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OUTLOOK UE 2016-2026 E IMPACTO ECONÓMICO DE

LOS ACUERDOS COMERCIALES EN LOS SECTORES

OVINO Y CAPRINO15 de marzo de 2017Subdirección General de Productos Ganaderos

‒ FINALIDADES Y METODOLOGÍA‒ HIPÓTESIS DE PARTIDA‒ PRINCIPALES RESULTADOS‒ Demanda mundial

‒ Consumo en la UE‒ Producción en la UE‒ Comercio Exterior‒ Cambio climático

OUTLOOK UE 2016-2026

ÍNDICE

https://ec.europa.eu/agriculture/sites/

agriculture/files/markets-and-

prices/medium-term-

outlook/2016/2016-fullrep_en.pdf


‒ Proyecciones a 10 años de los mercados y la renta agraria.

‒ Describen qué podría pasar bajo unas hipótesis específicas

que en el momento de elaborar el informe resultan

aceptables.

‒ Estudia: cereales, carnes, lácteos, azúcar, biocombustibles,

aceite de oliva, vino y por primera vez recoge un apartado

específico para cuestiones medioambientales.

‒ Resultados muestran la evolución de la demanda, la

producción, el consumo, el comercio exterior y los precios.

‒ OBJETIVOS:

‒ Mejor compresión de la dinámica y evolución de los

mercados.

‒ Identificar los aspectos claves para el desarrollo de

medidas de mercado y de políticas.

‒ Tener un punto de referencia para evaluar a medio plazo

el impacto de esas medidas de mercado y políticas.

QUÉ ES?

CÓMO?


CÓMO?


PUNTO DE PARTIDA:

‒ Asume la continuación de la misma política agraria y

comercial, condiciones agronómicas y climáticas normales y

no tiene en cuenta distorsiones de mercado imprevistas como

por ejemplo las derivadas de enfermedades animales.

‒ Ha tenido en cuenta las opciones de aplicación de la PAC a

nivel agregado porque el modelo no permite incluir todos los

detalles.

‒ Sólo tiene en cuenta Acuerdos Comerciales ya firmados.

‒ CETA, Suráfrica y Veto Ruso (asume finaliza en dic 2017)

‒ Magnitudes macroeconómicas:

‒ Precios petróleo a los niveles actuales a corto plazo con

un incremento moderado a mitad del período.

‒ Tipo de cambio se mantiene $/€ a corto plazo con una

apreciación a mitad del período hasta los 1,22 $/€.

‒ Crecimiento económico UE del 1,6 % al 1,8 %.

‒ No tiene en cuenta el BREXIT pero si los cambios en el

contexto macroeconómico tras el anuncio.


RESULTADOS


RESULTADOS

2,2 2,31 1

2,9 % del total de la carne consumida

en la UE es de ovino y caprino


RESULTADOS

+1,3 %

consumo

al año en

el mundo

+2,0 %

IMP al

año en el

mundo


RESULTADOS

Producción casi estabilizada en torno

a 1 Millon de Toneladas


RESULTADOS

RESULTADOS


MITIGACIÓN DE LOS EFECTOS

DEL CAMBIO CLIMÁTICO


RESULTADOS

RESULTADOS


‒ Aumento de la demanda mundial y de las exportaciones de

carne a nivel global.

‒ Consumo de carne de ovino y caprino estable en la UE,

suponiendo el 2,9 % del total de carne consumida.

‒ Estabilidad en producciones y censos.

‒ Descenso de las exportaciones UE de carne de ovino y

caprino, NZ y Australia continuarán liderando los mercados

mundiales.

‒ Importaciones de la UE estables sin cubrir los contingentes.

Balanza comercial negativa.

‒ Precios UE por encima de los precios mundiales.

‒ Los cuestiones medioambientales jugaran un papel relevante

en el desarrollo del mercado. La puesta en marcha de

acciones de mitigación de los efectos del cambio climático

supondrá un descenso de la producción de carne de ovino

nivel UE, con diferencias regionales.

