Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Dirección General de Gestión Forestal y de Suelos

Av. Progreso Núm. 3Edificio 3 planta altaCol. Del Carmen, CoyoacánMéxico, D. F.C.P. 04100www.gob.mx/semarnat

INDICE

AGRADECIMIENTOS 5

PRESENTACIÓN 7

PARTICIPANTES EN SU ELABORACIÓN 9

INTRODUCCIÓN 11

USO DE CARTOGRAFÍA Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN

GEOGRÁFICA 13

DETERMINACIÓN DE VOLÚMENES 15

PLAN DE CORTAS Y APLICACIÓN DE TRATAMIENTOS 17

INFRAESTRUCTURA 22

ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS 23

IMPACTO AMBIENTAL 27

CONDICIONANTES DE LA AUTORIZACIÓN 29

CONSIDERACIONES GENERALES 30

DIRECTORIO 33

INDICE

AGRADECIMIENTOS 5

PRESENTACIÓN 7

PARTICIPANTES EN SU ELABORACIÓN 9

INTRODUCCIÓN 11

USO DE CARTOGRAFÍA Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN

GEOGRÁFICA 13

DETERMINACIÓN DE VOLÚMENES 15

PLAN DE CORTAS Y APLICACIÓN DE TRATAMIENTOS 17

INFRAESTRUCTURA 22

ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS 23

IMPACTO AMBIENTAL 27

CONDICIONANTES DE LA AUTORIZACIÓN 29

CONSIDERACIONES GENERALES 30

DIRECTORIO 33

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AGRADECIMIENTOS

La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y la Comisión Nacional Forestal, manifiestan su agradecimiento a las personas que participaron en el taller para la construcción de este Manual, así como a quienes participaron en las pruebas de campo y validación del mismo.

Al Personal técnico de la Semarnat, Profepa y Conafor de sus oficinas centrales y de las Delegaciones Federales y Gerencias Estatales de los estados de Puebla, Veracruz, Yucatán, Campeche, Jalisco, Tlaxcala, Guerrero, Michoacán, Oaxaca, Chihuahua, Durango, Campeche, Guerrero y Quintana Roo.

Al personal técnico de las Direcciones Forestales de los Gobiernos de los Estados de Chihuahua, Estado de México y Durango.

A los Ejidos San Andrés Hueyacatitla y Llano Grande, de los municipios de San Salvador el Verde y Chignahuapan respectivamente, del Estado de Puebla y sus Responsables Técnicos.

Al Ejido Ciénega de Guacayvo, municipio de Bocoyna, Chihuahua y su Responsable Técnico.

Al Ejido Andrés Quintana Roo Municipio de Felipe Carrillo Puerto, Quintana Roo y su Responsables Técnico.

Al Proyecto “Biodiversidad en Bosques de Producción y Mercados Certificados”. GEF-PNUD.

A los expertos que contribuyeron con su experiencia e información.

Dr. Hugo Ramírez Maldonado, Profesor-Investigador de la Universidad Autónoma Chapingo.

Dr. Alejandro Velázquez Martínez, Profesor-Investigador del Colegio de Postgraduados.

Ing. Juan Manuel Casián Santos, Consultor forestal del estado de Durango.

Dra. Mariana Tarín Toledo Aceves, Investigadora, Instituto de Ecología A. C. Xalapa, Veracruz

Dr. Filemón Manzano Mendez, Consultor forestal del estado de Oaxaca.

Dr. José Rene Valdez Lazalde, Profesor-Investigador del Colegio de Postgraduados.

Dr. Armando Gómez Guerrero, Profesor-Investigador del Colegio de Postgraduados.

Dr. Hubert Tchikoue, Profesor-Investigador de la Universidad Autónoma Chapingo.

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AGRADECIMIENTOS

La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y la Comisión Nacional Forestal, manifiestan su agradecimiento a las personas que participaron en el taller para la construcción de este Manual, así como a quienes participaron en las pruebas de campo y validación del mismo.

Al Personal técnico de la Semarnat, Profepa y Conafor de sus oficinas centrales y de las Delegaciones Federales y Gerencias Estatales de los estados de Puebla, Veracruz, Yucatán, Campeche, Jalisco, Tlaxcala, Guerrero, Michoacán, Oaxaca, Chihuahua, Durango, Campeche, Guerrero y Quintana Roo.

Al personal técnico de las Direcciones Forestales de los Gobiernos de los Estados de Chihuahua, Estado de México y Durango.

A los Ejidos San Andrés Hueyacatitla y Llano Grande, de los municipios de San Salvador el Verde y Chignahuapan respectivamente, del Estado de Puebla y sus Responsables Técnicos.

Al Ejido Ciénega de Guacayvo, municipio de Bocoyna, Chihuahua y su Responsable Técnico.

Al Ejido Andrés Quintana Roo Municipio de Felipe Carrillo Puerto, Quintana Roo y su Responsables Técnico.

Al Proyecto “Biodiversidad en Bosques de Producción y Mercados Certificados”. GEF-PNUD.

A los expertos que contribuyeron con su experiencia e información.

Dr. Hugo Ramírez Maldonado, Profesor-Investigador de la Universidad Autónoma Chapingo.

Dr. Alejandro Velázquez Martínez, Profesor-Investigador del Colegio de Postgraduados.

Ing. Juan Manuel Casián Santos, Consultor forestal del estado de Durango.

Dra. Mariana Tarín Toledo Aceves, Investigadora, Instituto de Ecología A. C. Xalapa, Veracruz

Dr. Filemón Manzano Mendez, Consultor forestal del estado de Oaxaca.

Dr. José Rene Valdez Lazalde, Profesor-Investigador del Colegio de Postgraduados.

Dr. Armando Gómez Guerrero, Profesor-Investigador del Colegio de Postgraduados.

Dr. Hubert Tchikoue, Profesor-Investigador de la Universidad Autónoma Chapingo.

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PRESENTACIÓN

Los programas de manejo forestal que de acuerdo a la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable se requieren para obtener la autorización de aprovechamiento de los recursos forestales, constituyen el principal instrumento de carácter técnico, legal e incluso económico que los productores forestales, las autoridades ambientales y los prestadores de servicios técnicos tienen para planear, ejecutar y regular el proceso de producción forestal primario.

En los programas de manejo forestal se determinan los tratamientos silvícolas principales y complementarios que deben aplicarse para el cultivo del bosque, y de ellos depende, entre otras cosas, el volumen que puede ser extraído, la superficie, los sitios por aprovechar y los criterios técnicos por aplicar durante su ejecución.

En un programa de manejo forestal intervienen los ejidos, comunidades o pequeños propietarios de los terrenos sujetos de aprovechamiento y los prestadores de servicios técnicos forestales para su elaboración y ejecución, el personal técnico de la Semarnat, de la Conafor o de los Gobiernos Estatales que los promueven o dictaminan y autorizan, los inspectores de la Profepa encargados de revisar su ejecución, así como, los Auditores de los procesos de certificación.

Esta diversidad de actores durante el proceso de planeación, elaboración, autorización, ejecución y evaluación de los programas de manejo ha generado permanentemente conflictos entre ellos, debido a los diferentes criterios técnicos y metodologías para evaluar algunos atributos del bosque, que cada uno de ellos aplica de acuerdo a sus atribuciones, lo cual, a su vez, provoca una serie de problemas que afectan el proceso de producción forestal e impacta de manera negativa en sus condiciones de competitividad, ya que las diferencias de criterio han provocado problemas tales como: a) el retraso o negación de una autorización de aprovechamiento, b) la subutilización del potencial productivo de los terrenos forestales por no prescribir los tratamientos silvícolas deseables en lugar de los aceptados, c) la suspensión de un aprovechamiento y la imposición de sanciones por diferencias de criterio técnico más que por daños ecológicos, entre otros.

Para prevenir estos problemas y contribuir a mejorar la competitividad del proceso de producción forestal, así como, a dar certeza a todos los actores del proceso, respecto de los criterios técnicos aplicables al momento de evaluar un programa de manejo, las instituciones responsables de promover, autorizar y ejecutar dichos programas, elaboraron, con la participación de

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PRESENTACIÓN

Los programas de manejo forestal que de acuerdo a la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable se requieren para obtener la autorización de aprovechamiento de los recursos forestales, constituyen el principal instrumento de carácter técnico, legal e incluso económico que los productores forestales, las autoridades ambientales y los prestadores de servicios técnicos tienen para planear, ejecutar y regular el proceso de producción forestal primario.

