päivi laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa

35
Oulu Capital of Northern Scandinavia Kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa Kaupunginjohtaja Päivi Laajala 11.4.2017

Upload: pohjois-pohjanmaan-ely-keskus

Post on 14-Apr-2017

38 views

Category:

Government & Nonprofit


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa

Oulu –Capital of Northern Scandinavia

Kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessaKaupunginjohtaja Päivi Laajala 11.4.2017

Page 2: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa

Kysymyksiä?

• Miten valmistaudumme muutokseen 2017-2018

• Miten valmistaudumme 2019 -> Oulu 2026

Page 3: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa

Laki alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista

Page 4: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa

Oulun kaupungin lausunnon keskeiset kärjet:1. Suurten kaupunkien näkemyksen mukaan kasvupalvelujen järjestämisvastuu tulee

säätää myös muille suurille kaupunkiseuduille siten, kuin lakiluonnoksessa on kasvupalveluiden järjestäminen Uudenmaan maakunnassa.

2. Kuntien ja kaupunkien rooli ja resurssit on kirjattava aluekehittämis- ja kasvupalvelulakiin – laissa tulee säätää tarkoituksenmukainen työnjako ja resurssien kohdentaminen valtion, maakunnan ja erityisesti keskuskaupunkien kanssa (kaupungeilla suuret panostukset elinkeinopolitiikkaan ja työllisyyden hoitoon). Työnjaosta huolittamatta lain tulisi mahdollistaa joustava yhteistyö ja estää päällekkäisten palvelutarjonnan syntyminen.

3. Valtion ja kaupunkiseutujen väliset sopimukset (kasvu- ja MAL sopimukset) tulee kirjata aluekehittämislakiin.

4. Kaupungin resurssit kasvun ja elinvoiman kehittämiseen tulee turvata aluekehittämislaissa - seuraava rakennerahastokauden varat oltava käytössä alueilla/kaupungeilla nykyisenlaisena.

Page 5: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa

Oulun muita huomioita aluekehittämis- ja kasvupalvelut lakiin

Työllisyyden hoito tulee olla yhden toimijan vastuulla. Laissa tulee selkeyttää miten työllisyys- ja yrityspalvelut säädetään kuntien ja maakunnan välillä ja tuleeko kunnille vastuuta työllisyysasioissa. Lisäksi on epäselvää onko esityksessä ajateltu myös kunnille vastuita työllisyyden hoidon työmarkkinatuen kuntarahoitusosuuden osalta.

Valtion ja maakuntien liittojen rooli tulisi keskittyä rahoittajan rooliin. Kuntien määräysvallassa olevien kehittämisyhtiöiden toiminnallista roolia tulisi vahvistaa ja selkeyttää suhteessa muihin toimijoihin huomioimalla kehittämisyhtiöiden asema osana julkisin varoin rahoitettua kansallista elinkeinopoliittista kokonaisuutta.

Page 6: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa

Tulevaisuuden kunnan elinvoimaisuus• Satsattava vahvasti ”kovaan” elinkeinopolitiikkaan: tavoitteena työpaikat, vienti,

investoinnit.

• Tulevaisuuden kunnan tärkeä asiakasryhmä: yritykset ja niiden tarpeisiin vastaaminen

Yritysten ja toimialojen hyvä tuntemus ja monipuoliset palvelut kasvun tukemisessa

• Sujuvat yrityspalvelut • Yrittäjyyden edistäminen • Yritysten uusiutumisen tukeminen • Sijoittumispalvelut: kaavoitus ja tontit • yksityiset investoinnit jne

Profiilin nostaminen/säilyttäminen huippuluokan koulutuskaupunkina (kaikki koulutusasteet)

Page 7: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa

Tulevaisuuden kunnan elinvoimaisuus Kuntien rooli elinvoiman ja kasvun turvaajana työmarkkinoiden kohtaannonedistämisessä

Työnantajien monipuoliset palvelut kohtaannon edistämisessä• Työnantajien tukeminen rekrytointi- ja muutostilanteissa

Tiivis ja toimiva yhteistyö maakunnallisten kasvupalveluiden, kuntien elinvoimapalveluiden ja yksityisen palvelutuotannon kesken

Maakunnan rooli sote-palveluiden ja työttömien sosiaalisen kuntoutuksen järjestäjänä

Presenter
Presentation Notes
Työnantajien tukeminen rekrytointi- ja muutostilanteissa: elinvoimapalvelut, taloudelliset panostukset, tukitoimet kohtaannon ratkaisuissa mm. taloudelliset avustukset esim. nuorten työllisyyden edistämisessä
Page 8: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa

• Logistiikka ja liikenne

– Pohjois-Suomen yhteinen edunvalvonta logistiikkainvestoinneissa– MAL sopimukset valtion ja kaupunkiseudun välillä

• mm kaupunkilogistiikan investoinnit, asemanseudut

Tulevaisuuden kunnan elinvoimaisuus

Page 9: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa

• Pehmeät vetovoimatekijät • Alueen fiilis, tunnelma ja ilmapiiri, tarina, identiteetti, historia ja kerroksellisuus • Tapahtumat ja elämykset• Vetovoimakohteet• Kulttuuri- ja vapaa-ajan palvelut, urbaani pöhinä jne.

