päästetööde valdkonna arengud 2012
DESCRIPTION
Päästetööde valdkonna arengud 2012. Alo Tammsalu Peadirektori asetäitja. Päästetööde valdkonna muutused 2007- 2011. Komandode arv: 98 / 81 Vabatahtlikud komandod: 65 / 84 Vabatahtlike arv: 503 / ~900 Valdkonna (päästetöö) eelarve langenud 20% Osutame 16 päästetöö teenust - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
![Page 1: Päästetööde valdkonna arengud 2012](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061518/56814b85550346895db86b51/html5/thumbnails/1.jpg)
Päästetööde valdkonna arengud 2012
Alo TammsaluPeadirektori asetäitja
![Page 2: Päästetööde valdkonna arengud 2012](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061518/56814b85550346895db86b51/html5/thumbnails/2.jpg)
Päästetööde valdkonna muutused 2007- 2011
• Komandode arv: 98 / 81– Vabatahtlikud komandod: 65 / 84
• Vabatahtlike arv: 503 / ~900• Valdkonna (päästetöö) eelarve langenud 20%• Osutame 16 päästetöö teenust• Teenused standardiseeritud (isikute arv ja
kvalifikatsioon, hoone, tehnika, varustus)• Tööprotsesside standardiseerimine:– 4 tasandiline valmisolek– reageerimine sündmustele
![Page 3: Päästetööde valdkonna arengud 2012](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061518/56814b85550346895db86b51/html5/thumbnails/3.jpg)
Päästetööde teenused
• Päästetöö baasteenus (sh elupäästevõimekus)
• Tulekustutustöö teenus• Metsatulekahju kustutustöö
teenus• Põlevvedelike kustutustöö
teenus• Keemiapääste teenus• Saasteärastuse teenus• Veepääste teenus• Varingupääste teenus
• Nööripääste teenus• Loomapääste teenus• Kõrgustest päästetöö
teenus• Päästetöö juhtimise teenus• Logistika-transpordi teenus• Logistika-sündmuskoha
teenus• Üleujutuste pumpamise
teenus• Naftareostuskorje teenus
![Page 4: Päästetööde valdkonna arengud 2012](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061518/56814b85550346895db86b51/html5/thumbnails/4.jpg)
PäästeteenusTeenus peab olema:
KINDELSTANDARTNEPÄÄSTJALE OHUTUEFEKTIIVNE
Me peame suutma:
PÄÄSTA ELUSID ÄRA HOIDMA / VÄHENDAMA VARAKAHJU
-----------------------------------Elupäästevõimekus – 4 meest:
SUITSUSUKELDUMINE
RÜNDAV TAKTIKA
VARAPÄÄSTE
EFEKTIIVSUS
Enamikel riikidel koosseisu miinimum 4-6
![Page 5: Päästetööde valdkonna arengud 2012](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061518/56814b85550346895db86b51/html5/thumbnails/5.jpg)
Elupäästevõimekus / baasteenus
INIMRESSURSS Eestis 24h / vähemalt 3 valveteenistujat:• 2007 aastal – 47 päästekomandot• 2008 aastal – 56 päästekomandot• 2009 aastal – 64 päästekomandot• 2010 aastal – 67 päästekomandot• 2011 aastal ~ 38 – 60 päästekomandot
• 2011 vs 2010 – 2h/24h
![Page 6: Päästetööde valdkonna arengud 2012](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061518/56814b85550346895db86b51/html5/thumbnails/6.jpg)
Miks muuta?
Kes tulevad komandost appi täna ?
81
39 komandot
0-3? meest
26 komandot 4+ meest
16 komandot 3-4 meest
![Page 7: Päästetööde valdkonna arengud 2012](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061518/56814b85550346895db86b51/html5/thumbnails/7.jpg)
Miks muuta?Elanike arv 2007-2011
+ -Rae vald 28% Meremäe vald 13%
Harku vald 23% Tudulinna vald 17%
Luunja vald 22% Püssi vald 17%
Viimsi vald 20% Nõva vald 14%
Kiili vald 19% Sonda vald 14%
Sauga vald 17% Peipsiääre vald 13%
Tartu vald 16%
Saue vald 16%
Allikas: Siseministeeriumi KOV-ide võimekuse indeks
![Page 8: Päästetööde valdkonna arengud 2012](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061518/56814b85550346895db86b51/html5/thumbnails/8.jpg)
Miks muuta?
Eelarve vähenemine 20%
(2008-2011)
30 % muud struktuuriüksused
70 % päästekom
andod
![Page 9: Päästetööde valdkonna arengud 2012](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061518/56814b85550346895db86b51/html5/thumbnails/9.jpg)
Miks muuta?
