Ott Kasuri Ott Kasuri TegevdirektorTegevdirektor

Eesti Maaomavalitsuste Liit on asutatud 20. novembril 1921.a.

1989. aastal algas kahe omavalitsusliidu, Eesti Linnade Liidu ning Eesti Maaomavalitsuste Liidu, tegevuse taastamine (taastamise koosolek 29.septembril 1990.a),

◦ 6. novembril 2002.a võeti vastu “Kohaliku omavalitsuse üksuste liitude seadus”,

◦ Asutatud KOLS § 3 (KOHALIKU OMAVALITSUSE ÜKSUSTE LIITUDE SEADUS) alusel

14. novembril 2003.a EMOLi Maapäev Paides, kinnitati “Kohaliku omavalitsuse üksuste liitude seadusele” vastav liidu uus põhikiri

Liikmeid 131 (seisuga 2012)

21.4.2023 2

EMOLi eesmärk on demokraatliku, detsentraliseeritud ning subsidiaarsusprintsiibile vastava ühiskonnakorralduse edendamine ning kohalike omavalitsuste (KOV) jõuline esindamine. Demokraatlik ja stabiilne, mõistlik ja otstarbekas, toimiv ja

jätkusuutlik ning terviklik kohalik- ja regionaalse halduse süsteem. (Tasakaalustatud demokraatia, identiteet ja efektiivsus)

Maakondlike omavalitsusliitude arvestatav positsioon poliitilisel maastikul regionaalpoliitikas ja regionaalhalduses.

Tugevad omavalitsused Eesti riigis. Liitumise eesmärk on tugevamad omavalitsused st efektiivsust ja võimekust olla riigile parem partner.

EMOLi liikmete rahulolu. St avalike teenuste/hüvede kättesaadavust elanikele: sotsiaalhoolekanne, arstiabi, alus -ja põhiharidusharidus, kultuur, sport, huviharidus, internet …

21.4.2023 3

21.4.2023Ott Kasuri 4

Kohaliku omavalitsuse korralduse seadus §6lg2 Omavalitsuse ülesandeks on korraldada Omavalitsuse ülesandeks on korraldada antud vallas või linnas koolieelsete antud vallas või linnas koolieelsete lasteasutuste, põhikoolide, lasteasutuste, põhikoolide, gümnaasiumide ja gümnaasiumide ja huvikoolide, huvikoolide, raamatukogude, rahvamajade, raamatukogude, rahvamajade, muuseumide, spordibaaside, muuseumide, spordibaaside, turva- ja turva- ja hooldekodude, tervishoiuasutustehooldekodude, tervishoiuasutuste ning ning teiste kohalike asutuste ülalpidamist, teiste kohalike asutuste ülalpidamist, juhul kui need on juhul kui need on omavalitsusüksuse omavalitsusüksuse omanduses. Nimetatud asutuste osas omanduses. Nimetatud asutuste osas võidakse seadusega ette näha teatud võidakse seadusega ette näha teatud kulude katmist kas riigieelarvest kulude katmist kas riigieelarvest või või muudest kuludest.muudest kuludest.

21.4.2023 5

Tulumaks51%

Varade müük1%

Kaupade ja teenuse müük10%

Eraldised fondidelt ja sihtasutustelt

2%

Muud tulud1%

Ministeeriumide sihtotstarbelised

eraldised2%

Riigieelarvelised investeeringu-toetused

5%

Toetusfond16%

Muud omatulud1%

Tasandusfond6%

Ressursimaks1%

Muud maksutulud1%

Maamaks3%

Allikas : Andrus Jõgi RM 2009 , Kohalike omavalitsuste 2008. aasta eelarvete täitmise analüüs-ülevaade

21.4.2023 6

Majandus20%

Sotsiaalne kaitse ja tervishoid

7%

Haridus42%

Vabaaeg ja kultuur14%

Üldvalitsemine13%

Keskkonnakaitse4%

Allikas : Andrus Jõgi RM 2009 , Kohalike omavalitsuste 2008. aasta eelarvete täitmise analüüs-ülevaade

MUUD HARIDUSE, NOORTE JA KOOLIEELSE LASTEHOIU KÜSIMUSED

 

Ettepanek 1. Kavandada vahendid huvikooli seaduse § 21 lg 4 täitmiseks. (arvestus - € õpilase kohta aastas)

Huvikooli seadus kehtib, kuid keskvalitsus ei ole seda kunagi täitma asunud. Kohalike omavalitsuste tulude piiratuse tõttu ei suuda omavalitsused kindlustada kõigile õpilastele soovikohast tegevust oma huvide arendamiseks. Huvikooli seadust tuleb täitma asuda ja eraldada omavalitsustele selleks piisavalt toetust. Arvestuslik toetuse maht aastas oleks ligikaudu 17 miljonit eurot.

21.4.2023Ott Kasuri 7

IV ETTEPANEKUD KULTUURIVALDKONNASFISKAALSE SISUGA ETTEPANEKUD  Ettepanek 1. Suurendada vahendeid rahvaraamatukogude teavikute soetamise toetuseks ja raamatukogude infosüsteemi arendamiseks

 

2013 2014 2015 2016 2017 Vahendite maht peab kasvama, kuna alates 2009 aastast on see olnud samal tasemel, ning ei kata vajadusi.1 767 370 € 1 944 107 € 2 002 430 € 2 072 515 € 2 134 691 €

Ettepanek 2. Suurendada vahendeid ujumise algõpetuse tagamiseks

Vahendite suurendamine on hädavajalik teenus kallinemise tõttu. Pidada läbirääkimisi selle kululiigi viimiseks haridustoetuse hulka

230 080 € 253 088 € 265 742 € 279 030 € 292 981 €

MUUD ETTEPANEKUD KULTUURI VALDKONNAS  2012 a. - 287 600 €

Ettepanek 1. Taastada maakondlike tervisespordikeskustele suunatud programmi tegevus

2009 aastal läbi viidud omavalitsuste tulude vähendamisega seoses võeti omavalitsustelt kohustus tegelda spordivaldkonnaga. Omavalitsused ei ole võimelised oma vahenditega spordikeskusi ülal pidama ja arendama.

2012 – 830 850 €

Ettepanek 2 . Jätkata kooride-, rahvatantsurühmade ning orkestrite tegevuse toetamist riigieelarvest

Vähendatud tulubaasi tingimustes ei ole omavalitsused, eriti maapiirkondades võimelised piisavalt seda tegevust rahastama.

  Ettepanek 3. Eraldada vahendeid kohalike omavalitsuste halduses olevate, kuid sisuliselt üleriigilise tähtsusega kultuuriobjektide arendamiseks.

Arvestades asutuste riiklikku tähtust on hädavajalik ka riigipoolne suurem toetus.

TÄNAN !

21.4.2023 8