Vastuullinen liikenne. Yhteinen asia.

Pakatut haitalliset (Liite III) ja vaaralliset aineet (IMDG- koodi)

MARPOL- koulutusta päästövalvontaviranomaisille 10.12.2012, Trafi, Auditorio erityisasiantuntija Jyrki Vähätalo

Liikenteen turvallisuusvirasto 11.12.2012 2

Vaaralliset aineet ja haitalliset lastit meriliikenteessä

Vaaralliset aineet ja/tai haitalliset lastit

Irtolasti Pakatut aineet (kappaletavara)

Mineraaliöljy Kemikaali

Kiinteä Neste Kaasu

Biopolttoaine

Liikenteen turvallisuusvirasto 11.12.2012 3

Lastinkuljetusyksikkö Malcolm McLean (1913-2001) kehitti kontin

1930-luvulla

kontti ja laajemmin käsitettynä lastinkuljetusyksikkö on yksi tärkeimmistä logistisista keksinnöistä

lastinkuljetusyksikkö, Cargo Transport Unit (CTU), on kuljetussäiliö, jota voidaan siirtää kuljetusvälineestä toiseen ilman sisällön uudelleenlastausta

Liikenteen turvallisuusvirasto 11.12.2012 4

Eri kuljetusmuotojen pakattujen vaarallisten aineiden kuljetusten säädökset

Kansainväliset järjestöt

Ohjeistus YK:n mallisäännöt

Kansallinen lainsäädäntö

Eurooppalaiset säädökset

Kansainväliset säädökset

ICAO-TI

EU

Liikenteen turvallisuusvirasto 11.12.2012 5

Vaarallisten aineiden kappaletavaroiden merikuljetuksen kansalliset säädökset

VAK-laki eli Laki vaarallisten aineiden kuljetuksesta (719/1994) muutoksineen Valtioneuvoston asetus vaarallisten aineiden kuljetuksesta ja tilapäisestä säilytyksestä satama-alueella (251/2005) muutoksineen Asetus vaarallisten aineiden kuljetuksesta kappaletavarana aluksessa (666/1998) muutoksineen Valtioneuvoston asetus vaarallisten tai ympäristöä pilaavien aineiden aluskuljetuksia koskevasta ilmoitusvelvollisuudesta (1303/2011) Valtioneuvoston asetus vaarallisten aineiden kuljetukseen tarkoitettujen pakkausten, säiliöiden ja irtotavarakonttien vaatimustenmukaisuuden osoittamisesta (1008/2011) Liikenne- ja viestintäministeriön asetus kuljetettavista painelaitteista ja vaarallisten aineiden kuljetukseen käytettävistä paineella tyhjennettävistä ja täytettävistä säiliöistä (1017/2011) Liikenteen turvallisuusviraston määräykset: IMDG ja Itämeren yhteistyöpöytäkirja Tasavallan presidentin asetukset (954/ 2003), (980/2005), (1205/2007), (1662/2009) ja (1537/2011) Laki ihmishengen turvallisuudesta merellä vuonna 1974 tehdyn kansainvälisen yleissopimuksen liitteen VII luvun vaarallisten aineiden kuljetusta kappaletavarana aluksessa koskevan säännöstön (IMDG-säännöstö) 1.3 luvun lainsäädännön alaan kuuluvien määräyksien voimaansaattamisesta (438/2009) ja (1401/2011)

Liikenteen turvallisuusvirasto 11.12.2012 6

International Maritime Dangerous Goods (IMDG) Code

Vuonna 2002 SOLAS -yleissopimuksen VII luvun muutoksella pakattujen vaarallisten aineiden kansainvälisten aluskuljetusten määräyskokoelma International Maritime Dangerous Goods (IMDG) –säännöstö tai IMDG-koodi saatettiin pakollisena voimaan 1.1.2004 koko maailmassa

MARPOL- yleissopimuksen liite III on perusta IMDG-koodin meriympäristölle haitallisen aineen määräyksille

IMDG-säännöstön muutossarja 36-12 tulee kansainvälisesti voimaan ja pakollisesti sovellettavaksi 1.1.2014 IMO:n Meriturvallisuuskomitean päätöslauselmalla MSC.328(90)

Liikenteen turvallisuusvirasto 11.12.2012 7

IMDG-koodin kielletyt aineet

Mixtures of a hypochlorite with an ammonium salt

Ammonium bromate and its aqueous solutions and mixtures of a bromate with an ammonium salt

Ammonium chlorate and its aqueous solutions and mixtures of a chlorate with an ammonium salt

Ammonium chlorite and its aqueous solutions and mixtures of a chlorite with an ammonium salt

Ammonium permanganate and its aqueous solutions and mixtures of a permanganate with an ammonium salt

