николаевна ................................................................................................... 65 ИССЛЕДОВАНИЕ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ДОХОДОПРИНОСЯЩИХ (ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ) ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ СТРУКТУР В ЭКОНОМИКЕ РЕГИОНА Еремян Варсине Сасуновна, Москвин Александр Сергеевич, Новоселова Наталья Николаевна ................................................................................................... 68 ИССЛЕДОВАНИЕ ПРИОРИТЕТОВ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ И ЕЕ РЕГИОНОВ Есаян Давид Самвелович, Новоселова Наталья Николаевна ........................................................ 71 ИССЛЕДОВАНИЕ ЛОКАЛЬНЫХ РЫНКОВ, ИХ ФОРМИРОВАНИЯ, ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ Зашакуев Рустам Русланович, Новоселов Сергей Николаевич ..................................................... 74

- 5 -

ВЛИЯНИЕ РАЗЛИЧНЫХ ФАКТОРОВ НА СТРАТЕГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНА КАВКАЗСКИХ МИНЕРАЛЬНЫХ ВОД Золотоусова Наталья Владимировна, Восканов Михаил Эдуардович .......................................... 77 ИССЛЕДОВАНИЕ ПОНЯТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ Зотова Анна Владимировна, Восканов Михаил Эдуардович ........................................................ 80 ИССЛЕДОВАНИЕ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ Зотова Анна Владимировна, Восканов Михаил Эдуардович ........................................................ 83 ИССЛЕДОВАНИЕ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КОРПОРАТИВНОЙ ДИНАМИКИ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ И РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЯХ Иванюта Дарья Юрьевна, Биганова Мадина Александровна ....................................................... 86 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ Кирилов Владимир Петрович, Коваленко Алла Анатольевна, ..................................................... 89 ИНСТРУМЕНТАРИЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВО-СБАЛАНСИРОВАННОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ Моргоев Борис Темирболатович, Курманова Залина Хасеновна ................................................. 92 ИССЛЕДОВАНИЕ СПЕЦИФИКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ С ПОЗИЦИИ ПРОБЛЕМЫ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ И НЕФОРМАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ Маигов Адам Айсаевич, Новоселова Наталья Николаевна ........................................................... 95 РАЗРАБОТКА ВЕКТОРОВ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИОРИТЕТОВ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА Менглиязов Данил Расулович, Нестеренко Сергей Александрович ............................................. 98 УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СИСТЕМ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ РЕГИОНА Мержоев Аслан Ахметханович, Хачиров Асхат Джамалович .................................................... 101 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В РЕГИОНЕ Ососкова Ольга Андреевна, Вирабова Марина Рачиковна ......................................................... 105 ИНТЕГРАЦИЯ РЫНКА НЕДВИЖИМОСТИ В ПРОЦЕССЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ КЛАСТЕРИЗАЦИИ Полежаева Людмила Владимировна, Карпенко Кристина Вячеславовна .................................. 108

- 6 -

ИССЛЕДОВАНИЕ И ОЦЕНКА РОЛИ РЕГИОНА В НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ Ротмистровский Григорий Сергеевич, Ахмадов Мохмад-Эми Исаевич .................................... 111 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПУТЕЙ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА КМВ НА ОСНОВЕ ПРИМЕНЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМОЙ Севостьянова Людмила Сергеевна, Восканов Михаил Эдуардович ........................................... 115 ИССЛЕДОВАНИЕ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ БИЗНЕС-КЛАСТЕРОВ Сидоренко Андрей Александрович, Данченко Анна Сергеевна ................................................. 118 РАЗРАБОТКА НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО БИЗНЕС-КЛАСТЕРА КАК ФАКТОРА УСТОЙЧИВОГО РОСТА ЭКОНОМИКИ Сидоренко Андрей Александрович, Кривошеина Наталья Сергеевна ....................................... 121 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СТАНОВЛЕНИЯ СОВРЕМЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ Сухачева Наталья Сергеевна, Новоселова Наталья Николаевна ................................................ 124 РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Тенгизова Гульнара Аскеровна, Захарян Рафаэль Степанович................................................... 127 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ КАК ФАКТОРА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА Хубулова Вероника Васильевна, Ахмадов Мохмад Исаевич...................................................... 131 ИССЛЕДОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ КОНТРАГЕНТОВ РЫНКА Шульга Кристина Владимировна, Швыдченко Надежда Владимировна ................................... 134

- 7 -

РЕГИОНАЛЬНАЯ ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Абазов Аскер Суфиянович,

магистрант, II курс направление подготовки 38.04.01 Экономика Институт сервиса, туризма и дизайна (филиал)

ФГАОУ ВПО «Северо-Кавказский федеральный университет» в г. Пятигорске, Аннотация. В статье рассмотрен анализ региональная дифференциация

развития социальной сферы Ставропольского края, на основе методики обеспеченности объектами социальной сферы субъектов Российской Федерации на основе группировки муниципальных образований, предложены механизмы преодоления дифференциации.