En los programas de manejo forestal se determinan los tratamientos silvícolas principales y complementarios que deben aplicarse para el cultivo del bosque, y de ellos depende, entre otras cosas, el volumen que puede ser extraído, la superficie, los sitios por aprovechar y los criterios técnicos por aplicar durante su ejecución.

En un programa de manejo forestal intervienen los ejidos, comunidades o pequeños propietarios de los terrenos sujetos de aprovechamiento y los prestadores de servicios técnicos forestales para su elaboración y ejecución, el personal técnico de la Semarnat, de la Conafor o de los Gobiernos Estatales que los promueven o dictaminan y autorizan, los inspectores de la Profepa encargados de revisar su ejecución, así como, los Auditores de los procesos de certificación.

Esta diversidad de actores durante el proceso de planeación, elaboración, autorización, ejecución y evaluación de los programas de manejo ha generado permanentemente conflictos entre ellos, debido a los diferentes criterios técnicos y metodologías para evaluar algunos atributos del bosque, que cada uno de ellos aplica de acuerdo a sus atribuciones, lo cual, a su vez, provoca una serie de problemas que afectan el proceso de producción forestal e impacta de manera negativa en sus condiciones de competitividad, ya que las diferencias de criterio han provocado problemas tales como: a) el retraso o negación de una autorización de aprovechamiento, b) la subutilización del potencial productivo de los terrenos forestales por no prescribir los tratamientos silvícolas deseables en lugar de los aceptados, c) la suspensión de un aprovechamiento y la imposición de sanciones por diferencias de criterio técnico más que por daños ecológicos, entre otros.

Para prevenir estos problemas y contribuir a mejorar la competitividad del proceso de producción forestal, así como, a dar certeza a todos los actores del proceso, respecto de los criterios técnicos aplicables al momento de evaluar un programa de manejo, las instituciones responsables de promover, autorizar y ejecutar dichos programas, elaboraron, con la participación de

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funcionarios federales y estatales, prestadores de servicios, instituciones de enseñanza e investigación el presente Manual de Metodologías y Criterios Técnicos para Evaluar la Ejecución de Programas de Manejo Forestal.

Con la publicación y aplicación de este Manual, se contribuye de manera notable al necesario proceso de homologación de criterios técnicos entre las instituciones participantes y a dar certeza de dichos criterios a productores y técnicos. De tal forma que este Manual no solo será de utilidad durante la evaluación de la ejecución de un programa de manejo forestal a cargo de los inspectores de la Profepa o de los auditores de algún proceso de certificación. Será la necesaria referencia de lo que un prestador de servicios técnicos o personal técnico de la Conafor y Gobiernos Estatales deberán tomar en cuenta durante la promoción o elaboración de un programa de manejo, o la de un funcionario de Semarnat durante el dictamen y autorización de dicho programa.

La participación de la Semarnat, Profepa y Conafor en su elaboración, le da certeza a los productores y técnicos de que las metodologías y criterios que en él se establecen son aceptados por las tres instituciones en todo el país, y por lo tanto, se reducen los márgenes de interpretación que se puedan dar en los estados o regiones, contribuyendo así, a facilitar los procesos técnicos y normativos que afectan a la producción forestal, y por lo tanto, a reducir tiempos de gestión e incertidumbre en los criterios que la autoridad aplique.

Sin duda, esta primera versión del Manual puede ser mejorada, y necesariamente deberá ser así, ya que por tratarse de metodologías y criterios técnicos, estos están permanentemente sujetos a procesos de actualización, ya sea por los adelantos tecnológicos o por el establecimiento de técnicas más precisas, por lo que las propias instituciones participantes establecerán un proceso de actualización que permita incorporar al menos una vez al año, las mejoras que se consideren necesarias a dicho Manual, siempre procurando la participación plural de los actores involucrados.

Las instituciones participantes harán del conocimiento oficial de todo su personal en el país la existencia de este Manual y su obligación de aplicar las metodologías y criterios aquí establecidos, y a partir de su publicación, estarán abiertas a recibir las contribuciones fundamentadas, dirigidas a mejorar su contenido.

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PARTICIPANTES EN SU ELABORACIÓN POR LA FEDERACIÓN:

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Dirección General de Gestión Forestal y de Suelos

Dirección de Aprovechamiento Forestal.

Procuraduría Federal de Protección al Ambiente.

Dirección General de Inspección y Vigilancia Forestal

Dirección de Verificación Técnica Forestal

Comisión Nacional Forestal

Coordinación General de Producción y Productividad

Gerencia de Desarrollo Forestal

Delegaciones Federales y Gerencias de la Semarnat, Profepa y Conafor en los estados de: Puebla, Veracruz, Yucatán, Campeche, Jalisco, Tlaxcala, Guerrero, Michoacán, Oaxaca, Chihuahua, Durango, Campeche, Guerrero y Quintana Roo

POR LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS:

Gobierno del Estado de Chihuahua

Secretaría de Desarrollo Rural

Dirección de Desarrollo Forestal

Gobierno del Estado de México

Secretaría de Medio Ambiente

ProBosque

Gobierno del Estado de Durango

Secretaria de Recursos Naturales y Medio Ambiente

Dirección General de Recursos Naturales

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funcionarios federales y estatales, prestadores de servicios, instituciones de enseñanza e investigación el presente Manual de Metodologías y Criterios Técnicos para Evaluar la Ejecución de Programas de Manejo Forestal.

Con la publicación y aplicación de este Manual, se contribuye de manera notable al necesario proceso de homologación de criterios técnicos entre las instituciones participantes y a dar certeza de dichos criterios a productores y técnicos. De tal forma que este Manual no solo será de utilidad durante la evaluación de la ejecución de un programa de manejo forestal a cargo de los inspectores de la Profepa o de los auditores de algún proceso de certificación. Será la necesaria referencia de lo que un prestador de servicios técnicos o personal técnico de la Conafor y Gobiernos Estatales deberán tomar en cuenta durante la promoción o elaboración de un programa de manejo, o la de un funcionario de Semarnat durante el dictamen y autorización de dicho programa.

La participación de la Semarnat, Profepa y Conafor en su elaboración, le da certeza a los productores y técnicos de que las metodologías y criterios que en él se establecen son aceptados por las tres instituciones en todo el país, y por lo tanto, se reducen los márgenes de interpretación que se puedan dar en los estados o regiones, contribuyendo así, a facilitar los procesos técnicos y normativos que afectan a la producción forestal, y por lo tanto, a reducir tiempos de gestión e incertidumbre en los criterios que la autoridad aplique.

Sin duda, esta primera versión del Manual puede ser mejorada, y necesariamente deberá ser así, ya que por tratarse de metodologías y criterios técnicos, estos están permanentemente sujetos a procesos de actualización, ya sea por los adelantos tecnológicos o por el establecimiento de técnicas más precisas, por lo que las propias instituciones participantes establecerán un proceso de actualización que permita incorporar al menos una vez al año, las mejoras que se consideren necesarias a dicho Manual, siempre procurando la participación plural de los actores involucrados.

Las instituciones participantes harán del conocimiento oficial de todo su personal en el país la existencia de este Manual y su obligación de aplicar las metodologías y criterios aquí establecidos, y a partir de su publicación, estarán abiertas a recibir las contribuciones fundamentadas, dirigidas a mejorar su contenido.

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PARTICIPANTES EN SU ELABORACIÓN POR LA FEDERACIÓN:

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Dirección General de Gestión Forestal y de Suelos

Dirección de Aprovechamiento Forestal.

Procuraduría Federal de Protección al Ambiente.

