Öryggisráð sÞ kröfur um breytingar á skipan og starfsháttum ragnar g. kristjánsson

Þjóðarspegill 2007: Áttunda ráðstefna um rannsóknir í félagsvísindum

Öryggisráð SÞKröfur um breytingar á skipan og starfsháttum

Ragnar G. Kristjánsson

Þjóðarspegill 2007Áttunda ráðstefna um rannsóknir í félagsvísindum


Endurbætur á öryggisráði SÞ

• Fjölgun ríkja í öryggisráðinu

• Breytingar/afnám neitunarvaldsins

• Breytingar á starfsháttum

• Afstaða Íslands


Skipan öryggisráðsins

• Fastaríkin fimm sem hafa neitunarvald;• Bandaríkin, Bretland, Frakkland, Kína og Rússland.

• 10 kjörin til tveggja ára í senn• Þrjú úr Afríkuhópi• Tvö úr WEOG• Tvö úr hópi Mið- og Suður-Ameríku og Karíbahafi• Tvö úr Asíuríkjahópi• Eitt úr hópi Austur-Evrópuríkja


Kröfur um breytingar

• Breytingar í kjölfar endaloka kalda stríðsins.• Fjölgun aðildarríkja.• Áherslubreytingar í starfi SÞ, t.d. áhersla á

þróunarmál, umhverfismál, mannréttindamál.• Open Ended Working Group on the Question of

Equitable Representation on and Increase in the Membership of the Security Council and other Matters Related to the Security Council.


Stækkun öryggisráðsins

• Samþykktir leiðtogafunda og allsherjarþingsins um að fjölga beri í öryggisráðinu.

• Ágreiningur um hvernig eigi að gera það:– Fjölga fastaríkjum;– Fjölga tímabundnum ríkjum;– Sambland.


G-4 ríkin

• Japan

– Asía hafi þyngri vigt í öryggisráðinu.

– Þriðjungur af ályktunum öryggisráðsins fjalla um mál í Asíu.

– Fjárframlag Japan til SÞ það næst mesta á eftir Bandaríkjunum.


G-4 (framhald)

• Þýskaland– Hlutur Þýskalands í fjárframlagi (8,7%)

hærra en Bretlands, Frakklands og Rússland.

– Samanlögð framlög Bandaríkjanna (22%), Japan (19.5%) og Þýskalands eru meira en helmingur af fjárlögum SÞ.

– Hlutur Þýskalands í friðargæslu.


G-4 (framhald)• Indland

– Næst fjölmennasta ríki í heimi. – Flest verkefni ráðsins eru í

þróunarlöndunum. – Flest aðildarríki eru

þróunarlönd.

– Indland meðal ríkja sem leggja til flesta hermenn til friðargæsluverkefna.


G-4 (framhald)

• Brasilía

– Stærsta ríki Suður-Ameríku.

– Ekkert Suður-Ameríkuríki á fast sæti í öryggisráðinu.


G-4 (framhald)

• Tvö Afríkuríki– Suður-Afríka, Nígería eða Egyptaland.

• Kjörnum ríkjum fjölgað um fjögur sæti

• Tillögur G-4 hafa ekki komið til atkvæðagreiðslu í allsherjarþinginu. – Þarf stuðning allra fimmveldanna.


Kaffiklúbburinn

• Stór og meðalstór ríki sem ekki geta gert tilkall til fasts sætis. – Argentína, Mexíkó, Chile, Ítalía, Spánn,

Pakistan.

• Vilja fjölgun í ráðinu en ekki fjölgun fastaríkja.


Neitunarvaldið

• Afnema ber neitunarvaldið:– andstætt meginreglunni um

jafnan rétt ríkja og er ólýðræðislegt.

– kemur í veg fyrir mikilvægar ákvarðanir ráðsins.

• Skilyrða beitingu neitunarvaldsins


Breytingar á starfsháttum

• „ÖR ein íhaldsamasta stofnun í heimi“

• Breytingar hafa þó orðið:

– Bætt upplýsingaflæði;– Fleiri opnir fundir öryggisráðsins:– Aukið samráð við aðila utan ráðsins.


Afstaða Íslands

• Hefur stutt G-4 ríkin.

• Stækkun má ekki veikja getu til ákvörðunartöku og framkvæmda.

• Vill skilyrða beitingu neitunarvaldsins.

• Auka gagnsæi öryggisráðsins.


Niðurstaða

• Breyting á stofnsáttmála SÞ krefst samþykkis 2/3

• Innan veggja SÞ ríkir almennt sú skoðun að öryggisráðið sé barn síns tíma.

• Where you stand depends on where you sit

Öryggisráð sÞ kröfur um breytingar á skipan og starfsháttum ragnar g. kristjánsson

Documents