Ключевые слова: дифференциация, регион, типология, муниципальные

образования, государственно-частное партнерство Согласно типологии регионов Российской Федерации с учетом общего

коэффициента обеспеченности населения объектами социальной сферы Ставропольский край в 1995 году находился в группе с низким уровнем обеспеченности объектами социальной сферы в области образования и здравоохранения (коэффициент обеспечения составлял 13, 5 балла). Причины такого низкого уровня обеспеченности - такие же как и во многих других регионах Российской Федерации: трансформация экономической системы, сопровождалась процессами приватизации, и, как правило, социальные объекты переходили в руки частных лиц и использовались не по прямому назначению, наблюдались отток квалифицированных кадров, снижение рождаемости.

В 2000 году отмечается перемещения края в группу «обеспеченные объектами социальной сферы в области образования и здравоохранения» (коэффициент обеспечения составляет 1,8 балла), прослеживается общая тенденция по стране в этой группе 72 региона, причины которой кроются в сокращении численности населения, что, в свою очередь, предполагает сокращение количества мест социальной инфраструктуры. Следует также обратить внимание на позитивные моменты: рост показателя ВНП, реализация социальных реформ, смена правительственного курса, стабилизация политической ситуации, увеличение ввода в действие общеобразовательных, дошкольных учреждений, детских больниц, санаториев.

К сожалению, в 2012 году Ставропольский край вернулся к уровню обеспеченности социальной сферы отдельных отраслей 1995 года, а именно в группу с низким уровнем обеспеченности объектами социальной сферы в области образования и здравоохранения (коэффициент обеспечения составляет 10,9 балла). Это связанно с рядом причин: перераспределением полномочий и предметов ведения, что порождает проблему содержания объектов социальной сферы, так как с принятием 131 ФЗ их содержание передано на муниципальный уровень, а финансовая составляющая муниципальных бюджетов не изменилась. Фактором, сдерживающим развитие социальной сферы, является экономический кризис. По этой причине сократилась доля трансфертов в социальную сферу и увеличилась в промышленность.

Для исследования территориальной дифференциации размещения социальной сферы в крае используем методику обеспеченности объектами социальной сферы субъектов Российской Федерации на основе группировки муниципальных образований. В основе исследования участвовали 7 городов краевого значения и 26 муниципальных

- 8 -

района, 3 города краевого значения, вошли в состав районов (г. Буденновск - Буденовский район, г. Минеральные Воды - Минераловодский район, г. Георгиевск - Георгиевский район). Таким образов, в типологии участвовало 33 муниципальных образования.

По аналогии с типологией субъектов РФ показатель обеспеченности объектами социальной сферы в области образования и здравоохранения основывается на методе ранжирования следующих показателей: коэффициент обеспеченности местами в дошкольных общеобразовательных

учреждениях, коэффициент обеспеченности местами в общеобразовательных учреждениях, коэффициент обеспеченности больничными койками на количество жителей

региона, коэффициент обеспеченности норматива посещения амбулаторно-поликлинического

учреждения в смену. Муниципальные образования Ставропольского края с учетом общего

коэффициента обеспеченности населения объектами социальной сферы можно классифицировать по следующим критериям:

1. Обеспеченные объектами социальной сферы в области образования и здравоохранения и имеются свободные места (от -5 до 0).

2. Обеспеченные объектами социальной сферы в области образования и здравоохранения (от 0 до 5,0).

3. Со средним уровнем обеспеченности объектами социальной сферы в области образования и здравоохранения (от 5,1 до 10,0).

В 2000 году муниципальные образования распределялись следующим образом: 1. Обеспеченные объектами социальной сферы в области образования и

здравоохранения и имеются свободные места (от -5 до 0) - 15 муниципальных образований;

2. Обеспеченные объектами социальной сферы в области образования и здравоохранения (от 0 до 5,0) - 15 муниципальных образований;

3. Со средним уровнем обеспеченности объектами социальной сферы в области образования и здравоохранения (от 5,1 до 10,0) - 3 муниципальных образования.

Как и в целом по стране в 2000 году наблюдается подъем политической, экономической и социальной сферы. Для социальной сферы характерно высокая обеспеченность местами системы образования и здравоохранения.

Что же касается посещений в смену амбулаторно-поликлинических учреждений, эта ситуация зависит от количества заболевших и обратившихся за помощью впервые. По этому показателю Ставропольский край входит в регионы с наименьшим числом заболевшего населения. На это влияют природно-климатические условия региона, а также возможность у населения получать профилактическое лечения в санаториях и профилакториях. Необходимо отметить отсутствие промышленных предприятий в крае. Промышленность в Ставропольском крае представлена сельским хозяйством и химическим комплексом, а также сопутствующей пищевой.