HUOM!→ BusinessOulun näkökökulmasta myös iso osa uuden liiketoiminnan kasvua! → kovan elinkeinopolitiikan toimintaedellytys että muissa vetovoimatekijöissä pärjätään

Tulevaisuuden kunnan elinvoimaisuus

Page 10: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa

• Identiteettitekijät

→ Aluemarkkinoinnin merkitys erittäin suuri- kohderyhmänä yritykset, työntekijät, opiskelijoiksi hakevat

Tulevaisuuden kunnan elinvoimaisuus

Page 11: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa

Koko kaupunkikonserni tukee ja tekee kovaa elinkeinopolitiikkaa

1. Kaavoituksella suuri merkitys mahdollistajana • asuntopolitiikka• yksityiset investoinnit• vetovoimainvestoinnit, logistiikkainvestoinnit

2. Kaupungin kumppanuus uuden liiketoiminnan synnyttämisessä on tosi tärkeää• 5G ympäristö, aluerakentamiskohteet, kouluympäristöt, palvelujen

kysynnän vauhdittaminen: • innvatiivisten hankintojen mahdollisuus, palvelutarjottimet, koulutusvienti, ect

3. Osallistuminen kansallisiin ja kansainvälisiin verkostoihin isona kaupunkina

Page 12: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa

Tilanne Oulussa• Työpaikkoja Oulun alueella n. 100.000 ja yrityksiä n. 10 000.• Työttömiä työnhakijoita seudulla 17 712 henkilöä helmikuun lopussa• Oulun nuori väestörakenne mahdollistaa työvoiman kasvun lähi vuosina.• Rakennemuutokset jatkuvat. Alueen elinkeinorakenne monipuolistunut

merkittävästi viime vuosina. Avoimet työpaikat kasvussa. ICT alalla enemmän työpaikkoja kuin huippuvuosina.

• Nettotyöpaikkojen määrä on kasvanut alueella vuosien 2010 – 2015 yksityisellä sektorilla, ja on edelleen kasvussa.

• Tällä hetkellä on erityisen vaikeaa kaupan, vähittäiskaupan ja palvelualoilla. • Pienten yritysten rahoitus jatkuu vaikeana. Finnvera ja TEKES

merkittävimmät riskinottajat yrittäjien ja riskisijoittajien lisäksi.

Page 13: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa

Oulun rooli Pohjois-Pohjanmaalla • 59,6 % väkiluvusta ja 61,7 % työpaikoista

• Keskeiset T & K & I toimijat sijaitsevat kaupungissa

• T&K –menoista 96,3 %

• Yhteinen haaste Oulussa ja koko Pohjois-Pohjanmaalla on 15-29 vuotiaidennettomuuttotappio (lähes 800 hlöä v. 2015)

• Tuleva maakuntaorganisaatio ei vastaa Oulun kaupungin vetovoimaisuuden kasvattamisesta (pois lukien kansalliseen edunvalvontaan liittyvät asiat joihin vaikutetaan yhdessä)

Oulun kaupungilla iso vastuu vetovoimaisuuden ylläpitäjänä – myös koko maakunnan ja Pohjois-Suomen osalta

Tulevaisuuden kunta mahdollistaa tähän keskittymisen

Oulun on panostettava kilpailukyvyn säilyttämiseen myös tulevaisuudessa

Page 14: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa

Oulu 2020Rohkeasti uudistuva Skandinavian pohjoinen

pääkaupunki

Page 15: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa

Oulu on...Vetovoimainenpohjoinen kaupunki

Sivistyskaupunki

Yhteisöllisyyden puolestapuhujaHyvinvoinnista

huolehtija

Elinkeinojen ja työllisyyden mahdollistaja

Elinympäristöstähuolehtija

Kehittäjäja kumppani

Page 16: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa

Oulun kaupungin elinkeinolinjauksia

• Oulun kaupungin elinkeinopolitiikka ja yrityspalvelut perustuvat yritysmyönteisen toimintaympäristön luomiseen.

• Toiminta perustuu verkostotyöhön muun yrityspalvelu ekosysteemin kanssa

Page 17: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa

Strategiset tavoitteet

1. Työpaikat 2000 nettotyöpaikkaa/v.2. Vienti +500M€/3v.3. Investoinnit OPO alkuvaiheen yrityksiin 50M€/v. 4. Muut yksityiset investoinnit alueelle 300M€/v.

Page 18: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa

Toim

ialo

jen

ja y

ksik

öide

n su

unni

telm

atYhteisen toiminnan kehittä-minen

Vienti ja myynti

Investoinnit

Start Up 2.0

Innovaatioympäristöt

BusinessOulun palvelut Kasvuyrityspalvelut

Alue-markkinointi

Presenter
Presentation Notes
Esimerkki: Yhteistyökumppani Finnuclear haki yhtä hanketta tavoitteenaan lisätä kotimaisten yritysten osuutta Hanhikiven ydinvoimalatyömaalla, De minimis säännön ja tietojärjestelmän taipumattomuuden vuoksi lopputuloksena oli kaksi hanketta ja kaksinkertainen hallinnointi rahoittajalla ja hakijalla!! Hankkeet yht. n. 300 000e
Page 19: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa

BusinessOulu – Mihin ollaan satsattu?

