paydaŞ katilim - sasa.com.trkurulduğundan bu yana çeşitli tarihlerde tesislerinde...

PAYDAŞ KATILIM

PLANI

SASA Polyester Sanayi A.Ş.

Tesisi Kapasite Artışı Projesi

YÖNETİM SİSTEMLERİ PROSEDÜRÜ

PAYDAŞ KATILIM PLANI PROSEDÜR NO : İSGÇ-PR-014 REVİZYON NO : 01 REVİZYON TARİHİ : 28.12.2018 SAYFA NO : 2 / 29

İÇİNDEKİLER 1 GİRİŞ ............................................................................................................................................ 4

1.1 Proje Tanımı ....................................................................................................................... 4

2 AMAÇ .......................................................................................................................................... 6

3 KAPSAM ..................................................................................................................................... 7

4 GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLAR ............................................................................... 8

5 TANIMLAR VE KISALTMALAR ............................................................................................. 9

6 YÖNTEM/PROSEDÜR ............................................................................................................. 11

6.1 Paydaşların Belirlenmesi ................................................................................................. 11

6.2 Paydaş Katılım Yaklaşımı ................................................................................................ 12

6.2.1 Yöntem ve Faaliyet............................................................................................. 12 6.2.2 Proje Geliştirme Aşaması Sırasında Paydaş Katılımı ........................................ 14 6.2.3 İnşaat Dönemi Paydaş Katılımı .......................................................................... 14 6.2.1 İşletme Dönemi Paydaş Katılımı ........................................................................ 16 6.2.2 İşletmeden Çıkarma ve Kapama ......................................................................... 18

6.3 ŞİKAYET MEKANİZMASI ........................................................................................... 18

6.3.1 Amaç ve Kapsam ................................................................................................ 18 6.3.2 Sorumluluklar ..................................................................................................... 19 6.3.3 Prosedür .............................................................................................................. 19

6.4 Eğitimler .......................................................................................................................... 21

6.5 Kayıtlar ve İzleme ............................................................................................................ 21

6.6 Gözden Geçirme ve Güncelleme ..................................................................................... 22

7 REFERANSLAR ........................................................................................................................ 23

7.1 Ulusal Mevzuat ................................................................................................................ 23

7.2 Uluslararası Finans Kuruluşlarının Gereksinimleri ......................................................... 24

7.3 İlgili Dokümanlar ............................................................................................................. 25

8 EKLER ....................................................................................................................................... 25

Ek 1 Paydaş Listesi ................................................................................................................... 26



TABLO LİSTESİ Tablo 6-1 İnşaat Aşamasında Paydaş Katılım Çalışmaları ....................................................... 15

Tablo 6-2 İşletme Aşamasında Paydaş Katılım Çalışmaları ..................................................... 17

ŞEKİL LİSTESİ Şekil 1-1 SASA Polyester San. A.Ş.’nin Konumu, Komşu Tesisler ve Komşu Yerleşim

Birimleri ....................................................................................................................... 4

Şekil 1-2 SASA Polyester San. A.Ş.’nin Konumu, Komşu Tesisler ve Komşu Yerleşim

Birimleri ....................................................................................................................... 5

Şekil 4-1 Görev, Yetki ve Sorumluluklar ................................................................................... 8



1 GİRİŞ

1.1 Proje Tanımı

Proje Şirketi, SASA Polyester Sanayi A.Ş. (SASA), 350.000 ton/yıl polimerizasyon kapasitesine sahip,

polyester elyaf, filament iplik, polyester bazlı polimerler, özelllikli polimerler ve kimyasallar ile Dimetil

Tereftalat (DMT) gibi ara ürünler üreten bir şirketler grubudur. 8 Kasım 1966’da kurulan SASA’nın

Adana’da entegre üretim tesisleri ve İskenderun’da hammadde depolama ve dolum tesisi bulunmaktadır.

SASA, ana hissedarı Erdemoğlu Holding A.Ş. olan, halka açık bir kuruluştur.

SASA entegre üretim tesisleri, Sarıhamzalı Mah. Turhan Cemal Beriker Bulvarı No:559 Seyhan, Adana

adresinde endüstriyel kullanım amaçlı bir bölgede yaklaşık 1.250.000 m2’lik bir alan üzerinde

333.238 m2’lik bir kapalı alanda kurulu olup Şekil 1-1’de SASA, komşu tesisleri ve komşu yerleşim

birimlerini gösterir bir hava fotoğrafı sunulmuştur.

Şekil 1-1 SASA’nın Konumu, Komşu Tesisler ve Komşu Yerleşim Birimleri



Hammadde depolama ve dolum tesisleri ise; Hatay, Güzelçay Mahallesi, 616. Sokak, No:6, İskenderun

adresinde 52.809 m2’lik alan üzerinde 11.071 m2’lik bir kapalı alanda kurulu bulunmaktadır. SASA

kurulduğundan bu yana çeşitli tarihlerde tesislerinde değişiklikler ve yeni yatırımlar gerçekleştirmiştir.

2017 yılnda iki yeni yatırım için çalışmalar başlatılmıştır. Bu yatırımlar kısaca aşağıda tanımlanmış olup

Bölüm 1.1.1 ve 1.1.2’de yatırımlara ilişkin kısa bilgi sunulmuştur.

• Hat-2, PET (Şişe Cipsi) Tesisi

• Hat-3, POY ve Testürize İplik Üretim Tesisi

Hat-2 ve Hat-3 kapsamında yapılacak inşaat çalışmalarının üç yıl içerisinde bitmesi ve tesislerin devreye

alınması planlanmaktadır. Şekil 1-2’de Hat 2 ve Hat 3’ün mevcut tesis alanı içerisinde kurulacağı

bölgeler gösterilmiştir.

Şekil 1-2 Hat-2 ve Hat-3 Yatırımlarının SASA İçerisindeki Yerleşimi



1.1.1 Hat-2, PET (Şişe Cipsi) Tesisi PET Resin Cips Fabrikası, geleneksel ko-monomerler ve katkı maddeleri ekleyerek saflaştırılmış

tereftalik asit (PTA) ve etilen glikolün (EG) polimerleştirildiği Melt to Resin (MTR) teknolojisi

kullanılarak şişe cipsi üretecek şekilde tasarlanmıştır. Tek aşamalı bir esterifikasyon ve ön -

polikondensasyon reaktöründen geçtikten sonra, oligomerin viskozitesi bir polikondensasyon

reaktöründe dramatik olarak arttırılarak elde edilen polimer, kesiciden geçirilerek granül haline getirilir,

şartlandırılır ve nihai ürün yani şişe cipsi büyük torbalara veya konteynırlara doldurulur. Tesisin

polimerizasyon ünitesi 1050 ton/gün olarak tasarlanmıştır. Şişe cipsi IV düzeyine göre üretim kapasitesi

900 ton/gün olacaktır.

Tesisin içereceği sistemler; Bulamaç Hazırlama Ünitesi, Esterleşme Sistemi, Ön-polimer Sistemi,

Polimerleştirme Ünitesi, Cips Kesme Sistemi, Cips Kondüsyonlama Ünitesi, Ürün Soğutma ve

Paketleme’dir. Hat-2'nin bir parçası olarak kurulacak yardımcı tesisler ise; azot üretim tesisi, akışkan

yataklı kömür yakıtlı kazanlar, ters ozmoz tesisi, hava kompresörleri, soğutucular ve soğutma kulesi.

Hat-2 ve Hat-1'deki kapasite artışı, toplamda 164.664 m2'lik bir alanı kaplayacak olup 70.382 m2 oturum

alanı üzerine 100.667 m2 kapalı alan inşa edilecektir. Tesisin kurulacağı alanın tamamı SASA’ya ait

Adana’da bulunan entegre üretim tesisleri içerisinde yer almaktadır.

1.1.2 Hat-3 POY ve Testürize İplik Üretim Tesisi Tekstürizasyon Tesisi, SASA’nın mevcut tesisinin güney batı kısmında 64.077 m2'lik SASA’ya ait alan

üzerinde inşa edilecek iki betonarme binadan oluşacaktır. Hat-3 kapsamında üretilebilecek ürünler;

• 1.050 ton/gün PET Resin Cips

• 1.050 ton/gün mat kısmen oryante olmuş iplik (POY)

• 550 ton/gün çekme tekstüre iplik (DTY)’dir.

Hat-3 inşaat alanı, aynı zamanda yapı inşaatı süresince kulanılacak, prefabrik geçici yurtlar ve

kafeteryadan oluşan bir işçi konaklama tesisini de kapsayacaktır. Yüklenici firma, inşaat denetim şirketi

ve taşeron firmanın kullanacakları prefabrik geçici ofis binaları da yine bu bölgede bulunacaktır. İnşaat

süresince oluşacak atıksular tesis içindeki mevcut atık su arıtma tesisinde arıtılacaktır.