В 2010 году расположение муниципальных образованиях в группах дифференциации незначительно изменилось:

1. Обеспеченные объектами социальной сферы в области образования и здравоохранения и имеются свободные места (от -5 до 0) - 17 муниципальных образований.

2. Обеспеченные объектами социальной сферы в области образования и здравоохранения (от 0 до 5,0) - 16 муниципальных образований.

- 9 -

Ситуация достаточно благоприятная, в сфере здравоохранения мест достаточно и имеется переизбыток, а вот в сфере образования имеются трудности. В показателе «Обеспеченность местами в общеобразовательных учреждениях», отклонение от эталонного показателя на 100 мест составляет не более 10 мест, поэтому ситуация не критическая. Отклонение от эталонного показателя по стандартам количества мест в городах составляет порядка 80 мест, в районах 40 мест. Это связано с рядом факторов: повышением рождаемости в результате действия программы «Материнский капитал», сокращением детских садов передача их в частные руки, и в результате действия муниципальной реформы, т.е. отсутствия в муниципальных бюджетах средств на содержание этих учреждений, не говоря уже о вводе в эксплуатацию новых объектов.

В крае развивается многофункциональная система дошкольного образования, которая представлена 811 учреждениями (различной формы собственности). В 2010 году количество детей посещающих дошкольные общеобразовательные учреждения составляет 92654 ребенка (произошел рост на 3353 ребенка по сравнению с 2009 годом), в крае не хватает 230 дошкольных образовательных учреждений (40 тыс. детей нуждаются в месте в дошкольном общеобразовательном учреждении). Средняя наполняемость дошкольных общеобразовательных учреждений составляет 140 мест в городе и 90 человек в сельской местности, отклонение от эталонного норматива составляет для города 80 мест, для сельской местности 50 мест, таким образом, возникает необходимость принятия регионального государственного минимального стандарта норматива обеспеченности местами в дошкольных образовательных учреждениях.

Таким образом, преодоления дифференциации возможно, через такие инструменты как минимальные социальные стандарты, которые позволят реально посчитать необходимость межбюджетных трансфертов. Необходимо также использовать инструмент софинансирования, когда муниципалитет не может реализовать свои обязательства, региональный или федеральный бюджет приходит на помощь, также реализуется принцип субсидиарности (как лучший уровень власти).

Возможно использование и другого инструмента - государственно-частного партнерства, то есть привлекать бизнес в развитие социальной инфраструктуры.

Предложенные инструменты преодоление дифференциации позволят решить эту ситуацию индикативным путем, т.е. все возможные привлеченные средства направить на строительство дошкольных образовательных учреждений.

Список литературы:

1. Новоселова Н.Н. Исследование основных условий и направлений формирования системы эффективного регионального менеджмента// Инженерный вестник дона. 2011. т. 17. № 3. С. 273-278.

2. Новоселова Н.Н., Новоселов С.Н. Основные параметры функционирования региональной экономики// Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2011. № 4. С. 328-331.

3. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]: официальный сайт - Режим доступа http://www.gks.ru/ [07.04.2012].

4. Новосёлова Н.Н., Кутовой С.И. Теоретические и методологические подходы к исследованию и регулированию процессов пространственной организации и развития региональных социально-экономических систем // Международное научное издание Современные фундаментальные и прикладные исследования. 2014.№ 3 (14). С. 69-76.

5. Новоселова Н.Н. Направления эффективного использования образовательного, научно-технического и инновационного потенциалов для решения социально-

- 10 -

экономических задач в регионе // Инженерный вестник Дона. 2011. Т. 15. № 1. С. 347-353.

6. Данченко Н.В., Бондаренко Н.Г., Чирков А.Н., Чиркова Е.А. Основные проблемы социальной политики и социальной защиты населения в Ставропольском крае // В сборнике: The Sixth International Conference on Eurasian scientific development 2015. С. 74-79.

7. Коновалова К.Ю., Данченко Н.В. Генерирование условий и источников экономического оживления и подъема региональной социально-экономической политики // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2014. № 3. С. 144-146.

8. Ищенко А.Н. Проблемы региональной дифференциации демографической политики // Социальная политика и социальное партнерство. - 2007. - № 9. - 0,4 п.л.;

ИССЛЕДОВАНИЕ ИМПУЛЬСОВ ФОРМИРОВАНИЯ ПРИНЦИПИАЛЬНО НОВОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

Акопян Каринэ Агасиевна,

кандидат экономических наук, доцент кафедры Экономики и управления на предприятии,

Институт сервиса, туризма и дизайна (филиал) ФГАОУ ВПО «Северо-Кавказский федеральный университет» в г. Пятигорске

Мартыненко Марина Валентиновна, магистрант 2 курса направления 38.04.01 Экономика,

Институт сервиса, туризма и дизайна (филиал) ФГАОУ ВПО «Северо-Кавказский федеральный университет» в г. Пятигорске,

Аннотация. Статья посвящена исследованию импульсов формирования

принципиально новой образовательной системы. Ключевые слова: импульсы формирования новой образовательной системы,

система образования. В современных условиях неустойчивость образовательных аттракторов связана

с неорганизованностью и скачкообразностью образовательной системы, т.е. когда завышают планку, возникают хаотичные процессы, формирующие фазовый переход на принципиально новый координационный уровень, позволяющий контролировать и подчинять образовательную систему практически на всех её этапах.

