oportunitƒ›i de dezvoltare regionalƒ pentru ariile ocrotite prin lege

Download oportunitƒ›i de dezvoltare regionalƒ pentru ariile ocrotite prin lege

Post on 30-Dec-2016

220 views

Category:

Documents

1 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

  • Managementul integrat al diversitii biologice i peisagistice pentru dezvoltarea regional durabil i

    conectivitatea ecologic n Carpai

    (PROGRAMUL DE COOPERARE TERITORIAL EUROPEAN SUD ESTUL EUROPEI, Proiect: BIOREGIO CARPATHIANS

    Numr de referin: SEE/B/0010/2.3/X, Pachetul de lucru 4)

    OPORTUNITI DE DEZVOLTARE REGIONAL PENTRU ARIILE OCROTITE PRIN LEGE I PENTRU

    PATRIMONIUL NATURAL DIN CARPAI

    PACHETUL DE LUCRU 4

  • Aceast publicaie a fost elaborat n cadrul proiectului Bioregio Carpathians, fondat de ctre Uniunea European n cadrul Programului de cooperare transnaional Sud-Estul Europei.

    Echipa editorial: Szilvia Bsze & Hildegard Meyer

    Design grafic: ENOVA

    Tipar: Honterus Sibiu

    Data publicrii: Iunie 2014

    Referin: Bsze, Szilvia i Meyer, Hildegard, Editori (2014) Oportuniti de dezvoltare regional a ariilor ocrotite i a patrimoniului natural din Carpai. Pachet de lucru 4. Management integrat al diversitii ecologice i peisagistice pentru dezvoltarea regional durabil i conectivitate ecologic n Carpai. WWF-Fondul internaional pentru via slbatic Programul Dunre-Carpai, Vienna, Austria.

    Drepturile de autor, drepturile asupra titlului, precum i drepturile intelectuale aferente acestui volum aparin partenerilor implicai n acest proiect. Volumul acesta este pus la dispoziia publicului gratis. Volumul poate fi reprodus, integral sau parial, pentru scopuri non-profit fr a fi necesar permisiunea special a titularilor asupra drepturilor de autor, cu condiia citrii sursei. Este interzis folosirea prezentei publicaii n scopul revnzrii sau n orice alt scop comercial fr obinerea acordului prealabil din partea deintorilor drepturilor de autor.

