oxfam express jan 2012 issue

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[email protected] www.oxfam.org.hk 2590 6880 3120 5000 我謹代表樂施會全體人員,祝願您新春快樂,新年進步! 經過一年辛勤工作,春節假期正好讓我們稍稍放緩步伐, 好好休息,和家人歡聚一堂,享受一年辛勞工作的成果。 然而,在世界不同的角落,無數農民、工人、弱勢婦女, 因為各種不公平和不公義的政治、經濟活動和制度、自然 或人為災害,以及氣候變化影響等,就算辛勞了一整年, 甚至一輩子,連溫飽亦未能解決,更遑論享受成果。 樂施會的目標,就是與這些貧窮社群共同努力,改善 不公平、不公義的社會現象,同時,為這些社群提供一點 助力和機會,讓他們發揮所長,自力更生,三餐溫飽, 享受負責任的美好生活。 現今全球政治、經濟發展瞬息萬變。發展背後的代價是 地球污染、世界貧富懸殊愈來愈嚴重。故此,樂施會今年 的工作重點,將繼續就世界糧食問題、經濟公義、氣候 變化等各方面的議題,推行政策倡議及研究工作,以期在 政策層面為貧窮人爭取平等、公平及公義的生活環境。 我們的社區發展項目,著重瞻前顧後,按部就班。重點是 持續和發展兩個範疇,強調社區整體的關係,不是只著眼 於單一項目,因此既要協助受助社群解決當前的需要, 還有顧及將來世代的持續發展。 扶貧之路充滿挑戰、困難,我們衷心盼望無論昨天、 今天、明天,每一天都有您同行。 謝謝您的支持。 老撾有超過200萬人生活在貧窮 線下。目前,樂施會在北部兩個 最貧窮和偏遠的省分推行項目, 協助山區農民發展生計,增加 糧產。 樂施會總裁施日莊 二零一二年一月 以100%再造紙及大豆油墨印刷 編輯委員:蕭美娟、鍾肖嫦、黃詠儀、李冰心、高玉娟 樂施會地址:香港北角馬寶道28號華匯中心17樓 樂施會互動教育中心:香港北角馬寶道28號華匯中心9樓 樂施商店:中環康樂廣場一號怡和大廈低層8號鋪 (電話:2522 1765) 親愛的樂施會支持者︰ 總裁的話 攝影︰陳燕明 45 1月號 2012 助人自助 對抗貧窮 www.oxfam.org.hk | 2520 2525 糧食保障 持續生計

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livelihoods in Laos, Oxfam activities, emergency relief

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Page 1: Oxfam Express Jan 2012 issue

[email protected] 68803120 5000

我謹代表樂施會全體人員,祝願您新春快樂,新年進步!

經過一年辛勤工作,春節假期正好讓我們稍稍放緩步伐,好好休息,和家人歡聚一堂,享受一年辛勞工作的成果。

然而,在世界不同的角落,無數農民、工人、弱勢婦女,因為各種不公平和不公義的政治、經濟活動和制度、自然或人為災害,以及氣候變化影響等,就算辛勞了一整年,甚至一輩子,連溫飽亦未能解決,更遑論享受成果。

樂施會的目標,就是與這些貧窮社群共同努力,改善不公平、不公義的社會現象,同時,為這些社群提供一點助力和機會,讓他們發揮所長,自力更生,三餐溫飽,享受負責任的美好生活。

現今全球政治、經濟發展瞬息萬變。發展背後的代價是地球污染、世界貧富懸殊愈來愈嚴重。故此,樂施會今年的工作重點,將繼續就世界糧食問題、經濟公義、氣候變化等各方面的議題,推行政策倡議及研究工作,以期在政策層面為貧窮人爭取平等、公平及公義的生活環境。

我們的社區發展項目,著重瞻前顧後,按部就班。重點是持續和發展兩個範疇,強調社區整體的關係,不是只著眼於單一項目,因此既要協助受助社群解決當前的需要,還有顧及將來世代的持續發展。