• Kasvuun tähtäävät yrityspalvelut• Vienti ja myynti• Investointien saaminen

– yksityiset investoinnit ja sijoittuvat yritykset

– yritysten pääomarahoitus• Yrittäjyyden ja uusien yritysten

perustamisen tuki• Kasvuun tähtäävät toimintaympäristöt

– osaaminen (korkeakoulut ja oppilaitokset)– tontit ja toimitilat– uuden liiketoiminnan aktivointi

Page 20: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa

Oulun ICT-toimialan murros ja siitä toipumista tukevia toimenpiteitä

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 20162007

Norhern StartupFund I

NorthernStartup Fund II

NorthernStartup Fund

III

Oulun yritystakomo I Oulun yritystakomo II

Business Kitchen

Oulun innovaatio-allianssi IIOulun innovaatio-allianssi I

Midnight Pitch Fest

Polar Bear Pitching

Nokia Solutions and Networks2200 hlöä 2500 hlöä

Startup – yritykset500 yritystä, n.1600 hlöä

Alueelle etabloituneet muut ICT-alan yritykset n 1000 hlöä + alihankkijat 300

Renessas: 450 hlöä

Microsoft

Broadcomm

Nokia: n. 2000 hlöä 500 hlöön

Mediatek, Nordic Semicondactor, Spreadrum, EB Automotive, Eyelife, Rohm, AMS, Synopsys.........

FinTech klusteri: OP-Pohjola, Nordea, Mistral, NNAccenture: 200 hlöä

HILLA

Page 21: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa

Painopisteet 2016–2020

Presenter
Presentation Notes
Allekirjoitetussa sopimuksessa sovittiin että panostetaan 5 kokonaisuuteen, ekosysteemiin. Kukin ekosysteemi on määrittänyt omat konkreettiset toimenpiteet. BusinessOulun rooli on tuoda yrityksiä aktiivisesti ekosysteemien toimintaan. Tähän pari esim. Konkretiasta/ ekosyst. Jos puhuja haluaa ottaa esille.
Page 22: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa

Oulun elinvoimaiset ekosysteemit:

Osaaminen, Time to Market, Vienti, investoinnit, FDI

vetovoima jamiellyttävä

asuinympäristö

Rakennemuutoksen hallinta• FDI toiminta, Vienti, Ostovoiman

turvaaminen• Uudet investoinnit

Start up toiminnan vauhdittaminen

•Ilmapiiri, yhteistyö• Businessenkelien yhteistyö

•Markkinaehtoisen Start up Fund I-III kokonaisuuden pääomittaminen•Hanketoiminta / Start Up yhteisö

Kansainvälinen toiminta:

• Finnish Business hubit• Team Finland toimijat• KV verkostot ja toiminta eri

markkina-alueilla

Osaamisen uudistuminen: • Oulu Yliopisto• Ammattikorkeakoulu• Ammatilliset koulut• Peruskoulu• Päiväkodit

Oulun Innovaatio Allianssi

Alueen toimijoiden yhteiset strategiset tavoitteet ja toiminta

Kokeilut ja riskinotto

Innovaatioympäristöt, kaupunki alustana

kehittämiselle

Kaupungin mahdollisimman aktiivinen ote yrityksiin, ”Solmupiste ” muihin yksityisiin ja julkisiin

yrityspalveluihin

Vetovoimainen kaupunki ja tapahtumarikas

kaupunkikulttuuri

Presenter
Presentation Notes
Ouluun sijoittuneet yritykset 2014-2015 työllistivät lähes kaikki MS:lta ja Broadcomilta vapautuneet työntekijät. Tekemisen kokonaisuudella oli suuri merkitys
Page 23: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa
Page 24: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa
Page 25: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa
Page 26: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa
Page 27: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa

Palvelu suomalaisille yrityksilleNorjan, Ruotsin ja Kazakstanin markkina-alueella

Tavoite 50 miljoonaa € lisää vientiä vuodessa! FCG Honkamajat Mammuttikoti Ravelast Polymers

EHP-tekniikka Lehto/Valkia Elomatic FinnringAidon Fineweld Häggblom Tapojärvi Arctic Drilling Havator

Tromssa & Jällivaara & Astana

Page 28: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa

Oulu Euroopan kulttuuripääkaupunki 2026

Kuvakoko 910 x 405 pikseliä

Page 29: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa

www.oulu.com

Page 30: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa

VALO

Page 31: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa

MERELLISYYS JA TARINAT

Page 32: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa

POHJOINEN JA URBAANI

Page 33: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa

ARKTINEN TAPAHTUMAKAUPUNKI

Page 34: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa

EUROOPAN NUORIN KAUPUNKI

Page 35: Päivi Laajala kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa

Kiitos