pelaksanaan pemberian bebas bersyarat terhadap narapidana ...eprints.unwahas.ac.id/798/1/cover.pdfi...
TRANSCRIPT
i
PELAKSANAAN PEMBERIAN BEBAS BERSYARAT
TERHADAP NARAPIDANA DI LEMBAGA
PEMASYARAKATAN KELAS I SEMARANG
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas – tugas dan memenuhi Syarat – syarat
Guna Menyelesaikan Program Sarjana (1) Ilmu Hukum Pada Fakultas
Hukum Universitas Wahid Hasyim Semarang
Oleh :
NAMA : IMRAN SEBUALAMO
NIM : 137010741
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS WAHID HASYIM SEMARANG
2017
ii
HALAMAN PERNYATAAN
Dengan ini saya :
Nama : IMRAN SEBUALAMO
NIM : 137010741
Judul: PELAKSANAAN PEMBERIAN BEBASA BERSYARAT
TERHADAP NARAPIDANA DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN
KELAS I SEMARANG
Menyatakan bahwa skripsi yang saya buat ini adalah betul-betul hasilkarya
saya sendiri dan tidak menjiplak hasil karya orang lain maupun dibuatkan
olehorang lain.
Dan apabila ternyata terbukti saya melakukan pelanggaran sebagaimana
tersebut diatas, maka saya bersedia dikenakan sanksi apapun dari fakultas.
Semarang, 2017
IMRAN SEBUALAMO
NIM. 137010741
iii
iv
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan karuniaNya.
Sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul: PELAKSANAAN
PEMBERIAN BEBAS BERSYARAT TERHADAP NARAPIDANA DI
LEMBAGA PEMASYARAKATAN KELAS I SEMARANG. Skripsi ini
merupakansalah satu persyaratan dalam memperoleh gelar Sarjana Hukum pada
FakultasHukum Universitas Wahid Hasyim SemarangBerbagai kesulitan dan
hambatan Penulis hadapi dalam penyusunan skripsiini. Namun berkat bimbingan,
bantuan materiil dan moril serta pengarahan dariberbagai pihak, maka skripsi ini
dapat terselesaikan dengan baik. Oleh karena ituPenulis ingin menyampaikan
terima kasih yang tulus dan sebesar-besarnya kepada:
1. Dr. Suparmin, S.H, M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I Dan Selaku Dekan
Fakultas Hukum Universitas Wahid Hasyim Semarang.
2. Mastur, S.H, M.H, selaku dosen Pembimbing II Skripsi, atassegala bantuan,
arahan, dukungan, dan masukan yang telah diberikan selama penulisan skripsi ini.
3. Koptu Adam Sebualamo, selaku Perwakilan Orang Tua, atas segalabantuan,
arahan, dukungan dan masukan yang telah diberikan selama penulisan skripsi ini.
4.Kepada kedua orang tuaku Bapak Usman Sebualamo Dan Fatima Sangaji yang
telah memberikan dukungan baik moril maupun materil.
5. Kakak dan adik-adikku Sumarni Sebualamo, Suryanti Sebualamo, Megawati
Sebualamo,Nurani Sebualamo, Yusuf Sebualamo yang telah memberikan motifasi
dalam penyelesaian skripsi ini.
7. Mei Dwi Krisdayanti yang telah memberikan motifasi dalam penyelesaian
skripsi.
8. Seluruh dosen, staf dan karyawan di Fakultas Hukum Universitas Wahid
Hasyim Semarang.
9. Bapak Sutaryo, Bc. IP, SH,MH. Selaku Kepala Lembaga Pemasyarakatan
Kelas I semarang.
10. Bapak Suranto, S.Sos. M. Si. Selaku Kasubag Tata Usaha Lembaga
Pemasyarakatan Kelas I Semarang.
11. Bapak Efendi Wahyudi, Bc. IP. S.Sos. selaku Kasi Binadik.
vi
12. Bapak Aris Supriyadi, A.Md. IP. SH. selaku Kasubsi Bimaswat
13. Semua pihak-pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu.
Semoga amal kebaikan serta bantuan yang telah diberikan mendapat balasandari
Allah Swt. Skripsi ini hanyalah hasil karya manusia biasa yang memiliki
banyakkekurangan, oleh karenanya kritik dan masukan demi kesempurnaan
skripsi ini sangat penulis harapkan.
Semarang, 4 Maret 2017
IMRAN SEBUALAMO
NIM : 137010741
vii
motto
Sesunggunhnya Tuhanku Melampangkan Rejeki Kepada Siapa Dia
Khendaki Dan Menyimpulkanya, Sesunggunhnya Dia Maha Mengetahui
Lagi Maha Melihat Akan Hamba – HambanYa
( Al Isra: 30)
Ilmu Lebih Baik Dari Harta, Karena Ilmu Akan Menjaga Kamudan
semakin berkembang kita manfaatkan. Padangkan harta kamalah yang
menjaganya dan akan habis bila di nafkahkan.