Dirección General de Inspección y Vigilancia Forestal

Dirección de Verificación Técnica Forestal

Comisión Nacional Forestal

Coordinación General de Producción y Productividad

Gerencia de Desarrollo Forestal

Delegaciones Federales y Gerencias de la Semarnat, Profepa y Conafor en los estados de: Puebla, Veracruz, Yucatán, Campeche, Jalisco, Tlaxcala, Guerrero, Michoacán, Oaxaca, Chihuahua, Durango, Campeche, Guerrero y Quintana Roo

POR LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS:

Gobierno del Estado de Chihuahua

Secretaría de Desarrollo Rural

Dirección de Desarrollo Forestal

Gobierno del Estado de México

Secretaría de Medio Ambiente

ProBosque

Gobierno del Estado de Durango

Secretaria de Recursos Naturales y Medio Ambiente

Dirección General de Recursos Naturales

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POR LOS CENTROS DE INVESTIGACIÓN Y ENSEÑANZA SUPERIOR

Universidad Autónoma Chapingo (UACh)

División de Ciencias Forestales

Colegio de Postgraduados (COLPOS)

Posgrado Forestal

Instituto de Ecología A. C. (INECOL)

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INTRODUCCION

El marco legal establecido en la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, y su Reglamento, así como la Norma Oficial Mexicana 152 que establece los lineamientos, criterios y especificaciones de los contenidos de los programas de manejo forestal para el aprovechamiento de los recursos forestales maderables en bosques, selvas y vegetación de zonas áridas, para la elaboración de programas de manejo, considera aspectos de producción, protección, conservación, restauración y de prevención y mitigación de impactos ambientales que deben tomarse en cuenta, tanto en la elaboración de los programas de manejo como en su ejecución, y es responsabilidad de los titulares de las autorizaciones de aprovechamiento y de los prestadores de servicios técnicos forestales incorporarlos a los programas de manejo y ejecutarlos, y de las autoridades como la Semarnat, Profepa y Conafor verificar en el ámbito de sus atribuciones que dichos programas de manejo cumplan con la Normatividad establecida para lograr que el aprovechamiento de los recursos forestales sea sustentable.

Para facilitar al personal técnico de las tres instituciones involucradas el cumplimiento de sus atribuciones y contribuir a clarificar los criterios técnicos con los cuales se evalúa la ejecución de un programa de manejo, se elaboró el presente Manual el cual está estructurado de la siguiente manera:

Se establecen “Temas de Evaluación”, que a su vez se desglosan en “Conceptos de Evaluación”, para cada uno de los cuales se establece la “Metodología de Evaluación” y dependiendo de los resultados de la aplicación de las metodologías, en el Manual se incluyen los “Criterios de decisión para determinar el cumplimiento” del concepto a evaluar.

Para esta primera versión se trabajó en los siguientes 8 “Temas de Evaluación”.

1. Uso de cartografía y Sistema de Información Geográfica

2. Determinación de volúmenes

3. Plan de cortas y tratamientos silvícolas

4. Infraestructura

5. Actividades complementarias

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POR LOS CENTROS DE INVESTIGACIÓN Y ENSEÑANZA SUPERIOR

Universidad Autónoma Chapingo (UACh)

División de Ciencias Forestales

Colegio de Postgraduados (COLPOS)

Posgrado Forestal

Instituto de Ecología A. C. (INECOL)

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INTRODUCCION

El marco legal establecido en la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, y su Reglamento, así como la Norma Oficial Mexicana 152 que establece los lineamientos, criterios y especificaciones de los contenidos de los programas de manejo forestal para el aprovechamiento de los recursos forestales maderables en bosques, selvas y vegetación de zonas áridas, para la elaboración de programas de manejo, considera aspectos de producción, protección, conservación, restauración y de prevención y mitigación de impactos ambientales que deben tomarse en cuenta, tanto en la elaboración de los programas de manejo como en su ejecución, y es responsabilidad de los titulares de las autorizaciones de aprovechamiento y de los prestadores de servicios técnicos forestales incorporarlos a los programas de manejo y ejecutarlos, y de las autoridades como la Semarnat, Profepa y Conafor verificar en el ámbito de sus atribuciones que dichos programas de manejo cumplan con la Normatividad establecida para lograr que el aprovechamiento de los recursos forestales sea sustentable.

Para facilitar al personal técnico de las tres instituciones involucradas el cumplimiento de sus atribuciones y contribuir a clarificar los criterios técnicos con los cuales se evalúa la ejecución de un programa de manejo, se elaboró el presente Manual el cual está estructurado de la siguiente manera:

Se establecen “Temas de Evaluación”, que a su vez se desglosan en “Conceptos de Evaluación”, para cada uno de los cuales se establece la “Metodología de Evaluación” y dependiendo de los resultados de la aplicación de las metodologías, en el Manual se incluyen los “Criterios de decisión para determinar el cumplimiento” del concepto a evaluar.

Para esta primera versión se trabajó en los siguientes 8 “Temas de Evaluación”.

1. Uso de cartografía y Sistema de Información Geográfica

2. Determinación de volúmenes

3. Plan de cortas y tratamientos silvícolas

4. Infraestructura

5. Actividades complementarias

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6. Impacto ambiental

7. Condicionantes de la autorización

8. Consideraciones generales

Para los primeros 7 temas se definieron 12 conceptos a evaluar y se describieron 17 metodologías de evaluación, así como, 17 criterios de decisión, que el personal utilizará para determinar el cumplimiento del concepto a evaluar.

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TEMA DE EVALUACIÓN

1. USO DE CARTOGRAFÍA Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA

Concepto de evaluación

1.1 Verificar las coordenadas de los vértices tomadas en campo y las del polígono del predio para el cual se autorizó el Programa de Manejo Forestal (PMF).

Metodología de evaluación

1.1.1 Previo a la visita de campo realizar la revisión documental para la identificación de las coordenadas de los vértices y análisis del polígono del predio o área de interés en base los elementos y criterios establecidos en el PMF autorizado, el trabajo documental se realiza sólo para confirmar la ubicación de los aprovechamientos en el predio autorizado.

Tomar en campo las coordenadas de referencia con GPS en unidades UTM o geográficas (con decimales de segundo), Datum WGS 84 o el utilizado en el programa de manejo forestal, en su caso, usar como apoyo un sistema de información geográfica (SIG) o cartografía de referencia; así como, vértices, mojoneras, vías de comunicación, entre otros rasgos. Para la toma de lecturas con GPS, se deberá contar con al menos la recepción de 4 satélites, por al menos 5 minutos en cada vértice con la función WAAS activada (cuando se tenga) para asegurar una lectura confiable. Se recomienda ingresar las coordenadas al GPS y aproximarse al vértice considerando los rasgos físicos o únicamente los vértices próximos al área sujeta de evaluar, además de que en el proceso de evaluación se involucre al titular del aprovechamiento y/o al responsable técnico, a fin de constatar la metodología empleada por el mismo y señalar los límites del predio.

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6. Impacto ambiental

7. Condicionantes de la autorización

8. Consideraciones generales

Para los primeros 7 temas se definieron 12 conceptos a evaluar y se describieron 17 metodologías de evaluación, así como, 17 criterios de decisión, que el personal utilizará para determinar el cumplimiento del concepto a evaluar.

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TEMA DE EVALUACIÓN

1. USO DE CARTOGRAFÍA Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA

Concepto de evaluación

1.1 Verificar las coordenadas de los vértices tomadas en campo y las del polígono del predio para el cual se autorizó el Programa de Manejo Forestal (PMF).

Metodología de evaluación

1.1.1 Previo a la visita de campo realizar la revisión documental para la identificación de las coordenadas de los vértices y análisis del polígono del predio o área de interés en base los elementos y criterios establecidos en el PMF autorizado, el trabajo documental se realiza sólo para confirmar la ubicación de los aprovechamientos en el predio autorizado.

Tomar en campo las coordenadas de referencia con GPS en unidades UTM o geográficas (con decimales de segundo), Datum WGS 84 o el utilizado en el programa de manejo forestal, en su caso, usar como apoyo un sistema de información geográfica (SIG) o cartografía de referencia; así como, vértices, mojoneras, vías de comunicación, entre otros rasgos. Para la toma de lecturas con GPS, se deberá contar con al menos la recepción de 4 satélites, por al menos 5 minutos en cada vértice con la función WAAS activada (cuando se tenga) para asegurar una lectura confiable. Se recomienda ingresar las coordenadas al GPS y aproximarse al vértice considerando los rasgos físicos o únicamente los vértices próximos al área sujeta de evaluar, además de que en el proceso de evaluación se involucre al titular del aprovechamiento y/o al responsable técnico, a fin de constatar la metodología empleada por el mismo y señalar los límites del predio.

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Criterio de decisión para determinar cumplimiento

1.1.1.1 Los vértices del polígono del predio que se obtuvieron durante la verificación de campo corresponden con los vértices de la autorización del PMF, considerando la precisión y características del aparato incluida en el manual del fabricante, con un margen de error de aproximación máximo de ±7 m. de desplazamiento en la lectura del GPS.

En caso de un error superior al margen establecido, comparar las lecturas obtenidas con rasgos fisiográficos del terreno y características que definen un vértice de un predio de manera natural como son barrancas, filos, mojoneras, cercos, etc.; como marcadores auxiliares para la toma de decisión.

