partnerskab, netvÆrk og regional udvikling

21
PARTNERSKAB, NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING 1. Introduktion: Policy og regional udvikling 2. Den lange vej til partnerskab 1. Fra top-down til bottom-up: Typiske Danmark 2. Partnerskabelse som proces 3. Netværk og regional udvikling 1. Teoretiske perspektiver: Netværk som middel og mål Henrik Halkier, Aalborg Universitet, [email protected]

Upload: taima

Post on 16-Jan-2016

47 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

PARTNERSKAB, NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING. Introduktion: Policy og regional udvikling Den lange vej til partnerskab Fra top-down til bottom-up: Typiske Danmark Partnerskabelse som proces Netværk og regional udvikling Teoretiske perspektiver: Netværk som middel og mål - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: PARTNERSKAB, NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING

PARTNERSKAB, NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING

1. Introduktion: Policy og regional udvikling

2. Den lange vej til partnerskab1. Fra top-down til bottom-up: Typiske Danmark

2. Partnerskabelse som proces

3. Netværk og regional udvikling1. Teoretiske perspektiver: Netværk som middel og mål

2. Underliggende praktiske rationaler

Henrik Halkier, Aalborg Universitet, [email protected]

Page 2: PARTNERSKAB, NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING

Lokal og regional erhvervsfremme

BACK TO BASICS

offentlige tiltag mhp. påvirkning af

lokaliteters relative økonomiske position

gennem skabelse af muligheder/incitamenter

der forskelsbehandler private virksomheder

på grundlag af geografiske kriterier

PRIVATEVIRKSOMHEDER

POLITISKSPONSOR

IMPLEMENTERINGS-ORGANISATION

Page 3: PARTNERSKAB, NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING

Lokal og regional erhvervsfremme

BACK TO BASICS

POLICYMÅLGRUPPE

Virksomheder

Organisationer

Myndigheder

POLICYOUTCOME

IMPLEMENTERINGS-ORGANISATION

Politisk sponsor

Organisation

Policy formuleringog design

POLITISKEOMGIVELSER

Offentlige aktører

Private aktører

Diskursivt terræn

PROBLEM-DEFINITION

ØKONOMISKE &SOCIO-KULTURELLEOMGIVELSER

Private aktører

Offentlige aktører

Kulturelle mønstre

Diskursivt terræn

Kilde: Inspireret af Ham & Hill, Jenkins, Sabatier, Parsons, Winter m.fl. - udarbejdet på grundlag af Henrik Halkier: Institutions, Discourse and Regional Policy, Peter Lang 2006, kap. 3 En kort tidligere version kan downloades fra www.eprc.strath.ac.uk/eprc//publications_downloads.htm.

Page 4: PARTNERSKAB, NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING

Europæisk overblik:Fire policy-paradigmer

Geografi

Udvalgte områder

Alleområder

Organisation Enkelt niveau

National-statslig

top-down

Regional/lokal bottom-up

Flere niveauer

EUs Strukturfonde

(1988-)

Partnerskaberfor vækst

Page 5: PARTNERSKAB, NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING

Europæisk overblik:Fire policy-paradigmer

Geografi

Udvalgte områder

Alleområder

Organisation Enkelt niveau

National-statslig

top-down

Regional/lokal bottom-up

Flere niveauer

EUs Strukturfonde

(1988-)

Partnerskaberfor vækst

Page 6: PARTNERSKAB, NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING

Europæisk overblik:Fire policy-paradigmer

Geografi

Udvalgte områder

Alleområder

Organisation Enkelt niveau

National-statslig

top-down

Regional/lokal bottom-up

Flere niveauer

EUs Strukturfonde

(1988-)

Partnerskaberfor vækst

Page 7: PARTNERSKAB, NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING

Egnsudvikling (til 1991)85

95

06

03

ORGANISATION OG

INSTRUMENTER i dansk erhvervsfremme

Page 8: PARTNERSKAB, NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING

Egnsudvikling (til 1991)