2 AMAÇ

Paydaş Katılım Planı (PKP)’nın amacı, SASA Polyester San. A.Ş. Tesisi Kapasite Artışı Projelerinden

doğrudan veya dolaylı olarak etkilenen kişi veya grupların sürekli katılımını sağlayacak bir yöntem

belirlemektir. Bu plan aşağıdaki amaçlar çerçevesinde tasarlanmıştır:



• Proje ve projeden etkilenen kişiler (PEK) ve diğer paydaşlar üzerindeki potansiyel etkileri

hakkında zamanında bilgi sağlamak;

• Bu gruplara kendi durumlarına en uygun biçimde görüş ve kaygılarını dillendirme imkanı

sağlamak; ve

• Bu gruplara/yerleşimlere teklif edilen önlemler konusunda geribildirimde bulunmak ve bu

önlemleri kendileriyle görüşmek.

PKP'nin amaçları aşağıdaki gibidir:

• Kilit paydaşları belirlemek ve paydaşlara geribildirimde bulunmak ve bilgi aktarmak için yeterli

mekanizmaların mevcut olmasını sağlamak;

• Projenin planlama aşamasından başlayıp işletme ve işletmeden çıkarma aşamaları süresince

devam etmek kaydıyla yerel, ulusal ve uluslararası düzeyde görüş alma planı sağlamak;

• Kilit paydaşlarca dile getirilen konuların projenin karar alma ve tasarım aşamalarında ele

alınmasını sağlamak;

• Bütün paydaşlar için bir dilek/şikayet/öneri mekanizması sunmak.

PKP bir planlama ve yönetim dokümanıdır ve projenin bütün (inşaat, işletme ve işletmeden çıkarma)

aşamalarında hangi paydaş katılımı faaliyetlerinin yürütüleceği açıklanmaktadır ve gerektiğinde revize

edilecektir.

3 KAPSAM

Bu plan, SASA Polyester San. A.Ş. Tesisi Kapasite Artışı Projelerinin faaliyetleri ile ilgili yerel

toplulukların, paydaşların ve ilgili tarafların katılımını sağlayacak yöntem ve süreçleri belgelemek için

hazırlanmıştır. Bu plan, bilgilerin ifşa edileceği yer ve araçları; paydaşların ve/veya ilgili tarafların

endişelerini ve gözlemlerini iletebilmesini sağlayacak şikâyet mekanizmasını ve aşağıda listelenen kilit

unsurları kapsamaktadır.

• Bilgilendirme: Projenin etkileri ve yararları ile ilgili çevresel ve sosyal boyutlar hakkında

paydaşlara doğru, zamanında ve kültürel açıdan uygun bilgi verilmesi,

• Katılım Sağlama: Paydaşların proje ile ilgili görüş ve kaygılarını dile getirmeleri için imkanlar

hazırlanması, proje ve etki yönetimi konularında daha geniş paydaş desteği arayışına girilmesi,

• Anlama: Proje personelinin, paydaşların kaygılarını ve önceliklerini anlamalarının sağlanması,



• Gözden Geçirme: bu kaygı ve önceliklerin projenin tasarım, inşaat ve işletme aşamalarına dahil

edilmesi;

• Bilgilendirme: proje ilerledikçe paydaşlara geribildirimde bulunularak görüş alma sürecinin

devam ettirilmesi.

Paydaş katılım sürecinin yapısal işlevinin, ortaklık ve öğrenme olması kritik öneme sahiptir. Paydaşların

geribildirimleri temel çalışma ve strateji süreçlerine entegre edilecektir bu nedenle, bütün paydaşlar

geribildirimde bulunmaya davet edilecek ve değerlendirme sonuçları planın gelecek revizyonlarına

yansıtılacaktır.

4 GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLAR

Bu prosedürün gereklerini yerine getirmek için sürekli olarak yeterli kaynakların tahsis edilmesi ve

prosedürde belirtilen görevlerin ve ihtiyaçların yerine getirilmesinden sorumlu personel ve bu personelin

görev, yetki ve sorumlulukları aşağıda özetlenmiştir:

Şekil 4-1 Görev, Yetki ve Sorumluluklar

Görev Yetki ve Sorumluluklar

Halkla İlişkiler Temsilcisi ve Yönetim Kurulu Asistanı

• Planın uygulanması için gerekli kaynakların sağlanması ve planın uygulanmasının gözetimi

• Dilek/Şikayet/Öneri mekanizmasının yönetimi • İletilen geri bildirimlerin (dilek, öneri ve şikayet) ayda bir yapılan üst

düzey yönetim toplantısına derlenerek, sunulması ve değerlendirilmesi. Şikayet konusu sorunla ilgili doğru bilgi toplamak için ilgili Birimler ile çalışacaktır ve ulaşılan sonucun üst yönetime, üretilen çözümün ise şikayet sahibine iletilmesinin sağlanması

Koruma Güvenlik ve İdari İşler Müdürlüğü

• Dilek/Şikayet/Öneri mekanizması kapsamında gelen Dilek/Şikayet/Önerilerin ve görüşme taleplerinin toplanması ve SASA Polyester Sanayi A.Ş., Halkla İlişkiler Temsilcisi ve Yönetim Kurulu Asistanı’na iletilmesi

Mali İşler Bölümündeki Yetkilendirilmiş Kişiler

• Kamuyu Aydınlatma Platformu üzerinden paylaşılacak bilgilerin ve yatırımcılarla paylaşılacak bilgilerin koordinasyonunun sağlanması

Kurumsal İletişim Büro Hizmetleri Uzmanı

• E-posta üzerinden [email protected]’ye iletilen şikayetlerin, geldiği gün içerisinde Halkla İlişkiler Temsilcisi ve Yönetim Kurulu Asistanı’na iletilmesi

Yatırımlar Yöneticisi /Alt İşveren İKEİ – İdari İşler Sorumlusu (SASA)

• Projenin uygulanmasında nihai sorumluluğa sahip olan en üstteki kişi. • Planın uygulanması için gerekli kaynakların sağlanması.

mailto:[email protected]'ye



Yatırımlar İşletme Uzmanı / Altişveren İSG-Ç Sorumlusu (SASA)

• Planın uygulanması için gerekli kaynakların sağlanmasına destek verilmesi.

• Altişverenler, müteahhitler ve tesis yetkilileri ile gerekli koordinasyonun ve iletişimin sağlanması.

SASA Polyester San. A.Ş. Tesisi Kapasite Artışı Projesi, SASA Polyester Sanayi A.Ş. (SASA)

tarafından gerçekleştirilmektedir. SASA, projenin geliştirilmesinden sorumludur ve paydaş katılımının

yönetimini gerçekleştirecek ve koordine edecektir. Çok sayıda SASA personeli dış paydaşlarla etkileşim

halinde olup SASA bu etkileşimleri belgeleme ve özellikle kilit toplantıları ve süreklilik arz eden

sorunları kayda geçirme sorumluluğuna sahiptir. SASA’nın temel görevleri aşağıdaki şekilde

özetlenebilir:

• Bütün paydaş katılım faaliyetlerini genel, çevresel ve sosyal yönetim sistemlerine dahil etmek;

• Paydaş katılımında kaydedilen ilerlemeyi ve bu faaliyetlerin sonuçlarını üst yönetime ve

personele duyurmak için bir iç sistem geliştirmek;

• Kamuoyuna bilgi açıklanmasına ilişkin etkinlikleri yönetmek;

• Proje broşürüyle ilgili yorumlar ve resmi şikayetler başta olmak üzere, paydaşlardan gelen bütün

sözlü ve yazılı geribildirimlerin koordinasyonu;

• Dış iletişimin yönetimi ve koordinasyonu;

• Teknik, çevresel ve diğer çalışmaların uygun biçimde bütün paydaşlar için özetlenmesini

sağlamak üzere dış danışmanlarla yakın koordinasyon.

SASA Polyester Sanayi A.Ş.'nin irtibat bilgileri aşağıda kaydedilmiştir:

• Adres: Sarıhamzalı Mah. Turhan Cemal Beriker Bulvarı No:559 Seyhan, Adana

• Telefon Numarası: +90 322 441 00 53

• İletişim Kişisi: Ayben Erdem, Halkla İlişkiler Temsilcisi ve Yönetim Kurulu Asistanı

• Email Adresi: [email protected]

• Kurumsal İnternet Sitesi: www.sasa.com.tr

5 TANIMLAR VE KISALTMALAR

Çevresel ve Sosyal Yönetim Sistemi (ÇSYS): ÇSYS, projenin olumsuz etkilerini önlemek veya

minimize etmek ve yararlı etkilerini en üst seviyeye getirmek için bir veya bir dizi

http://www.sasa.com.tr/



eylem planından oluşmaktadır. ÇSYS ayrıca çevresel ve sosyal performansla ilgili

yönetim, izleme ve raporlama bilgileri içermektedir.