En caso de identificar que no se respetan los límites del predio, se procede a tomar las coordenadas de las superficies excedentes.

Concepto de evaluación

1.2 Verificar las superficies de las áreas de corta o de evaluación programadas, intervenidas e informadas.

Metodología de evaluación

1.2.1 Cuando los límites estén plenamente identificados, solo se realiza un recorrido en base a los rasgos fisiográficos.

Cuando los límites estén establecidos por líneas imaginarias, se realiza un recorrido del perímetro del área de corta y/o de interés, realizando el reconocimiento del área sujeta a evaluación y toma de coordenadas con GPS en UTM y Datum WGS 84, apoyándose en caso de ser necesario con cartas topográficas, mapas, SIG y rasgos fisiográficos tales como: relieve, filos, barrancas, caminos, mojoneras, balizas, parajes, claros, vegetación etc., así como la delimitación con pintura o mediante espejeo del área intervenida. Para la toma de lecturas con GPS, se deberá contar con al menos

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la recepción de 4 satélites, durante 5 minutos en cada vértice con la función WAAS activada (cuando se tenga) para asegurar una lectura confiable.

En caso de identificar que no se respeta la superficie a evaluar, se procede a estimar las diferencias de superficie.

Criterio de decisión para determinar cumplimiento

1.2.1.1 La delimitación en campo corresponde con la establecida en el PMF.

La superficie del área de evaluación se encuentra dentro de un margen de error de ± 8 %, con relación a la establecida en el PMF.

Se deberá construir una tabla de rangos en función de las experiencias en la aplicación.

TEMA DE EVALUACIÓN

2. DETERMINACIÓN DE VOLÚMENES

Concepto de evaluación

2.1 Verificar si el volumen residual y aprovechado corresponde al estimado en el Programa de Manejo Forestal para el área a evaluar para ecosistemas templados fríos y selvas.

Metodología de evaluación

2.1.1 Realizar un muestreo para la determinación del volumen residual por especie utilizando preferentemente la misma metodología y sitios de muestreo utilizados para la estimación de existencias para la elaboración del programa de manejo; o bien, utilizar otra alternativa que asegure la estimación del volumen, incorporando la memoria de cálculo.

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Criterio de decisión para determinar cumplimiento

1.1.1.1 Los vértices del polígono del predio que se obtuvieron durante la verificación de campo corresponden con los vértices de la autorización del PMF, considerando la precisión y características del aparato incluida en el manual del fabricante, con un margen de error de aproximación máximo de ±7 m. de desplazamiento en la lectura del GPS.

En caso de un error superior al margen establecido, comparar las lecturas obtenidas con rasgos fisiográficos del terreno y características que definen un vértice de un predio de manera natural como son barrancas, filos, mojoneras, cercos, etc.; como marcadores auxiliares para la toma de decisión.

En caso de identificar que no se respetan los límites del predio, se procede a tomar las coordenadas de las superficies excedentes.

Concepto de evaluación

1.2 Verificar las superficies de las áreas de corta o de evaluación programadas, intervenidas e informadas.

Metodología de evaluación

1.2.1 Cuando los límites estén plenamente identificados, solo se realiza un recorrido en base a los rasgos fisiográficos.

Cuando los límites estén establecidos por líneas imaginarias, se realiza un recorrido del perímetro del área de corta y/o de interés, realizando el reconocimiento del área sujeta a evaluación y toma de coordenadas con GPS en UTM y Datum WGS 84, apoyándose en caso de ser necesario con cartas topográficas, mapas, SIG y rasgos fisiográficos tales como: relieve, filos, barrancas, caminos, mojoneras, balizas, parajes, claros, vegetación etc., así como la delimitación con pintura o mediante espejeo del área intervenida. Para la toma de lecturas con GPS, se deberá contar con al menos

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la recepción de 4 satélites, durante 5 minutos en cada vértice con la función WAAS activada (cuando se tenga) para asegurar una lectura confiable.

En caso de identificar que no se respeta la superficie a evaluar, se procede a estimar las diferencias de superficie.

Criterio de decisión para determinar cumplimiento

1.2.1.1 La delimitación en campo corresponde con la establecida en el PMF.

La superficie del área de evaluación se encuentra dentro de un margen de error de ± 8 %, con relación a la establecida en el PMF.

Se deberá construir una tabla de rangos en función de las experiencias en la aplicación.

TEMA DE EVALUACIÓN

2. DETERMINACIÓN DE VOLÚMENES

Concepto de evaluación

2.1 Verificar si el volumen residual y aprovechado corresponde al estimado en el Programa de Manejo Forestal para el área a evaluar para ecosistemas templados fríos y selvas.

Metodología de evaluación

2.1.1 Realizar un muestreo para la determinación del volumen residual por especie utilizando preferentemente la misma metodología y sitios de muestreo utilizados para la estimación de existencias para la elaboración del programa de manejo; o bien, utilizar otra alternativa que asegure la estimación del volumen, incorporando la memoria de cálculo.

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Para el caso de volúmenes extraídos por género se deberá cuantificar y verificar a través de remisiones forestales debidamente requisitadas.

Criterio de decisión para determinar cumplimiento

2.1.1.1 El volumen residual se encuentra en un intervalo de estimación de ±10% respecto a lo referido del área evaluada en el PMF.

El volumen residual se encuentra fuera del intervalo de estimación superior a ±10% respecto a lo referido del área evaluada en el PMF.

En ambos casos, la interpretación de los resultados del muestreo debe realizarse en combinación con la condición residual que se encuentre, y corresponde al evaluador determinar de manera cualitativa si la condición residual observada, corresponde a los resultados esperados del tratamiento o práctica prescrita, y la forma en que el volumen residual encontrado confirma o fortalece su interpretación.

Para el caso de selvas, en donde no se especifiquen las existencias residuales del total de las especies para las cuales se calculó la posibilidad (por género o especie), se debe mencionar cual es el volumen residual de las especies inventariadas y de la que se aprovechan por ser la de interés y mayor valor económico o bien que tienen mercado, como por ejemplo: caoba, cedro, granadillo etc.

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TEMA DE EVALUACIÓN

3. PLAN DE CORTAS Y APLICACIÓN DE TRATAMIENTOS

Concepto de evaluación

3.1 Verificar si los tratamientos silvícolas se aplicaron de acuerdo a los criterios técnicos del (os) sistema(s) silvícola(s) establecido (s) en el Programa de Manejo Forestal para cumplir con sus objetivos.

Metodología de evaluación

3.1.1 Evaluación técnica de las áreas intervenidas con Corta Total.

3.1.1.1 Verificar el área en donde se realizó la Corta Total.

Verificar si se realizó en el área de corta establecida en el PMF.

Observar si se aplicaron las medidas destinadas a prevenir la erosión del suelo y si funcionaron adecuadamente.

Evaluar el establecimiento de la regeneración natural y/o inducida mediante el método que se considere pertinente, de acuerdo con el compromiso establecido en el PMF.

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Para el caso de volúmenes extraídos por género se deberá cuantificar y verificar a través de remisiones forestales debidamente requisitadas.

Criterio de decisión para determinar cumplimiento

2.1.1.1 El volumen residual se encuentra en un intervalo de estimación de ±10% respecto a lo referido del área evaluada en el PMF.

El volumen residual se encuentra fuera del intervalo de estimación superior a ±10% respecto a lo referido del área evaluada en el PMF.

En ambos casos, la interpretación de los resultados del muestreo debe realizarse en combinación con la condición residual que se encuentre, y corresponde al evaluador determinar de manera cualitativa si la condición residual observada, corresponde a los resultados esperados del tratamiento o práctica prescrita, y la forma en que el volumen residual encontrado confirma o fortalece su interpretación.

Para el caso de selvas, en donde no se especifiquen las existencias residuales del total de las especies para las cuales se calculó la posibilidad (por género o especie), se debe mencionar cual es el volumen residual de las especies inventariadas y de la que se aprovechan por ser la de interés y mayor valor económico o bien que tienen mercado, como por ejemplo: caoba, cedro, granadillo etc.

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TEMA DE EVALUACIÓN

3. PLAN DE CORTAS Y APLICACIÓN DE TRATAMIENTOS

Concepto de evaluación

3.1 Verificar si los tratamientos silvícolas se aplicaron de acuerdo a los criterios técnicos del (os) sistema(s) silvícola(s) establecido (s) en el Programa de Manejo Forestal para cumplir con sus objetivos.