‒ Aumento de la demanda mundial de leche y productos

lácteos, aumento de las exportaciones UE con oportunidades

mercados asiáticos.

‒ Consumo de quesos en la UE aumenta en varios EEMM como

NL, IT, PL, DK y se mantiene estable en otros como ES.

‒ FINALIDADES Y

METODOLOGÍA

‒ PUNTOS DE PARTIDA‒ RESULTADOS

IMPACTO ACUERDOS COMERCIALES

https://ec.europa.eu/jrc/en/publication

/eur-scientific-and-technical-research-

reports/cumulative-economic-impact-

future-trade-agreements-eu-agriculture


ANTECEDENTES

‒ Para cada Acuerdo Comercial la Comisión Europea

elabora una evaluación de impacto específica.

‒ Es la primera vez que se realiza un análisis para varios

Acuerdos Simultáneos.

‒ Fue solicitado por los EEMM y por las entidades

representativas de los sectores implicados.

‒ El Comisario confirmó la realización del estudio enfebrero de 2016 y se presentó en el Consejo de Ministros

de noviembre.

‒ Se ha debatido en varias ocasiones y también se ha

presentado a los grupos de diálogo civil sectoriales.

OBJETIVO


El objetivo del estudio es proporcionar información que

ayude durante los procesos negociadores de los Acuerdos y

medir el impacto económico en el sector agrario de la UE de

esos futuros acuerdos. Pretende, entre otros, identificar

productos sensibles y oportunidades.

‒ Se centra en la parte de acceso a mercado (liberalización

del comercio y reducción de aranceles)

‒ No tiene en cuenta SPS y TRQs.

‒ Incluye 12 Acuerdos:‒ Canadá y Vietnam ya concluidos.

‒ En negociación: USA, MERCOSUR, Japón, Tailandia,

Indonesia, Filipinas.

‒ En inicio de las negociaciones: Australia y NZ.‒ En fase de “modernización”: Turquía y Méjico.

OBJETIVO


HIPÓTESIS

‒ Baseline Outlook 2015

‒ Asume una “liberalización” simétrica UE-Tercer País.

DOS ESCENARIOS

‒ CONSERVADOR: Liberalización del 97 % de las líneas

arancelarias a 6 dígitos y una disminución de los

aranceles del 25 % para el 3 % de líneas restantes.

‒ AMBICIOSO: Liberalización del 98,5 % de las líneas

arancelarias a 6 dígitos y una disminución de los

aranceles del 50 % para el 1,5 % de líneas restantes.

‒ La selección de esas líneas sensibles varía en funcióndel Acuerdo de que se trate y puede ser diferentes

para la UE y para el país tercero (grupo de expertos y

serie de indicadores objetivos).


HIPOTÉSIS

LIMITACIONES DEL ESTUDIO

‒ Se basa en simulaciones desarrollas en “modelos

económicos” (modelos conceptuales y simplificados

que no pueden reproducir la compleja realidad de los

mercados).

‒ Se asumen los indicadores económicos del Outlook.

‒ Sólo cubre productos “commodities”

‒ Resultados a nivel UE (no desagregados por EM).

‒ Escenarios de liberación teóricos (no TQRs, ni DOP/IGP).

‒ No se analizan barreras no arancelarias (SPS)

‒ No se ha tenido en cuenta el BREXIT


RESULTADOS

RESULTADOS


‒ Estudio buen punto de partida, con limitaciones.

‒ El sector ovino de carne es potencialmente uno de los

afectados por la liberalización del comercio pero en menor

medida que el vacuno.

‒ Las importaciones de carne de ovino aumentarán y

presionaran ligeramente a la baja el precio del mercado

interno.

‒ Aumento ligero de las exportaciones contendrá el descenso

de producción de ovino en la UE.

‒ Consumo permanece estable incluso con un ligero

incremento en el escenario más conservador.

RESULTADOS

MUCHAS GRACIAS

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