Параметры порядка подчинения, самоорганизации отдельных элементов системы - выражаются в принципе подчинения Г. Хакена, который имеет неоспоримое преимущество в формировании такого термина как «синергия».

Процессы же самоорганизации происходят через образование новых соединений между элементами системы. Отличительной особенностью процессов самоорганизации является их четкий ориентир, но вместе с тем естественный, спонтанный характер. Процесс самоорганизации происходит в результате взаимодействия и ориентирован на случайности и необходимости, и всегда связан с переходом от неустойчивости к стабильности.

- 11 -

На сегодняшний день результатом продвижения синергетики в сферу образования стали идеи, отправной точкой которых является процесс синергии образования, что нашло отражение в появлении теории, принципов и законов самоорганизации образования.

Причины сложившейся ситуации мы видим в следующем: во-первых, термин «синергизм» характеризуется относительной новизной; во-вторых, заинтересованность данной областью науки, изучающей процессы

самоорганизации, еще не полностью сложилась, и не всегда может быть целесообразной в едином формате в области образования;

в-третьих, очень быстрая эволюция новой области знаний не оставляет времени для того, быстро организовать все накопления научных данных и построения системы логично в строгих рамках и гармоничной концепции;

в-четвертых, в силу своего характера синергетический подход разобщен в исследованиях.

Реализация активной синергетической идеи в образовании предотвращает, традиционность и убежденность разработчиков содержания образования, что результат познания в науке образуется после периода адаптации в образовании. По этим причинам, статус синергии в системе образования еще не полностью определен.

Тем не менее, вопрос о реализации принципов синергетики в образовательную теорию и практику приобретает все большую актуальность, и это осознано при разработке отдельных вопросов этой теории. Синергетика в образовании это синтезирующее взаимодействие многих факторов во встречных процессах воспитания и самовоспитания, образования и самообразования и самовоспитания и самообразования, синтезирующих, материализующихся в личности обучающихся.

Образовательная сфера базируется на законах и закономерностях синергетики, то есть самоорганизации и саморазвития образования. Синергетика в образовании, дает возможность по-новому подойти к разработке проблем развития образовательной системы, рассматривая их, прежде всего с точки зрения «открытости» и сосредоточении на саморазвитие.

Синергия - наука, которая исследует процессы перехода сложных систем из нарушенного состояния в упорядоченное и вскрывающая такие связи между элементами этой системы, при которых их кумулятивное действие в рамках системы превышает по своему эффекту, простое сложение действий каждого из элементов в отдельности.

Таким образом, для образования синергетика начинает выступать в качестве методологических принципов, поскольку в рамках целевого взаимодействия в формировании наблюдаемых эффектов и формируется изучаемая новая область знаний.

Определим три важнейшие составляющие использования идей синергетики в образовании: дидактические аспекты адаптации идеи синергии в содержании образования; их использование в моделировании и прогнозировании развития образовательных

систем; использование в управлении учебным процессом.

Основные понятия синергии, используемые в образовании: самоорганизация - это процесс или группа процессов, происходящих в системе,

способствующих поддержанию оптимального функционирования, способствуя самодостраиванию, самовосстановление и самоизменения системы образования; состояние вторичной неустойчивости нелинейных сред - избирательная неопределенности, способность, которая должна рассматриваться в качестве

- 12 -

важной характеристики личности в критических ситуациях, в ненормальных условиях существования и выживания;

хаос - появление ситуации неопределенности, нет единого решения и подхода в проблемной ситуации. Неорганизованные и спонтанные устремления ученика;

аварийность - отход от учебной программы, подчеркивая важность импровизации, интуиции, способность изменить весь сценарий обучения из-за, казалось бы, случайного высказывания студентов или других «малых» событий;

бифуркация - альтернативный веер возможностей. Критический момент неопределенности будущего развития;

аттрактор - относительно стабильность, как это возможно, процессы, которые идут в развитие открытых нелинейных сред; предопределенность будущего, то есть, что будущее состояние системы, «рисует, устраивает, производит, изменяет» текущую ситуацию;

флуктуация - постоянные изменения, колебания и отклонения. Создающие состояние нестабильности, неравномерности.

Распространение синергетических идей в современных условиях стало: мощным фактором, обеспечивающим размывание границ и междисциплинарного образования универсальной эволюции; средством гуманитаризации образования; своеобразным «методологическим инструментом».

