paco segura infraestructuras- cumbre de ministros de transporte -zaragoza- 8 junio 2010
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Esta es la presentación con la que Paco Segura (de Ecologistas en Acción) evidencia la sinrazón del PEIT,destruyendo los mitos comunes referentes a grandes infraestructuras y aplicando una visión de justicias social en el campo de la movilidad.TRANSCRIPT
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Las infraestructuras de transporte, una visión crítica
Zaragoza, 7-junio-2010
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1. Mitos sobre las infraestructuras de transporte
2. El PEIT: AVE y autovía para todos
3. Gastos sociales versus gastos en
infraestructuras
4. Otros problemas de este modelo de transporte
5. Conclusiones y propuestas
Infraestructuras de transporte, una visión crítica
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1. Mitos sobre las infraestructuras de transporte
2. El PEIT: AVE y autovía para todos
3. Gastos sociales versus gastos en
infraestructuras
4. Otros problemas de este modelo de transporte
5. Conclusiones y propuestas
Infraestructuras de transporte, una visión crítica
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- Lugar común: “España sufre un grave déficit histórico de infraestructuras de transporte”.
- PIT del PP (2000-2007): “superar el déficit crónico de España en materia de infraestructuras, alcanzar la convergencia con Europa y el pleno empleo”.
-PGE 2003 “Las inversiones pretenden la culminación de proyectos básicos en materia de infraestructuras […] de forma que se logre acabar con el déficit de infraestructuras existente con respecto a Europa”.
-Presentación PEIT (julio 2005): la inversión en infraestructuras permitirá que “se superen los déficits en relación a los países europeos de nuestro entorno”.
Mito 1:“Déficit” histórico de infraestructuras
Infraestructuras de transporte, una visión crítica
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La realidad del “Déficit”
Autovías y autopistas
- España es el país europeo con más kilómetros de autovías y autopistas.
-También somos el que más kilómetros tenemos por habitante y por coche.
- Sólo 2 países en el mundo con más kilómetros de autovías y autopistas que España: EE UU y China.
Infraestructuras de transporte, una visión crítica
PORCENTAJE DE AUTOVIAS CON RESPECTO AL TOTAL DE LA RED DE CARRETERAS
01234567
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AVE
Con las líneas proyectadas, este 2010 seremos el 2º país del mundo con más km de alta velocidad...Ahora: unos 1.600 km. En 2010 tendremos 2.230 km de líneas AVE en servicio, por delante de Japón (2.090 kilómetros), y Francia (1.893 kilómetros). China: 1.000 km en 2009 y... ¡previsión de 8.311 km a final de 2010!
Marzo 2008: 3.474 km AVE en construcción en Europa, de los cuales el 64% (2.219 km) en el Estado español
Infraestructuras de transporte, una visión crítica
La realidad del “Déficit”
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Aeropuertos
- Tenemos 48 aeropuertos gestionados por AENA y 53 aeródromos privados.
- Últimos aeropuertos inaugurados, todos una ruina económica: León, Logroño, Albacete, Burgos, Lleida, Ciudad Real... todos ellos con una cifra de usuarios escasísima.
Infraestructuras de transporte, una visión crítica
La realidad del “Déficit”
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Sí que hay muchos déficit
-De planificación (para el interés común)
-De gestión de la demanda
-Mantenimiento de la red viaria
-Red ferroviaria convencional
-De facilidades para los medios no motorizados
-De servicios de transporte
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La realidad del “Déficit”
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- Consenso generalizado: las infraestructuras de transporte generan riqueza, puestos de trabajo y grandes beneficios a la sociedad.
- Interiorización social: “Cuenca, autovía o muerte”, “AVE por Cuenca, por derecho”, “Teruel existe”...