EU-programmer (fra 1988)

85

95

06

03

ORGANISATION OG

INSTRUMENTER i dansk erhvervsfremme

Page 9: PARTNERSKAB, NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING

Egnsudvikling (til 1991)

EU-programmer (fra 1988)Lokale/regionale initiativerStatslig koordinering

85

95

06

03

ORGANISATION OG

INSTRUMENTER i dansk erhvervsfremme

Page 10: PARTNERSKAB, NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING

Egnsudvikling (til 1991)

EU-programmer (fra 1988)Lokale/regionale initiativerStatslig koordinering

Regional erhvervssamarbejderRegionale vækstsamarbejder

85

95

06

03

ORGANISATION OG

INSTRUMENTER i dansk erhvervsfremme

Page 11: PARTNERSKAB, NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING

Egnsudvikling (til 1991)

EU-programmer (fra 1988)Lokale/regionale initiativerStatslig koordinering

Regional erhvervssamarbejderRegionale vækstsamarbejder

Regionale vækstfora

85

95

06

03

ORGANISATION OG

INSTRUMENTER i dansk erhvervsfremme

Page 12: PARTNERSKAB, NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING

DiskursFra lighed til konkurrenceevneFra omfordeling til partnerskab

PolicyFra virksomhedstilskudtil rammevilkår

OrganisationReguleret decentraliseringFra statslig selektion til ulige vilkårTvungne partnerskab

ORGANISATION OG

INSTRUMENTER i dansk erhvervsfremme

Page 13: PARTNERSKAB, NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING

PARTNERSKABELSE- en ny udfordring

Generelle potentialer skrøbelig mulighedsmaskine, arbejder på det lange sigt dybt afhængig af øjeblikkelig tilslutning fra partnerne på

det korte sigt

De danske vækstfora nedsat via Lov om erhvervsfremme: Tvungne 5 aktørgrupper med indbyggede magtrelationer

Page 14: PARTNERSKAB, NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING

NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING

Et instrumentelt perspektiv

Page 15: PARTNERSKAB, NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING

Underliggende antagelser link mellem ressourcer og regler stærk/svag indflydelse på private aktører

NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING

Et instrumentelt perspektiv

Page 16: PARTNERSKAB, NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING

Policy-instrumenter offentlige incitamenter for (private) aktører styrkelse af adfærdsmønstre eksplicit målsætning kombination af regler / ressourcer (i flertal) effekt afhængig af målgruppens situation

NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING

Et instrumentelt perspektiv

Page 17: PARTNERSKAB, NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING

Policy-instrumenter offentlige incitamenter for (private) aktører styrkelse af adfærdsmønstre eksplicit målsætning kombination af regler / ressourcer (i flertal) effekt afhængig af målgruppens situation

Centrale dimensioner Målsætninger/målgrupper Forandringsmål Regler / ressourcer

NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING

Et instrumentelt perspektiv

Page 18: PARTNERSKAB, NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING

Autoritet Information Finansiering Organisation

Tvunget

Betinget

Frivillig

Ressourcer

Regler

NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING

Et instrumentelt perspektiv

Page 19: PARTNERSKAB, NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING

Hardware Software Orgware

Individ

Organi-sation

System

Hvad ændres?

Hvemændres?

NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING

Et instrumentelt perspektiv

Page 20: PARTNERSKAB, NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING

Ny vidensdynamik… Ny geografi i vidensproduktionen Stigende betydning af videns-kombination

På tværs af sektorgrænser Ny vidensformer i vækst: kulturel, symbolsk, …

… Ny regional erhvervspolitik Fokus på bredere vifte af vidensformer Betydning af eksterne relationer Mere koordination mellem offentlige aktører

NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING

Underliggende rationaler

Page 21: PARTNERSKAB, NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING

NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING

Underliggende rationaler

For link to report, please e-mailHenrik Halkier:

[email protected]