Kamuyu Aydınlatma Platformu (KAP): KAP, sermaye piyasası kurulu ve Borsa İstanbul uyarınca

kamuya açıklanması gerekli bildirimlerin elektronik imzalı olarak iletildiği ve

kamuya duyurulduğu bir platformdur.

Paydaş: Paydaşlar bir projeden doğrudan veya dolaylı olarak etkilenen ve ayrıca projeden

çıkarı bulunabilecek ve/veya projenin sonucunu olumlu veya olumsuz etkileyebilecek

kişi veya gruplardır (IFC, 2007).

Paydaş Katılım Planı (PKP): Kamuoyunun aydınlatılmasına ilişkin uluslararası standartlara uyumu

doğrulamak için gerekli bir ÇSYS bileşenidir.

Projeden Etkilenen Kişiler (PEK): Projenin 1 km çevresindeki kentsel ve kırsal yerleşimlerin sakinlerini

içermektedir.

ACSHB: T.C. Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı

ÇED: Çevresel Etki Değerlendirmesi

ÇİSG: Çevre, İş Sağlığı ve Güvenliği

ÇSEP: Çevresel ve Sosyal Eylem Planı

ÇSYP: Çevresel ve Sosyal Yönetim Planı(ları)

ÇSYS: Çevresel ve Sosyal Yönetim Sistemi

ÇŞB: T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı

DMT: Dimetil Tereftalat

IFC: Uluslararası Finans Kurumu (International Finance Corporation)

İKEİ: İnsan Kaynakları ve Endüstriyel İlişkiler

MTR: Melt to Resin teknolojisi

PKP: Paydaş Katılım Planı

Proje: SASA Polyester San. A.Ş. Tesisi Kapasite Artışı Projesi

SASA: SASA Polyester Sanayi A.Ş.

STK: Sivil Toplum Kuruluşu

PEK: Projeden Etkilenen Kişiler

PKP: Paydaş Katılım Planı



6 YÖNTEM/PROSEDÜR

6.1 Paydaşların Belirlenmesi

Paydaşların belirlenmesi, genel paydaş katılım sürecinin yönetimi adına kilit bir adımdır. Bu süreç, dar

bir paydaş grubunun görüş alma sürecini tekeline alma riskini azaltır.

Paydaşlar, proje faaliyetlerinin gerçekleştirilmesinden ve sonuçlarından etkilenebilecek, bunları

etkileyebilecek ve bunlarda meşru çıkarı bulunabilecek birey veya gruplar olarak tanımlanmaktadır.

İzinlerden sorumlu kamu kurumları, proje yakınlarında yaşayan yerel halk ve diğer bazı grupların

paydaş oldukları aşikardır. İlk paydaş belirleme çalışmasının amacı, proje ile doğrudan bağlantısı yok

gibi görünen diğer birey ve kuruluşların da paydaşlar arasına dahil edilmesini sağlamaktır. Sözgelimi,

çeşitli meslek odaları yetkilileri ve akademisyenler projenin geliştirilmesinde doğrudan dahil

olmayabilirler, fakat mevcut toplum yapısını ve sosyoekonomik dinamikleri bildikleri için etki

analizinin kalitesinin iyileştirilmesinde yardımcı olabilirler. Bu görüş alma süreci, mevcut durum veri

toplama süreciyle birleştirilmektedir. Bu paydaşlardan alınan geribildirimler, azaltım ve sosyal yatırım

çalışmalarının mevcut girişimlere ve cari sosyoekonomik ihtiyaçlara uyumlu hale getirilmesine yardım

etmektedir.

Belirlenen paydaşların kamu kurumlarıyla ve yerel halkla sınırlı tutulmaması, projenin geliştirilmesine

ilişkin farklı çıkar ve görüş gruplarının temsil edilme olasılığını artıracaktır.

Paydaşlar, proje faaliyetleri süresince aşağıdaki kategoriler altında kaydedilecektir;

• Ulusal, bölgesel ve yerel kamu mercileri;

• Çokuluslu ve uluslararası kuruluşlar (IFC);

• Bilhassa çevresel ve sosyal konularla iştigal eden uluslararası, ulusal, bölgesel ve yerel düzeyde

faal ticari amaç gütmeyen, hükümet dışı ve sivil örgütler;

• Üniversiteler, üniversite vakıfları, kooperatifler, yerel işletmeler, iş dernekleri, ticaret odaları ve

diğerleri gibi çıkar grupları;

• Belirli ilgi alanları bulunan veya savunmasız addedilebilecek örgütsüz Projeden Etkilenen

Kişiler (PEK'ler; yaşlılar, engelliler, etnik azınlıklar vb.). Arazi sahipleri ve ortak arazi

kullanıcıları gibi PEK'ler;

• Proje çalışanları;

• Medya;



• Doğrudan etkilenen halk (mevcut sasa çalışanları, aileleri ve yakınları, proje alanının yakınında

yaşayanlar, yatırımcılar, ziyaretçiler vb.)

Ortak literatür temelinde başlangıç aşamasında yürütülen paydaş belirleme çalışmalarına göre

oluşturulan paydaş listesi Ek-1 Paydaş Listesi’nde sunulmuştur.

6.2 Paydaş Katılım Yaklaşımı

Paydaş katılımı, bu PKP'nin geliştirilmesinden önce başlayan ve devamlılık arz eden bir süreç olup

işletmeden çıkarma aşamasına kadar Proje süreci boyunca devam edecektir. Katılımın en aktif olduğu

dönem Projenin geliştirilmesi ve inşaat süreci olacaktır; bu süreçte paydaşların girdileri projenin, proje

yakınındaki çevre ve topluluklar üzerindeki etkilerini en aza indirecek şekilde tasarlanması için kritik

önem taşımaktadır. Planlama bakımından, paydaş katılımı dört aşamada düzenlenmiştir:

1. Aşama: Proje Geliştirme Aşaması (tamamlanmış)

2. Aşama: İnşaat (mevcut)

3. Aşama: İşletme (gelecekteki bildirimler)

4. Aşama: İşletmeden Çıkarma ve Kapama (gelecekteki bildirimler)

6.2.1 Yöntem ve Faaliyet Bu bölümde, kullanılacak yöntem ve faaliyetler ve bunların sürecin farklı aşamalarında nasıl

kullanılacağı açıklanmaktadır.

• Görüş Alma Toplantıları: Bu toplantı sayesinde paydaşlara proje hakkında bilgiler verilecektir

ve paydaşlardan alınan yorum ve sorular karar alma sürecine dahil edilecektir.

• Sunumlar: Bütün toplantılarda katılımcılara görsel bilgilerin verilmesini ve yazılı dokümanların

özetlenmesini sağlayacak PowerPoint sunumları kullanılacaktır.

• Yazışmalar: Paydaşlarla inşaat ve işletme ve işletmeden çıkarma ve kapama aşamalarında resmi

izin gereklilikleri çerçevesinde dokümantasyon için resmi yazışma prosedürleri kullanılacaktır.

• Medya Duyuruları: Bilgilendirme toplantılarına uygun şekilde gazete, radyo, televizyon

duyuruları yoluyla davette bulunulacaktır.

• Kurumsal İnternet Sitesi: Kurumsal internet sitesinde proje dokümanlarına, raporlara ve daha

fazla bilgi isteyenler için irtibat bilgilerine yer verilecektir.



• Dilek/Şikayet/Öneri Mekanizması: Şikayetlerin alınması ve çözüme kavuşturulmasına yönelik

prosedürler, proje boyunca başvurulacak en önemli yöntemlerden biri olacaktır. Tüm paydaşları,

varsa, şikayetlerini iletmek üzere teşvik eden bu sistemde dilek öneri kutuları, yüz yüze görüşme

ve telefon üzerinden alınan şikayet ve öneriler değerlendirilecektir.

• Proje Broşürü: Projenin paydaşlara takdim edilmesini sağlayan bir iletişim aracı olarak

kullanılacaktır. Proje broşürüne proje süreci hakkında genel bilgilerin yanısıra daha fazla bilgi ve

dilek/şikayet/öneri mekanizmasını kullanmak isteyenler için irtibat bilgilerine yer verilecektir.

Proje broşüründe şunlar bulunacaktır:

o Teknik olmayan proje özeti ve proje takvimi;

o Çevresel ve sosyal yönetim kapsamında gelecekte yürütülecek çalışmalar;

o Paydaş katılımı faaliyetlerinin özeti;

o Dilek/şikayet/öneri mekanizması ile ilgili bilgi.