- José Blanco, PGE 2010: “La inversión en infraestructuras del Minist. Fomento creará 500.000 puestos de trabajo”
Mito 2: Infraestructuras y desarrollo económico
- Informe Transport 2000
- Informe SACTRA (Standing Advisory Committee on Trunk Road Assessment)
Informes de expertos
Infraestructuras de transporte, una visión crítica
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- No hay beneficio automático en la economía o en el empleo por las nuevas infraestructuras de transporte.
- Incluso cuando se producen beneficios económicos o creación neta de empleo, el extremo más deprimido de los unidos por la infraestructura puede tener pérdidas netas.
- Los análisis de coste-beneficio no están teniendo en cuenta los verdaderos impactos económicos de las infraestructuras.
- Reino Unido: redujo sus planes de 500 a 37 carreteras tras informes SACTRA (y mucha presión social). Aprobó, en 1997, Road Traffic Reduction Act.
Informe SACTRAThe Standing Advisory Committee on Trunk Road Assessement: “Transport and the Economy”, 1999.
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- Si las infraestructuras son buenas para la economía y generan tantísimo empleo...
- Si tenemos récord de infraestructuras a escala europea y mundial...
- ¿Cómo es posible que:- también tengamos récord de paro- que nuestra crisis sea más profunda que en la mayor parte de los países de nuestro entorno
- Algo no funciona como nos cuentan.
Algo no cuadra:
Infraestructuras de transporte, una visión crítica
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Mito 3: Las autovías son más seguras
Km. de autopista 1980 1990 2000 Variac. 00/80
REINO UNIDO: 2.683 3.180 3.405 26,9 %
ESPAÑA : 2.008 4.693 10.443 420,1 %
Muertos en accidente 1980 1990 2000 Variac. 00/80
REINO UNIDO: 6.240 5.402 3.409 - 45,4 %
ESPAÑA : 5.017 6.948 5.776 + 15,1 %
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¿Las autovías son más seguras?
- España es el país europeo con más km de autovías y, a la vez, uno de los que más siniestralidad tiene.
- Lo que realmente ha reducido los siniestros es una mayor firmeza contra la velocidad, alcohol, etc. (carné por puntos, código penal…).
- Aunque, en ocasiones, los índices de siniestralidad son menores en autovías:
- “Migración” de accidentes
- “Efecto llamada”: más coches en circulación, más riesgo.
- Si realmente se quiere reducir la siniestralidad: transporte público es mucho más seguro (5 veces el autobús, 20 veces el tren).
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Otros tópicos sobre las infraestructuras
- No se puede detener el crecimiento del tráfico
- Los atascos se solucionan con más infraestructuras
- El Estado gana dinero con las carreteras
- Más coches significa más libertad
- Impuestos o peajes por uso del coche son injustos socialmente
- Impuestos al transporte pueden frustrar el desarrollo
económico
- El AVE mejora las comunicaciones por ferrocarril
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1. Mitos sobre las infraestructuras de transporte
2. El PEIT: AVE y autovía para todos
3. Gastos sociales versus gastos en
infraestructuras
4. Otros problemas de este modelo de transporte
5. Conclusiones y propuestas
Infraestructuras de transporte, una visión crítica
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Infraestructuras de transporte, una visión crítica
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Carreteras
• 6.000 km más de autovías.
• El 94% de la población se situará a menos de 30 km de una vía de alta capacidad.
• La red viaria de alta capacidad dará acceso directo a todas las capitales.
• 25% presupuesto total (de éste, un 51% en autovías)
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Infraestructuras de transporte, una visión crítica
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Ferrocarriles
• Se alcanza una red de 10.000 km de ferrocarril de altas prestaciones frente a los casi 1.700 km actuales.
• Todas las provincias estarán conectadas a una red de ferrocarriles de altas prestaciones.
• El 90% de la población se situará a menos de 50 km de una estación ferroviaria de altas prestaciones.