(ali bin abi thalib r.a)
viii
Ku persembahkan kepada:
Tanah airku tercinta sumbangsihku
Almamater tercinta
Bapak dan ibu tercinta atas kesabaran perhatian kasih sayang dan dukungan
doa yang tiada henti – hentinya
Kakek nenek dan saudara – saudara tercinta
Keluarga ambon namae tercinta terima kasih atas kesabaran, perhatian dan
dukunganya
Kerabat tersayang terima kasih atas segala segala – galanya
ix
ABSTRAK
Penelitian ini berjudul: “PELAKSANAAN PEMBERIAN BEBASAN
BERSYARAT TERHADAP NARAPIDANA DI LEMBAGA
PEMASYARAKATAN DI LAPAS KELAS I SEMARANG
Dalam hukum pidana dikenal adanya sanksi penjara, Pidana penjara
merupakan jalan terakhir dalam sistem hukum pidana yang berlaku, untuk itu
dalam pelaksanaannya harus mengacu pada hak asasi manusia Dalam Pasal 14
ayat (1) Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1995 tentang Pemasyarakatan Kelas I
Semarang mengatur mengenai hak-hak seorang narapidana antara lain
mendapatkan pembebasan bersyarat. Penelitian ini dilakukan di Lembaga
Pemasyarakatan Semarang. Metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian
ini adalah yuridis sosiologis, yaitu pendekatan yang menekankan pada pencarian-
pencarian. Sumber data berupa data primer dan data sekunder. Data disajikan
secara sistematis serta dianalisis dengan metode kuantitatif.
Pembebasan bersyarat adalah proses pembinaan narapidana di luar Lembaga
Pemasyarakatan setelah menjalani sekurang-kurangnya 2/3 masa pidananya
dengan ketentuan 2/3 masa pidana tersebut minimal 9 bulan. Dalam pelaksanaan
pembebasan bersyarat setiap narapidana yang diajukan mendapatkan pembebasan
bersyarat haruslah memenuhi syarat substantif dan juga syarat administratif selain
itu juga narapidana harus mendapatkan penjaminan dari pihak
keluarga.Berdasarkan hasil penelitian diketahui Pelaksanaan Pembebasan
Bersyarat oleh Lembaga Pemasyarakatan Kelas I Semarang dianggap telah
berhasil, karena dilihat dari perbandingan data Pembebasan Bersyarat di Lembaga
Pemasyarakatan Kelas I Semarang dari tahun 2007-2011 antara yang diusulkan
dengan yang terealisasikan mendekati dengan jumlah diusulkan dan jumlah yang
terealisasi terus meningkat tiap tahunnya. Hambatan yang terjadi dalam
Pelaksanaan Pembebasan Bersyarat oleh Lembaga Pemasyarakatan Kelas I
Semarang antara lain proses di Direktorat Jenderal Pemasyarakatan sangat lama,
pihak penjamin bukan dari pihak keluarga, masih memiliki perkara lain diluar,
x
narapidana melanggar hukum disiplin Lembaga Pemasyarakatan, terdapat
hambatan psikologis dari masyarakat dalam penerimaan kembali narapidana.
Kata Kunci: Pelaksanaan Pembebasan Bersyarat. Narapidana Di Lembaga
Pemasyarakatan Kelas I Semarang.
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL..............................................................................................i
SURAT PERNYATAAN.......................................................................................ii
HALAMAN PERSETUJUAN MEMPERBANYAK............................................iii
HALAMAN PENGESAHAN................................................................................iv
KATA PENGANTAR.............................................................................................v
MOTTO.................................................................................................................vii
DANPERSEMBAHAN........................................................................................viii
ABSTRAK............................................................................................................. ix
DAFTAR ISI.......................................................................................................... xi
BAB I PENDAHULUAN........................................................................................1
A. Latar Belakang Masalah............................................................................. 1
B. Perumusan Masalah....................................................................................6
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian..................................................................7
D. Kerangka Pemikiran................................................................................. 8
E. Sistematika Penulisan...............................................................................11
BAB II TINJAUANPUSTAKA.............................................................................13
1.1 TindakPidana............................................................................................13
a. Pengertian TindakPidana.....................................................................13
b. Unsur-unsur Tindak Pidana..................................................................17
c. Pidana dan Pemidanaan........................................................................19
d. Teori dan TujuanPemidanaan..............................................................22
e. Tujuan Pemidanaan..............................................................................24
f. Dasar Hukum Pembebasan Bersyarat..................................................30
1.2 Lembaga Pemasyarakatan (Lapas)...........................................................41
xii
A. Pengertian LembagaPemasyarakatan(Lapas).....................................41
B. Pengertian(Lapas)...............................................................................42
BAB III METODE PENELITIAN.........................................................................44
A. MetodePendekatan.....................................................................................44
B. Spesifikasi Penelitian.................................................................................45
C. Lokasi Penelitian........................................................................................45
D. Jenis Sumber Data......................................................................................46
E. Metode Pengambilan Sampel.....................................................................48
F. Metode Pengumpulan Data........................................................................49
G. Metode Penyajian Data..............................................................................49
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN.......................................52
A. Hasil Penelitian..........................................................................................52
B. Pembahasan................................................................................................65
BAB V PENUTUP.................................................................................................80
A. Kesimpulan................................................................................................81
B. Saran..........................................................................................................81
DAFTAR PUSTAKA