AMMONIUM HYPOCHLORITE

AMMONIUM NITRATE liable to self-heating sufficient to initiate decomposition

AMMONIUM NITRITES and mixtures of an inorganic nitrite with an ammonium salt

CHLORIC ACID, AQUEOUS SOLUTION with more than 10% chloric acid

ETHYL NITRITE pure

HYDROCYANIC ACID, AQUEOUS SOLUTION (HYDROGEN CYANIDE, AQUEOUS SOLUTION) with more than 20% hydrogen cyanide

HYDROGEN CHLORIDE, REFRIDGERATED LIQUID

HYDROGEN CYANIDE SOLUTION, IN ALCOHOL with more than 45% hydrogen cyanide

MERCURY OXYCYANIDE pure

METHYL NITRITE

PERCHLORIC ACID with more than 72% acid, by mass

SILVER PICRATE, dry or wetted with les than 30% water by mass

ZINC AMMONIUM NITRITE

merellä saa kuljettaa vain sellaisia aineita tai esineitä sellaisissa määrin, että kuljetus voidaan järjestää turvallisesti, meriympäristö- ja omaisuusvahinkoja ehkäisten

Liikenteen turvallisuusvirasto 11.12.2012 8

Vaarallisten aineiden kuljetusluokat

Luokka 1 Räjähteet Luokka 2.1 Palavat kaasut

Luokka 3 Palavat nesteet

Luokka 4.2 Helposti itsestään syttyvät aineet

Luokka 4.3 Aineet, jotka veden kanssa kosketukseen joutuessaan kehittävät palavia kaasuja

Luokka 5.1 Syttyvästi vaikuttavat (hapettavat) aineet

Luokka 5.2 Orgaaniset peroksidit

Luokka 4.1 Helposti itsestään syttyvät kiinteät aineet, itsereaktiiviset aineet ja flegmatisoidut kiinteät räjähdysaineet

Luokka 6.1 Myrkylliset aineet

Luokka 6.2 Tartuntavaaralliset aineet

Luokka 7 Radioaktiiviset aineet Luokka 8

Syövyttävät aineet

Luokka 9 Muut vaaralliset aineet ja esineet

Luokka 2.2 Palamattomat myrkyttömät kaasut

Luokka 2.3 Myrkylliset kaasut

Liikenteen turvallisuusvirasto 11.12.2012 9

Lastinkuljetusyksiköiden lisämerkit

Meriympäristölle haitallinen aine MARINE POLLUTANT

Rajoitetut määrät LIMITED QUANTITIES

Kaasulla desinfiotu yksikkö FUMIGATED UNIT

Kohotetussa lämpötilassa kuljetettava aine

Liikenteen turvallisuusvirasto 11.12.2012 10

Pakkausryhmät

vaarallisten aineiden kuljetusluokan pakkausryhmä kuvaa luokan sisäisen vaaran astetta

pakkausryhmäjaottelua ei sovelleta luokkiin 1, 2, 5.2, 6.2 ja 7, eikä luokan 4.1 itsereaktiivisille aineille

aineen pakkausryhmä ilmenee IMDG-koodin vaarallisten aineiden luettelon sarakkeesta 5

Packing group I Substances presenting high danger Packing group II Substances presenting medium danger Packing group III Substances presenting low danger

Liikenteen turvallisuusvirasto 11.12.2012 11

Pakkausmääräykset pakkausmääräykset osaltaan lisäävät IMDG-lastien

turvallisuutta ja ehkäisevät ympäristövahinkoja pakkausmateriaalit eivät saa reagoida kuljetettavan aineen

kanssa vaaralliset aineet on pakattava testattuihin hyvänlaatuisiin

pakkauksiin, IBC-pakkauksiin tai suurpäällyksiin tyyppihyväksytyn pakkauksen tunnistaa UN-

hyväksymismerkinnästä Suomessa Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) on

pakkausten hyväksyntään liittyvien asioiden pääasiallinen toimivaltainen viranomainen

Suomessa Radioaktiivisista aineiden toimivaltainen viranomainen on Säteilyturvakeskus - STUK

“Pakkauksen on kestettävä sisältämänsä aine ja suojeltava sitä kaikissa kuljetusolosuhteissa”

Liikenteen turvallisuusvirasto 11.12.2012 12

Tyypillisiä pakkauksia

fibreboard box

steel drum

flexible IBC

plastic drum

jerrycan

paper bags

metal IBC

gas cyliders

wooden box

composite IBC

Liikenteen turvallisuusvirasto 11.12.2012 13

Liikenteen turvallisuusvirasto 11.12.2012 14

Globally Harmonized System of Classification and Labelling of Chemicals

Globally Harmonized System of Classification and Labelling of Chemicals (GHS) perustuu Rion ympäristösopimukseen (1992) eli kyseessä on kemikaalien yhdenmukaistettu luokitus- ja merkintäjärjestelmä

kuljetusten osalta toimeenpanon valmistelee YK:n vaarallisten aineiden kuljetusten alakomitea, joka toimittaa mallisäännöt; ne siirretään kaikkien kuljetusmuotojen kansainvälisiin sopimuksiin, mahdollisiin EU:n direktiiveihin ja kansallisiin säädöksiin

merikuljetuksia koskevat GHS-muutokset toimeenpannaan samalla tavoin kuin tähänastiset kuljetusmääräysten muutokset

1) UN 3077 ENVIRONMENTALLY HAZARDOUS SUBSTANCE, SOLID, N.O.S.

