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Der Europarat 800 Millionen Europäer DEMOKRATIE MENSCHENRECHTE RECHTSSTAATLICHKEIT www.coe.int 47 Mitgliedsstaaten

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Der Europarat, der im Jahre 1949 gegründet wurde, ist die älteste Organisation, die sich für die europäische Integration einsetzt. Den Schwerpunkt seiner Arbeit bilden Rechtsnormen und der Schutz der Menschenrechte, die demokratische Entwicklung und die Rechtsstaatlichkeit in Europa. Er ist eine internationale Organisation, deren Rechtspersönlichkeit gemäß dem internationalen öffentlichen Recht anerkannt wurde und die den 800 Millionen Europäern der 47 Mitgliedsstaaten dient. Der Europarat arbeitet Normen, Chartas und Konventionen aus, welche die Zusammenarbeit zwischen den europäischen Staaten und die Integration fördern sollen.

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www.coe.int 1

Der Europarat

800 Millionen Europäer

DEMOKRATIEMENSCHENRECHTE

RECHTSSTAATLICHKEIT

www.coe.int

47 Mitgliedsstaaten

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Der Europarat in Kürze

• Gegründet im Jahre 1949 von 10 Staaten

• Umfasst 47 Mitgliedstaaten

• Sitz in Straßburg, Frankreich

• Eine internationale zwischenstaatlicheOrganisation

• Hauptorgane: MinisterkomiteeParlamentarische VersammlungKongress der Gemeinden und RegionenEuropäischer Gerichtshof für MenschenrechteKommissar für MenschenrechteKonferenz der Internationalen NGOs

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47 Mitgliedsstaaten

47MitgliedsstaatenAlbanien, Andorra, Armenien, Aserbaidschan, Belgien, Bosnien und Herzegowina, Bulgarien, Dänemark, Deutschland, Estland, Finnland, Frankreich, Georgien, Griechenland, Irland, Island, Italien, Kroatien, Lettland, Liechtenstein, Litauen, Luxemburg, Malta, „Ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien”, Moldau, Monaco, Montenegro, Niederlande, Norwegen, Österreich, Polen, Portugal, Rumänien, Russische Föderation,San Marino, Schweden, Schweiz, Serbien, Slowakei, Slowenien, Spanien, Tschechische Republik, Türkei, Ukraine, Ungarn, Vereinigtes Königreich, Zypern

BeobachterKanada, Heiliger Stuhl, Japan, Mexiko, USA

Mitgliedsstaaten Beitrittskandidat: Weißrussland

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Die Hauptzieledes Europarates

• Die Verteidigung der Menschenrechte, Demokratie und Rechtsstaatlichkeit

• Förderung der sozialen und wirtschaftlichenRechte

• Bekämpfung von Rassismus, Fremdenfeindlichkeit und Intoleranz

• Förderung der kulturellen Vielfalt Europas• Suche nach gemeinsamen Lösungen für die

gesellschaftlichen Probleme Europas• Entwicklung der Europäischen Identität durch

Initiativen in Bildung, Jugend, Sport undKulturerbe

Der Europarat im täglichen Leben

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Wie arbeitet der Europarat ?• Dialog zwischen den Hauptorganen des Europarates• Das Sekretariat ist in Abteilungen gegliedert, die die Hauptaktivitäten abdecken• Unterschiedliche Ergebnisse: Konventionen, Empfehlugen, Konferenzen und Berichte

Ergebnisse

EMPFEHLUNGEN

ENTSCHEIDUNGEN KONVENTIONEN

KONSULTATIONEN

Ergebnisse

EMPFEHLUNGEN

KONSULTATIONEN

SEKRETARIATSEKRETARIAT

PARLAMENTARISCHEVERSAMMLUNG

MINISTERKOMITEE

GEMEINDEN UND REGIONEN REGIERUNGENPARLAMENTE

EUROPÄISCHERGERICHTSHOF FÜRMENSCHENRECHTE

KONGRESS DER GEMEINDEN UND

REGIONEN

Kommissar fürMenschenrechte

Konferenz derInternationalen NGOs

800 MILLIONEN EUROPÄER

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Das Ministerkomitee

• Ist das Entscheidungsorgan des Europarates

• Umfasst die 47 Außenminister der Mitgliedsstaaten oder ihre ständigenVertreter (Botschafter) in Straßburg