1. Sama komandovõrgustiku ja eelarve jätkudes on tekkepõhine eelarvepuudujääk 7,5 miljonit eurot iga-aastaselt. See tähendab, et pikaajaliselt on pidevalt raha puudu, et hoida sarnast olukorda ja kulukärped on möödapääsmatud.
2. Lahendus tuleb leida süsteemisiseste ümberpaigutustega.
![Page 10: Päästetööde valdkonna arengud 2012](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061518/56814b85550346895db86b51/html5/thumbnails/10.jpg)
Lahendus
::Teenuste koosseisuliste kriteeriumide seadmine
::Komandovõrgustiku analüüs:- suuremate komandode koosseisude kärped - keskmiste komandode koosseisude suurendamine- väikeste komandode sulgemine
![Page 11: Päästetööde valdkonna arengud 2012](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061518/56814b85550346895db86b51/html5/thumbnails/11.jpg)
Komandovõrgustiku analüüs
• Päästetööde teenuste pakkumise hindamine– Väljasõitude statistika
• Üldväljasõidud• Hoonete tulekahjud
– Elanike arv piirkonnas (Sim andmed)– Kord aastas kontrollitavad objektid– Liikluskoormus maanteedel– Raudteeliiklus koormus
• AS Regio Eesti geoinfo analüüsid
![Page 12: Päästetööde valdkonna arengud 2012](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061518/56814b85550346895db86b51/html5/thumbnails/12.jpg)
Analüüs
• Koosseis mittepiisav 81-st komandost 55-s.
• 81-st päästekomandost kriteeriumitest lähtuvalt 18 komando koosseis suurem 83 ametikoha võrra.
• Vajalik leida täiendavalt isikkoosseisu
![Page 13: Päästetööde valdkonna arengud 2012](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061518/56814b85550346895db86b51/html5/thumbnails/13.jpg)
Analüüs
Millised PK on „luubi all“?Kriteeriumid:1. PK ei taga aastaringselt valmisolekut ja/või 3-st valvet 2. PK asub suurema PK 15 min ajatsoonis (va Tallinn, Tartu)3. PK väljasõidupiirkonna alanike arv on alla 5000 isiku,
töökoormus ja piirkonna riskide tase on madal
„LUUBI ALL“ 23 komandot
![Page 14: Päästetööde valdkonna arengud 2012](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061518/56814b85550346895db86b51/html5/thumbnails/14.jpg)
Analüüs
::Vältimatute ümberkorraldustega minimaalne võimalik negatiivne mõju ja maksimaalne positiivne mõju
:: Sulgemise korral negatiivne mõju väiksem komandode piirkonnas, kus elab vähem inimesi ja toimub vähem päästesündmusi. - Väike koosseis ja vähene võimalus rakendada oskusi on ka risk päästjale ja päästetavale.
![Page 15: Päästetööde valdkonna arengud 2012](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061518/56814b85550346895db86b51/html5/thumbnails/15.jpg)
Analüüs
• Võrdluses olnud 23-st komandost 5-puhul on riiklik päästekomando kaugemal, kui 30 minutit
• 6-puhul päästekomando sulgemisest tulenev negatiivne mõju on suur.
• 12-puhul negatiivne mõju sulgemisel madalam, kui ülejäänu puhul
![Page 16: Päästetööde valdkonna arengud 2012](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061518/56814b85550346895db86b51/html5/thumbnails/16.jpg)
Tulemus (ei ole otsust)
:: kasvab teenuste kvaliteet – elupäästevõimekus taastub- koosseis suureneb 45 päästekomandos
- koosseis väheneb 18 päästekomandos- 6 komandos jääb koosseis samaks - suletakse 12 komandot
:: 230 000 elanikku saab parema teenuse:: 36 000 elanikku kaotavad kohalejõudmise ajas, kuid
paraneb teenuse kvaliteet:: väheneb tekkepõhine eelarvepuudujääk üle 2 korra
![Page 17: Päästetööde valdkonna arengud 2012](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061518/56814b85550346895db86b51/html5/thumbnails/17.jpg)
Tulemus (ei ole otsust)
694+meest
59
3 meest
“saarelised”
55
![Page 18: Päästetööde valdkonna arengud 2012](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061518/56814b85550346895db86b51/html5/thumbnails/18.jpg)
Tulemus (ei ole otsust)
Elupäästeteenusega püsielanike katmine 2011
74%
2,8%
23%
15 min
91%
6.3 2,6
Elupäästeteenusega püsielanike katmine 2012
üle 30 min
30 min
![Page 19: Päästetööde valdkonna arengud 2012](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061518/56814b85550346895db86b51/html5/thumbnails/19.jpg)
HETKESEIS
•ANALÜÜSID KÄIVAD
•OTSUSEID TEHTUD EI OLE
![Page 20: Päästetööde valdkonna arengud 2012](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061518/56814b85550346895db86b51/html5/thumbnails/20.jpg)
TÄNUD