扶貧之路充滿挑戰、困難,我們衷心盼望無論昨天、今天、明天,每一天都有您同行。

謝謝您的支持。

老撾有超過200萬人生活在貧窮線下。目前,樂施會在北部兩個最貧窮和偏遠的省分推行項目,協助山區農民發展生計,增加糧產。

樂施會總裁施日莊二零一二年一月

以100%再造紙及大豆油墨印刷

編輯委員:蕭美娟、鍾肖嫦、黃詠儀、李冰心、高玉娟樂施會地址:香港北角馬寶道28號華匯中心17樓樂施會互動教育中心:香港北角馬寶道28號華匯中心9樓樂施商店:中環康樂廣場一號怡和大廈低層8號鋪 (電話:2522 1765)

親愛的樂施會支持者︰總裁的話

攝影︰陳燕明

451月號 2012

助人自助 對抗貧窮www.oxfam.org.hk | 2520 2525

糧食保障持續生計

樂施快訊

Page 2: Oxfam Express Jan 2012 issue

[email protected]

扶貧焦點

扶貧焦點

泰國

緬甸

柬埔寨 越南

中國

華潘省華潘省

永珍永珍

豐沙里省豐沙里省

印度

樂施會自1994年起在老撾開展工作,最初主要支持當地的民間組織推行教育、耕種以及婦女健康等項目。2007年,我們在老撾首都永珍市設立項目辦事處,直接和夥伴合作,在北部的華潘(Huaphan)及豐沙里(Phongsaly)省推行以社區為本的綜合發展項目,為農民解決缺糧問題、開拓巿場,協助他們增加收入,同時推動社區組織發展和社區天然資源管理。

踏出脫貧第一步在華潘省萬賽縣的山區,當地大部分農民以種植稻米和玉米為生。當樂施會的工作人員探訪村民時,他們異口同聲表示︰「缺糧、沒有收入!一旦遇上緊急事故或生病了,就沒有錢應急。」農民缺乏耕作及養殖技術,每年產量連糊口都不夠,更遑論運往市場售賣。

2010年開始,樂施會和夥伴組織「華潘省農業及森林署」,在萬賽縣其中最偏遠和貧困的八條山村推行一系列的生計項目,包括指導農民在同一塊耕地上種植不同種類的農作物,增加糧食和改善土質、支持村民養雞和養豬,開展生計來源,成立社區糧倉,讓缺糧村民借糧解決燃眉之急,以及修建灌溉水道,改善耕作條件等。

樂施會首先在每一個項目村組織村民選出五名相對較貧困,但有勞動力、基本耕作和養殖技能的村民,成為示範農戶參加耕種和養殖技術培訓,然後提供豬、雞、各種水果和蔬菜種子等,協助他們發展生計。過程中,項目人員會從旁指導和協助。

42歲的溫偉,住在傍亞村,是其中一名示範農戶。他一家三口每年平均有三個月吃不飽。「2010年,我的收入僅有1,500港元,單是七歲女兒的書簿費用就花掉了300港元,其他生活開支及雜費只有1,000多元應付,非常緊絀。」

參加了項目後,溫偉在村後的山坡上開墾了一塊耕地種植木薯、玉米、花生及蔬菜。他說︰「對我們來說,在同一塊耕地上種植不同的農作物是新的嘗試,需要更多的勞動力和時間。幸好一年下來,木薯收成達到600公斤、蔬菜50公斤、花生亦有30公斤,這些收成主要自己食用,尚有剩餘則會出售。」

糧食問題改善了,生計亦有了發展,溫偉繼續補充︰「未參加樂施會項目之前,我只有八隻雞。參加了培訓之後,我學會建造雞舍和防疫技術,雞隻死亡率減低了,我現在有40隻雞呢。」去年溫偉賣掉七隻雞,賺了200港元,賣菜則賺了150港元。

他滿懷信心地說︰「只要努力,明天一定會更好的。」

人口

人類發展指數(169個國家中)

貧窮狀況

識字率(15歲或以上)

關於老撾約680萬(2009)

122(2010)