• Kamuyu Aydınlatma Platformu (KAP) Açıklamaları: KAP, sermaye piyasası ve Borsa

mevzuatı uyarınca kamuya açıklanması gerekli bildirimlerin elektronik imzalı olarak iletildiği ve

kamuya duyurulduğu bir platformdur. Sermaye Piyasası Kurulu'nun (SPK) Kamuyu Aydınlatma

Platformu Tebliği kapsamında, kamuya açıklanacak her türlü bilgi ve belgenin ilk olarak

Kamuyu Aydınlatma Platformu'na (KAP) gönderilmesi gerekmektedir. KAP, bilgiye eş anlı

olarak seri bir şekilde ulaşım, ortaklıklar bazında belirli finansal tablo kalemlerini

karşılaştırabilme olanağı ve elektronik arşiv üzerinden geçmişe dönük bilgi sorgulama imkanı

sağlamaktadır. Bu Sistem üzerinde SASA Polyester Sanayi A.Ş. tanımlı olup şirketin yatırım

projelerini de kapsayacak şekilde bütün aktivitelerini içine alan, finansal açıklamalar

yapılmaktadır. SASA adına bu açıklamaları mali işler bölümündeki yetkilendirilmiş kişiler

yapabilir ve projeye ilişkin finansal açıklamalar yine bu kanal üzerinden yapılacaktır. Yapılan

açıklamalardan Proje ile ilgili olanlar Halkla İlişkiler Temsilcisi ve Yönetim Kurulu Asistanı

tarafından İSGÇ-FRM-015 Dış İletişim Takip Listesi’nde kayıt altına alınacaktır.

Proje kapsamında paydaş katılımına yönelik gerçekleştirilen toplantılar, bilgilendirme çalışmaları

İSGÇ-FRM-015 Dış İletişim Takip Listesi’ne Halkla İlişkiler Temsilcisi ve Yönetim Kurulu Asistanı

tarafından kaydedilecektir.



6.2.2 Proje Geliştirme Aşaması Sırasında Paydaş Katılımı Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) Yönetmeliği, yönetmeliğin Ek-1'inde yer alan projeler ve

yönetmeliğin Ek-2’sinde yer almasına rağmen ilgili otoritenin “ÇED Gereklidir” yönünde karar aldığı

projeler için halkın bilgilendirilmesi ve proje bilgilerinin ifşasına ilişkin hükümler içermektedir.

Projeye yönelik olarak proje tanıtım dosyaları hazırlanarak, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın değişik

aşamalarda görüşüne başvurulmuş aşağıda listelenen tarihlerde ilgili görüşler alınmıştır.

• 11 Ekim 2016 tarih ve 999 sayılı “ÇED Gerekli Değildir” kararı,

• 24 Ağustos 2017 tarih ve 7829 sayılı “ÇED Kapsam Dışı” kararı,

• 27 Aralık 2017 tarih ve 1070 sayılı “ÇED Gerekli Değildir” kararı

• 30 Mart 2018 tarih ve 2787 sayılı “ÇED Kapsam Dışı” kararı,

• 29 Mayıs 2018 tarih ve 4849 sayılı “ÇED Gerekli Değildir” kararı,

Bu nedenle proje ÇED Yönetmeliği süreçlerinden muaf tutulmuştur ve ÇED sürecinin bir parçası olan

halkın bilgilendirilmesi toplantılarının yapılması gerekli görülmemiştir.

Proje ile ilgili bilgiler, Teknik Olmayan Proje Özeti, SASA Polyester Sanayi A.Ş.’nin kurumsal internet

sayfasında yayınlanacaktır. Bilgilendirme döneminin başlaması ile birlikte, paydaş görüşleri e-posta

veya mektup şeklinde aşağıdaki iletişim adreslerine gönderilebilecektir:

• Adres: Sarıhamzalı Mah. Turhan Cemal Beriker Bulvarı No:559 Seyhan, Adana

• Telefon Numarası: +90 322 441 00 53

• İletişim Kişisi: Ayben Erdem, Halkla İlişkiler Temsilcisi ve Yönetim Kurulu Asistanı

• Email Adresi: [email protected]

• Kurumsal İnternet Sitesi: www.sasa.com.tr

6.2.3 İnşaat Dönemi Paydaş Katılımı Projenin inşaat aşaması sırasında paydaş katılımı proje ilerleyişi ve toplum ve çalışanların sağlık ve

güvenliği ile alakalı olarak bilgi sağlamayı amaçlamaktadır. Bu aşamadaki Paydaş Katılımı, etki azaltım

çalışmalarının planlandığı şekilde uygulanmasını sağlamak için tüm paydaşlarla bağlantılı olmayı

sağlama amacındadır. Bu amaçla;

• Proje bilgileri gerekli görüldüğü şekilde kurumsal web sayfasında yer alacaktır.

mailto:[email protected]

http://www.sasa.com.tr/



• Proje sahasının girişinde, Proje bilgilerinin ve ayrıca dilek/şikayet/önerilerin yazılı olarak değil,

şahsen iletilebilmesi için Halkla İlişkiler Temsilcisinin isminin paydaşlar ile paylaşılacağı bir

duyuru panosu yer alacaktır.

• İnşaat sahasına giriş çıkışlar, giriş/çıkış kayıt kartı kontrolünde yapılacak, şantiye girişinde

eğitimli güvenlik personeli bulundurulacaktır.

• Gerekli görüldüğü durumda, ulusal ve yerel yetkililerle toplantılar, inşaat aşamasında izin ve

diğer konulara ilişkin olarak devam edecektir.

• Paydaş listesi düzenli olarak güncellenecek ve belirlenen herhangi bir paydaş listeye dahil

edilecektir.

• Basında çıkan olumsuz görüşlü makalelerin göz önüne alınması ve değerlendirilmesi için

sistematik olarak basın taraması yapılacaktır.

• Tüm görüş ve şikayetler Bölüm 6.3 dilek/şikayet/öneri Mekanizması'na uygun biçimde ele

alınacaktır.

• İnşaat şantiye güvenlik personeli ve tesis güvenlik personeli dilek/şikayet/öneri Mekanizması

hakkında bilgilendirilecek ve yerel halktan birinin görüş veya şikayet bildirmek istemesi

durumunda, güvenlik görevlisi bu kişiyi sorumlu personele yönlendirecektir.

• Dilek/şikayet/öneri mekanizmasının sürdürülebilirliğini sağlamak amacıyla,

dilek/şikayet/önerilerin sunulabilmesi için kurumsal web sayfasında anlaşılır ve görünür bilgiler

ve kişilerin dilek/şikayet/önerilerini iletebilmeleri için telefon numarası ve dilek/şikayet/öneri

formu yer alacaktır.

İnşaat aşamasında planlanan paydaş katılım çalışmaları Tablo 6-1’de özetlenmiştir:

Tablo 6-1 İnşaat Aşamasında Paydaş Katılım Çalışmaları

Paydaş Türü Katılım Yaklaşımı Sorumluluk Periyod Toplum Bireyleri (Adana İli ve Seyhan İlçesi, Sarıhamzalı Mahallesi, Küçükdikili Mahallesi, Gölbaşı Mahallesi, Yolgeçen Mahallesi, Zeytinli Mahallesi)

Proje güncellemeleri için kurumsal web sayfasının kullanımı

SASA Sürekli, en geç üç ayda bir güncelleme

Proje bilgilerinin ve şantiye sorumlusunun isminin bir duyuru panosu vasıtasıyla yerel halkla paylaşılması

SASA Sürekli

Dilek/şikayet/öneri mekanizmasının uygulanması

SASA Sürekli

Şantiye ofisinde ve tesis güvenlik binasında dilek/şikayet/öneri formlarının bulundurulması

SASA Sürekli



Paydaş Türü Katılım Yaklaşımı Sorumluluk Periyod Yerel halk/muhtar/yakında bulunan tesislerle düzenli olarak veya dilek/şikayet/öneri üzerine yüz yüze görüş alma toplantıları.