Чтобы применять принципы синергетики к анализу процессов, происходящих в образовании, необходимо определить, насколько система образования может рассматриваться как синергетическая. Для этого она должна изучаться с позиции методологии синергетики, как открытая, самоорганизующаяся, нелинейная система.

Основными понятиями синергетики являются открытость, нелинейность, неравновесность. Теория самоорганизации оперирует такими понятиями, как точки бифуркации, флуктуации, диссипативные структуры, аттрактор, фрактальность.

Открытость системы образования частичная: во-первых, постоянный процесс обмена информацией (знаниями) между

преподавателями и студентами (обратная связь), целенаправленное получение информации. Во время этого процесса, формируются новые цели, методы обучения и инструменты;

во-вторых, содержание образования меняется, так как он не соответствует требованиям знаний и навыков в настоящее время. Там нелинейности как процесс и результат. Результаты образовательного процесса всегда отличаются от идей его участников;

в-третьих, расширенное образовательное пространство информационной системы отходит от стабильного равновесия.

Известно, что синергия основана на принципе нелинейных эволюционных законов. В широком смысле эта идея может быть выражена в многовариантности или альтернативности выбора.

Система разностороннего образования означает создание условий в образовательной среде выбора и давая каждому человеку шанс движения к успеху, способствуя независимости и выбору принятия ответственных решений, обеспечивающих развитие альтернативного пути и независимости. Более конкретно, такой выбор является способность определять траекторию индивидуального обучения, скорость обучения, для достижения различных уровней образования, тип образования, профессиональной подготовки и дисциплин преподавателей, форм и методов обучения, индивидуальных инструментов и методов, заданий и тому подобное.

Процесс самоорганизации является спонтанным явлением относительно стабильного существования в открытых неравновесных систем, новых структур.

- 13 -

Самоорганизация в системе образования требует определенного взаимодействия между преподавателем и студентом, которые отвечают требованиям системы образования и следуют объективным условиям самодвижения образования. Это позволяет нам понять механизм процесса обучения.

Таким образом, взаимодействие может служить методологической основой для прогнозирования и управления в современном мире.

С использованием идей синергетики: во-первых, очевидно, что структурно сложная система не может формировать пути

развития; во-вторых, синергетика свидетельствует о том, что всякая сложноорганизованная

система имеет, как правило, не единственный, а множество собственных, путей развития;

в-третьих, синергия показала, что хаос может быть механизмом самоорганизации и самодостраивания структур, удаления лишнего.

С точки зрения синергии в обучении нет абсолютной бесструктурности, абсолютного беспорядка; даже хаос становится предметом науки. И хаос, и случайность, и дезорганизация могут быть не только разрушительными, но в определенных обстоятельствах заключают в себе созидательное и конструктивное начало.

Новая концептуально-методологическая идея самоорганизации связана с признанием способности различных систем к саморазвитию не только за счет притока энергии, информации, вещества извне, но, прежде всего за счет использования своих внутренних ресурсов.

Понятие синергии может способствовать более глубокому пониманию сложных, нелинейных сред, при разработке открытой системы, как общества, его различных подсистем, включая систему образования.

Элементы синергизма прослеживаются в фундаментальных основах структурирования образовательной системы. Пространственные структуры системы образования ориентированы на локализацию, которая часто провоцирует энтропию, где подчинение ограничивает функциональность образовательной структуры, по следующим причинам: многоступенчатая иерархичность информационных потоков, которые в конечном

итоге выступают ассиметричной информацией; снижение работоспособности, под влиянием искусственной интенсивности,

порождающей энтропию образовательной системы; фрустрированное состояние в коллективной среде, выступающее барьером в

достижении целей, не только структурных подразделений, но и образовательной организации в целом.

Следовательно, порядок образовательной системы достигается посредством макроскопических изменений в пространственно-временных структурах информационных потоков. Механизмы формирования современных образовательных структур в локализованном соподчинении, инициируют распад сложной образовательной структуры или выводят ее на инновационный уровень [1-6], соответственно здесь, важное, значение имеет дифференциация образования. Дифференциальную периодичность образовательной системы, необходимо ввести в состояние покоя, для выявления отчетливых траекторий дисбалансирующих элементов в образовании, которые создают линейку неустойчивости с отклонениями в образовательной среде.

Разрешение вышеобозначенной проблемы в сегодняшних условиях ориентировано на самоорганизацию, но спонтанность таких переходов,

- 14 -

трансформирована в систему неравновесных условий, где перспективы образовательной системы неоднозначны, по причине деструктивной импульсивности развития сферы образования.

Таким образом, система образования должная быть открытой и понятной, это должно быть выражено в простой аттракторной продуктивности, целостности и возможности взаимодействия с рынком труда, что формирует смысловую самодостаточность, функциональный рост - определяет аттракторную структуры, выступающую детерминирующим фактором образования. Целеполагание аттракторов образовательной сферы формирует траектории: переломов и предостережений; последствий и воплощений; мировоззренческих позитивно-рациональных элементов.