約四成人口在貧窮線下掙扎過活(即每日收入少於10港元),當中超過五成貧窮家庭集中在北部山區。

68.7%

溫偉動員全家料理菜園。

一隻隻小雞是溫偉一家的主要收入。

樂施會項目地區樂施會項目地區

老撾老撾

資料來源︰聯合國人類發展報告2010、聯合國開發計劃署

Page 3: Oxfam Express Jan 2012 issue

樂施會支持傍亞村成立社區糧倉,供村民在播種前或缺糧時借糧應急。糧倉儲存了2,000公斤稻米,其中1,000公斤由樂施會提供。為了培養村民的承擔力和責任感,項目要求餘下1,000公斤米由全村64戶家庭負責提供(平均每戶提供約16公斤米)。村民自行組織和管理糧倉的運作,並制定約章和借糧守則,例如每戶最多只可以借300公斤米、借米利息為百分之二十以及借糧戶需要在下一茬收成之後還糧等。

社區糧倉

樂施會在萬賽縣兩條村協助村民修築了灌溉水道,改善農民的耕作條件。

宋旺學習以新技術種植新品種水稻,增加糧食收成。

萬賽縣山多平地少,耕地不足,農民經常面對缺糧威脅。

社區糧倉內的稻米幾乎全部借出,表示它為村民發揮了應急作用。

「這裡山多平地少,耕地不足,加上我們一直以來只懂運用傳統的方法耕種,糧食收成總不夠,遇上乾旱或洪水,農作物失收,生活就更艱難了。」26歲的宋旺道盡萬賽縣山區農民生活的苦況。

宋旺和妻子及兩名分別四歲及六歲的子女住在那康村,他是家中的經濟支柱,所有勞動都由他一人扛起來。一家人住的房子已殘破不堪,卻沒錢修整,風吹雨打的日子就只能往鄰居家暫避。

「我們很少吃肉,一年更有兩個月不夠吃。我最擔心自己一旦生病或倒下了,孩子們頓失依靠。去年雨季,連場大雨造成山泥傾瀉,一塊巨石從山上滾下來,差一點點就擊中我的房子。」宋旺想起這件事仍猶有餘悸。

宋旺一直都想改善家人的生活。

2010年,樂施會開始在那康村推行發展項目,宋旺被村民選為村裡五名示範農戶之一。他獲分發新品種的稻米種子,同時參加培訓,學習新的耕種技術。宋旺一共參加了三次培訓,並獲得資助跟其他村民一起到其他省分觀摩和學習。

「每六公斤的新品種水稻種子,可以種出800公斤稻米,由播種到收割,只需四個月左右。之前,我的水稻收成只有700公斤;自年多前參加項目後,已增加至1,000公斤,加上山上的旱稻亦有收成,我家已經沒有缺糧情況了。」談到生活的轉變,宋旺臉上終於露出笑容。

跟據項目要求,宋旺等示範農戶需要將新技術和經驗傳授給其他村民,發揮助人自助的精神和社區的合作性。

事實上,樂施會的水稻項目旨在協助農民解決缺糧問題,農民由學習到掌握技術,過程需要循序漸進,按步就班,這正是持續生計發展的重要元素。

一袋袋大米足夠宋旺一家四口溫飽了。

一顆稻米種子︰溫飽的希望一顆稻米種子︰溫飽的希望

Page 4: Oxfam Express Jan 2012 issue

肯尼亞自從2011年7月1日開始,樂 施 會 已 在 圖 爾 卡 納 、瓦吉爾縣、達達布等多個難民營及其周邊社區向100萬災民提供:

• 現金和生計援助、清潔食水、環境及個人衞生服務等。

放眼世界

放眼世界

東非旱災東非60年來最嚴重旱災已造成超過1,300萬人面臨糧食危機。截至2011年11月30日,樂施會已與當地夥伴組織合作,向索馬里、埃塞俄比亞以及肯尼亞等地超過250萬災民提供援助。感謝你的支持,截至去年12月,樂施會籌募了超過1,000萬港元於是次人道工作。

中國西南地區去年夏季開始發生持續旱災,其中,災情最嚴重的貴州省去年受災人數超過2,000萬、1,100多萬人面臨缺水威脅。嚴重乾旱導致全省超過330萬公頃農作物失收,農民生計大受打擊。另外,旱災亦令到雲南省昭通、曲靖、楚雄等多個縣市超過600萬人受災、236萬人缺水。