SASA 3 ayda bir

Gerektiği takdirde gazete ilanları SASA Gerektiğinde

Resmi yetkililer Gerekli olduğu durumda, ilgili merciler ile izinlere ilişkin olarak yüz yüze toplantılar

SASA Gerektiğinde

Yetkililerle resmi yazışmalar SASA Gerektiğinde

İnşaat İşçileri İşçi şikayet mekanizmasının uygulanması Metropol Sürekli

Çevre, sağlık ve güvenlik konularında eğitim Metropol Sürekli

İlgili yönetim planlarının uygulanması ile ilgili bilgilendirmeler (örneğin İşçi Konaklama Planı)

Metropol Üç ayda bir

Tümü (Kamu Kurumları, STKlar, Kamu Hizmeti veren Şirketler, Toplum Bireyleri, Diğer Paydaşlar, Komşu Sanayi Kuruluşları)

Medya İlanları SASA En az yılda bir

6.2.1 İşletme Dönemi Paydaş Katılımı Projenin inşaat aşamasından işletme aşamasına geçmesiyle birlikte paydaş katılımının sıklığı azalacak

olmakla birlikte, çevresel ve sosyal yönetim sürecinde öngörülmeyen etki veya sorunları gidermek için

dilek/şikayet/öneri mekanizması gibi kilit yöntemlerin uygulanmasına devam edilecektir.

Daha belirgin olarak, işletme aşamasında paydaş katılımı dilek/şikayet/öneri mekanizmasının bulunması

ve uygulanabilmesini içermektedir. İşletme aşaması projenin en uzun aşamasıdır ve proje işletmede

kaldığı sürece devam edecektir. PKP proje süresince olası büyük değişiklikler yapıldıkça güncellenecek

ve gerekli olabilecek katılım faaliyetleri plana yansıtılacaktır.

Kurumsal web sayfası, işletme faaliyetleri hakkındaki bilgileri ve uygulanmakta olan çevre politikası,

plan ve prosedürlerdeki değişiklikler hakkında bilgi içerecek şekilde güncellenecektir.

• Gerekli görüldüğü durumda, ulusal ve yerel topluluklarla toplantılar yapılarak Proje

faaliyetlerinde meydana gelen değişiklikler ve izinler ile ilgili bilgilendirme yapılacaktır.

• Paydaş listesi düzenli olarak güncellenecek ve belirlenen herhangi bir paydaş listeye dahil

edilecektir.



• Basında çıkan olumsuz görüşlü makalelerin göz önüne alınması ve değerlendirilmesi için

sistematik basın taraması yapılacaktır.

• Tüm görüş ve şikayetler Bölüm 6.3 dilek/şikayet/öneri mekanizması'na uygun biçimde ele

alınacaktır.

• Tesis güvenlik personeli dilek/şikayet/öneri mekanizması hakkında bilgilendirilecek ve yerel

halktan birinin görüş veya şikayet bildirmek istemesi durumunda, güvenlik görevlisi bu kişiyi

sorumlu personele yönlendirecektir.

• Dilek/şikayet/öneri mekanizmasının sürdürülebilirliğini sağlamak amacıyla,

dilek/şikayet/önerilerin sunulabilmesi için kurumsal web sayfasında anlaşılır ve görünür bilgiler

ve kişilerin dilek/şikayet/önerilerini iletebilmeleri için telefon numarası ve dilek/şikayet/öneri

formu yer alacaktır.

İşletme aşamasında planlanan paydaş katılım çalışmaları Tablo 6-2’de özetlenmiştir:

Tablo 6-2 İşletme Aşamasında Paydaş Katılım Çalışmaları

Paydaş Türü Katılım Yaklaşımı Sorumluluk Periyod

Toplum Bireyleri (Adana İli ve Seyhan İlçesi, Sarıhamzalı Mahallesi, Küçükdikili Mahallesi, Gölbaşı Mahallesi, Yolgeçen Mahallesi, Zeytinli Mahallesi)

Proje güncellemeleri için kurumsal web sayfasının kullanımı

SASA Sürekli, en geç yılda bir güncelleme


SASA Sürekli

Tesis güvenlik binasında dilek/şikayet/öneri formlarının bulundurulması

SASA Sürekli

Yerel halk/muhtar/yakında bulunan tesislerle düzenli olarak veya dilek/şikayet/öneri üzerine yüz yüze görüş alma toplantıları düzenlenecektir. Muhtarlar ile yapılan görüşmelerde özellikle projenin işletmesinden etkilenebilecek hassas/duyarlı kişiler/topluluklar (hastalar, engelliler, yaşlılar) olup olmadığı tespit edilmeye çalışılacak varsa eğer bu kişiler/topluluklar tespit edilerek bu kişilere muhtar üzerinden projeye ilişkin bilgilendirme yapılacaktır.

SASA Yılda bir

Gerektiği takdirde gazete ilanları SASA Gerektiğinde

Resmi makamlar Gerekli olduğu durumda, ilgili merciler ile izinlere ilişkin olarak yüz yüze toplantılar

SASA Gerektiğinde

Yetkililerle resmi yazışmalar SASA Gerektiğinde



Paydaş Türü Katılım Yaklaşımı Sorumluluk Periyod

Tesis Çalışanları (alt yükleniciler ve çalışanları dahil)


SASA Sürekli

Çevre, sağlık ve güvenlik konularında eğitim SASA Sürekli

Tümü (Kamu Kurumları, STKlar, Kamu Hizmeti veren Şirketler, Toplum Bireyleri, Diğer Paydaşlar, Komşu Sanayi Kuruluşları)

Medya İlanları SASA En az yılda bir

6.2.2 İşletmeden Çıkarma ve Kapama Bu aşamada paydaş katılımının amacı, projenin kapama aşamasıyla ilgili etkilerini azaltmaktır.

Projenin ekonomik ömrü: bina olarak 40 yıl, makine parkı olarak defter değeri 15-25 yıl olarak

öngörülmüştür. Bu dönemin sonunda tesisin ekonomik ömrünün uzatılması için ilgili bölümlerde

yenileme veya rehabilitasyona yönelik yatırım yapılmasına ilişkin ya da tesisin proje ile ilgili

bölümlerinin işletmeden çıkarma aşamasıyla ilgili paydaş katılımı faaliyetleri yine proje şirketi

tarafından düzenlenecektir.

6.3 DİLEK/ŞİKAYET/ÖNERİ MEKANİZMASI

6.3.1 Amaç ve Kapsam Dilek/şikayet/öneri mekanizmasının amacı, paydaşların ihtiyaçlarına karşılık verme konusunda

istekliliği göstermektir. Açık şekilde ilan edilmiş bir dilek/şikayet/öneri mekanizması, şikayetlerin yazılı

kaydedilmesini ve net biçimde anlaşılmasını sağlayarak paydaş yönetiminin gerçekleştirilmesini temin

etmektedir. Bütün paydaşlar şikayetlerini yazılı olarak iletmeye teşvik edilmektedir; paydaşlar,

dilekçelerin hiçbir şekilde şikayet sahiplerini sindirmeye yönelik kullanılmayacağı konusunda

bilgilendirilecektir.

Dilek/şikayet/öneri mekanizmasının kilit unsurları arasında:

• Şikayetlerin nasıl teslim edileceği ve şikayette bulunulduktan sonra ilgiliye ne kadar süre

içerisinde cevap verileceği de dahil şikayet sonrasında yapılacak işlemler ile ilgili net yönergeler,

• Paydaş, yazılı şikayette bulunamıyorsa alternatif olarak birine şikayetini aktarma

mekanizmasının da oluşturulması yer almaktadır.



6.3.2 Sorumluluklar Dilek/şikayet/öneri mekanizmasının yönetiminden, SASA Polyester Sanayi A.Ş., Halkla İlişkiler

Temsilcisi ve Yönetim Kurulu Asistanı sorumludur. Dilek/şikayet/öneri mekanizması kapsamında, tesis

güvenlik binasında ve proje inşaat alanı girişi güvenlik binasında bulunan dilek/şikayet/öneri formları

aracılığı ile alınan yazılı dilek/şikayet/önerilerin ve görüşme taleplerinin toplanması ve SASA Polyester

Sanayi A.Ş., Halkla İlişkiler Temsilcisi ve Yönetim Kurulu Asistanı’na iletilmesinden Koruma Güvenlik

ve İdari İşler Müdürlüğü sorumludur. İletilen geri bildirimler (dilek, öneri ve şikayet) ayda bir yapılan

üst düzey yönetim toplantısına derlenerek, sunulacak ve değerlendirilecektir. SASA, şikayet konusu

sorunla ilgili doğru bilgi toplamak için ilgili Birimler ile çalışacaktır ve ulaşılan sonuç üst yönetime,

üretilen çözüm ise şikayet sahibine iletilecektir.

6.3.3 Prosedür Dilek/şikayet/öneri Mekanizması, SASA' nın faaliyetlerinden etkilenen grup ve bireylerin kaygı ve

şikayetlerini şirkete ulaştırmalarını ve tarafların kabul edebilecekleri çözümlerin makul sürede

bulunmasının kolaylaştırılmasını sağlayan bir yönetim prosedürüdür. Dilek/şikayet/öneri mekanizması,

paydaşların kaygılarına karşılık verilmesinde ve güvene dayalı yapıcı bir ilişki tesis edilmesinde

yardımcı olacak bir yönetim aracıdır.