• 44% presupuesto total (de éste, 77% en altas prestaciones, 16% en mantenimiento mejora de la red convencional)
•Cambio de ancho en toda la red
Infraestructuras de transporte, una visión crítica
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Aeropuertos
•Duplicar la capacidad de aquí a 2020
Infraestructuras de transporte, una visión crítica
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Puertos
•Incrementar un 75% la capacidad de aquí a 2020
Infraestructuras de transporte, una visión crítica
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Pero es que además del Min. Fomento, están las CCAA…
Infraestructuras de transporte, una visión crítica
- Andalucía (PISTA 2007-2013): 1.614 km más de autovías
- Castilla-La Mancha: 1.700 km (buena parte ejecutados, todas ciudades con más de 10.000 habitantes con autovía)
- Cataluña (PITC 2006-2026): 1.500 km
- Galicia: 1.258 km
- País Valenciano: (PIE 2004-2010) 900 km
- Castilla y León (Plan Reg 2008-2020): 562 km
- Extremadura: 199 km (“vías para la modernidad”)
- Cantabria: 380 M€ para IV Plan de Carreteras 2009-2012
- Madrid (Plan Carreteras 2007-2011): 226 km
- Murcia: 196 km …
- Melilla: ¡una circunvalación!
- Aragón: encantados con que la autopista de la A-2 a la AP-2 por Burgo de Ebro se acerque a los 80.000 usuarios... al mes. Pidiendo la Z-50 y la Cariñena-La Almunia...
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1. Mitos sobre las infraestructuras de transporte
2. El PEIT: AVE y autovía para todos
3. Gastos sociales versus gastos en
infraestructuras
4. Otros problemas de este modelo de transporte
5. Conclusiones y propuestas
Infraestructuras de transporte, una visión crítica
![Page 29: Paco segura Infraestructuras- Cumbre de ministros de transporte -Zaragoza- 8 junio 2010](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062303/557caabed8b42a826c8b4f62/html5/thumbnails/29.jpg)
108.760
62.785
15.700
23.460
3.620
32.527
2.040
Ferrocarril
Carretera
Aéreo
Marítimo y puertos
Tpte intermodal
Metropolitano
I+D+i
32.105 en autovías
83.450 en “altas prestaciones”
(datos en millones de euros)
Fondos públicos60%
Entes públicos20%
Capital privado20%
Infraestructuras de transporte, una visión crítica
Cuánto nos cuesta el PEIT Inversión total prevista en el plan: 248.892 millones de euros
41 billones de pesetas (casi 1 millón por español/a) 7.300 millones pesetas diarios desde 2005 hasta 2020
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Presupuestos en infraestructuras y recortes sociales
- Presupuesto de Fomento para infraestructuras en 2010: 19.300 M€
- Para AVE: 6.292 millones € en 2010
- Para autovías y carreteras: 5.114 mill. €
- Recorte posterior de: 3.200 M€ cada año (2010 y 2011)
- PEI (Plan Extraordinario de Infraestructuras) para 2010 y 2011: 17.000 M€
- ¿Cuánto se obtiene de los recortes sociales (pensiones, salarios…) del decretazo? 15.000 M€ en 2 años.
- 70% del volumen de contratación AGE, a las 6 principales constructoras (ACS, Acciona, FCC, Ferrovial, Sacyr-Vall, OHL)
- España: país europeo con más inversión en infrast de la UE-15, y el segundo por la cola en inversiones sociales.
Precio por km de AVE- construcción: 12-30 M€ - y mantenimiento: 100.000 a 200.000 € por km y año
Infraestructuras de transporte, una visión crítica
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Algo claramente promovido desde la UE: p. ej. con las TEN-t (se prevén invertir 500.000 M€ entre 2007-2020).
- Estrategia de Lisboa: las infraestructuras se realizan para mover mercancías y personas lo más rápido posible para hacer más rentable el mercado único.
- Criterios de competitividad son los que priman, no el interés social o ecológico.
