parte i bases legales para la gerencia y la administración pública
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Grupo 3 Integrantes:
Estupiñan Glenia
García Yuglis
Leguisamo Andrea
Márquez María
Noguera Eduardo
Quintero Grecia
Rodríguez Yerina
Facilitadora:
Reyes Vanezza
Barinas, 18 de febrero 2014
(Maestría: Gerencia Publica, Unidad curricular: Gerencia y Administración Pública)
Es significativa la importancia que tiene la parte legal en una investigación,
puesto que se refiere al soporte o bases por la cual se sustenta, en Venezuela existe
diferentes leyes para diversos niveles como económicos, sociales, administrativos,
ambientales, entre otros, que podrán fundamentar una propuesta, teoría o idea.
Bien pareciera por todo lo anterior, que desde los diversos niveles se desligan
una gran cantidad de decretos, resoluciones, normas, providencias y leyes, razón por la
cual se hace necesario organizar la información de una forma jerárquica, de acuerdo a
una decisión en conjunto, el equipo decidió tomar como método la pirámide de Kelsen, la
cual nos va a dar una perspectiva más amplia de cómo ordenar la investigación.
Dentro de este marco ha de considerarse la gerencia y la administración
pública dentro de la mayoría de las leyes, por lo que cada semana se enviara información
jerarquizada de acuerdo a la pirámide de Kelsen, desde su nivel fundamental hasta el
nivel sub legal, para al final unirla en una sola presentación.
De acuerdo a Ramos (2011) (citado por Franco, Y.) la pirámide de Kelsen, “es
un método jurídico estricto. La pirámide kelsiana, es categorizar las diferentes clases de
normas ubicándolas en una forma fácil de distinguir cual predomina sobre las demás
ejemplo. Constitución, ley, decreto ley, ordenanza”.2
CRBV
Leyes Orgánicas:
De la Administración Pública
Proceso administrativos
De la Contraloría General de la República
y del Sistema Nacional de Control Fiscal
De la Hacienda Pública
De la Administración Financiera del Sector Público
Leyes Ordinarias:
Contra la Corrupción
Estatuto de La Función Publica
Ley de la Contracción Publica
Reglamentos 3
Constitución
• Carta Magna Venezuela 15 de diciembre1999, el 15 de febrero2009, le fue introducida la Enmienda Nº 1.
Ley Orgánica
• Según la CRBV en su Artículo 203, las que se dicten para organizar los poderes públicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las que sirvan de marco normativo a otras leyes
Ley Ordinaria
• La enciclopedia jurídica expone: No definidas en la norma máxima, se concretan por deducción excluyente, al no ser las orgánicas ni las otras modalidades legislativas que luego se aluden. Son así la expresión ordinaria del poder legislativo, quedando sujetas, como las restantes, a la promulgación y publicación.
Reglamentos
• Implica una manifestación de voluntad de órganos administrativos, creadora de status generales, impersonales y objetivos. (Enciclopedia jurídica).
• Lo que importa observar es que los reglamentos amplían los contenidos de las leyes.
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• Expone que el poder público está conformado por el poder Municipal,
poder estadal y el poder Nacional y este a su vez por el poder ejecutivo, judicial, ciudadano y
electoral. Por consiguiente, cada uno de los poderes
tiene funciones específicas
Art. 136
• Leyes definen las atribuciones que le
corresponden a cada órgano del poder público
Art. 137
• Es necesario exponer que la forma de administración pública está fundamentada
en los principios de honestidad, participación,
celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función
pública, regida bajo la ley y el derecho
Art. 141
Análisis de los artículos de la CRBV relacionados a la
administración pública
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• Dentro de este marco, los ciudadanos (as) tienen el derecho de conocer las
actuaciones de los funcionarios de la
administración pública, los cuales están al servicio del
Estado.
Art. 143 y 145
• La celebración de los contratos de interés público nacional serán discutidas y
aprobadas en Asamblea nacional
Art. 150
En este orden de ideas, la administración pública como lo expone el art. 137, las leyes
establecerán mediante normas que regirán el ingreso, ascenso, traslado, suspensión y retiro de
los funcionarios según corresponda a cada órgano del poder público (Art. 145) .
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1. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. (2009). Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 5.908(Extraordinaria),
15-02-2009.
2. Enciclopedia Jurídica recuperado de http://www.enciclopedia-
juridica.biz14.com/d/reglamentos/reglamentos.htm
3. Franco, Y. (2011). Tesis de Investigación. Venezuela. recuperado de:
http://tesisdeinvestig.blogspot.com/2011/06/bases-legales-de-la-
investigacion.html.