截至2011年12月,樂施會動用了超過800萬港元向上述兩省的災民提供援助。

貴州省• 向普安縣4,000名嚴重受災的貧困村民提供一個月糧食、500名特別貧困的受災村民

提供兩個月糧食;向窩沿鄉全鄉2,495名村級小學學生每人提供14公升礦泉水。

• 向冊亨縣坡妹鎮及慶坪鄉2,700名特困村民提供2個月糧食;在上述兩地各設置一個臨時供水站,抽取河水以解決居民的基本生活用水;運送足夠20天的清潔飲用水予坡妹鎮兩個偏遠重災村5,556名嚴重缺水的村民。

• 向長順縣擺塘鄉及敦操鄉6,600個貧困村民提供一個月糧食。

• 向江口縣德旺鄉、桃映鄉及太平鄉384名村民每人提供15公斤大米;3,521名特困村民每人提供30公斤大米。

• 向正安縣碧豐、小雅及格林鄉5,333名災民提供100,000公斤大米。

雲南省• 向楚雄州楚雄市、雙柏縣及南華縣、文山州文山市、硯山縣及富寧縣、祿勸彝族苗族

自治縣、紅河州彌勒縣、玉溪市易門縣、昭通市魯甸縣等10個縣市15個鄉鎮56,211名災民合共派發922,095公斤大米,以解燃眉之急。

樂施會向文山州馬塘鎮的旱災災民派發緊急糧食。

埃塞俄比亞樂施會計劃向當地70萬人提供援助,其中已推行的工作包括:

• 在最乾旱、受災最嚴重地區向超過173,522人提供緊急食水(每人每天最少5公升,這是人的基本生存需要份量);修建及修整水井、池塘以及廁所。

• 向188,564人派發衞生包,並推廣公共衞生,防止經水傳染的疾病如腹瀉的蔓延。

• 向161,027人提供現金援助、牲畜保健服務、以工代賑以及穀物,讓他們可以維持生計。

樂 施 會 和 合 作 夥 伴 SAACID(索馬里語,意思是「幫助」)在索馬里首都摩加迪沙推行援助項目,在一所餵養中心向營養不良的兒童提供服務。圖中,SAAC ID的護士(左)正替一名婦女的兩名孩子跟進健康記錄,發現營養不良情況已經改善了。

索馬里• 向100,000名嚴重營養不良的兒童提供支援,同時為孕婦提供輔導;

繼續在摩加迪沙推行防疫服務。

• 向極貧困的災民提供現金援助,讓他們購買生活必需品;向下謝貝利州、中謝貝利州、中朱巴州以及阿夫戈耶329,147名災民提供緊急糧食和生計援助。

• 向中南部地區、蓋多州、中朱巴州、下朱巴州、阿夫戈耶、摩加迪沙以及希蘭等地區980,518人提供清潔食水、衞生設施及基本生活用品(肥皂及塑膠桶等)。

樂施會和當地的夥伴組織在索馬里已推行了40年扶貧發展工作。

樂施會在達達布難民營附近安裝新的供水系統,為災民提供安全飲用水。

中國西南旱災

人道救援工作匯報(2011年8月至11月)

Page 5: Oxfam Express Jan 2012 issue

樂施會一向關心本地弱勢社群,並透過資助有關服務團體,協助有需要人士爭取權益。現誠邀您於2012年2月25日(星期六)探訪本會的受助團體之一「社區發展陣線」,透過交流和分享,詳細了解有關團體的工作。

社區發展陣線(陣線)於2005年成立,一直以推動居民參與社區發展、倡導弱勢社群權益及平等公義的社會、宣揚社區發展精神為目標,而服務範圍以天水圍北區為主。天水圍北區現時共有7個公共屋邨,共約30萬人口,當中大部分為低收入勞動階層,或面對結構性失業問題,家庭收入不穩定。而該區於規劃時人口亦計算失準,實際的居住人數遠多於預期,區內的就業機會、生活設施,甚至交通系統的可承載量都大失預算,無法滿足居民的需要。

陣線在區內的工作主要包括:爭取延續及擴大交通津貼的受惠人數、促進檢討公共運輸事業加價機制、倡議針對中年及青年的就業支援措施及保障,以及爭取在合適的空間落實短期露天市集試驗計劃等。

探訪日期: 2012年2月25日(星期六)探訪時間: 下午2時30分至5時探訪地點: 社區發展陣線(天水圍天逸邨宏逸廣場)探訪內容: 參與居民集思會了解天水圍情況、參與