Infraestructuras de transporte, una visión crítica
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Infraestructuras de transporte, una visión crítica
![Page 33: Paco segura Infraestructuras- Cumbre de ministros de transporte -Zaragoza- 8 junio 2010](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062303/557caabed8b42a826c8b4f62/html5/thumbnails/33.jpg)
1. Mitos sobre las infraestructuras de transporte
2. El PEIT: AVE y autovía para todos
3. Gastos sociales versus gastos en
infraestructuras
4. Otros problemas de este modelo de transporte
5. Conclusiones y propuestas
Infraestructuras de transporte, una visión crítica
![Page 34: Paco segura Infraestructuras- Cumbre de ministros de transporte -Zaragoza- 8 junio 2010](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062303/557caabed8b42a826c8b4f62/html5/thumbnails/34.jpg)
+ accesibilidad en coche: + urbanización dispersa
+ fragmentación del territorio, - biodiversidad, - suelo fértil
+ daños a espacios naturales, + afección paisajística
+ tráfico, + siniestralidad
+ consumo energético
+ contaminación, + ruido
+ polarización territorial (núcleos grandes, + grandes)
+ segregación social (precios elitistas, etc.)
+ enormes costes de oportunidad
- calidad de vida
Otros impactos de las infraestructuras de transporte
Infraestructuras de transporte, una visión crítica
![Page 35: Paco segura Infraestructuras- Cumbre de ministros de transporte -Zaragoza- 8 junio 2010](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062303/557caabed8b42a826c8b4f62/html5/thumbnails/35.jpg)
1. Mitos sobre las infraestructuras de transporte
2. El PEIT: AVE y autovía para todos
3. Gastos sociales versus gastos en
infraestructuras
4. Otros problemas de este modelo de transporte
5. Conclusiones y propuestas
Infraestructuras de transporte, una visión crítica
![Page 36: Paco segura Infraestructuras- Cumbre de ministros de transporte -Zaragoza- 8 junio 2010](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062303/557caabed8b42a826c8b4f62/html5/thumbnails/36.jpg)
Una política de infraestructuras obsoleta
- Abandono de planes para carreteras en Reino Unido (y sin líneas de AVE)
- Francia: moratoria de nuevas autovías, autopistas (con un gobierno de derechas, Sarkozy)
- Con los efectos del cambio climático cada vez más patentes
- Con la crisis en el suministro de petróleo que se avecina(falacia del coche eléctrico)
- Con la crisis financiera y económica actual
- Con los recortes en materia social
- ¡Ahora el Ministro de Fomento nos dice justo lo contrario de lo que han venido prometiendo y haciendo los últimos años!
Infraestructuras de transporte, una visión crítica
![Page 37: Paco segura Infraestructuras- Cumbre de ministros de transporte -Zaragoza- 8 junio 2010](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062303/557caabed8b42a826c8b4f62/html5/thumbnails/37.jpg)
- Disfrazada de lucha contra el déficit de infraestructuras
- De necesarias para el desarrollo económico y para el
empleo
- Para aumentar la libertad
- De modernización del país…
- Estamos gastando una cantidad de fondos brutal en una política de infraestructuras tremendamente desarrollista, que se están detrayendo de inversiones sociales, mucho más perentorias.
- Suponen una transferencia directa de fondos públicos a unos pocos bolsillos.
- Destruyendo el territorio, generando impacto ambiental y una profunda crisis social y económica.
Una política de infraestructuras obsoleta
Infraestructuras de transporte, una visión crítica
![Page 38: Paco segura Infraestructuras- Cumbre de ministros de transporte -Zaragoza- 8 junio 2010](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062303/557caabed8b42a826c8b4f62/html5/thumbnails/38.jpg)
Líneas de acción: Menos y mejor transporte
- Mantener y mejorar lo existente.
- Una política de transporte, no de infraestructuras
- Menos transporte (evitar dispersión urbanística, cercanía,
relocalización...)
- Mejor transporte (más limpio, menos destructor del
territorio, socialmente justo)
- Democracia radical.
¿Qué política necesitamos desde el punto de vista del ecologismo social
Infraestructuras de transporte, una visión crítica
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Las infraestructuras de transporte, una visión crí[email protected]