Данные траектории объясняют стадии развития образовательной системы, учитывая общественно-экономические формации, насыщая рынок образовательных услуг инновационными технологиями, которые в корне изменяют поведенческую структуру образования.

Результативность данных процессов не внушает надежности, а лишь создает периодическую гармонизацию, данная противоречивость видимой прогрессивности в сущности выступает «предельной точкой», которая рано или поздно выступит импульсом принципиально новой образовательной системы, прогрессивной, стабильной и устойчивой.

Список литературы:

1. Акопян К.А., Егорушина, Рогозова М.Г., Ляшенко Л.А. Определение векторов развития сферы образования на основе использования рыночных инструментов//Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. - 2013. - № 5. - С. 191-193.

2. Акопян К.А. Исследование направлений развития сферы образовательных услуг//Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. - 2012. -№ 4. - с. 190.

3. Акопян К.А., Ласковый А.А. Разработка концептуальной модели формирования и развития сферы образовательных услуг в регионе// Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. - 2014. - № 3. - С. 133-135.

4. Акопян К.А., Вирабова М.Р. Оценка эффективности предоставления услуг в сфере образования//Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. - 2014. - № 3. - С. 154-156.

5. Новоселова Н.Н., Новоселов С.Н. Институциональные императивы и финансово-информационный инструментарий развития отраслевых систем//Бизнес в законе: международный экономико-юридический журнал. - 2015. - №2.

6. Новоселова Н.Н., Новоселов С.Н. Воздействие глобализации мировой экономики на функционирование инновационного рынка//Экономика и предпринимательство. - 2015. - №9. Ч. 1.

7. Дергиева А.И., Новоселова Н.Н. Исследование текущих и перспективных трендов развития сферы образовательных услуг в региональном разрезе // Инженерный вестник Дона. 2012. Т. 19. № 1. С. 322-328.

8. Данченко Н.В., Сердюкова Е.В. Производственная практика как фактор повышения качества профессиональной подготовки студентов // В сборнике: Экономика и управление: практические аспекты Материалы научно-практической конференции. Под редакцией Н.В. Данченко, Е.В. Сердюковой. 2013. С. 9-11.

- 15 -

ИССЛЕДОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ СПЕЦИФИКИ И УСЛОВИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

Ашкалов Стефаний Спартакович,

магистрант 2 курса направления 38.04.01 Экономика, Институт сервиса, туризма и дизайна (филиал)

ФГАОУ ВПО «Северо-Кавказский федеральный университет» в г. Пятигорске, Новоселов Сергей Николаевич,

доктор экономических наук, доктор сельскохозяйственных наук, профессор Аннотация. Статья посвящена исследованию региональной специфики и

условий социально-экономического развития. Ключевые слова: региональная специфика, социально-экономическое развитие,

условия социально-экономического развития. Региональная парадигма экономического развития страны сформировалась и

развивалась на протяжении всего двадцатого столетия, однако до сих пор из-за разнообразия подходов не сформировано единого определения понятия «регион». Так, американские ученые-регионоведы обращают внимание на географическое начало данной категории, привязывая применение данного термина к территориям самой разной площади, которые характеризуются определенной однородностью, являющейся специфической и служащей основанием для выделения этих территории.

Общая теория экономической географии рассматривает регион как составную часть территориальной организации общества, характеризующуюся индивидуальными особенностями, отличающими конкретную территорию от других; инверсионностью региональных элементов, позволяющих использовать системный подход для характеристики территории.

Достаточно распространенной является институциональная точка зрения на понятие «регион», в рамках которой под ним понимают минимально необходимую территорию с предоставленными полномочиями планирования и программирования собственного развития, определяемым наличием соответствующего экономического и социального объекта, в отношении которого возникает необходимость координации развития и наличием масштаба территории, предопределяющего потребность в создании специальной властно-управленческой инстанции, выполняющей функции по координации процессов выявления приоритетов развития.

В трудах основоположников теории региональной экономики регион выступает как сосредоточение природных ресурсов и населения, производства и потребления товаров, сферы обслуживания и не рассматривается как субъект экономических отношений и носитель особых экономических интересов.

В России теоретические аспекты развития региональных рынков связаны с теорией воспроизводства, на основе которой выявляются экономические связи субъектов рынка, анализируется роль хозяйствующих субъектов и воспроизводственные пропорции развития региональных рынков [1].

Под воспроизводством понимается непрерывно возобновляющийся процесс производства материальных, нематериальных благ и услуг, представляющий единство четырех фаз (производства, распределения, обмена и потребления), каждая из которых неразрывно связана с другими.