手工藝創作、品嘗居民自製的小食等集合時間: 下午1時30分集合地點: 荃灣港鐵站C出口

歡迎攜同親友出席。如有查詢,請與李詠賢聯絡電話︰3120 5264 傳真:2590 6880電郵︰[email protected]

活動以一個中國民工的真實故事為藍本,透過特別的裝置、燈光及舞台效果,讓參加者以「視、聽、嗅、觸」四覺經歷一場互動探索旅程,了解故事主人翁小英與阿Nick的處境和心態,從而探討貧窮與我們的關係。

日期: 2012年4月21日(星期六)地點: 樂施會互動教育中心 (北角馬寶道28號華匯中心9樓)時間: 下午2時30分至5時30分

‧ 歡迎家長陪同9歲或以上的子女參加。‧ 請於2︰20pm到達互動教育中心。 ‧ 參加者在活動進行中會有一定的肢體運

動,亦需席地而坐及脫掉鞋子,請穿著合適衣服。

如有查詢,請與林燕華聯絡電話︰3120 5245 傳真︰2590 6880 電郵︰[email protected]

《小英與阿Nick》親子互動工作坊 樂施米義賣大行動招募義工

探訪本地團體

樂施活動

「樂施米義賣大行動」是「樂施會中國發展基金」一年一度的大型籌款活動,籌得的款項用於樂施會在中國內地推行的各類扶貧發展項目。我們每年均邀請各區的區議員辦事處、學校及社區團體開設「樂施米」義賣攤位,並歡迎政府部門及工商機構集體訂購樂施米。

現誠邀各位樂施之友登記成為義工,協助義賣樂施米,為內地的扶貧工作出一分力。

義賣日期:2012年5月12、13、19及20日查詢電話:2520 2525傳真:2590 6880電郵:[email protected]

有興趣參加樂施會活動的朋友,請填妥此活動報名表格,然後傳真至 2590 6880 或郵寄至北角馬寶道28號華匯中心17樓樂施會收(信封面請註明「報名參加樂施會活動」)。

參加者姓名︰ 年齡︰

參加者姓名︰ 年齡︰

參加者姓名︰ 年齡︰

《小英與阿Nick》親子互動工作坊 (4月21日)

參加人數:探訪本地團體 (2月25日)

參加人數: 義賣地區 : □ 香港 □ 九龍 □ 葵青及荃灣 □ 沙田及大圍招募義工 — 樂施米義賣大行動

中文姓名: 英文姓名: 年齡:

樂施之友編號(如適用):MD

職業:

聯絡電話(日間): (夜間):

電郵:傳真:

樂施會活動報名表格

5月12日(六)

5月19日(六)

5月13日(日)

5月20日(日)

樂施米義賣日期 時段一12:30 - 14:30

時段二14:30 - 16:30

時段三 16:30 - 18:30

時段一10:30 - 13:30

時段二13:30 - 16:00

時段三 16:00 - 18:30

* 14歲以下兒童必須在家人或親友陪同下方可參與「樂施米義賣大行動」。* 每位義工完成義賣活動後,可獲發義工證書。所有義工證書將於活動後一至兩個月內寄出。* 已報名參加「樂施米義賣大行動」的朋友,將在四月底前收到通知,確定詳細活動安排。

樂施米義賣日期

請選擇

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Page 6: Oxfam Express Jan 2012 issue

「此行我們探訪了四條農村,並

見證了樂施會的發展項目已取得一定成果。參加項目之前,受氣候及其他外來因素影響,村民的生計沒有保障。樂施會協助他們建水泵、又授以耕種及養殖技術,讓他們自力更生。」 樂施之友游淑芬

* 樂施會按︰2010 - 11年度,樂施會的行政開支為2.2%

「和家人分享此行的相片的時候,我哥哥語帶嘲諷的說:『你捐的錢一半去了行政費。』我理直氣壯的回答:『我們不是直接給錢受助者,而是要想法子協助他們自食其力。故此,行政開支*是必須的。』我一向不喜歡捐錢,因為無止境的給錢並不能解決導致貧窮的根本問題。樂施會的做法和理念,是很值得提倡的,所以我會繼續支持!」

