oplæg om kapitalflugt, skattegruppe møde 24/10 på ibis
TRANSCRIPT
Kapitalflugt- Et fagligt oplæg om handel, udvikling og skat
www.ibis.dk
Disposition
• Hvad er kapitalflugt?
• Hvordan foregår kapitalflugt?
– Zambia som eksempel
• Hvordan kan kapitalflugt undgås?
– Bolivia som eksempel
• Opsamling og diskussionwww.ibis.dk
Quiz
www.ibis.dk
QuizI Danmark er der 5 virksomheder pr. 100 indbyggere.Hvor mange virksomheder er der pr. 100 indbyggere på British Virgin Islands?
www.ibis.dk
QuizSvar:
160 virksomheder pr. 100 indbyggere.
www.ibis.dk
Quiz
Ghana eksporterede i 2002 guld for $ 2,2 milliarder. Hvor stor en procent af denne værdi fik den ghanesiske stat i skat?
www.ibis.dk
QuizSvar:
ca. 3 procent.
www.ibis.dk
Quiz
Hvor mange virksomheder?
Svar:18.857
www.ibis.dk
Hvorfor?
• Hvorfor så mange virksomheder på Jomfruøerne?
• Hvorfor så lidt skat i Ghana?
• Hvorfor så mange virksomheder i én bygning?
- Det er på grund af kapitalflugt.
www.ibis.dk
Hvor stort er problemet?
• Der forsvinder ca. $1200 mia. årligt• Der bliver givet $120 mia. i u-
landsbistand på verdensplan om året.
www.ibis.dk
Kapitalflugt
• Korruption• Kriminel aktivitet• Kommerciel udførsel
www.ibis.dk
34%
6%
60%
KorruptionKriminel aktivitetKommerciel udførsel
Kilde: Global Financial Integrity
www.ibis.dk
Opsummerende
• Koncernen bruger af u-landets ressourcer uden at betale for det. Dermed efterlades landet uden ressourcer og uden indtægter.
www.ibis.dk
Kapitalflugt i DK
Kapitalflugt i Zambia
Hvordan kan det lade sig gøre?
• Zambia er rigt på kobber• I Zambia beskattes
overskuddet• Koncernen Vedanta
Ressources, ejer Zambias største minedriftsfirma KCM
• Vedanta Ressources tjente anslået $310 mio. i Zambia i 2006
• Vedanta Ressources betalte $6,1 mio. i skat (1,97 %)
• Den officielle selskabsskat i Zambia er 16 %
www.ibis.dk
Kilde: Christian Aid, 2007
Kapitalflugt i Zambia
Australien
Zambia
Namibia
Ghana
0% 2% 4% 6% 8% 10%12%14%16%18%20%
Statens andel af indtægterne fra naturressourceeksporten i 2006
Kilde: German Development Institute
Zambia - opsummerende
• Overskudsbeskatning
• Skattely
• Transfer mispricing
www.ibis.dk
Hvordan kan kapitalflugt undgås?
• Lukning af skattely
• Land-for-land-regnskaber
• Styrkelse af lokale skatteadministrationer
• Produktionsskat
www.ibis.dk
Lukning af skattely
Lukning af skattely
• Udveksling af informationer mellem lande– Efter anmodning– Automatisk
Land-for-land regnskaber
• Gennemsigtighed i lovgivningen
• Selskaber skal rapportere: –Hvilke datterselskaber de ejer–Hvor meget hvert datterselskab producerer
og tjener–Hvor meget og til hvilke priser,
datterselskabet handler med andre datterselskaber
–Hvor meget hvert datterselskab betaler i skat
Land-for-land regnskaber og skattely - opsamling
• Handling på internationalt niveau er svært, men muligt. – “The EU recommends that the
campaign start with action against tax havens, and against the technicalities that some companies are using to avoid paying tax”.
– Præsident Hollande: ”Skattely skal udryddes i Europa og resten af verden.”
Styrkelse af lokale skatteadministrationer
• Internationale samfund skaber åbenhed, men ulande skal have ressourcer til at bekæmpe kapitalflugt.– Øgede kvalifikationer – Flere skattemedarbejdere– Operations Dagsværk 2013
Kapitalflugt i DK
• Antal af sager om transfer mispricing i Danmark
– Skatteministeriet
Bolivia og produktionsskat
www.ibis.dk
Bolivia og produktionsskat
www.ibis.dk
Kilde: Bolivias regering; Ministerio de Hidrocarburos y Energia, 2010
-10.0
-8.0
-6.0
-4.0
-2.0
0.0
2.0
4.0
6.0
-1.8-1.9-3.3
-4.7-3.5-3.7
-6.8
-8.8-7.9
-5.7
-2.2
4.5
1.73.2
1.6
Bolivias statslige budgetbalance
Pro
cen
t af
BN
P
2006
Bolivia og produktionsskat
• Hvordan– Eftergivning af Bolivias u-landsgæld– Prisstigning– 50 % produktionsskat
www.ibis.dk
Bolivia og produktionsskat
• Dilemma ved beskatning–Høj skat firmaer flytter ud–Naturressourcer er ”bundne”
www.ibis.dk
Er produktionsskat løsningen?
• Målet er overskudsbeskatning– Problemer:• Realiserbar for råvareindustrien• Måleproblemer• Tiltrækning af investeringer• Tilgængelighed af naturressourcer• Ændrede råvarepriser• Problematisk for både u-lande og
virksomheder
www.ibis.dk
Ændrede råvarepriser
Opsamling
www.ibis.dk
Opsamling del 1
• Hvad er problemet?– Kapitalflugt er ca. 10 gange så stor som
u-landsbistanden–Minedrift i u-lande–U-lande, der mister ressourcer og ikke
får indtægter for det
www.ibis.dk
Opsamling del 2
• Hvordan sker det?– Kapitalflugt• Kommerciel udførsel• Skattely• Transfer mispricing
www.ibis.dk
Opsamling del 3
• Hvordan kan det undgås?– Lukning af skattely– Lovgivning om land-for-land-regnskaber– Styrkelse af lokale
skatteadministrationer– Produktionsskat
www.ibis.dk
QuizI Danmark er der 5 virksomheder pr. 100 indbyggere.Hvor mange virksomheder er der pr. 100 indbyggere på Jomfruøerne?
www.ibis.dk
QuizSvar:
160 virksomheder pr. 100 indbyggere.
www.ibis.dk
Quiz
Ghana eksporterede i 2002 guld for $ 2,2 milliarder. Hvor stor en del af denne værdi fik den ghanesiske stat i skat?
www.ibis.dk
QuizSvar:
ca. 3 procent.
www.ibis.dk
Quiz
Hvor mange virksomheder?
Svar:18.857
www.ibis.dk
Konklusion og budskab
• Bistand er vigtig og hjælper mange fattige
• Hvis multinationale selskaber betaler deres skatter, vil u-landene selv kunne finansiere skoler, hospitaler og rent vand
• Skattebetaling og udvikling i den fattige verden hænger uløseligt sammen
• U-landene kan klare sig selv, hvis vi giver dem muligheden
www.ibis.dk
Spørgsmål?
Diskussion
www.ibis.dk
Operations Dagsværk 2013
• Kono i Sierra Leone• Mineindustri - diamanter• Uddannelse af unge