По-нашему мнению, регион следует рассматривать как многофункциональную и многоаспектную систему, часть или составной элемент национальной экономики,

- 16 -

обладающий определенным комплексом ресурсов, рациональное и эффективное использование которых способствует созданию благоприятных условий для сбалансированного функционирования экономических, социальных и экологических систем, позволяющих достичь его устойчивого развития.

В современных глобализационных условиях наблюдается обострение конкуренции по ключевым направлениям взаимодействия, что обуславливает актуальность формирования и развития экономических систем, способствующих повышению конкурентных преимуществ. Однако отечественные товары и услуги, ориентированные на экспорт, обладают слабой конкурентоспособностью, что обуславливает их незначительные объемы в структуре международной торговли. При этом происходящие процессы глобализации, наряду с общенациональными, оказывают значительное воздействие и на экономику регионов, определяя рост числа участников отношений и усложнение связей между ними.

В этой связи, происходящие интеграционные процессы в региональной экономической системе следует рассматривать с позиции оценки и анализа хозяйственных систем региона, представляющих собой совокупность пространственно-организованных структур регионального хозяйства, функционирование которых определяет объективную необходимость достижения устойчивого и сбалансированного развития региональной экономики, повышения конкурентоспособности.

В контексте нашего исследования предлагается рассматривать регион как открытую, сложноорганизованную систему региональных (локальных) рынков, функционирующих в единой предпринимательской среде, формируемой природно-климатическими, социально-экономическими, политическими и другими особенностями, присущими конкретному субъекту федерации.

Происходящие процессы глобализации и регионализации, с одной стороны, способствуют нарастанию положительных тенденций экономического развития, а, с другой, - усиливают проблемы асимметрии и неустойчивости социально-экономического развития. Решение изложенных противоречий видится в рамках концепции устойчивого развития, рассматривающей экономический рост посредством гармоничного и сбалансированного развития трех сфер: социальной, экономической и экологической, при этом императивом в данной концепции призван стать экологический фактор. Одним из механизмов практического решения проблем обеспечения устойчивого регионального развития является формирование и развитие рынка экологических товаров и услуг, наличие которого в экономической системе рассматривается как признак ее цивилизованности.

Отечественные исследователи под устойчивостью рынка понимают отсутствие его резких колебаний, плавное, предсказуемое развитие процессов купли-продажи и отмечают, что для устойчивого развития рынка характерно отсутствие или низкий уровень стихийности, неупорядоченности.

Проведенные исследования позволяют рассматривать устойчивость рынка как способность сохранять определенные параметры функционирования и развития с учетом воздействия различных негативных условий и факторов, нивелировать последствия кризисных ситуаций, адекватно реагировать на изменение конъюнктуры и стимулировать целевое развитие экономических агентов.

Потенциал устойчивого развития региона обусловлен природно-ресурсными, экономическими, инфраструктурными, политическими и другими особенностями. Именно на региональном уровне может быть реализован принцип устойчивого развития, поскольку на мезоуровне существует возможность разработки и применения реально действующих механизмов, решающих проблемы сбалансированного развития посредством установления правил, норм, параметров безопасности производства для

- 17 -

жизни, здоровья, имущества граждан и окружающей среды, введения обязательного подтверждения соответствия продукции (работ, услуг) установленным требованиям, государственного контроля за соблюдением этих параметров и установления ответственности за их нарушение. В качестве ключевого параметра обеспечения устойчивого развития экономики региона [2-4] предлагается рассматривать ориентацию на инновационное развитие локальных рынков, заключающееся в производстве и реализации экологических товаров и услуг, применении ресурсосберегающих технологий, поиске новых источников сырья и ресурсов.

Исходя из теории регионалистики, локальный рынок определен нами как открытая, сложноорганизованная подсистема товарных рынков, функционирующих в едином предпринимательском пространстве, формируемом совокупностью природно-климатических, социально-экономических, политических и ментально-психологических факторов, присущих конкретной территориальной и товарной (групп товаров) локализации.

Список литературы:

1. Shichiyakh R.A., Klyuchnikov D.A., Balashova S.P., Novoselov S.N., Novoselova N.N. Smart city as the basic construct of the socio-economic development of territories//International Journal of Economics and Financial Issues. 2016. Т. 6. № S1. С. 157-162.

2. Ахмадов М.И., Новоселов С.Н., Новоселова Н.Н. Исследование особенностей механизма социально-экономического воспроизводства региона// Экономический вестник Ростовского Государственного Университета.- 2007. - Т.5.-№4.-Ч.4. - 0,6/0,2 п.л.

3. Данченко Н.В., Коваленко А.А. Реализация стратегии социально-экономического развития эколого-рекреационного региона кмв в направлении модернизации // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. - 2012. - № 6. С. 342-345.

4. Коновалова К.Ю., Данченко Н.В. Генерирование условий и источников экономического оживления и подъема региональной социально-экономической политики // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. - 2014. - № 3. С. 144-146.