    IMPRESSUM

  • PARTENERI

  • CUPRINS

    Mulumiri 6

    Abrevieri 8

    1. INTRODUCERE 10

    2. CONTEXTUL TIINIFIC 14

    2.1. PERSPECTIVA EUROPEAN 14

    2.2. METODOLOGIE 19

    3. CARACTERISTICILE ARIILOR PROTEJATE I A PATRIMONIILOR NATURALE

    DIN CARPAI 21

    3.1. BIODIVERSITATEA I ARIILE PROTEJATE 21

    3.2. POLITICA DE CONSERVARE A NATURII 24

    3.3. SOCIO-ECONOMIE 28

    3.3.1. TRENDURI 29

    3.3.2. INIIATIVE DE RETENIE A POPULAIEI RURALE. 30

    4. ANALIZA SECTORIAL 33

    4.1. AGRICULTURA 33

    4.1.1. PROVOCRI 41

    4.1.2. OPORTUNITI 43

    4.1.3. EXEMPLE DE BUNE PRACTICI 46

    4.2. ENERGIA 57

    4.2.1. PROVOCRI 59

    4.2.2. OPORTUNITI 60

    4

  • 5

    4.2.3. EXEMPLE DE BUNE PRACTICI SPECII DE COPACI INVAZIVE UTILIZATE PE POST DE

    BIOMAS - UNGARIA 61

    4.3. MANAGEMENTUL PDURILOR 66

    4.3.1. PROVOCRI 69

    4.3.2. OPORTUNITI 70

    4.3.3 EXEMPLE DE BUNE PRACTICI 71

    4.4. PESCUITUL 76

    4.4.1. OPORTUNITI 78

    4.4.2. EXEMPLE DE BUNE PRACTICI 78

    4.5. PRODUSE FORESTIERE NELEMNOASE 83

    4.5.1. PROVOCRI 84

    4.5.2. OPORTUNITI 85

    4.5.3. EXEMPLE DE BUNE PRACTICI 85

    4.6. TURISMUL 88

    4.6.1. PROVOCRI 94

    4.6.2. OPORTUNITI 95

    4.6.3. EXEMPLE DE BUNE PRACTICI 97

    5. CONCLUZII 103

    5.1. RECOMANDRI PENTRU ANTREPRENORI 104

    5.2. RECOMANDRI PENTRU ONG-URI 107

    5.3. RECOMANDRI PENTRU DECIDENI POLITICI I AUTORITI 109

    11. LITERATUR 11212. ANEXE 118

  • 6

    MULUMIRI

    Studiul de fa reprezint rezultatul eforturilor coroborate ale consoriului proiectului BioREGIO Carpathians sub egida programului Dunre-Carpai al Fondului internaional pentru via slbatic (Hildegard Meyer), beneficind de aportul i sprijinul experilor, compilat de Szilvia Bsze din Ungaria. Se cuvin mulumiri speciale urmtorilor: Bogdan Popa i Florea Trifoi (DECEM CONSULT Ltd, Romania), Jeroen Arends i Dragana Tar (SEEDEV, Serbia), Victor Turok (Ukraina) i Victoria Gubko (WWF DCP Ukraine) care au strns informaii detaliate aferente domeniului aplicabile n ara lor, precum i lui Jeremie Crespin (EC DG ENV), Mathieu Fichter (EC DG REGIO), Marco Fritz (EC DG ENV), Prof. Dr. Eszter Kovcs (ESSRG), Micheal OBriain (EC DG ENV), Prof. Dr. Gyrgy Pataki (Universitatea Corvinus) i Matt Rayment (GHK) care i-au pus la dispoziie cunotinele i sfaturile pentru dezvoltarea prezentului studiu.

    n plus, WWF DCP Fondul internaional pentru via slbatic- Programul Dunre-Carpai dorete s mulumeasc tuturor participanilor la ntlnirile de consultare a Prilor interesate gzduite n Ungaria, Romnia, Serbia i Slovacia n toamna anului 2012 i la nceputul anului 2013 pentru discuiile rodnice i pentru c ne-au introdus n contextul local al problemelor discutate.

    Mulumiri de asemenea i Moniei Martini i lui Cristian-Remus Papp (WWF DCP) pentru comentariile lor preioase i pentru ntreaga susinere pentru a atinge versiunea final a studiului.

    Mulumiri i lui Katelyn Armbruster pentru corectura versiunii finale a studiului.

  • 7

    MULUMIRI

    Studiul a fost dezvoltat n cadrul proiectului BioREGIO Carpathians, cofinanat prin programul UE-SEE al crui scop const n potenarea managementului integrat al ariilor ocrotite i al patrimoniului natural din Munii Carpai. Conform proiectului, dezvoltarea regional durabil va fi promovat iar conectivitatea ecologic va transcende barierele legale i ecologice respectnd n egal msur nevoile trans-naionale i trans-frontaliere. BioREGIO dezvolt actuala structur a Conveniei Carpatice, Protocolul referitor la Biodiversitate precum i alte reele i iniiative transnaionale. Partenerii locali i naionali precum i instituiile tiinifice i-au unit forele gata s contribuie la ameliorarea conectivitii i continuitii celei mai ample arii montane din Europa, adpostind un patrimoniu natural unic i jucnd rolul unei importante verigi ecologice n Europa. BioREGIO Carpathians este un proiect UE care este cofinanat de Fondul european de dezvoltare regional n cadrul programului de cooperare transnaional Sud-Estul Europei. Pentru mai multe informaii putei accessa : www.bioregio-carpathians.eu.