• Entscheidet über die Politikund das Arbeitsprogramm des Europarates

• Verabschiedet das Jahresbudget

• Tritt einmal im Jahr auf Ministerebeneund mehrmals im Monat auf Ebeneder Botschafter zusammen

Das Ministerkomitee

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Die ParlamentarischeVersammlung

• Beratendes Organ, in demdie Parlamente der Mitgliedstaatenvertreten sind

• Umfasst 318 Mitglieder (und 318 Stellvertreter) sowie Delegationen von Beobachter-Staaten

• Leitet Empfehlungen an dasMinisterkomiteein den Schlüsselbereichen weiter

• Tagt vier Wochen im Jahr imRahmen von Plenarsitzungen

• Sitzungen sind öffentlich

Die Parlamentarische Versammlung

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Die Vertreter der Parlamentarischen Versammlung

• Die Zahl der Vertreter pro Mitgliedstaat(zwischen 2 und 18) hängt vonder Bevölkerungszahl des Landes ab

• Die Vertreter sind Mitglieder der nationalen Parlamente aller 47 Länder des Europarates und werden nicht direktgewählt

Die Parlamentarische Versammlung

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Der Kongressder Gemeinden und Regionen

• Ein beratendes Organ

• Besteht aus zwei Kammern: der Kammer der Regionen und der Kammer der Gemeinden

• Berät das Ministerkomitee und die Parlamentarische Versammlung bei allenAspekten der lokalen und regionalen Politik

• Arbeitet eng mit den neuen Mitgliedstaatenbei praktischen Aspekten zur Einrichtungeiner effektiven kommunalen und regionalenSelbstverwaltung zusammen

Der Kongress

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Der Europäische Gerichtshoffür Menschenrechte

• Prüft Verletzungen der EuropäischenMenschenrechtskonvention

• Überwacht die Umsetzungder EuropäischenMenschenrechtskonventionin den Mitgliedsstaaten

• Hat seinen ständigen Sitzin Straßburg

• Ist für Einzelpersonen sowie Gruppenund Regierungen zugänglich

• Die Entscheidungen sind für den betroffenen Staat verbindlich

Der Gerichtshof für Menschenrechte

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Der Kommissarfür Menschenrechte

• Ist für die Förderungder Bildung, Sensibilisierungund Achtungder Menschenrechte zuständig

• Prüft die Einhaltungder Konventionen undEmpfehlungen des Europarates

• Thomas Hammarberg(Schweden) wurdeim April 2006 für eine Amtszeitvon sechs Jahren gewählt. Die Amtszeit kann nichtverlängert werden

Der Kommissar

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Die Konferenzder Internationalen NGOs

• Umfasst 400 internationale Nichtregierungsorganisationen

• Stellt eine wichtigeVerbindung zwischen den Politikern und der allgemeinenÖffentlichkeit dar

• Vertritt die Zivilgesellschaftim Europarat

• Der Europarat profitiert vomFachwissen der internationalenNGOs und ihrer Nähe zu den europäischen Bürgern

Die Konferenz der Internationalen NGOs

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Der Europarat ist in allen Bereichen aktiv, die die europäische Gesellschaft betreffen – mit Ausnahme der Verteidigung…

Demokratie

Gesundheitswesen

Menschenrechte

Rechtsstaatlichkeit

Juristische Zusammenarbeit

Soziale Kohäsion

Kultur und Kulturerbe

Medien

Naturerbe

Bildung

Jugend

Sport

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… und führt Kampagnen zurSensibilisierung der Öffentlichkeit durch

Kampagne zur Bekämpfungdes Menschenhandels

Kampagne gegen körperliche Züchtigung

Kampagne zur Bekämpfung der Gewalt gegen Frauen, einschließlich häuslicher Gewalt