Metodología de evaluación

3.1.1 Evaluación técnica de las áreas intervenidas con Corta Total.

3.1.1.1 Verificar el área en donde se realizó la Corta Total.

Verificar si se realizó en el área de corta establecida en el PMF.

Observar si se aplicaron las medidas destinadas a prevenir la erosión del suelo y si funcionaron adecuadamente.

Evaluar el establecimiento de la regeneración natural y/o inducida mediante el método que se considere pertinente, de acuerdo con el compromiso establecido en el PMF.

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Criterio de decisión para determinar cumplimiento

3.1.1.1.1 Se aplicó o no la Corta Total en la superficie propuesta en el PMF y autorizada.

Se tomaron las medidas prescritas para prevenir la erosión del suelo y se observó la presencia de erosión laminar ligera.

La regeneración natural y/o inducida se encuentra establecida en el periodo indicado con especies nativas, tamaño, densidad y distribución adecuada de la planta, de acuerdo con el PMF.

La regeneración natural o inducida establecida en el área tratada es de al menos el 85% respecto a la propuesta del PMF (número de árboles/hectárea).

Metodología de evaluación

3.1.2 Evaluación técnica de las áreas intervenidas con Árboles Padres.

3.1.2.1 Estimar mediante muestreo (utilizado en el PMF o acordado entre las partes) o mediante cuantificación directa (de acuerdo al tamaño de la superficie a evaluar), la cantidad, distribución, características fenotípicas, sanidad y vigor, e identificación de las especies de los arboles padres de acurdo a lo establecido en el PMF.

Estimar la densidad, edad, tamaño, vigor, sanidad y distribución de la regeneración, mediante el método que se establece en el PMF o que se acuerde con el titular de aprovechamiento y Prestador de Servicios Técnicos, de acuerdo con el compromiso establecido en el PMF.

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Criterio de decisión para determinar cumplimiento

3.1.2.1.1 El número de árboles padres se encuentra en un rango de ±10% a lo programado y presentan las características que se describen en el PMF.

La regeneración natural o inducida establecida en el área tratada es de al menos el 85% respecto a la propuesta del PMF (número de árboles/hectárea).

Metodología de evaluación

3.1.3 Evaluación técnica de las áreas intervenidas con Aclareos.

3.1.3.1 Evaluar la aplicación de este tratamiento mediante recorrido de campo y de manera visual verificar la condición residual, espaciamiento entre árboles e identificar las características fenotípicas y de sanidad de la masa forestal residual.

Criterio de decisión para determinar cumplimiento

3.1.3.1.1 Se aplicó o no la corta de aclareo en toda la superficie programada y la condición residual es congruente con los objetivos del tratamiento.

Metodología de evaluación

3.1.4 Evaluación técnica de las áreas intervenidas con Cortas de Liberación.

3.1.4.1 Verificar que se realizó la remoción de los árboles padres con los criterios técnicos establecidos en el PMF (derribo direccional, utilización de equipo y maquinaria de manera

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Criterio de decisión para determinar cumplimiento

3.1.1.1.1 Se aplicó o no la Corta Total en la superficie propuesta en el PMF y autorizada.

Se tomaron las medidas prescritas para prevenir la erosión del suelo y se observó la presencia de erosión laminar ligera.

La regeneración natural y/o inducida se encuentra establecida en el periodo indicado con especies nativas, tamaño, densidad y distribución adecuada de la planta, de acuerdo con el PMF.

La regeneración natural o inducida establecida en el área tratada es de al menos el 85% respecto a la propuesta del PMF (número de árboles/hectárea).

Metodología de evaluación

3.1.2 Evaluación técnica de las áreas intervenidas con Árboles Padres.

3.1.2.1 Estimar mediante muestreo (utilizado en el PMF o acordado entre las partes) o mediante cuantificación directa (de acuerdo al tamaño de la superficie a evaluar), la cantidad, distribución, características fenotípicas, sanidad y vigor, e identificación de las especies de los arboles padres de acurdo a lo establecido en el PMF.

Estimar la densidad, edad, tamaño, vigor, sanidad y distribución de la regeneración, mediante el método que se establece en el PMF o que se acuerde con el titular de aprovechamiento y Prestador de Servicios Técnicos, de acuerdo con el compromiso establecido en el PMF.

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Criterio de decisión para determinar cumplimiento

3.1.2.1.1 El número de árboles padres se encuentra en un rango de ±10% a lo programado y presentan las características que se describen en el PMF.

La regeneración natural o inducida establecida en el área tratada es de al menos el 85% respecto a la propuesta del PMF (número de árboles/hectárea).

Metodología de evaluación

3.1.3 Evaluación técnica de las áreas intervenidas con Aclareos.

3.1.3.1 Evaluar la aplicación de este tratamiento mediante recorrido de campo y de manera visual verificar la condición residual, espaciamiento entre árboles e identificar las características fenotípicas y de sanidad de la masa forestal residual.

Criterio de decisión para determinar cumplimiento

3.1.3.1.1 Se aplicó o no la corta de aclareo en toda la superficie programada y la condición residual es congruente con los objetivos del tratamiento.

Metodología de evaluación

3.1.4 Evaluación técnica de las áreas intervenidas con Cortas de Liberación.

3.1.4.1 Verificar que se realizó la remoción de los árboles padres con los criterios técnicos establecidos en el PMF (derribo direccional, utilización de equipo y maquinaria de manera

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adecuada para la extracción) y evaluar visualmente si existe daño a la regeneración, así mismo, valorar la presencia de la nueva masa en cantidad, calidad y distribución.

Criterio de decisión para determinar cumplimiento

3.1.4.1.1 Se aplicó o no la corta de liberación en la superficie propuesta y de acuerdo con los criterios establecidos en el PMF.

La nueva masa establecida cumple con lo especificado en el PMF (especies nativas propias de rodal, tamaño, densidad y vigor) misma que no presenta daño significativo por el derribo y extracción.

Metodología de evaluación

3.1.5 Evaluación técnica de las áreas intervenidas con Selección individual.

3.1.5.1 Evaluar la frecuencia por categorías diamétricas, con la información obtenida de los sitios de muestreo para comparar con lo establecido en el PMF, así como las características fenotípicas, su sanidad y vigor de la masa, así como su distribución horizontal.

Valorar la presencia de la regeneración considerando las especies, edad, tamaño, sanidad y vigor, así como su densidad y distribución.

Para el caso de este tratamiento en selvas se evaluará la reforestación con especies de alto valor comercial, considerando su edad, tamaño, sanidad, densidad y distribución.

Verificar si se cumple con la extracción de las especies autorizadas.

Para el caso de este tratamiento en selvas se evaluará la reforestación con especies de alto valor comercial, considerando su edad, tamaño, sanidad, densidad y distribución.

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Criterio de decisión para determinar cumplimiento

3.1.5.1.1 Se aplicó la corta de selección individual de acuerdo con los criterios establecidos en el PMF.

La masa residual corresponde a lo establecido en el PMF, en cuanto a: estructura, distribución espacial y composición de especies.

La regeneración natural o inducida establecida en el área tratada es de al menos el 85% respecto a la propuesta del PMF (número de árboles/hectárea).

Metodología de evaluación

3.1.6 Evaluación técnica de las áreas intervenidas con Selección en Grupos.

3.1.6.1 Verificar que la apertura de los claros sea conforme a lo establecido en el PMF, informes de ejecución presentados ante la Semarnat.

Valorar la presencia de la regeneración considerando las especies, edad, tamaño, sanidad y vigor. Así como su densidad, y distribución, además se debe observar el tiempo contemplado en el PMF, para que se considere como establecida.

Mediante recorrido de campo y de manera visual verificar que el tratamiento se aplicó conforme al PMF e identificar las características fenotípicas y de sanidad de la masa forestal residual.

Verificar si se cumple con la extracción de las especies autorizadas.

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adecuada para la extracción) y evaluar visualmente si existe daño a la regeneración, así mismo, valorar la presencia de la nueva masa en cantidad, calidad y distribución.

Criterio de decisión para determinar cumplimiento

3.1.4.1.1 Se aplicó o no la corta de liberación en la superficie propuesta y de acuerdo con los criterios establecidos en el PMF.

La nueva masa establecida cumple con lo especificado en el PMF (especies nativas propias de rodal, tamaño, densidad y vigor) misma que no presenta daño significativo por el derribo y extracción.

Metodología de evaluación

3.1.5 Evaluación técnica de las áreas intervenidas con Selección individual.

3.1.5.1 Evaluar la frecuencia por categorías diamétricas, con la información obtenida de los sitios de muestreo para comparar con lo establecido en el PMF, así como las características fenotípicas, su sanidad y vigor de la masa, así como su distribución horizontal.