5. Новоселов С.Н. Исследование предметной области устойчивого развития региона// Инженерный вестник Дона: электронный научный журнал.- 2010.- №4// Режим доступа: http://www.ivdon.ru/uploaddir/ articles.274.big_image.doc 0,5/0,3 п.л.

6. Новоселова Н.Н., Новоселов С.Н. Воздействие глобализации мировой экономики на функционирование инновационного рынка//Экономика и предпринимательство. - 2015. - №9. Ч. 1. - 0,6/0,3 п.л.

7. Новосёлова Н.Н., Кутовой С.И. Теоретические и методологические подходы к исследованию и регулированию процессов пространственной организации и развития региональных социально-экономических систем // Международное научное издание Современные фундаментальные и прикладные исследования. - 2014. - № 3 (14). С. 69-76.

8. Новосёлова Н.Н., Кутовой С.И. Теоретические и методологические подходы к исследованию и регулированию процессов пространственной организации и развития региональных социально-экономических систем // Международное научное издание Современные фундаментальные и прикладные исследования. - 2014. - № 3 (14). С. 69-76.

9. Новоселова Н.Н., Новоселов С.Н. Институциональные императивы и финансово-информационный инструментарий развития отраслевых систем//Бизнес в законе: международный экономико-юридический журнал. - 2015. - №2. (0,6/0,3 п.л.)

- 18 -

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА

Бондарчук Елена Михайловна,

магистрант 2 курса направления 38.04.01 Экономика, Институт сервиса, туризма и дизайна (филиал)

ФГАОУ ВПО «Северо-Кавказский федеральный университет» в г. Пятигорске, Нестеренко Сергей Александрович,

аспирант, Северо-Кавказский институт - филиал

ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» в г. Пятигорске

Аннотация. Статья посвящена повышению эффективности и обеспечение

устойчивого развития топливно-энергетического комплекса региона Ключевые слова: устойчивое развитие топливно-энергетического комплекса

региона, топливно-энергетический комплекс, устойчивое развитие региона. В условиях инновационных и глобальных вызовов, а так же неопределенности

мировой экономической конъюнктуры, при снижении темпов роста национальной экономики, ориентированной на экспорт углеводородного сырья, недостаточной конкурентоспособности большинства промышленных товаров, актуализируются процессы исследований в области теоретических основ устойчивого развития экономики отраслей промышленности (в том числе механизмы инновационного развития и эффективного управления).

Одним из основных межотраслевых комплексов нашей страны является топливно-энергетический, который представляет собой систему тесно взаимосвязанных и взаимозависимых отраслей топливной промышленности и энергетики, транспортной инфраструктуры и широкого круга смежных отраслей, занимая особое место в структуре народного хозяйства. В этом контексте, комплексный анализ состояния и перспектив развития топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК) является необходимым условием для успешного функционирования национальной экономики, при этом особое значение имеют разработка и формирование механизмов устойчивого развития, предусматривающие обоснование эффективных организационно-экономических инструментов управленческого характера [1-2].

На сегодняшний день препятствиями на пути устойчивого развития ТЭК выступают накопленные годами проблемы, связанные и с неудовлетворительным состоянием основных фондов отраслей комплекса, недостаточным и зачастую неэффективным использованием инвестиционных средств, недостаточной инновационной составляющей производства в отраслях, низкой проработанностью организационно-экономических инструментов устойчивого развития, и как следствие, высокой, губительной нагрузкой на окружающую среду. Между тем, тенденции изменений топливно-энергетической структуры отечественной системы хозяйствования, учитывая не только конъюнктуру мирового рынка, но и национальные экономические интересы, способствующие выходу России на передовой технологический уровень, нацелены на сохранение энергетического потенциала и экологизацию производства.

- 19 -

Устойчивое развитие ТЭК нуждается в совершенствовании организационно-экономических инструментов на федеральном, региональном и местном уровнях, среди которых можно выделить прямые административные и косвенные - экономические. Поэтому научные исследования в сфере определения ключевого организационно-экономического инструментария устойчивого развития ТЭК являются весьма актуальными, особенно в условиях нестабильной ситуации на мировой экономической и политической арене.

На сегодняшний день топливно-энергетический комплекс занимает особое место в структуре общественного производства и всей национальной экономики в целом, взаимодействуя с такими отраслями как: сельское хозяйство, промышленность, сфера услуг, транспорт и т.д., - ТЭК обеспечивает энергетическую составляющую труда в каждом из видов продуктов, включая товары массового спроса и продукты питания.

Представляя собой крупный межотрослевой комплекс, структура ТЭК выглядит следующим образом (рисунок 1).

Рисунок 1- Взаимосвязанные составляющие топливно-энергетического комплекса

(Авторская разработка) Энергетическая потребность производства удовлетворяется во многом за счет

использования электроэнергии. При высоком уровне производства и потребления электроэнергии, с 2008 года по 2014 год данные показатели выросли на 2,3% и 4,1% соо