樂施之友區瑞珊

「樂施會『助人自助』的精神不單在尼泊爾山村的村民當中實踐,我亦有深刻的領悟—

我每個月小小的捐款,真的幫助到有需要的人改善生活,此行亦令我深深感到樂施會香港及尼泊爾的人員對扶貧工作那份熱情和投入。我現在無論乘車、洗澡、喝水、甚至呼吸新鮮的空氣,都心存感恩。」

樂施之友鄧美華

樂施之友尼泊爾考察分享 2011年11月8至15日,八名樂施之友隨同樂施會探訪偏遠的尼泊爾山區,並與樂施會的夥伴和村民會面、交流,了解樂施會在當地的扶貧工作進展情況。以下是其中三位樂施之友的分享。

活動花絮

由樂施會主辦的全港最大型遠足籌款活動 ─「樂施毅行者2011暨30周年」已於去年11月18至20日順利舉行。

本屆共有1,109支隊伍共4,436人參加,最後共有3,324位參加者成功走畢100公里,完成率為74.9%。活動舉行期間天氣變化甚大,對參加者的體力及意志力是巨大挑戰。中國人民解放軍駐香港部隊以12小時22分率先完成百里毅行,緊隨其後的是The North Face - Flight,以12小時25分完成,成績令人鼓舞!

樂施會總裁施日莊表示︰「無論是第一隊還是最後一隊抵達終點,他們都克服了所有障礙,完成艱巨的挑戰,實踐了無懼艱辛、自強不息的『樂施毅行者』精神,這亦正是扶貧工作所需要的態度。」

有關「樂施毅行者」的更詳盡消息,請瀏覽「樂施毅行者」網站:www.oxfamtrailwalker.org.hk。

一年一度的「樂施會支持者周年聚會」,已於去年11月26日順利舉行。

活動當日現場氣氛熱鬧,超過300位樂施會捐款者、義工、樂施會香港以及海外的工作人員聚首一堂,交流意見和分享感受。我們亦為一班小小樂施之友及其他小朋友準備了特備節目 — 《尋寶孖公仔》:「講故事說貧窮」,由深受小朋友歡迎的雄仔叔叔(阮志雄)任「講古佬」,帶領小朋友思考人與人、人與土地、人與自然的現況,以及了解關愛的重要性。

樂施會舉辦的「點開飯?﹗基層晚餐流動展」,已於去年9月至11月分別在尖沙嘴、中環、上環、灣仔、銅鑼灣、葵青區及沙田等地、香港大學、理工大學以及全港15間學校順利舉行。活動探討本地的貧窮問題,從而喚起社會各界關注香港貧窮家庭所面對的困境。

樂施會亦同時發起一個全民簽名運動,截至去年11月底,我們合共收集了4,968個市民的簽名,以行動要求政府正視貧窮人的基本生活需要,包括增設「食物銀行」的地點、增加新鮮食物和熱食服務、延長短期食物援助計劃的領取時限至半年,同時為領取綜援和獲關愛基金資助的貧窮兒童增加膳食津貼,及增加公屋每年的供應量等。

中國人民解放軍駐香港部隊以12小時22分首先衝綫。

「樂施毅行者2011暨30周年」

「點開飯?!基層晚餐流動展」由一輛大型展覽車展開,車內的佈置重現最受糧食格價急漲影響的貧窮家庭之生活實況,讓參觀者更易於了解和感受他們的困境。

一年一度舉辦的「樂施會支持者周年聚會」,讓支持者和我們聚首一堂,分享過往工作成效及來年計劃。

「點開飯?﹗基層晚餐流動展」

「樂施會支持者周年聚會」

樂施之友鄧美華(後排右一)、游淑芬(後排左三)、區瑞珊(前排右二)以及另外五位樂施之友,去年11月隨同樂施會到尼泊爾探訪,並與村民合照。

搜尋

Page 7: Oxfam Express Jan 2012 issue

認識認識

問︰請你談談湄公河地區的貧窮情況。

過去20年,湄公河地區受惠於急速的經濟增長,以及與中國、日本和韓國等區內經濟強國愈見緊密的經貿合作,無論政治或經濟發展都經歷了巨大的變化。然而,該地區的貧窮情況仍非常嚴重。其中,在老撾、緬甸和柬埔寨三個發展中國家,有四成人口活在貧窮線下,即每日收入不足10港元。這些貧窮人口普遍是少數民族,他們主要集中於偏遠山區,依賴農業為生。我舉個例子,越南的貧窮人口總體是下降了,但是佔全國人口14%的少數族裔,卻仍有五成人在貧窮線下掙扎過活。

問︰是甚麼因素令這些山區的少數民族未能改善生活?