Dilek/şikayet/öneri mekanizması, halkın kaygılarının aktif ve şeffaf paydaş katılımı yoluyla yönetmek

amacıyla SASA tarafından takip edilecektir. Bu mekanizma kapsamında bir direkt telefon hattı (+90 322

441 13 32) tahsis edilmiştir; ayrıca, dilek/şikayet/öneriler için İSGÇ-FRM-016 Dilek/Şikayet/Öneri

Kayıt Formu oluşturulmuştur. Belirtilen form kurumsal internet sayfasında yayımlanmış olup ve aynı

zamanda basılı olarak tesis ve proje inşaatı güvenlik binalarında bulundurulacaktır. E-posta ile

dilek/şikayet/öneriler için kurumsal internet sayfasında [email protected]‘ye iletilmek üzere bir bildirim

alanı hazırlanmıştır.

Şikayetlerin yönetimi, aşağıda belirtilen süre ve aşamalarda gerçekleştirilecektir;

• E-posta üzerinden [email protected]’ye iletilen şikayetler, gelen e-postaların ilgili kişilere

iletilmesinden sorumlu SASA – Kurumsal İletişim Büro Hizmetleri Uzmanı tarafından geldiği

gün içerisinde Halkla İlişkiler Temsilcisi ve Yönetim Kurulu Asistanı’na iletilecektir.

• Tesis güvenlik binasında ve proje inşaat alanı girişi güvenlik binasında bulunan şikayet formları

aracılığı ile alınan şikayetler ise güvenlik ekibi tarafından aynı gün içerisinde Halkla İlişkiler

Temsilcisi ve Yönetim Kurulu Asistanı’na iletilecektir.

mailto:[email protected]'ye



• Telefon hattı ile iletilen şikayetler ise eğer Halkla İlişkiler Temsilcisi ve Yönetim Kurulu

Asistanı tarafından cevaplandırılamadıysa ilgili santral görevlisi tarafından kaydedilerek aynı

gün içerisinde kendisinde iletilecektir.

• Şikayetin telefon hattı, internet sitesi ya da tesis güvenlik binasında bulunan basılı

İSGÇ-FRM-016 Dilek/Şikayet/Öneri Kayıt Formları aracılığı ile alınması ve İSGÇ-FRM-029

Toplum Şikayeti Takip Listesi’ne Halkla İlişkiler Temsilcisi ve Yönetim Kurulu Asistanı

tarafından kaydedilmesi (yazılı veya sözlü biçimde): yukarıda belirtilen iletim süreci dahil 2 iş

günü içerisinde

• Şikayetin değerlendirilmesi ve incelenmesi: 10 iş günü içerisinde (ayda bir yapılan üst düzey

yönetime sunulacaktır.)

• Şikayetin çözüme kavuşturulması: Şikayetin niteliğine bağlı yapılacak çalışma ile bağlantılı

olarak değişecektir ancak 15 gün içerisinde kapatılması hedeflenecektir.

• Şikayet sahibinin önerilen düzeltici/önleyici eylem hakkında yazılı olarak bilgilendirilmesi: 15 iş

günü içerisinde,

• Düzeltici/önleyici eylemlerin tatmin edici olup olmadığının tespiti için şikayet sahibi ile iletişime

geçilmesi: 2 iş günü içerisinde,

• Şikayet sahibinin yanıtının , İSGÇ-FRM-029 Toplum Şikayeti Takip Listesi’ne ve

İSGÇ-FRM-016 Dilek/Şikayet/Öneri Kayıt Formu’na işlenmesi,

• Şikayet sahibi sonuçtan memnunsa şikayetin kapatılması,

• Şikayet sahibi sonuçtan memnun değilse şikayetin yeniden değerlendirilmesi.

Şikayetler yazılı olarak veya SASA personeline sözlü olarak iletilebilir; SASA Polyester Sanayi A.Ş.

sözlü iletilen şikayetleri yönetim amacıyla yazılı hale getirecektir.

Yazılı şikayetler İSGÇ-FRM-016 Dilek/şikayet/öneri Kayıt Formu kullanılarak ya da aşağıdaki bilgileri

dilekçede veya e-postada belirterek de gerçekleştirilebilir:

• İsmi, Soyismi;

• Varsa kurumu ve görevi;

• Adresi;

• Telefon/Faks no ve e-posta;

• En etkin yanıt yöntemi;

• Şikayetle ilgili bilgi (önemli detaylar, olayın tarihi, yeri vb.):



6.4 Eğitimler

Proje kapsamında, bütün çalışanlar, müteahhit çalışanları ve alt-işveren çalışanları proje hakkında

bilgilendirme toplantıları ve duyuru panoları vasıtası ile bilgilendirileceklerdir. Aynı zamanda Metropol

İnşaat Sanayi A.Ş. Saha Sorumluları ve güvenlik binalarında yer alan görevliler dilek/şikayet/öneri

mekanizması hakkında planın yayını takiben bilgilendirme eğitimine tabi tutulacaklardır.

6.5 Kayıtlar ve İzleme

SASA, proje süresince ilgili paydaşlarla olan iletişim kanallarını belirlendiği şekilde sürdürecektir. Proje

esnasında tespit edilen diğer ilave paydaşlar da paydaş listesine eklenecek ve kendileriyle iletişim

kurulacaktır. Projede önemli değişiklikler veya güncellemeler olması durumunda, çevresel ve sosyal

konular sürekli olarak ele alınacak ve paydaşlara bildirilecektir. İyileştirmeler, güncellemeler ve bütün

çevresel ve sosyal sorunların yukarıda açıklanan yöntemler kullanılarak zamanında duyurulması

sağlanacaktır.

Paydaş Katılım Planı, periyodik olarak ve projede önemli değişiklikler olması durumunda

güncellenecektir. Güncellemelerde ilgili konular, kaygılar ve bir önceki yıl dile getirilen sorular

özetlenecek ve planlanan faaliyetlerle gerçekleştirilen faaliyetler arasındaki değişikliklerle ilgili bilgi

verilecektir.

Süreç içerisinde yönetilen sorunların türlerini ve alınan, kapatılan ve işlemleri devam eden şikayet

sayısını göstermek amacıyla, şikayetlerin sonuçları yıllık bazda özetlenecektir. Bu sonuçlara iç

prosedürlerle çözüme kavuşturulamayan, dolayısıyla üçüncü tarafların veya yargının müdahalesini

gerektiren şikayetlerin sayısı da dahil edilecektir.

Bütün paydaşlar, şikayetlerle ilgili raporlarda gizliliğin korunacağı konusunda temin edileceklerdir.

Paydaş katılımına ilişkin raporlama taahhütleri, çevresel ve sosyal performans bilgilerinin periyodik

açıklanması sürecinde yerine getirilecektir. Her yıl ocak ayının sonuna kadar bir önceki yıla ilişkin

“Yıllık Paydaş Katılım Durum Raporu” hazırlanacaktır. Yıllık Paydaş Katılım Raporu’nun içeriği

aşağıdaki şekilde düzenlenecektir.

1. Giriş

2. Paydaş iletişim faaliyetlerinin gözden geçirilmesi (paydaş katılım planında planlı olan eylemler

açısından)



2.1 Bilgi paylaşımı ve proje web sayfasının kullanımı (ilan edilen tüm güncellemeler, ilan

edilen iş ilanları, yayımlanan broşürler/tanıtım kitapçıkları, açıklanan bilgi türleri, hangi

paydaşlara dağıtıldığı belirtilmelidir)

2.2. Paydaş toplantıları (yapılan tüm toplantıların tarihleri, kimlerle yapıldığı, sonuçları,

toplantıda dile getirilen konular belirtilmelidir)

2.3. Medya ilişkileri (bütün medya araştırmaları ve basın bültenleri belirtilmelidir)

3. Dilek/şikayet/öneri yönetimi (şikayetlerdeki sayılar ve türler, SEP'de belirtilen zaman

dilimlerindeki kapanış şikayetlerinde başarı oranı)

4. Gelecekte yapılması planlanan iletişim çalışmaları

5. Ekler (toplantı tutanakları, dış iletişim takip listesi, toplum şikayeti takip listesi)

İSGÇ-FRM-015 Dış İletişim Takip Listesi ve İSGÇ-FRM-029 Toplum Şikayeti Takip Listesi, Halkla

İlişkiler Temsilcisi ve Yönetim Kurulu Asistanı tarafından sürekli olarak güncel tutulacaktır.