Valorar la presencia de la regeneración considerando las especies, edad, tamaño, sanidad y vigor, así como su densidad y distribución.

Para el caso de este tratamiento en selvas se evaluará la reforestación con especies de alto valor comercial, considerando su edad, tamaño, sanidad, densidad y distribución.

Verificar si se cumple con la extracción de las especies autorizadas.

Para el caso de este tratamiento en selvas se evaluará la reforestación con especies de alto valor comercial, considerando su edad, tamaño, sanidad, densidad y distribución.

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Criterio de decisión para determinar cumplimiento

3.1.5.1.1 Se aplicó la corta de selección individual de acuerdo con los criterios establecidos en el PMF.

La masa residual corresponde a lo establecido en el PMF, en cuanto a: estructura, distribución espacial y composición de especies.

La regeneración natural o inducida establecida en el área tratada es de al menos el 85% respecto a la propuesta del PMF (número de árboles/hectárea).

Metodología de evaluación

3.1.6 Evaluación técnica de las áreas intervenidas con Selección en Grupos.

3.1.6.1 Verificar que la apertura de los claros sea conforme a lo establecido en el PMF, informes de ejecución presentados ante la Semarnat.

Valorar la presencia de la regeneración considerando las especies, edad, tamaño, sanidad y vigor. Así como su densidad, y distribución, además se debe observar el tiempo contemplado en el PMF, para que se considere como establecida.

Mediante recorrido de campo y de manera visual verificar que el tratamiento se aplicó conforme al PMF e identificar las características fenotípicas y de sanidad de la masa forestal residual.

Verificar si se cumple con la extracción de las especies autorizadas.

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Criterio de decisión para determinar cumplimiento

3.1.6.1.1 Se aplicó o no la corta de selección en grupos en la superficie establecida, respetando el tamaño de claros programados y de acuerdo con los criterios establecidos en el PMF.

La masa residual corresponde a lo establecido en el PMF, en cuanto a: estructura, distribución espacial y/o composición de especies.

La regeneración natural o inducida establecida en el área tratada es de al menos el 85% respecto a la propuesta del PMF (número de árboles/hectárea).

TEMA DE EVALUACIÓN

4. INFRAESTRUCTURA

Concepto de evaluación

4.1 Verificar si la construcción, rehabilitación y/o mantenimiento de la infraestructura caminera se realizó de acuerdo a la planeación y descripción que se estableció en el PMF.

Metodología de evaluación

4.1.1 Revisar la caracterización y/o ubicación de la red caminera existente y en su caso la propuesta de apertura de nuevos caminos en el PMF.

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Realizar recorrido de campo por el área de interés para la verificación de las especificaciones técnicas de la red caminera donde se hayan realizado la apertura, rehabilitación y/o mantenimiento, realizando las mediciones pertinentes.

Criterio de decisión para determinar cumplimiento

4.1.1.1 La ubicación, longitud, ancho, pendiente (máximo 14%), estabilización de taludes, obras de arte y demás especificaciones corresponden a lo señalado en el PMF y las normas oficiales mexicanas aplicables en lo que respecta a la construcción, rehabilitación y/o mantenimiento de caminos en uso o en abandono.

TEMA DE EVALUACIÓN

5. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS

Concepto de evaluación

5.1 Verificar si se cumplió con las actividades complementarias (Barbecho, rastreo, subsoleo, escarificación y/o roturación del suelo, incorporación de materia orgánica, eliminación de arbustos y hierbas, podas de formación y saneamiento, cercado, brechas cortafuego, control de residuos, quema prescrita) y la aplicación de mejores prácticas para conservación de la biodiversidad, conforme a lo establecido en el Programa de Manejo Forestal.

Metodología de evaluación

5.1.1 Revisar que actividades complementarias se establecieron en el PMF e informes anuales para la verificación (cualitativa y cuantitativa).

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Criterio de decisión para determinar cumplimiento

3.1.6.1.1 Se aplicó o no la corta de selección en grupos en la superficie establecida, respetando el tamaño de claros programados y de acuerdo con los criterios establecidos en el PMF.

La masa residual corresponde a lo establecido en el PMF, en cuanto a: estructura, distribución espacial y/o composición de especies.

La regeneración natural o inducida establecida en el área tratada es de al menos el 85% respecto a la propuesta del PMF (número de árboles/hectárea).

TEMA DE EVALUACIÓN

4. INFRAESTRUCTURA

Concepto de evaluación

4.1 Verificar si la construcción, rehabilitación y/o mantenimiento de la infraestructura caminera se realizó de acuerdo a la planeación y descripción que se estableció en el PMF.

Metodología de evaluación

4.1.1 Revisar la caracterización y/o ubicación de la red caminera existente y en su caso la propuesta de apertura de nuevos caminos en el PMF.

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Realizar recorrido de campo por el área de interés para la verificación de las especificaciones técnicas de la red caminera donde se hayan realizado la apertura, rehabilitación y/o mantenimiento, realizando las mediciones pertinentes.

Criterio de decisión para determinar cumplimiento

4.1.1.1 La ubicación, longitud, ancho, pendiente (máximo 14%), estabilización de taludes, obras de arte y demás especificaciones corresponden a lo señalado en el PMF y las normas oficiales mexicanas aplicables en lo que respecta a la construcción, rehabilitación y/o mantenimiento de caminos en uso o en abandono.

TEMA DE EVALUACIÓN

5. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS

Concepto de evaluación

5.1 Verificar si se cumplió con las actividades complementarias (Barbecho, rastreo, subsoleo, escarificación y/o roturación del suelo, incorporación de materia orgánica, eliminación de arbustos y hierbas, podas de formación y saneamiento, cercado, brechas cortafuego, control de residuos, quema prescrita) y la aplicación de mejores prácticas para conservación de la biodiversidad, conforme a lo establecido en el Programa de Manejo Forestal.

Metodología de evaluación

5.1.1 Revisar que actividades complementarias se establecieron en el PMF e informes anuales para la verificación (cualitativa y cuantitativa).

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Realizar recorridos de campo en el predio y/o área de interés con la participación del titular del aprovechamiento y/o el PSTF; para la verificación del grado de cumplimiento de las especificaciones técnicas de las actividades complementarias propuestas en el PMF (tiempo, superficie, cantidad y calidad).

Criterio de decisión para determinar cumplimiento

5.1.1.1 Las actividades complementarias se realizaron en el tiempo, superficie, cantidad y calidad, de acuerdo a las especificaciones técnicas establecidas en el PMF.

En la evaluación del cumplimiento de las actividades complementarias, se deberá referir el porcentaje de avance y la calidad de los trabajos. Se anexa formato para para verificación de este concepto.

En caso de incumplimiento deberán establecerse para su aplicación las medidas correctivas necesarias.

Concepto de evaluación

5.2 Verificar si se cumple con todas las actividades programadas en materia de prevención, control y combate de incendios, plagas y enfermedades forestales.

Metodología de evaluación

5.2.1 Revisar las actividades programadas respecto a estos temas en el PMF e informes anuales, previa a la visita de campo.

Realizar recorrido en campo y visualizar la ejecución de las actividades programadas de prevención, control y/o combate de incendios, plagas y enfermedades forestales, en cuanto a tiempo (calendarización), forma (especificaciones técnicas), lugar (ubicación geográfica) y cantidad.

En su caso, identificar y cuantificar los daños ocasionados por incendios, plagas o enfermedades.

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Criterio de decisión para determinar cumplimiento

5.2.1.1 Las acciones para la prevención, control y combate de incendio forestal y de plagas y enfermedades forestales establecidas en el PMF se realizaron o no en tiempo (calendarización), forma (especificaciones técnicas), lugar (ubicación geográfica) y cantidad.

En caso de incumplimiento deberán establecerse para su aplicación las medidas correctivas necesarias.

Concepto de evaluación

5.3 Verificar el cumplimiento de las actividades propuestas en materia de protección de especies de flora y fauna silvestre, incluyendo las que se encuentren en alguna categoría de riesgo conforme a la NOM-059-SEMARNAT-2010, considerando las mejores prácticas para conservación de la biodiversidad.

Metodología de evaluación

5.3.1 Revisar las actividades propuestas en el PMF e informe anual de ejecución sobre la protección de especies de flora y fauna silvestre.