湄公河地區近年因為大規模的伐木和採礦活動、水電開發以及農業綜合企業活動等,村民賴以為生的森林、耕地、河流等,正被大量砍伐、掠奪和佔用,嚴重威脅貧窮社群的生計。此外,由於缺乏市場售賣農產品,農民就算有生產盈餘,也很難將產品售出。因此,農民面對農產品供應商及買家,往往很被動,議價的能力亦明顯較低。此外,很多社區更經常遭受旱災和洪水侵襲,以及氣候變化導致的極端氣候影響。這些全是山區貧窮村民未能改善生活的因素。

問︰ 在2010至2011財政年度,樂施會在湄公河地區推行了多少個項目?

45個。當中,柬埔寨19個,越南11個、緬甸9個以及老撾6個。我們的項目以改善山區少數民族的生計和解決糧食不足問題為目標,並透過加強少數族裔對土地、森林和水源的管理和控制,籍此提高其農業生產力,同時協助農民開拓本地市場,加強他們的議價能力,以及減低受自然災害的影響來達到目標。我們也通過倡議、研究、建立網絡和宣傳等工作,支持少數族裔捍衛自己的社區,以抵抗土地掠奪及其他外來威脅。

問: 樂施會在這些國家實施項目,面對甚麼挑戰和困難?

很多!例如我們現正努力協助項目社區解決前所未見的大規模土地掠奪問題。可是,組織社區,培養能力、建立網絡等,都要長時間才能見到成效。此外,我們亦需要不斷尋求新的對策協助社區民眾保護其土地和家園,同時亦要讓他們參與決策。現時,許多國家的權力和資源往往集中於少數地區和少數群體。而在湄公河地區,更有政府、軍隊和企業互相勾結的情況,但這些國家的司法人員、媒體和民間社會的力量比較薄弱,難以向權貴施壓。我們的項目,還觸及一些敏感的問題,例如之前談及的土地掠奪問題,因此必須非常小心處理,以減低我們和合作夥伴要面對的風險。

問: 你的工作主要負責甚麼?

設計和審查我們的項目,識別和應對影響當地人民的貧困問題;促進湄公河地區不同國家不同項目之間的聯繫和互相學習;確保我們的項目符合質量標準和問責要求;調動人力和財政資源去支援我們的項目,促進各地樂施會成員組織之間的聯繫,從而令我們都朝著同一個目標工作。�

問: 你認為要使一個發展項目成功,關鍵在於甚麼?

讓當地民眾參與並擁有該項目,與我們的夥伴有共同的願景和價值觀。此外,還要對項目有清晰目標、長期的承擔、靈活應變和準確計算風險,同時能從錯誤中學習。

��問: 作為一個發展工作者,你最難忘的經歷是甚麼?

工作了20年,這很難說!我想,應該是我剛投身發展工作的時候學得最多,其中包括支援受澳洲公司大規模採礦影響的印尼東部土著社區,還有受大規模養蝦、紅樹林砍伐和工業化捕魚影響的泰國南部小型捕魚社區。這些工作教曉我將地區層面的困境和政策倡議連繫起來,以及非政府組織如何透過研究和能力建設,建立人際網絡和宣傳,在過程中扮演重要的角色。

問︰閒暇時有甚麼消遣?

我喜歡閱讀、看電影、健身、和朋友聚餐。如果我有較多的空閒時間,會選擇冒險運動,例如登山、潛水、划艇和滑雪。我也分別於2009年及2011年參加過「樂施毅行者」。

問︰ 你認為自己是一個工作狂嗎?