Kampagne: Dosta!Bekämpfung der Vorurteile gegen Roma

Kampagne gegendie Todesstrafe

Kampagne:Nein zur Diskriminierung

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Die Teilabkommen

Entwicklungsbank des EuroparatesDEQMPompidou-GruppeEUR-OPAEURIMAGESNord-Süd-Zentrum (Lissabon) „Venedig-Kommission”Teilabkommen in Sachen JungendkarteEuropäische Audiovisuelle InformationsstelleEuropäisches Fremdsprachenzentrum (Graz)GRECO EPAS: Erweitertes Teilabkommen über Sport

••••••••••••

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Achten Sieauf den Unterschied

Europäische UnionEuroparat

• 47 Mitgliedsstaaten• 800 Millionen Europäer • Website: www.coe.int

• 27 Mitgliedsstaaten• 497 Millionen Europäer• Website: www.europa.eu

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Achten Sieauf den Unterschied

Europäisches Parlament (EU)

Allgemeine Erklärung der Menschenrechte (UN)

Europäischer Rat (EU)

Internationaler Gerichtshof (UN, Den Haag)

Gerichtshof der EuropäischenGemeinschaften (EU, Luxemburg)

Parlamentarische Versammlung

EuropäischeMenschenrechtskonvention

Europarat

EuropäischerGerichtshof

für Menschenrechte

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Die EuropäischenSymbole

Die Europafahne• stellt einen Kreis mit 12 goldenen

Sternen auf blauem Hintergrund dar• der Kreis der Sterne steht für

die Union der Völker Europas dar• wurde 1955 vom Europarat

verabschiedet

Die Europahymne• ist Herbert von Karajans

musikalisches Arrangement des Vorspiels zur „Ode an die Freude”aus der Neunten Symphonie von Beethoven

• wurde 1972 vom Europaratverabschiedet

N.B. Die Europäische Union übernahm beide Symbole 1986

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Weitere Informationenüber den Europarat

www.coe.int 19

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Back-up Folien

20www.coe.int

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Der Europarat im täglichen Leben

• Die Arbeit für den interkulturellen und interreligiösen Dialog versucht unterschiedliche Blickwinkel und Ansichten der gemeinsamen europäischen Werte zu verbinden

• Entscheidungen des Europäischen Gerichtshofes für Menschenrechte sind eine Referenz für die Juristen in allen Mitgliedstaaten, damit der Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten kontinuierlich weiterentwickelt werden kann

• Die Europäische Kommission gegen Rassismus und Intoleranz bekämpft Rassismus, Fremdenhass, Antisemitismus und Intoleranz im größeren Europa

• Die Europäische Konvention zur Verhütung von Folter und unmenschlicher oder erniedrigender Behandlung oder Strafe verhindert Folter und unmenschliche Behandlung

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Die Abgeordneten der Parlamentarischen Versammlung

Albanien, Armenien, Irland, Litauen4

Bosnien und Herzegowina, Dänemark, Finnland, Georgien, Kroatien, Moldau, Norwegen, Slowakei

5

Polen, Spanien, Türkei, Ukraine12

Rumänien10

Belgien, Griechenland, Niederlande, Portugal, Serbien, Tschechische Republik, Ungarn

7

Aserbaidschan, Bulgarien, Österreich, Schweden, Schweiz

6

Estland, Island, Lettland, Luxemburg, Malta, „Ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien”, Montenegro, Slowenien, Zypern

3

Andorra, Liechtenstein, Monaco, San Marino2

Deutschland, Frankreich, Italien, Russische Föderation, Vereinigtes Königreich

Mitgliedsstaaten

18

Anzahl derAbgeordneten

Die Parlamentarische Versammlung

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Die Mitglieder des Kongressesder Gemeinden und Regionen

Albanien, Armenien, Irland, Litauen4

Bosnien und Herzegowina, Dänemark, Finnland, Georgien, Kroatien, Moldau, Norwegen, Slowakei

5

Polen, Spanien, Türkei, Ukraine12

Rumänien10

Belgien, Griechenland, Niederlande, Portugal, Serbien, Tschechische Republik, Ungarn

