open government data für kleine und mittlere gemeinden
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Alfred WatzingerTRANSCRIPT
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Open Government Data
für kleine und mittlere
Gemeinden
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Gemeinde Engerwitzdorf
Stadtrandgemeinde von Linz
Ca. 8.500 Einwohner
20 Personaleinheiten in der Verwaltung
Budget EUR 12 Mio. im ordentlichen Haushalt
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Verwaltungsinnovation
Seit Mitte der 1990er Jahre
Mitarbeitergespräche – Ausbildungsplan
Elektronischer Workflow – durchgängig elektronische
Bearbeitung
Produktorientierte Steuerung
Produktkatalog, Kosten- und Leistungsrechnung in
der gesamten Verwaltung
Ausgeprägtes Qualitätsmanagement
Auszeichnungen
2005: Anerkennung beim 7. Internationalen
Qualitätswettbewerb Speyer
2011: Zertifiziertes Managementsystem
„NPO-Management-Excellence“ Inkl. ISO 9001-2008
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Transparenz
Seit Beginn der Verwaltungsinnovationen wird
großer Wert auf Transparenz gelegt
Entscheidungen des Gemeinderates
Veröffentlichung am Tag nach der Sitzung
Sämtliche GR-Protokolle
Finanzdaten
Voranschlag, Mittelfristige Finanzplanung,
Rechnungsabschluss
Produktkatalog
Management Review
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Strategieklausur des GR
Strategische Zielsetzung in 10 Politikfeldern
Politikfeld 1:
„Die künftige Entwicklung des Bürgerservices sehen
wir auch in einem sinnvollen Ausbau von E-
Government-Angeboten“
Forderung:
Teilnahme am Prozess „Open Data“
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Internes Projekt
Eruieren, welche Daten bereitgestellt werden
Einbinden aller Abteilungen
Interessante Ergebnisse
Dauerhafte Aufgabe der MitarbeiterInnen
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Vorgehensmodell: Open
Government Implementation Model
http://www.kdz.eu/de/open-government-vorgehensmodell
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Datentransparenzerhöhen
Offene Partizipation verbessern
Offene Kollaboration ermöglichen
UmfassendeMiteinbeziehung
realisieren
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Phase 1: Open Government Data
Wichtigste Schritte:
Identifikation von Datenbeständen mit hohen potentiellen
Wert bzw. potentiellem Impact
Erhöhung und Sicherstellung der Datenqualität:
Genauigkeit, Konsistenz und Aktualität
80/20-Regel: Top-20%-Datenbestände identifizieren, die bei der
Öffentlichkeit den größten Nutzen stiften:
1. Was haben wir selbst bereits veröffentlicht? (Fragen wie
Formate, Lizenzen, Portal, etc. klären)
2. Was haben andere (national/international) freigegeben?
3. Was will die Community? (Umfragen, Meetings)
4. Was können wir noch freigeben? -> Datenmonitoring
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Phase 1: Maßnahme
Datenmonitoring
Fragestellungen
Welche Daten haben wir?
Wie eignen sich diese
für die Veröffentlichung?
Welche Kriterien wenden wir an?
Kriterienkatalog
Ausgangspunkt: Produkt-/
Leistungskatalog
10 Kriterien inkl. Erläuterung
& Bewertungsraster
Bewertungen in Punkten
0 – 5 (0 = K.O)
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Kriterien
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Einrichten eines Open-
Government-Kompetenzzentrums
Virtuelle Organisation als internes
Steuerungsgremium und externe Ansprechstelle
Diverse Maßnahmen koordinieren und durchführen
In kleinen Organisationen: 1 Person bzw. kleine
Teams
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OGD-Portal für kleine
Organisationen
Namenskonvention data.NAME.gv.at
NAME.gv.at sollte längst Standard sein
Eigene Datenportale wohl zu aufwändig
obwohl: Portalsoftware ist Open Source, Webspace günstig
Noch keine konkreten Angebote in Sicht
Bund/BRZ als Hoster für Gemeinden?
Länder als Hoster für Gemeinden?
Große Städte als Hoster für kleine?
Gemeindebund/Städtebund?
Kommunalsoftwareanbieter/kommunale Rechenzentren
Derzeit auf Anbieter aus der Privatwirtschaft
angewiesen
z. B: Semantic Web Company, Solvistas…
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Herausforderungen
Kommunalsoftware
Metadaten erzeugen/miterfassen
http://reference.e-government.gv.at/Open-Government-Data.2771.0.html
teilweise automatisiert: z. B: datenverantwortliche Stelle,
Veröffentlichungsdatum
teilweise manuell: z. B. Beschreibung, Schlagworte
Daten auf Knopfdruck/automatisiert veröffentlichen
Publikation auf Datenportal data.gemeindename.gv.at
Datensatz inklusive Metadaten
Beispiele
Strukturdaten/Geodaten (z. B. Standorte der Kindergärten)
Finanz/Budgetdaten (z. B. Voranschlag/Rechnungsabschluss)
Leistungsdaten (Anzahl der Kindergartenplätze, Zahl der Anmeldungen)
Inhaltsdaten (Alter, Geschlecht, Wohnort, Staatsbürgerschaft,
Muttersprache des Kindes, etc.)
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Kontakt
KDZ – Zentrum für
Verwaltungsforschung
Mag. Bernhard Krabina
www.kdz.eu/de/open-government-vorgehensmodell
www.twitter.com/krabina
www.xing.com/profile/Bernhard_Krabina
http://at.linkedin.com/in/krabina
Seite 8
Version 2.0
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September!