2) UN 3082 ENVIRONMENTALLY HAZARDOUS SUBSTANCE, LIQUID, N.O.S.

GHS vaikutti meriympäristölle haitallisten aineiden luokitukseen IMDG-koodin muutossarjasta 34- 08 alkaen DSC.1/Circ.54 (ja DSC.1/Circ.54/Corr.1)

Euroopan Parlamentin ja Neuvoston CLP-asetus (EY 1272/2008) tuli voimaan 20.1.2009

yksinomaan (meri)ympäristölle haitalliset aineet ovat

Liikenteen turvallisuusvirasto

M/S LINDA (FIN), neljän kontin putoaminen mereen Itämerellä Gotlannin eteläpuolella 6.2.2010 Suomen lipun alla purjehtivalta M/S LINDAlta putosi neljä konttia mereen Itämerellä, Gotlannin eteläpuolella lauantaiaamuna 6.2.2010

kahdessa kontissa meriympäristölle haitallista ainetta (YK-numero 3082) yhteensä 13 tonnia LINDAn ollessa matkalla Rotterdamista Pietariin moottorimies huomasi lauantaina 6.2.2010 aamulla klo 8.20, että aluksen vasemmalta puolelta oli pudonnut konttipino mereen ja että aluksen kyljellä roikkui reefer-kontin jäännöksiä. LINDAn laivapäiväkirjan mukaan aluksen sijainti klo 08.00 oli lat. 57°00,6N ja long. 017°34,2E.

Ruotsalaiset viranomaiset päättivät olla nostamatta kontteja, käsityksenään, että mahdolliset ympäristövahingot tulevat olemaan pienet ja rajoittuvat suppealle alueelle. Alueella kalastetaan silakkaa, jonka kanta voi pienentyä väliaikaisesti kun aineet aikanaan liukenevat meriveteen.

2015 2014 2011 2013 2012 2010 2009 2008

GHS 2nd Rev June 2007

GHS 3rd Rev June 2009

GHS 4th Rev June 2011

UN model 15 June 2007

UN model 16 June 2009

UN model 17 June 2011

ADR 2009 ADR 2011 ADR 2013

GHS 5th Rev June 2013?

UN model 18 June 2013?

ADR

UN

GHS

CLP Substances 1.12.2010

CLP Mixtures 1.6.2015

CLP ATP1 1.12.2010 Annex VI

CLP ATP5 Annex VI Vote 22.11.2012

CLP ATP6 GHS 5th ?

MAJ 22.3.2012 IMDG IMDG 36-12 IMDG 35-10 IMDG 34-08

CLP ATP3 Annex VI Vote 23.2.2012

CLP ATP4 GHS 4th Vote 20.9.2012

CLP ATP2 1.12.2012 GHS 3rd

Liikenteen turvallisuusvirasto 11.12.2012 17

Pakatut haitalliset (Liite III) ja vaaralliset aineet (IMDG- koodi) Tiivistelmä:

IMDG-koodi on kansainvälisissä merikuljetuksissa ja satama-alueilla sovellettava pakattujen vaarallisten aineiden kuljetusten määräyskokoelma pakattuja vaarallisia aineita koskevien määräysten perusta on yhtenäinen kaikissa kuljetusmuodoissa (meri, ilma, maantie, rautatie ja sisävedet) IMDG-koodia päivitetään kahden vuoden syklissä kuljetusmuotojen määräyksiä, erityisesti ympäristöhaitallisuuskriteereitä, harmonisoidaan päivityksien myötä vaarallinen aine luokitellaan yhteen yhdeksästä kuljetusluokasta aineella voi myös olla toissijaisia vaaraominaisuuksia eli lisävaaroja pakkausryhmä (I, II, III) kuvaa luokan sisäisen vaaraominaisuuden astetta aine voi luokittua lisäksi tai pelkästään meriympäristölle haitalliseksi

1) edistää meriturvallisuutta 2) ehkäistä ympäristövahinkoja 3) torjua vahinkoa omaisuudelle 4) vähentää merenkulkua koskevia rajoituksia

kansainvälisten sekä kansallisten vaarallisten ja haitallisten aineiden kuljetusten säädösten tarkoituksena:

Liikenteen turvallisuusvirasto