Realizar recorrido en campo y visualizar la ejecución de las obras, actividades o prácticas para la protección, conservación y manejo de las especies de flora y fauna silvestre, así como la ubicación y delimitación de las áreas segregadas del aprovechamiento forestal consideradas en el PMF.

Utilizar como instrumento de apoyo para la evaluación del cumplimiento el Manual de mejores prácticas de manejo forestal para la conservación de la biodiversidad.

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Realizar recorridos de campo en el predio y/o área de interés con la participación del titular del aprovechamiento y/o el PSTF; para la verificación del grado de cumplimiento de las especificaciones técnicas de las actividades complementarias propuestas en el PMF (tiempo, superficie, cantidad y calidad).

Criterio de decisión para determinar cumplimiento

5.1.1.1 Las actividades complementarias se realizaron en el tiempo, superficie, cantidad y calidad, de acuerdo a las especificaciones técnicas establecidas en el PMF.

En la evaluación del cumplimiento de las actividades complementarias, se deberá referir el porcentaje de avance y la calidad de los trabajos. Se anexa formato para para verificación de este concepto.

En caso de incumplimiento deberán establecerse para su aplicación las medidas correctivas necesarias.

Concepto de evaluación

5.2 Verificar si se cumple con todas las actividades programadas en materia de prevención, control y combate de incendios, plagas y enfermedades forestales.

Metodología de evaluación

5.2.1 Revisar las actividades programadas respecto a estos temas en el PMF e informes anuales, previa a la visita de campo.

Realizar recorrido en campo y visualizar la ejecución de las actividades programadas de prevención, control y/o combate de incendios, plagas y enfermedades forestales, en cuanto a tiempo (calendarización), forma (especificaciones técnicas), lugar (ubicación geográfica) y cantidad.

En su caso, identificar y cuantificar los daños ocasionados por incendios, plagas o enfermedades.

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Criterio de decisión para determinar cumplimiento

5.2.1.1 Las acciones para la prevención, control y combate de incendio forestal y de plagas y enfermedades forestales establecidas en el PMF se realizaron o no en tiempo (calendarización), forma (especificaciones técnicas), lugar (ubicación geográfica) y cantidad.

En caso de incumplimiento deberán establecerse para su aplicación las medidas correctivas necesarias.

Concepto de evaluación

5.3 Verificar el cumplimiento de las actividades propuestas en materia de protección de especies de flora y fauna silvestre, incluyendo las que se encuentren en alguna categoría de riesgo conforme a la NOM-059-SEMARNAT-2010, considerando las mejores prácticas para conservación de la biodiversidad.

Metodología de evaluación

5.3.1 Revisar las actividades propuestas en el PMF e informe anual de ejecución sobre la protección de especies de flora y fauna silvestre.

Realizar recorrido en campo y visualizar la ejecución de las obras, actividades o prácticas para la protección, conservación y manejo de las especies de flora y fauna silvestre, así como la ubicación y delimitación de las áreas segregadas del aprovechamiento forestal consideradas en el PMF.

Utilizar como instrumento de apoyo para la evaluación del cumplimiento el Manual de mejores prácticas de manejo forestal para la conservación de la biodiversidad.

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Criterio de decisión para determinar cumplimiento

5.3.1.1 Cumplió con la ejecución de actividades propuestas en el PMF en materia de protección de especies de flora y fauna silvestre, incluyendo las que se encuentren en alguna categoría de riesgo conforme a la NOM-059-SEMARNAT-2010.

Concepto de evaluación

5.4 Verificar si cumplió con los compromisos de reforestación, contenidos en el PMF, en tiempo, superficie y especie contenidos en el PMF autorizado.

Metodología de evaluación

5.4.1 Revisar las actividades propuestas en el PMF e informe anual de ejecución sobre los compromisos de reforestación.

Realizar recorrido de campo y revisar la ubicación, especie(s) y superficie plantada, así como el grado de sobrevivencia, densidad y vigor de los individuos conforme a lo establecido en el PMF.

Criterio de decisión para determinar cumplimiento

5.4.1.1 Se cumple con los compromisos de reforestación en tiempo, superficie y especies programadas, considerando como un parámetro aceptable un porcentaje mínimo de sobrevivencia del 80%, al pasar al menos un año de su establecimiento.

Concepto de evaluación

5.5 Verificar si cumplió con las acciones de restauración contenidas en el Programa de Manejo Forestal.

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Metodología de evaluación

5.5.1 Revisar las actividades propuestas en el PMF e informe anual de ejecución sobre del PMF e informes anuales sobre las acciones de restauración comprometidas.

Verificar en campo las acciones de restauración en lo concerniente a los trabajos de conservación de suelo y agua, así como la reforestación, su localización, características y cantidad de acuerdo a lo establecido en el PMF.

Criterio de decisión para determinar cumplimiento

5.5.1.1 Cumplió o no con la ejecución de actividades propuestas en el PMF en materia de restauración.

En caso de detectar incumplimientos, se deberán hacer las valoraciones pertinentes que permitan establecer y aplicar las medidas correctivas.

TEMA DE EVALUACIÓN

6. IMPACTO AMBIENTAL

Concepto de evaluación

6.1 Verificar el cumplimiento de las medidas para la prevención y mitigación de los impactos ambientales en las distintas etapas del aprovechamiento forestal consideradas en el Programa de Manejo Forestal autorizado y en su caso, en la Manifestación de Impacto Ambiental.

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Criterio de decisión para determinar cumplimiento

5.3.1.1 Cumplió con la ejecución de actividades propuestas en el PMF en materia de protección de especies de flora y fauna silvestre, incluyendo las que se encuentren en alguna categoría de riesgo conforme a la NOM-059-SEMARNAT-2010.

Concepto de evaluación

5.4 Verificar si cumplió con los compromisos de reforestación, contenidos en el PMF, en tiempo, superficie y especie contenidos en el PMF autorizado.

Metodología de evaluación

5.4.1 Revisar las actividades propuestas en el PMF e informe anual de ejecución sobre los compromisos de reforestación.

Realizar recorrido de campo y revisar la ubicación, especie(s) y superficie plantada, así como el grado de sobrevivencia, densidad y vigor de los individuos conforme a lo establecido en el PMF.

Criterio de decisión para determinar cumplimiento

5.4.1.1 Se cumple con los compromisos de reforestación en tiempo, superficie y especies programadas, considerando como un parámetro aceptable un porcentaje mínimo de sobrevivencia del 80%, al pasar al menos un año de su establecimiento.

Concepto de evaluación

5.5 Verificar si cumplió con las acciones de restauración contenidas en el Programa de Manejo Forestal.

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Metodología de evaluación

5.5.1 Revisar las actividades propuestas en el PMF e informe anual de ejecución sobre del PMF e informes anuales sobre las acciones de restauración comprometidas.

Verificar en campo las acciones de restauración en lo concerniente a los trabajos de conservación de suelo y agua, así como la reforestación, su localización, características y cantidad de acuerdo a lo establecido en el PMF.

Criterio de decisión para determinar cumplimiento

5.5.1.1 Cumplió o no con la ejecución de actividades propuestas en el PMF en materia de restauración.

En caso de detectar incumplimientos, se deberán hacer las valoraciones pertinentes que permitan establecer y aplicar las medidas correctivas.

TEMA DE EVALUACIÓN

6. IMPACTO AMBIENTAL

Concepto de evaluación

6.1 Verificar el cumplimiento de las medidas para la prevención y mitigación de los impactos ambientales en las distintas etapas del aprovechamiento forestal consideradas en el Programa de Manejo Forestal autorizado y en su caso, en la Manifestación de Impacto Ambiental.

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Metodología de evaluación

6.1.1 En gabinete, analizar e identificar las medidas de prevención y mitigación de los impactos ambientales contenidas en el Programa de Manejo Forestal autorizado y en su caso, en la manifestación de impacto ambiental.

Con la información generada, llenar el formato anexo para la asignación del cumplimiento, y en su caso asentar las causas, motivos del incumplimiento o cumplimiento parcial, así como los efectos negativos detectados

Realizar recorridos de campo por el área de interés para verificar la ejecución de las medidas contenidas en el formato, utilizando los instrumentos que permitan su determinación, por ejemplo el (manual de mejores prácticas para la conservación de la biodiversidad y manual de prácticas de conservación de suelo y agua).

Identificar los impactos ambientales no previstos ni considerados.

Identificar la metodología utilizada para establecer la línea base y el monitoreo en el PMF, MIA y/o DTU.