7

Aserbaidschan, Bulgarien, Österreich, Schweden, Schweiz

6

Estland, Island, Lettland, Luxemburg, Malta, „Ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien”, Montenegro, Slowenien, Zypern

3

Andorra, Liechtenstein, Monaco, San Marino2

Deutschland, Frankreich, Italien, Russische Föderation, Vereinigtes Königreich

Mitgliedsstaaten

18

Mitglieder

Der Kongress

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Der Europarat –Meilensteine

05.05

.1949

04.11

.1950

19.12

.1954

12.01

.1957

18.09

.1959

18.10

.1961

26.11

.1987

06.11

.1990

07.05

.1999

05.05

.2009

Der Vertragvon Londongründet den Europarat

Unterzeichnung der Europäischen Menschenrechts-konvention

Unterzeichnungdes EuropäischenKulturabkommens

Gründung der Konferenz der Gemeinden und Regionen Europas (heute Kongress)

Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte wird gegründet

Die Europäische Sozialcharta (des Europarates) tritt in Kraft

Unterzeichung der Europäischen Konvention zur Verhütung vonFolter

Beitritt Ungarns als erstes Land, aus dem ehemaligen Ostblock

Der Kommissar für Menschenrechte

60. Jahrestag des Europarates

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www.coe.int 25

Der Europarat – Beitrittsdatender Mitgliedsstaaten

Ungarn1990

Finnland1989

San Marino1988

Liechtenstein1978

Spanien1977

Portugal1976

Malta1965

Schweiz1963

Zypern1961

Österreich1956

1950

09.08.1949

10.05.1949

Deutschland, Island

Griechenland, Türkei

Belgien, Dänemark, Frankreich, Irland, Italien, Luxemburg, Niederlande, Norwegen,Schweden, Vereinigtes Königreich

Montenegro2007

Monaco2004

Serbien*2003

Bosnien und Herzegowina2002

Armenien, Aserbaidschan2001

Georgien1999

Kroatien, Russische Föderation1996

Albanien, Lettland, „Ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien”, Moldau, Ukraine

1995

Andorra1994

1993

1992

1991

Estland, Litauen, Rumänien, Slowakei, Slowenien, Tschechische Republik

Bulgarien

Polen

* Mit Wirkung vom 3. Juni 2006 setzt die Republik Serbien die Mitgliedschaft im Europarat fort, die zuvor die Staatenunion Serbien und Montenegro innehatte (Entscheidung des Ministerkomitees vom 14. Juni 2006)

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Schweiz 2%

Schweden 2%

Polen 2%

Belgien 2%

Niederlande 4%

Spanien 7%

Italien 12%

Deutschland 12%

Frankreich 12%andere (weniger als 1%

andere (1%-2%)

2009 Budgetbeiträge

2% - 1%:Dänemark, Finnland, Griechenland, Irland, Norwegen, Österreich, Portugal, Ukraine

Weniger als 1%:Albanien, Andorra, Armenien, Aserbaidschan, Bosnien undHerzegowina, Bulgarien, Estland, Georgien, Island, Kroatien, Lettland, Liechtenstein, Litauen, Luxemburg, Malta, „Ehemalige jugoslawischeRepublik Mazedonien”, Moldau, Monaco, Montenegro, Rumänien, San Marino, Serbien, Slowakei, Slowenien, Tschechische RepublikUngarn, Zypern

12%:Deutschland, Frankreich, Italien, Russische Föderation, Vereinigtes Königreich

7% - 2%:Belgien, Niederlande, Polen, Schweden, Schweiz, Spanien, Türkei

0,25 €pro Staatsbürger

pro Jahr

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www.coe.int 27

Budget des Europarates –Aufschlüsselung der Beiträge

Die Berechnung der Beiträgeder Mitgliedstaaten im Europaratgründet sich auf zwei Faktoren:

- Bevölkerung(in den letzten drei Jahren)

- Bruttoinlandsprodukt in US Dollar

www.coe.int/de27© Europarat