不。但事實跟我唱反調。儘管我努力在工作和生活之間取得平衡,但經常失敗,尤其是當我在外地出差時,更是忙得不可開交。留在香港的時候,我會盡量將時間優先分配給伴侶及朋友,同時和澳洲的家人和朋友保持聯繫。

歐道舜來自澳洲墨爾本,2007年加入香港樂施會,出任樂施會國際項目部湄公項目區域經理一職。成為「牛記」一分子之前,歐道舜曾在澳洲和東南亞從事發展工作超過20年,擁有豐富的發展工作和管理經驗。過去四年多,他不單為樂施會的扶貧工作帶來了新思維和見解,他那招牌式的親切笑容,也令人印象難忘。今期的《樂施快訊》,請來歐道舜暢談樂施會在湄公河地區的工作。

專訪樂施會國際項目部湄公項目區域經理歐道舜「牛記人」「牛記人」

歐道舜

Page 8: Oxfam Express Jan 2012 issue

3%3%

7%

19%

11%

57%其他地區

南亞地區(包括不丹、尼泊爾及孟加拉)

非洲(包括南非、馬拉維、埃塞俄比亞及贊比亞)

湄公河地區(包括老撾、越南、柬埔寨

及緬甸)

東南亞地區 (包括日本、北韓、印尼、

東帝汶及菲律賓)

中國(包括中國內地及香港)

中國雲南︰迪慶州德欽縣霞若鄉施壩村傈僳族貧困社區發展及生物多樣化保護項目 青海︰玉樹藏族自治州囊謙縣著曉鄉冬季救援項目 廣東︰深圳外來工工友文化服務、法律服務及勞工教育項目 甘肅︰定西市漳縣金鐘鎮蓋牌小學受損校舍重建項目 陝西︰防治針對婦女的暴力綜合項目 四川︰巴中市9.18水災緊急救援項目

湄公河地區越南︰推行「GROW」倡議運動,協助社區應對氣候變化以及土地掠奪

南亞地區孟加拉︰在Haor 地區推行生計發展項目

非洲埃塞俄比亞︰旱災救援項目,向南部的奧羅米亞地區37,656名災民提供清潔食水及衞生服務 其他地區不丹︰支持農村教育項目

新項目概要(2011年8月至11月)

截至2011年10月31日,樂施會合共推行827個項目* 每年項目支出將會在本財政年度(2011年4月1日至2012年3月31日)完結後,

交由會計師核實,並刊於年度報告內。

「樂施毅行者2011」

扶貧救災及發展項目開支︰港幣七千八百萬元 (2011年7月1日至10月31日)

EC簡約生活閱刊ThreeSixty百家寶親子網羊咩咩樂園我愛Mama ���奇極創作室英智傑英語學校香港中華廠商聯合會

香港理工大學工業中心 ��健康動力梨花苑韓國料理耆聲義工合唱團黃正賢澳門廣播電視股份有公司讀書好

主要贊助︰道富集團

後勤支援贊助機構︰ 亞洲萬里通有限公司中華電力有限公司電訊盈科有限公司

指定服裝︰� Columbia

指定鞋履︰� Montrail

指定能量食品︰樂健坊

指定戶外用品店︰保捷行

指定裝備︰� Vaude

指定綠色管理夥伴︰香港通用公証行有限公司���

指定網上廣播商︰網播科技(亞洲)有限公司

指定飲品︰維他奶

樂施會「人人十蚊 對抗赤貧」活動

樂施大使︰ 小儀森美薛家燕

義務攝影師︰林志豐林漢民黃嘉慶

支持機構︰Delifrance公平點日本城牛奶有限公司 – 7-Eleven利華超級三文治快圖美保捷行城市電訊(香港)有限公司美之至集團有限公司香港電燈有限公司富邦銀行(香港)有限公司華潤萬家(香港)有限公司萬豪亞太渡假會儲存易迷你倉鴻福堂

自辦籌款活動支持樂施會的機構

為「樂施之友招募大行動」提供展覽場地 (2011年8月至11月)

2econd floor SALONAlkit Company LimitedBlue Door Storage LimitedCeramic PointDrex Fable Fashion Ltd.Equity Financial Press LimitedMaggie LaiNatural MusicSemk Products LimitedSourceEC.comWaterfall Gym

九龍城廣場

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地政總署

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鳴謝(以筆劃序):

匯報嗚謝

義工︰張可薇衛紀榛鄭穎行鄭穎言