Criterio de decisión para determinar cumplimiento

6.1.1.1 Con base en lo observado y cuantificado en campo y el resultado de la matriz, se da cumplimiento a las medidas de prevención y mitigación de los impactos ambientales o bien se define su avance en porcentaje.

En caso de incumplimiento o cumplimiento parcial se deberán considerar las causas y motivos que lo originaron.

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TEMA DE EVALUACIÓN

7. CONDICIONANTES DE LA AUTORIZACIÓN

Concepto de evaluación

7.1 Verificar si se cumplió con los términos y condicionantes señaladas en la autorización que no estén considerados en el Programa de Manejo Forestal, ni en los temas anteriores.

Metodología de evaluación

7.1.1 Revisar la autorización y en el recorrido de campo con el titular y/o el responsable técnico verificar el cumplimiento de las condicionantes establecidas.

Comparar el número de acciones realizadas contra las programadas.

De ser el caso, verificar que se cuente con el resolutivo en materia de impacto ambiental.

Considerar los términos y condicionantes que no estén incluidos en los temas anteriores y que son necesarios para el cumplimiento del PMF. (código de identificación, constancia de inscripción en el Registro Forestal Nacional del PMF, método para la identificación del arbolado por aprovechar, cumplimiento de presentación de informes anuales, validación de la documentación forestal, cambio de responsiva técnica, o bien el monitores de flora y fauna silvestre).

Criterio de decisión para determinar cumplimiento

7.1.1.1 Se cumple en tiempo y forma cada una de las condicionantes establecidas en la autorización.

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Metodología de evaluación

6.1.1 En gabinete, analizar e identificar las medidas de prevención y mitigación de los impactos ambientales contenidas en el Programa de Manejo Forestal autorizado y en su caso, en la manifestación de impacto ambiental.

Con la información generada, llenar el formato anexo para la asignación del cumplimiento, y en su caso asentar las causas, motivos del incumplimiento o cumplimiento parcial, así como los efectos negativos detectados

Realizar recorridos de campo por el área de interés para verificar la ejecución de las medidas contenidas en el formato, utilizando los instrumentos que permitan su determinación, por ejemplo el (manual de mejores prácticas para la conservación de la biodiversidad y manual de prácticas de conservación de suelo y agua).

Identificar los impactos ambientales no previstos ni considerados.

Identificar la metodología utilizada para establecer la línea base y el monitoreo en el PMF, MIA y/o DTU.

Criterio de decisión para determinar cumplimiento

6.1.1.1 Con base en lo observado y cuantificado en campo y el resultado de la matriz, se da cumplimiento a las medidas de prevención y mitigación de los impactos ambientales o bien se define su avance en porcentaje.

En caso de incumplimiento o cumplimiento parcial se deberán considerar las causas y motivos que lo originaron.

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TEMA DE EVALUACIÓN

7. CONDICIONANTES DE LA AUTORIZACIÓN

Concepto de evaluación

7.1 Verificar si se cumplió con los términos y condicionantes señaladas en la autorización que no estén considerados en el Programa de Manejo Forestal, ni en los temas anteriores.

Metodología de evaluación

7.1.1 Revisar la autorización y en el recorrido de campo con el titular y/o el responsable técnico verificar el cumplimiento de las condicionantes establecidas.

Comparar el número de acciones realizadas contra las programadas.

De ser el caso, verificar que se cuente con el resolutivo en materia de impacto ambiental.

Considerar los términos y condicionantes que no estén incluidos en los temas anteriores y que son necesarios para el cumplimiento del PMF. (código de identificación, constancia de inscripción en el Registro Forestal Nacional del PMF, método para la identificación del arbolado por aprovechar, cumplimiento de presentación de informes anuales, validación de la documentación forestal, cambio de responsiva técnica, o bien el monitores de flora y fauna silvestre).

Criterio de decisión para determinar cumplimiento

7.1.1.1 Se cumple en tiempo y forma cada una de las condicionantes establecidas en la autorización.

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8. CONSIDERACIONES GENERALES

8.1 En la evaluación del Programa de Manejo Forestal se debe considerar el histórico en la aplicación de los tratamientos y cumplimiento al mismo, así como las modificaciones al momento de las evaluaciones del PMF.

8.2 Para el caso de la evaluación del volumen residual, en caso de obtener un volumen de madera de las especies de interés distintos a los establecidos en el PMF como volumen residual mayor o menor al intervalo establecido como volumen residual (±10%) se deben considerar en el criterio de decisión las condiciones de la masa residual en cuanto densidad, estructura horizontal y vertical, así como las características de la masa residual etc. Que nos permita saber la condición de la masa forestal.

8.3 El presente manual estará en un permanente proceso de mejora con base en las experiencias durante su aplicación. Por lo que se establecerá un procedimiento mediante el cual se reciban las sugerencias de mejora y se valore su incorporación al menos una vez al año.

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8. CONSIDERACIONES GENERALES

8.1 En la evaluación del Programa de Manejo Forestal se debe considerar el histórico en la aplicación de los tratamientos y cumplimiento al mismo, así como las modificaciones al momento de las evaluaciones del PMF.

8.2 Para el caso de la evaluación del volumen residual, en caso de obtener un volumen de madera de las especies de interés distintos a los establecidos en el PMF como volumen residual mayor o menor al intervalo establecido como volumen residual (±10%) se deben considerar en el criterio de decisión las condiciones de la masa residual en cuanto densidad, estructura horizontal y vertical, así como las características de la masa residual etc. Que nos permita saber la condición de la masa forestal.

8.3 El presente manual estará en un permanente proceso de mejora con base en las experiencias durante su aplicación. Por lo que se establecerá un procedimiento mediante el cual se reciban las sugerencias de mejora y se valore su incorporación al menos una vez al año.

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DIRECTORIO

SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

ING. RAFAEL PACCHIANO ALAMÁN

SECRETARIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

Q.F.B. MARTHA GARCÍARIVAS PALMEROS

SUBSECRETARIA DE GESTIÓN PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL

LIC. GUILLERMO SCHIAFFINO PÉREZ

DIRECTOR GENERAL DE GESTIÓN FORESTAL Y DE SUELOS

ING. RICARDO RÍOS RODRÍGUEZ

DIRECTOR DE APROVECHAMIENTO FORESTAL

PROCURADURIA FEDERAL DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE

LIC. GUILLERMO JAVIER HARO BÉLCHEZ

PROCURADOR FEDERAL DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE

BIOL. IGNACIO MILLÁN TOVAR

SUBPROCURADOR DE RECURSOS NATURALES

ING. PATRICIO RODOLFO VILCHIS NORIEGA

SUBDIRECTOR DE INSPECCIÓN TÉCNICA FORESTAL

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SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

ING. RAFAEL PACCHIANO ALAMÁN

SECRETARIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

Q.F.B. MARTHA GARCÍARIVAS PALMEROS

SUBSECRETARIA DE GESTIÓN PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL

LIC. GUILLERMO SCHIAFFINO PÉREZ

DIRECTOR GENERAL DE GESTIÓN FORESTAL Y DE SUELOS

ING. RICARDO RÍOS RODRÍGUEZ

DIRECTOR DE APROVECHAMIENTO FORESTAL

PROCURADURIA FEDERAL DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE

LIC. GUILLERMO JAVIER HARO BÉLCHEZ

PROCURADOR FEDERAL DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE

BIOL. IGNACIO MILLÁN TOVAR

SUBPROCURADOR DE RECURSOS NATURALES

ING. PATRICIO RODOLFO VILCHIS NORIEGA

SUBDIRECTOR DE INSPECCIÓN TÉCNICA FORESTAL

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ING. JORGE RESCALA PÉREZ

DIRECTOR GENERAL

MTRO. SALVADOR ARTURO BELTRÁN RETIS

DIRECTOR GENERAL ADJUNTO

MTRO. GERARDO ARTURO GARCÍA TENORIO

COORDINADOR GENERAL DE PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD

ING. GERMÁNICO GALICIA GARCÍA

GERENTE DE DESARROLLO FORESTAL

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COMISIÓN NACIONAL FORESTAL

ING. JORGE RESCALA PÉREZ

DIRECTOR GENERAL

MTRO. SALVADOR ARTURO BELTRÁN RETIS

DIRECTOR GENERAL ADJUNTO

MTRO. GERARDO ARTURO GARCÍA TENORIO

COORDINADOR GENERAL DE PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD

ING. GERMÁNICO GALICIA GARCÍA

GERENTE DE DESARROLLO FORESTAL