  • 8

    AER- Asociaia de Ecoturism din Romnia

    B@B- Platforma/iniiativa european pentru mediul de afaceri i biodiversitate

    CAP- Politica agricol comun

    CBD- Convenia privind diversitatea biologic

    DG Directoratul General

    EAFRD Fondul european agricol pentru dezvoltare rural

    EC Comisia Europeana

    ECEAT- Centrul european pentru Turismul ecologic i Agroturism

    ECNC- Centrul european pentru conservarea naturii

    EEA Agenia european de mediu

    EFNCP Forumul european pentru conservarea naturii i pastoralism

    EIA Evaluarea impactului asupra mediului

    ELO Organizaia european a proprietarilor de terenuri

    ENP Politica european de vecintate

    ENV Mediu

    ERDF Fondul european de dezvoltare regional

    ESSRG Grup de cercetare tiinific social i de mediu

    EU Uniunea European

    EUR Euro

    FAO Organizaia Naiunilor Unite pentru alimentaie i agricultur

    FSC Consiliul de supraveghere a pdurilor

    GI Infrastructur verde

    GMO Organism modificat genetic

    HNV nalt Valoare natural

    ICPDR Comisia internaional pentru protejarea Dunrii

    IFOAM Federaia internaional pentru agricultur organic

    IPA Instrument de asisten pre-aderare

    ABREVIERI

  • 9

    IUCN Uniunea internaional pentru Conservarea naturii

    LFA Arii defavorizate din punct de vedere natural

    MS Stat Membru al Uniunii Europene

    MSC Consiliul conservrii marine

    NBSAP Strategia naional i Planul de aciune pentru conservarea biodiversitii

    NGO Organizaie non-guvernamental

    NTFP produse forestiere nelemnoase

    NTFR resurse forestiere nelemnoase

    PEEN Reeaua ecologic pan-european

    PEFC Program de recunoatere a certificrilor forestiere

    REGIO Dezvoltare regional

    SEA Evaluarea strategic de mediu

    SME Intreprinderi medii i mici

    TEEB Economia Ecosistemelor i Biodiversitatea

    UAA Suprafa agricol utilizat

    UNEP Programul Naiunilor Unite pentru Mediu

    WFD Directiva cadru privind apa

    WTO Organizaia mondial a turismului

    WWF Fondul internaional pentru via slbatic

    WWF DCP Fondul internaional pentru via slbatic- Programul Dunre-Carpai

    ABREVIERI

  • Oportuniti de dezvoltare regional a ariilor ocrotite i a patrimoniului din Carpai

    10

    1. Introducere

    Conflicte ntre ocrotitorii naturii i mediul de afaceri sau chiar localnici sunt adesea ntlnite. Cu toate acestea, este de asemenea din ce n ce mai cunoscut i recunoscut faptul c utilizarea sustenabil a resurselor naturale este calea ctre bunstarea pe termen-lung att pentru oameni ct i pentru natur. Acest studiu i propune s sublinieze oportunitile i exemplele de soluii folosind potenialul natural i serviciile aferente att pentru binele societii ct i al mediului de afaceri.

    Prezentul studiu i propune s investigheze oportunitile care pot decurge att pentru lo-calnici ct i pentru antreprenori din utilizarea ariilor protejate i a patrimoniului natural din Carpai ca potenial surs pentru dezvoltarea regional durabil. Obiectivul nostru const n a contacta prile locale interesate, precum antreprenorii i managerii ariilor protejate, ONG-uri aflate n colaborare cu prile interesate, dar i autoritile i decidenii politici care pot susi-ne procesul dezvoltrii durabile. Astfel, pe baza cercetrilor noastre, oferim recomandri celor trei audiene care au cel mai important impact asupra dezvoltrii regionale durabile respectiv:

    1. Decidenii politici i autoritile (ex minitrii, autoritile de mediu, directorii parcurilor naionale sau managerii altor arii protejate)

    2. Organizaii non-guvernamentale (ex ONG dedicate conservrii naturii) i

    3. Anterprenorii nii ( ex: familii, companii care funcioneaz n zona Carpatic)

    Studiul Oportuniti de dezvoltare regional a ariilor ocrotite i a patrimoniului natural din Car-pa