6.6 Gözden Geçirme ve Güncelleme

Bu plan, yaşayan bir dokümandır ve görev, yetki ve sorumluluklar, yöntem/prosedüre ilişkin uygulama,

eğitimler, kayıtlar ve izleme kuralları en az 6 aylık periyotlarla gözden geçirilecek ve gerektiği gibi

güncellenecektir (örneğin; ilgili mevzuatta değişiklik yapılması, görev tanımı/organizasyon şeması

değişiklikleri vb.).



7 REFERANSLAR

7.1 Ulusal Mevzuat

Aşağıdaki tabloda uyulması gereken başlıca Ulusal Mevzuat listelenmiştir.

Mevzuat Adı R.G. Tarihi R.G. Sayısı

Türkiye Cumhuriyeti Anayasası 09.11.1982 17863 2872 Sayılı Çevre Kanunu 11.08.1983 18132 3071 Sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun 10.11.1984 18571 4721 Sayılı Türk Medeni Kanunu 08.12.2001 24607 8617 Sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu 24.10.2003 25269 Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği 25.11.2014 29186 Kamuyu Aydınlatma Platformu Tebliği 27.12.2013 28864

Türkiye Cumhuriyeti Anayasası: Projenin paydaş katılımı bileşeni ile ilgili ana dokümandır.

Anayasanın katılımla ilgili maddeleri aşağıda sıra ile sunulmuştur:

VII. Düşünce ve kanaat hürriyeti

Madde 25 – Herkes, düşünce ve kanaat hürriyetine sahiptir. Her ne sebep ve amaçla olursa olsun kimse,

düşünce ve kanaatlerini açıklamaya zorlanamaz; düşünce kanaatleri sebebiyle kınanamaz ve

suçlanamaz.

VIII. Düşünceyi açıklama ve yayma hürriyeti

Madde 26 – Herkes, düşünce ve kanaatlerini söz, yazı, resim veya başka yollarla tek başına veya toplu

olarak açıklama ve yayma hakkına sahiptir. Bu hürriyet Resmî makamların müdahalesi olmaksızın

haber veya fikir almak ya da vermek serbestliğini de kapsar.

VIII. Sağlık, çevre ve konut / A. Sağlık hizmetleri ve çevrenin korunması

Madde 56 – Herkes, sağlıklı ve dengeli bir çevrede yaşama hakkına sahiptir. Çevreyi geliştirmek, çevre

sağlığını korumak ve çevre kirlenmesini önlemek Devletin ve vatandaşların ödevidir.

XI. Tarih, kültür ve tabiat varlıklarının korunması

Madde 63 – Devlet, tarih, kültür ve tabiat varlıklarının ve değerlerinin korunmasını sağlar, bu amaçla

destekleyici ve teşvik edici tedbirleri alır.

VII. Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı

Madde 74 – Vatandaşlar ve karşılıklılık esası gözetilmek kaydıyla Türkiye’de ikamet eden yabancılar

kendileriyle veya kamu ile ilgili dilek ve şikayetleri hakkında, yetkili makamlara ve Türkiye Büyük



Millet Meclisi’ne yazı ile başvurma hakkına sahiptir. Kendileriyle ilgili başvurmaların sonucu

gecikmeksizin, dilekçe sahiplerine yazılı olarak bildirilir.

2872 Sayılı Çevre Kanunu ve ilgili Çevre Mevzuatı: Çevre Kanunu, Madde 10 kapsamında planlanan

faaliyetleri sonucu olumsuz çevresel etkiler yaratabilecek yatırım projeleri için ÇED raporu

hazırlanması öngörülmektedir. ÇED raporu hazırlanmasını gerektiren proje tipleri ve farklı durumlar

için kapsanması gereken özel başlıklar ÇED Yönetmeliği’nde açıklanmaktadır. ÇED Yönetmeliği, AB

ÇED Yönergesi ile neredeyse uyumludur, ancak uluslararası kredi kuruluşlarının gerektirdiği koşullar

arasında bulunan sosyal etki değerlendirmesi unsuru yönetmeliğimizde bulunmamaktadır. Projeye

ilişkin ÇED Kapsam Dışı görüşü bulunmaktadır dolayısıyla ÇED süreci uygulanmamıştır.

3071 Sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun: Bu Kanun uyarınca Türk vatandaşları

kendileriyle veya kamu ile ilgili dilek ve şikayetleri hakkında, Türkiye Büyük Millet Meclisine ve

yetkili makamlara yazı ile başvurma haklarına sahiptir.

4721 Sayılı Türk Medeni Kanunu: Taşınmazlarla ilgili haklar ve sınırlamalar Türk Medeni

Kanununda belirtilmiş olup, kanun hükümlerine ve gerekliliklerine uyulacaktır.

8617 Sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu: Bilgi Edinme Hakkı Kanununda, demokratik ve şeffaf

yönetimin gereği olan eşitlik, tarafsızlık ve açıklık ilkelerine uygun olarak kişilerin bilgi edinme hakkını

kullanmalarına ilişkin esas ve usuller düzenlenmektedir. Herkes kamu kurum ve kuruluşları ile kamu

kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının faaliyetleri hakkında bilgi edinme hakkına sahiptir.

7.2 Uluslararası Finans Kuruluşlarının Gereksinimleri

Ulusal Çevre Mevzuatına ek olarak, proje kapsamında aşağıda verilen uluslararası rehber dokümanlar da

takip edilecektir.

• Ekvator Prensipleri III, Haziran 2013

(The Equator Principles III, June 2013, EP III);

• IFC Paydaş Katılımı: Gelişen Pazarlarda İş Yapan Şirketler İçin İyi Uygulama El Kitabı, 2007

(IFC, Stakeholder Engagement: A Good Practice Handbook for Companies Doing Business in

Emerging Markets, 2007);

• IFC, Performans Standardı 1 - Çevresel ve Sosyal Risk ve Etkilerin Değerlendirilmesi ve

Yönetimi, 2012.



IFC'nin proje kapsamında bilgilendirme ve aydınlatma gereklilikleri çok detaylı olup Aarhus

Sözleşmesinde tanımlandığı haliyle AB gerekliliklerini de kapsamaktadır. Ekvator Prensipleri Mali

Kuruluşlarının temeli olan IFC Performans Standartları’nda halkın görüşünü alma sürecinin proje

geliştirme aşamasının başlarında başlatılması gerektiğini vurgulamakta ve ilgili tarafların katılımının

her aşamada:

• “Serbest” (baskı ve zorlama olmayacaktır);

• “Önceden planlanmış” (bilginin zamanında açıklanması);

• “Bilgilendirme ışığında” (konuyla ilgili, anlaşılır ve erişilebilir bilgi) olması

gerektiği vurgulanmaktadır. IFC'nin spesifik gereklilikleri aşağıdakileri içermektedir:

• Paydaş Analizi ve Katılım Planlaması,

• Bilginin paylaşımı,

• Görüş alma,

• Bilgilendirme ışığında görüş alma ve katılım,

• Dış iletişim,

• Etkilenen topluluklar için şikayet mekanizması,

• Etkilenen topluluklara sürekli raporlama.

7.3 İlgili Dokümanlar

Ulusal Çevre Mevzuatı ve Uluslararası Rehber Dokümanların yanı sıra, SASA’nın mevcut tesisinde

uygulanan prosedürler de bu planın oluşturulmasında baz alınmıştır.

• İSGÇ-PR-008 Çalışan Şikayeti Prosedürü

• İSGÇ-FRM-015 Dış İletişim Takip Listesi

• İSGÇ-FRM-016 Şikâyet Kayıt Formu

• İSGÇ-FRM-029 Toplum Şikayeti Takip Listesi

8 EKLER

Ek-1 Paydaş Listesi



Ek 1 Paydaş Listesi

Kamu Kurumları

Düzey Kuruluş Projeyle İlgisi

Ulusal Makamlar

T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Projeyle ilgili çevresel etki değerlendirmesi izinleri ve çevre izinleri gibi düzenleyici işlevler T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'nın sorumluluğundadır.

ÇED, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü, Endüstriyel Yatırımlar ÇED Dairesi Başkanlığı Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü

Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü

Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü

Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü

Yapı İşleri Genel Müdürlüğü

T.C. Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı T.C. Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı’nın işgücü ve çalışma koşulları ile ilgili konularda spesifik görüşleri olabilir.

Çalışma Genel Müdürlüğü

İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü

Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı

Mesleki Yeterlilik Kurumu

T.C. Tarım ve Orman Bakanlığı Proje kapsamında kullanılacak proses suyuna ilişkin izinler DSİ’nin sorumluluğundadır.

Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü

T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Proje kapsamında kullanılacak elektrik ihtiyacının iletimi TEİAŞ’ın sorumluluğundadır. Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi A.Ş. Genel

Müdürlüğü (TEİAŞ) T.C. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Proje kapsamında karayolu üzerinden

yapılacak erişim Karayolu altyapısı kullanılarak yapılacaktır. Karayolu Düzenleme Genel Müdürlüğü

Bölge ve İl İdareleri

Adana Valiliği Valilik ilde ulusal hükümeti temsil eden en yüksek makamdır.

Adana Büyükşehir Belediyesi Belediye ve ilgili birimlerinin Projeye ilişkin sorumlulukları bulunacaktır.

Adana Büyükşehir Belediyesi, Ulaştırma Koordinasyon Dairesi

Projenin trafikle ilgili konularında spesifik görüşleri olabilir.

Karayolları Genel Müdürlüğü – 57. Şube Şefliği, Adana Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, Adana Çevre izinleri için yerel başvuru ve görüş

makamıdır. Devlet Su İşleri 6. Bölge Müdürlüğü, Adana Bu kurum bölgedeki su kullanım

konusunda izinleri düzenlemektedir. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Bölge Müdürlüğü, Adana

İşgücü ve çalışma koşulları ile ilgili konularda spesifik görüşleri olabilir.

İl Sağlık Müdürlüğü, Adana



İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü, Adana Bu kurum acil durum yönetim ve müdahale işlevine sahiptir.

TEİAŞ Türkiye Elektrik İletim A.Ş. 18. İletim Tesis ve Grup Müdürlüğü, Adana

Proje kapsamında kullanılacak elektrik ihtiyacının iletimi TEİAŞ’ın sorumluluğundadır.

Kültür ve Turizm İl Müdürlüğü, Adana Bu kurumun Proje sahasının arkeolojik potansiyeli konusunda görüşleri olabilir.

İl Emniyet Müdürlüğü Proje süresince gerçekleşen adli vakalar

İlçe Seyhan Kaymakamlığı, Seyhan Adana Proje sahası Seyhan İlçesinde yer almakta olup, projenin planlama, inşaat ve işletme aşamalarında ilgili izinlerin, onay ve olurların alınması konusunda paydaştırlar.

Seyhan Belediyesi, Seyhan Adana Sarıhamzalı Muhtarlığı Küçükdikili Muhtarlığı Gölbaşı Muhtarlığı Yolgeçen Muhtarlığı Zeytinli Muhtarlığı

Sivil Toplum Kuruluşları (STK’lar)

STK Türü Kuruluş Adres

Çevre, Kültürel Miras STK’ları

Doğa Araştırmaları Derneği Cemre Sok. 9/1 Kızılay - Çankaya / Ankara

Türkiye Anıt Çevre Turizm Değerlerini Koruma Vakfı

Rüstem Paşa Mah., Asmaaltı Cad. Kirazhan 2, Eminönü/Fatih/İstanbul

Arkeologlar Derneği Şehit Muhtar Mahallesi, İmam Adnan Sokak, No:24, Kat:2, Beyoğlu/İstanbul

İş ve Meslek Kuruluşları

Adana Ticaret Odası Karasoku Mahallesi Abidinpaşa Caddesi No:22 Seyhan/Adana

Adana Sanayi Odası Turhan Cemal Beriker Bulvarı No: 134 Seyhan/Adana

TMMOB (Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği)

Selanik Caddesi No:19/1 Yenişehir/Ankara

Çevre Mühendisleri Odası Hatay 2 Sokak 24/16 Kızılay Çankaya, Ankara

Çevre Mühendisleri Odası, Adana Şube Reşatbey Mah. 62006 Sok. Görmüş Apt. No:13 Kat:3/3 Seyhan / Adana

Türkiye Engelliler Derneği Adana Ofisi Kurtuluş Mah. Metro Vilayet İstasyonu Alt Geçidi Seyhan/Adana

Türk Kızılayı Adana Ofisi Emek Mahallesi, Emek Sk. No:10, Seyhan/Adana

İnşaat Mühendisleri Odası (Adana Ofisi) Reşatbey Mahallesi, 62006. Sk. No:7, Seyhan/Adana

Mimarlar Odası (Adana Ofisi) Reşatbey Mh 62009 Dk No 4 Baskın Apt Zemin Kat, Seyhan Adana

Jeofizik Mühendisleri Odası (Adana Ofisi) Reşatbey Mahallesi 7. Sok. Yeni Reşatbey Apt. No:24 A Blok Kat:1 Seyhan Adana

Jeoloji Mühendisleri Odası (Adana Ofisi) Cemalpaşa Mahallesi, Bahar Cd. No:27, Seyhan/Adana

Bölgesel Çukurova Üniversitesi Projenin eğitim ve araştırma niteliği, Çukurova Üniversitesi Çevre Mühendisliği ve Endüstri Mühendisliği bölümlerini ilgilendirmektedir.



Proje Alanında Kamu Hizmeti Veren Şirketler

Yer Adı Iletişim Bilgileri

Adana, Osmaniye, Gaziantep, Mersin, kilis ve Hatay’ı kapsayan Toroslar Elektrik Dağıtım bölgesi

Toroslar Elektrik Dağıtım A.Ş. (Enerjisa)

Cemal Paşa Mahallesi Cevat Yurdakul Cad. No.2 Seyhan Adana

Adana, Osmaniye, Mersin Hatay AKSA Doğalgaz Dağıtım A.Ş.

Rüzgarlı Bahçe Mahallesi, Özalp Çıkmazı, No:10 Kavacık Beykoz - İstanbul

Toplum Bireyleri

Bölge Projeyle İlgisi

Adana Şehir Halkı Toplum bireyleri proje ile alakalı görüşlerini bildirebilirler.

Seyhan İlçesi Halkı

Sarıhamzalı Mahallesi Halkı

Küçükdikili Mahallesi Halkı (Kuzey)

Gölbaşı Mahallesi Halkı (Güney-Doğu)

Yolgeçen Mahallesi Halkı (Güney)

Zeytinli Mahallesi Halkı (Batı)

Ulusal ve yerel medya Bu paydaşlar proje ile ilgili görüş ve önerilerini bildirebilirler.

Komşu Sanayi Kuruluşları

Adı Proje Sahasına Göre Konumu

İletişim Bilgileri

Indorama Ventures Sanayi A.Ş. İçinde Sarıhamzalı Mahallesi, Turhan Cemal Beriker Blv. No:555, Seyhan/Adana Tel: 0 322 441 02 53 http://www.indoramaventures.com

Toyota Plaza Mıçı (Toyota Bayi ve Servisi) Kuzey Toyota Plaza Mıçı Mersin yolu 10 km. Sasa Fabrikası Karşısı Seyhan ADANA Tel: 0 322 441 02 02 http://www.toyotamici.com.tr/

GİPA Elektronik Doğu GİPA Dayanıklı Tüketim Mamulleri Tic. A.Ş. Sarıhamzalı Mahallesi, Turhan Cemal Beriker Blv. No:555, Seyhan/Adana Tel: 0 322 441 21 21 www.gipa.com.tr

Celaloğlu Plastik Doğu Celaloğlu Plastik Sarıhamzalı Mahallesi, 47038. Sk., Seyhan/Adana Tel: 0 322 441 11 01

Boş arazi Güney SASA ileri dönük gelişim olanakları açısından mevcut tesisin güneyinde kalan arazileri satın almıştır. Kullanılmamaktadır.

http://www.toyotamici.com.tr/



Temsa İş Makinaları İmalat Pazarlama ve Satış A.Ş. Batı Sarıhamzalı Mahallesi,Turhan Cemal Beriker Bul. No:563/A Seyhan, Adana Tel: 0 322 441 02 26 www.temsa.com

Diğer Paydaşlar

Grup Projeyle İlgisi

Alt İşveren Yöneticileri Bu paydaşlar proje ile ilgili görüş ve önerilerini bildirebilirler.

İnşaat Çalışanları

İşletme Aşaması Çalışanları

Komşu Tesis Çalışanları (Toyota Plaza Mıçı, GİPA Elektronik, Celaloğlu Plastik, Temsa İş Makinaları)

https://www.google.com/search?q=Temsa+Is+Makinalari+Imalat+Pazarlama+ve+Satis+A.S.&stick=H4sIAAAAAAAAAOPgE-LUz9U3sCgyjDdQ4tVP1zc0TDZNMjctLDHU0swot9JPzs_JSU0uyczP088vSk_My6xKBHGKrYpLk4ozUzITizJTiwFYV-x7RwAAAA&sa=X&ved=2ahUKEwjh_Zjvm67fAhXJtIsKHXWSDTkQmxMoATAVegQIBhAT

http://www.temsa.com/

paydaŞ katilim - sasa.com.trkurulduğundan bu yana çeşitli tarihlerde tesislerinde...

Documents